第一篇：加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)提高公正執(zhí)法能力

人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)，在廣大人民的心目中，法院是公平的象征、正義的化身、執(zhí)法尊嚴(yán)的體現(xiàn)。法院是社會正常秩序的最后一道保護(hù)屏障，法官就是這道屏障的守護(hù)者。司法的公正與廉潔是整個司法活動所追求的崇高目標(biāo)，是公民對國家報(bào)有信心的基石。司法不公無疑會嚴(yán)重?cái)乃痉C(jī)關(guān)的形象及整個系統(tǒng)的聲譽(yù)和威信，損害法治的權(quán)威，動搖廣大人民群眾對于公正的信念和信心，就法院系統(tǒng)而言，還不同程度地存在著司法腐敗的現(xiàn)象。

近年來，隨著法院系統(tǒng)相繼開展了“手中權(quán)力知多少”、“法官廉政建設(shè)工程”、“人民法官為人民”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”等項(xiàng)活動，不斷完善和加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，從嚴(yán)查處和嚴(yán)格追究違法違紀(jì)人員，使法院系統(tǒng)隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了提升，案件質(zhì)量得到了提高，公正執(zhí)法得到了加強(qiáng)，紀(jì)律作風(fēng)得到了好轉(zhuǎn)，涉訴信訪案件和違法違紀(jì)案件得到了有效抑制，違法違紀(jì)案件逐年呈下降趨勢。如何預(yù)防和根治司法腐敗問題的發(fā)生，樹立人民法院良好形象，我們要實(shí)行標(biāo)本兼治，綜合治理，既要“懲治于既然”，又要“防患于未然”，努力培養(yǎng)法官的職業(yè)道德，提高職業(yè)能力，樹立職業(yè)形象，使之珍惜名譽(yù)，愛護(hù)名節(jié)，保持操守，增強(qiáng)廉潔自律的意識，擁有坦蕩無私的胸懷，從思想上牢固反腐倡廉的有效防線，最終形成法官不敢違法違紀(jì)的局面。

一、當(dāng)前法院隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題

人民法院不同于其它的司法機(jī)關(guān)，它是正義的最后一道防線，是圣潔的，不容玷污的。司法腐敗不僅直接損害了人民法院的形象，而且降低了法治的公信力。當(dāng)前法院系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。違法違紀(jì)問題仍屢屢發(fā)生，尤其是窩案、串案接連不斷，其中表現(xiàn)最突出的“人情案、關(guān)系案、金錢案”頻發(fā)。尤其公安部原副部長李紀(jì)周、最高院原副院長黃松有這樣的高官相繼落馬，給司法機(jī)關(guān)敲響了警鐘。司法腐敗始終是群眾反映的焦點(diǎn)問題，人民群眾對此反映極為強(qiáng)烈、最為痛恨。如果不引起高度覺醒，痛下決心，斷然處之，任其發(fā)展蔓延，不僅會有更多的法院干警淪喪毀滅，還會嚴(yán)重危害社會公平正義，敗壞人民法院形象，失去人民群眾對法院的信賴。產(chǎn)生法院司法腐敗原因和表現(xiàn)主要有以下幾個方面：

（一）主觀原因。

一是公仆意識淡化、缺乏進(jìn)取精神。由于忽視了世界觀的改造，人生觀、價(jià)值觀扭曲，有些法官不注重學(xué)習(xí)，工作得過且過，把理想信念拋到腦后，認(rèn)為“助人為樂”是傻冒，“踏踏實(shí)實(shí)”是受罪。因此，工作推著干、吃喝往前竄，見錢就眼開。他們腐化墮落、枉法裁判、權(quán)錢交易等象“雨后的春筍”接連不斷?！坝退讣菈K肉，相互勾結(jié)為分羹，吃拿卡要尋常事，弄點(diǎn)錢花不枉活”也就不足為怪了。極少數(shù)法官蛻變?yōu)楦瘮》肿庸倘挥性S多復(fù)雜的原因，但從根本上說，公仆意識淡化，精神頹廢，極端個人主義、拜金主義、享樂主義思想惡性膨脹，貪圖享受，心理失衡，經(jīng)不起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，以至墮落成為腐敗分子。

二是道德修養(yǎng)饋乏，追求腐朽生活。市場經(jīng)濟(jì)就是商品經(jīng)濟(jì)，社會商品化拉大了貧富之間的距離，同時也刺激了某些法官私欲膨脹，他們追求腐朽的生活方式，放松了自已世界觀的改造，沒有筑起牢固的反腐防線，使一些個別法官產(chǎn)生了“有權(quán)不使、過期作廢”的心態(tài)，以案謀私，吃拿卡要，過著糜爛的生活。常常是“賭博一點(diǎn)兩點(diǎn)不停、跳舞三步四步不斷、唱歌五遍六遍不累、喝酒七杯八杯不醉、工作九件十件不對”。

三是廉政意識弱化，漠視黨紀(jì)國法。有極少數(shù)的法官平時不注重廉潔自律，頭腦里沒有一點(diǎn)道德、紀(jì)律約束，自我約束、自我控制能力差，不能按黨紀(jì)國法約束自己，錯誤地認(rèn)為辦點(diǎn)人情案、關(guān)系案是人之常情，吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、花點(diǎn)不算啥？沒有什么大不了事情。由于不注意小節(jié)，大事就難以回頭，導(dǎo)致觸摸了“高壓線”、越過了“警戒線”。事實(shí)證明，一個自律不嚴(yán)和品德修養(yǎng)差的人，就會心浮氣躁，耐不住寂寞，頂不住誘惑，就很難做到潔身自好，廉潔公正司法。

（二）客觀原因。

一是廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位。產(chǎn)生違法違紀(jì)問題的是極個別法院，主要就是在隊(duì)伍管理上失之于寬、失之于松、失之于軟。表現(xiàn)之一就是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制形同虛設(shè)，有的領(lǐng)導(dǎo)對審判和執(zhí)行過程中存在的問題見多不怪，麻木不仁；有的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心影響集體“榮譽(yù)”，對群眾舉報(bào)轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，不負(fù)責(zé)任，甚至瞞案不報(bào)，壓案不查；有的領(lǐng)導(dǎo)不講原則，求一團(tuán)和氣，做好好先生，幫助干警“遮丑”護(hù)短，查而不處，處而偏輕；有的領(lǐng)導(dǎo)干部己身不正，怕引火燒身，對上級交辦查處的案件，能敷衍則敷衍，有時找各種借口頂著不辦，甚至干擾上級查案。表現(xiàn)之二為領(lǐng)導(dǎo)班子民主作風(fēng)差。少數(shù)班子成員之間缺少正常的相互監(jiān)督和幫助，一團(tuán)和氣，息事寧人，好人主義盛行，使黨的組織、黨員干警起不到堡壘和表率作用。個別領(lǐng)導(dǎo)干部將公共權(quán)力“私有化”、“商品化”，成了腐敗的帶頭人、領(lǐng)頭羊，以致助長了一些消極腐敗因素的滋生蔓延。

二是監(jiān)督制約機(jī)制落實(shí)不到位。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。一方面，從外部監(jiān)督來看，當(dāng)前對人民法院監(jiān)督的部門雖多，可制約監(jiān)督主體各自為陣，力量分散，再加上缺少信息溝通和協(xié)調(diào)行動的機(jī)制,導(dǎo)致監(jiān)督主體無法充分了解監(jiān)督客體的真實(shí)情況，無法實(shí)施有效監(jiān)督，使得監(jiān)督制約往往流于形式。另一方面，從內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制來看，主要表現(xiàn)為“不能為、不敢為、不愿為”的監(jiān)督機(jī)制不落實(shí)。由于現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察工作的薄弱現(xiàn)狀還未得到根本改變，“民不告官不糾”的傾向性問題尚未得到解決。再加上囿于機(jī)構(gòu)、人員編制以及對紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的保障措施不落實(shí)等多方面的原因，如果哪一方面出現(xiàn)監(jiān)督弱化、軟化，就極易導(dǎo)致權(quán)力被濫用和司法腐敗的滋生。

