第一篇：2湖北省流動人口服務和管理題例 已校對

湖北省流動人口服務和管理題

一、選擇題

1．流動人口享有法律賦予公民的（D）等各項權利和居住地提供的基本公共服務。

A政治、經濟、社會 B經濟、文化、社會 C政治、經濟、文化、社會

D政治、經濟、文化、社會以及人身、財產等

2．流動人口可以依法參加居住地（A）代表大會、（）群眾自治組織和（）職工（代表）大會選舉等，參與居住地經濟社會事務的管理，參加居住地勞動模范、先進工作者等的評選。

A人民，基層，企業(yè)

B基層，人民，企業(yè) C企業(yè)，人民，基層

D企業(yè)，基層，人民 3.流動人口享有與居住地戶籍人口平等的勞動就業(yè)權利，依法取得（C）等，以及接受就業(yè)培訓、職業(yè)介紹等政府公共就業(yè)服務

A勞動報酬、休息休假 B勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生保護

C勞動報酬、休息休假，獲得勞動安全衛(wèi)生保護、職業(yè)技能培訓

D勞動報酬、職業(yè)技能培訓

4．流動人口擬在居住地居住（C）以上的，在申報居住登記的同時，向居住地公安派出所或者社區(qū)流動人口服務和管理站申領居住證。

A 10天

B 20天

C 30天

D 60天

5．與居住地的用人單位建立勞動關系的流動人口，有權依法參加基本（C）保險、（）保險、（）保險、（）保險、（）保險，并享受相關待遇

A 醫(yī)療，養(yǎng)老，工傷，社會，生育 B 醫(yī)療，養(yǎng)老，失業(yè)，社會，生育 C 醫(yī)療，養(yǎng)老，工傷，失業(yè)，生育 D 以上都不對

6．流動人口在（D）等方面，享受與居住地戶籍人口同等的免費服務和優(yōu)惠政策

A傳染病防治

B兒童規(guī)劃免疫 C婦幼保健、計劃生育

D 以上都對

7．流動人口符合居住地規(guī)定條件的，可以申請（C）提供的公共租賃住房，購買商品住房。

A行政機關

B人民法院

C政府

D社區(qū)

二、多項選擇題

8．流動人口可以按照以下哪些規(guī)定在居住地辦理下列事務（ABCD）。

A申請參加居住地組織的專業(yè)技術職務任職資格評定或者職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、登記；

B申請辦理機動車注冊登記和機動車駕駛執(zhí)照； C辦理出入港澳地區(qū)的商務簽注手續(xù)； D辦理其他相關事務。

9．人力資源和社會保障行政部門應當為流動人口提供下列哪些公共就業(yè)和勞動保障服務（ABCD）

A免費提供政策咨詢和就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹 B制定職業(yè)技能培訓規(guī)劃，為流動人口開展創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)技能培訓，并按規(guī)定給予相應補貼

C監(jiān)督管理用人單位依法訂立勞動合同，完善工資集體協(xié)商機制，擴大集體合同的覆蓋面

D 建立工資支付監(jiān)控和保證金制度，規(guī)范用人單位工資支付行為

10．文化行政部門應當為（B）提供公共文化服務，組織開展各類文化活動，滿足流動人口精神文化需求。

A流動人口，固定人口

B流動人口

C以上都不對 11．下列流動人口，按照以下規(guī)定辦理居住登記(ABCD)A在賓館、酒店、旅店、招待所以及可供住宿的其他經營性服務場所居住的人員，由經營單位辦理住宿登記，并通過安裝的治安管理信息系統(tǒng)及時傳輸登記的信息

B在醫(yī)療衛(wèi)生機構住院就醫(yī)的人員，由醫(yī)療衛(wèi)生機構負責登記

C在學校、培訓機構寄宿就學或者培訓的人員，由學校、培訓機構負責登記

D在民政部門救助站接受救助的人員，由救助站負責登記

12．有下列情形之一的，可以不申領居住證，但本人要求申領居住證的除外(ABCD)A未滿十六周歲或者已滿六十周歲的 B在居住地探親、就醫(yī)、旅游、出差的 C在居住地全日制教育機構學習、培訓的人員 D已辦理旅館業(yè)住宿登記的

三、不定向選擇題

13．居住證為（A）人（）證，有效期最長不超過（）年，具體期限根據流動人口擬居住時間確定

A一人一證，5年

B一人兩證，3年 C一人一證，3年

D以上都不對

14．任何單位和個人不得(ABCD)居住證，不得冒用他人居住證，不得使用偽造、變造的居住證

A冒領、轉借

B轉讓、買賣 C偽造、變造

D以上都對

四、應用題

15．各級人民政府及其有關部門、社區(qū)流動人口服務和管理站有下列行為之一的，有哪些責任的應由其主管部門責令改正，并對負責的主管人員和直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任？

單項選擇題： D A C C C D 7 C 多項選擇題： ABCD

ABCD B

ABCD ABCD 不定向選擇題： 13 A ABCD 應用題

答：

（一）不按照本條例規(guī)定為流動人口提供服務和權益保障的；

（二）違反本條例規(guī)定向流動人口收取費用的；

（三）對侵害流動人口合法權益的行為不依法及時處理的；

（四）超越職權或者違反法定處罰情形、種類、幅度對流動人口或者相關單位、個人實施行政處罰的；

（五）泄露流動人口信息或者用于法定職責以外用途的；

第二篇：湖北省流動人口服務和管理條例

湖北省流動人口服務和管理條例

（2012年9月29日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過）

目 錄 第一章 總 則

第二章 流動人口的權益 第三章 基本公共服務 第四章 社會融合和管理創(chuàng)新 第五章 法律責任 第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了保障流動人口的合法權益，加強流動人口服務和管理工作，維護社會和諧穩(wěn)定，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，根據法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內的流動人口服務和管理，適用本條例。本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地縣級行政區(qū)域到其他行政區(qū)域居住的人員，在設區(qū)市的市轄區(qū)之間流動的人員除外。流動人口，包括流入人口和流出人口。

第三條 流動人口服務和管理工作，應當堅持以人為本、服務為先、公平對待、依法管理，有利于保障流動人口的合法權益，有利于流動人口融入當地社會，有利于社會管理創(chuàng)新，有利于人口有序流動。

第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內流動人口服務和管理工作,把流動人口服務和管理納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃，列入社會管理綜合治理目標管理體系，建立考核評價機制，逐步實現(xiàn)

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流動人口與戶籍人口基本公共服務均等化。

各級人民政府應當將流動人口服務和管理工作所需經費列入本級財政預算，保障流動人口服務和管理工作與經濟社會發(fā)展相適應。

第五條 各級人民政府應當按照政府統(tǒng)一領導、社會管理綜合治理委員會綜合協(xié)調，公安機關為主、各部門各司其職，單位與公民參與的原則，建立流動人口服務和管理體制，健全省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）五級流動人口服務和管理網絡。

第六條 縣級以上社會管理綜合治理委員會負責組織、協(xié)調、指導、督促、檢查本行政區(qū)域內流動人口服務和管理工作。

公安、發(fā)展和改革、人力資源和社會保障、教育、民政、司法行政、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農業(yè)、文化、衛(wèi)生、人口和計劃生育、工商行政管理等部門按照各自職責開展流動人口服務和管理工作。

工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應當結合各自職能開展流動人口服務和管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負責流動人口日常服務和管理工作，根據實際需要在社區(qū)、村（居）民委員會建立流動人口服務和管理站（以下簡稱社區(qū)流動人口服務和管理站）。社區(qū)流動人口服務和管理站受政府相關部門委托，開展流動人口服務和管理工作。

社區(qū)、村（居）民委員會以及相關單位和個人應當協(xié)助做好流動人口服務和管理工作。

第七條 各級人民政府應當對在本地經濟社會建設中做出突出貢獻的流動人口，以及在流動人口服務和管理工作中成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 流動人口的權益

第八條 流動人口享有法律賦予公民的政治、經濟、文化、社會以

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及人身、財產等各項權利和居住地提供的基本公共服務。

全社會都應當尊重流動人口，禁止歧視流動人口。

第九條 流動人口可以依法參加居住地人民代表大會、基層群眾自治組織和企業(yè)職工（代表）大會選舉等，參與居住地經濟社會事務的管理，參加居住地勞動模范、先進工作者等的評選。

第十條 流動人口享有與居住地戶籍人口平等的勞動就業(yè)權利，依法取得勞動報酬、休息休假，獲得勞動安全衛(wèi)生保護、職業(yè)技能培訓等，以及接受就業(yè)培訓、職業(yè)介紹等政府公共就業(yè)服務。

第十一條 與居住地的用人單位建立勞動關系的流動人口，有權依法參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，并享受相關待遇。

靈活就業(yè)的流動人口，可以按照有關規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等，并享受相關待遇。

第十二條 流動人口隨遷子女與居住地戶籍學生平等接受義務教育，在入學、升學、編班、學籍管理、獎勵、考核評價等方面平等對待。

流動人口隨遷子女符合規(guī)定條件的，可以在居住地參加高級中等學校和普通高等學校招生考試。

第十三條 流動人口在傳染病防治、兒童規(guī)劃免疫、婦幼保健、計劃生育等方面，享受與居住地戶籍人口同等的免費服務和優(yōu)惠政策。

第十四條 流動人口符合居住地規(guī)定條件的，可以申請政府提供的公共租賃住房，購買商品住房。

第十五條 流動人口符合居住地規(guī)定條件的，可以申請法律咨詢、法律援助、司法救助等法律服務。

第十六條 流動人口中的農村進城務工人員在戶籍地承包的土地，可以繼續(xù)耕種，也可以依法流轉。任何組織和個人不得強行收回其承包地，不得限制其土地承包經營權流轉，不得侵占其土地流轉收益。

第十七條 流動人口可以按照規(guī)定在居住地辦理下列事務：

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（一）申請參加居住地組織的專業(yè)技術職務任職資格評定或者職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、登記；

（二）申請辦理機動車注冊登記和機動車駕駛執(zhí)照；

（三）辦理出入港澳地區(qū)的商務簽注手續(xù)；

（四）辦理其他相關事務。

第十八條 流動人口應當遵守法律、法規(guī)，遵守居住地社會秩序、社區(qū)居民自治章程和居民公約，按照規(guī)定申報居住登記、申領居住證。

第三章 基本公共服務

第十九條 縣級以上人民政府應當建立完善流動人口服務保障機制，將流動人口的勞動就業(yè)、社會保障、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購、計劃生育和法律服務等，納入當地基本公共服務范圍，在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設公用設施、制定公共服務政策等方面統(tǒng)籌兼顧、合理安排、公平對待、增加投入，提高城市公共承載能力，保障流動人口合法權益。

