第一篇：2、激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)生動(dòng)力

激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)生動(dòng)力

《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》對(duì)充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力提出了明確要求。提出要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作出示范表率，自覺(jué)帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、以作為促進(jìn)作為。

加強(qiáng)鼓勵(lì)激勵(lì)，解決干部“不愿為”問(wèn)題。激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，關(guān)鍵要建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制。要突出政治激勵(lì)，鮮明樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子。要注重物質(zhì)激勵(lì)，嚴(yán)格執(zhí)行干部平時(shí)考核辦法，拉大績(jī)效考評(píng)不同檔次待遇，激發(fā)干部爭(zhēng)先進(jìn)位的主動(dòng)性。要注重精神激勵(lì)，嚴(yán)格落實(shí)休假體檢、談心談話等制度，加大評(píng)優(yōu)表彰力度，增強(qiáng)干部進(jìn)取心和榮譽(yù)感。

堅(jiān)持能上能下，解決干部“不作為”問(wèn)題。能上能下，重點(diǎn)是要堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰。要嚴(yán)把上的“入口關(guān)”，改進(jìn)考核方式方法，探索實(shí)施干部政績(jī)?nèi)碳o(jì)實(shí)，全面、歷史地看待干部。要暢通下的“出口關(guān)”，對(duì)不適宜、不勝任的干部，采取調(diào)離崗位等方式予以調(diào)整；對(duì)不作為、亂作為的干部，采取免職等方式進(jìn)行處理。要 做好轉(zhuǎn)的“思想關(guān)”，對(duì)“下來(lái)”的干部，進(jìn)行教育培訓(xùn)、“回爐淬火”，增強(qiáng)本領(lǐng)能力，為“再上”創(chuàng)造條件。

合理容錯(cuò)糾錯(cuò)，解決干部“不敢為”問(wèn)題。容錯(cuò)糾錯(cuò)，是鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的重要保障。要為干事者撐腰，劃清失職與失誤、敢做與亂為、為公與為私的界線，打消干部干事顧慮。要加強(qiáng)日常監(jiān)管，健全函詢(xún)、誡勉等機(jī)制，對(duì)干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，早提醒、早糾正，防止小問(wèn)題變成大錯(cuò)誤。

帶頭履職盡責(zé)，不當(dāng)“二傳手”。干部干部，干字當(dāng)頭；領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，就要領(lǐng)路先飛。領(lǐng)導(dǎo)干部立志做事，堅(jiān)持善始善終，黨員干部就會(huì)立足崗位、勤勤懇懇；領(lǐng)導(dǎo)干部滿(mǎn)足于轉(zhuǎn)發(fā)文件、傳達(dá)會(huì)議，習(xí)慣于問(wèn)題上交，責(zé)任下壓，下屬自然就會(huì)只重“唱功”，不重“做功”，甚至層層“甩鍋”，荒了“責(zé)任田”。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持下沉一線，親自研究問(wèn)題，帶頭推動(dòng)工作，善于團(tuán)結(jié)同事、聚力發(fā)展，進(jìn)而發(fā)揮集體智慧，群策群力推進(jìn)改革發(fā)展。

帶頭擔(dān)當(dāng)作為，不當(dāng)“說(shuō)唱家”。擔(dān)當(dāng)作為是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)使命，更關(guān)系一方發(fā)展和民生福祉。群眾看黨員，黨員看干部，干部看領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足實(shí)際，緊盯目標(biāo)不放松、擼起袖子加油干，就能帶動(dòng)廣大干部群眾接續(xù)奮斗，久久為功。因此，領(lǐng)導(dǎo) 干部要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，困難面前不退縮、矛盾面前不回避，敢啃硬骨頭、善于釘釘子，不斷闖難關(guān)、解難題，用擔(dān)當(dāng)凝聚人心，靠作為鼓舞士氣。

要帶頭承擔(dān)責(zé)任，不當(dāng)“老練人”。權(quán)力意味著責(zé)任，有多大權(quán)力就要承擔(dān)多大責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要善于披堅(jiān)執(zhí)銳，還要善擔(dān)千鈞重?fù)?dān)，領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)責(zé)，黨員干部就敢于放開(kāi)手腳、大膽嘗試。領(lǐng)導(dǎo)干部要涵養(yǎng)干事不避事、擔(dān)責(zé)不塞責(zé)的精神，拎著烏紗帽干事、不捂著烏紗帽做官，以實(shí)際行動(dòng)激勵(lì)帶動(dòng)“群雁”，形成人人奮勇?tīng)?zhēng)先的生動(dòng)局面。