三是干警的工資福利待遇落實(shí)不到位。近幾年來，由于企業(yè)的“兩?！?，許多的“政企合一”基層法院的干警工資沒有按公務(wù)員同等對待，造成了同一地區(qū)的干警工資差別很大，有的干警每月只有七八百元的工資，加上子女上學(xué)、物價(jià)上漲等因素，家庭生活已是舉步維艱，再加之各種福利待遇落實(shí)不到位。在這種生活環(huán)境下，以案謀私等不良現(xiàn)象就難以避免地發(fā)生。干警的工資、福利待遇得不到保障，生活環(huán)境復(fù)雜也是誘發(fā)法官腐敗的重要因素。同時，社會其他行業(yè)不正之風(fēng)侵蝕著人民法院，往往一案在手，說情者有之，斡旋者有之，行賄者有之，威脅者有之，各方考驗(yàn)或壓力使少數(shù)法院干警不能把持住自己，走上違法違紀(jì)之路。

二、加強(qiáng)法院廉政建設(shè)的幾點(diǎn)建議及對策

法院隊(duì)伍整體素質(zhì)如何，關(guān)系到社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到人民法院形象和聲譽(yù)。因此，必須加強(qiáng)法院隊(duì)伍廉政建設(shè)，提高公正執(zhí)法能力，要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、清正廉潔，無私奉獻(xiàn)，采取切實(shí)有效措施，提高法院整體能力和水平。

（一）加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督制約。

“一把手”的高度集權(quán)，對自己要求不嚴(yán)，對違法違紀(jì)問題就不能從嚴(yán)查處。對“一把手”缺乏有效的監(jiān)督制約，這也是導(dǎo)致司法腐敗的一個客觀因素?？v觀那些落馬的法官們，基本上是權(quán)力無限、私欲澎脹、肆意妄為造成的。一是紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督乏力。普遍存在對本院主要領(lǐng)導(dǎo)不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象；二是班子內(nèi)部習(xí)慣于奉承、順從，說好話、說假話、說院長最愛聽的話，助長了院長的“一言堂”，民主集中制得不到有效貫徹；三是干警無法監(jiān)督。干警對本院的重大決策不參與、不了解，信息不對稱，無法對“一把手”進(jìn)行有效監(jiān)督。一些干警雖然對“一把手”的問題有所耳聞、有所了解，但往往害怕打擊報(bào)復(fù)而不敢監(jiān)督。為此，要嚴(yán)格實(shí)行用人失察責(zé)任追究制，按照“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”的原則，追究首推者的責(zé)任。在處理違法違紀(jì)問題上，“一把手”要不徇私情、決不手軟地追究違法違紀(jì)者的責(zé)任，大力支持和督促紀(jì)檢部門履行好職責(zé)、行使好職權(quán)，做好違法違紀(jì)案件的調(diào)查和處理工作。

（二）充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用。

縱觀那些司法腐敗案件的發(fā)生，除少數(shù)客觀因素外，還有一點(diǎn)就是監(jiān)督不力造成的，有許許多多的案件如果監(jiān)督得力的話就可以避免。可是主管領(lǐng)導(dǎo)護(hù)著，監(jiān)督部門躲著，冤家看著，群眾怒著，致使司法腐敗泛濫成災(zāi)。因此，要給予紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造寬松的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)環(huán)境?；鶎臃ㄔ杭o(jì)檢部門可由市中院“垂直管理”。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的提職、晉級和工資等歸地方管理，干警違法違紀(jì)問題只要“一把手”一干涉，就不敢深究查辦了，如果“不聽話”、“敢較真”，紀(jì)檢干部輕者被調(diào)出，重者丟了烏紗帽。實(shí)行法院系統(tǒng)紀(jì)檢部門垂直領(lǐng)導(dǎo)，有利于紀(jì)檢干部“虎口拔牙”，敢于查處違法違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，使他們不能逍遙法外。要解決法院紀(jì)檢干部職級差別問題。一方面由于紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)職級與院長職級不匹配，有差別，不利于監(jiān)督。發(fā)生違法違紀(jì)案件，“一把手”讓你查處，你就查；不讓查處，紀(jì)檢監(jiān)察干部只好“干瞪眼”了。只有紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的職級與院長對等了，才能有利于監(jiān)督功能的發(fā)揮。另一方面紀(jì)檢監(jiān)察部門弱化，現(xiàn)中院紀(jì)檢監(jiān)察部門人員只有三五人，基層法院一個人，與紀(jì)檢要求、工作和任務(wù)不能成正比，有的基層法院紀(jì)檢組長或監(jiān)察室主任身兼多職，有的進(jìn)不了黨組，有的職級理順不了，有的紀(jì)檢補(bǔ)帖沒有到位等等，這在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的積極性和主動性。要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門，中院紀(jì)檢部門人員應(yīng)配備6人以上，基層法院應(yīng)配備2人以上，一是有利于符合法律程序，二是有利于案件的調(diào)查和處理，三是發(fā)生違法違紀(jì)案件可由中院統(tǒng)一調(diào)動、交流和使用。

（三）建立健全反腐倡廉制約監(jiān)督機(jī)制。

預(yù)防司法腐敗，杜絕干警違法違紀(jì)問題的發(fā)生，關(guān)鍵在于構(gòu)建監(jiān)督制約機(jī)制，要以制度建設(shè)來保證反腐倡廉教育工作的落實(shí)，各級法院在監(jiān)督機(jī)制上狠下功夫。一要繼續(xù)深化執(zhí)法監(jiān)督工作制度。要結(jié)合最高人民法院《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》，以及“五個嚴(yán)禁”規(guī)定來不斷規(guī)范和完善法院各項(xiàng)工作的制度體系，從而來整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。二要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法操作程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦力度，探索“糾事與究人”相結(jié)合、執(zhí)法監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察相結(jié)合的辦法，形成更加有效的執(zhí)法監(jiān)督制度，發(fā)揮更大作用；三要繼續(xù)深化公開審判制度。要以公開促公正，按照依法公開、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，在人民法院深入推進(jìn)辦案公正制度，進(jìn)一步增強(qiáng)審判工作的透明度；四要繼續(xù)深化監(jiān)督制約制度。法院隊(duì)伍建設(shè)違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生，肯定有制度本身不健全、不完善的因素，但更主要的是違法違紀(jì)者都有一定的權(quán)力，而這種權(quán)力，又得不到有效監(jiān)督。因此，必須建立使制度得以正常運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制。這個監(jiān)督機(jī)制起碼應(yīng)包含道德監(jiān)督機(jī)制、紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制、輿論監(jiān)督機(jī)制、審判過程監(jiān)督機(jī)制。通過多種渠道對法院法官執(zhí)法過程、執(zhí)法環(huán)節(jié)形成有效監(jiān)督，一旦出現(xiàn)腐敗問題，可以得到及時發(fā)現(xiàn)和查處。

（四）狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。

制度再好，機(jī)制再全，不落實(shí)到位，不能從嚴(yán)查處和嚴(yán)格責(zé)任追究，只能是個“花瓶”、“擺設(shè)”。因此，及時查處違法違紀(jì)案件是遏制司法腐敗現(xiàn)象的重要手段，也是反腐倡廉的重要任務(wù)之一。一是要加大檢查督察力度。加強(qiáng)檢查督察是抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不可缺少的手段和環(huán)節(jié)，也是做到警鐘長鳴，預(yù)防腐敗的重要方法。二是要加大查處懲戒力度。為什么違法違紀(jì)時有發(fā)生，一個重要原因就是對其查處的力度不夠。人民法院要針對執(zhí)法中出現(xiàn)的司法腐敗問題和現(xiàn)象，抓住重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟，絕不姑息，堅(jiān)決查處，使其罰當(dāng)其罪，提高腐敗成本，以儆效尤。三是要加大責(zé)任制落實(shí)力度。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行隊(duì)伍管理引咎辭職制度，引咎辭職就是干警發(fā)生違法違紀(jì)問題，庭室負(fù)責(zé)人應(yīng)引咎辭職；庭室負(fù)責(zé)人發(fā)生違法違紀(jì)問題，主管副院長應(yīng)引咎辭職；班子成員發(fā)生違法違紀(jì)問題，院長應(yīng)當(dāng)引咎辭職。各級法院領(lǐng)導(dǎo)干部要對隊(duì)伍嚴(yán)格教育管理和監(jiān)督，對發(fā)生的問題承擔(dān)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級法院領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的政治責(zé)任意識，不能當(dāng)老好人，要敢抓敢管，敢動真碰硬，只有落實(shí)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究，才能使各級領(lǐng)導(dǎo)從思想上重視起來，在行動上認(rèn)真履行自己的職責(zé)；也才能嚴(yán)肅認(rèn)真查處隊(duì)伍中存在的各種腐敗問題。要加強(qiáng)立案、審理、裁判等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件，開展多種形式的警示教育，做到警鐘常鳴，防微杜漸。要模范遵守憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，以維護(hù)人民法院良好形象。

