第一篇：關(guān)于供應部貫徹實施食品安全法實施條例的通知

關(guān)于貫徹實施食品安全法實施條例的通知

供應部：

根據(jù)《食品安全法實施條例》第二十四條規(guī)定 應當依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規(guī)定建立進貨查驗記錄制度、食品出廠檢驗記錄制度，如實記錄法律規(guī)定記錄的事項，或者保留載有相關(guān)信息的進貨或者銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

根據(jù)第二十五條規(guī)定：實行集中統(tǒng)一采購原料的集團性食品生產(chǎn)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，進行進貨查驗記錄；對無法提供合格證明文件的食品原料，應當依照食品安全標準進行檢驗。

根據(jù)第二十六條規(guī)定：應當建立并執(zhí)行原料驗收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度，不斷完善食品安全保障體系，保證食品安全。

第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當就下列事項制定并實施控制要求，保證出廠的食品符合食品安全標準：

（一）原料采購、原料驗收、投料等原料控制；

（二）生產(chǎn)工序、設備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制；

（三）原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制；

（四）運輸、交付控制。

根據(jù)第二十八條規(guī)定，除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進行進貨查驗記錄和食品出廠檢驗記錄外，還應當如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。

根據(jù)第三十六條規(guī)定：進口食品的進口商應當持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準文件，向海關(guān)報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢。進口食品應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格。海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

根據(jù)第三十九條：向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第六十五條規(guī)定進行注冊，其注冊有效期為4年。

根據(jù)第四十條規(guī)定：進口的食品添加劑應當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應當符合食品安全法和我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國家標準的要求，載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口。

第四十一條規(guī)定：出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法第六十二條規(guī)定對進口食品實施檢驗。

請供應部按照食品安全法及其實施條例的要求，建立、完善和執(zhí)行我公司原輔材料的采購管理制度，確保原輔材料質(zhì)量安全。目前，需要進一步完善的地方：食用酒精和食用香料還沒有隨貨的出廠檢驗報告；瓶蓋廠家有些尚未獲得生產(chǎn)許可證；進口紐甜的相關(guān)手續(xù)亟待完善。本月中下旬將對供方資質(zhì)材料進行內(nèi)審。

特此通知。

質(zhì)檢部 二〇〇九年八月四日

第二篇：關(guān)于認真貫徹實施食品安全法的通知

國務院辦公廳關(guān)于認真貫徹實施

食 品 安 全 法 的 通 知

國辦發(fā)〔2009〕25號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）已于2009年2月28日經(jīng)第十一屆全國人大常委會第七次會議通過，將于2009年6月1日起施行。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系國家經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。食品安全法的公布施行，對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，防范食品安全事故發(fā)生，增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學性和有效性，提高我國食品安全整體水平，具有重要意義。為確保這部法律各項規(guī)定得到嚴格執(zhí)行，經(jīng)國務院批準，現(xiàn)就有關(guān)工作安排通知如下：

一、充分認識食品安全法的重要意義，認真做好學習、宣傳和培訓工作

食品安全法體現(xiàn)了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全工作指導思想，確立了食品安全風險監(jiān)測和風險評估制度、食品安全標準制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本準則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息發(fā)布制度，明確了分工負責與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制，為全面加強和改進食品安全工作，實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學監(jiān)管，提高監(jiān)管成效、提升食品安全水平，提供了法律制度保障。食品安全法的公布施行，對于保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，具有重要意義。

各地區(qū)、各有關(guān)部門特別是各級領(lǐng)導干部，要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，充分認識食品安全法實施的重要意義，要把學習、宣傳食品安全法作為一項重要工作列入議事日程，把實施食品安全法作為一項長期工作抓緊抓好、抓出成效。縣級以上地方人民政府要對食品安全法的宣傳工作做出具體安排，廣電、新聞出版等部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內(nèi)容，做到家喻戶曉，增強人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為法律的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門要開展食品安全法的學習培訓，特別要加強執(zhí)法隊伍的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓，確保執(zhí)法人員準確理解、全面掌握食品安全法的主要內(nèi)容，提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要加強食品安全法學習，熟練掌握食品安全法律知識，自覺守法經(jīng)營；食品行業(yè)組織要加強行業(yè)自律，指導、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強誠信建設；食品行業(yè)管理部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)組織學習食品安全法的指導。

二、依法履行食品安全監(jiān)管職責，嚴格實行責任追究制

食品安全法規(guī)定了縣級以上地方人民政府的食品安全責任，以及縣級以上各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門的具體職責，明確了分工負責與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制?？h級以上地方人民政府要依照食品安全法和國務院的規(guī)定，確定本級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責，既要避免職責交叉，又要防止監(jiān)管空白，確保監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效。

