第一篇：法律解釋在文化綜合執(zhí)法中的應(yīng)用

法律解釋在文化綜合執(zhí)法中的應(yīng)用

文博律政

[摘要]：在文化綜合執(zhí)法，多部行政法規(guī)都相應(yīng)的規(guī)定了擅自從事文化經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門、文化主管部門依法予以“取締”。但對如何進(jìn)行“取締”，即“取締”的方式？“取締”的性質(zhì)是行政處罰種類還行政強(qiáng)制措施？并沒有明確的界定，如何尋找法律依據(jù)，該行為當(dāng)如何定性呢？這就要求行政執(zhí)法人員應(yīng)以法律精神為指導(dǎo)，運用法律解釋處理案件，創(chuàng)造性地適用法律，使法律的使用與法律的功能發(fā)揮相吻合，保證依法行政，實現(xiàn)執(zhí)法公正、合理。本文以文化綜合執(zhí)法（僅限于行政處罰，不包括行政許可）部分典型疑難問題為例，就法律解釋在文化綜合行政執(zhí)法活動中應(yīng)如何具體運用作粗略探討。

[關(guān)鍵詞]： 法律解釋 文化綜合執(zhí)法

法律解釋在執(zhí)法實踐中具有很強(qiáng)的操作性，可以有效地解決由于法律規(guī)定不詳細(xì)、或法律規(guī)定過于原則等造成執(zhí)法操作中的困惑，有助于保障法律的正確、公正實施。執(zhí)法人員要以法律精神為指導(dǎo)，運用法律解釋推動案件處理，能動地、創(chuàng)造性地適用法律，使法律的使用與法律的功能發(fā)揮相吻合，保證執(zhí)法公正，實現(xiàn)執(zhí)法的合理性和正當(dāng)性。

一、法律解釋的概念以及種類［1］。

（一）法律解釋的含義。法律解釋指由一定的國家機(jī)關(guān)、組織或個

人，為適用和遵守法律，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、政策、公平正義觀念、法學(xué)理論和慣例對現(xiàn)行的法律規(guī)范、法律條文的含義、內(nèi)容、概念、術(shù)語以及適用的條件等所做的說明。法律解釋是人們?nèi)粘７蓪嵺`的重要組成部分,又是法律實施的重要前提。法官在依據(jù)法律作出一項司法活動之前，需要正確確定法律規(guī)定的含義；律師在象當(dāng)事人提供法律服務(wù)時候也需要象當(dāng)事人說明法律規(guī)定的含義；公民為了遵守法律也要對法律規(guī)定的含義有正確的理解。

（二）法律解釋的種類

法律解釋的由于解釋主體和解釋效力的不同可以分為：正式解釋和非正式解釋。

所謂的正式解釋，通常也叫法定解釋，是指由特定的國家機(jī)關(guān)、官員或其他有解釋權(quán)的人對法律作出有具有法律上約束力的解釋。正式解釋有時也稱有權(quán)解釋。根據(jù)解釋國家機(jī)關(guān)的不同，法定解釋又可以分為立法、司法和行政三種解釋。

非正式解釋，通常也叫常理解釋，一般是指由學(xué)者或其他個人及組織對法律規(guī)定所作出不具有法律約束力的解釋。這種解釋是學(xué)術(shù)或常識性的，不被作為執(zhí)行法律的依據(jù)。雖然如此，非正式解釋在法律適用、法學(xué)教育、法制宣傳以及法律發(fā)展方面不是有著很重要的意義。

二、法律解釋在行政執(zhí)法中的意義［2］

（一）法律解釋的對象是法律規(guī)定和他的附隨情況。法律規(guī)定和法律條文是法律解釋所要面對的文本，法律解釋的任務(wù)是要通過研究法律文本及其附隨情況即制定時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、技術(shù)等方面的背景情況，探求他們所表象出來的法律意旨，即法律規(guī)定的意思和宗旨。有利于正確行使行政執(zhí)法權(quán)。比如：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所“接納”

未成年人，法制辦將“接納”解釋為接受未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的行為，無論未成年人是否上網(wǎng)。

（二）法律解釋與具體案件密切相關(guān)，有利于提高辦案質(zhì)量。首相法律解釋往往由所待處理的案件所引起。其次，法律解釋需要案件和具體條文結(jié)合起來進(jìn)行。法律解釋的主要任務(wù)是，就是要確定某一法律規(guī)定對某一確定的法律事實是否具有意義，也就是對一項對應(yīng)于一個待裁判或處理的事實的法律規(guī)定加以解釋。比如：市中憲

制宣傳活動，通過具體案件的處理起到教育行政相對人應(yīng)享有什么權(quán)利、承擔(dān)什么義務(wù)的宣傳法律知識的作用，也有助于樹立法律的權(quán)威、樹立行政執(zhí)法部門文明公正形象。

三、法律解釋在文化綜合執(zhí)法中的運用

（一）關(guān)于“取締”的解釋。長期以來，“取締”是屬于行政強(qiáng)制措施還是行政處罰，一直存在著爭議。隨著《行政強(qiáng)制法》的出臺，明確行政強(qiáng)制措施的定義、種類，界定行政強(qiáng)制措施是對公民的人身自由、財物實施暫時性限制的特點。再者，行政處罰的目的是為了制裁違法行為；而行政強(qiáng)制執(zhí)行不是制裁，只是對義務(wù)人應(yīng)履行的法定義務(wù)予以強(qiáng)制履行［3］。比如《娛樂場所管理條例》

犯罪案件主要是盜竊罪。盜竊的立案追溯標(biāo)準(zhǔn)往往要求具體的金錢價值評估或者珍貴文物級別的鑒定。然而文物的價值具有特殊，具有歷史、科學(xué)和藝術(shù)性三大價值，是一種無價和無形的資產(chǎn)，具有不可再生性。因而很難以用金錢價值進(jìn)行評估。對于損毀的理解也同樣存在偏差，即損毀比例大于整體部分。主要原因一是社會發(fā)生變化，然而法律的穩(wěn)定性帶來了滯后影響；二是公安機(jī)關(guān)長期接受蘇俄傳統(tǒng)司法理念教育根深蒂固。比如［4］：刑法

墻磚歷史價值的毀滅，破壞了文物的完整性。通過上述例子，重新定義了損毀的內(nèi)涵，成功處理了該案件。

（三）關(guān)于文化綜合執(zhí)法中詢問未成年人證人證言是否應(yīng)當(dāng)需要監(jiān)護(hù)人在場的理解。傳統(tǒng)觀點認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照《未成年人保護(hù)法》