筆者認(rèn)為，要想預(yù)防和徹底根治司法腐敗問題的發(fā)生，就必須加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，提高公正執(zhí)法能力。要構(gòu)建以培養(yǎng)法官職業(yè)道德素養(yǎng)為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)“一把手”懲腐決心為動力，以加大紀(jì)檢監(jiān)察部門責(zé)任追究力度為手段，以落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制為依托的“四位一體”反腐倡廉機(jī)制，要堅(jiān)持以“三個至上”為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)法院司法體制改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、勤政廉政建設(shè)，健全法官保障機(jī)制，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，就會祛除法院肌體上的毒瘤，就會拒腐蝕、永不粘，就會建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的法官隊(duì)伍，司法腐敗問題也就會迎刃而解，得到根除。

第二篇：加強(qiáng)廉政建設(shè),提高執(zhí)法能力

在全局加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)法能力培訓(xùn)班上的

講

話

同志們：

近年來，在全局干部職工的共同努力和社會各界的支持下，全縣交通各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道，行業(yè)作風(fēng)得到好轉(zhuǎn)，交通良好形象得到樹立，交通工作得到社會各界的認(rèn)可。先后榮獲省級文明行業(yè)、市級文明單位、市級文明機(jī)關(guān)、“市級優(yōu)秀基層黨組織”等榮譽(yù)稱號，目標(biāo)量化考核連續(xù)兩年進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。行風(fēng)評議連續(xù)兩年被評為先進(jìn)單位，再有一年就為免評單位，可見2006年是我局搞好行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵年，也是局黨組提出“樹立新形象，開展新服務(wù)，創(chuàng)造新業(yè)績”的開局年。舉辦這次培訓(xùn)班的目的是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)法能力，樹立交通形象。這次培訓(xùn)班為期三天，采取邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)作廉潔自律與預(yù)防職務(wù)犯罪輔導(dǎo)報(bào)告，邀請市法規(guī)科培訓(xùn)執(zhí)法常識，收看警示教育片，開展大討論等培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性和實(shí)效性，真正把這次培訓(xùn)班辦成一次“干部職工思想大觸動、執(zhí)法行為大轉(zhuǎn)變”的成功培訓(xùn)班。

為了辦好這次培訓(xùn)班，縣紀(jì)委、縣檢察院、縣機(jī)關(guān)工委和縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間為我們作報(bào)告這是對我們的關(guān)心和支持，讓我們以熱烈掌聲表示歡迎和感謝！下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我就辦好這次加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)法能力培訓(xùn)班講以下幾個方面的問題。

一、提高認(rèn)識，正視問題，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和規(guī)范執(zhí)法行為近幾年來，我局在加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為方面做 了大量的工作，取得了很大成效，沒有發(fā)生不廉潔行為，杜絕了公路“三亂”問題的發(fā)生，維護(hù)了交通形象，成績值得肯定。但應(yīng)該看到，工作中還存在一些問題：一是執(zhí)法不規(guī)范。少數(shù)執(zhí)法人員著裝不符合要求和工作方法簡單。二是服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量不高。存在“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”的問題以及執(zhí)法不文明問題。三是少數(shù)人“吃、拿、卡、要”為難業(yè)戶。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了交通形象。

為解決這些與交通發(fā)展不和諧問題，樹立交通新形象，我們舉辦了這次“加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)法能力”培訓(xùn)班，這次培訓(xùn)班意義重大，是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)，推動全局行風(fēng)建設(shè)深入開展的一項(xiàng)重要活動。我局是政府職能部門，擔(dān)負(fù)著全縣公路建管、規(guī)費(fèi)征收及為企業(yè)、群眾提供服務(wù)等工作，每一項(xiàng)交通工作都涉及到群眾的切身利益，特別是我們執(zhí)法水平的高低和服務(wù)質(zhì)量的好壞都關(guān)系到全局的形象，每個交通執(zhí)法人員的形象都代表了整個交通形象。規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)，是保護(hù)干部，推進(jìn)和諧交通建設(shè)一個重要方面。因此，我們要切實(shí)提高認(rèn)識，端正態(tài)度，正視問題，充分認(rèn)識這次培訓(xùn)班的重要意義，旨在通過舉辦培訓(xùn)班進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)交通形象。

在這里我代表局黨組提“五個不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)違規(guī)著裝，執(zhí)法不文明；二是不準(zhǔn)違反廉政規(guī)定，“吃、拿、卡、要”，揮霍浪費(fèi)。三是不準(zhǔn)執(zhí)法犯法，越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法。四是不準(zhǔn)執(zhí)法人員養(yǎng)車偷逃規(guī)費(fèi)；五是不準(zhǔn)以權(quán)謀私，貪污受賄。

二、堅(jiān)持以正確的榮辱觀指導(dǎo)規(guī)范交通執(zhí)法行為。針對要解決的問題，下步工作中，突出抓好“六個”方面：

（一）抓教育，提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)理想信念教育，提高執(zhí)法人員思想道德素質(zhì)、依法行政意識、法律紀(jì)律意識、執(zhí)法為民意識。定期組織干部職工學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、“三個代表”重要思想、十六屆五中全會精神和胡錦濤總書記提出 “八榮八恥”的社會主義榮辱觀，不斷提高自身素質(zhì)，使全局干部職工在思想上，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和道德觀和宗旨信念。加大正面教育、警示教育的力度，通過正反兩方面，增強(qiáng)辨別是非的能力，自覺做到愛惜崗位，廉潔勤政。強(qiáng)化執(zhí)法教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》以及《公路法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識，做到熟練掌握，運(yùn)用自如，提高依法行政的能力。

（二）抓制度，規(guī)范執(zhí)法行為?！坝幸?guī)矩才能成方圓?！弊龅?“無情的制度，有情的管理”，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，一是建立健全對權(quán)力的制約機(jī)制；二是建立健全對違規(guī)違紀(jì)行為的懲處機(jī)制；三是建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制四是建立健全治理公路“三亂”責(zé)任機(jī)制；五是建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。依靠制度機(jī)制規(guī)范行為，使干部職工在制度面前不違規(guī)，按章辦事，真正實(shí)現(xiàn)“辦事有根據(jù)，查辦有依據(jù)”，通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范大家的執(zhí)法行為，在全局形成橫到邊、縱到底，無縫隙、全程監(jiān)控的制度約束機(jī)制。

（三）抓預(yù)防，使大家保持頭腦清醒。把關(guān)口前移，提前預(yù)防，做到防患于未然，加強(qiáng)對“權(quán)、錢、人”重點(diǎn)環(huán)節(jié) 的預(yù)防，從源頭上杜絕利用職務(wù)犯罪。只要在執(zhí)法、服務(wù)中，有可能存在違規(guī)亂紀(jì)的，及時介入，落實(shí)預(yù)防措施，防患于未然，常敲廉潔鐘，繃緊廉政弦，警鐘長鳴，使大家時刻保持清醒的頭腦，不讓權(quán)力成包袱，不為金錢所驅(qū)使，自覺廉潔勤政，做到常在河邊走就是不濕鞋，這也是我們常說的對事業(yè)負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)。