縣級以上地方人民政府、各有關(guān)部門要強化責任意識，嚴格履行食品安全法規(guī)定的各項職責，切實承擔起食品安全監(jiān)管責任?？h級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作，要結(jié)合本地實際，采取措施加強食品安全監(jiān)管能力建設，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制，形成監(jiān)管合力；要統(tǒng)籌規(guī)劃，建立、完善食品安全信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)食品安全信息、食品檢驗資源等的整合、共享；要建立并執(zhí)行嚴格的食品安全監(jiān)管責任追究制度，督促有關(guān)監(jiān)管部門依法履職，嚴肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門要依照食品安全法的規(guī)定，依據(jù)各自職責，嚴格執(zhí)行各項食品安全法律制度，采取有力措施，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實承擔起食品安全第一責任人的責任，嚴肅查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

縣級以上地方人民政府要根據(jù)本地區(qū)實際，建立健全各食品安全監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法開展食品安全監(jiān)管工作；要明確、細化各監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接措施，保證食品安全監(jiān)管工作的整體性和有效性；對不履行溝通協(xié)作責任、造成食品安全事故等后果的監(jiān)管部門，要依法嚴肅追究其直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門要依照食品安全法及其配套法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定，積極履行部門間的信息通報等責任，加強主動溝通和相互協(xié)作，努力實現(xiàn)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫銜接。

食品安全法實施一段時間后，縣級以上地方各級人民政府、各有關(guān)部門要及時總結(jié)法律執(zhí)行情況，適時組織開展本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法情況檢查，研究、解決法律執(zhí)行中的問題，及時改進執(zhí)法工作。

三、抓緊制定、修訂食品安全標準，為食品安全監(jiān)管提供統(tǒng)一、科學依據(jù)

食品安全標準是強制執(zhí)行的標準，是食品安全監(jiān)管的技術(shù)依據(jù)。衛(wèi)生部要依照食品安全法的規(guī)定，抓緊整合現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準，統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。要盡快完成乳品質(zhì)量安全國家標準制定、修訂工作，優(yōu)先制定、修訂食品中致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)等的限量標準以及食品添加劑使用標準。食品安全風險評估結(jié)果表明需要制定、修訂食品安全國家標準的，衛(wèi)生部要立即依法組織開展相關(guān)標準的制定、修訂工作，有關(guān)監(jiān)管部門要密切配合。衛(wèi)生部及省級人民政府衛(wèi)生部門組織制定、修訂食品安全標準，要嚴格遵循食品安全法規(guī)定的程序，確保標準內(nèi)容科學、合理。食品安全標準應當公開，供公眾免費查閱。各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門要做好食品安全標準的宣傳貫徹工作。各監(jiān)管部門依據(jù)統(tǒng)一的食品安全標準實施食品安全監(jiān)管。

四、抓緊制定、完善有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章，確保食品安全法律制度的一致性

國務院將根據(jù)實施食品安全法的需要，制定食品安全法實施條例，與食品安全法同時施行；食品安全法授權(quán)國務院制定的其他行政法規(guī)，國務院有關(guān)部門要抓緊研究，及時提出有關(guān)制度設計的建議。國務院各有關(guān)部門和各?。▍^(qū)、市）人民政府要依照食品安全法的規(guī)定，依據(jù)各自職責，根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的實際需要，制定配套的部門規(guī)章、地方政府規(guī)章，確保食品安全法律制度得到切實執(zhí)行。

國務院各有關(guān)部門和各?。▍^(qū)、市）人民政府要依照食品安全法及其配套行政法規(guī)的規(guī)定，對現(xiàn)行與食品安全監(jiān)管有關(guān)的部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章進行清理，及時廢止與食品安全法及其配套行政法規(guī)不一致的規(guī)章或者修訂、廢止其中與食品安全法及其配套行政法規(guī)不一致的內(nèi)容，及時提出廢止或者修訂與食品安全法及其配套行政法規(guī)不一致的地方性法規(guī)的建議。國務院有關(guān)部門和各?。▍^(qū)、市）人民政府起草法規(guī)草案、制定規(guī)章，應當嚴格遵守《中華人民共和國立法法》、《行政法規(guī)制定程序條例》、《規(guī)章制定程序條例》規(guī)定的程序，確保食品安全法律制度的一致性。

五、加強食品安全監(jiān)管能力建設，提高監(jiān)管的有效性和公信力

食品安全法確立了食品安全風險監(jiān)測和風險評估制度，規(guī)定了食品安全監(jiān)管部門實施抽樣檢驗應當購買樣品并不得收取檢驗費用及其他任何費用?？h級以上地方人民政府要對本地區(qū)執(zhí)行食品安全法確立的各項制度給予經(jīng)費保障，對增強食品檢驗能力、提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)技術(shù)水平等食品安全監(jiān)管能力建設給予必要的支持。要堅決杜絕監(jiān)管部門通過實施食品安全監(jiān)管向管理相對人違法收取費用的現(xiàn)象。各監(jiān)管部門要嚴格依法實行“收支兩條線”管理；對通過實施食品安全監(jiān)管違法收取費用的，要依法嚴肅處理，追究直接責任人和負責人的責任。

