第一篇：甘肅省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法實(shí)施條例》的意見

甘肅省人民政府

關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法

實(shí)施條例》的意見

為貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》），做好我省食品安全監(jiān)督管理工作，保障人民群眾身體健康，提出以下貫徹實(shí)施意見。

一、精心組織、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作。

食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。《食品安全法》、《實(shí)施條例》的頒布施行，對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，防范食品安全事故發(fā)生，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，提高我國食品安全整體水平，具有重要意義。各級(jí)政府要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施條例》的重要意義，把學(xué)習(xí)好、宣傳好《實(shí)施條例》作為一項(xiàng)長期工作抓緊抓好、抓出成效，要按照法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的要求，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用和行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)多方面的積極性，采取靈活多樣的宣傳形式，選擇群眾喜聞樂見的方式，廣泛開展生動(dòng)活潑、富有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng)，營造人

人關(guān)心、積極參與食品安全的良好社會(huì)氛圍。各相關(guān)執(zhí)法部門要開展《實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《食品安全法》、《實(shí)施條例》的主要內(nèi)容，提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。要組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營者和相關(guān)行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施條例》的專題培訓(xùn)，使食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員掌握食品安全法律知識(shí)。增強(qiáng)對(duì)公眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的法律意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，逐步建立起“以守法遵章為準(zhǔn)繩，社會(huì)道德為基礎(chǔ)，企業(yè)自律為重點(diǎn)，社會(huì)監(jiān)督為約束，誠信效果可評(píng)價(jià)，誠信獎(jiǎng)懲有制度”的食品安全誠信體系。

二、依法履責(zé),建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。

食品安全工作是涉及民心，關(guān)乎民生的一項(xiàng)重要工作。縣級(jí)以上政府要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格履行《食品安全法》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本地的食品安全監(jiān)管工作。要依照《食品安全法》、《實(shí)施條例》規(guī)定,確定本級(jí)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門的食品安全監(jiān)管職責(zé),既要避免職責(zé)交叉,又要防止監(jiān)管空白,確保監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效。各部門要結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,按照各自職責(zé)，采取有力措施，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè),建立健全食品安全全程監(jiān)管工作長效機(jī)制。要統(tǒng)籌規(guī)劃,建立完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),積極履行部門間的信息通報(bào)等責(zé)任,實(shí)現(xiàn)食品安全信息、食品檢驗(yàn)資源的整合和共享，做到各監(jiān)管環(huán)節(jié)無縫銜接。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度,督促有關(guān)監(jiān)管部門依

法履職,嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。

三、各司其職，形成食品安全監(jiān)管的整體合力。

（一）食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。衛(wèi)生部門要強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)食品安全政策的調(diào)查研究，梳理整合現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步健全食品安全監(jiān)管的規(guī)章制度，建立食品安全工作責(zé)任考核體系，科學(xué)評(píng)估食品安全工作績效。要進(jìn)一步完善食品安全信息統(tǒng)一公布制度，建立起部門間信息溝通平臺(tái)，組織開展食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估。要建立健全重大食品安全事故的調(diào)查處理運(yùn)行機(jī)制，協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管部門加強(qiáng)食品安全事故查處工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全重大事故。

（二）食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。由農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)，開展以種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品（包括生鮮乳）、水產(chǎn)品、“三品（無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品）”和農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。要進(jìn)一步完善管理制度，加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)力度，突出抓好對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品使用監(jiān)管，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

（三）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)，嚴(yán)把生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān)，加大嚴(yán)重違法行為查處曝光等后處理工作力度，全面落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任制。幫助企業(yè)持續(xù)保持必備生產(chǎn)條件，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）和危

害分析控制點(diǎn)技術(shù)（HACCP）等先進(jìn)食品安全生產(chǎn)制度，提高食品安全水平。開展食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊調(diào)查摸底，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，完善監(jiān)管制度，使食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)管工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。

（四）食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。由工商部門負(fù)責(zé)，緊緊圍繞消費(fèi)熱點(diǎn)和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要開展規(guī)范食品經(jīng)營主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查；開展對(duì)重點(diǎn)食品和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所食品經(jīng)營以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查；開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查；開展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查；開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查；開展對(duì)食品經(jīng)營者履行法定責(zé)任義務(wù)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。全面落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度，健立健全以“一票通”臺(tái)帳為重點(diǎn)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。

