第一篇：會計報表附注信息披露制度探討
對會計報表附注信息披露制度的探討
------------------
會計報表附注信息披露制度是會計信息披露制度的重要組成部分。會計報表附注信息披露制度從無到有，從原則性規(guī)定到規(guī)定的具體化，經過十余年的建設，取得了很大的成績。但在建設過程中，也確實有一些問題值得研究和討論。本文擬在分析會計報表附注信息披露制度建設現狀的基礎上，對會計報表附注信息披露制度建設和改革所及若干問題提出個人的看法，供會計報表附注信息披露制度制定者和會計同仁參考。
一、會計報表附注信息披露制度建設的現狀
從1993年7月1日起開始施行的《企業(yè)會計準則》第五十七條規(guī)定：“財務報告是反映企業(yè)財務狀況和經營成果的書面文件，包括資產負債表、損益表、財務狀況變動表（或者現金流量表）、附表及會計報表附注和財務情況說明書?！薄镀髽I(yè)會計準則》第一次以會計法規(guī)的形式提到了會計報表附注，盡管沒有對會計報表附注應該包括的內容進行規(guī)定，但在會計報表附注信息披露制度建設的歷史上，《企業(yè)會計準則》無可爭議地具有里程碑式的歷史意義。1999年，修訂后的《會計法》在第二十條中規(guī)定，財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。1996年6月財政部發(fā)布的《會計基礎工作規(guī)范》也有類似的提法。但上述兩個法規(guī)均沒有對會計報表附注信息披露提出具體的要求。
首次對會計報表附注信息披露提出具體要求的是財政部于1997年5月22日頒布的我國第一項具體會計準則——《企業(yè)會計準則——關聯方關系及其交易的披露》。該準則對存在控制關系以及無論是否存在控制關系但存在關聯交易的情況下，應當披露的信息，以及如何披露信息均作了明確規(guī)定。其后國務院發(fā)布的《企業(yè)財務會計報告條例》和財政部陸續(xù)頒布的15項具體會計準則和《企業(yè)會計制度》對會計報表附注應當披露的內容都提出了相應的要求。從國務院和財政部對會計報表附注信息披露制度的規(guī)定中，我們可以得出兩條結論：第一，相關會計法規(guī)對會計報表附注信息披露的要求具有一定的層次性。從《會計法》《企業(yè)會計準則》和《會計基礎工作規(guī)范》對會計報表附注是財務會計報告組成部分的原則規(guī)定，到《企業(yè)財務會計報告條例》和《企業(yè)會計制度》對上述原則規(guī)定的具體化，再到16項具體會計準則對會計報表項目及表外事項附注披露要求的細化和深化；第二，對會計報表附注信息披露具有操作性的規(guī)定主要散見于各項具體會計準則，而這些具體會計準則都具有針對性，一定意義上是相互獨立的，因此，大致可以說，財務會計法規(guī)對會計報表附注信息披露的要求，在系統(tǒng)性方面是不夠的。
中國證監(jiān)會第一次對會計報表附注信息披露提出明確要求的是于1997年12月發(fā)布的《公開發(fā)行股票公司信息披露的內容與格式準則第二號——年度報告的內容與格式》（以下簡稱“《年報準則》”）?！赌陥鬁蕜t》以“會計報表附注指引”的方式對會計報表附注信息披露的具體內容作了比較細致、明確的規(guī)定?！赌陥鬁蕜t》規(guī)定，會計報表附注應對比較式會計報表兩個期間的數據均作出說明。會計報表附注應當包括所有在會計報表內未提供的、與公司財務狀況、經營成果和資金變動情況有關的、有助于報表使用者更好地了解會計報表且可以公開的重要信息。《年報準則》自1997年發(fā)布以后，分別于1999年、2001年、2002年和2003年進行了四次修訂。值得一提的是2001年的修訂稿將對會計報表附注信息披露的要求，從《年報準則》中獨立出來，于2001年12月30日，單獨發(fā)布了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第15號——財務報告的一般規(guī)定》（以下簡稱“《財務報告規(guī)定》”），并一直施行至今。因此，《財務報告規(guī)定》成了證監(jiān)會對會計報表附注信息披露方面，現時有效的唯一制度。從上述證監(jiān)會對會計報表附注信息披露制度的要求中，我們可以得出兩條結論：第一，證監(jiān)會對會計報表附注信息披露的重視程度在逐步提高；第二，公開發(fā)行證券的公司會計報表附注信息披露制度逐漸從不穩(wěn)定，走向了相對穩(wěn)定。
二、對會計報表附注信息披露制度建設和改革所及若干問題的探討
（一）會計報表附注信息披露制度的統(tǒng)一和完整