即可。

實踐證明，法律解釋是實現(xiàn)法治中國、依法治國、依法行政的重要舉措之一。隨著法律技術(shù)日益專門化、職業(yè)化，法律解釋在推進(jìn)法治化進(jìn)程中日顯重要，如何在現(xiàn)行的法律體系中正確地運用法律解釋以彰顯法的精神是行政執(zhí)法人員依法行政的職責(zé)所在。執(zhí)法人員在運用具體法條對案件事實和證據(jù)認(rèn)定時，必須通過嚴(yán)密的法律解釋說理將法律規(guī)范與案件違法事實有機(jī)結(jié)合起來，從而有利于提高行政執(zhí)法質(zhì)量，有利于制約執(zhí)法人員對自由裁量權(quán)的不當(dāng)行使。只有這樣，行政執(zhí)法人員才能不斷增強(qiáng)依法行政能力，提高執(zhí)法水平，為我國社會主義和諧社會法治建設(shè)保駕護(hù)航。

參考資料：

［1］《2011年國家司法考試輔導(dǎo)用書》第一卷，國家司法考試輔導(dǎo)用書編輯委員會編寫，法律出版社，2011年5月。

［2］《說理式執(zhí)法文書》，廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)管局，http://。

［3］《行政執(zhí)法理論與實務(wù)》，福建省人民政府法制辦公室編，廈門大學(xué)出版社，2013年2月。

［4］《刑法解釋理念》法學(xué)講壇，張明楷，國家檢察官學(xué)院學(xué)報，第16卷第6期，2008年12月。

［5］《2011年國家司法考試輔導(dǎo)用書》第一卷，國家司法考試輔導(dǎo)用書編輯委員會編寫，法律出版社，2011年5月。

第二篇：道德與法律在實際生活中的應(yīng)用

道德與法律在實際生活中的應(yīng)用

公共生活需要公共秩序，而道德與法律則是維護(hù)公共秩序的基本手段。在實際生活中，道德可以用來調(diào)節(jié)、規(guī)范人們的行為，預(yù)防犯罪的產(chǎn)生。道德是法律的補充。社會生活是紛繁多變的，法律的屬性決定了它不可能把復(fù)雜而廣泛的社會關(guān)系全部納入其調(diào)控的范圍，因而其發(fā)揮的作用是有限的。道德發(fā)揮的領(lǐng)域更加廣泛，它能調(diào)整許多法律效力所不及的問題，不僅深入社會生活中的各個方面，而且深入到人們的精神世界。個體道德素質(zhì)和整個社會道德水準(zhǔn)的提高，為法律實施創(chuàng)造了條件。

道德是分領(lǐng)域和層次的。社會公德作為維護(hù)社會關(guān)系秩序最基本的道德規(guī)范，具有繼承性，基礎(chǔ)性，廣泛性，簡明性的特征。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，包括大學(xué)生在內(nèi)的每一個社會成員，都應(yīng)遵守以“文明禮貌，助人為樂，愛護(hù)公物，保護(hù)環(huán)境，遵紀(jì)守法”為主要內(nèi)容的社會公德。實踐證明，只有廣泛倡導(dǎo)和遵守社會公德，才能形成和諧的人際關(guān)系，才能保持生態(tài)文明，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動進(jìn)步。不可否認(rèn)，大學(xué)生已成為我國傳播道德意識的重要力量，所以做好模范是很必要的，積極參加各種社會活動，在實踐中培養(yǎng)社會公德意識和責(zé)任意識，并從小事做起，從小節(jié)改起，帶頭踐行社會公德規(guī)范。

法律是最權(quán)威的規(guī)則，它既有國家強(qiáng)制性，又有普通約束力。法律是維護(hù)公共秩序的基本手段之一,對公共生活有如下規(guī)范作用：指引作用,只要通過授權(quán)性規(guī)范,禁止性規(guī)范和命令性規(guī)；預(yù)測作用：法律通過其規(guī)定,告知人們某種行為所具有的位法律肯定或否定的性質(zhì)以及它所導(dǎo)致的法律后果；評價作用：能夠評價人們巴行為的法律意義的作用；強(qiáng)制作用：運用國家強(qiáng)制力制裁違法和犯罪,保障自己得以實施的作用 ；教育作用：通過其實施,影響人們的思想,培養(yǎng)和提高人們的法律意識，引導(dǎo)人們依法處事。

總之，必須綜合運用風(fēng)俗、道德、紀(jì)律、法律等手段，規(guī)范人們的行為，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，約束和制止不文明行為，維護(hù)是公共秩序，形成扶正祛邪、揚惡懲善、知榮知恥的良好社會風(fēng)氣！

第三篇：法律轉(zhuǎn)致在執(zhí)法中的應(yīng)用

法律轉(zhuǎn)致在執(zhí)法中的應(yīng)用

法律轉(zhuǎn)致包括監(jiān)督主體的轉(zhuǎn)致和監(jiān)督依據(jù)的轉(zhuǎn)致，準(zhǔn)確把握法律轉(zhuǎn)致對正確行使行政執(zhí)法權(quán)意義重大，現(xiàn)行法規(guī)中有關(guān)轉(zhuǎn)致的情形有以下幾種。

《反不正當(dāng)競爭法》中設(shè)定的法律轉(zhuǎn)致?！斗床徽?dāng)競爭法》第三條第二款規(guī)定：縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。據(jù)此規(guī)定，對于電信行業(yè)不正當(dāng)競爭、招投標(biāo)活動中的部分不正當(dāng)競爭、商業(yè)銀行采取不正當(dāng)手段吸儲或放貸以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員收受藥品回扣、建筑行業(yè)人員接受商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為，因為有專門法進(jìn)行調(diào)整，所以工商機(jī)關(guān)不再具有管轄權(quán)。以上是采取法律轉(zhuǎn)致以后執(zhí)法權(quán)限的轉(zhuǎn)移的情形，此外還有執(zhí)法權(quán)限不轉(zhuǎn)移但適用法律轉(zhuǎn)移的情形?！斗床徽?dāng)競爭法》第二十一條規(guī)定：對擅自使用他人企業(yè)名稱或個人姓名，偽造產(chǎn)地，冒用認(rèn)證標(biāo)志，對商品質(zhì)量作引人誤解虛假表示行為的處罰，轉(zhuǎn)致到《產(chǎn)品質(zhì)量法》，對假冒他人注冊商標(biāo)行為的處罰轉(zhuǎn)致到《商標(biāo)法》。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》中設(shè)定的法律轉(zhuǎn)致。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第七十條規(guī)定：本法規(guī)定的吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰由工商行政管理部門認(rèn)定，本法第四十九條至第五十七條、第六十條至第六十三條規(guī)定的行政處罰由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。法律、行政法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。依照此條規(guī)定，對涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題的案件，如果專門法有規(guī)定的，應(yīng)適用專門法。例如：對制售不合格飼料行為的處罰，應(yīng)該轉(zhuǎn)致《飼料和飼料添加劑管理條例》，由農(nóng)業(yè)部門管轄（監(jiān)督主體轉(zhuǎn)致）；偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證或者編造電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證編號的，應(yīng)該轉(zhuǎn)致《電信管理條例》，由電信部