第二十條 流動人口流入地和流出地的縣級以上人民政府及其有關部門，應當按照以流入地為主、流入地與流出地協(xié)調配合的原則，完善協(xié)作機制，建立流動人口信息通報制度，實現(xiàn)工作對接，共同做好流動人口服務和管理工作。

第二十一條 縣級以上人民政府及其人力資源和社會保障行政部門應當建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的城鄉(xiāng)一體化人力資源市場，清理、取消各種歧視、限制流動人口就業(yè)的規(guī)定以及行政審批、行政收費等，保障流動人口平等就業(yè)權利。

任何單位和個人不得對流動人口就業(yè)設置歧視性限制，不得對流動人口就業(yè)或者用人單位招（聘）用流動人口設置收費項目，不得干涉用人單位合法招（聘）用流動人口。

第二十二條 人力資源和社會保障行政部門應當為流動人口提供

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下列公共就業(yè)和勞動保障服務：

（一）免費提供政策咨詢和就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹；

（二）制定職業(yè)技能培訓規(guī)劃，為流動人口開展創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)技能培訓，并按規(guī)定給予相應補貼；

（三）監(jiān)督管理用人單位依法訂立勞動合同，完善工資集體協(xié)商機制，擴大集體合同的覆蓋面；

（四）建立工資支付監(jiān)控和保證金制度，規(guī)范用人單位工資支付行為;

（五）加強人力資源市場管理，規(guī)范職業(yè)中介、勞務派遣，查處違法行為；

（六）加強勞動保障監(jiān)察，優(yōu)先受理涉及工資支付、工傷賠償等勞動糾紛，依法處理勞動爭議。

人力資源和社會保障、衛(wèi)生行政部門應當建立健全流動人口社會保險體系，完善基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險異地轉移接續(xù)以及基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結算等辦法，保障流動人口依法參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險。

第二十三條 各級工會應當組織已就業(yè)的流動人口加入工會，指導、幫助流動人口訂立勞動合同，以勞動合同、工資支付、勞動安全保障為重點，完善勞動關系協(xié)調機制，依法調解勞動爭議，參與勞動仲裁，監(jiān)督用人單位履行法律法規(guī)規(guī)定的義務。

第二十四條 用人單位和經營業(yè)主應當依法與被招（聘）用的流動人口訂立勞動合同，辦理社會保險，實行同工同酬，按時足額支付勞動報酬，開展崗位培訓，并為流動人口提供安全衛(wèi)生的勞動條件和環(huán)境。

第二十五條 縣級以上人民政府可以根據實際需要，在流動人口主要輸出地設立駐外勞務服務機構，引導流動人口有序流動，開展維權服務。省人民政府及其相關部門對各地駐外勞務服務機構建設、保障和開展服務，給予指導和幫助。

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鼓勵商會為流動人口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)以及維權等提供咨詢、幫助和服務。

第二十六條 各級人民政府及其工商、稅務等有關部門應當優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實優(yōu)惠政策，簡化辦事程序，幫助、支持流動人口自主創(chuàng)業(yè)。

第二十七條 教育行政部門應當將流動人口隨遷子女義務教育納入當地教育事業(yè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、檢查督促全日制公辦中小學接收流動人口隨遷子女入學，并按實際在校人數撥付學校公用經費，保障流動人口隨遷子女享有平等接受義務教育的權利。

省人民政府教育行政部門按照國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定流動人口隨遷子女在居住地參加高級中等學校和普通高等學校招生考試的相關政策。

義務教育學校不得拒絕接受流動人口隨遷子女入學，不得提高入學門檻，不得違反國家規(guī)定亂收費。

第二十八條 司法行政部門應當為流動人口提供法律宣傳、法律咨詢等服務，將流動人口中的弱勢群體作為法律援助的重點，暢通流動人口尋求法律援助的渠道，完善法律援助異地協(xié)作機制，加強流動人口矛盾糾紛排查化解工作。

對流動人口中的農村進城務工人員申請支付勞動報酬或者工傷賠償等法律援助的，法律援助機構不再審核其經濟困難條件。對符合司法救助條件的流動人口，司法機關應當及時提供司法救助。

第二十九條 住房保障和城鄉(xiāng)建設行政部門應當將流動人口基本住房保障納入保障性住房建設規(guī)劃，完善流動人口保障性住房供給體系，制定流動人口住房保障具體政策，為符合條件的流動人口提供公共租賃住房。

鼓勵、支持流動人口集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)，建設面向流動人口的集體宿舍。

第三十條 文化行政部門應當為流動人口提供公共文化服務，組織

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開展各類文化活動，滿足流動人口精神文化需求。

第三十一條 衛(wèi)生行政部門應當將流動人口納入公共衛(wèi)生服務范圍，普及公共衛(wèi)生和傳染病防治知識，檢查督促城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務機構為流動人口提供公共衛(wèi)生服務，保障流動人口享受與居住地戶籍人口同等待遇的規(guī)劃疫苗接種、婦幼保健、傳染病防控服務，并對流動人口相對集中的公共場所定期開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

第三十二條 人口和計劃生育行政部門應當做好流動人口計劃生育宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務工作，依法為育齡流動人口提供國家規(guī)定項目的免費避孕藥具、計劃生育技術服務和咨詢服務，免費為育齡婦女辦理流動人口婚育證明，依法落實流動人口計劃生育政策。

第三十三條 民政部門應當將流動人口困難群體納入社會救助體系，為生活無著落的流浪乞討人員和特殊困難的流動人口提供臨時救助、慈善救助等服務，加強救助設施建設，完善救助服務功能。

第三十四條 各級人民政府以及相關單位應當依法保障流動人口的選舉權和被選舉權等政治權利，鼓勵、引導流動人口依法參與居住地經濟社會事務管理，參與所在單位、組織和社區(qū)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，并在評選勞動模范和先進工作者等方面，與居住地戶籍人口同等對待。

第三十五條 各級人民政府應當加強對流動人口中刑釋解教人員、精神病人和流浪乞討人員等特殊人群的服務和管理，建立健全社會關懷幫扶體系。

第三十六條 各級人民政府及其有關部門應當依法維護留守老人、婦女、兒童的合法權益，并重點加強農村留守兒童的教育關愛工作，構建學校、家庭、社會相結合的教育監(jiān)護和關愛網絡，關心農村留守兒童身心健康成長。

第三十七條 縣級以上人民政府公安、人力資源和社會保障、教育等有關部門和單位應當設立流動人口維權救助熱線電話，依法及時處

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理流動人口的相關投訴。

第四章 社會融合和管理創(chuàng)新

第三十八條 各級人民政府應當加強流動人口服務和管理工作宣傳，動員社會各界參與流動人口服務和管理工作，在全社會營造理解、尊重、關心流動人口的良好氛圍，提高公眾平等對待、熱情服務流動人口的意識，幫助流動人口適應居住地生活，促進人民群眾安居樂業(yè)。

第三十九條 各級人民政府應當加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，健全以社區(qū)為基礎的流動人口服務管理體系，為流動人口提供方便、快捷的社會服務；發(fā)揮社區(qū)的社會融合功能，鼓勵、支持流動人口參與社區(qū)自治，增強社區(qū)成員意識，提高自我管理、自我教育、自我服務的能力，促進流動人口融入當地社會。

第四十條 縣級以上人民政府應當根據當地經濟社會發(fā)展水平和城市綜合承載能力等，科學、合理編制人口發(fā)展規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，引導和促進城鄉(xiāng)社會融合。

第四十一條 縣級以上人民政府應當逐步將流動人口服務和管理納入社區(qū)網格化服務管理范疇，完善政務服務綜合信息管理平臺，實現(xiàn)流動人口服務和管理基本信息與公安、人力資源和社會保障、教育、衛(wèi)生、房屋管理、計劃生育、民政等部門信息資源的互聯(lián)共享，整合管理資源，建立流動人口信息實時采集錄入以及跟進服務、跟進管理機制，提高流動人口服務管理效能和水平。

縣級人民政府根據流動人口服務管理的實際需要，按照省有關規(guī)定，聘用流動人口協(xié)管員，實時采集信息、代辦綜合服務，協(xié)助有關部門開展流動人口服務管理工作。流動人口協(xié)管員管理辦法由省人民政府另行制定。

第四十二條 縣級以上人民政府建立流動人口居住登記、居住證制

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度。

居住證是流動人口在居住地居住和享有居住地基本公共服務的證明。各級人民政府應當將流動人口基本公共服務納入居住證制度，完善擴大居住證的使用功能。

公安機關負責流動人口居住登記、居住證發(fā)放和管理工作。社區(qū)流動人口服務和管理站受公安機關的委托，開展居住登記和居住證受理、發(fā)放等具體工作。

第四十三條 流動人口應當自到達居住地七日內，持本人居民身份證或者其他有效身份證明向居住地公安派出所或者社區(qū)流動人口服務和管理站申報居住登記。

在具有居住地戶籍的親屬家中居住的流動人口，居住時間在三十日以下的，可以不辦理居住登記。

未成年人或者行動不便的老年人、殘疾人、孕婦等流動人口，可以由其監(jiān)護人或者近親屬代為辦理居住登記。

公安派出所或者社區(qū)流動人口服務和管理站應當為流動人口辦理居住登記提供方便；具備條件的，可以采取電話、網絡、傳真等方式，辦理居住登記。

第四十四條 下列流動人口，按照以下規(guī)定辦理居住登記：

（一）在賓館、酒店、旅店、招待所以及可供住宿的其他經營性服務場所居住的人員，由經營單位辦理住宿登記，并通過安裝的治安管理信息系統(tǒng)及時傳輸登記的信息；

（二）在醫(yī)療衛(wèi)生機構住院就醫(yī)的人員，由醫(yī)療衛(wèi)生機構負責登記；

（三）在學校、培訓機構寄宿就學或者培訓的人員，由學校、培訓機構負責登記；

（四）在民政部門救助站接受救助的人員，由救助站負責登記。第四十五條 流動人口擬在居住地居住三十日以上的，在申報居住登記的同時，向居住地公安派出所或者社區(qū)流動人口服務和管理站申