六、以貫徹實施食品安全法為契機，扎實做好食品安全整頓工作

目前，我國食品安全問題仍然比較突出，食品安全事件時有發(fā)生，人民群眾對食品安全反映強烈。為切實解決我國食品安全突出問題，國務院已做出部署，用兩年左右時間，在全國集中開展食品安全整頓工作。地方各級人民政府、各有關(guān)部門要以貫徹實施食品安全法為契機，下大決心、花大力氣，從嚴格落實食品安全法各項制度入手，加強監(jiān)督和誠信建設，系統(tǒng)、有序地解決食品安全突出問題。地方各級人民政府對本地區(qū)的食品安全整頓工作要負總責，按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕8號）要求，加強對食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導，制訂切實可行的工作方案，抓好督促檢查和指導工作，逐級落實整頓工作任務和責任。各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門要按照國務院的要求，繼續(xù)做好違法添加非食品用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)和進出口、食品流通、餐飲消費、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品的集中整頓。要通過集中整頓，使食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任進一步落實，食品安全標準更加完善，食品行業(yè)自律顯著加強，食品安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照本通知精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，制定具體方案和措施。對食品安全法實施中的有關(guān)重要情況和問題，要及時報告國務院。

國務院辦公廳

二○○九年三月四日

第三篇：關(guān)于貫徹實施《食品安全法》有關(guān)問題的通知

附件：

衛(wèi)

生

部 工

業(yè)

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化

部 農(nóng)

業(yè)

部

商

務

部

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總

局 質(zhì)

檢

總

局 食

品

藥

品

監(jiān)

管

局

衛(wèi)監(jiān)督發(fā)?2009?52號

關(guān)于貫徹實施《食品安全法》有關(guān)問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，工業(yè)和信息化主管部門，農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)廳（局），商務廳，工商局，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗檢疫局，食品藥品監(jiān)管局：

為貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》），做好食品生產(chǎn)、流通和消費各監(jiān)管環(huán)節(jié)工作銜接，嚴格履行食品安全監(jiān)管職責，有力、有序、有效地開展食品安全整頓工作，現(xiàn)就《食品安全法》實施的有關(guān)事宜通知如下：

一、認真學習貫徹《食品安全法》，依法履行監(jiān)管職責 各地區(qū)、各部門要按照《國務院辦公廳關(guān)于認真貫徹實施食品安全法的通知》（國辦發(fā)?2009?25號）精神，認真組織學習《食品安全法》，在地方政府領(lǐng)導下，依據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》和國務院確定的部門職能分工以及相關(guān)部門規(guī)章，進一步明確各監(jiān)管部門職責，加強溝通合作，依法履行食品安全監(jiān)管職責。國家各有關(guān)部門正在加快制定完善與《食品安全法》配套的規(guī)章制度，在新的配套規(guī)章制度公布前，各食品安全監(jiān)管部門原則上要按照現(xiàn)行規(guī)定開展監(jiān)督執(zhí)法工作，并及時向上級主管部門報告《食品安全法》的貫徹實施情況以及好的經(jīng)驗和做法。

二、加強食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，做好工作銜接

（一）嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務許可工作。自2009年6月1日起，各級衛(wèi)生行政部門不再發(fā)放食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位的食品衛(wèi)生許可證，匯總食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲單位食品衛(wèi)生許可證發(fā)放名單、許可證復印件和違法記錄情況，分別通報同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)管部門。申請人提交食品生產(chǎn)許可申請材料中，不必再提供食品衛(wèi)生許可證。利用新的食品原料生產(chǎn)食品的，未經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門安全性評估通過、準予許可的，不得生產(chǎn)經(jīng)營。2009年6月1日以后，對于地方機構(gòu)改革和職能調(diào)整未完成的，餐飲服務和保健食品生產(chǎn)企業(yè)的許可工作，由地方政府確定的部門繼續(xù)按現(xiàn)行工作機制承擔相關(guān)工作并做好平穩(wěn)過渡。

（二）加強食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作。自2009年6月1日起，各食品安全監(jiān)管部門要依法履行食品安全監(jiān)督管理職責。農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。工業(yè)和信息化、商務部門要制定行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，指導食品行業(yè)誠信體系建設。工業(yè)和信息化部門要推進形成“政府指導、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企業(yè)誠信”的食品安全保障長效機制，促進食品行業(yè)健康發(fā)展。商務部門要加強生豬屠宰行業(yè)管理，抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通附隨單溯源制度等行業(yè)管理工作。工商部門要加強對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，依法查處違法經(jīng)營行為，督促食品經(jīng)營企業(yè)建立進貨查驗記錄制度，依法加強對食品廣告的監(jiān)管，建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管相關(guān)制度。質(zhì)檢部門要加強食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立健全食品安全控制措施及各項記錄、報告制度，監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責任；要加強食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督管理工作。出入境檢驗檢疫機構(gòu)對列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》內(nèi)的進出口食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品按照《食品安全法》和《商檢法》及實施條例的有關(guān)規(guī)定實施檢驗；要按照食品安全國家標準對進口食品進行檢驗，繼續(xù)做好口岸食品的監(jiān)督管理工作，依法加強進口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊管理和出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理。在食品安全國家標準公布前，對進口食品按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準實施檢驗；對已有進口記錄尚無食品安全國家標準的食品，按原有規(guī)定進行檢驗；對進口預包裝食品的中文標簽、中文說明書按照現(xiàn)行相關(guān)標準進行檢驗。各地衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)管部門要根據(jù)地方政府確定的職責，做好食品安全綜合協(xié)調(diào)、餐飲服務和保健食品的監(jiān)督管理工作；2009年6月1日以后，對于地方機構(gòu)改革未完成的，目前負責的部門應繼續(xù)承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)、餐飲服務監(jiān)管工作。各地監(jiān)督管理部門要在地方政府領(lǐng)導下，積極配合地方人大機關(guān)加快制定小作坊和食品攤販管理法規(guī)，落實監(jiān)管措施。