（四）抓監(jiān)督，讓大家不敢違規(guī)。權(quán)力應(yīng)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，當(dāng)權(quán)利成為負(fù)擔(dān)的時候，我們開展工作就會謹(jǐn)慎，不會犯錯誤。權(quán)力一旦成為樂趣，那么一切就完了，權(quán)力不受監(jiān)督，必然出現(xiàn)不盡人意的現(xiàn)象。我們要強(qiáng)化監(jiān)督手段，突出監(jiān)督重點(diǎn)，完善監(jiān)督機(jī)制，使權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，監(jiān)督就跟隨到哪里。突出抓好中層以上領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)督、干部任用監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督方式，形成全方位、立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。開辟監(jiān)督渠道，強(qiáng)化社會監(jiān)督，聘請了社會監(jiān)督員，廣泛聽取社會各界得意見，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時宣傳報(bào)道社會關(guān)注得熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，對一些不文明執(zhí)法行為公開曝光。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，局紀(jì)檢組把主要精力用在廉政建設(shè)上，對此，局黨組紀(jì)檢組下達(dá)查處任務(wù)，發(fā)揮好局行風(fēng)督查隊(duì)的職能，加大督查密度與力度，采取定期不定期、明查暗訪等辦法，督查執(zhí)法行為，發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，及時糾正和制止，不讓損害群眾利益的苗頭繼續(xù)發(fā)生，杜絕公路“三亂”問題發(fā)生。關(guān)于治理公路“三亂”問題，市局已召開會議，對公路“三亂”問題態(tài)度很明確，提出了很高的要求，要求各區(qū)縣嚴(yán)厲查處，市局將于近期組織明查暗訪，各執(zhí)法單位要引起高度重視，不能因?yàn)樽陨硎殻o全局摸黑。

（五）抓改革，體現(xiàn)公正用人。今后我們在用人問題上，主要看道德素質(zhì)，看工作實(shí)績，重人品，重實(shí)干。工作平推平庸，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，沒有大作為，執(zhí)法行為有損交通形象的，該讓位的讓位。在這方面，局黨組意見一致，下步局里將采取競爭上崗辦法，堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，通過競爭上崗把工作能力強(qiáng)，有活力，有闖勁，能干事、會干事、不惹事的，推上領(lǐng)導(dǎo)崗位。在競爭上崗中，按照崗位不同，對推選出的人選，合理安排工作崗位，使其發(fā)揮應(yīng)有的才能，不任人唯親，做到唯才是舉，真正體現(xiàn)用人的公平、公正。有人會認(rèn)為，自己在位子上干了十幾年，甚至二十年，沒有功勞也有苦勞，是不是不先要搞這樣的改革。請你們不要有這樣的想法，這是工作需要，我們是注重實(shí)績，注重大伙意見。希望大家做好思想準(zhǔn)備，真得因競爭落選的，不要怨這怨哪。我提醒在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，只要你們工作上去了，真正有能力，大伙也是會擁護(hù)你的。有能力的，能干事的，我們也不會埋沒人才，通過競爭上崗一樣把會你推上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（六）抓查處，使大家不存僥幸心理。抓預(yù)防，并不是不要查處，只有加大懲治力度，教育才有力度，制度才有約束力，監(jiān)督才有震懾力，改革才有推進(jìn)力。通過堅(jiān)決查辦違規(guī)違紀(jì)案件，懲治違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，促使干部職工?！跋胂虢M織的培養(yǎng)，想想自己的辛勤努力，想想自己的幸福家庭”。自覺嚴(yán)守廉潔勤政，嚴(yán)格依法行政。干部職工不要存有僥幸 心理，只要你敢違規(guī)違紀(jì)，我們一定嚴(yán)查，不要一時查不到你，心存僥幸。一個人只要有某種違規(guī)違法行為，必然留下蛛絲馬跡，躲過了初一，躲不過十五，早晚會有一天被發(fā)現(xiàn)。有違規(guī)違紀(jì)行為的，希望你盡早整改，該補(bǔ)救的補(bǔ)救，改了還是好同志。繼續(xù)頂風(fēng)而上，我行我素的，是不會有好果子吃。查處中，嚴(yán)格查辦紀(jì)律，不心慈、不手軟，一查到底，確保查出實(shí)效、查出震懾力。我們對執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)執(zhí)法、以權(quán)謀私、辦事不公等損害群眾利益的問題，一旦查出，事實(shí)確鑿，決不姑息遷就，該法辦的法辦，該停職檢查的停職檢查，該調(diào)離崗位的調(diào)離崗位，敲響警鐘，殺一儆百，在全局形成“違規(guī)可恥，嚴(yán)格執(zhí)法光榮”的濃厚氛圍。

三、堅(jiān)持警鐘常鳴，常抓不懈，以實(shí)際行動維護(hù)交通形象 樹立新形象，開展新服務(wù)，創(chuàng)造新業(yè)績，不是憑空喊口號，就會做到的，是要靠我們的共同努力。工作常抓常新，只有常抓不懈，牢記為民的宗旨，廉潔勤政，繃緊廉政弦，工作才不會出現(xiàn)偏差，思想才不會滑坡。能否自覺依法行政，能否自覺抵制腐敗，關(guān)鍵是能不能正確看待權(quán)力和正確使用權(quán)力。作為交通執(zhí)法人員，特別是處在領(lǐng)導(dǎo)崗位的，必須做到四個“時刻牢記”：

（一）牢記交通執(zhí)法要求，真正做到規(guī)范執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法是我們執(zhí)法最起碼的要求，我們時刻要規(guī)范我們的執(zhí)法行為。執(zhí)法人員要熟練掌握常用的交通法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策。持證亮證執(zhí)法，掛牌上崗，風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整。執(zhí)行公務(wù)時不得少于2人，例行檢查時必須主動出示執(zhí)法證件，舉止規(guī)范，用語文明。嚴(yán)格按規(guī)定的范圍執(zhí)法，不私自越權(quán)執(zhí)法，超范圍查車，不打政策規(guī)定的“擦邊球”。不“吃、拿、卡、要”，自覺拒絕接受管理、服務(wù)對象的饋贈、宴請等。正確使用執(zhí)法文書，規(guī)范填制文書資料。詢問和檢查必須同時制作筆錄，所有文書資料立卷備查。交通行政處罰要認(rèn)定事實(shí)清楚，適應(yīng)法律得當(dāng)，運(yùn)用法律程序正確。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)收、執(zhí)罰，杜絕亂扣濫罰現(xiàn)象。不得雇用社會人員參與交通行政執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令，不酒后上崗，避免著標(biāo)志服出入社會娛樂場所。

（二）牢記服務(wù)承諾，堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)，把群眾最需要的送到群眾的心坎上。我們是服務(wù)部門，為業(yè)戶和企業(yè)提供快捷便利優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是我們的職責(zé)，也是體現(xiàn)交通形象的重要一環(huán)。我們要珍惜自己的工作崗位，愛崗敬業(yè)，時時刻刻牢記服務(wù)承諾，做到承諾必踐諾，提高辦事效率，堅(jiān)決杜絕踐諾不到位、久拖不決問題發(fā)生。做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”，不要小看一個舉動，正是這個舉動將會產(chǎn)生正反兩種反映。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，把群眾所需做為第一信號，主動熱情排憂解困，用實(shí)際行動，維護(hù)交通形象，樹立“一個敬禮虛心，一句問候熱心，一杯熱水暖心”的服務(wù)新形象。

（三）牢記廉政建設(shè)規(guī)定，自覺抵制腐敗行為，杜絕鋪張浪費(fèi)。我們要牢記縣委、縣紀(jì)委出臺的廉潔自律“五不準(zhǔn)”、“八不準(zhǔn)”和局里廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，各單位要公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)，全部上墻公示，實(shí)行陽光服務(wù)，嚴(yán)禁暗箱操作，給群眾一個亮堂，不能遮遮掩掩，明明白白繳費(fèi)。公路建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)行公開招標(biāo)，嚴(yán)格招標(biāo)程序，把工程發(fā)包給信譽(yù)高、有施工資質(zhì)的企業(yè)，反對勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，建設(shè)百年工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。要切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，要求所有執(zhí)法人員，按照各自的執(zhí)法權(quán)限，履行檢查職責(zé)，不準(zhǔn)無執(zhí)法資格的人員上路查車，嚴(yán)禁超范圍查車，代其他部門征費(fèi)、罰款以及罰態(tài)度款等行為，鞏固治理公路“三亂”成果。要厲行節(jié)儉，辦任何事情一律從簡，反對大吃大喝，辦事講排場，比闊氣。這像一家人過日子一樣，整天大手大腳不在乎，富日子也會過窮的。貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。浪費(fèi)行為是與貪污并重的犯罪，我們要節(jié)約一張紙、一度電、一滴水，反對鋪張浪費(fèi)，形成勤儉持家的良好風(fēng)氣。