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領居住證。

有下列情形之一的，可以不申領居住證，但本人要求申領居住證的除外：

（一）未滿十六周歲或者已滿六十周歲的；

（二）在居住地探親、就醫(yī)、旅游、出差的；

（三）在居住地全日制教育機構學習、培訓的人員；

（四）已辦理旅館業(yè)住宿登記的。

社區(qū)流動人口服務和管理站收到流動人口申領居住證的材料后，應當在三日內送交公安派出所。

公安機關接到流動人口申領居住證的材料后，應當及時審核，并自受理之日起七日內發(fā)放居住證。

第四十六條 用人單位和經營業(yè)主招（聘）用流動人口的，由用人單位和經營業(yè)主負責居住登記和信息報送，并可以為招（聘）用的流動人口申請辦理居住證。

用人單位和經營業(yè)主應當建立健全單位內部流動人口服務管理制度，落實服務管理責任。

第四十七條 居住證為一人一證，有效期最長不超過五年，具體期限根據流動人口擬居住時間確定。

居住證有效期滿需要續(xù)簽的，應當在有效期屆滿前十日內，到申請領取機構申請續(xù)簽。

已辦理暫住證的流動人口辦理居住證的，其居住期限連續(xù)計算。第四十八條 流動人口辦理居住登記、首次領取居住證和辦理居住證續(xù)簽，辦理單位不得收取任何費用。因遺失、損壞而補領、換領居住證的，應當繳納工本費。收費標準由省人民政府物價部門會同財政部門核定。

第四十九條 居住證式樣由省人民政府公安機關制定，縣級以上人民政府公安機關制作、發(fā)放、管理。居住證管理辦法由省人民政府另行制定。

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第五十條 任何單位和個人不得冒領、轉借、轉讓、買賣、偽造、變造居住證，不得冒用他人居住證，不得使用偽造、變造的居住證。

除公安機關人民警察依法執(zhí)行職務外，任何單位和個人不得收繳或者扣押居住證。

第五十一條 出租房屋供流動人口居住的，房屋出租人或者其委托人應當與承租人簽訂房屋租賃合同，登記承租人姓名、身份證件種類和號碼、常住戶口所在地等基本信息，督促其申報居住登記，并自流動人口入住之日起七日內，將登記信息報告當地公安派出所或者社區(qū)流動人口服務和管理站；流動人口終止居住的，應當在流動人口離開后七日內報告當地公安派出所或者社區(qū)流動人口服務和管理站。

房屋出租人提供的出租房屋應當符合國家規(guī)定的安全條件，不得將房屋出租給無身份證件的人居住。

第五十二條 流動人口承租房屋，應當如實向房屋出租人說明租住人數，出示有效身份證件，按照本條例規(guī)定申報居住登記、申領居住證。共同居住人員發(fā)生變更，應當在三日內告知房屋出租人以及居住地公安派出所或者社區(qū)流動人口服務和管理站。

第五十三條 居住證持證人在居住地有合法穩(wěn)定的職業(yè)和住所、連續(xù)居住并依法繳納社會保險費滿一定期限、符合計劃生育政策并依法納稅的，可以申請居住地常住戶口；與其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母可以一并申請居住地常住戶口。

流動人口申請居住地常住戶口實行總量控制，按照條件受理，依次輪候辦理。對流動人口中的優(yōu)秀人才、勞動模范、先進工作者以及有其它突出貢獻者，優(yōu)先落戶。具體辦法由設區(qū)的市以上人民政府制定。

第五十四條 參與流動人口服務和管理工作的單位和個人對獲悉的流動人口信息都負有保密義務，不得泄露或者用于法定職責以外的用途。

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第五章 法律責任

第五十五條 違反本條例規(guī)定，侵犯流動人口合法權益的，按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第五十六條 違反本條例第四十三條規(guī)定，流動人口不按照規(guī)定申報居住登記的，由公安機關給予警告，責令限期改正。

違反本條例第四十四條、第四十六條規(guī)定，負責登記的相關單位未按規(guī)定辦理登記、報送信息或者登記不實的，由公安機關對相關單位予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款；違反治安管理法律法規(guī)的，依法給予治安處罰。

第五十七條 違反本條例第五十條第一款規(guī)定，非法制作、領取和使用流動人口居住證的，由公安機關給予警告，并處1000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；違反治安管理法律法規(guī)的，依法給予治安處罰。

違反本條例第五十條第二款規(guī)定，非法收繳或者扣押流動人口居住證的，由公安機關責令改正，并可以給予警告或者1000元以下罰款。

第五十八條 違反本條例第五十一條規(guī)定，房屋出租人未依法報告承租的流動人口登記信息的，由公安機關給予警告，并責令限期改正；逾期不改正的，處500元以下罰款。

第五十九條 各級人民政府及其有關部門、社區(qū)流動人口服務和管理站有下列行為之一的，由其主管部門責令改正，并對負責的主管人員和直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照本條例規(guī)定為流動人口提供服務和權益保障的；

（二）違反本條例規(guī)定向流動人口收取費用的；

（三）對侵害流動人口合法權益的行為不依法及時處理的；

（四）超越職權或者違反法定處罰情形、種類、幅度對流動人口或者相關單位、個人實施行政處罰的；

（五）泄露流動人口信息或者用于法定職責以外用途的；

—12—

（六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的違法行為。

第六章 附 則

第六十條 香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民和外國人、無國籍人在本省的居住管理，按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第六十一條 本條例所稱其他有效身份證明，是指居民戶口簿、軍官證、警官證、士兵證、護照、駕駛證等國家規(guī)定的其他有效身份證明。

第六十二條 本條例自2013年1月1日起施行。

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第三篇：價值辯題收集(已校對)

2016山海杯國際辯論邀請賽辯題（8）

1、情比金堅/金比情堅

2、對于個人幸福而言，宗教/科學更重要

3、網購狂歡節(jié)是/不是一種好的商業(yè)模式

4、好為人師是/不是美德

5、知道越多越像是世界的寵兒/棄兒

6、人懂得堅持/退讓更偉大

7、人類越來越堅強/越來越脆弱

8、營救式刑求是/不是可取的手段 2016年賽季黃金聯(lián)賽辯題(21)

1、蘋果公司應該/不應該協(xié)助FBI解鎖恐怖分子的手機

2、大學生教育應該精英化/平民化

3、辯論娛樂化是辯論之福/禍

4、帝吧翻墻出征是不是網民文明的表現(xiàn)

5、對弱勢群體的態(tài)度能/不能反映社會文明程度

6、大城市積分入戶制度利大于弊/弊大于利

7、大量IP改編是/不是影視作品創(chuàng)作的瓶頸

8、美是客觀存在/主觀感受

9、慎獨/眾更重要

10、大學生在上學期間做兼職利大于弊/弊大于利

11、新聞道德比新聞價值重要/新聞價值比新聞道德重要

12、道義比利益/利益比道義對人際關系的影響更大

13、網絡的發(fā)展對文學利大于弊/弊大于利

14、超級英雄的出現(xiàn)對世界而言更是幸福/災難

15、《電視劇內容制作通則》的出臺是電視行業(yè)的一種進步/退步

16、富有比貧窮/貧窮比富有更能暴露人性之惡

17、科技發(fā)展應該/不應該有倫理界限

18、執(zhí)念使人更清醒/更迷茫

19、改善國家形象，更應該依賴政府/民眾 20、應該/不應該提倡實名制捐款

21、畢業(yè)生就業(yè)崗位與專業(yè)方向不一致，是/不是教育資源的浪費

2016華語辯論世界杯辯題（14）

1、辯論活動應不應該走向職業(yè)化

2、促進電動汽車銷售的關鍵是提升動力電池的性能/加快充電設施建設

3、拆除封閉式小區(qū)圍墻，利大于弊/弊大于利

4、人生之美在于瞬間/永恒

5、媒介素養(yǎng)/媒介倫理對中國網民更重要

6、門當戶對是/不是過時的婚姻價值觀

7、傳播中國形象,內容/渠道更重要

8、倫理是/不是市場的禁區(qū)（2015新國辯）

9、網絡流行語言利大于弊/弊大于利

10、人生貴在有成/適意

11、人工智能覺醒后會/不會與人類共存

12、中超聯(lián)賽的“金元風暴”有利于/不利于中國足球發(fā)展

13、媒介融合對傳統(tǒng)電視媒體更是機遇/挑戰(zhàn)

14、駕考合一/自學直考更有利于培養(yǎng)出合格的汽車駕駛員 第六屆世界華語辯論錦標賽辯題(22)

1、網絡紅包讓過年更有年味/沒有年味

2、生養(yǎng)子女以防老是/不是過時的生育觀念

3、惡法非法/惡法亦法

4、成年人更應該看重利弊/對錯

5、當今中國，醫(yī)患矛盾的核心成因是觀念問題/制度問題

6、寧為雞口，無為牛后/寧為牛后，無為雞口

7、傳統(tǒng)孝道是財富/傳統(tǒng)孝道是包袱

8、從未得到/得而復失更可悲

9、心靈雞湯有營養(yǎng)/沒營養(yǎng)

10、科學是/不是世界的最優(yōu)解

11、大學生成為精致的利己主義者是否有利于個人發(fā)展

12、奇葩說有助于/無助于推動辯論的發(fā)展

13、社交媒體對社會熱點問題的討論利大于弊/弊大于利

14、綠色堡壘是/不是正義的

15、高學歷女性做全職太太合理/不合理

16、做學問應該是為人之學/為己之學

17、媒體介入對中國司法公正利大于弊/弊大于利

18、自媒體時代我們離真相越來越近/越來越遠

19、知識分子應該堅守學院/走向大眾 20、暴力/非暴力手段更有助于遏制極端主義

21、擁有宗教信仰使人更堅強/更脆弱

22、人類越來越需要/不需要宗教 2015年捭闔辯論賽辯題（11）

1、現(xiàn)行的中小學生“減負”政策利大于弊/弊大于利

2、當今中國一流大學應該著重教學大于研究/研究大于教學

3、法律能/不能解決扶不起的老人問題

4、當今中國產業(yè)升級，更應以環(huán)境保護倒逼/經濟增長帶動

5、生養(yǎng)子女防老是/不是過時的生育觀

6、全面開放二胎會/不會加劇女性在職場的弱勢地位

7、政府官員應該/不應該因為生活作風問題受到行政處分（2014）

8、教育產業(yè)化利大于弊/弊大于利（2014）

9、在多元種族國家，提倡多元價值/鼓勵同化政策更能促進國家團結（2014）

10、城市公共交通服務的定價應高于/低于運營成本（2014）

11、語文教材更應該傳頌經典/與時俱進（2014）2015新國辯辯題（15）

1、歡愉/創(chuàng)造是活著的最大意義

2、徒有勇氣/智慧更可悲

3、人生在世，重在“我嘗試過”/“我沒做錯”