（三）做好企業(yè)食品標準備案工作。自2009年6月1日起，衛(wèi)生部門負責食品企業(yè)標準備案工作，質(zhì)檢部門不再負責食品企業(yè)標準備案工作，之前已經(jīng)備案的企業(yè)標準繼續(xù)有效。各有關(guān)部門要督促食品生產(chǎn)企業(yè)按照《食品安全法》的規(guī)定進行自查清理，企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的，應當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。各省級衛(wèi)生行政部門要按照企業(yè)標準備案工作的要求，開展食品企業(yè)標準備案工作，加強企業(yè)標準備案管理工作，完善相關(guān)工作制度。衛(wèi)生行政部門與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要在當?shù)卣念I(lǐng)導下，做好食品企業(yè)標準備案工作的銜接。

（四）規(guī)范食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)行為。各有關(guān)部門要督促食品相關(guān)產(chǎn)品，特別是食品容器、包裝材料的生產(chǎn)單位，按照現(xiàn)行有關(guān)食品安全國家標準等相關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)，并開展自查清理。各生產(chǎn)單位要在2010年6月1日前完成自查清理工作，并依照相關(guān)規(guī)定和程序?qū)ξ戳腥胧称钒踩珖覙藴实氖称废嚓P(guān)產(chǎn)品及新品種向衛(wèi)生部申請批準。各有關(guān)部門要嚴厲打擊違規(guī)使用有毒有害原料生產(chǎn)食品容器、包裝材料的行為。各相關(guān)行業(yè)協(xié)會要加強自律、引導、溝通，組織本行業(yè)企業(yè)開展自查清理工作。各相關(guān)監(jiān)管部門要積極指導、督促并給予幫助。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系國家經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。《食品安全法》的公布施行，對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，防范食品安全事故發(fā)生，增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學性和有效性，提高我國食品安全整體水平，具有重要意義。各地區(qū)、各部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，充分認識《食品安全法》實施的重要意義，要把全面貫徹實施《食品安全法》作為一項重要工作列入議事日程，把實施《食品安全法》作為一項長期工作抓緊抓好、抓出成效。

（二）扎實推進食品安全整頓工作。各地區(qū)、各部門要按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)?2009?8號）要求，加強食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導，制訂工作方案，完善工作制度，明確責任，狠抓落實，堅決查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營重大案件。要以貫徹實施《食品安全法》為契機，下大決心、花大力氣，從嚴格落實《食品安全法》各項制度入手，系統(tǒng)、有序地解決好從農(nóng)田到餐桌整個食物鏈各環(huán)節(jié)存在的食品安全問題。承擔綜合協(xié)調(diào)職責的部門要在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào)，組織提出食品安全監(jiān)督管理計劃，并及時向地方人民政府報告工作開展情況。

（三）認真貫徹執(zhí)行食品安全標準。各地要組織各食品安全監(jiān)督管理部門、食品企業(yè)、行業(yè)組織學習貫徹食品安全相關(guān)標準。衛(wèi)生部成立食品安全國家標準審評委員會，會同有關(guān)部門在整合完善乳品質(zhì)量安全標準的同時，啟動整合現(xiàn)行有效的食品相關(guān)標準，提高標準的統(tǒng)一性，對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品行業(yè)標準進行梳理整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。各地區(qū)、各部門要加強標準執(zhí)行的跟蹤評價和宣傳貫徹，使食品企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)經(jīng)營，自覺履行標準規(guī)定的技術(shù)性要求，夯實食品安全的工作基礎。在新的食品安全國家標準公布之前，原有食品相關(guān)標準繼續(xù)有效。各地區(qū)、各部門要將標準執(zhí)行情況向衛(wèi)生部門通報。