門管轄（監(jiān)督主體轉(zhuǎn)致）。

《無照經(jīng)營查處取締辦法》中設(shè)定的法律轉(zhuǎn)致。《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條第二款規(guī)定：對無照經(jīng)營行為的處罰，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。依據(jù)此條規(guī)定，《個體工商戶管理暫行條例》、《個人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》等法律對無照經(jīng)營均有處罰規(guī)定，應(yīng)該從其規(guī)定。特別是《商業(yè)銀行法》和《保險法》將對無照經(jīng)營的處罰部門由工商行政管理部門轉(zhuǎn)致到金融監(jiān)管部門（監(jiān)督主體轉(zhuǎn)致）；《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《城市房地產(chǎn)管理法》則將有照無證經(jīng)營行為的管轄權(quán)轉(zhuǎn)致到衛(wèi)生、建設(shè)行政主管部門。在此提醒廣大執(zhí)法人員，在行政執(zhí)法中切忌不加分析地適用國家工商總局出臺的《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》，對當(dāng)事人一律按照無照經(jīng)營定性處罰。

《消費者權(quán)益保護(hù)法》中設(shè)定的法律轉(zhuǎn)致?！断M者權(quán)益保護(hù)法》第五十條規(guī)定：經(jīng)營者有下列情形之一，《質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門按照《消費者權(quán)益保護(hù)法》處罰。在適用《消費者權(quán)益保護(hù)法》時，除了對違反“對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的”三包規(guī)定以及屬于“銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果”的行為，應(yīng)適用《消費者權(quán)益保護(hù)法》外，其他冒牌、虛假宣傳、經(jīng)銷不合格品、制售淘汰產(chǎn)品行為均應(yīng)轉(zhuǎn)致其他法律法規(guī)處罰。

《公司法》中設(shè)定的法律轉(zhuǎn)致?！豆痉ā芬?guī)定外商投資的有限責(zé)任公司適用本法，有關(guān)中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)的法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！豆痉ā愤€規(guī)定：特殊行業(yè)的有限責(zé)任公司注冊資本最低限額需要高出《公司法》的一般規(guī)定的，由法律法規(guī)另行規(guī)定。

其他法律轉(zhuǎn)致?！吨变N管理條例》規(guī)定，對違反《直銷管理條例》、同時違反《禁止傳銷條例》的行為，依照《禁止傳銷條例》處罰?！墩J(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定，法律、法規(guī)對于冒用認(rèn)證標(biāo)志的行為有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

因法律轉(zhuǎn)致等原因，工商機(jī)關(guān)不具有管轄權(quán)的法律規(guī)范也有許多，列舉如下。

《招投標(biāo)法》規(guī)定，對串通招投標(biāo)行為的查處權(quán)授予行業(yè)主管部門。

《電信條例》規(guī)定，對電信業(yè)的限制競爭行為，由電信管理機(jī)構(gòu)查處；偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證或者編造電信設(shè)備上標(biāo)注的進(jìn)網(wǎng)許可證編號的，由電信管理機(jī)構(gòu)查處。

《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》規(guī)定，對倒賣外匯、哄抬物價、制售非法出版物等行為，應(yīng)適用《違反外匯管理處罰施行細(xì)則》等專項法規(guī)。

《藥品管理法》規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購員、醫(yī)師等有關(guān)人員收受財物的商業(yè)受賄行為，由本單位或衛(wèi)生部門給予處分。

《藥品管理法實施條例》規(guī)定，對制售假劣藥品的行為，由藥品監(jiān)督管理部門查處。

《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》規(guī)定，對摻雜摻假、以次充好、以假充真的行為，由棉花質(zhì)量監(jiān)督部門查處。

《獸藥管理條例》規(guī)定，對制售偽劣獸藥的行為，由獸醫(yī)行政主管部門查處。

《音像制品管理條例》規(guī)定，對盜版（擅自復(fù)制）行為，由版權(quán)監(jiān)督部門查處。

《印刷業(yè)管理條例》規(guī)定，對出版盜版圖書的行為，由出版行政部門查處。

《飼料和飼料添加劑管理條例》規(guī)定，不合格飼料由飼料管理部門查處。

《保險法》規(guī)定，對擅自設(shè)立保險公司、超范圍經(jīng)營、未取得經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證，非法從事保險代理的行為，由保監(jiān)會查處。

根據(jù)國務(wù)院“三定”方案，保險機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競爭案應(yīng)由保險業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管轄。《銀行監(jiān)督管理法》規(guī)定，對擅自設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者擅自從事銀行金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動的行為，由中國人民銀行查處。

《商業(yè)銀行法》規(guī)定，商業(yè)銀行采用提高或降低利率以及其他不正當(dāng)手段（如商業(yè)賄賂手段）吸收存款、發(fā)放貸款的，由人民銀行查處。

《勞動法》與《禁止使用童工規(guī)定》中規(guī)定，用人單位無營業(yè)執(zhí)照使用童工，由勞動部門查處。

《海關(guān)法》規(guī)定，對于走私行為和直接向走私人員非法收購走私品的，以及在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運輸、收購、販賣國家禁止或限制進(jìn)出境物品的，由海關(guān)管轄。

按照《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》的規(guī)定，對“三無”產(chǎn)品可以處罰，但是由于《產(chǎn)品質(zhì)量法》對制售“三無”產(chǎn)品明確行政責(zé)任，所以工商機(jī)關(guān)對制造、銷售“三無”產(chǎn)品的行為沒有處罰權(quán)。

《建筑法》第六條、第六十條將建筑行業(yè)中的商業(yè)賄賂行為劃歸建設(shè)行政主管部門查處。

《生*屠宰管理條例》規(guī)定，對生*注水或注入其他物質(zhì)的行為，由商品流通行政主管部門查處。

《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》均規(guī)定，非法出版企業(yè)印制的出版物，以及內(nèi)容反動、淫穢、毒害未成年人的出版物。由出版行政部門管轄。

《人民銀行法》規(guī)定，發(fā)售代幣券（購物卡）行為應(yīng)由人民銀行監(jiān)管，不應(yīng)按不正當(dāng)競爭行為定性處罰。

《水路運輸管理條例》規(guī)定，擅自從事水路運輸或超范圍經(jīng)營，由交通部門管轄。

對非拍賣企業(yè)拍賣財產(chǎn)中的惡意串通行為，不應(yīng)適用《拍賣法》，工商機(jī)關(guān)無管轄的法律依據(jù)。《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競價、拍賣中的轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通、受讓方與受讓方的串通，侵吞國有資產(chǎn)行為的查處權(quán)交給國有資產(chǎn)管理部門或企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)?！缎姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》將擅自處理國有資產(chǎn)行為的查處權(quán)交給國有資產(chǎn)管理部門和行政事業(yè)單位主管部門。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》將工程承包人使用假冒偽劣建筑材料的行為劃歸建設(shè)部門管轄。