1.統(tǒng)一?，F行會計報表附注信息披露制度制定者，按照級次可以分為三級，即全國人民代表大會常務委員會、國務院和兩個部委（財政部和證監(jiān)會）。從會計報表附注信息披露制度在我國經濟生活中所處的地位分析，全國人民代表大會常務委員會和國務院不太可能對此發(fā)布一部單獨的法律、法規(guī)。因此，我們所說的統(tǒng)一，實際上是討論財政部和證監(jiān)會，各自所制定的會計報表附注信息披露制度，需要進行協調和統(tǒng)一。協調和統(tǒng)一的內容可以說非常廣泛。例如，財政部與證監(jiān)會，在對某些會計報表附注所及的會計概念的界定上存在差異（關聯方范圍的認定就是很明顯的例子）。再如，財政部在不斷地頒布新的企業(yè)具體會計準則，每一項具體會計準則，均多多少少涉及會計報表附注的信息披露，這些準則對會計報表附注信息披露的要求有些與證監(jiān)會發(fā)布的《財務報告規(guī)定》一致，有些是不一致的。具體會計準則在變化，而《財務報告規(guī)定》沒有作出相應的修改，一定程度上影響了政策執(zhí)行的難度。因此，我們認為，建立和完善財政部和證監(jiān)會在制定會計報表附注信息披露制度時的協調機制是必要的，只有這樣才有利于會計報表附注信息披露制度的統(tǒng)一。
2.完整。根據會計報表使用者對不同企業(yè)信息需求和我國有關法規(guī)規(guī)定，我們可以將會計報表附注信息披露制度分為三個部分，一是針對公開發(fā)行證券的公司的，二是針對小規(guī)模企業(yè)的，三是針對除以上企業(yè)之外的其他企業(yè)的。
針對公開發(fā)行證券的公司的《財務報告規(guī)定》，經過2001年度、2002年度和2003年度三個年度財務會計報告編制和披露的實踐，證明其基本體系和內容是符合目前中國證券市場實際情況的，在會計報表附注信息披露的深度和廣度，完整性和及時性方面基本是有效的。因此，我們認為，《財務報告規(guī)定》作為公開發(fā)行證券的公司會計報表附注信息披露的標準，是基本符合證券市場對會計報表附注信息披露要求的。
時至今日，我國尚沒有針對小規(guī)模企業(yè)和針對除公開發(fā)行證券的公司、小規(guī)模企業(yè)之外的其他企業(yè)的會計報表附注信息披露制度。由于沒有標準，實務中會計報表附注的格式和內容可以用“五花八門”來形容，一定程度上影響了會計信息披露的統(tǒng)一性和規(guī)范化。由于非公開發(fā)行證券的企業(yè)在全國企業(yè)中占大多數，因此，加緊制定這些企業(yè)的會計報表附注信息披露制度看來是會計信息披露制度建設的當務之急。
（二）會計報表附注信息披露中企業(yè)性質的特殊考慮
公開發(fā)行證券的公司由于是公眾公司，作為股票、基金或可轉債持有人的社會公眾具有分散性和變動性的特點。因此，公開發(fā)行證券的公司會計報表附注信息披露，必須首先滿足廣大中小投資者的要求，其會計報表附注信息披露具有強制性和廣泛性。這是公眾公司會計報表附注信息披露的共同要求。但同樣是公眾公司，其會計報表附注信息披露按理也應有所區(qū)別。例如，ST的A公司，由于已經面臨退市的風險，因此，會計信息披露及時性方面的要求，應比其他上市公司要高?！敦攧請蟾嬉?guī)定》沒有這方面的要求，我們認為是可以考慮改進的。
非公開發(fā)行證券的公司由于其股東人數不多，股東又具有相對穩(wěn)定性。因此，其會計報表附注信息披露，主要應滿足國家政府部門、股東以及其他相關部門的需要。例如，公司將上述財務會計報告用于取得銀行貸款，則會計報表附注應重點披露有關資產質量、資產質押和對外擔保等信息。財務會計報告用途的差別性，是制定非公開發(fā)行證券的公司會計報表附注信息披露制度時，值得重點考慮的問題。
（三）會計報表附注信息披露中的成本與效益
會計報表附注信息披露中的成本是指在會計報表附注的編制（包括相關信息的收集、整理和計算等）、披露和閱讀過程中所發(fā)生的所有人力和財力成本的總和。會計報表附注信息披露中的效益是指使用者從中獲得有用的信息，進而產生的直接或間接的、經濟或非經濟方面的利益總和。
從上市公司會計報表附注信息披露的現狀看，一定程度上存在成本大于效益的情況。一方面，上市公司會計報表附注越編越長；另一方面，真正在閱讀和利用這些附注信息的人沒有同步增長?？浯簏c說上市公司會計報表附注存在被“束之高閣”的現象。目前上市公司會計報表附注從成本效益角度講，至少存在兩大問題：一是主次不分。重要的信息和不重要的信息、甚至無價值的信息均以平等的“身份”出現在會計報表附注上。二是詳略不分。按理重要的信息應當詳細描述前因后果，不重要的信息應當簡單化，甚至省略。但實際情況是，很多上市公司會計報表附注沒有做到這一點。
會計報表附注不是越長越好，也不是越短越不好。會計報表附注信息披露的關鍵不是數量，而是質量，這也是政策制定者和有關部門應予重視的問題。
（四）會計報表附注信息披露中的公開與保密
很顯然，會計信息的公開與保密是一對矛盾。一般而言，使用者希望會計信息公開，編制者則希望保密。會計報表附注信息披露制度制定過程中，所要關注的事項之一就是把握公開和保密的度。即不能過分強調保密，而影響會計信息的使用價值；也不能過分強調公開，而侵害企業(yè)的商業(yè)秘密。
最近暴露的某大型民營企業(yè)資金鏈突然斷裂事件，就與違背會計報表附注信息披露的公開性有關。為什么該公司在長達幾年的時間內，可以通過各種手段“融”取這么龐大的資金，根本的原因是其占用所控制的上市公司的資金，以及上市公司為其提供的借款擔保等會計信息沒有及時披露。如果上述信息能夠及時得以公開披露，相信不會出現這樣讓證券市場和有關利益各方無法“收拾”的局面。