4、人生追求應以道德成就/建功立業(yè)為重

5、求真比向善更重要/向善比求真更重要

6、利己/利他是更好的生存策略

7、富人為富不仁/窮人好吃懶做更糟糕

8、無恥/瘋狂更可怕

9、倫理是/不是市場的禁區(qū)

10、推動社會制度演進應該/不應該追求強化社會福利

11、社會發(fā)展更應以當前群眾意愿/國家長遠福祉為依歸

12、法律應該/不應該與道德脫鉤

13、網絡輿論讓我們的思考更多元/更單一

14、信息碎片化提升/降低當代人的認知水平

15、當代社會更需要冷頭腦/熱心腸 第五屆世界華語辯論錦標賽（13）

1、人際交往中，隱忍/坦率更能消解矛盾

2、木秀于林，風必摧之/木秀于林，風必助之

3、愛情之美在于瞬間/永恒

4、社會進步主要由精英/大眾推動

5、發(fā)展中國家進行版權保護利大于弊/弊大于利

6、寧可做過，不可錯過/寧可錯過，不可做過

7、為人處事，審時度勢/堅守原則更重要

8、韜光養(yǎng)晦/鋒芒畢露更是當今中國外交的生存之道

9、豈能盡如人意但求無愧于心/豈能無愧于心，但求盡如人意

10、寒門難出貴子/寒門不難出貴子

11、娛樂化辯論節(jié)目是辯論之福/禍

12、城市圈發(fā)展更應注重經濟發(fā)展/文化認同

13、參加親子真人秀對孩子的成長利大于弊/弊大于利 2015年黃金聯(lián)賽（10）

1、大學生炒股值得/不值得鼓勵

2、現(xiàn)如今，青年創(chuàng)業(yè)更容易/更不易成功

3、專車合法化有利于/不利于出租車行業(yè)的良性發(fā)展

4、外來文化是/不是本國文化危機的根源

5、創(chuàng)新教育關鍵在大學/社會

6、應該/不應該對文明間的競爭與淘汰加以干預

7、改善國家形象，更應依賴官方/民眾

8、命運共同體，重在價值認同/利益捆綁

9、社會應當/不應當包容諷刺藝術家在其作品中的冒犯

10、禮法合治，法在禮先/禮在法先 2015星辯（8）

1、追求無愧于心／盡如人意更愚蠢

2、情比金堅/金比情堅

3、知難行易／知易行難（1995國辯決賽）

4、真理越辯越明／真理不會越辯越明（1997國辯決賽）

5、美是客觀存在／美是主觀感受（1999國辯決賽）

6、錢是萬惡之源／錢不是萬惡之源（2001國辯決賽）

7、順境更有利于人的成長／逆境更有利于人的成長（2003國辯決賽）

8、名利/真情是現(xiàn)代人最渴望的追求 第八屆CDA辯題（28）

1、人活著最重要的是希望/責任

2、強人政治有利于/不利于國家發(fā)展

3、一夫一妻制不是/是最佳的婚姻方式

4、合群重要/不重要

5、階級固化會讓社會更穩(wěn)定/不穩(wěn)定

6、動機/效果是評判行為善惡的標準

7、愛讓人更堅強/更脆弱

8、對于弱者的憐憫是社會法制進步的阻礙/推動

9、災難來臨，應該奉行強者生存/保護弱者

10、法律與人情相悖/不相悖

11、就業(yè)保障/職業(yè)保障更能給人安全

12、信息高速公路對發(fā)展中國家有利/無利

13、在校大學生創(chuàng)業(yè)利大于弊/弊大于利

14、個人主義適合/不適合二十一世紀

15、現(xiàn)階段對于醫(yī)鬧現(xiàn)象應以懲處/安撫為主

16、知識扶貧比經濟扶貧更重要/經濟扶貧比知識扶貧更重要

17、當今中國，治吏比治民更重要/治民比治吏更重要

18、大學生短期支教利大于弊/弊大于利

19、溫飽是/不是談道德的必要條件

20、寧要大城市一張床，不要小城市一套房/寧要小城市一套房，不要大城市一張床

21、大眾輿論關注司法審判利大于弊/弊大于利

22、青春貴在仰望星空/腳踏實地

23、求真重于求善/求善重于求真

24、人格比人緣更重要/人緣比人格更重要

25、生命的可悲/可喜之處在于不可重來

26、沉默/愚昧更可怕

27、應患人之不己知/不患人之不己知

28、文化傳承需要原汁原味/融入流行 第七屆CDA（39）

1.辯論應是一項大眾/小眾活動 2.時間不可以倒流是人生的幸運/不幸 3.婚前財產公證制度是對婚姻的保護/傷害 4.青春,就要/不能揮霍 5.遲來的正義是/不是正義

6.保護弱者/制約強者更能體現(xiàn)道德的意義 7.市民的不文明行為應當/不應當被媒體曝光 8.現(xiàn)代社會君子更應善守不同／善求相同 9.回憶，讓人更幸福/痛苦

10.當今中國，精英知識分子更應在體制內/體制外發(fā)揮作用

11、戰(zhàn)爭/和平更能促進科技發(fā)展

12.韜光養(yǎng)晦/鋒芒畢露是現(xiàn)今社會生存之道 13.人類應/不應該擁有時光機

14.當前中國購買國外電視節(jié)目版權利大于弊/弊大于利 15.“棄嬰島”的設置利大于弊/弊大于利 16.媒體呼吁公眾對特定報道對象捐款是否值得提倡 17.信仰是理性/感性的結果

18.大學生信用消費應該/不應該被鼓勵 19.微博實名制利大于弊/弊大于利

20.維護公共安全，政府與公眾何者作用更大？ 21.企業(yè)家應該/不應該承擔社會改革的責任 22.大數據時代是最好的/最壞的時代 23.明星有/沒有義務成為大眾道德楷模

24.表露自我情感比收藏自我情感／收藏自我情感比表露自我情感更利于人際交往

25.物資資助比人力資助／人力資助比物資資助更能協(xié)助落后國家的發(fā)展

26.我們需要/不需要心靈雞湯

27.當前中國需要/不需要普京式領導人 28.人有能力/沒有能力控制欲望 29.無知者無畏/博學者無畏

30.自由貿易/保護貿易更有利于發(fā)展中國家發(fā)展 31.跨文化的了解，語言掌握是/不是關鍵 32.專利權催化/阻礙人類創(chuàng)新

33.知道的越多，越像是世界的寵兒/孤兒 34.成本透明化能/不能有效遏制房地產暴利 35.成功學可以/不可以幫助我們成功

36.儒家思想能/不能成為轉型期中國的價值依托 37.電影發(fā)展更應看重藝術價值/商業(yè)價值

38、轟轟烈烈/平平淡淡才是人生 39.美貌是福/是禍 【共189道辯題】 來源于貼吧的辯題 辯題來源貼吧

1、丑小鴨為什么會變成白天鵝 正：他經過不斷努力 反：他本身就是白天鵝

2、環(huán)境文化重在衛(wèi)生打掃和保持/行為養(yǎng)成和堅持

3、個人命運由個人掌握/社會掌握

4、成事在人/成事在天

5、內涵比顏值重要/顏值比內涵重要

6、校企合作弊大于利/利大于弊

7、笑比哭難看/哭比笑難看

8、朋友圈該不該屏蔽父母

9、古裝劇該不該還原服裝

10、中學生升學應以個人看法/就業(yè)市場決定升學方向

11、女人是不是美麗的象征

12、成績比能力重要/能力比成績重要

13、合作比競爭/競爭比合作更有利于個人發(fā)展

14、做大河的小魚/做小河的大魚

15、傳統(tǒng)文化/網絡文學更能推進文學發(fā)展

16、與誰同行比去向何方更重要/去向何方比與誰同行更重要

17、最聰明的人/全知者最危險

18、娶老婆選林黛玉/薛寶釵

19、大學生畢業(yè)應先考研/就業(yè) 20、現(xiàn)代人應該以仁為主/以智為主

21、完美的愛情需要/不需要爭執(zhí)

22、愛是鎧甲/愛是軟肋

23、大學生談戀愛利大于弊/弊大于利

24、善有善報/善未必有善報

25、愛情更在乎天長地久/曾經擁有

26、成年人應該看重利弊/對錯

27、拿起來難/放下來難

28、傳統(tǒng)文化是/不是民族包袱

29、約會時應該/不應該AA制 30、大學生應該注重職業(yè)規(guī)劃/收入

31、發(fā)掘人才需要考試/不需要考試

32、食品安全主要靠政府監(jiān)管/企業(yè)自律

33、通才/專才更適應社會競爭

34、中學生校服應不應該個性化

35、神一樣的對手比豬一樣的隊友/豬一樣的隊友比神一樣的對手更可怕

36、網絡語言流行利大于弊/弊大于利

37、街亭失守,錯在馬謖/錯在孔明

38、旁觀者清/旁觀者不清

39、愛情是柴米油鹽/詩和遠方

39、善行/善心是真善

40、寬松式管理對大學生利大于弊/弊大于利

41、大學生應不應該整容

42、行善應該高調/低調

43、吆喝該不該存在

44、文憑重要/能力重要

45、人類需不需要時光機

46、有錢是否會幸福

47、真正的愛情一定/不一定會天長地久

48、女漢子/萌妹子更受歡迎

49、保護弱者是/不是社會的倒退 50、大學生就業(yè)是大城床/小城房

51、在人生的道路上，主要靠奮斗/機遇

52、啃老族的出現(xiàn)主要怪父母/自己

53、高考激勵是否需要雷人標語

54、禮讓應不應該分界線

55、孫悟空/唐僧選哪個做你的朋友

56、女生應不應該主動追男生

57、愛情需不需要考驗

58、中學生是否可以談戀愛

59、清明節(jié)祭掃應該傳承傳統(tǒng)/創(chuàng)新 60、代溝的主要責任在父母/孩子

61、事業(yè)比待遇更能留住人/待遇比事業(yè)更能留住人 62、不破不立/不立不破

63、老師課上應該/不應該少說話

64、在校中學生參加課余勞動是否有利于成才 65、學生上課睡覺老師是否應該叫醒 66、電子書能否在將來取代紙質書籍 67、青年改變社會/社會改變青年 68、道不同不相為謀/可以為謀 69、青少年的素質提高主要靠家庭教育/學校教育 70、高中生把手機帶進教室利大于弊/弊大于利 71、助學貸款可以理解/不能原諒 72、生存/尊嚴更重要