第二篇：激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力

激發(fā)農(nóng)村群眾內(nèi)生動(dòng)力的研究

黨的十九大報(bào)告指出：堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

XX縣共有建檔立卡貧困人口XXX戶(hù)XXX人。XXX至XXX年，共減少貧困人口XXX戶(hù)XXX人，貧困村出列XXX個(gè)，貧困發(fā)生率XXX%。

脫貧攻堅(jiān)雖然經(jīng)歷了“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧的轉(zhuǎn)變，取得了一定成效，然而，貧困農(nóng)戶(hù)脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足仍然是全縣脫貧攻堅(jiān)的短板。全縣貧困人口自身發(fā)展動(dòng)力不足共有XXX戶(hù)XXX人，占總貧困人口的XXX%，分析其原因，主要有以下幾類(lèi)：一是部分貧困戶(hù)身體素質(zhì)差、文化水平低、信息來(lái)源較少，缺乏發(fā)展思路；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)技術(shù)含量不高，抵御自然災(zāi)害能力較弱，農(nóng)民持續(xù)增收難度大；三是受市場(chǎng)因素影響，隨著物價(jià)的波動(dòng)，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受挫，農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)所得不多，嚴(yán)重挫傷了勞動(dòng)積極性；四是仍有不少貧困戶(hù)或“安”于貧困，或依賴(lài)他人，形成缺乏志氣的懶鬼、賭鬼、酒鬼，陷入“因窮而懶，因懶而窮”的惡性循環(huán)，存在“要窮窮到底，政府來(lái)兜底”、“靠著墻根

窮來(lái)說(shuō)，貧困戶(hù)精神貧窮更可怕，在脫貧致富的過(guò)程中，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，著力推動(dòng)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變思維方式，破除陳舊的思想觀念，引導(dǎo)貧困戶(hù)樹(shù)立謀發(fā)展、想發(fā)展的信心和信念，激發(fā)自身發(fā)展動(dòng)力。一是持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“講習(xí)所”的作用，注重講、習(xí)并進(jìn)，激發(fā)貧困戶(hù)自主脫貧斗志，充分發(fā)揮宣傳動(dòng)員作用，注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶(hù)引導(dǎo)、交流談心、參觀學(xué)習(xí)等形式，宣傳黨的方針、政策，了解貧困群眾的思想，幫助其克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理，積極鼓勵(lì)其樹(shù)立脫貧致富的勇氣、勤勞實(shí)干的精神、人窮志不窮的理念，不斷增強(qiáng)其信心，樹(shù)立自信，引導(dǎo)貧困戶(hù)自力更生，勤勞致富，調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)美好家園的熱情和積極性。二是積極弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，強(qiáng)化村規(guī)民約的完善，大力倡導(dǎo)村風(fēng)文明，加強(qiáng)道德教育，傳播道德能量，遏制不良風(fēng)氣，讓道德精神成為激勵(lì)貧困群眾自立自強(qiáng)、自信自堅(jiān)、脫貧致富的強(qiáng)大動(dòng)力。三是抓典型示范。在脫貧攻堅(jiān)中，先進(jìn)典型是最鮮活的教材、最直觀的導(dǎo)向，除了大力宣傳先進(jìn)事跡外，深入挖掘脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的典型人物，總結(jié)提煉工作特色和經(jīng)驗(yàn)做法，開(kāi)展向先進(jìn)群體學(xué)習(xí)活動(dòng)，樹(shù)立榜樣，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，大力營(yíng)造想脫貧、思脫貧、謀脫貧的氛圍。深入開(kāi)展有關(guān)主題教育，激發(fā)群眾的主體意識(shí)，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，變“伸手要”為“動(dòng)手干”，并通過(guò)這種示范和帶動(dòng)作用，讓貧困群眾能夠?qū)W有目標(biāo)、趕有方向，積極補(bǔ)足貧困戶(hù)“精神短板”，讓群眾積極參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來(lái)。