（五）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，檢查餐飲經(jīng)營單位執(zhí)行衛(wèi)生許可制度情況和從業(yè)人員健康管理制度情況，嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營行為。要重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲經(jīng)營單位原料采購、索證索票等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，積極推行原料進(jìn)貨溯源制度。要加大對(duì)燒鹵熟食、集體配餐、冷葷涼菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)推行餐飲業(yè)、學(xué)校食堂量化分級(jí)管理。要嚴(yán)厲打擊在保健食品中違法添加藥物的行為，查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為，嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒

偽劣保健食品的行為，規(guī)范委托加工行為，大力宣傳保健食品安全知識(shí)。

（六）食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管。由甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的收貨人及進(jìn)口商的備案管理，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫。加強(qiáng)對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)的備案管理，對(duì)出口食品進(jìn)行監(jiān)督、抽檢，加強(qiáng)對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口食品逃避檢驗(yàn)檢疫等違法違規(guī)行為。

（七）畜禽屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。由商務(wù)部門負(fù)責(zé)，加大對(duì)生豬、牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的監(jiān)管力度，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的私屠濫宰點(diǎn)進(jìn)行清理查處，配合省食品安全委員會(huì)成員單位嚴(yán)厲打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、保證食品安全工作的有效開展。

（一）政府負(fù)總責(zé)，各監(jiān)管環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合各級(jí)政府要把食品安全工作列入重要議事日程，嚴(yán)格履行《食品安全法》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)負(fù)起食品安全監(jiān)管的總責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促各監(jiān)管部門切實(shí)將食品安全監(jiān)管職責(zé)落到實(shí)處。發(fā)改、財(cái)政、公安、監(jiān)察、商務(wù)、工信、糧食等管理部門要配合支持食品安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)食品安全大案要案的查處力度，向公眾展示政府維護(hù)食品安全、嚴(yán)厲懲處違法犯罪行為的決心。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要牢固樹立起“企業(yè)是食品安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的意識(shí)，依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。食品行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)

食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)。

（二）保障工作經(jīng)費(fèi)，提高食品安全監(jiān)管水平

各級(jí)政府要根據(jù)食品安全工作的需要，將工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，支持監(jiān)管部門提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力，增強(qiáng)技術(shù)支撐，積極開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行食品安全事故查處和抽樣檢驗(yàn)等工作，各監(jiān)管部門要合理配置檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，實(shí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)資源的共享。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力

各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)，把反腐倡廉貫穿于日常工作的各個(gè)方面，努力打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、清正廉明的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。要積極探索基層食品綜合監(jiān)督的有效途徑，盡快建立鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員的工作機(jī)制基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、群防群治的綜合監(jiān)管格局。

第二篇：食品安全法貫徹實(shí)施情況匯報(bào)

者密鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法》情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)縣人大常委會(huì)關(guān)于開展食品安全執(zhí)法檢查的通知文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)食品安全工作開展的實(shí)際情況，現(xiàn)就我鎮(zhèn)具體貫徹實(shí)施《食品安全法》工作開展情況匯報(bào)如下：

一、宣傳和貫徹實(shí)施食品安全法，推進(jìn)全鎮(zhèn)食品安全工作的總體情況

1、監(jiān)管機(jī)制和運(yùn)行情況。成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)城管辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、水管所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧水產(chǎn)站等部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施食品安全監(jiān)管工作，確保日常食品衛(wèi)生監(jiān)管有人抓。完善落實(shí)了食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2、配套措施及工作規(guī)則制定情況。鎮(zhèn)黨政高度重視，加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》和食品安全工作指導(dǎo)，督促各有關(guān)部門制定和完善食品安全監(jiān)管工作規(guī)則。強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，完善配套措施，嚴(yán)格目標(biāo)管理。

3、食品安全宣傳及投訴舉報(bào)和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。年初，召開鎮(zhèn)、村干部會(huì)議、食品安全自律小組會(huì)議，同時(shí)結(jié)合3.15消費(fèi)者維權(quán)宣傳活動(dòng)，6月“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)等，廣泛宣傳食品安全法，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。并以鎮(zhèn)“一會(huì)兩站”建設(shè)為平臺(tái)，各村設(shè)有舉報(bào)電話和工作部門，建立消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)防治和善后處理工作