關(guān)于工業(yè)用氧冒充醫(yī)藥用氧使用的問題，由于醫(yī)用氧屬于藥品，所以應(yīng)適用《藥品管理法》，工商機(jī)關(guān)無管轄權(quán)?！痘瘖y品衛(wèi)生監(jiān)督條例》對銷售不符合《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品、過期化妝品、未取得許可證的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的化妝品、無質(zhì)量合格證的化妝品由衛(wèi)生部門查處。

《技術(shù)進(jìn)出口管理條例》規(guī)定，擅自進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的技術(shù)的，或者未經(jīng)許可超出許可范圍進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口技術(shù)的，由海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)部處罰，涉及侵犯商業(yè)秘密的由工商機(jī)關(guān)管轄.。

《無照經(jīng)營查處取締辦法》（以下簡稱《辦法》）施行至今已將近四年，執(zhí)法人員已運用得比較嫻熟了。但有些人員在具體運用中還存在一些誤區(qū)，即不管對什么類型的無照經(jīng)營行為，都適用《辦法》第十四條第一款的罰則進(jìn)行處罰，而忽視了該條第二款“對無照經(jīng)營行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”的轉(zhuǎn)致適用規(guī)定，造成適用法規(guī)不當(dāng)。為此，筆者將法律、法規(guī)對無照經(jīng)營行為的處罰有規(guī)定的情形進(jìn)行了整理，供同仁參考。

需要說明的是：由于《企業(yè)法人登記管理條例》、《私營企業(yè)暫行條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》三部行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰，僅有處罰種類的規(guī)定，而具體處罰幅度的規(guī)定只在細(xì)則中進(jìn)行了規(guī)定，故此三種類型的無照經(jīng)營行為應(yīng)適用《辦法》處理，筆者不再收錄。

《公司法》

第二百一十一條 未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取締，可以并處10萬元以下的罰款。

《公司登記管理條例》

第八十條 未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分

公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取締，可以并處10萬元以下的罰款。

《城市房地產(chǎn)管理法》

第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是以營利為目的，從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)。設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；

（二）有固定的經(jīng)營場所；

（三）有符合國務(wù)院規(guī)定的注冊資本；

（四）有足夠的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請設(shè)立登記。工商行政管理部門對符合本法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合本法規(guī)定條件的，不予登記。

設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《公司法》的有關(guān)規(guī)定。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的一個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地的縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門備案。

第六十四條 違反本法第二十九條的規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)活動，沒收違法所得，可以并處罰款。

《印刷業(yè)管理條例》

第三十四條 違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立印刷企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營活動的，由公安部門、工商行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，并處１萬元以上５萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

單位內(nèi)部設(shè)立的印刷廠（所）未依照本條例第二章的規(guī)定辦理手續(xù)，從事印刷經(jīng)營活動的，依照前款的規(guī)定處罰?！峨娪肮芾項l例》

第五十五條 違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立電影的制片、發(fā)行、放映單位，或者擅自從事電影制片、進(jìn)口、發(fā)行、放映活動的，由工商行政管理部門予以取締；依照《刑法》關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得以及進(jìn)行違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備；違法所得５萬元以上的，并處違法所得５倍以上１０倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５萬元的，并處２０萬元以上５０萬元以下的罰款。

《出版管理條例》

第五十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行的單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照《刑法》關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備。違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，并處１萬元以上５萬元以下的罰款；侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

《危險化學(xué)品安全管理條例》

第五十七條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得１０萬元以上的，并處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足１０萬元的，并處５萬元以上５０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《刑法》關(guān)于危險物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)工商登記注冊，擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的；

（二）未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證，擅自開工生產(chǎn)危險化學(xué)品的；

（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)擅自改建、擴(kuò)建的；

（四）未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊，擅自從事危險化學(xué)品經(jīng)營的；

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品，或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的。

《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》

第二十七條 違反本條例的規(guī)定，擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門或者工商行政管理部門會同公安機(jī)關(guān)依法予以取締，查封其從事違法經(jīng)營活動的場所，扣押從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備；觸犯刑律的，依照《刑法》關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，并處１萬元以上５萬元以下的罰款?！逗匣锲髽I(yè)法》

第六十七條第一款 違反本法規(guī)定，未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，責(zé)令停止經(jīng)營活動，可以處以5000元以下的罰款。

《合伙企業(yè)法》 第九十五條第一款 違反本法規(guī)定，未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止，處以5000元以上5萬元以下的罰款。

《合伙企業(yè)登記管理辦法》

第二十六條 未經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以合伙企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營活動，可以處5000元以下的罰款。

《個人獨資企業(yè)法》

第三十七條第一款 違反本法規(guī)定，未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以個人獨資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，責(zé)令停止經(jīng)營活動，處以3000元以下的罰款。

《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》

第三十四條 違反本條例規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動，沒收違法所得，可以并處違法所得５倍以下的罰款。

《報廢汽車回收管理辦法》

第六條 國家對報廢汽車回收業(yè)實行特種行業(yè)管理，對報廢汽車回收企業(yè)實行資格認(rèn)定制度。

除取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定的外，任何單位和個人不得從事報廢汽車回收活動。

不具備條件取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定或者未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，從事報廢汽車回收活動的，任何單位和個人均有權(quán)舉報。

第二十條 違反本辦法第六條的規(guī)定，未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，擅自從事報廢汽車回收活動的，由工商行政管理部門沒收非法回收的報廢汽車、“五大總成”以及其他零配件，送報廢舊汽車回收企業(yè)拆解，沒收違法所得；違法所得在２萬元以上的，并處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；違法所得不足２萬元或者沒有違法所得的，并處２萬元以上５萬元以下的罰款；屬經(jīng)營單位的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

《音像制品管理條例》

第三十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租、放映單位，擅自從事音像制品出版、制作、復(fù)制業(yè)務(wù)或者進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租、放映經(jīng)營活動的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照《刑法》關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進(jìn)行違法活動的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營額在１萬元以上的，并處違法經(jīng)營額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足１萬元的，并處５萬元以下的罰款。

《糧食流通管理條例》

第四十一條 未經(jīng)糧食行政管理部門許可或者未在工商行政管理部門登記擅自從事糧食收購活動的，由工商行政管理部門沒收非法收購的糧食；情節(jié)嚴(yán)重的，并處非法收購糧食價值１倍以上５倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