73、相愛容易相處難/相處容易相愛難

74、優(yōu)秀的學習成績是不是成功大學生的必要條件 75、哆啦A夢是損友/益友

76、大學社團應該定向發(fā)展還是自由發(fā)展 77、初戀時懂不懂愛情

78、虎爸狼媽式教育是否有利于孩子成長 79、市民的不文明行為應不應該被曝光

80、網絡輿論對司法公正積極作用大于消極作用/消極作用大于積極作用

81、新聞報道保護當事人隱私比告知公眾真相更重要/告知公眾真相比保護當事人隱私更重要 82、農民工適合留守城市還是回鄉(xiāng) 83、人類今天應不應該限制人工智能的發(fā)展 84、科技越發(fā)展，人越有/沒有安全感 85、跳槽有利于/不利于人才發(fā)揮作用 86、成大事者不拘小節(jié)/拘小節(jié)

87、家長應不應該給高中生一定的執(zhí)事權 88、人更應該放眼未來/回顧過去 89、企業(yè)發(fā)展開源/節(jié)流更重要 90、你支持窮養(yǎng)兒還是富養(yǎng)兒 正：窮養(yǎng)

反：富養(yǎng)

91、梅花香自苦寒來/梅花香自本性出 92、以暴制暴是不是正義 93、演員成就劇本/劇本成就演員 94、大學生廣泛社交利大于弊/弊大于利 95、功夫不負有心人/功夫也負有心人 96、舍友應該親密有間/親密無間 97、寧折不曲/能屈能伸方顯英雄本色 98、人生因自信而美麗/人生因美麗而自信 99、“我是為你好”是否為道德綁架 100、大都市發(fā)展應該/不應該鼓勵私人買車 101、富貴不能淫/貧賤不能移更可貴

102、當今大學生創(chuàng)業(yè)難主要是社會原因/個人原因 103、性教育是科學教育/道德教育 104、垃圾分類在于大手牽小手/小手牽小手 105、企業(yè)用人以才/以德為先 106、沒有愛情的大學是否完美 107、睡不著/起不來更痛苦 108、沉默/輿論更可怕

109、是否看好房地產未來的形式

110、選對好老師/選對學校更重要 111、人們是大自然的保護者/破壞者 【共111道辯題】 【共收集300道辯題】

第四篇：流動人口服務管理情況

流動人口計劃生育服務管理工作的完成情況、經驗做法、存在問題及原因，形成總結材料。

三川鎮(zhèn)計劃生育服務中心“十二五”期間流動人口管理工作完成情況的工作總結

一、流動人口計劃生育綜合管理機制和網絡建設 1．流動人口計劃生育目標管理責任制落實情況； 2．部門協(xié)作機制建設和創(chuàng)新情況； 3．服務網絡建設和人員配備情況；

4．流動人口計劃生育服務管理經費投入情況。

二、流動人口服務管理職責落實情況 1．雙向責任落實情況；

2．區(qū)域協(xié)作機制建設及創(chuàng)新情況；

3．《條例》所規(guī)定的免費技術服務、便民維權及相關優(yōu)先優(yōu)惠、獎勵政策出臺及落實情況；

4．流動人口統(tǒng)計信息和信息化工作情況； 5．基本公共服務均等化工作推進情況；

6．《河南省流動人口計劃生育工作規(guī)定》和《河南省人口計生委關于方便群眾辦證的通知》貫徹落實情況。

三、流動人口計劃生育服務管理工作創(chuàng)新經驗

四、流動人口計劃生育工作中存在的主要問題、改進工作的措施和建議

第五篇：第2章(常務、群團管理)(已校對)

第二章 黨務、群團管理

第一節(jié) 黨務、共青團管理

企業(yè)黨建工作管理規(guī)定

第一條 為了明確公司黨建工作的指導思想、管理范圍、工作內容，制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于企業(yè)黨務管理部門工作的考核與管理。第二條 黨建工作指導思想

堅持黨要管黨，黨管干部，從嚴治黨的方針，緊緊圍繞企業(yè)的改革和生產經營，從政治、思想、組織和作風上全面加強黨的建設，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，促進企業(yè)兩個文明建設共同發(fā)展。

第三條 黨建工作管理范圍

在公司黨委的直接領導下，黨辦和各黨總支（支部）作為黨委的主要職能部門，分級負責起草黨委、總支工作計劃和支部工作計劃，開展黨員干部的評議與考核工作。加強黨員干部思想文化的管理與培訓、開展黨員“三會一課”活動和黨費收繳管理，完善黨員發(fā)展程序和建黨對象應具備的條件，以及違紀黨員的查處工作。負責起草黨務工作的有關文件、材料等各種文書資料。

第四條 黨員干部的評議與考核

1、堅持“實事求是、業(yè)績?yōu)橹鳌钡闹笇枷耄_展公司黨員干部評議與考核。

2、黨員干部的工作考評，由所在企業(yè)總支、支部委員會管理。

3、評議程序、個人工作述職，主要內容為本在“德、能、勤、績”方面所做的工作，以及存在的問題和整改措施。

4、民主評議、測評分為優(yōu)秀、勝任、基本勝任、不勝任四個檔次，評議結果由管理部門報集團黨委。

5、綜合考核的結果，作為推薦選拔和提升黨員干部的主要依據。第五條 黨員思想文化的培訓內容和管理方法

1、黨員要加強自學和企業(yè)組織集中學習相結合(主要學習黨章、黨內文件、黨報理論文章、時事政治等內容)。

2、每年3—4月辦一期建黨積極分子培訓班。

3、黨員干部必須按要求積極參加黨組織的一切政治活動。

4、對于經常不參加公司培訓學習和政治活動的黨員，按黨紀規(guī)定進行處理，并作為年終考核黨員干部的依據之一。

第六條 黨員“三會一課”活動和黨費收繳

1、每月召開一次支部黨員大會。

2、每半年召開一次支部民主生活會。

3、每月召開一次支委會。

4、每半月上一次黨課。

5、支部黨費按期收繳。

第七條 支部黨員“三會一課”活動開展的方法

1、黨員“三會一課”活動，主要學習黨章、黨內文件、黨報理論文章、黨的紀律檢查條例，時事政治以及企業(yè)管理制度和經驗。

2、黨員繳納的黨費，按繳費標準執(zhí)行。

3、黨費的收繳以黨小組為單位開展，按規(guī)定時間上繳所屬黨支部，各支部匯總后上繳公司黨辦，并建立黨費收繳臺賬。

第八條 黨員發(fā)展程序

1、按黨章有關規(guī)定辦理。

2、要求入黨的人員必須向黨組織正式提出入黨申請(一般應書面申請，字跡清晰，用鋼筆寫)，經黨小組(共青團員經團組織)推薦，支委會研究同意，報上級黨組織批準，可確定為入黨積極分子。

3、黨支部對入黨積極分子指定培養(yǎng)聯(lián)系人，有具體的培養(yǎng)教育計劃和措施，入黨積極分子經過兩年的培養(yǎng)教育，黨內外群眾反映好，經支部黨員大會討論通過，可作為發(fā)展對象。

4、支部對已確定的發(fā)展對象，要求填寫入黨志愿書，入黨志愿書的填寫必須用鋼筆或毛筆填寫，字跡要清楚，按表格欄目內容嚴肅認真的填寫，要有兩名正式黨員作為入黨介紹人。同時支部還要有組織發(fā)展對象的政審材料，召開群眾座談會和支部大會的原始記錄，和相關的其它材料一并報公司黨委研究通過，再報送上級黨組織批準，可發(fā)展為預備黨員。

5、預備黨員在預備期間，按黨章規(guī)定屬于教育和考察階段，在黨內沒有表決權、選舉權和被選舉權。

6、預備黨員滿一年預備期后，黨支部應及時討論能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務，具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員。需要繼續(xù)考察和教育的，予以延長預備期，但預備期不能超過一年。不履行黨員義務，不具備黨員條件的，應當取消預備黨員資格。任何預備黨員轉為正式黨員、延長預備期、或取消預備黨員資格，都必須經支部大會討論通過和上級黨組織批準。

第九條 建黨積極分子應具備的條件

1、服從組織分配，牢固樹立全心全意為人民服務思想，有一定的責任感和事業(yè)心。

2、思想先進、德才兼?zhèn)?，能積極參加組織開展的一切政治活動和專業(yè)競賽，以及其它方面的業(yè)余文娛活動，有積極的表現(xiàn)向黨組織靠攏。

企業(yè)思想政治工作管理規(guī)定

第一條 黨建和思想政治工作是經濟工作的生命線，既是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，又是做好企業(yè)經濟工作的有力保證，在新的形勢下只能加強，不能削弱。要把黨建和思想政治工作擺到重要議事日程，緊緊圍繞經濟建設這個中心，積極探索，扎實工作，在加強中改進，以改進中加強，努力把黨建和思想政治工作提高到一個新的水平。

第二條 以改革的精神推進黨建和思想政治工作創(chuàng)新

1、推進基層組織建設創(chuàng)新。要進一步健全集團公司各級黨的組織機構網絡，保障黨組織工作的正常開展。按照“政治強、紀律嚴、作風硬、業(yè)務精”的要求，配齊配強黨委（總支、支部）班子，重點加強基層“一把手”的選配，原則上各公司高層領導雙向進入支部班子，實行“雙向進入、交叉任職、深度參與”。根據人員變動的實際，調整所屬企業(yè)黨支部班子組成人選。同時做到企業(yè)的行政組織發(fā)展到哪里，黨的組織就建立到哪里。