既要注重“引進(jìn)來(lái)”現(xiàn)身說(shuō)法，也要組織貧困群眾“走出去”獲取更多的信息，開(kāi)闊眼界；既要授人以魚(yú)，有的放矢加強(qiáng)致富知識(shí)和技能的培訓(xùn)，也要授人以漁，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、長(zhǎng)本領(lǐng)，以提高貧困勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，真正發(fā)揮培訓(xùn)立竿見(jiàn)影的功效。三是重視本土人才的培養(yǎng)，大力培養(yǎng)、培育一批“土專(zhuān)家”“田秀才”，尤其要加大村干部隊(duì)伍建設(shè)力度，充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊的模范帶頭作用。同時(shí)，積極構(gòu)建“大扶貧”格局，鼓勵(lì)更多社會(huì)群體參與到脫貧攻堅(jiān)中來(lái)，引導(dǎo)更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才向貧困地區(qū)傾斜。

四、抓就業(yè)引導(dǎo)

一是大力開(kāi)發(fā)公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力，如安排護(hù)寨、護(hù)路、護(hù)林員、村寨保潔員等崗位，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程、礦區(qū)、企業(yè)等在用工上優(yōu)先安排貧困勞動(dòng)力，既確保了貧困戶(hù)的穩(wěn)定收入來(lái)源，又激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。二是加大貧困戶(hù)創(chuàng)辦微小企業(yè)的扶持力度，向有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力提供創(chuàng)業(yè)扶持。三是加大招商引資力度，積極引進(jìn)企業(yè)入駐，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力就近就地務(wù)工。

五、抓群眾主動(dòng)性

貧困群眾是脫貧攻堅(jiān)的主體，充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用，讓他們心熱起來(lái)、手動(dòng)起來(lái)，是脫貧攻堅(jiān)工作成敗的關(guān)鍵。當(dāng)前，還有很大一部分貧困戶(hù)認(rèn)為扶貧工作是鄉(xiāng)村干部、幫扶干部的事情，與自己無(wú)關(guān)，有的甚至認(rèn)為自己脫不了貧，干部就交不了差，這些充分體現(xiàn)了貧困群眾主人翁的 等因素，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷(xiāo)、“豐產(chǎn)不豐收”的現(xiàn)象，嚴(yán)重戳傷了農(nóng)戶(hù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。若要從根本解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難題，一是要求農(nóng)戶(hù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃者必須徹底轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)，把銷(xiāo)售置于生產(chǎn)之前，先找著市場(chǎng)，再考慮投產(chǎn)；二是積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)加入合作社，大家抱團(tuán)發(fā)展，通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等，依靠共同的品牌優(yōu)勢(shì)，建設(shè)穩(wěn)固的直通的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道；三是加快冷鏈物流的建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的培育，延長(zhǎng)這些鮮活農(nóng)產(chǎn)品的上市時(shí)間，有效緩解“難賣(mài)”“爛市”的情況。

七、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

貧困地區(qū)大多地處偏遠(yuǎn)、交通不便、信息不靈，生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致貧困戶(hù)畏難，認(rèn)為條件太差，自己難以戰(zhàn)勝和克服困難。補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施“短板”，加快改善貧困地區(qū)水、電、路、訊等區(qū)域性的基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力支持村組道路、安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、人居環(huán)境整治、醫(yī)療衛(wèi)生、教育基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，讓貧困群眾擁有直接的獲得感，激發(fā)致富動(dòng)力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)脫貧提供必要條件。

第三篇：如何激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力

如何激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力

目前的扶貧工作主要以黨委政府主導(dǎo)、干部幫扶為主，絕大多數(shù)貧困戶(hù)只關(guān)心“政府能給我多少錢(qián)”，而不是“我該怎么做才能脫貧”，貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力明顯不足，甚至出現(xiàn)“精神貧困”的嚴(yán)重問(wèn)題。從內(nèi)因看，主要是貧困戶(hù)思想封閉落后，擺脫貧困狀況、想過(guò)美好生活的動(dòng)力嚴(yán)重不足，習(xí)慣小農(nóng)思想，自身?xiàng)l件較差；從外因講，主要是脫貧推進(jìn)機(jī)制不夠靈活，貧困群眾“我要脫貧”的自身動(dòng)力匱乏，缺乏扶貧光榮、脫貧光榮的社會(huì)氛圍。綜合分析，根本性的原因在于：