制度。與各村、各部門層層簽定食品安全責(zé)任書，并納入年終政府對(duì)各單位和部門的目標(biāo)考核，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4、依法開展食品安全源頭治理情況。實(shí)行定期和不定期開展對(duì)轄區(qū)、學(xué)校食堂、食品商店、餐飲場(chǎng)所、人飲工程、商場(chǎng)、農(nóng)村自辦宴席、屠宰點(diǎn)等進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。1-7月，聯(lián)合工商、質(zhì)檢部門開展市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員18人次，車輛6臺(tái)次，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)8所學(xué)校校園周邊的個(gè)體食品店和學(xué)生食堂、4個(gè)超市、餐飲個(gè)體4家、米酒釀制4戶進(jìn)行日常監(jiān)管。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民糧食作物配方施肥和農(nóng)產(chǎn)品病蟲害防治，水管站加強(qiáng)人飲水資源監(jiān)管，鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村聚餐指導(dǎo)管理，防止地溝油流進(jìn)餐桌。狠抓食品安全源頭治理，確保我鎮(zhèn)人民群眾生命安全。

二、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全制度和責(zé)任機(jī)制建立和完善執(zhí)行情況

1、食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全第一責(zé)任人情況；食品經(jīng)營企業(yè)建立食品安全管理制度和執(zhí)行、培訓(xùn)情況。

目前，全鎮(zhèn)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)米酒釀造個(gè)體進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，采取抽樣檢測(cè)的辦法，不斷提高個(gè)體食品安全管理。明確各職能部門，要求各職能部門按照職責(zé)要求，認(rèn)真履行各自的職能。鎮(zhèn)獸醫(yī)站重點(diǎn)對(duì)肉類食品加工及銷售進(jìn)行監(jiān)管，鎮(zhèn)衛(wèi)生院重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品類企業(yè)、農(nóng)村自辦宴席、學(xué)校食品安全的日常監(jiān)管，水管站重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)藥的監(jiān)管，切實(shí)保障了全鎮(zhèn)食品安全。

2、食品安全信用體系建設(shè)和食品安全相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律

情況。

加強(qiáng)食品銷售信用體系建設(shè)，是搞好食品安全工作的治本之策。鎮(zhèn)黨政高度重視，工商部門積極配合，在鎮(zhèn)街道食品銷售戶中組建食品安全自查自律小組2個(gè)，每月開展1次食品安全自查活動(dòng)，把引導(dǎo)個(gè)體商加強(qiáng)自律作為一項(xiàng)重要的監(jiān)管措施，為食品店建立誠信檔案。通過政府監(jiān)管，行業(yè)自律，相互監(jiān)督，市場(chǎng)運(yùn)作和社會(huì)監(jiān)督等措施，加大了對(duì)失信企業(yè)和個(gè)體商戶的懲誡力度，初步建立了食品安全、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢測(cè)預(yù)警、企業(yè)信用、法制保障和宣傳教育“八大”體系建設(shè)。

3、學(xué)校食堂專項(xiàng)整治開展情況。

鎮(zhèn)中心校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與鎮(zhèn)級(jí)各部門的密切配合，強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格日常監(jiān)管。實(shí)行對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員、食品采購貯存、加工操作、食品留樣、餐廚具消毒、設(shè)施配備、學(xué)生安全教育和衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)全程管理。制定食物中毒應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂學(xué)生營養(yǎng)午餐的食品衛(wèi)生安全檢查，確保了全鎮(zhèn)教職工和學(xué)生的食品安全。

4、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管情況。

全鎮(zhèn)目前沒有食品生產(chǎn)小作坊，肉食品攤販 8個(gè)，采取主管部門日常監(jiān)管和集中聯(lián)合執(zhí)法的形式，對(duì)轄區(qū)個(gè)體肉食品攤販進(jìn)行不定期抽（檢）查，對(duì)查出不合格食品進(jìn)行堅(jiān)決打擊，對(duì)不合格食品統(tǒng)一集中銷毀。