2、推進干部隊伍建設創(chuàng)新。要堅持“黨管干部”的原則，按照干部聘任制度，在民主推薦、民主評議和民意測評中，進一步改進方法，擴大群眾參與范圍內，同時實行考察預告制、任前公示制，逐步提高公開選拔、競爭上崗人數在所提拔同級干部中的比例。原則上今后提拔基層部門正職或主要負責人必須是黨員，考察干部同等條件時原則上黨員優(yōu)先考慮。同時發(fā)揮信訪舉報工作對黨組織和黨員干部的監(jiān)督使用，以“信訪提醒談話通知書”等為載體，實行有效的監(jiān)督。

3、推進黨務部門工作創(chuàng)新。要建立健全黨建和思想政治工作目標責任制。明確各企業(yè)黨委（總支、支部）書記為第一責任人，分管副書記集中精力抓好具體工作，行政領導積極配合，將黨委制定的《黨建和思想政治工作責任狀》與年終經濟責任制緊密掛鉤。

4、推進思想建設創(chuàng)新。要定期召開黨委（總支、支部）會，專題研究企業(yè)思想政治工作，內不少于兩次。同時實行黨委成員責任制，要經常對各企業(yè)黨建和思想政治工作進行督促檢查，對忽視、放松思想政治工作的做法要及時予以糾正。凡是在企業(yè)思想政治工作方面措施不力，效果不好的，一律不予評為文明單位、先進黨組織、先進企業(yè)、標兵或優(yōu)秀黨務工作者等榮譽稱號。

5、要堅持“三會一課”制度，尤其要堅持和完善民主生活會制度，召開民主生活會兩次以上。按照集團公司黨委，月度擬定的重點學習篇目和文件，把學習貫穿于自我剖析、交流思想和整改提高各個階段，切實抓好黨員特別是黨政領導班子的思想作風建設。

6、堅持黨章規(guī)定的黨員條件和標準，穩(wěn)妥做好發(fā)展黨員工作。要注重在一線骨干青年職工中發(fā)展黨員，使黨組織充滿朝氣和活力。黨員發(fā)展實行“公示制”，認真抓好青年積極分子入黨前培訓和考察工作，做到有計劃的發(fā)展新黨員。

第三條 合理設置政工機構，大力加強政工隊伍建設

1、集團公司專設黨委辦公室，所屬企業(yè)應設置綜合性的政工機構，并配備相應的專兼職政工人員。

2、加強對現(xiàn)有專兼職政工人員的培訓，對不適應政工崗位要求的及時進行調整，選擇熱愛政工工作的中青年骨干充實政工隊伍。

3、要采取切實措施，解決好政工人員在工作生活上的實際問題。專職政工人員的待遇，應與同級別行政業(yè)務人員相一致。

第四條 拓展充實內容，改進創(chuàng)新方法

圍繞企業(yè)的中心工作，及時對員工進行宣傳教育，并介紹企業(yè)面臨的形勢、改革與發(fā)展的目標、有利條件和不利因素，使員工進一步明確努力的方向。

樹立先進典型，用榜樣的力量教育、影響員工。要在各方面、各工種、各崗位樹立標兵，召開大會進行表彰，在簡報、黑板報、廣播上開辟《員工風采》的專欄，宣傳他們的先進事跡，在精神和物資方面給予獎勵，在企業(yè)形成一種弘揚先進精神、爭當先進光榮的氛圍，激勵員工奮發(fā)向上。

建立和健全接待來訪制度。黨委（總支、支部）成員要熱情及時接訪，對員工反映的問題要及時處理，事事有回復。同時要做到，對黨員干部受處罰（處分）或員工之間有矛盾時，進行交心談心，化解矛盾，營造團結、和諧的氛圍。

開展豐富多彩的文體活動。要充分發(fā)揮各種文化體育設施的作用，黨政工團相互配合，利用元旦、春節(jié)、三八、五一、五四、七一、八一、十一和“11.8”廠慶日等重大節(jié)日，組織主題演講知識競賽、歌詠比賽、文藝晚會，條件成熟時還可以召開員工運動會，豐富員工的業(yè)余文化生活，增強企業(yè)的凝聚力。讓員工通過參與活動熏陶思想，充實精神，使思想政治工作收到潛移默化的效果，創(chuàng)建楚源企業(yè)文化。

開展“講廠史、作貢獻”活動。楚源有一個好的傳統(tǒng)，有一部值得稱頌的企業(yè)歷史，有一批長期奮戰(zhàn)在一線無怨無悔的企業(yè)功臣，這些都是企業(yè)的寶貴財富，是進行職工道德教育，培養(yǎng)職工感情的生動教材，要經常用“昨天的故事”激勵今天的干部員工，使企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)在新的形勢下得到延續(xù)，不斷豐富和發(fā)展。

深入開展對干部員工進行公民道德建設的教育。要倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，不斷增強和牢固樹立，建設有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀，努力提高全體干部員工的道德素質，培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的員工隊伍。

成立集團員工思想政治工作研究會。各企業(yè)的黨政負責人及政工干部，要經常深入員工和生產經營一線調查研究，發(fā)現(xiàn)和總結經驗，在職工研討會上交流并推廣，促進楚源集團企業(yè)思想政治工作的深入開展。

注重黨建和思想政治工作的制度建設。堅持以人為本，把思想引導與行為結合起來考核，嚴格獎懲，使員工養(yǎng)成良好的工作習慣和正確的行為方式。保證員工的思想、價值觀和行為規(guī)范，融入到企業(yè)管理的各項規(guī)章制度之中。

第五條 保證必要的投入，不斷改善黨建和思想政治工作的物質條件

要把黨建和思想政治工作所需的日常活動經費，按資金使用計劃列入開支范圍，依照審批程序，合理節(jié)約使用。

要隨著企業(yè)經濟效益的提高，不斷增加對宣傳文化設施的投入，不斷改善宣傳教育手段和條件。應逐步建設和完善廣播站（室）、教室、職教室、圖書室、職工娛樂室、籃球場等基礎設施。

黨員干部廉潔自律管理規(guī)定

第一條 本規(guī)定范圍為企業(yè)黨員干部廉潔自律的指導思想、行為規(guī)范、實施與監(jiān)督及若干準則。

第二條 本規(guī)定適用于企業(yè)黨員干部的考核與管理，由企業(yè)黨組織行使管理職能。

第三條 黨員干部廉潔自律是貫徹落實黨的路線、方針、政策，促進企業(yè)經濟建設，維護穩(wěn)定和打造百年楚源基業(yè)的重要保證。保證黨員干部廉潔自律，要立足于教育，著眼于防范，筑起堅固的思想道德防線。黨員干部必須在黨員和職工群眾中發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵，必須清正廉潔，艱苦奮斗，全心全意為職工群眾服務。

第四條 黨員廉潔自律行為規(guī)范

1、黨員干部要廉潔奉公，忠于職守，禁止利用職權謀取不正當利益。(1)不準向管理、服務對象索取財物；

(2)不準接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮物饋贈和宴請；(3)不準在企業(yè)活動中接受禮金和各種有價證券；

(4)不準接受下屬單位和其他企業(yè)、事業(yè)單位或者個人贈送的信用卡及其他支付憑證；

(5)不準以虛報、謊報等手段獲取榮譽、職稱及其他利益；(6)不準用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和借機斂財。

2、黨員干部要嚴防商品交換原則，侵入黨的政治生活和企業(yè)的公務活動，禁止私自從事營利活動。

(1)不準個人經商、辦企業(yè)；

(2)不準違反規(guī)定在經濟實體中兼職或兼職取酬，及從事有償的中介活動；(3)不準違反規(guī)定買賣股票；

(4)不準個人在國(境)內外注冊公司或者投資入股。

3、黨員干部要遵守公共財物管理和使用的規(guī)定，禁止假公濟私、化公為私。(1)不準用公款報銷，或使用本單位的信用卡支付應由個人負擔的費用；(2)不準借用公款逾期不還；

(3)不準公費出國（境）旅游，或變相出國（境）旅游；

(4)不準用公款參與高消費娛樂活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格；(5)不準以個人名義存儲公款。

4、黨員干部要遵守組織人事紀律，嚴格按照干部選拔聘用工作的制度辦事，禁止借選拔聘用干部之機謀取私利。

(1)不準采取不正手段為本人謀取職位；

(2)在干部任免通知未下達之前，不準泄露干部任免情況；

(3)不準在工作調動、機構變動時，突擊提拔干部，或在調離后干預原單位的干部選拔任用；

(4)不準在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相；

(5)不準在干部選拔任用工作中封官許愿，打擊報復，營私舞弊。

5、黨員干部對涉及與配偶、子女、其他親友及身邊工作人員有利害關系的事項，應當奉公守法，禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。

(1)不準要求或者指使提拔配偶、子女、其他親友及身邊工作人員；(2)不準公款支付配偶、子女及其他親友學習、培訓的費用；

(3)不準為配偶、子女及其他親友出國（境）旅游、探親、留學向國（境）外個人或者組織索取資助；

(4)不準妨礙涉及配偶、子女、其他親友及身邊工作人員案件的調查處理。(5)不準為配偶、子女及其他親友經商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

6、黨員干部要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。

(1)不準在企業(yè)活動中接受超過規(guī)定標準的接待；(2)不準違反規(guī)定用公款裝修、購買住房；

(3)不準擅自用公款包租或者占用客房供個人使用；(4)不準擅自用公款配備、使用交通、通信工具。第五條 自律規(guī)定實施與監(jiān)督

1、集團公司黨委和各基層黨組織，負責本規(guī)定的貫徹實施。黨員干部要以身作則，嚴格遵守本規(guī)定，同時抓好主管部門和單位的貫徹實施。

2、貫徹實施本規(guī)定，要發(fā)揮企業(yè)群團組織和職工群眾的監(jiān)督作用。

3、黨員干部參加民主生活會，要對照本規(guī)定進行檢查，認真開展批評和自我批評。

4、黨員干部組織實施和執(zhí)行本規(guī)定的情況，應列入干部考核的重要內容，考核結果作為對其任免、獎懲的重要依據。

5、黨員領導干部違反本規(guī)定的，依照有關規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀律處分。