與違背會計信息公開的原則相比，違背會計信息保密的原則，人們則要輕視得多。很多公司不了解過度公開會計信息可能潛伏著的法律訴訟，直到受侵害人將公司告上法庭，才知道會計信息的公開也需要節(jié)制。比如，任意披露公司債權債務人的名稱（或自然人姓名）、任意披露公司的某種具體產品的毛利率、任意披露公司主要的供應商和購貨商的名稱等等都是不足取的。
（五）會計報表附注信息披露制度的改革
建立和改革我國會計報表附注信息披露制度，是新形勢下適應會計報表使用者對會計信息需求變化的需要。會計報表附注信息披露制度改革是一項系統(tǒng)工程。本文以公開發(fā)行證券的公司會計報表附注信息披露制度為研究對象，提出的以下幾點意見：
1.修改“公司基本情況”?，F行《財務報告規(guī)定》將公司歷史沿革、所處行業(yè)、經營范圍、主要產品或提供的勞務、報告期內因收購（出售）資產或吸收合并等引起公司重大資產或主營業(yè)務發(fā)生變更等信息作為“公司基本情況”必須披露的內容。我們認為，這些內容中，有些不屬于會計信息范疇，有些在公司的財務報告中已有所體現。因此，在描述這些信息時，應盡量簡單，有些甚至可以省略。報告期內因收購（出售）資產或吸收合并等引起公司重大資產或主營業(yè)務發(fā)生變更，則屬于重大事項，應當將其作為“特別提示事項”予以披露。同時，我們建議，將公司的終極股東等信息，作為“公司基本情況”披露的內容。
2.新增“特別提示事項”。我們建議，將報告期內發(fā)生的引起公司重大資產或主營業(yè)務發(fā)生變更等在內的，對公司財務狀況、經營成果和現金流量，有重大影響事項的詳細情況，作為“特別提示事項”披露的內容，如收購（出售）資產或吸收合并等業(yè)務；公司生產經營、資金周轉方面存在的主要困難、問題及其對策；公司內部控制制度制定和執(zhí)行中存在的主要缺陷及其改進措施；公司比較財務數據發(fā)生重大變化的詳細原因及其影響；公司對自身持續(xù)經營能力的判斷（特別是ST公司）；公司對重大關聯交易公允性的評價；公司非經常性損益的組成及其影響等信息。
3.簡化“公司采用的主要會計政策、會計估計和合并會計報表的編制辦法”。現行《財務報告規(guī)定》要求披露的內容中，大多屬于企業(yè)會計準則和會計制度要求企業(yè)必須遵守的會計核算原則。因此，我們建議“公司采用的主要會計政策、會計估計和合并會計報表的編制辦法”可以簡化為以下四項內容：一是帶有選擇性的會計政策和會計估計；二是不符合會計核算基本前提的說明；三是重要會計政策和會計估計變更的說明；四是重大會計差錯更正的說明。
4.完善“會計報表項目注釋”。完善的具體目標包括：一切從實際出發(fā)，充分考慮不同性質企業(yè)的特殊性；做到重點突出，詳略得當，成本和效益原則的有機結合；在滿足社會中小股東會計信息知情權的同時，注意保護上市公司和其他債權人的正當權益，有效把握公開與保密的分寸。例如，占資產總額5%、占營業(yè)利潤3%以下的項目可以不披露；涉及非關聯方的債權債務人的單位名稱可以不披露；細分的主營業(yè)務成本、營業(yè)費用和管理費用可以不披露等等。
5.細化“表外事項”。關聯方關系及其交易、或有事項、承諾事項、資產負債表日后事項中的非調整事項、債務重組事項、非貨幣性交易事項、資產置換（轉讓）事項和其他對會計報表使用者決策有影響的重要事項，都是“表外事項”。因為，這些事項所涵蓋的信息不能通過會計報表及其附注直接獲得，這些事項中的一部分游離于會計賬務系統(tǒng)之外。表內事項和表外事項共同組成了會計報表附注信息系統(tǒng)，兩者既相互獨立，又相互聯系。此外，從近幾年世界范圍內發(fā)生的財務會計丑聞中，我們可以看到，表外事項的重要性在某些企業(yè)要遠遠高于表內事項。當前，表外事項信息披露存在的最大問題是“粗”。很多重要的表外事項，會計報表使用者了解不到事項的前因后果，看不清事項的性質，得不出事項對報告期及以后期間會計報表的影響；某些公司在描述表外事項時，要素缺少，含含糊糊，欲言又止，內容空洞，會計報表使用者很難從中獲得必要的、有用的信息。因此，我們認為，“表外事項”的深化、細化和規(guī)范化，值得政策制定者在改革會計報表附注信息披露制度時考慮。
會計研究/王國海
第二篇：事業(yè)單位會計報表附注參考格式
上海市事業(yè)單位會計報表附注參考格式
試行版
事業(yè)單位會計報表附注參考格式（試行）
（本附注以事業(yè)單位會計制度規(guī)定的會計科目列示，在執(zhí)行事業(yè)單位會計制度的大框架下，同時執(zhí)行國家規(guī)定的專業(yè)會計制度，比如《高等學校會計制度》、《中小學校會計制度》等，可以以本附注為基礎，根據專業(yè)會計制度的規(guī)定，內容上作適當的增減。）
一、單位基本情況
XX 單位(以下簡稱“本單位”)是由[XXXX單位]于XXXX年XX月XX日設立的事業(yè)單位?，F持有上海市機構編制委員會核發(fā)的事證第XXXX號事業(yè)單位法人證書。住所：，法人代表：，開辦資金： XXX 元。宗旨和業(yè)務范圍：。
二、編制基礎
本財務報表按照國家頒布的事業(yè)單位會計準則和《事業(yè)單位會計制度》、《××的會計制度》、國家其他有關法律法規(guī)以及上級主管部門的有關規(guī)定編制。