一是缺信心、脫貧資源匱乏。地處偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，資源相對(duì)貧乏，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。只想“獲得”、不講付出，只求利益、不思進(jìn)取，面臨著發(fā)展無(wú)資源、無(wú)人手、無(wú)出路的局面。

二是缺營(yíng)養(yǎng)、脫貧動(dòng)力不足。認(rèn)為脫貧是政府考慮的事，現(xiàn)實(shí)中很多貧困群眾不愿摘掉貧困戶(hù)帽子，有的地方甚至出現(xiàn)了“干部干、群眾看”、一門(mén)心思靠著墻根曬太陽(yáng)、圍桌桌子搓麻將、等著政府送小康的不良現(xiàn)象。

三是缺產(chǎn)業(yè)、脫貧措施不多。只會(huì)種田、養(yǎng)殖，缺乏新技術(shù)、新技能，加之信息不靈、門(mén)路不廣、項(xiàng)目缺乏、資金短缺，增收措施嚴(yán)重不力。

針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，我認(rèn)為：激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力關(guān)鍵是要“實(shí)施五大戰(zhàn)略”，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)貧困群眾愿脫貧、能脫貧、會(huì)脫貧、敢脫貧、想脫貧、真脫貧。

一是實(shí)施“思想扶貧”戰(zhàn)略，破除貧困心理，引導(dǎo)群眾“愿脫貧”。治窮先治愚，扶貧先扶志。向貧困群眾宣傳政策，破除陳舊觀念，分析致貧原因，轉(zhuǎn)變思維方式，激發(fā)自身動(dòng)力，引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立自強(qiáng)自立、自力更生、不等不靠的信心。

二是實(shí)施“技能培訓(xùn)”戰(zhàn)略，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，支撐群眾“能脫貧”。堅(jiān)持“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”原則，開(kāi)展全方位靶向式技能培訓(xùn)，與廠企聯(lián)合、與就業(yè)結(jié)合，“授之以漁”，讓貧困戶(hù)有本領(lǐng)、懂技術(shù)、肯實(shí)干，提高人力資源素質(zhì)，增強(qiáng)自身造血能力。

三是實(shí)施“產(chǎn)業(yè)幫扶”戰(zhàn)略，優(yōu)選脫貧項(xiàng)目，推動(dòng)群眾“會(huì)脫貧”。典型示范、能人帶動(dòng)，通過(guò)資金、項(xiàng)目、政策支持，為典型成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)致富帶頭人因地制宜發(fā)展脫貧項(xiàng)目，讓貧困群眾學(xué)有目標(biāo)、趕有方向；深入挖掘典型的精神內(nèi)涵和脫貧經(jīng)歷，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大典型的影響力、輻射力。

四是實(shí)施“量身定制”戰(zhàn)略，因戶(hù)因人施策，確保群眾“敢脫貧”。針對(duì)貧困成因，從教育、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)保障等方面，與脫貧群眾“一家一戶(hù)”研究脫貧路徑，尊重群眾意愿，“量身定制、精準(zhǔn)施策”，決不能搞一刀切。例如，大力培植和扶持地方特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民的致富路徑；創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式，推動(dòng)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展；加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，拓寬信息渠道。

五是實(shí)施“精神脫貧”戰(zhàn)略，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，確保群眾“想脫貧”。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶德相結(jié)合，堅(jiān)持精神扶貧與物質(zhì)扶貧同步進(jìn)行，堅(jiān)持外部幫扶與內(nèi)生動(dòng)力同頻共振，堅(jiān)持黨委政府全力幫扶與農(nóng)民自主脫貧致富雙輪驅(qū)動(dòng)，真正激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)他們立志立業(yè)立德，拓寬民主渠道，發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督作用，及時(shí)把黨和政府對(duì)貧困地區(qū)的政策溫暖宣講到貧困戶(hù)家中，幫助貧困戶(hù)牢固樹(shù)立“幸福是奮斗出來(lái)”的正確觀念，促進(jìn)貧困戶(hù)樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、自強(qiáng)自立、自力更生的觀念和理念，堅(jiān)定敢脫貧、敢致富的勇氣和信心，增強(qiáng)能致富、會(huì)致富的能力和本領(lǐng)，強(qiáng)化孝道文化、知恩圖報(bào)精神，弘揚(yáng)孝親敬老、感恩奉獻(xiàn)的新風(fēng)正氣，喚醒貧困群眾的感恩意識(shí)。