企業(yè)共青團工作管理規(guī)定

第一條 團建工作指導思想

1、在集團公司黨委的領導下，圍繞企業(yè)的中心工作，以支部為基礎，以團委為主導，以陣地為依托，以活動為聯(lián)結，全面組織開展好共青團的工作，增強團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，使集團公司黨委的要求變成團委的決議和廣大青年的自覺行動，得到貫徹落實。在企業(yè)的兩個文明建設中，培養(yǎng)和造就一支“有理想、有道德、有文化、有紀律”的新型青年員工隊伍。

2、集團公司各級團組織必須自覺接受同級黨組織和上級團組織的雙重領導，以同級黨組織領導為主，同時接受行政領導的指導和幫助，開展適合青年員工特點的工作。

第二條 共青團工作職責

1、在集團公司黨委的領導下，做好團員青年的思想政治工作。

(1)開展當前形勢和任務的教育，學習宣傳黨的路線、方針和政策，宣傳楚源的發(fā)展遠景，引導青年員工樹立正確的人生觀和世界觀，發(fā)揚艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，激勵青年員工為楚源奉獻青春的熱情。

(2)開展思想、道德、法制和廠紀廠規(guī)教育，引導青年樹立崇高的職業(yè)理想、職業(yè)道德和職業(yè)紀律觀念，爭當遵紀守法的模范。

(3)開展團的基本知識和根本宗旨的教育，重點學好《團章》，解決青年在思想上的問題，增強組織紀律性。

(4)深入了解青年職工的思想和需求，根據新時期化工青年的特點，開展形式多樣、豐富多彩的日常教育活動，有針對性地解決生產經營過程中出現(xiàn)的思想問題，提高青年建功立業(yè)的自覺性。

(5)做好后進青年的轉化和失足青年的幫教工作。

2、在黨政部門的幫助和支持下，積極開展“愛崗爭優(yōu)”活動，為提高企業(yè)經濟效益作貢獻。

(1)廣泛開展創(chuàng)建“青年文明號”、爭當“青年崗位能手”活動，要通過青年文明號班組（車間）、青年文明崗（臺）等形式，為企業(yè)管理、營銷和增產增效提供支持，培養(yǎng)一批青年文明號典型，表彰一批青年崗位能手典型，為進一步提升楚源的企業(yè)品位建立新功。

(2)開展各種形式的青年突擊隊勞動競賽，倡導奉獻精神，推行科學管理，引導青年員工在本職崗位上爭創(chuàng)一流成績，提高勞動效率，完成和超額完成工作任務。

(3)圍繞生產經營中的急、重、難、險任務，帶領青年員工開展突擊活動，承建“青年工程”，為企業(yè)的興旺發(fā)達做貢獻。

(4)認真做好青年員工安全監(jiān)督崗工作，加強管理，注重實效，促進安全生產和環(huán)境保護工作。

(5)廣泛開展“小發(fā)明、小革新、小改造、小設計、小建議”為內容的“五小”活動，推動企業(yè)技術進步，深化“雙增雙節(jié)”活動。

(6)積極開展青年員工技術比武活動，教育員工熱愛企業(yè)、熱愛崗位，立足本崗位建功立業(yè)，早日成才。(7)探索實行團干部行政職務見習或兼行政職務制度，鼓勵團干部在做團內工作的同時，學習和參與行政管理工作，培養(yǎng)和造就大批一專多能，有一定生產指揮能力，又能開展思想政治工作的優(yōu)秀青年。

3、關心團員青年利益，為團員青年辦實事。

(1)了解和反映團員青年的意愿，維護他們的合法權益。

(2)積極建立青年職工業(yè)余活動陣地，大力開展適合青年特點的豐富多彩的文娛體育活動，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年文化人才，陶冶青年的情操，促進青年員工的身心健康。

(3)指導和幫助青年員工正確處理戀愛、婚煙、家庭、生育觀等問題，倡導文明科學的生活方式，使青年員工正確對待生活，自覺遵守公民道德規(guī)范，做好計劃生育工作。

4、加強團的自身建設，增強基層團組織的活力。

(1)建設好團組織的各級領導班子，建立健全各項規(guī)章制度和正常工作秩序。(2)積極辦好青年業(yè)余團校，把團干的培訓工作納入集團公司職教規(guī)劃，通過多種途徑，使團干培訓經常化、制度化，不斷提高團干素質。

(3)抓好典型，開展團支部“定向達標、爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，提高團支部的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮團結教育青年的核心作用。

(4)搞好組織發(fā)展工作，注重新團員質量，不斷擴大入團的積極分子隊伍，同時，實行團員證制度，使團員與團的組織保持有形的聯(lián)系，形成科學的團員管理制度。

(5)嚴格執(zhí)行團內“三會一課”制度，加強對團員的思想教育，開展批評與自我批評，督促團員履行義務，保證團員的民主權利，開展爭當合格團員的活動，充分發(fā)揮團員的先鋒模范作用。

(6)建立黨員團干部參加基層團組織生活制度，使他們自覺履行團員義務，行使團員權利，并接受團員青年的直接監(jiān)督。

(7)進行28周歲以下的團員入黨后保留團籍的試點，以利于在人員結構上增強團組織的先進性，并通過這些黨員的作用，加強黨對團的政治領導。

(8)積極開展團內調研活動，利用宣傳媒體等形式深入進行團組織的工作理論研究，掌握青年員工的特點，因勢利導加強教育。

5、發(fā)揮團組織民主參與、民主監(jiān)督作用。

(1)團組織是廣大青年員工有組織、有紀律、有領導地參政議政的民主渠道，各級團組織應本著“上情下達、下情上呈、彼此溝通、相互理解”的原則，一方面通過正確的途徑反映青年員工的要求，提出意見和建議；另一方面向青年員工宣傳企業(yè)的形勢，更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。團委將建立接待日、懇談會等制度，直接聽取一線青年員工的呼聲，鼓勵青年員工講出真心話，提出建設性的意見。

(2)各級團組織要積極發(fā)揮和正確引導，青年員工參政議政的積極性，特別要注意發(fā)揮職代會中青年代表的作用，激發(fā)廣大青年員工的主人翁責任感，鼓勵青年員工為企業(yè)發(fā)展貢獻出自己的聰明才智。

第三條 共青團工作職權

1、團委及直屬單位團（總）支部有下列參與權：

(1)團委書記及直屬單位團（總）支部書記是黨員，并且條件適宜的，應列席參加同級黨組織的有關會議；不具備條件的，應通過適當途徑及時了解黨組織的意圖。此外，一般性的行政辦公會議，生產調度會議，條件適宜的，團組織負責人也應參加。

(2)團委書記及直屬單位團（總）支部書記應列席職代會，代表團員和青工積極反映其對行政工作和企業(yè)管理方面的有關意見和要求，協(xié)助企業(yè)就經營管理中的重大問題進行建議，并帶領青年職工積極貫徹執(zhí)行。

(3)基層團支部書記應列席參加同級黨組織相關會議和其它需要參加的會議。(4)團委書記參與黨委和行政領導認為需要其參與的其它各項工作。

2、團委及直屬單位團（總）支部有下列職權：

(1)根據同級黨組織、行政領導和上級團組織的要求，結合實際情況，部署組織團內工作。

(2)獨立開展適應青年員工特點的各項活動。

(3)提議下級團組織的建立和撤銷、團員的發(fā)展、超齡離團和違紀團員的紀律處分。

(4)提議先進團員、團干和青年，授予榮譽稱號。(5)支配和使用團組織的活動經費。

3、團委及直屬單位團（總）支部有下列考核權：

(1)在日常檢查工作的基礎上，每月或每季考核一次下級團組織工作，并同經濟責任制掛鉤，獎罰分明。

(2)受同級黨委和行政領導的委托，考核下級行政領導重視青年工作、關心青年成長的情況，并向同級黨委和行政領導提出考核情況報告。

(3)半年對下級團組織的書記進行一次民意測驗，寫出總結報告，發(fā)現(xiàn)問題及時調查處理。

4、團委及直屬單位團（總）支部有下列建議權：

(1)根據工作情況，提出下級團干和團委專職工作人員的任免調動和調整意見，協(xié)助黨委管理好下級團干部。

(2)向黨組織推薦優(yōu)秀團員成為發(fā)展對象。同等條件下優(yōu)先發(fā)展團支部書記入黨，并征求團委的意見。

(3)向集團公司推薦優(yōu)秀青年評模、提干和外培等。

(4)向集團公司黨委提請，對做出突出貢獻的青年員工進行表彰、獎勵和晉級。對獲得集團公司“標兵”或“勞動模范”稱號、獲得市以上團委表彰的，同等條件下在入黨提干、評職、委培等方面優(yōu)先進行考慮。

第四條 組織設置和團干配備

1、團委及直屬單位團（總）支部的設置。為保證黨組織對團組織的絕對領導，集團公司團組織機構設置，原則上參照黨組織機構網絡對應設置。

2、直屬單位團的支部委員會、總支委員會，每屆任期為一年。集團公司團委會每屆任期三年。團委正、副書記可連選連任，但一般不得超過兩屆。

3、團小組是團支部的組成部分，不是一級團的組織，可以結合實際，在車間或工段建立團小組。

4、團的專兼職團干的配備，應在堅持年輕化的同時，按德才兼?zhèn)涞脑瓌t選配。團干職數的配備，原則上參照同級黨組織機構網絡組成職數配備。

5、團的專職干部要專職專用，基層黨組織更換或長期抽調團內各級組織的主要負責人做其它工作，要與上級團組織協(xié)商。

6、各級團組織的主要負責人與同級職能部門干部，應享受同等的政治、經濟待遇。

7、基層兼職團（總）支部書記是做好團內工作的重要隊伍，所在黨政領導應積極支持他們的工作，為他們創(chuàng)造必要的條件，做好團的工作。

8、根據團組織的特點，依據“保留骨干、培養(yǎng)新手”的原則，保持團干部的適當流動。團組織主要負責人任期屆滿，或超過任職年齡要求的，根據本人實際情況，向適合其發(fā)展的崗位流動，逐步建立起與團干部選拔、輸送相配套的團干流動制度。