5、農(nóng)村自辦宴席備案監(jiān)管情況。

建立農(nóng)村酒席聚餐報(bào)備登記制度，明確鎮(zhèn)聯(lián)系村干部為食品安全

聯(lián)絡(luò)員，各村（社區(qū)）主任、各村（居）民小組長為食品安全信息員，加強(qiáng)就餐人數(shù)管理，對(duì)集體用餐實(shí)行分類指導(dǎo)，各類宴席全程監(jiān)管。實(shí)行農(nóng)村自辦宴席備案制度，確保農(nóng)村群體性聚餐食品安全。建立健全食物中毒報(bào)告制度，有效杜絕食物中毒事件發(fā)生。

三、食品安全法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問題及相關(guān)建議

1、食品安全法宣傳普及工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，從業(yè)人員的食品生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

2、全社會(huì)對(duì)食品安全法的宣傳氛圍有待提升。

3、執(zhí)法主體部門工作開展向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

者密鎮(zhèn)人民政府

二○一二年七月十二日

第三篇：關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法》情況自查報(bào)告

靈武市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于貫徹實(shí)施

《中華人民共和國食品安全法》情況自查報(bào)告

《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日起施行。食品安全直接關(guān)系廣大群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,是各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。《食品安全法》的公布施行，對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，防范食品安全事故發(fā)生，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，提高我市食品安全整體水平，具有重要意義?，F(xiàn)將我局貫徹實(shí)施《食品安全法》工作情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，確?！妒称钒踩ā返捻樌麑?shí)施 自實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以來，我市共有獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)58家，63個(gè)產(chǎn)品單元，涉及大米31家、面粉3家、飲用水3家，食用植物油3家，黃酒3家，食糖分裝3家，速凍食品3家，全脂奶粉2家，其他產(chǎn)品單元（糕點(diǎn)、方便食品、釀造食醋、水果制品、其他酒、蔬菜制品、調(diào)味料、軟體罐頭）各一家。《食品安全法》頒發(fā)后，我局牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持從源頭把關(guān)，將行政管理與執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)了《食品安全法》的貫徹實(shí)施。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我局黨組高度重視食品安全工作，始終將其擺在全局工作的重點(diǎn)。主要領(lǐng)導(dǎo)多次在局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議上部署《食品安全法》的貫徹實(shí)施和食品企業(yè)的監(jiān)督管理工作。分管副局長經(jīng)常與稽查隊(duì)工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)一線檢查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中存在的問題。

二是制訂工作方案。根據(jù)《食品安全法》及上級(jí)有關(guān)要求，我局及時(shí)制訂了本轄區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案，開展

共有18家食品生產(chǎn)加工企業(yè)期滿換證，截止目前18家企業(yè)均已換證，對(duì)2家未按規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)換證的企業(yè)進(jìn)行了處罰。做好獲證企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定工作，已評(píng)定獲證企業(yè)54家，在評(píng)定過程中依照《銀川食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》對(duì)企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)條件中所有相關(guān)記錄進(jìn)行評(píng)定，與許可證年審、證后監(jiān)管、定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作有機(jī)結(jié)合，提高監(jiān)管有效性。并及時(shí)將年審和評(píng)定結(jié)果錄入動(dòng)態(tài)監(jiān)管記錄中。二是保質(zhì)保量完成全年抽檢計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、銀川市質(zhì)監(jiān)局下達(dá)的食品抽檢計(jì)劃。2010共對(duì)95家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽樣，共抽取樣品105份，合格98份，不合格5份，合格率93%。地產(chǎn)食品抽檢合格率100%。三是加大巡查、回訪頻次，認(rèn)真落實(shí)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查的規(guī)定》。對(duì)全市食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊分類、分品種、分規(guī)模進(jìn)行檢查。通過巡查、回訪了解全市食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的現(xiàn)狀，掌握了食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的生產(chǎn)狀況和存在問題；采取抽查企業(yè)的方式，對(duì)獲證企業(yè)持續(xù)保證生產(chǎn)條件進(jìn)行綜合評(píng)定。共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)59家。根據(jù)檢查的實(shí)際情況制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管工作的通知》，開展專項(xiàng)檢查、整治，共檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊33家，發(fā)出責(zé)令整改通知書16份，限期整改問題85件，現(xiàn)已整改落實(shí)82件，對(duì)存在問題較多的8家生產(chǎn)企業(yè)和5家食品生產(chǎn)加工小作坊責(zé)令停業(yè)整頓，停業(yè)整頓不限期，整改落實(shí)完成后，通知我局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，合格后方可復(fù)產(chǎn)。加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的檢查力度，并及時(shí)將檢查情況記錄到監(jiān)管檔案中，共對(duì)5家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行查處。確保企業(yè)持續(xù)保證發(fā)證條件。全年共對(duì)59家企業(yè)進(jìn)行172次巡查和回訪。