（四）牢記權(quán)力是把“雙刃劍”，自覺做到權(quán)為民所用，利為民所謀。權(quán)力具兩重性，一方面可以用來為人民群眾謀利益，以權(quán)干事，因權(quán)揚(yáng)名。另一方面，也可能利用權(quán)力謀取個人或少數(shù)人的私利，使人墮落，因權(quán)敗身。我們必須堅(jiān)持為民掌握和行使權(quán)力。利用職務(wù)之便謀取個人私利，使自己走上了犯罪的道路，聲敗名裂，甚至鋃鐺入獄，既害了自己又害了家人。這些人放松了對自己的管束，世界觀、人生觀、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲，拿自己的前程開玩笑，不管不顧貪財(cái)斂物，大家都聽說過的，你像成克杰、胡長清、李真等利用職務(wù)之便，成千上萬的斂取錢財(cái)，最后成為階下囚，成為歷史的罪人，你說他們這是何苦呢？在這里，我給你們舉個反面典型，據(jù)報(bào)載，北京公路局原局長，在他任職期間利用職務(wù)之便，在發(fā)包工程時收取賄賂，高速工程項(xiàng)目一個工程段一次收取500萬元的好處費(fèi)，小工程一次收個10萬、20萬他都看不上眼，承包方為承包到工程拉攏他，出入高級酒店，花天酒地，甚至到澳門豪賭，一擲千金連眼都不眨，直到東窗事發(fā)，才翻然醒悟，后悔不已。在他悔過書上他是這樣寫的“我被金錢左右了價(jià)值行為取向，貪婪使我失去了自由，我愧對黨對我的教育?！边@就驗(yàn)證了一句話：莫伸手，伸手必被捉。人都是不想犯錯誤的，犯錯誤是一步一步的，剛開始都是從一條名煙，一塊高檔次手表等開始的，還膽驚害怕，最后發(fā)展到收取大額錢財(cái)，理所應(yīng)當(dāng)，胃口越來越大，由“小貪”變成“大貪”。我們要引以為戒，吸取教訓(xùn)。我們交通部門管轄這全縣4000多輛運(yùn)輸車輛及全縣縣鄉(xiāng)道路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)，可以說是小有權(quán)力的部門，每個站所、科室都分管一攤，業(yè)戶到我局辦事，向業(yè)戶“吃、拿、卡、要”就是犯罪，不要認(rèn)為吃業(yè)戶一頓飯、收業(yè)戶一袋土特產(chǎn)無所謂，這跟收取錢財(cái)沒有什么兩樣。我們不能存有，有權(quán)不用過期作廢的思想，給你們權(quán)力是為業(yè)戶服務(wù)，不能拿著權(quán)力為難業(yè)戶，給了好處亂辦事，不給好處靠邊站。我們要正確看待手中的權(quán)力，淡泊名利，為了一條煙，一袋特產(chǎn)，亂開口子，違規(guī)辦事，既是對交通工作的不負(fù)責(zé)任，更是對自己的不負(fù)責(zé)任。我們每個單位都有收費(fèi)項(xiàng)目，將規(guī)費(fèi)、罰款隨便挪用，甚至拒為己有，中飽私囊，從一塊錢開始，放在自己腰包里感覺沒事，一看沒事，心安理得，手越伸越長，我想伸長了早晚會漏出馬腳，事情敗漏，后果我不說你也會知道下場如何，就為那幾個錢，丟了公職，砸了飯碗，甚至判刑，家庭受影響，你們自己想想值得嗎？我不想在座的為謀取個人私利，走上犯罪的道路。我們要常敲警鐘，加強(qiáng)自我約束，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，克服拜金主義，好好把握來之不易工 作崗位，以史為鑒，正確對待權(quán)力，不要把心思放在怎么撈點(diǎn)好處上，搞些歪門邪道，這既是忠告，也是良言相勸。我們要牢記為民服務(wù)宗旨，牢記我們的職責(zé)，干好本職工作。

最后，要求大家在這次培訓(xùn)班中，要認(rèn)真聽，用心想，好好反思反思，通過這次培訓(xùn)，使大家在思想引起共鳴，觸及靈魂深處，自覺做到有則改之，無則加勉，真正達(dá)到這次舉辦培訓(xùn)班的目的。

預(yù)祝這次培訓(xùn)班圓滿成功，謝謝大家！

第三篇：提高執(zhí)法監(jiān)督能力促進(jìn)公正執(zhí)法

檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是憲法和法律所賦予神圣職權(quán)。如何提高執(zhí)法監(jiān)督能力，是擺在檢察機(jī)關(guān)面前重要課題。監(jiān)督不力是產(chǎn)生腐敗的一個重要因素，只有執(zhí)法監(jiān)督能力提高了，才能遏制腐敗現(xiàn)象的滋生的蔓延。檢察機(jī)關(guān)作為維護(hù)國家機(jī)器正常運(yùn)行的一個系統(tǒng)，其執(zhí)法監(jiān)督能力有待不斷提高，以適應(yīng)新形勢下花樣百出的各類犯罪活動。只有執(zhí)法監(jiān)督能力提

高了，才能促進(jìn)公正執(zhí)法，二者是相輔相成的，有其必然的聯(lián)系。提高執(zhí)法監(jiān)督能力是前提和基礎(chǔ)，促進(jìn)公正執(zhí)法是其必然結(jié)果和要求，二者密不可分，構(gòu)成統(tǒng)一整體。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)在辦理各類案件過程中，將案犯繩之以法的同時，恰恰暴露了我們一個弱點(diǎn)，那就是監(jiān)督不力!因?yàn)橹灰O(jiān)督力度上去了，才能把各種案件防患于未然；只要監(jiān)督機(jī)制健全了，才能促進(jìn)公正執(zhí)法，才能將可能要發(fā)生的各類犯罪消滅在萌芽狀態(tài)，從而才能避免國家和人民財(cái)產(chǎn)及人身安全損失。

下面筆者就檢察機(jī)關(guān)如何提高執(zhí)法監(jiān)督能力，促進(jìn)公正執(zhí)法，淺談幾點(diǎn)看法：

一、牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念

檢察機(jī)關(guān)貫徹黨的以人為本的執(zhí)法理念，就是要牢固樹

立“立檢為公，執(zhí)法為民”的思想，這是結(jié)合檢察實(shí)際踐行“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求。以人為本是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的先進(jìn)理念，是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法為民，促進(jìn)社會和諧的本質(zhì)要求，以人為本是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和最廣大人民群眾的根本利益的要求，是一脈相承的。對執(zhí)政黨來說，以人為本就是以民為本，就是把執(zhí)政為民作為最高價(jià)值取向，把廣大群眾作為最高價(jià)值主體，把為廣大人民群眾謀利作為最高價(jià)值追求，把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為最高價(jià)值理想。

檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)力是黨和人民賦予的，我們必須忠誠于黨、忠實(shí)于人民，掌好權(quán)、用好權(quán)。一是要樹立正確的政績觀。政績觀直接反映我們檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作的價(jià)值取向。能不能做到為民執(zhí)法、公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，直接影響到檢察機(jī)關(guān)在人民群眾中的公信力，也影響到黨在人民群眾中的形象。我們的檢察干警特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績，全心全意為人民謀利益的政績觀。有了正確的政績觀，就有了為黨和人民建功立業(yè)的目標(biāo)追求，進(jìn)而就有了自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)的不竭動力和執(zhí)法辦案能力。相反，如果我們沒有正確的政績觀，既使具有一定的能力水平，也不可能去創(chuàng)造黨和人民需要的政績來。要避免那種不思進(jìn)取，得過且過；好大喜功，急功近利；隨心所欲，不講大局；心浮氣躁，追名逐利；弄虛作假，欺上瞞下的現(xiàn)象發(fā)生。二是要樹立正確的群眾觀。必須結(jié)合檢察實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。切實(shí)做到“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”，依法妥善解決人民群眾的訴求，化解矛盾和糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、提高敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力