三、主要會計政策 [ 提示：對以下列示的主要會計政策依據具體情況進行選擇說明 ] 1．會計
本單位會計為公歷1月1日起至12月31日止。2．記賬基礎和計量原則
本單位的記賬基礎為收付實現制（如果經營性收支業(yè)務采用權責發(fā)生制的單位需在此作出特別聲明），計量原則為歷史成本法。
3．記賬本位幣
本單位的記賬本位幣為人民幣。4．外幣折算
按業(yè)務發(fā)生當日][當月一日]中國人民銀行公布的外匯牌價[及國家認可的套算匯率]折合為人民幣。[年末][期末]各項貨幣性外幣資產、負債賬戶按資產負債表日中國人民銀行公布的外匯牌價[及國家認可的套算匯率]折合為人民幣。除與購建固定資產直接有關的匯兌損益[和下文所述情況]外，外幣折算差異作為匯兌損益計入當期收支賬戶。
5．存貨
存貨包括材料、產成品等。
存貨在取得時按實際成本入賬。發(fā)出存貨的成本按[加權平均法][先進先出法]等核算。存貨的盤存制度：實地盤存制/永續(xù)盤存制。上海市事業(yè)單位會計報表附注參考格式
試行版
6．對外投資
對外投資包括債券和其他投資。以貨幣資金的方式對外投資，按實際支付的款項記賬；以實物或無形資產的方式對外投資，按評估價或合同、協議確認的價值記賬。投資期內取得的利息、紅利、轉讓價差等各項收益記入當期收入。
7．固定資產
固定資產是指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在1年以上的有形資產，單位價值雖然不足規(guī)定標準，但耐用時間在1年以上的大批同類資產，也作為固定資產核算。
固定資產包括：房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等。購建的固定資產按照取得時的實際成本（買價、調撥價、運雜費、安裝費等）記賬。固定資產借款利息和有關費用，以及外幣借款的匯兌差額，在固定資產辦理竣工決算之前發(fā)生的，計入固定資產價值；在竣工決算之后發(fā)生的，計入當期支出或費用。
接受捐贈的固定資產按照同類資產的市場價格或者有關憑據確定固定資產價值。接受捐贈固定資產時發(fā)生的相關費用，計入固定資產價值。
融資租入的固定資產比照自有固定資產核算，并在會計報表附注中說明。
對固定資產進行改建、擴建，其凈增值部分，計入固定資產價值。
已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產，先按估計價值入賬，待確定實際價值后，再進行調整。
固定資產應當定期進行清查盤點。固定資產轉讓、清理取得的收入增加修購基金。盤盈、盤虧固定資產，按重置成本相應增減固定資產和固定基金。
8．無形資產
無形資產是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。
購入或自行開發(fā)并按法律程序申請取得無形資產按實際支出數記賬。
無形資產的攤銷：不實行內部成本核算的事業(yè)單位，無形資產在購入或自行開發(fā)時一次性計入事業(yè)支出；實行內部成本核算的事業(yè)單位，其無形資產在受益期內分期攤銷，攤銷時計入經營支出。
轉讓無形資產，按照有關規(guī)定進行資產評估，取得的收入除國家另有規(guī)定的外計入事業(yè)收入。同時，將取得該項無形資產發(fā)生的支出，轉入事業(yè)支出。
9．借入款項
核算從財政部門、上級主管部門、金融機構借入的有償使用的款項。借款利息分性質分別記入“事業(yè)支出”、“經營支出”科目，固定資產借款利息在固定資產辦理竣工決算之前發(fā)生的，計入固定資產價值。
上海市事業(yè)單位會計報表附注參考格式
試行版
10．應繳預算款
核算按規(guī)定應繳入國家預算的收入。主要包括：事業(yè)單位代收的納入預算管理的基金、行政性收費收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預算管理規(guī)定應上繳預算的款項。
11．應繳財政專戶款
核算按規(guī)定代收的應上繳財政專戶的預算外資金。
12.專用基金
專用基金核算按規(guī)定提取、設置的專門用途的資金的收入、支出及結存，主要包括：職工福利基金、職工福利費、醫(yī)療基金、修購基金、住房基金等。（具體提取方法與比例在本條內披露。）
13.收入
財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位交款、其他收入與基本建設撥款收入等非經營性收入以實際收到款項時確認。
經營收入依據經營業(yè)務的主要風險與報酬已經轉移給交易對方、收入金額能夠可靠計量且經濟利益很可能流入單位、相關已發(fā)生或可能發(fā)生的成本能可靠地計量的原則確認。
14.支出
除經營支出外的其他支出在實際發(fā)生時，按支出項目屬性歸集與確認。無法直接歸集的，按以下標準或規(guī)定的比例在事業(yè)支出和經營支出中進行合理分攤。（具體分攤辦法在本條內披露。）
15.結余分配方案
結余分配在年終按照 %和 %的比例，全部轉入 “職工福利基金”和“事業(yè)基金”科目中。
四、稅項與稅率