第五條 共青團經費

1、團內經費來源基本有三個渠道

(1)由企業(yè)按上級有關規(guī)定撥款，提取活動經費。

(2)團組織通過開展業(yè)余勞動和其它活動提取的經費。(3)團員交納團費的留用部分。

2、團的經費實行審批使用制度

(1)團委使用團內經費由黨委主要負責人審批。直屬單位團組織使用團內經費，先由團(總)支書記審查并簽署意見，再由所在單位黨(總)支部書記審批。

(2)團費使用按《團章》有關規(guī)定執(zhí)行，用于團內組織工作，由團委書記審批。(3)團內經費一定要本著節(jié)約、實效，少花錢、多辦事的原則用于開展團的活動，任何人不得隨意挪用。要建立嚴格的經費管理制度，團委每半年組織一次團的經費收支檢查，并接受集團公司的財務審計。

第二節(jié) 工、青、婦管理

企業(yè)工會工作管理規(guī)定

第一條 基層工會的工作任務

基層工會組織應教育員工，依照憲法和法律規(guī)定行使民主權利，在企業(yè)生產經營管理中發(fā)揮主人翁作用。通過各種管理途徑和形式，調動廣大員工開展敬業(yè)愛崗、勞動、技能競賽、節(jié)能降耗以及愛國主義教育等活動，為推動企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展做出貢獻。

第二條 工會組織建設及會員發(fā)展

1、民主集中制是工會組織的根本原則和生活制度，同時工會也是維護員工合法權益的組織。為了充分發(fā)揮工會民主管理企業(yè)的職能，加強基層工會組織建設，首先要健全具有朝氣和活力的機構體系，在管理與發(fā)展方面形成組織特色，不斷吸收先進員工加入工會組織，壯大組織力量，使工會組織在企業(yè)生產經營管理中真正起到主力軍和突擊隊作用。

2、基層工會組織建設，要持之以恒的抓好基礎管理工作，建立規(guī)范的管理制度，所有開展的活動都要可操作性強，要有原始記錄存檔。根據工會工作特點，選拔能力較強的青年人從事專(兼)職工作，使工作條理有序的開展，最終達到管理規(guī)范化。

3、凡申請加入工會組織的員工，要求是在企業(yè)遵紀守法，工作積極，干部員工評價好，能起到積極影響作用的人員。

4、符合規(guī)定的員工申請入會。首先由個人提交入會申請，經基層工會小組研究同意，由個人填寫會員登記表，再由工會小組簽章，報公司工會研究同意后成為工會會員。

第三條 基層工會組織在企業(yè)生產管理中的作用

1、基層工會組織是與員工聯(lián)系最緊密的組織，在企業(yè)與員工之間起到橋梁和紐帶作用。工作中要抓準重點難點問題，有針對性的做好思想政治工作。同時要廣泛傾聽員工呼聲，對反映的問題要及時處理，本級不能解決的事，要盡快向上級工會組織反映解決。要積極協(xié)助車間開展班組建設、勞動競賽、技能培訓、文化體育活動，建立起有特色的管理示范點，以點帶面，全面促進管理，有計劃開展雙文明建設和創(chuàng)建“職工之家”活動。

2、會員作為企業(yè)的工作人員，應不斷加強自我學習，自我教育，爭做模范員工。在崗位上要腳踏實地，兢兢業(yè)業(yè)，刻苦鉆研技術，搞好本職工作，為維護公司利益，推動企業(yè)發(fā)展做出貢獻。

第四條 工會會費的收繳和使用

1、按《工會法》的相關規(guī)定，自覺繳納會費。

2、工會經費主要用于職工的教育和工會開展的其他活動，收費管理部門要建立財務管理制度，要有資金收付明細賬，并指定專人管理。

3、凡工會開展活動的各種娛樂器具、體育用品、辦公設備及設施，要建立登記臺帳，并有專人負責管理。

第五條 關心員工生活，注重抓好員工福利事業(yè)。

1、工會組織要關心、幫助、解決員工的婚、喪、嫁、娶、產、病、傷等方面的困難，建立好員工“生日卡”。工會要用寓教于樂，員工喜聞樂見的激勵方式，激勵培養(yǎng)員工奮發(fā)向上、敬業(yè)愛崗的精神和情操。

2、基層工會要注重對特困員工家庭生活的關心與支持，在物資與補貼方面應重點向特困員工傾斜。必要時，工會還要通過建立職工福利基金會的形式，為員工排憂解難。

3、工會要在員工工資分配，勞保發(fā)放，住房問題及其他方面，維護員工權益和企業(yè)利益。加強女工“四期”保護，維護好女工的權益。

4、組織員工開展業(yè)余文化活動，定期開展有利于員工身心的群眾性文娛、體育活動，加強企業(yè)精神文明建設，創(chuàng)建健康向上的企業(yè)文化和企業(yè)形象。

工會經費管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范工會經費的收繳與使用管理，制定本規(guī)定。第二條 工會經費的來源

1、企業(yè)按每月職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費。企業(yè)撥繳的經費在稅前列支，并建立會費支撥賬目。

2、凡公司工會會員，均按每月工資的0.2%繳納會費，小數點保留至角位(四舍五入)。

第三條 工會經費使用范圍

1、按規(guī)定比例上繳上級工會的經費。

2、會員活動費。用會員繳納的會費組織會員開展集體活動，及幫助會員特殊困難時開支的費用。

3、職工活動費。用于開展職工教育、文體活動、宣傳活動及其他活動等方面的各項費用。包括：

(1)職工教育費。用于工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術、技能教育等所需的教材等費用。

(2)文體活動費。用一載會舉辦的職工業(yè)余文體活動，如聯(lián)歡、美術、書法等活動所需的費用。

(3)宣傳活動費。用于工會組織的政治、時事、職工技術交流、讀書及重大節(jié)日的宣傳活動等所需的費用。

(4)其它活動費用。除以上支出以外，用于工會開展的其它活動所需的費用，如職工集體福利事業(yè)補助等。

4、工會業(yè)務費。工會履行職能，開展業(yè)務所發(fā)生的各項費用，包括：(1)培訓費。工人干部、積極分子的培訓費用。

(2)會議費。召開工會代表大會、經審會、工會專業(yè)會議的會議費用。

(3)其它業(yè)務費?；鶎庸繂柪щy職工費用和基層工會辦公等方面的業(yè)務支出。

5、事業(yè)支出。主要用于工會管理中為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等方面的補助支出費用。

6、其它支出。主要用于以上由工會組織活動的支出以外的支出，如財務費用等。第四條 工會經費的管理原則

1、堅持工會經費獨立管理核算的原則，建立獨立的銀行賬戶，堅持工會經費開支由常務副主席、主席的審批制度，嚴格招待開支范圍、標準、認真招待工會財務制度。

2、堅持“量入為出、收支平衡、略有節(jié)余”的原則，工會經費應重點維護職工的權益，開展職工考核和職工群眾性活動。所有開支應納入預算，支持勤儉節(jié)約的原則，要少花錢、多辦事、辦好事，提高經費的使用效益。

3、堅持民主管理的原則，工會經費的一切開支，要定期接受經審會的審查。工會經費絕對不能用于非工會活動開支，更不得支付社會攤派或變相攤派等費用的使用。

4、工會經費的開支，要嚴格遵守工會財務會計制度，要嚴格按照工會財務會計制度，分項列收、列支。

第五條 工會經費使用的審批權限

為加強財務管理，嚴肅財經紀律，有效實行雙向牽制，工會經費的使用實行計劃申報、分級審批。

1、一次性開支在5000元以下，最終由企業(yè)工會主席審批。

2、一次性開支在5000元以上，10000以下的，由工會提出書面費用申報計劃，最終由總裁審批。

3、企業(yè)工會一次性購買物品價值超過10000元以上，按招投標程序實行招標擇優(yōu)采購。

4、工會經費的使用，按計劃審批程序批準后，由企業(yè)工會主席對費用開支實行簽批。

5、費用報銷程序；經辦人→工會常務副主席→工會主席 第六條 工會經費的監(jiān)督管理

1、企業(yè)應建立工會經費預決算和經費審查監(jiān)督制度。

(1)企業(yè)工會經費收支情況，應當由工會經費審查委員會(小組)審查。(2)工會經費收支情況每年向職代會或工會會員代表大會報告。

(3)工會經費開支情況接受工會會員的監(jiān)督，職代會(或會員代表大會)有權對工會經費使用情況提出意見。

2、工會經費定期接受集團公司審計部門的審計，審計部門應將審計結果書面報告集團公司董事長和工會主席。

3、集團公司工會對企業(yè)工會經費收支情況，定期進行檢查和監(jiān)督。

計劃生育工作管理規(guī)定

第一條 根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例實施細則》、《計劃生育技術服務條例》以及《湖北省人口與計劃生育條例》等有關文件精神，結合我公司計劃生育工作情況，制定本規(guī)定。

第二條 夫妻雙方有實行計劃生育的義務，實行計劃生育合法權益受法律保護，不實行計劃生育是違法行為。

第三條 公司范圍內的計劃生育工作由工會負總責，公司各級領導要把計劃生育工作納入計劃，加強宣傳教育。

第四條 實行計劃生育責任制。公司工會每年與各部門主要負責人簽訂計劃生育工作責任書，各部門要切實把好計劃生育工作關。

第五條 按規(guī)定，已婚女員工每年進行查環(huán)、查孕一次，已婚未孕和結扎的除外。

第六條 結婚生育有關規(guī)定。

1、實行晚婚。男性年滿25周歲，女性年滿23周歲結婚為晚婚。

2、實行晚育。已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個子女為晚育。女方懷孕2~3個月后到女方戶口所在地社區(qū)、辦事處辦理生育證明。

3、符合條件生育二胎的家庭，嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條例》規(guī)定辦理有關手續(xù)。

第七條 節(jié)育規(guī)定

育齡夫妻應落實計劃生育避孕節(jié)育措施。職工實施節(jié)育手術必須到醫(yī)保定點醫(yī)院進行，并事先到計生專管員處備案。職工接受節(jié)育手術者，憑醫(yī)院證明，分別給予以下假期補貼：

1、放置、取出宮內節(jié)育器術：休息2天，7天內不安排重體力勞動。

2、結扎術：輸精管結扎術休息15天，輸卵管結扎術休息21天。

3、人工流產：休息15天。

4、中期終止妊娠：休息30天。

公司在職員工實施上述節(jié)育手術者，休假期間視為出勤，工資、福利等照發(fā)。第八條 獎勵

實行晚婚的職工，婚假為21天，晚育者產假為六個月。并給予其配偶護理假一個月，婚假、產假、護理假期間視為出勤，工資、福利等照發(fā)。