六是實(shí)施“典型引領(lǐng)”戰(zhàn)略，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，確保群眾“真脫貧”。在脫貧攻堅(jiān)中，要善于用典型引領(lǐng)和帶動(dòng)，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各類(lèi)先進(jìn)典型，一種是工作經(jīng)驗(yàn)，一種是模范人物。無(wú)論哪種典型，都具有學(xué)有標(biāo)桿、行有示范、趕有目標(biāo)的引導(dǎo)輻射作用。樹(shù)立一個(gè)典型，就會(huì)帶動(dòng)一片、激勵(lì)一群、形成一批。

激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力，要更加關(guān)注貧困戶(hù)“精神貧困”問(wèn)題，把資源更多地投向“發(fā)展的窮人”，采用“滴灌”式精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社等新經(jīng)濟(jì)組織的作用，通過(guò)“合作社+”，將貧困戶(hù)、企業(yè)、市場(chǎng)聯(lián)結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，形成多方合作共贏的共同體。開(kāi)展自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩主體教育，教育引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立艱苦創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、脫貧光榮的思想觀念，把他們對(duì)美好生活的向往，對(duì)黨感恩的真情轉(zhuǎn)化為自覺(jué)自愿的艱苦奮斗，把精神脫貧、物質(zhì)脫貧和技術(shù)脫貧融合起來(lái)，轉(zhuǎn)換為扶志扶智扶德三維一體。

第四篇：創(chuàng)新實(shí)踐載體 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

創(chuàng)新活動(dòng)方法

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

----長(zhǎng)沙縣運(yùn)用“四評(píng)”工作法推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要做法

中共長(zhǎng)沙縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

長(zhǎng)沙縣在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，為著力破解部分單位群眾參與積極性不夠高、聯(lián)系實(shí)際不夠緊密、黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯等難題，根據(jù)省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任周強(qiáng)在長(zhǎng)沙縣調(diào)研時(shí)的指示精神，率先在金井鎮(zhèn)金龍村運(yùn)用群眾參評(píng)、黨員互評(píng)、支部講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)“四評(píng)”工作法開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)試點(diǎn)。隨后，縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升，并在全縣基層黨組織中予以全面推廣，目前已取得明顯成效。我們的主要做法是：

一、突出社會(huì)參與，發(fā)動(dòng)群眾參評(píng)。統(tǒng)一制定下發(fā)《公開(kāi)承諾活動(dòng)群眾參評(píng)表》，請(qǐng)群眾對(duì)黨組織和黨員的承諾內(nèi)容、履諾情況，分滿(mǎn)意、比較滿(mǎn)意、不太滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意四個(gè)等次作出評(píng)價(jià)。黨組織負(fù)責(zé)人在組織生活會(huì)上通報(bào)測(cè)評(píng)情況，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果群眾滿(mǎn)意率不到80%的事項(xiàng)要求“補(bǔ)課”，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考核評(píng)比的重要依據(jù)。金井鎮(zhèn)金龍村黨支部逐戶(hù)上門(mén)發(fā)放《公開(kāi)承諾活動(dòng)群眾參評(píng)表》，收集意見(jiàn)建議70余條，群眾對(duì)活動(dòng)的滿(mǎn)意率達(dá)96%?？h政務(wù)中心、教育、衛(wèi)生、公安、城管、房產(chǎn)、工商等20多個(gè)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的窗口單位設(shè)立社會(huì)評(píng)議臺(tái)，把每個(gè)黨員的公開(kāi)承諾內(nèi)容、照片、姓名進(jìn)行公示，并公布評(píng)議熱線電話，接受群眾評(píng)議，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