由糧食行政管理部門查出的，移交工商行政管理部門按照前款規(guī)定予以處罰。

第四篇：鄉(xiāng)土文化在美術(shù)教學(xué)中的應(yīng)用

鄉(xiāng)土文化在美術(shù)教學(xué)中的應(yīng)用

——以青州市楊集為例

摘要：在社會迅速發(fā)展，人類快速進(jìn)步的今天，中國出現(xiàn)了渴望遠(yuǎn)離城市喧囂回歸自然的思想傾向，在藝術(shù)上也提出返璞歸真，開始關(guān)注身邊的藝術(shù)文化。鄉(xiāng)土美術(shù)這一“最熟悉的陌生人”開始接近我們的生活．走入學(xué)校的課堂。本文試圖從青州市楊集詩情畫意的自然風(fēng)光、古村落等為主體的景觀來闡述如何利用鄉(xiāng)土藝術(shù)來進(jìn)行農(nóng)村美術(shù)教育。新課標(biāo)提出：“要盡可能利用自然環(huán)境資源，以及校園和社會生活中的資源開展多種形式的美術(shù)教學(xué)活動?！?關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)土風(fēng)光；鄉(xiāng)土人情；美術(shù)教學(xué)

引言：隨著新課程改革的發(fā)展，新的教學(xué)理念穩(wěn)步深人人心，農(nóng)村小學(xué)美術(shù)教育正逐步被重視起來。其中鄉(xiāng)土文化與美術(shù)教育相結(jié)合探索美術(shù)課程(活動)實踐逐漸成為潮流。本文把鄉(xiāng)土民間美術(shù)文化資源加工轉(zhuǎn)化‘為美術(shù)文化教育課程，讓鄉(xiāng)土文化走進(jìn)美術(shù)課堂。在設(shè)計應(yīng)用、綜合探索等領(lǐng)域創(chuàng)造性地利用自然資源中的農(nóng)作物作為創(chuàng)作的素材，結(jié)合農(nóng)村學(xué)生特點，對課本教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行拓展、延續(xù)和補充。培養(yǎng)學(xué)生獨立、創(chuàng)新的精神，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

在廣裹的齊魯大地上, 有一座歷史悠久, 文化燦爛的名城重鎮(zhèn), 這就是素有海岱明珠之稱的“ 東方古州” 一青州。青州是一個風(fēng)光無限、景色宜人、山清水秀的地方。在那兒，有個最為引人注目的風(fēng)景區(qū)，那就是楊集。

一、對楊集鄉(xiāng)土美術(shù)文化的探尋

1.1.以山水為主的自然景觀

楊集有眾多自然資源，人文景觀。以唐賽兒山寨為中心，延綿80平方公里的楊集山區(qū)，處處風(fēng)光迷人，是旅游休閑的好去處。鎮(zhèn)境內(nèi)還有聞名全國的“牛角嶺”盤山公路，巧奪天工百米跨度無支架的張莊橋渡槽、鐵佛寺、文殊寺等名勝古跡30多處。楊集風(fēng)景區(qū)自然、人文景觀兼具，內(nèi)中泉、溪、瀑、林、峰、霧、橋、洞、谷等相映成趣，素有“北方九寨溝”之稱。唐賽兒、黃巢、攆軍等起義大軍的遺跡尚存，古村落古棧道古樹木保存完好，同時在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中廟子人民英勇奮戰(zhàn)，形成了像長秋等數(shù)個戰(zhàn)斗堡壘村，是紅色旅游的圣地。在古村落中眾多神話傳說引人入勝，民俗文化豐富多彩。該處可與仰天山國家森林公園相互補充形成規(guī)模開發(fā)優(yōu)勢，又可自成一體，具有極高藝術(shù)價值。

1.2.以人文歷史為主的古村落、山寨景觀

楊集古村落。在神仙門山腳下，仁河西岸，原北富旺村古村落保存完好。古村落建于宋朝，別具一格。如今仍舊小巷幽深，臺階光滑，石欄青健，石碾、石磨、石槽、石臼完好無損，專家說是考證古村落的絕美之地，是眾多藝術(shù)家寫生的好去處。

明朝永樂十八年（1420），唐賽兒以此作為大本營，扯旗聚義，攻城除貪，震驚當(dāng)朝，并留下諸多歷史遺跡與優(yōu)美傳說，后人遂稱“唐賽兒寨”。唐賽兒寨由數(shù)座相連的山頭組成，寨頂分東西南北四個小寨，唐賽兒寨山勢險要，四周危崖絕壁，最高峰海拔786米，面積1.5平方公里。唐賽兒哨寨遠(yuǎn)望像高高聳立的“發(fā)髻”直插云宵，又稱“髻髻寨”。寨頂有清同治二年殘碑記載“唐三寨由名已久矣，自大明永樂十八年，蒲臺民林三之妻唐賽兒者，創(chuàng)修此寨，而山因此名焉”。寨上有“跑馬場、跑馬夼、點將臺、金鑾殿、蓄水池、米臼、旗桿窩兒”。這里是實施鄉(xiāng)土美術(shù)教學(xué)一處良好的戶外教材。人文、美術(shù)、歷史相結(jié)合，學(xué)生獲得更多的知識，加深對家鄉(xiāng)的熱愛。

二、鄉(xiāng)土文化的無限魅力

2.1.鄉(xiāng)土，身邊的美術(shù)

城里的學(xué)生們坐擁圖書館、博物館、網(wǎng)絡(luò)資源、名勝古跡這些課程資源，可在農(nóng)村小學(xué)相當(dāng)大一部分的學(xué)生連水彩筆都沒有。但造物主是公平的：他為農(nóng)村孩子提供了千姿百態(tài)的自然景物和豐富多彩的自然材料，它們就是農(nóng)村孩子開展美術(shù)學(xué)習(xí)活動取之不盡的寶藏。鄉(xiāng)土文化走進(jìn)小學(xué)美術(shù)課堂，學(xué)生能從熟知的鄉(xiāng)土文化中感受家鄉(xiāng)的美，感受生活的美好情懷，培養(yǎng)他們在生活中善于發(fā)現(xiàn)美的雙眼。把能用到美術(shù)創(chuàng)作中的鄉(xiāng)土材料帶到課堂上來，可以得到很好的美術(shù)教學(xué)效果。楊集當(dāng)?shù)刈匀毁Y源是很好的材料，再以自然環(huán)境為創(chuàng)作引導(dǎo)，開展具有濃郁地方特色的美術(shù)創(chuàng)作，鼓勵同學(xué)們就地取材，培養(yǎng)學(xué)生有效開發(fā)、利用家鄉(xiāng)自然資源的意識和習(xí)慣，創(chuàng)作出具有地方特色的美術(shù)作品?！趯W(xué)習(xí)美術(shù)的同時，不知不覺中，學(xué)生的鄉(xiāng)土意識也隨之得到加強(qiáng)。2.2.風(fēng)土人情．純樸鄉(xiāng)土文化