巡查頻次，進(jìn)一步規(guī)范了食品加工企業(yè)的生產(chǎn)行為，確保了我市食品生產(chǎn)安全。

總之，貫徹實(shí)施《食品安全法》，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。今后，我們將在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，在市委、市政府、銀川市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步宣傳貫徹好《食品安全法》，加大行政執(zhí)法力度，切實(shí)解決好食品安全監(jiān)管中存在的各種問題，加強(qiáng)食品安全的長效管理，使人民群眾能吃上放心的食品。

靈武市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二〇一一年四月二日

第四篇：認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法

鄂州政辦發(fā)〔2009〕40號(hào)

鄂州要求全面落實(shí)食品安全責(zé)任

【摘要】

鄂州市政府發(fā)文要求認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法，全面落實(shí)食品安全責(zé)任。建立完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息、檢測(cè)資源的有效整合、共享；要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。各地、各相關(guān)部門要繼續(xù)深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)和進(jìn)出口、食品流通、餐飲消費(fèi)、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品等專項(xiàng)整治工作。

市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法的通知

鄂州政辦發(fā)〔2009〕40號(hào)

各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，市政府各部門：

《中華人民共和國食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱食品安全法）將于2009年6月1日起施行。為確保這部法律各項(xiàng)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行，根據(jù)省政府有關(guān)文件要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、廣泛開展食品安全法宣傳教育

食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。食品安全法的頒布實(shí)施，對(duì)于規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，防范食品安全事故，保證食品安全，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，提高食品安全水平具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要從深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的高度，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實(shí)施食品安全法的責(zé)任感和緊迫感，把學(xué)習(xí)好、宣傳好食品安全法列入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際，抓緊制定食品安全法宣傳工作方案，提出具體任務(wù)和措施。新聞媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取群眾喜聞樂見、富有實(shí)效的宣傳形式和手段，廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨、主要內(nèi)容以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾的食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，為食品安全法的貫徹實(shí)施營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。教育部門要組織開展好中小學(xué)校食品安全法的學(xué)習(xí)、宣傳工作。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)督等部門要認(rèn)真開展食品安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握食品安全法的主要內(nèi)容，切實(shí)提高依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要加強(qiáng)食品安全法學(xué)習(xí)，熟練掌握食品安全法律知識(shí)，自覺守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，切實(shí)落實(shí)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品行業(yè)組織要大力宣傳、普及食品安全知識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。食品行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)組織學(xué)習(xí)食品安全法的指導(dǎo)。

二、全面落實(shí)食品安全責(zé)任

根據(jù)食品安全法規(guī)定，各地要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格履行食品安全法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起食品安全監(jiān)管責(zé)任；要統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)好本地區(qū)食品安全監(jiān)管工作，建立健全食品安全監(jiān)管工作機(jī)制，明確部門職責(zé)，理順管理體制，形成監(jiān)管合力；要建立完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息、檢測(cè)資源的有效整合、共享；要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)督等部門要依據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品安全法律制度，采取有力措施，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，及時(shí)通報(bào)情況，認(rèn)真做好各監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接，密切配合，不留監(jiān)管縫隙和空白。對(duì)不履行溝通協(xié)作責(zé)任、造成食品安全事故等后果的監(jiān)管部門，要依法嚴(yán)肅追究其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格按照食品安全法要求，建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn)，配備食品安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)范，確保食品安全。

三、完善食品質(zhì)量安全制度體系

各地、各相關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)行涉及食品安全監(jiān)管的相關(guān)管理政策規(guī)定進(jìn)行一次認(rèn)真清理，對(duì)不符合食品安全法及配套行政法規(guī)的內(nèi)容，要及時(shí)進(jìn)行修訂或廢止。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索適合本地實(shí)際、符合法律法規(guī)要求的管理制度，逐步健全完善我市食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度體系，不斷提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，努力營造良好的食品安全法制環(huán)境。