（四）加強風險監(jiān)測和評估體系建設。衛(wèi)生部近期將成立食品安全風險評估委員會，組建食品安全風險評估中心，會同有關(guān)部門制定全國食品安全風險監(jiān)測計劃框架。各地要加快組建食品安全（含保健食品）風險評估機構(gòu)，結(jié)合本省（區(qū)、市）實際，合理規(guī)劃，不斷提高食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風險評估和預警能力，盡快承擔食品安全風險評估任務，搭建全國食品安全風險評估體系。加強食品安全風險監(jiān)測體系建設，力爭利用兩年左右的時間，在全國建立起覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和各?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣并逐步延伸到農(nóng)村的食品污染物、食源性疾病監(jiān)測和總膳食調(diào)查體系，建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)建立與國際接軌的食源性疾病監(jiān)測、調(diào)查、報告和數(shù)據(jù)分析機制。落實各級醫(yī)療單位食源性疾病、食物中毒等食品安全事故的報告責任，建立事故監(jiān)測、報告和處置工作機制。各地要協(xié)調(diào)建立部門間信息溝通平臺，依托先進科技力量和手段，調(diào)動各方資源，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通、資源共享，提高信息管理水平和綜合利用效果，加快食品安全信息統(tǒng)一公布制度建設，履行法定職責發(fā)布食品安全信息。

各地在執(zhí)行《食品安全法》和本通知中的問題，請及時函告上級主管部門。

衛(wèi) 生 部 工業(yè)和信息化部

農(nóng) 業(yè) 部 商 務 部

工 商 總 局 質(zhì) 檢 總 局

食品藥品監(jiān)督管理局

二○○九年六月五日

第四篇：關(guān)于貫徹實施食品安全法有關(guān)問題的通知

關(guān)于貫徹實施《食品安全法》有關(guān)問題的通知

2009-06-10 16:20 文章來源：商務部 市場秩序司

文章類型：轉(zhuǎn)載

內(nèi)容分類：政策

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)督管理局

【發(fā)布文號】衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2009]52號

【發(fā)布日期】2009-06-05

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，工業(yè)和信息化主管部門，農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)廳（局），商務廳，工商局，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗檢疫局，食品藥品監(jiān)管局：

為貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》），做好食品生產(chǎn)、流通和消費各監(jiān)管環(huán)節(jié)工作銜接，嚴格履行食品安全監(jiān)管職責，有力、有序、有效地開展食品安全整頓工作，現(xiàn)就《食品安全法》實施的有關(guān)事宜通知如下：

一、認真學習貫徹《食品安全法》，依法履行監(jiān)管職責

各地區(qū)、各部門要按照《國務院辦公廳關(guān)于認真貫徹實施食品安全法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕25號）精神，認真組織學習《食品安全法》，在地方政府領(lǐng)導下，依據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》和國務院確定的部門職能分工以及相關(guān)部門規(guī)章，進一步明確各監(jiān)管部門職責，加強溝通合作，依法履行食品安全監(jiān)管職責。國家各有關(guān)部門正在加快制定完善與《食品安全法》配套的規(guī)章制度，在新的配套規(guī)章制度公布前，各食品安全監(jiān)管部門原則上要按照現(xiàn)行規(guī)定開展監(jiān)督執(zhí)法工作，并及時向上級主管部門報告《食品安全法》的貫徹實施情況以及好的經(jīng)驗和做法。

二、加強食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，做好工作銜接

（一）嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務許可工作。自2009年6月1日起，各級衛(wèi)生行政部門不再發(fā)放食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位的食品衛(wèi)生許可證，匯總食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲單位食品衛(wèi)生許可證發(fā)放名單、許可證復印件和違法記錄情況，分別通報同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)管部門。申請人提交食品生產(chǎn)許可申請材料中，不必再提供食品衛(wèi)生許可證。利用新的食品原料生產(chǎn)食品的，未經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門安全性評估通過、準予許可的，不得生產(chǎn)經(jīng)營。2009年6月1日以后，對于地方機構(gòu)改革和職能調(diào)整未完成的，餐飲服務和保健食品生產(chǎn)企業(yè)的許可工作，由地方政府確定的部門繼續(xù)按現(xiàn)行工作機制承擔相關(guān)工作并做好平穩(wěn)過渡。

（二）加強食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作。自2009年6月1日起，各食品安全監(jiān)管部門要依法履行食品安全監(jiān)督管理職責。農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。工業(yè)和信息化、商務部門要制定行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，指導食品行業(yè)誠信體系建設。工業(yè)和信息化部門要推進形成“政府指導、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企業(yè)誠信”的食品安全保障長效機制，促進食品行業(yè)健康發(fā)展。商務部門要加強生豬屠宰行業(yè)管理，抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通附隨單溯源制度等行業(yè)管理工作。工商部門要加強對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，依法查處違法經(jīng)營行為，督促食品經(jīng)營企業(yè)建立進貨查驗記錄制度，依法加強對食品廣告的監(jiān)管，建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管相關(guān)制度。質(zhì)檢部門要加強食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立健全食品安全控制措施及各項記錄、報告制度，監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責任；要加強食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督管理工作。出入境檢驗檢疫機構(gòu)對列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》內(nèi)的進出口食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品按照《食品安全法》和《商檢法》及實施條例的有關(guān)規(guī)定實施檢驗；要按照食品安全國家標準對進口食品進行檢驗，繼續(xù)做好口岸食品的監(jiān)督管理工作，依法加強進口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊管理和出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理。在食品安全國家標準公布前，對進口食品按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準實施檢驗；對已有進口記錄尚無食品安全國家標準的食品，按原有規(guī)定進行檢驗；對進口預包裝食品的中文標簽、中文說明書按照現(xiàn)行相關(guān)標準進行檢驗。各地衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)管部門要根據(jù)地方政府確定的職責，做好食品安全綜合協(xié)調(diào)、餐飲服務和保健食品的監(jiān)督管理工作；2009年6月1日以后，對于地方機構(gòu)改革未完成的，目前負責的部門應繼續(xù)承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)、餐飲服務監(jiān)管工作。各地監(jiān)督管理部門要在地方政府領(lǐng)導下，積極配合地方人大機關(guān)加快制定小作坊和食品攤販管理法規(guī)，落實監(jiān)管措施。