美就在學(xué)生身邊，在自己的家鄉(xiāng)。家鄉(xiāng)的風(fēng)土人情、民間故事、文化習(xí)俗都是一筆寶貴的財富，到他們之中進(jìn)行采風(fēng)，感受到這古老的濃郁的純正的民間文化，現(xiàn)場人物訪談的藝術(shù)采風(fēng)教學(xué)形式可以綜合在寫生教學(xué)中。這種美術(shù)活動，大家對楊集的風(fēng)光和傳統(tǒng)文化有了更深、更全面的接觸和認(rèn)識。

雖然農(nóng)村美術(shù)課堂教學(xué)存在著巨大的挑戰(zhàn)，但是只要我們認(rèn)清鄉(xiāng)土風(fēng)情在美術(shù)課堂教學(xué)中的作用，我們就能順利地跳出純藝術(shù)的小圈子，進(jìn)入美術(shù)文化的大環(huán)境，注重鄉(xiāng)土文化在農(nóng)村美術(shù)教學(xué)中的應(yīng)用，竭力去開發(fā)我們身邊的美術(shù)資源，使農(nóng)村美術(shù)教學(xué)更富有生氣，更富有活力。

三、進(jìn)行鄉(xiāng)土美術(shù)教育的手段和形式

蘇霍姆林斯基曾說過：“不要讓學(xué)校的大門把兒童的意識跟周圍世界隔絕開來．這一點多么重要．我竭盡努力．使在童年時期的所有年份里，都讓周圍世界、自然界不斷地以鮮明的形象、畫面、知覺和表象來滋養(yǎng)學(xué)生的意識?！?3.1．在鄉(xiāng)土中尋找心目中的家園

在美術(shù)教學(xué)的活動過程中我們應(yīng)讓學(xué)生有所想、所感、所悟、所好。眼下學(xué)生已對繁重的學(xué)習(xí)感到厭煩．在美術(shù)課堂中，帶領(lǐng)學(xué)生來到楊集古村落．和小山村為一體。樸素的村莊經(jīng)歷時間老人風(fēng)雨滄桑的洗禮．如一位年邁的老人，在述說著時代的變幻。面對古村，學(xué)生們會興奮不已，古村落上那被無數(shù)腳印磨得光滑的石板曾有多少行人匆匆而過，那清涼純凈而幽深的古井曾哺育過多少代純真的楊集人民!可以問學(xué)生：“你們來到這里有什么感覺啊?”他們有的說“很開心”；有的說“很好玩”；有的說“好像回到了古時候”，一個小小的村落都能勾起孩子們的無限遐想!李白有句詩：“生平不下淚．于此泣無窮?！痹谒麄兊难壑校@里的每一個角落都是一個神秘的謎，他們會插上童真的翅膀讓思想在這里自由地穿梭。那綠色而細(xì)膩的苔蘚，那褐色而粗糙的大宅門，那有節(jié)奏的光線和甜美的井水，都會使學(xué)生們?nèi)滩蛔∩焓秩ジ杏|和用心去感想。學(xué)生們正在尋找心目中的家園，他們正在一個活靈活現(xiàn)的平臺上與歷史對話．找回時間老人留下的點點滴滴．真是“一花一世界．一樹一菩提”。他們找回了自己的精神本體。

3.2．在鄉(xiāng)土中釋放應(yīng)有的熱情

楊集有樸素的自然環(huán)境，以“家鄉(xiāng)美”為美術(shù)活動課內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作活動。在課堂上只是加以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，主要以學(xué)生討論交流為主。同學(xué)對這個內(nèi)容再熟悉不過。一張張的畫充滿著鄉(xiāng)土特色，豐富多彩，各有特色，這些來源于我們生活的或許就是藝術(shù)的源泉。有了以前的特定的場景創(chuàng)作，把楊集的風(fēng)光拍成照片和短篇在多媒體上展示給同學(xué)們欣賞。學(xué)生們?yōu)檠矍斑@些熟知的景物感到驚訝，這些平時看似平庸無奇的風(fēng)光原來這么美。然后不失時機(jī)地引導(dǎo)學(xué)生以村為單位組成小組到本村進(jìn)行實地考察。有了前面引導(dǎo)的功效，同學(xué)們會紛紛響應(yīng)，積極參與。對本村的情況學(xué)生們比較了解，通過采訪探討、拍照片、速寫記錄等方法，完成這次采風(fēng)?？偨Y(jié)課時，同學(xué)們的臉上都會流露出激動的情緒，每個考察小組都踴躍發(fā)言，把自己收集到的各種風(fēng)景素材展現(xiàn)在全班同學(xué)面前，并且小組成員的講解肯定再也不像以往那樣干枯空洞了，都很精細(xì)、繪聲繪色。同學(xué)們對村子里的景物了解的細(xì)致、全面，一下子變成了新楊集。

隨著現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展。人才需求的多元化，素質(zhì)教育表現(xiàn)為空前的活躍。同時也越來越受到社會的重視。而美術(shù)教學(xué)也正朝著“民族化”特色化”、多元化的方向發(fā)展。更好地完成其“美育”的任務(wù)。

總之，農(nóng)村鄉(xiāng)土文化美術(shù)課程資源蘊藏著豐富的開發(fā)潛力，作為一名美術(shù)教師要掌握科學(xué)有效的方法，做個有心人，盡自己的綿薄之力，善于在生活當(dāng)中去粗取精，提煉適合于本地方的學(xué)生的農(nóng)村美術(shù)資源，讓學(xué)生接觸不同地域、社區(qū)的美術(shù)文化，了解當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史，自然環(huán)境，風(fēng)土人情，認(rèn)識社會，了解社會與經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，培養(yǎng)多元化人才以適應(yīng)未來社會發(fā)展的需求。更加關(guān)注學(xué)生人文意識的萌發(fā)與教學(xué)實踐的融合。突破以學(xué)科為中心的教學(xué)模式，打破了學(xué)科知識的界限，使教學(xué)活動從學(xué)科基礎(chǔ)發(fā)展轉(zhuǎn)向更廣泛生活和人的自身發(fā)展的基礎(chǔ)。把美術(shù)教育的藝術(shù)與生命藝術(shù)合二為一．將是我們21世紀(jì)每個美術(shù)教師的畢生追求!參考文獻(xiàn)：

[1]尹少淳．走進(jìn)文化的美術(shù)課程[H]．重慶：西南師范大學(xué)出版社，2006．

[2]常銳倫．美術(shù)學(xué)科教育學(xué)[M]．首都炻范大學(xué)出版社 [3]魯?shù)婪颍畬γ佬g(shù)教學(xué)的意見[H]．長沙：湖南美術(shù)出版社。1993．