本單位適用的與[產品銷售][和][提供服務]相關的稅金有[營業(yè)稅、][增值稅、][消費稅][等]。營業(yè)稅稅率 X% 增值稅稅率 X% 消費稅稅率 X% 所得稅稅率 X% 凡取得的生產、經營所得，在扣除符合規(guī)定的相關支出后，繳納企業(yè)所得稅。
對與取得應納稅收入有關的支出項目和免稅收入有關的支出項目應分別核算，難以劃分清楚的，經主管稅務機關審核同意，可采取分攤比例法或其他合理的方法確定。（具體分攤辦法在本條內披露。）
五、單位年終結賬后發(fā)生以前會計事項的調整或變更的說明。上海市事業(yè)單位會計報表附注參考格式
試行版
六、財務報表主要項目注釋 [ 提示：對以下列示的主要項目注釋依據具體情況進行選擇說明 ]
1.銀行存款
項目
合計
年初數
年末數
于2XXX年12月31日，本單位以XXX美元的定期存款質押給銀行作為取得XX元借入款項的擔保。2.應收票據
3.應收賬款
賬齡
1年以內 1-2年 2-3年 3年以上
合計
（存在壞賬情況應詳細說明）
金額
比例
100%
金額
比例
100%
應收賬款賬齡分析如下：
年初數
年末數
項目
年初數
年末數
銀行承兌匯票
商業(yè)承兌匯票
合計
票據種類
年初數
年末數
上海市事業(yè)單位會計報表附注參考格式
試行版
4.預付賬款
（存在壞賬情況應詳細說明）5.其他應收款
賬齡
1年以內
1-2年
2-3年
3年以上 合計
（存在壞賬情況應詳細說明）6.存貨
材料
產成品
合計
（存在不實不良存貨情況應詳細說明）
存貨分類
年初數
年末數
金額
100%
比例
金額
100%
比例 其他應收款賬齡分析如下：
年初數
年末數
項目
年初數
年末數
項目
年初數
年末數
上海市事業(yè)單位會計報表附注參考格式
試行版
7.對外投資 項目 股權投資
小計
債權投資-國債-其他債權-委托貸款
小計 合計
年初數
本年增加
本年減少
年末數
（文字說明對外投資無投資變現及收益匯回的重大限制情況）8.固定資產
項目
一、固定資產原值 其中：房屋和建筑物
專用設備
一般設備
文物和陳列品
圖書
二、固定資產折舊 其中：房屋和建筑物
專用設備
一般設備
文物和陳列品
圖書
三、固定資產凈值
年初數
本年增加
本年減少
年末數
（于[ 資產負債表日]，由于[項目變化][設備老化]等原因，本單位暫時閑置的固定資產賬面價值為人民幣XX 元。文字說明固定資產其他不實不良情況）上海市事業(yè)單位會計報表附注參考格式
試行版
本年增加的固定資產的列支項目：在建工程轉入，事業(yè)支出，經營支出，修購基金。
固定資產修購基金
項 目
房屋建筑物
一般設備
……
合計 9.在建工程
項目名稱
年初數
本年增加
本年轉出
年末數
計提基數
計提比例
計提金額
合計
說明：以前已完工，實際已經使用但尚未結轉固定資產的有： 原因為：
停止施工與建造在三年以上的未完工程有： 原因為：
10.待處理財產損益
項 目
年初數
本年增加
本年處理
年數
末 待處理流動財產盤盈
待處理流動財產盤虧
待處理固定財產盤盈
待處理固定財產盤虧 說明：
11.無形資產
項目
無形資產原價-土地使用權-專有技術權-專利權-非專利技術
小計
（適用于內部獨立核算單位）減：累計攤銷-土地使用權-專有技術權-專利權-非專利技術
年初數
本年增加
本年減少/轉出
年末數
上海市事業(yè)單位會計報表附注參考格式
試行版
小計
三、無形資產凈值 12.財政應返還額度
13.借入款項
14.應付票據
票據種類
銀行承兌匯票
商業(yè)承兌匯票
合計
15.應付賬款
16.其他應付款
賬齡
1年以內 1-2年 2-3年 3年以上
合計 1年以內 1-2年 2-3年 3年以上
合計 賬齡 擔保借款 信用借款 抵押借款
合計 借款條件
合計 項目
年初數
年末數
年初數
年末數
年初數
年末數
年初數
年末數
年初數
年末數
上海市事業(yè)單位會計報表附注參考格式
試行版
（如果金額重大或可能產生較大影響時，應予以說明）
17.應繳預算款
項目
合計
18.應繳財政專戶
合計
19.應交稅金
稅種
增值稅 營業(yè)稅 所得稅
合計
20.應付工資等
項目
應付工資（離退休費）應付地方（部門）津貼補貼 應付其他個人收入
合計
21.事業(yè)基金
項目
一般基金
投資基金
年初數
年末數
年初數
年末數
年初數
年末數
項目
年初數
年末數
年初數
年末數
上海市事業(yè)單位會計報表附注參考格式
試行版
合計
22.固定基金
項目
23.專用基金
職工福利基金 職工福利費 醫(yī)療基金 修購基金 住房基金
合計
24.財政補助收入
項目
合計
25.上級補助收入
項目
合計
26.附屬單位繳款
附屬單位名稱
上年數
上年數
上年數
年初數
本年增加
年初數
年末數
本年減少
年末數
本年數
本年數
本年數
上海市事業(yè)單位會計報表附注參考格式
試行版
合計
27.事業(yè)收入
28.其他收入
其他收入項目
投資收益 捐贈收入 利息收入 其他收入
合計
29.經營收入
經營收入項目 產品銷售收入 勞務收入 場館出租收入 非學歷培訓收入 房租收入
合計
30.撥入?？詈蛯？钪С?/p>
項目
合計 ?？罱Y余分配情況
項目
期初數