（三）做好企業(yè)食品標準備案工作。自2009年6月1日起，衛(wèi)生部門負責食品企業(yè)標準備案工作，質(zhì)檢部門不再負責食品企業(yè)標準備案工作，之前已經(jīng)備案的企業(yè)標準繼續(xù)有效。各有關(guān)部門要督促食品生產(chǎn)企業(yè)按照《食品安全法》的規(guī)定進行自查清理，企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的，應當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。各省級衛(wèi)生行政部門要按照企業(yè)標準備案工作的要求，開展食品企業(yè)標準備案工作，加強企業(yè)標準備案管理工作，完善相關(guān)工作制度。衛(wèi)生行政部門與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要在當?shù)卣念I(lǐng)導下，做好食品企業(yè)標準備案工作的銜接。

（四）規(guī)范食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)行為。各有關(guān)部門要督促食品相關(guān)產(chǎn)品，特別是食品容器、包裝材料的生產(chǎn)單位，按照現(xiàn)行有關(guān)食品安全國家標準等相關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)，并開展自查清理。各生產(chǎn)單位要在2010年6月1日前完成自查清理工作，并依照相關(guān)規(guī)定和程序?qū)ξ戳腥胧称钒踩珖覙藴实氖称废嚓P(guān)產(chǎn)品及新品種向衛(wèi)生部申請批準。各有關(guān)部門要嚴厲打擊違規(guī)使用有毒有害原料生產(chǎn)食品容器、包裝材料的行為。各相關(guān)行業(yè)協(xié)會要加強自律、引導、溝通，組織本行業(yè)企業(yè)開展自查清理工作。各相關(guān)監(jiān)管部門要積極指導、督促并給予幫助。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系國家經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?！妒称钒踩ā返墓际┬?，對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，防范食品安全事故發(fā)生，增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學性和有效性，提高我國食品安全整體水平，具有重要意義。各地區(qū)、各部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，充分認識《食品安全法》實施的重要意義，要把全面貫徹實施《食品安全法》作為一項重要工作列入議事日程，把實施《食品安全法》作為一項長期工作抓緊抓好、抓出成效。

（二）扎實推進食品安全整頓工作。各地區(qū)、各部門要按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕8號）要求，加強食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導，制訂工作方案，完善工作制度，明確責任，狠抓落實，堅決查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營重大案件。要以貫徹實施《食品安全法》為契機，下大決心、花大力氣，從嚴格落實《食品安全法》各項制度入手，系統(tǒng)、有序地解決好從農(nóng)田到餐桌整個食物鏈各環(huán)節(jié)存在的食品安全問題。承擔綜合協(xié)調(diào)職責的部門要在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào)，組織提出食品安全監(jiān)督管理計劃，并及時向地方人民政府報告工作開展情況。

（三）認真貫徹執(zhí)行食品安全標準。各地要組織各食品安全監(jiān)督管理部門、食品企業(yè)、行業(yè)組織學習貫徹食品安全相關(guān)標準。衛(wèi)生部成立食品安全國家標準審評委員會，會同有關(guān)部門在整合完善乳品質(zhì)量安全標準的同時，啟動整合現(xiàn)行有效的食品相關(guān)標準，提高標準的統(tǒng)一性，對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品行業(yè)標準進行梳理整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。各地區(qū)、各部門要加強標準執(zhí)行的跟蹤評價和宣傳貫徹，使食品企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)經(jīng)營，自覺履行標準規(guī)定的技術(shù)性要求，夯實食品安全的工作基礎。在新的食品安全國家標準公布之前，原有食品相關(guān)標準繼續(xù)有效。各地區(qū)、各部門要將標準執(zhí)行情況向衛(wèi)生部門通報。