第五篇：論述孝悌文化在商業(yè)廣告中的應(yīng)用

一、關(guān)于孝悌文化

孝悌。孝，指還報父母的愛；悌，指兄弟姊妹的友愛?？鬃臃浅Ｖ匾曅?，認(rèn)為孝悌是做人、做學(xué)問的根本。孝悌不是教條，是培養(yǎng)人性光輝的愛，是中國文化的精神。談孝悌，“父慈子孝，兄友弟恭”都是相對的，并不只是單方面的順從、尊敬。孝，指對父母要孝順、服從；悌，指對兄長要敬重、順從?？鬃臃浅Ｖ匾曅?，把孝悌作為實行“仁”的根本，提出“三年無改于父道”、“父母在，不遠(yuǎn)游”等一系列孝悌主張。孟子也把孝悌視為基本的道德規(guī)范。秦漢時的《孝經(jīng)》則進(jìn)一步提出：“孝為百行之首?！比寮姨岢┑哪康?，是為了維護(hù)宗法等級秩序。孝悌所要求的子弟敬重父兄，晚輩善事長輩，作為一種社會道德風(fēng)尚，自古來就受到人們的重視，這些道德規(guī)范已經(jīng)成為中華民族傳統(tǒng)美德的一部分，我們應(yīng)該把它發(fā)揚光大，作為我們建設(shè)社會主義精神文明的一部分。在這種傳統(tǒng)下，中華民族許多家庭里形成了父慈、子孝、兄友、弟恭的正常習(xí)俗和美好道德風(fēng)尚。

二、孝悌文化在商業(yè)廣告中的運用

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的傳統(tǒng)文化融入到現(xiàn)代廣告的創(chuàng)作和展現(xiàn)中。孝悌觀念作為傳統(tǒng)文化精髓的一部分自然被運用得如魚得水。以母親父親為話題的廣告經(jīng)常出現(xiàn)在現(xiàn)代廣告中，如多年前的靜心口服液，《家有兒女》小雪版的廣告里有這樣一段話“老媽到了更年期，一陣燥熱睡不好，為她著急我也像到了更年期！好在我聰明買了靜心，不煩不燥睡得好。媽——更年要靜心哦！”讓不少觀眾為之動容。在這之前靜心口服液的廣告內(nèi)容是，一對年輕的夫妻在商場買了靜心口服液，廣告語是“靜心送給媽,需要理由嗎?”這則廣告典型地抓住了中國人傳統(tǒng)的孝的思想，女兒工作賺了錢,給媽媽買“靜心”口服液。抓住了中國人重“孝”的文化心理，用一個剛剛踏入社會的“女兒”形象，來闡述靜心口服液的好處。這個廣告不僅成功引起中年婦女——這個特殊的消費群體的認(rèn)同，也贏得了一批年輕女性的青睞。其創(chuàng)意不可謂不妙，值得借鑒和深思。

前面的例子是與保健品相關(guān)的，那么手機(jī)和電器廣告中，孝悌觀念又是如何被運用在現(xiàn)代廣告中的呢？隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的家用電器出現(xiàn)在人們的生活中，隨之而來的是廣告也是不斷出新。

海爾007冰箱的廣告文案是這樣寫的：“每到腌酸菜的季節(jié)，母親把她的酸菜缸擦了又擦，母親總是微笑著——將她所有的繁瑣欣慰和愛，統(tǒng)統(tǒng)裝進(jìn)缸里并壓上了石頭，過春節(jié)了母親切呀切呀，我們的貪婪寫滿母親一臉的滿足，好多年以后身居都市，親情于午夜悄然啟封——我清晰看到了母親的酸菜缸，以及母親那些彎曲的手指，那是怎樣的一雙手??！”廣告語：海爾007,無需解凍 及時切，讓母親的手輕松起來。這則文案既沒有宏大的場面，也沒有跌宕的情結(jié)和精良的特技，近乎白描的手法，以東北人喜食的酸菜為導(dǎo)線，用酸菜—家庭—母親這一條綿延的情感連線，撥動影響受眾情感的心弦，引起受眾的共鳴，使受眾在瞬間得到了情感的回歸，從而迅速架起了產(chǎn)品和受眾之間溝通的橋梁，看了之后深受感動。

上個世紀(jì)80年代，在大多數(shù)洗衣機(jī)廣告都在關(guān)注“大容量、不纏繞、省電、節(jié)水”等特點時，威力洗衣機(jī)的廣告商則另辟蹊徑，播出了一條以獻(xiàn)給母親的愛為主題的廣告，對親情的贊美和依戀使它成功地打動了人們的內(nèi)心。文案為：“媽媽，我又夢見了村邊的小溪，夢見了奶奶，夢見了你。媽媽，我給你捎去一樣好東西。”廣告語：威力洗衣機(jī)，獻(xiàn)給母親的愛。隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，洗衣機(jī)的功能、效果都已大同小異了，威力洗衣機(jī)沒有亦步亦趨，更沒有仿效其他的洗衣機(jī)關(guān)高，別出心裁地用情感來喚起大眾訴求。這樣不僅廣告形式別具新穎，廣告訴求更是容易引起廣大消費者的共鳴，更不會像其他的廣告一樣千篇一律，使受眾產(chǎn)生逆反心理。

在大寶的廣告之關(guān)愛看得見篇中也運用了孝悌的文化，廣告文案為:媽媽回去了，但是冰箱卻是滿的；帶大我的奶奶，如今我也想多陪陪她；起飛降落，家人的電話總是準(zhǔn)時響起；加班再晚，心里和肌膚都滋潤滿滿。多年以來，大寶始終堅持給肌膚真實有效的呵護(hù)，每時

每刻大寶的真誠關(guān)愛都伴隨在每個人的身邊，大寶，關(guān)愛看得見。這則廣告給大寶營造了一種溫馨的氛圍，打動了一大批消費者。

此外，雕牌洗衣粉廣告在2006年的中秋節(jié)時也運用親情傳播產(chǎn)品信息，感人肺腑。其電視廣告是樣的：中秋節(jié)到了，父母給孩子打電話問能不能回來過節(jié)。孩子站在繁忙的馬路邊，抱歉地說又要加班??父母沒有說話。孩子開始回憶在家的時候，母親用雕牌洗衣粉給自己洗衣服，父親為自己做最愛吃的紅燒肉的情景。晚上下班，回到了自己的宿舍，忽然看見燈亮著，打開門看見媽媽正在為自己洗衣服，而爸爸正在做自己最愛吃的紅燒肉。孩子含著淚，喊了一聲：“爸，媽??”母親慈祥的看著她，父親靦腆地看著孩子，說了一句：“是你媽非要來的??”這則廣告曾讓多少電視觀眾流下感動的淚水甚至舍不得換臺。由此可見，孝悌觀念在中國現(xiàn)代廣告的運用明顯促進(jìn)了我國廣告質(zhì)量的提升。

孝悌觀念在現(xiàn)代廣告中有效地影響了顧客的消費心態(tài)，使現(xiàn)代廣告與傳統(tǒng)的孝悌觀念有機(jī)地融合在一起，打動了一大批消費者之外，有些品牌由于對孝悌文化的濫用誤用，也引發(fā)了許多的問題。