本年增加 學費收入
財政專戶核撥資金 核準不上繳財政專戶資金
合計 事業(yè)收入項目
上年數
本年數
上年數
本年數
上年數
本年數
本年減少
期末結余
期末結余
分配去向
上海市事業(yè)單位會計報表附注參考格式
試行版
合計
31.事業(yè)支出
合計 項目
上年數
本年數
六、其他需要說明的事項
單位名稱： 編制日期：
第三篇：財務情況說明書及會計報表附注
財務情況說明書及會計報表附注
一、公司簡介
我公司_____年_____月_____日成立，法定代表_______，注冊資本____萬元；公司主要經營范圍（按營業(yè)執(zhí)照填列）：________________________________
二、企業(yè)生產經營業(yè)基本情況：
主營業(yè)務范圍（按實際經營填列）： ________________________________ 兼營業(yè)務其他業(yè)務： 當前從業(yè)人員：
本生產經營情況或營業(yè)范圍調整情況： 需要說明的其他事項：
三、利潤實現、分配及企業(yè)虧損情況 主營業(yè)務收入：萬元。增減因數： 兼營業(yè)務收入：萬元。增減因數： 利潤總額：
四、企業(yè)審清情況：是□ 或 否□
五、主要會計政策、會計估計的說明
1．會計制度：本公司執(zhí)行《企業(yè)會計制度》及其補充規(guī)定 □
2．會計：公歷1月1日起至12月31日，記帳本位幣：人民幣 □ 3．記帳原則和計價基礎：權責發(fā)生制
4．應收帳款：壞帳核算采用備抵法□或其它方法：______________； 5．存貨：按規(guī)定制度；固定資產：類別、年限、折舊率計提□ 6．會計政策、會計估計變更及重大會計差錯更正說明 7．或有事項說明
8．資產負債表日后事項說明
單位：（公章）經辦人：年月日
第四篇：上市公司會計報表附注披露存在的問題及改進建議
上市公司會計報表附注披露存在的問題及改進建議
摘 要：近年來，隨著經濟的飛速發(fā)展。上市公司不斷興起并取得了一定的成就，上市公司的會計事務隨著業(yè)務的需要也在不斷的規(guī)劃與完善，但由于各種因素的影響上市公司在會計報表附注披露方面任然存在著許多問題亟待解決。
關鍵詞：上市公司；會計報表；相關性
一、前言
會計報表的附注披露問題是上市公司需要披露的內容范圍，會計報表附注披露所需要作為支撐的理論就是一些與披露相關的理論信息。在我國，隨著上市公司的會計報表附注所披露的內容在不斷增加，信息種類也在擴大，涉及的范圍也越來越廣，說明我國上市企業(yè)會計報表批注所披露的信息在不斷完善。
二、會計報表附注簡述
會計報表附注由報表和附注組成，是每一個投資者對上市公司會計報表信息內容真實度了解的重要依據，一般的會計報表包括資產負債表和利潤表，這是對報表中各個項目的解釋與說明，總的來說，會計報表附注就是通過旁注或腳注的方法對會計報表中的一些基本內容進行詳細的闡釋，以保證投資者對報表中的內容能夠正確理解，客觀反映報表所要表達的信息。在實際生活中會計報表附注的制定都是嚴格按照企業(yè)的相關會計準則按照一定的順序對有關信息進行信息披露，一般順利為先闡述報表編制的原則和基礎，之后對企業(yè)的會計準則和政策進行說明，最后對企業(yè)會計信息處理方面的更改進行備注和說明。會計報表附注的詳細與否對上市公司和投資人十分重要，人們可以通過會計報表附注中的內容了解自己想要知道的有關信息，既客觀又全面，掌握公司發(fā)展動態(tài)，會計報表附注是會計報表的重要組成部分，是對上市公司財務狀況的反映。因而各上市公司要注重會計報表附注的制定并不斷采取有效措施對會計報表附注進行完善。
三、上市公司會計報表附注披露問題
1.信息不可靠
上市公司會計報表附注披露信息的不可靠性是指企業(yè)在對于需要進行披露的項目時并沒有如實進行交易事項的反映，對各項會計信息進行確認，對披露的信息保證其可靠性與真實性，對應該特別披露的項目進行簡單描述而對一些不太重要的信息進行詳細說明，存在避重就輕的問題，對上市公司的問題并不能夠充分反映出來尋找有效措施進行解決而是對存在的問題進行回避與隱瞞，會影響上市公司的發(fā)展，與其他交易雙方之間出現脫節(jié)現象不利于處理好上市公司與其他合作方的關系，此外在現實生活中一些上市公司還存在只披露控股方或上市公司的下屬子公司的問題。對上市公司整體存在的問題并未進行披露，上市公司在對一些關聯交易項目的披露上缺乏一個統(tǒng)一的標準。如現階段我國許多企業(yè)為了達到操縱盈余，達到配股貸款等盈余管理的目的，都采取利用債務重組減少負債的確認，對有利的事項進行過多披露對不利事務進行隱藏，對會計報表批注所反映的信息避重就輕，含混其辭已經成為一種常態(tài)?，F階段，大多數上市公司除了存在信息披露不足外還對該上市公司未來的發(fā)展要求、項目沒有進行披露，隨著社會的不斷發(fā)展人們對于會計信息披露有了更高的要求，為適應社會的發(fā)展各上市公司在對該公司過去信息進行披露的同時也應該對未來的信息進行信息披露，讓人們對于上市公司有更多的了解，促進上市公司的發(fā)展從而帶動整個社會經濟的發(fā)展。
2.相關性差