（四）加強風險監(jiān)測和評估體系建設。衛(wèi)生部近期將成立食品安全風險評估委員會，組建食品安全風險評估中心，會同有關(guān)部門制定全國食品安全風險監(jiān)測計劃框架。各地要加快組建食品安全（含保健食品）風險評估機構(gòu)，結(jié)合本省（區(qū)、市）實際，合理規(guī)劃，不斷提高食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風險評估和預警能力，盡快承擔食品安全風險評估任務，搭建全國食品安全風險評估體系。加強食品安全風險監(jiān)測體系建設，力爭利用兩年左右的時間，在全國建立起覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和各?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣并逐步延伸到農(nóng)村的食品污染物、食源性疾病監(jiān)測和總膳食調(diào)查體系，建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)建立與國際接軌的食源性疾病監(jiān)測、調(diào)查、報告和數(shù)據(jù)分析機制。落實各級醫(yī)療單位食源性疾病、食物中毒等食品安全事故的報告責任，建立事故監(jiān)測、報告和處置工作機制。各地要協(xié)調(diào)建立部門間信息溝通平臺，依托先進科技力量和手段，調(diào)動各方資源，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通、資源共享，提高信息管理水平和綜合利用效果，加快食品安全信息統(tǒng)一公布制度建設，履行法定職責發(fā)布食品安全信息。

各地在執(zhí)行《食品安全法》和本通知中的問題，請及時函告上級主管部門。

中華人民共和國衛(wèi)生部

工業(yè)和信息化部

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部

中華人民共和國商務部

中華人民共和國工商總局

中華人民共和國質(zhì)檢總局

食品藥品監(jiān)督管理局

二〇〇九年六月五日

（信息來源：商務部 市場秩序司）

敬愛的黨組織：

經(jīng)過一段時期的初級黨校學習，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認識上都會大有一吐為快的強烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個最先進的黨、最偉大的黨，始終是實踐“三個代表”重要思想的 楷模，也始終是勤奮學習、善于思考、解放思想、與時俱進、勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一個人的人生觀、價值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：

首先，通過學習，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國事業(yè)的領(lǐng)導核心。中國***有它的階級性，人民性，先進性。中國工人階級是中國***的階級基礎，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊，工人階級的先進性決定了黨的先進性。而工人階級之所以具有先進性是因為它代表了先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，具有高度組織性、紀律性，賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發(fā)展，信息技術(shù)等越來越發(fā)達，因此工人階級政黨的先進性必須隨著時代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標準和新的特征，做到與時俱進。黨的先進性還體現(xiàn)在將“三個代表”寫入了新的黨章。“三個代表”重要思想對黨的先進性作了富有時代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進性的實質(zhì)和內(nèi)涵，深化了我們對黨的先進性的認識和理解。

其次，通過學習我進一步端正了自己的入黨動機。入黨動機是指一個人要求入黨的內(nèi)在原因和真實目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機應該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實踐，不斷地確立正確的入黨動機。一個人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。

再次，我懂得了入黨的過程是一個漫長而艱辛的過程，是一個充滿考驗的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時時刻刻用黨員的標準來規(guī)范自己。聽了幾位優(yōu)秀學生黨員的入黨經(jīng)歷，學到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風，時時刻刻，用黨的標準提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標準的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。

當然，我也進一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學習，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構(gòu)建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，體現(xiàn)了在科學發(fā)展觀的指導下，將依法治國與以德治國有機結(jié)合起來，將經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設融為一體的我國社會主義現(xiàn)代化建設總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會的生活之中，不僅影響著社會的風氣，體現(xiàn)著社會的價值導向，標志著社會的文明程度，而且對社會的經(jīng)濟發(fā)展由巨大的反作用。

通過這次的學習, 我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機，優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán)，而是我們應該努力學習，不斷進取所應該達到的目標，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學習當中，最讓我感動的是中國***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。黨的宗旨是全心全意為人民服務,而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風恰恰印證了這一點。看著那些面對黨旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時刻謹記黨的教誨，時刻以黨員的行為準則來約束自己, 在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。

匯報人：***

2012年3月31日

【1】 【2】

該文章轉(zhuǎn)載自無憂考網(wǎng)：http://www.51test.net

第五篇：食品安全法貫徹實施情況匯報

者密鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于貫徹實施《食品安全法》情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導：

根據(jù)縣人大常委會關(guān)于開展食品安全執(zhí)法檢查的通知文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)食品安全工作開展的實際情況，現(xiàn)就我鎮(zhèn)具體貫徹實施《食品安全法》工作開展情況匯報如下：

一、宣傳和貫徹實施食品安全法，推進全鎮(zhèn)食品安全工作的總體情況

1、監(jiān)管機制和運行情況。成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)職能部門負責人為成員的食品安全防范領(lǐng)導小組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)城管辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、水管所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、畜牧水產(chǎn)站等部門具體負責實施食品安全監(jiān)管工作，確保日常食品衛(wèi)生監(jiān)管有人抓。完善落實了食品安全突發(fā)事件應對工作機制和食品安全事故應急預案。

2、配套措施及工作規(guī)則制定情況。鎮(zhèn)黨政高度重視，加強對《食品安全法》和食品安全工作指導，督促各有關(guān)部門制定和完善食品安全監(jiān)管工作規(guī)則。強化責任機制，完善配套措施，嚴格目標管理。