2014年春節(jié)期間，婚戀網(wǎng)站百合網(wǎng)在電視和互聯(lián)網(wǎng)投放一則名為“因為愛，不等待”的廣告，引發(fā)了不小的爭議。廣告主打親情牌，以一位未婚女性與外婆之間的對話為切入點。廣告中，從大學(xué)時代開始，每次女主角見到外婆，外婆都會殷切的問“結(jié)婚了嗎?”歲月流逝，外婆慢慢變老，躺在病榻之上，最關(guān)心的問題仍然是外孫女的終生大事。這使得女主角很愧疚，因此她發(fā)誓不再“挑了”，為了外婆一定要盡快結(jié)婚。最終，在外婆的病床前，女主角穿著婚紗、挽著丈夫，含淚告訴外婆自己我結(jié)婚了。廣告最后，以一句“因為愛，不等待”點題。廣告播出后，很快在受眾之間和社會引起了強(qiáng)烈的反響，不過網(wǎng)友并非被這則看似溫情的廣告所感動，而是對廣告的情節(jié)設(shè)定充滿了敵意。觀眾批評該廣告是“道德綁架”，將晚輩的幸福約束于長輩的嘮叨和期盼。除了“道德綁架”，廣告中所隱含的性別歧視，更是令人反感。無論是女主角畢業(yè)時，還是工作后回家，外婆總是那旬殷切的“結(jié)婚了吧?”。廣告中，在長輩的眼里，沒有婚姻就代表著不幸福，隱含對女性“學(xué)得好不如嫁得好”的既定思維。2014年2月6日，新浪微博網(wǎng)友發(fā)起了“萬人抵制百合網(wǎng)”的微博活動，指責(zé)百合網(wǎng)廣告用倫理道德綁架用戶，傷害已婚的和未婚人士的情感，并號召網(wǎng)友抵制百合網(wǎng)廣告，要求百合網(wǎng)方面停播廣告，向廣大網(wǎng)友道歉。活動很快聚集了逾萬微博用戶參與，并蔓延至天涯、貓撲、豆瓣都知名論壇，給百合網(wǎng)的品牌形象帶來不小的負(fù)面影響。

同樣的是孝道，2006年蔣雯麗代言的某化妝品廣告也引發(fā)了倫理上的爭議，廣告的主要內(nèi)容是：蔣雯麗扮演的媽媽和幼小的兒子在廣告中如下對話：“媽，長大了我要娶你做老婆。”“什么?”“我長大了要娶你?！薄澳前职帜?？”“我長大了爸爸就老了。”兒子又說“媽媽永遠(yuǎn)也不會老！”這時出現(xiàn)畫外音：某某修護(hù)系列產(chǎn)品讓媽媽永遠(yuǎn)年輕。這則廣告給人產(chǎn)生了很大的歧義，認(rèn)同的消費者就會認(rèn)為是表達(dá)了兒子對媽媽的喜愛。然而不認(rèn)同的消費者就會認(rèn)為這其中存在嚴(yán)重的倫理問題，由于歧義也引發(fā)了關(guān)于這則廣告的倫理問題的爭議。

三、關(guān)于在廣告中運用孝悌文化的問題和建議

仁愛孝悌作為一個民族自身的文化，其獨特性必然也會給廣告創(chuàng)意帶來獨特的亮點，從 而提升廣告創(chuàng)意的吸引力與認(rèn)可度。但是，廣告文化是一種商業(yè)文化，它是一種以市場為導(dǎo)向，服從市場需求的徹頭徹尾的商業(yè)制作和商業(yè)信息傳播文化。當(dāng)今的孝悌廣告所涉及的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容過于簡單，與博大精深的中國傳統(tǒng)文化內(nèi)涵拉開了較大的差距。在廣告類別中，只有公益與企業(yè)形象較為深入的傳播仁愛孝悌文化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，傳統(tǒng)文化應(yīng)該在廣告的各個方面起到更多積極的作用，只有這樣才能真正的對社會文化氛圍有一定的影響。另外，傳統(tǒng)文化的重點并不在于慈，而更多的強(qiáng)調(diào)的孝，孝悌內(nèi)容太少，不利于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的準(zhǔn)確傳承。

因此，我們應(yīng)該從各個方面提高商業(yè)廣告的文化性，可將文化內(nèi)容加以細(xì)化。除了關(guān)愛 的體現(xiàn)，還能有精神層次的提高。

首先提高廣告人本身的思想道德水平。利用廣告文化制造傳播庸俗、淺薄甚至欺詐和迷信，則是廣告人的悲哀。深刻影響了東方文明兩千多年的儒釋道傳統(tǒng)文化充滿了治國、齊家、修身、正心的大智慧，其思想文化源遠(yuǎn)流長，內(nèi)涵雋永，意存高遠(yuǎn)。它不但闡述了人格修養(yǎng)、人生家庭、社會宇宙等諸多哲理，更于當(dāng)今時代具有振聾發(fā)聵的反省意義，其超越時空的不朽價值，至今依然放射著卓越的思想光輝。面對這樣一個人類文化的巨大的思想寶藏，我們的教育之所以忘記了承前啟后、繼往開來的文教精神，是因為長期以來我們的教育不能夠正確解讀傳統(tǒng)文化的本來面貌和實質(zhì)精神。多接觸和了解傳統(tǒng)文化的真實內(nèi)容，將道德文化層次提高，反省以利益為最終目的的廣告追求，適當(dāng)?shù)霓饤壩鞣较M主義價值觀，優(yōu)秀的民族文化才不會過多的受到?jīng)_擊和消解。

另一方面，在廣告創(chuàng)意設(shè)計上，應(yīng)該進(jìn)一步深入發(fā)掘、創(chuàng)造消費者喜愛的孝悌文化符號，而不是總是單純的停留在統(tǒng)一風(fēng)格的物質(zhì)文化元素范疇。并且通過分析消費者之間的差異，用不同的文化體現(xiàn)方式對消費者實施更加詳細(xì)準(zhǔn)確的營銷，實現(xiàn)傳播效果最大化。窮極思變，溫故知新。當(dāng)我們真正重新認(rèn)識自己的文化，重新挖掘孝悌文化之寶藏，定會時時有心靈震撼之感、歷久彌新之慨。

廣告人面對如此博大精深的文化體系，如何去選擇、過濾、提煉、融匯，并將之創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代廣告文化的核心理念，這并非輕而易舉的事。不過反省中國現(xiàn)代廣告的文化表現(xiàn)，將其與傳統(tǒng)文化的根本思想相對照，它將給予廣告人一個啟迪：唯有根植于民族文化的沃土，并且善于融合中西文化的精神內(nèi)涵，在現(xiàn)代化市場觀念導(dǎo)引下，才有可能創(chuàng)作出適合中國大眾的、有生命力的好廣告。