四、提高食品安全監(jiān)管保障能力

各地、各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，對(duì)增強(qiáng)食品檢驗(yàn)?zāi)芰?、提高?zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平等食品安全監(jiān)管能力建設(shè)給予必要的支持。各監(jiān)管部門要嚴(yán)格依法實(shí)行“收支兩條線”管理，堅(jiān)決杜絕通過實(shí)施食品安全監(jiān)管向管理相對(duì)人違法收取費(fèi)用的現(xiàn)象，切實(shí)提高監(jiān)管的有效性和公信力。對(duì)通過實(shí)施食品安全監(jiān)管違法收取費(fèi)用的，要依法嚴(yán)肅處理，追究直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各地、各相關(guān)部門要加強(qiáng)食品安全應(yīng)急能力建設(shè)，要依據(jù)食品安全法，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)本地區(qū)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善，做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；相關(guān)監(jiān)管部門要根據(jù)各自職責(zé)制定食品安全事故應(yīng)急方案；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故處置方案，依法高效應(yīng)對(duì)食品安全事故。

五、深入開展食品安全整頓工作

為切實(shí)解決食品安全監(jiān)管工作中存在的突出問題，國務(wù)院已決定用兩年左右時(shí)間,在全國集中開展食品安全整頓工作。各地、各相關(guān)部門要以貫徹實(shí)施食品安全法為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，扎實(shí)做好食品安全整頓工作，系統(tǒng)、有序地解決食品安全方面存在的突出問題。要繼續(xù)深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)和進(jìn)出口、食品流通、餐飲消費(fèi)、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品等專項(xiàng)整治工作。通過集中整頓，使我市食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品行業(yè)自律明顯加強(qiáng)，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。

各地、各有關(guān)部門要按照本通知精神，結(jié)合實(shí)際，制定具體方案和措施。對(duì)食品安全法實(shí)施中的有關(guān)重要情況，要及時(shí)報(bào)告市政府。

二〇〇九年六月五日

第五篇：貫徹實(shí)施食品安全法總結(jié)

榆次區(qū)衛(wèi)生局

貫徹實(shí)施《食品安全法》情況匯報(bào)

榆次區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)政府和區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，采取多種措施加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍《食品安全法》法律法規(guī)及相關(guān)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面貫徹實(shí)施《食品安全法》，加大《食品安全法》宣傳。始終把餐飲服務(wù)行業(yè)的食品安全監(jiān)管作為重點(diǎn)工作來抓。以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為契機(jī)，以食品安全專項(xiàng)整治為切入點(diǎn)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)部門配合，著力案件查處，并以繼續(xù)推進(jìn)餐飲業(yè)量化分級(jí)管理為手段，使全區(qū)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全狀況有了明顯改觀，推動(dòng)了我區(qū)食品行業(yè)的良性發(fā)展?，F(xiàn)就我區(qū)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)貫徹實(shí)施《食品安全法》的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、餐飲業(yè)的基本情況

我區(qū)城鄉(xiāng)共有各類具備固定經(jīng)營場(chǎng)所的餐飲從業(yè)單位1053家，辦理食品衛(wèi)生許可證的為723家，領(lǐng)取了餐飲服務(wù)許可證的為330家。其中大型餐館有17家、中小型餐館有673家、學(xué)校幼兒園食堂95家、工地食堂47家、企事業(yè)單位221家。從貫徹實(shí)施《食品安全法》以來，榆次區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所共監(jiān)督檢查被監(jiān)督單位2703戶次，出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員10258人次，出動(dòng)車輛451臺(tái)次。較好地執(zhí)行了《食品安全法》的貫徹和實(shí)施工作。