3、食品安全宣傳及投訴舉報和維權(quán)網(wǎng)絡建設。年初，召開鎮(zhèn)、村干部會議、食品安全自律小組會議，同時結(jié)合3.15消費者維權(quán)宣傳活動，6月“安全生產(chǎn)月”宣傳活動等，廣泛宣傳食品安全法，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。并以鎮(zhèn)“一會兩站”建設為平臺，各村設有舉報電話和工作部門，建立消費者維權(quán)網(wǎng)絡，落實防治和善后處理工作

制度。與各村、各部門層層簽定食品安全責任書，并納入年終政府對各單位和部門的目標考核，切實維護社會穩(wěn)定。

4、依法開展食品安全源頭治理情況。實行定期和不定期開展對轄區(qū)、學校食堂、食品商店、餐飲場所、人飲工程、商場、農(nóng)村自辦宴席、屠宰點等進行綜合執(zhí)法檢查。1-7月，聯(lián)合工商、質(zhì)檢部門開展市場綜合執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員18人次，車輛6臺次，重點加強對8所學校校園周邊的個體食品店和學生食堂、4個超市、餐飲個體4家、米酒釀制4戶進行日常監(jiān)管。農(nóng)業(yè)服務中心科學指導農(nóng)民糧食作物配方施肥和農(nóng)產(chǎn)品病蟲害防治，水管站加強人飲水資源監(jiān)管，鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強對農(nóng)村聚餐指導管理，防止地溝油流進餐桌。狠抓食品安全源頭治理，確保我鎮(zhèn)人民群眾生命安全。

二、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全制度和責任機制建立和完善執(zhí)行情況

1、食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全第一責任人情況；食品經(jīng)營企業(yè)建立食品安全管理制度和執(zhí)行、培訓情況。

目前，全鎮(zhèn)重點加強對米酒釀造個體進行重點監(jiān)管，采取抽樣檢測的辦法，不斷提高個體食品安全管理。明確各職能部門，要求各職能部門按照職責要求，認真履行各自的職能。鎮(zhèn)獸醫(yī)站重點對肉類食品加工及銷售進行監(jiān)管，鎮(zhèn)衛(wèi)生院重點加強對食品類企業(yè)、農(nóng)村自辦宴席、學校食品安全的日常監(jiān)管，水管站重點加強飲用水源的保護，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心重點加強農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)藥的監(jiān)管，切實保障了全鎮(zhèn)食品安全。

2、食品安全信用體系建設和食品安全相關(guān)行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律

情況。

加強食品銷售信用體系建設，是搞好食品安全工作的治本之策。鎮(zhèn)黨政高度重視，工商部門積極配合，在鎮(zhèn)街道食品銷售戶中組建食品安全自查自律小組2個，每月開展1次食品安全自查活動，把引導個體商加強自律作為一項重要的監(jiān)管措施，為食品店建立誠信檔案。通過政府監(jiān)管，行業(yè)自律，相互監(jiān)督，市場運作和社會監(jiān)督等措施，加大了對失信企業(yè)和個體商戶的懲誡力度，初步建立了食品安全、生產(chǎn)加工、市場流通、標準認證、檢測預警、企業(yè)信用、法制保障和宣傳教育“八大”體系建設。

3、學校食堂專項整治開展情況。

鎮(zhèn)中心校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導小組，加強與鎮(zhèn)級各部門的密切配合，強化宣傳，嚴格日常監(jiān)管。實行對學校食堂從業(yè)人員、食品采購貯存、加工操作、食品留樣、餐廚具消毒、設施配備、學生安全教育和衛(wèi)生責任制落實全程管理。制定食物中毒應急預案。重點對學校食堂學生營養(yǎng)午餐的食品衛(wèi)生安全檢查，確保了全鎮(zhèn)教職工和學生的食品安全。

4、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管情況。

全鎮(zhèn)目前沒有食品生產(chǎn)小作坊，肉食品攤販 8個，采取主管部門日常監(jiān)管和集中聯(lián)合執(zhí)法的形式，對轄區(qū)個體肉食品攤販進行不定期抽（檢）查，對查出不合格食品進行堅決打擊，對不合格食品統(tǒng)一集中銷毀。

5、農(nóng)村自辦宴席備案監(jiān)管情況。

建立農(nóng)村酒席聚餐報備登記制度，明確鎮(zhèn)聯(lián)系村干部為食品安全

聯(lián)絡員，各村（社區(qū)）主任、各村（居）民小組長為食品安全信息員，加強就餐人數(shù)管理，對集體用餐實行分類指導，各類宴席全程監(jiān)管。實行農(nóng)村自辦宴席備案制度，確保農(nóng)村群體性聚餐食品安全。建立健全食物中毒報告制度，有效杜絕食物中毒事件發(fā)生。

三、食品安全法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題及相關(guān)建議

1、食品安全法宣傳普及工作有待進一步加強，從業(yè)人員的食品生產(chǎn)意識有待進一步提高。

2、全社會對食品安全法的宣傳氛圍有待提升。

3、執(zhí)法主體部門工作開展向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，執(zhí)法力度進一步加強。

者密鎮(zhèn)人民政府

二○一二年七月十二日