相關性具體是指上市公司所提供的會計報表披露信息與投資人等要采取的經營方式及決策要彼此聯系緊密，以便于提高決策的科學性，各項信息間的相關性即緊密性影響著反映問題的完全性和真實性，利于及時發(fā)現問題并采取有效措施解決問題，避免更多問題的累積，現階段在我國上市公司的報表附注在披露方面存在相關性不足的現象普遍存在，上市公司的長久發(fā)展也會存在一些偷稅漏稅不法行為。其中導致會計報表附注披露的信息相關性差的客觀原因包括我國在會計報表附注披露信息方面的規(guī)定較多，我國的上市公司會計附注披露不僅要受到財政部頒布的企業(yè)會計制度的約束還要受證監(jiān)會的監(jiān)督和管理，提高信息的可比性和標準化，與國際上市公司會計附注信息之間更接軌、更規(guī)范。但在現實生活中，由于各種規(guī)定的約束使得會計附注披露信息之間相關性變得很差，不利于投資人掌握上市公司的實際經營和投資狀況，也降低了上市公司決策的科學性。
3.不易理解
可理解性指按照一般規(guī)定要求上市公司所提供的會計報表信息要能夠方便投資者等其他使用者理解和使用，這要求上市公司的會計報表必須具備詳細的批注說明，對上市公司各項交易記錄進行說明并按照一定的標準進行分類排序，避免信息混亂不清，不易被理解和使用。在實際的上市公司交易中，由于缺乏相關的標準使得上市公司的會計報表批注信息混亂，投資者不能清楚理解相關信息。要使投資者對上市公司的經營狀況有一個很好的理解，就要保證上市公司提供的會計報表信息全面而且信息，讓使用者能夠一目了然，清楚地理解報表及其附注所要反映的內容，提供報表的使用價值。上市公司的財會人員對會計報表附注不夠重視，使得會計報表批注所要反映的信息不夠準確，增加了理解的困難度。
4.會計報表附注披露不夠全面
會計報表附注的信息一定要全面，且及時并保證信息的準確度才能夠達到報表附注使用的標準，發(fā)揮自身的使用價值，為上市公司的決策和發(fā)展提供重要的依據，如某些上市公司報表附注信息不夠全面使得所作出的經濟決策不夠科學，甚至一些上市公司在會計報表附注披露信息方面存在重大披露影響了上市公司整個發(fā)展計劃，使得會計報表及其附注的使用價值沒有達到最理想的效果，這違背了會計報表及其附注披露信息的基本原則。
四、改進建議
1.完善信息披露體系
會計報表及其附注作為財務報表附注編制的重要依據，一個良好的會計報表附注被編制出來離不開會計報表附注規(guī)范的科學性和合理性，在我國，現階段最重要的任務就是要不斷地完善會計報表附注披露規(guī)范體系，對會計報表附注信息的披露進行不斷地規(guī)范，按照基本原則，提高所披露信息的質量，首先，要不斷完善我國現階段各種會計制度和會計準則的內容，對一些內容進行適當的修改，之后要建立和完善證監(jiān)會和財政部在制定準則和制度時的相關機制，提高證監(jiān)會和財政部在實際工作中的協調性，此外，財政部應該對企業(yè)會計準則、財務報表附注的具體準則進行不斷地研究和制定，為財務報表附注的編制提供一個總體的思路和具體的操作規(guī)范，對報表附注的結構和內容進行明確，引導上市公司的發(fā)展，避免因為新經濟業(yè)務的出現而導致一些相關信息得不到披露，建立完善的信息披露體系是我國市場經濟發(fā)展的要求同時也促進了國際會計準則的同一性，適應了全球化和國際化發(fā)展的潮流，采取了一定措施解決了會計報表造假使得披露信息失真的問題，提高了決策的合理性與科學性，有利于上市公司的穩(wěn)步前進。
2.完善評估制度
建立會計報表附注披露信息評估制度對于上市公司來說，可以提高會計決策信息的使用價值，在對會計報表附注信息披露的過程中還要對相關披露信息進行評估，按照評估準則進行劃分，信息評估制度的制定主要是針對披露信息的真實性、完整性和內容之間的關聯度，根據相關規(guī)定，檢查上市公司的會計報告是否經過了專業(yè)注冊會計師的審核，根矩審核的相關信息對該上市公司進行評估并將評估結果進行公示，對沒有按照相關規(guī)定進行會計信息披露的上市公司要采取有效措施進行不斷的規(guī)范和限制，促進評估制度完善工作的順利進行，提高社會資源的優(yōu)化配置，由于各種主觀和客觀因素的限制使得信息評估制度的完善工作存在一定的困難度，因而各相關部門要根據現階段的實際情況，定期對各個上市公司的信息，按照相關規(guī)定進行評估和結果公示，保證評估制度完善工作的順利進行。
3.加強管理
（1）加強企業(yè)內部管理
企業(yè)內部的管理問題也導致了上市公司會計報表附注信息披露存在問題，這要求各上市公司要不斷強化和完善企業(yè)內部管理，為保證企業(yè)決策的民主性和公開性以及企業(yè)披露信息的準確性要完善相關的董事會和決策機制，監(jiān)事會要加強對企業(yè)的內部監(jiān)督，并根據不同的情況進行適當的修改，從而保證各上市公司會計報表附注披露信息的真實性和完整性。此外，各會計報表信息披露都是依靠表格進行的，這使得會計報表信息的使用會存在一定的局限性，一些信息在披露過程中缺乏定性與定量分析，使得信息使用者不能夠全面了解所需要的信息同時也不利于企業(yè)的內部管理，因而在信息披露的過程中要堅持定量與定性分析相結合，對有關信息進行有效整合提高報告的靈活性。