（一）要敢于監(jiān)督。敢于監(jiān)督，體現(xiàn)的是我們工作的力度，這個力度不光是對人，更重要的還是對己。如果自身問題重重，素質(zhì)提不上去，又從何而來監(jiān)督別人的勇氣？因此，我們在“律人”的同時，還要“律己”努力加強(qiáng)內(nèi)部素質(zhì)建設(shè)，搞好檢務(wù)公開，接受社會監(jiān)督，把人民監(jiān)督員制度落到實(shí)處，實(shí)行陽光工程，增加執(zhí)法辦案工作的透明度；多做自我剖析，勇于不斷改進(jìn)，以提升自身素質(zhì)，具備接受各種挑戰(zhàn)、承受各種難題的實(shí)力。只有這樣，我們才能立于不敗之地。當(dāng)我們具備了國營的素質(zhì)，在我們的工作中，使內(nèi)部制約與外部監(jiān)督相結(jié)合，以提高執(zhí)法水平，保障檢察權(quán)的正確行使，只有這樣我們才能真正確確實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)為國家和人民做些事。

（二）要善于監(jiān)督。我們的檢察監(jiān)督工作，涉及社會生活的方方面面，情況也是非常復(fù)雜：各種職務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)的勢力也日益猖獗。這些復(fù)雜形勢要求我們每一位檢察工作人員在執(zhí)法監(jiān)督工作中要有技巧、懂策略；善于從蛛絲馬跡中尋找線索；善于在各種細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題。在我們的檢察工作中，“事無巨細(xì)”是我們的大敵，求真務(wù)實(shí)才是我們工作成績的依據(jù)；同時，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新的科技成果在各項(xiàng)領(lǐng)域中得到了充分的利用，在我們的檢察系統(tǒng)中，各種偵察、監(jiān)督手段在不斷地提高，這就要求我們的檢察工作人員要跟得上形勢，掌握各種新科技成果，善于利用先進(jìn)科技手段，提高執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)量。

（三）要規(guī)范監(jiān)督。在我們?nèi)粘９ぷ髦校獙?shí)現(xiàn)行動有據(jù)可循、有制度可遵，就必須建立監(jiān)督工作機(jī)制，謹(jǐn)防個人自由主義影響。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的前提是“依法”實(shí)施，正所謂“沒有規(guī)矩，不成方圓”，有一個好的出發(fā)點(diǎn)，是一個有利于國計(jì)民生的事物，就必須要有一個健全的制度保駕護(hù)航。否則，我們的工作勢必會偏離正確的方向，就有可能造成執(zhí)法犯法、違法辦案的現(xiàn)象，因此，建立一個能調(diào)動各方力量，形成各司其職、各盡其能、協(xié)調(diào)有力、上下聯(lián)動的監(jiān)督工作機(jī)制，勢在必行！

三、強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、事前監(jiān)督和事后監(jiān)督、實(shí)體法和程序法的執(zhí)法監(jiān)督結(jié)合起來

強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，是做好檢察工作的永恒主題。通過強(qiáng)化法律監(jiān)督，在全社會實(shí)現(xiàn)公平正義，既是社會主義司法制度的必然要求，又是社會主義政治文明的發(fā)展方向；既是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣使命和

法定職責(zé)，又是檢察機(jī)關(guān)的立身之本和發(fā)展之源。檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把維護(hù)公平正義貫穿于法律監(jiān)督的全過程，作為強(qiáng)化法律監(jiān)督職能的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立正確的政績觀，科學(xué)評價(jià)各項(xiàng)檢察工作，牢固樹立公開、公正、文明、清廉、統(tǒng)一、程序、質(zhì)量、效率等先進(jìn)的執(zhí)法理念。從解決案件質(zhì)量不高、違反辦案程序和侵犯人權(quán)等嚴(yán)重問題入手，堅(jiān)持辦案的數(shù)量與質(zhì)量并重，在保證質(zhì)量的前提下使辦案保持一定的規(guī)模，用辦案的質(zhì)量保證辦案的效果；堅(jiān)持執(zhí)行程序法與實(shí)體法并重，做到依法辦案、文明辦案，以監(jiān)督的正確性保證監(jiān)督的權(quán)威性。實(shí)踐證明，檢察機(jī)關(guān)只有在法律監(jiān)督中做到公正執(zhí)法、為民執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷拓展法律監(jiān)督的有效途徑，維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施，才能促進(jìn)在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義。

（一）把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來。對于政法機(jī)關(guān)來說，手中掌握著“生殺大權(quán)”。辦理的每一起案件，無不涉及到公民、法人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。為防止權(quán)力濫用，我們從內(nèi)部與外部兩個方面對權(quán)力運(yùn)用進(jìn)行制約監(jiān)督。在內(nèi)部監(jiān)督方面，對公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)完善了紀(jì)檢、監(jiān)察、督察三位一體的執(zhí)法監(jiān)督體系。在外部監(jiān)督方面，本著以公開促公正、以公正促廉政的原則，在法律允許的范圍內(nèi)，提高執(zhí)法活動的透明度，從“暗箱操作”到“陽光作業(yè)”，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。

（二）把事前監(jiān)督與事后監(jiān)督結(jié)合起來。事前監(jiān)督是一種防范性監(jiān)督。事后監(jiān)督是一種補(bǔ)救性監(jiān)督，是在執(zhí)法行為發(fā)生或終了之后，通過執(zhí)法監(jiān)督，糾正違法事實(shí)及消除負(fù)面影響。在推行執(zhí)法監(jiān)督中，我們從案前、案中、案后三個方面入手，建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)把執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。案前監(jiān)督以教育為主要形式，以防范為工作重點(diǎn)；案中監(jiān)督以檢查為主要形式，以糾正為工作重點(diǎn)；案后監(jiān)督以述職為主要形式，以評議為工作重點(diǎn)。由于我們將事前監(jiān)督的隨治性、防范性與事后監(jiān)督的準(zhǔn)確性、懲治性結(jié)合起來，筑起了事前、事中、事后密切配合的監(jiān)督防線，使執(zhí)法監(jiān)督收到了良好效果。

（三）把對實(shí)體法與程序法的執(zhí)法監(jiān)督結(jié)合起來。在開展執(zhí)法監(jiān)督中，我們教育干警從依法治國、保障人權(quán)、擴(kuò)大社會主義民主的高度，切實(shí)重視程序問題，徹底摒棄“重實(shí)體法、輕程序法”的思想傾向，樹立實(shí)體法與程序法并重，打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重，違反程序法也是違法辦案的觀念，既保證實(shí)體法公正，也保證作出的裁決的過程合法公正，符合程序法要求。

綜上所述，檢察機(jī)關(guān)要想做到“立檢為公，執(zhí)法為民”，面對社會上形形色色的誘惑，能挺直了腰板，明確自身的工作宗旨，就必須做到內(nèi)（檢察機(jī)關(guān)）外（群眾）合力創(chuàng)造執(zhí)法監(jiān)督大環(huán)境；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度；完善健全監(jiān)督機(jī)制；以利于杜絕腐敗和職務(wù)犯罪、強(qiáng)力打擊一切違法犯罪活動，以維護(hù)執(zhí)法的公平及司法的公正。

第四篇：加強(qiáng)隊(duì)伍,建設(shè)提高依法行政能力

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

全面提高依法行政能力

全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一個涉及面廣、難度大、要求高的系統(tǒng)工程，需要全社會的廣泛參與。各級行政機(jī)關(guān)承擔(dān)了現(xiàn)行80%以上的法律法規(guī)的實(shí)施工作，對全面推進(jìn)依法行政起著非常關(guān)鍵的作用，而行政執(zhí)法人員代表行政機(jī)關(guān)從事執(zhí)法活動，其素質(zhì)的高低、行為的好壞直接影響行政執(zhí)法的效果。因此，采取多項(xiàng)措施，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，就顯得尤為重要。煙草專賣行政主管部門作為整個行政系統(tǒng)的一員，須切實(shí)履行起依法行政的責(zé)任，我認(rèn)為，煙草專賣執(zhí)法行政主管部門應(yīng)從以下四個方面著手加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

一、重視各項(xiàng)教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

煙草專賣管理涉及卷煙打假、市場監(jiān)管和案件查處等內(nèi)容，工作內(nèi)容都與行政執(zhí)法有關(guān)，具有一定的專業(yè)性，隨著煙草行業(yè)的發(fā)展和改革的推進(jìn)，出現(xiàn)了新情況、新理論，這些都對執(zhí)法隊(duì)伍的工作質(zhì)量、適應(yīng)能力提出了更高的要求。