二、突出互助共進(jìn)，組織黨員互評(píng)。首先，由黨員對(duì)照活動(dòng)要求進(jìn)行自評(píng)，如實(shí)填寫(xiě)《黨員自評(píng)表》，重點(diǎn)對(duì)履諾情況作出自評(píng)，找出差距，明確努力方向。其次，以支部為單位召開(kāi)黨員大會(huì)，由每位黨員填寫(xiě)《黨員互評(píng)表》，對(duì)其他黨員承諾事項(xiàng)、履諾情況、參與活動(dòng)等，分別作出滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意的評(píng)價(jià)。最后，黨員在組織生活會(huì)上面對(duì)面互評(píng)。有的黨支部還擴(kuò)大互評(píng)范圍，邀請(qǐng)政協(xié)委員、企業(yè)職工、群眾代表等黨外人士參加黨員互評(píng)活動(dòng)，虛心聽(tīng)取黨外人士的評(píng)價(jià)意見(jiàn)?；蒉r(nóng)村黨支部書(shū)記喻全貴談到：這次互評(píng)與以往有較大不同，結(jié)合了承諾、履諾的內(nèi)容進(jìn)行，提供了實(shí)實(shí)在在的評(píng)價(jià)依據(jù)，改變了以往自我評(píng)價(jià)“一個(gè)調(diào)”、相互評(píng)議“一個(gè)樣”的做法。毛塘社區(qū)大學(xué)生村官黨員周益巍深有感觸：通過(guò)黨員之間開(kāi)誠(chéng)布公的交流評(píng)價(jià)，創(chuàng)造了互學(xué)互比共同提高的良好氛圍，黨員爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)更濃了。

三、突出總結(jié)提高，開(kāi)展支部講評(píng)。講評(píng)以專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)為主要平臺(tái)。講評(píng)前，支部委員對(duì)聯(lián)系黨員進(jìn)行一對(duì)

一、面對(duì)面的談心交流，幫助總結(jié)成績(jī)，善意指出不足，誠(chéng)懇聽(tīng)取意見(jiàn)。支部講評(píng)大會(huì)由支部書(shū)記主持，主要通報(bào)群眾參評(píng)、黨員互評(píng)結(jié)果，結(jié)合實(shí)際對(duì)支部和支委成員履行管黨職責(zé)、推動(dòng)日常工作、完成重點(diǎn)任務(wù)、服務(wù)人民群眾、發(fā)揮堡壘作用等情況進(jìn)行綜合講評(píng)，對(duì)黨員履職盡責(zé)、遵章守紀(jì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、服從安排、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行逐個(gè)講評(píng)，實(shí)事求是指出問(wèn)題，分析原因，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。烏川湖村、錫福村、小塘路社區(qū)結(jié)合支部講評(píng)，專(zhuān)門(mén)制作了《黨支部講評(píng)表》，將講評(píng)情況和整改措施一一登記，形成組織意見(jiàn)及時(shí)張榜公布，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

四、突出責(zé)任落實(shí)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)主要采取現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、會(huì)議逐個(gè)點(diǎn)評(píng)、個(gè)別談話點(diǎn)評(píng)等方式進(jìn)行，重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)、分管單位和所屬基層單位點(diǎn)評(píng)；縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦成員負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）點(diǎn)評(píng)；各系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)對(duì)縣直機(jī)關(guān)、窗口單位、群團(tuán)組織、教育、衛(wèi)生、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等領(lǐng)域點(diǎn)評(píng)；基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)、分管單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)點(diǎn)評(píng)。各基層單位黨委（黨組）每月進(jìn)行一次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每季度對(duì)其所聯(lián)系的單位進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng)，及時(shí)公布點(diǎn)評(píng)情況和整改措施?？h委書(shū)記楊懿文率先到聯(lián)系點(diǎn)金井鎮(zhèn)金龍村點(diǎn)評(píng)，該支部86歲的老黨員羅望福說(shuō)，楊書(shū)記的點(diǎn)評(píng)很實(shí)在，“點(diǎn)”到了點(diǎn)子上，“評(píng)”到了心坎里。果園、路口、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞建設(shè)“人民滿(mǎn)意生態(tài)集鎮(zhèn)”目標(biāo)，把基層黨支部和黨員在道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通秩序整治、生態(tài)環(huán)境治理等方面工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)內(nèi)容，集鎮(zhèn)面貌發(fā)生了可喜變化。目前，全縣900多個(gè)基層黨組織，4萬(wàn)多名黨員參與了集中點(diǎn)評(píng)。