二、積極開展《食品安全法》的宣傳和培訓(xùn)工作

首先，《食品安全法》剛剛經(jīng)全國人大常委會(huì)通過，榆次區(qū)衛(wèi)生衛(wèi)生局就響應(yīng)區(qū)政府食品安全領(lǐng)導(dǎo)組的號(hào)召，組織全體職工針對(duì)該法進(jìn)行自學(xué)，并多次請(qǐng)專家對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行專門培訓(xùn)。其次，我所還采取各種方式，對(duì)外積極宣傳《食品安全法》，如利用發(fā)傳單、出版面、面對(duì)面互動(dòng)等形式向廣大群眾宣傳貫徹該法，并采取了“五進(jìn)” 方針（即“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)”）進(jìn)一步深入廣泛地宣傳貫徹《食品安全法》。最后，我們還充分利用安全生產(chǎn)月宣傳平臺(tái)，針對(duì)食品經(jīng)營者、消費(fèi)者、從業(yè)人員等不同對(duì)象，以發(fā)放宣傳資料、設(shè)置街頭宣傳欄、掛圖等多種形式，深入淺出地向大家宣傳食品安全相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)。期間共發(fā)放宣傳資料25139份，利用各種媒體宣傳報(bào)道56次。通過強(qiáng)有力的輿論宣傳活動(dòng)，即提高了食品經(jīng)營者的食品安全意識(shí)和自律觀念，又增強(qiáng)了廣大消費(fèi)者的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力，為《食品安全法》的正式頒布實(shí)施營造了良好的氛圍。

三、認(rèn)真做好食品安全管理的銜接工作

《食品安全法》規(guī)定：各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。榆次區(qū)衛(wèi)生局于6月19日在區(qū)食品安全工作會(huì)議上將2735家經(jīng)營單位和215家加工單位的基本情況和相關(guān)資料已分別移交給區(qū)工商局和區(qū)技術(shù)監(jiān)督局。根據(jù)上級(jí)文件精神我局繼續(xù)對(duì)餐飲單位實(shí)施監(jiān)管。

四、大力開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作

1、開展餐飲業(yè)食品添加劑專項(xiàng)整治，逐步形成長效機(jī)制。在前半年為期三個(gè)月的食品添加劑專項(xiàng)整治期間，我所組織監(jiān)督員對(duì)全區(qū)大中小型飯店、建筑工地食堂、學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查，累計(jì)沒收銷毀違規(guī)使用的食品添加劑135公斤，包括食用色素、甜蜜素、嫩肉粉等。收到餐飲單位食品添加劑專項(xiàng)整治自查自糾報(bào)告1026份，督促餐飲從業(yè)單位建立了食品添加劑使用制度，在全區(qū)餐飲從業(yè)單位基本做到了食品添加劑專人使用、專柜存放、專用臺(tái)賬登記。并引入長效機(jī)制，把對(duì)食品添加劑的檢查做為日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，使餐飲經(jīng)營業(yè)主充分認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，杜絕了在經(jīng)營過程中濫用食品添加劑和在食品中加入非食用物質(zhì)的行為。

2、人大政協(xié)“兩會(huì)”期間順利實(shí)施了重大活動(dòng)食品安全專項(xiàng)保障工作。

今年的四月中下旬榆次區(qū)和晉中市的“兩會(huì)”分別在我區(qū)召開。為加強(qiáng)“兩會(huì)”期間餐飲業(yè)的監(jiān)管，保障“兩會(huì)”期間的食品安全，我所制定了重大活動(dòng)食品安全保障實(shí)施方案，依據(jù)方案內(nèi)容提前介入對(duì)“兩會(huì)”接待單位進(jìn)行了食品安全專項(xiàng)檢查。監(jiān)督人員對(duì)這些酒店的衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行了細(xì)致的檢查，對(duì)餐飲具的消毒狀況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及存在的食品安全隱患下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書要求立即整改。并派經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)督員進(jìn)駐人大代表、政協(xié)委員就餐單位實(shí)施駐點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)接待單位從食品原料采購、食品加工、成品上桌實(shí)行全過程監(jiān)督，確保了“兩會(huì)”期間的食品安全工作萬無一失。

3、認(rèn)真完成“高考、中考”期間學(xué)校食品安全專項(xiàng)保障工作。我所為保障 “高考、中考”期間學(xué)校內(nèi)的食品安全特制定了食品安全專項(xiàng)監(jiān)督方案。將全區(qū)內(nèi)學(xué)校分片包點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人進(jìn)行監(jiān)管，要求為考生供餐的每一個(gè)食堂嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生制度，把好進(jìn)貨關(guān)，堅(jiān)決杜絕制售冷葷涼菜，并認(rèn)真做好食品留樣工作。通過全體監(jiān)督員的積極努力，為我區(qū)的高考、中考工作提供了良好的服務(wù)，真正做到了為廣大考生及工作人員的食品安全保駕護(hù)航。