作為一名煙草專賣執(zhí)法人員，需要抓好四種教育學(xué)習(xí)：一是抓好思想道德教育學(xué)習(xí)，要想干好工作，首先就得做好人，通過思想道德教育，培養(yǎng)良好的人格，解決執(zhí)法人員的惰性，提高學(xué)習(xí)的自覺性和積極性；二是抓好政治思想教育學(xué)習(xí)，通過開展每月黨員學(xué)習(xí)、撰寫思想報(bào)告、談話交流等方式，提高行政執(zhí)法人員的政治理論素養(yǎng)，樹立顧大局、講政治、有原則的煙草專賣行政執(zhí)法觀；三是抓好職業(yè)鑒定教育學(xué)習(xí)，加強(qiáng)專賣稽查崗位技能培訓(xùn)，積極參加國家局組織的崗位技能鑒定考試，技能鑒定初、中、高級達(dá)到省局的要求，并進(jìn)一步改善鑒定結(jié)構(gòu)，提高煙草專賣實(shí)踐工作能力；四是抓好法律知識教育 學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)與考試、學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合的方式，強(qiáng)化對法律知識、專業(yè)知識和辦案技能的理解和掌握，打造一支知識全面、業(yè)務(wù)精通和經(jīng)驗(yàn)豐富的煙草專賣行政執(zhí)法隊(duì)伍。

二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，提高執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)行力

目前隨著煙草行業(yè)的快速發(fā)展，出臺了新的規(guī)定，對煙草專賣管理提出了新的要求，這需要煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格貫徹落實(shí)，避免出現(xiàn)執(zhí)行打折扣、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)規(guī)定所要到達(dá)的預(yù)期效果。但執(zhí)行是否到位，關(guān)鍵還是看監(jiān)管是否到位。

為提高執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)行力，需要建立完善五項(xiàng)制度：一是建立煙草專賣執(zhí)法檢查監(jiān)督制度，通過市場組檢查、部門領(lǐng)導(dǎo)走訪、中層督查等形式，對卷煙經(jīng)營、無證戶清理及稽查員執(zhí)法等情況進(jìn)行明查暗訪，檢驗(yàn)煙草專賣執(zhí)法人員執(zhí)行是否到位；三是建立檢查結(jié)果反饋機(jī)制，市場檢查完畢后，將市場的異常情況通過內(nèi)部聯(lián)絡(luò)單反饋給轄區(qū)稽查員，要求及時有效整改；三是建立煙草專賣績效考核制度，每月通過關(guān)鍵業(yè)績、工作質(zhì)量和團(tuán)隊(duì)合作實(shí)施考核評分，對煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行評價(jià)，并將該考核結(jié)果與評優(yōu)結(jié)合，形成有獎有懲的正常評價(jià)機(jī)制；四是完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度，加強(qiáng)投訴舉報(bào)途徑、方式的宣傳，尤其是12313投訴舉報(bào)電話，充分發(fā)揮投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱的作用，讓更多的社會人群參與對煙草專賣執(zhí)法的監(jiān)督；五是建立大要案討論制度，對案值超五萬元的、案情疑難復(fù)雜和當(dāng)事人眾多的涉煙案件，組織熟悉專賣業(yè)務(wù)人員集體探討，準(zhǔn)確定性、合理處罰，避免出現(xiàn)錯案。

三、狠抓廉潔作風(fēng)，提高執(zhí)法隊(duì)伍公信力

行政機(jī)關(guān)是展示黨和政府形象的窗口，而行政執(zhí)法人員代表行政 機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法活動，如是其出現(xiàn)執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象，不僅損害人民群眾的利益，也會影響行政機(jī)關(guān)的形象和威望，削弱自身的公信力。因此，專賣執(zhí)法隊(duì)伍作為煙草專賣管理的執(zhí)法者，首先要自覺做到廉潔勤政，嚴(yán)格執(zhí)行國家局的“五條禁令”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定。其次，制定理順廉潔從政各項(xiàng)制度，逐漸建立起煙草專賣執(zhí)法人員“不愿為、不能為、不敢為”的監(jiān)督制約機(jī)制。最后，要深入開展反腐倡廉教育，牢固樹立“權(quán)力就是服務(wù)，執(zhí)法就是為民”的思想，善待手中的權(quán)力，正確對待利益，努力做一個自律清白、廉潔奉公的專賣執(zhí)法工作者。這樣，其煙草專賣管理行為才真正實(shí)踐著“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的價(jià)值觀，才真正體現(xiàn)出法治國家、政府的行為。

四、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識，提高執(zhí)法隊(duì)伍凝聚力

煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍是一個具體分工又密切配合的行政團(tuán)隊(duì)，要求專賣執(zhí)法人員在工作和人際關(guān)系上，要正確處理好講寬容與講原則之間的關(guān)系，把握好幫助與代替之間的關(guān)系，做事既要講原則又要講彈性，設(shè)身處地為他人著想，營造團(tuán)結(jié)合作、和諧共事的工作氛圍。此外，每一名執(zhí)法者要深刻認(rèn)識團(tuán)結(jié)的重要性，從自己做起，加強(qiáng)自我教育和自我批評，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)的表率意識，做到目標(biāo)同向、工作同心、事業(yè)同干。真正提高煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力，形成干事創(chuàng)業(yè)共謀發(fā)展的合力。

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，需要中山煙草共同努力、持續(xù)推進(jìn)，從而建造一支知識全面、執(zhí)法規(guī)范、廉潔自律和團(tuán)結(jié)向上的煙草專賣行政執(zhí)法隊(duì)伍，為建設(shè)現(xiàn)代中山煙草、實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”保駕護(hù)航。

第五篇：工商隊(duì)伍廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

座落于之濱的湖南素有“蓮城”之美稱，也是享譽(yù)中外的湖湘文化發(fā)源地。“出污泥而不染、濯清漣而不妖”的“廉”文化源遠(yuǎn)流長。近年來，市工商局結(jié)合本地深厚的文化底蘊(yùn)，求實(shí)創(chuàng)新，開展豐富多彩的廉政文化活動，讓廉政勤政的理念深入人心，從源頭上增強(qiáng)干部拒腐防變的能力。2011年8月，我局被中共湖南省紀(jì)委評為“湖南省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”，同年11月27日，國家工商總局周伯華局長視察工商工作時，對工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)工作給予了充分肯定。我們的主要做法是：

一、求實(shí)創(chuàng)新，廉政文化建設(shè)精彩紛呈

創(chuàng)新之一：征集廉政格言故事，營造風(fēng)清氣正的氛圍

我局黨組通過精心策劃、組織，以局黨組的名義下發(fā)了專門文件，號召全系統(tǒng)每一位干部職工都參加廉政故事、廉政格言警句的征集活動，利用互聯(lián)網(wǎng)，對征集的故事、格言警句均以署名方式在《紅盾網(wǎng)》上公開發(fā)表，且每篇故事后要求寫明“推薦理由”，作為一種自省、一種反思、一種認(rèn)識，讓此次活動真正觸動每個干部職工思想靈魂的深處而不流于形式。活動期間，共征集《毛澤東用稿費(fèi)還債》、《嗜魚拒魚無魚》、《包拯拒禮為開廉政風(fēng)》等廉政警示故事、文章811篇，征集了“廉潔方能聚人，律己方能服人，自正方能帶人，無私方能感人”、“晨鐘暮鼓常盈耳、激濁揚(yáng)清治源頭”等廉政格言877條，匯編成《廉在心中》一書，發(fā)到全市每個工商干部手中，要求干部長期學(xué)習(xí)以求“溫故而知新”。該書匯編時，湖南省工商局黨組成員、紀(jì)檢組長于云彩為其作序，他在序中寫道：“展讀這本《廉在心中》，無論是言簡意賅的格言警句，還是清廉自守的歷史典故，都能觸發(fā)我們靈魂深處的思想和感情，從而起到涵養(yǎng)品性、修煉德行的作用?！比泄ど绦姓到y(tǒng)廣大干部通過征、編、讀，在潛移默化達(dá)到了“廉在心中”的教育效果。