“四評(píng)”工作法的推廣運(yùn)用，進(jìn)一步提升了群眾參與監(jiān)督、黨員互評(píng)互促、支部講評(píng)推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)提高的整體合力，有效激發(fā)了基層黨組織和黨員參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力。一是促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。各基層黨組織和黨員在“四評(píng)”活動(dòng)中，積極克服應(yīng)付思想，針對(duì)工作中存在的公開(kāi)承諾不具體、活動(dòng)推進(jìn)不平衡、典型推優(yōu)不及時(shí)、活動(dòng)載體不豐富、指導(dǎo)窗口單位和黨群組織不到位等問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定整改方案和工作臺(tái)賬，迅速進(jìn)行了整改落實(shí)。二是加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。各基層黨組織通過(guò)開(kāi)展“四 評(píng)”活動(dòng)，及時(shí)修改完善了黨建工作三級(jí)報(bào)告評(píng)議、基層黨務(wù)公開(kāi)、承諾踐諾、機(jī)關(guān)管理等系列制度，建立健全了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到全面加強(qiáng)。三是推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展?！八脑u(píng)”活動(dòng)讓各基層黨組織和黨員感受到了非比尋常的壓力，促使其不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提升服務(wù)水平和提高工作效能。今年以來(lái)，全縣各基層黨組織和黨員在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、創(chuàng)業(yè)富民、農(nóng)村環(huán)境整治、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民“免費(fèi)門(mén)診”、抗洪搶險(xiǎn)、扶貧幫困、捐資助學(xué)等方面，積極興辦了一批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事好事，得到了群眾的擁護(hù)和好評(píng)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的強(qiáng)力推動(dòng)下，今年1～9月全縣財(cái)政收入達(dá)到57.3億元，位居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣第25位和全國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣市第31位。

第五篇：奮戰(zhàn)脫貧攻,堅(jiān)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

消除貧困、改善民生，實(shí)現(xiàn)同步小康，是時(shí)下基層工作的聚焦點(diǎn)，如何打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，xxx重點(diǎn)三方面激發(fā)群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

一是強(qiáng)化智力扶貧，提供動(dòng)力源泉。治窮先治愚，扶貧先扶志，志智攻關(guān)，針對(duì)村民知識(shí)構(gòu)成和技能短板，xxx堅(jiān)持從思想層面打通貧困的疑難雜癥，實(shí)事求是，對(duì)癥下藥，引導(dǎo)村民不斷自力更生、不等不靠、勤勞致富，從源頭激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力，使其真干、實(shí)干、巧干，爭(zhēng)做脫貧攻堅(jiān)的主人。

二是突出產(chǎn)業(yè)扶貧，豐富動(dòng)力載體。為了保障脫貧不返貧，臺(tái)盤(pán)鄉(xiāng)精心規(guī)劃，整合資源，因地制宜、因戶(hù)施策，利用貧困群眾現(xiàn)有的資源和自身優(yōu)勢(shì)“開(kāi)良方”找產(chǎn)業(yè)，讓“戶(hù)戶(hù)有致富門(mén)路、村村有產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，通過(guò)產(chǎn)業(yè)建立相應(yīng)的補(bǔ)助機(jī)制，誰(shuí)勤勞誰(shuí)發(fā)展誰(shuí)受惠，借助產(chǎn)業(yè)的載體切實(shí)增加老百姓經(jīng)濟(jì)收入。

三是提升技能培訓(xùn)，增強(qiáng)動(dòng)力本領(lǐng)。轄區(qū)貧困戶(hù)大多文化程度低，主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和體力活，鑒于技能和知識(shí)的缺乏，xxx不斷加大村民技能培訓(xùn)，按照“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則，開(kāi)展全方位、靶向式技能培訓(xùn)，有力增強(qiáng)個(gè)體發(fā)展本領(lǐng)，使每個(gè)貧困戶(hù)至少掌握一門(mén)勞動(dòng)技能，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”。