4、與建設(shè)局密切配合全面開展建筑工地食堂食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。

為預(yù)防建筑工地食堂食物中毒和食源性疾患等食品安全事件的發(fā)生，8月初以來，根據(jù)晉中市衛(wèi)生局、晉中市建設(shè)局市，衛(wèi)監(jiān)[2009]22號(hào)文件《關(guān)于開展建筑工地食堂整頓規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，我局與晉中市建設(shè)局聯(lián)合對(duì)我區(qū)的建筑工地食堂開展了大檢查。檢查過程中對(duì)建筑工地食堂在經(jīng)營過程中存在的食品安全問題下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書責(zé)令限期整改。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)建筑工地的食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳工作，將“榆次區(qū)建筑工地食堂基本衛(wèi)生要求”和有關(guān)預(yù)防食物中毒的小常識(shí)等傳單發(fā)放到各建筑工地食堂，有效保證了我區(qū)建筑工地食堂的食品安全。

五、積極查處食品安全違法案件，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。

我所對(duì)群眾有關(guān)食品安全的舉報(bào)和投訴案件一直十分重視，安排有24小時(shí)值班人員，接到舉報(bào)后，帶班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況將啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)監(jiān)督執(zhí)法人員會(huì)迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理，積極控制導(dǎo)致食品安全事故的因素，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，從而有效地保障人民群眾的生命安全和身體健康。

從貫徹實(shí)施《食品安全法》以來，我所共對(duì)327家餐飲單位下達(dá)了限期整改的行政強(qiáng)制措施，另外還取締了無證經(jīng)營餐飲單位5戶。

六、加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)。

2009年2月10日新招29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督員全部到位，先經(jīng)過一周軍訓(xùn)、10天業(yè)務(wù)培訓(xùn)、兩周現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)。3月30日起全部下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督員試用期限一年，并簽定試用期協(xié)議。從思想政治、業(yè)務(wù)工作、監(jiān)督員自律、勞動(dòng)紀(jì)律和職責(zé)等多方面在協(xié)議中作了明確的要求。衛(wèi)生局和監(jiān)督所對(duì)他們進(jìn)行定期和不定考核?？己瞬缓细裱悠谵D(zhuǎn)正或辭退?，F(xiàn)在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有2～3監(jiān)督員，辦公場(chǎng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)府，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)府負(fù)責(zé)日常管理。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都劃分監(jiān)督員

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作奠定了雄厚的人力基礎(chǔ)。同時(shí)也為加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作注入了新的活力。有許多特色工作真正地開展起來，比如：農(nóng)家宴的監(jiān)督管理，農(nóng)村集體聚餐申報(bào)制度的落實(shí)等。今年7月初開始的農(nóng)村工礦企業(yè)食堂、機(jī)關(guān)食堂和建筑工地食堂專項(xiàng)整治中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督員在鄉(xiāng)政府的積極配合下取得了明顯的成果。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類食堂90%以上達(dá)到了整改要求，并領(lǐng)取了餐飲服務(wù)許可證165家。另外，根據(jù)區(qū)政府的要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督員還協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門對(duì)鄉(xiāng)村食品加工小作坊的食品安全監(jiān)督管理任務(wù)?？傊l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站的監(jiān)督員們?cè)谟艽螀^(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的有力指導(dǎo)下，業(yè)務(wù)工作開展的有聲有色，切實(shí)保障了農(nóng)村食品安全工作的長治久安。

七、貫徹實(shí)施《食品安全法》中存在的問題及解決應(yīng)對(duì)措施。

1、衛(wèi)生監(jiān)督人員在對(duì)餐飲單位采取食品安全執(zhí)法過程中執(zhí)法主體地位得不到法律支持，遇到行政訴訟案件時(shí)會(huì)顯得非常被動(dòng)。應(yīng)對(duì)措施：建議各級(jí)立法機(jī)構(gòu)早日出臺(tái)相關(guān)配套法律法規(guī)，明確衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在食品安全執(zhí)法過程中的角色，避免目前的尷尬局面。

二〇〇九年九月一日