創(chuàng)新之二：倡導(dǎo)廉政讀書活動，陶冶健康向上的情操

“立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”。為了大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，我局下發(fā)了《關(guān)于深入開展讀書活動的通知》。全系統(tǒng)每個干部職工都積極響應(yīng)、認(rèn)真參與。在我局提供的參考書目的基礎(chǔ)上，大家根據(jù)各自的工作和生活需要選讀好書，并在支部集中學(xué)習(xí)時結(jié)合工作暢談感想。很多同志還將讀后感書寫成深入剖析、感人肺腑的文章。通過層層篩選，我局評出了《讀〈紅巖〉有感》、《象白求恩同志一樣工作》等十篇優(yōu)秀讀后感給予表彰獎勵，并專門召開了優(yōu)秀讀后感交流座談會，讓廉政讀書活動廣泛深入地影響和教育干部。2011年，以全省工商局隊(duì)伍教育整頓活動為契機(jī)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)讀書學(xué)習(xí)，將匯編成冊的《市工商系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)篇目》下發(fā)到全系統(tǒng)干部職工，以支部、工商所為單位開展學(xué)習(xí)、座談，每個同志都完成好了兩篇3000字以上的學(xué)習(xí)心得。通過開展讀書活動，幫助干部形成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，讓大家通過讀書學(xué)習(xí)，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

創(chuàng)新之三：書寫正氣書畫文章，銘記務(wù)實(shí)清廉的信仰

“與一般意義上的廉政文化有所不同的是，工商廉政文化突出履行工商職能這一特色。在廉政文化建設(shè)的探索中，必須緊緊圍繞市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、行政服務(wù)和消費(fèi)維權(quán)等工商職能，以廉政文化建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)職能的充分有效發(fā)揮，通過各種形式，把廉政文化同工商職能緊密結(jié)合?！痹鯓硬拍茏龅桨蚜幕ど搪毮芫o密結(jié)合呢？我局開展了廉政征文、廉政書畫、攝影征集評選活動，讓干部們自己結(jié)合本職工作談對廉政的思考，寫廉政文章、書廉政字畫、拍攝廉政建設(shè)的動人場面。此次征文活動共收到廉政文章88篇，前文引用的文字就是征文獲獎作品《大力推進(jìn)“工商廉政文化”建設(shè)，努力構(gòu)建工商廉政文化體系》中的一段，可見這種主動思考而不是被動灌輸?shù)幕顒臃绞?，不只大大調(diào)動了干部們參與此次活動的積極性，還讓廉潔執(zhí)政的理念自然而然的根植于干部們的心中。

創(chuàng)新之四：演出拒腐詩歌小品，堅(jiān)定廉潔執(zhí)法的立場

“……就要下班了，聽說附近開了一家‘劉一手’火鍋店，我們一起去咪西咪西，怎么樣？”“‘劉一手’，你是想讓我吃了你的嘴軟，給你留一手，是吧？不去！”這是我局廉政宣講小分隊(duì)工商干部自編自導(dǎo)自演小品《面試》中的臺詞。小品《面試》通過一名工商所所長反復(fù)拒絕曾經(jīng)的初戀情人以各種方式試圖拉攏他幫助自己免受違法經(jīng)營查處的故事，以詼諧、通俗的話語塑造了一個堅(jiān)持原則、剛正廉潔的工商所所長形象。廉政宣講小分隊(duì)在全市工商系統(tǒng)還精心挑選、編寫、排練了雙簧《哈利油》、詩朗誦《廉政這個詞》、歌曲《唱響正氣歌》等節(jié)目并帶到基層工商所巡回演出，讓觀看表演的工商干部們在歡聲笑語中受到廉政教育。很多工商干部感慨的說：“這些節(jié)目編得很好，臺詞寫得也很貼近我們的工作實(shí)際，通過看這些節(jié)目，我們看到了自己在今后的工作中還要改進(jìn)和注意的地方?！笔形Ｎ?、紀(jì)委書記彭雁峰在看過他們的表演后，稱贊道：“這個形式非常好，通過大家喜聞樂見的藝術(shù)形式加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳，使每一個工商干部能夠做到廉潔執(zhí)法，能夠更好的為老百姓服務(wù)。這種做法值得提倡！”

二、強(qiáng)化措施，不斷提高廉政文化建設(shè)實(shí)效

措施之一：緊扣廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增強(qiáng)約束力

一是緊密結(jié)合工作實(shí)際，梳理職權(quán)、界定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評估風(fēng)險(xiǎn)等級，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。我們明確了89個重要崗位和環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，保障執(zhí)法安全。二是大膽改革車輛管理制度。對機(jī)關(guān)車輛進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，量化指標(biāo)，費(fèi)用開支核算到車、到人、到崗，公車消費(fèi)大幅下降。三是堅(jiān)決執(zhí)行接待制度。采取定規(guī)格、定標(biāo)準(zhǔn)、定品種、定地點(diǎn)的辦法，控制鋪張浪費(fèi)。四是推行財(cái)務(wù)支出相互監(jiān)督管理制度。通過出臺《市工商局財(cái)務(wù)支出聯(lián)審會簽制度》等制度，保障資金的合理有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保證全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人原則，公平、公正、公開選拔任用干部。出臺了《市工商局機(jī)關(guān)選調(diào)工作人員暫行辦法》等制度。市局機(jī)關(guān)進(jìn)人堅(jiān)持“逢進(jìn)必考”，杜絕了用人上的隨意性和不正之風(fēng)，充分調(diào)動了廣大基層干部的工作和學(xué)習(xí)積極性。

措施之二：緊扣政風(fēng)行風(fēng)評議，打造公信力

一是在全系統(tǒng)積極開展“大走訪”活動，開門納諫。共走訪企業(yè)和個體戶4.9萬戶，發(fā)放了4.9萬份“請您監(jiān)督、幫您維權(quán)”服務(wù)卡，融洽了工商干部與監(jiān)管服務(wù)對象的關(guān)系。二是深入開展基層工商所行風(fēng)評議活動，組織工商所向服務(wù)對象述職述廉。全系統(tǒng)43個工商所，102名正副所長進(jìn)行了述職述廉，滿意率達(dá)到85%以上。通過開展“工商優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、創(chuàng)建“五無”監(jiān)管區(qū)等活動，推行政務(wù)公開，提高機(jī)關(guān)效能，在省局和市里組織的群眾滿意度調(diào)查中，我局均名列前茅。三是突出加大督促檢查力度。狠抓工作落實(shí)和紀(jì)律作風(fēng)的執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保全局紀(jì)律嚴(yán)明，政令暢004km.cn通。2011年共對基層局所開展明察暗訪10余次，并大膽創(chuàng)新，變通常的“上管下”為“下管上”，組織基層工商干部暗訪市局機(jī)關(guān)。共召開講評會4次，下發(fā)督辦通知10次，當(dāng)場糾正違規(guī)行為12人次，給予組織處理16人次。同時，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，立案3起，結(jié)案3起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分8人次。

措施之三：緊扣服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

一是切實(shí)推進(jìn)“品牌興市”戰(zhàn)略，大力培育和指導(dǎo)我市優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)。積極支持商標(biāo)無形資產(chǎn)資本化運(yùn)作。全市上下形成了爭創(chuàng)品牌的氛圍，目前，我市經(jīng)行政認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)達(dá)7件、省著名商標(biāo)達(dá)94件。二是開展“一化三基”工商聯(lián)絡(luò)員活動。全局系統(tǒng)選派271名熟悉工商業(yè)務(wù)和具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的干部到549家企業(yè)擔(dān)任工商聯(lián)絡(luò)員，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，共走訪企業(yè)2152人次，提供咨詢1893人次，解決問題283個，提出建議320條。三是著力解決企業(yè)融資瓶頸。2011年共辦理股權(quán)出質(zhì)登記13起，為企業(yè)融資30.6億元；辦理動產(chǎn)抵押登記288件，為企業(yè)融資11.2億元。

廉政文化建設(shè)并非一日之功，拒腐防變也不是搞一個活動、上一堂教育課就終生免疫了。黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。目前，我局正在開展“三個一”活動（每位干部職工讀一本書、每位支部書記講一堂廉政黨課、組織一場廉政辯論活動）、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制度與規(guī)范等廉政文化建設(shè)工作，之后還將進(jìn)行推薦優(yōu)秀讀后感及廉政黨課講稿評比等。相信乘著廉政文化建設(shè)蓬勃發(fā)展的東風(fēng)，我們一定能鑄就一支廉潔自律、作風(fēng)過硬的蓮城工商隊(duì)伍，在維護(hù)市場秩序、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。