（2）提高信息披露質量
現階段，我國在會計報表附注披露信息這一方面還缺乏有效且完善的制度和規(guī)定，整體來說我國的信息披露還不夠完善，亟待采取有效措施進行規(guī)范和管理，因而要盡快建立一套完善的法律法規(guī)，法律法規(guī)的制定要在原有的基礎上進行適當的調整修改和完善，為會計信息披露提高法律保障，對違反規(guī)定的行為也要按照一定的法律法規(guī)進行處理，同時約束投資人的行為，提高信息披露的合法性。對企業(yè)的主要數據披露離不開表格，但在信息披露過程中要加強重大信息的披露，對上市公司重大數據的修改以及重大事項的變動要進行詳細的批注和說明，對一些重要合同的內容也要進行信息的披露，進而提高信息披露的質量。
（3）加強對會計人員的培訓和管理
除了一些主客觀原因外，會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務素質也會直接影響上市公司會計報表附注信息披露的質量，這主要體現在會計人員對現有的規(guī)章、制度不夠了解進而對相關規(guī)定不理解，會計工作人員的實務操作能力不強導致對附注信息披露不規(guī)范，根據大量的研究證明，一些會計人員素質較差，而一些上市公司的會計報表附注是由會計師事務所編制的，這是會計信息披露不夠規(guī)范的主要原因，現階段我國很多公司會計人員的素質和能力還不能夠達到對附注信息進行編制及披露所要求的業(yè)務水平，這些現狀表明加強對會計人員業(yè)務、技能培訓和注重誠信教育已經成為會計信息披露發(fā)展的必然要求，這使得各部門要嚴格把握會計從業(yè)資格證的頒發(fā)，對會計人員的道德和技術也要足夠重視將它列為會計資格證考核的主要內容之一，避免因會計人員自身原因而導致的附注信息披露的不規(guī)范現象的發(fā)生，設定相關課程對會計人員的思想素質、知識水平和專業(yè)技能進行定期的教育和培訓，為會計人才市場它提供了良好的環(huán)境。
由于社會經濟的不斷發(fā)展，會計報表披露的信息對于上市公司的全面發(fā)展有著重要的影響，上市公司會計報表附注信息的披露已經引起了各上市公司的高度重視，對上市公司會計報表附注披露信息的完善，有利于上市公司決策的公開化和透明化，提高了會計報表披露信息的使用價值，使披露信息達到了可供使用者使用的標準，不僅維護了廣大投資者的基本使用權利同時有利于我國上市公司的不斷發(fā)展和完善，強化我國的監(jiān)管力度。對會計報表附注披露信息的完善是一個長期的過程，為提高披露信息的質量，除了各部門要加強監(jiān)管之外還要對所披露信息的格式進行規(guī)范和完善，堅持定性與定量分析相結合，提高信息的直觀性，讓使用者一目了然，促進上市公司的發(fā)展。
參考文獻：
[1]馬駿.基于上市公司會計報表附注披露透明度的研究[J].財經界，2015（03）.[2]徐曉晶.對完善上市公司財務報表附注信息披露制度的建議[J].合作經濟與科技，2015（24）.[3]林瓏.關于上市公司會計報表附注披露的問題研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2015（02）.[4]張小瓊.淺析上市公司會計報表附注批露問題[J].今日湖北（旬刊），2015（05）.[5]萬邁.透過附注看上市公司會計信息披露質量[J].財會月刊，2013（19）.[6]張紅玲.會計報表附注信息披露的問題探析[J].中國商論，2015（25）.
第五篇：信息披露制度
XX研究院 信息披露制度
/ 2
為保證研究院信息公開、公平、公正，做好相應公益事業(yè)，特制定本制度。
第一條 研究院嚴格按照法律、法規(guī)和《章程》規(guī)定的信息披露的內容和格式要求，真實、準確、及時地報送披露信息。如發(fā)生變化及時到相關部門辦理登記備案。
第二條 信息披露要體現公開、公正、公平的原則，將研究院對社會可能產生重大影響，而社會公眾尚未得知的重大信息，在規(guī)定的時間內，通過新聞媒體、公開欄、互聯網上向社會公眾公布，并送達業(yè)務主管單位和登記管理機關備案。第三條 信息披露的內容
1.研究院應當披露的信息包括工作報告，舉行的學術交流、信息咨詢等重大活動，財務狀況、承諾服務項目等。2.籌資和接受捐贈隨時將籌資目的、資金使用方向和接受捐贈、資助財物的使用情況，項目進展情況向社會公眾披露。3.承諾服務項目，應將服務內容、服務形式、服務責任及收費標準等向社會公眾披露。
4.研究院章程、注冊地址、名稱發(fā)生變更的要及時予以披露。5.國家相關法律、法規(guī)及章程規(guī)定的及其他應披露的重大信息。6.信息披露的時間和格式，應遵循和結合研究院的具體情況，在具體行為發(fā)生的前后的2日內進行披露。
第四條 信息披露前應嚴格履行下列審查程序：
1.提供信息的社會組織負責人要認真核對相關信息資料； 2.研究院理事會進行審查通過；
3.經業(yè)務主管單位審查同意并經登記管理機關核準后予以披露。4.對玩忽職守導致信息披露違規(guī)，在社會上造成嚴重影響或損失的，視情節(jié)輕重給予處分，賠償損失或者撤換、罷免，直至追究相關責任。
/ 2
點擊咨詢 