第一篇:2011年北塘區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作要點(diǎn)
2011年北塘區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作要點(diǎn)
根據(jù)中央和省、市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署,結(jié)合北塘實(shí)際,現(xiàn)提出2011年政府系統(tǒng)廉政工作要點(diǎn)如下:
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省、市反腐倡廉各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)行力監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,務(wù)求取得廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問(wèn)題
1、深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。推進(jìn)招投標(biāo)方式改革,加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)和標(biāo)后監(jiān)督管理,對(duì)借用資質(zhì)招投標(biāo)和出借資質(zhì)收取費(fèi)用、轉(zhuǎn)包分包和肢解工程等違反招投標(biāo)法律法規(guī)的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理,建立完善長(zhǎng)效管理制度。對(duì)區(qū)級(jí)百萬(wàn)元以下工程探索建立招投標(biāo)平臺(tái),對(duì)街道、社區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)管理進(jìn)行規(guī)范。探索建立預(yù)選承包商、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選、邀請(qǐng)招標(biāo)實(shí)施。嚴(yán)禁政府機(jī)關(guān)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬及其身邊工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人及社區(qū)干部以任何形式干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動(dòng)。
2、加快推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。9月底前實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息與市互聯(lián)共享。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,完善全區(qū)工程建設(shè)單位“黑名單”制度,強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。
3、切實(shí)維護(hù)群眾在拆遷安置中的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實(shí) 《城市房地產(chǎn)管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,深入治理征地補(bǔ)償款不到位、違規(guī)強(qiáng)征強(qiáng)拆等問(wèn)題。規(guī)范土地征收、房屋搬遷、安置、停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償工作,開(kāi)展對(duì)拆遷工作“八公示”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)保護(hù)群眾和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)保障性住房資金使用、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管,認(rèn)真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房等問(wèn)題。
4、完善行政管理體制機(jī)制。進(jìn)一步削減行政許可事項(xiàng),簡(jiǎn)化行政許可環(huán)節(jié),為企業(yè)和市民提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)。積極推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)改革,清理、削減和規(guī)范行政收費(fèi)行為。著力提高各級(jí)行政服務(wù)中心的綜合服務(wù)能力和規(guī)范化管理水平。完成街道行政管理體制改革,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)扁平化管理全覆蓋。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高公正廉潔執(zhí)法水平。完善聽(tīng)證制度和重大決策部署的調(diào)查研究、專家論證、群眾評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度,建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,加大決策過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)力度,進(jìn)一步健全和完善決策責(zé)任制度和問(wèn)責(zé)制度。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制向全區(qū)各機(jī)關(guān)部門(mén)、街道、社區(qū)和企事業(yè)單位延伸,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控機(jī)制全覆蓋。深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行,完善系統(tǒng)功能,健全管理制度,提升運(yùn)行水平和實(shí)際功效。加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立區(qū)域一體化電子監(jiān)察平臺(tái)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照規(guī)定主動(dòng)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容。堅(jiān)決整治收送禮金禮券問(wèn)題,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部 以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡,若有發(fā)生以收送同等額現(xiàn)金查處。開(kāi)展對(duì)《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。
6、加強(qiáng)廉政教育。按照以人為本、執(zhí)政為民的宗旨,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育。把廉政教育納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專題培訓(xùn),建立新提任領(lǐng)導(dǎo)干部“五廉一體”長(zhǎng)效教育管理機(jī)制。加強(qiáng)廉政教育基地和廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),充分利用各類教育資源開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。深化北塘“惠廉”文化品牌建設(shè),著力培育崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。
7、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為。禁止國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員通過(guò)同業(yè)經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人獲取非法利益等行為。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策行為的監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
8、扎實(shí)開(kāi)展糾風(fēng)專項(xiàng)治理。深入治理教育亂收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育收費(fèi)行為的監(jiān)管。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),落實(shí)基本藥物目錄制度,規(guī)范藥品集中采購(gòu)工作。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為,落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度,大力開(kāi)展“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真治理食品安全突出問(wèn)題,明確和落實(shí)食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,建立完善食品安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究機(jī)制。深化行業(yè)協(xié) 會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)中不正之風(fēng)的治理工作。
9、開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議基層站所活動(dòng),健全完善基層站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。組織與人民群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的部分機(jī)關(guān)部門(mén)、街道負(fù)責(zé)人開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。構(gòu)建人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)人士、社會(huì)群眾“四位一體”政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步改善和提升三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)的服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。
10、強(qiáng)化政府執(zhí)行力建設(shè)。積極開(kāi)展效能監(jiān)察,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,加強(qiáng)政府系統(tǒng)執(zhí)行力監(jiān)督檢查。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向和重點(diǎn)內(nèi)容,開(kāi)展“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)特別是區(qū)政府2011年8大類目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保優(yōu)質(zhì)高效完成。有效整合各類監(jiān)督資源,建立“大督查”工作機(jī)制,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究,確保政令暢通。7月1日前建成“12345”政府公共服務(wù)熱線,建立健全效能投訴受理辦理機(jī)制,保證行政效能投訴渠道暢通,不斷提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度。
(四)堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義
11、嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)。2011年全區(qū)因公出國(guó)(境)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。完善出國(guó)(境)管理制度,建立健全制止公款出國(guó)(境)旅游長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步壓縮因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出。鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果,大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車管理。開(kāi)展對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位違規(guī)使用軍警用號(hào)牌和警燈警報(bào)器專項(xiàng)清理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)出差、公務(wù)接待規(guī)定,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),政府機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)和 公務(wù)接待一律實(shí)行工作餐制度,嚴(yán)禁政府機(jī)關(guān)工作人員工作日午間飲酒,嚴(yán)禁政府機(jī)關(guān)之間用公款相互宴請(qǐng)。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。
12、深化財(cái)稅管理體制改革。強(qiáng)化對(duì)政府專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。推進(jìn)部門(mén)預(yù)算決算管理體制改革。大力推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)透明,逐步推進(jìn)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門(mén)預(yù)算和決算,政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)等預(yù)算和決算,以及各類預(yù)算執(zhí)行和決算的審計(jì)報(bào)告向社會(huì)公開(kāi)。建立健全行政經(jīng)費(fèi)支出和各類預(yù)算執(zhí)行、決算審計(jì)報(bào)告向社會(huì)公開(kāi)的具體形式和途徑。完善村帳街代理制度,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資產(chǎn)的使用監(jiān)管,推進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。
13、繼續(xù)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。進(jìn)一步清理部門(mén)銀行賬戶,任何部門(mén)不得讓下屬單位代存、代管資金。加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)開(kāi)展街道、社區(qū)及社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有參股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。研究建立防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固治理成果。
14、進(jìn)一步減少會(huì)議和文件。會(huì)議對(duì)象、規(guī)模、經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制。慶典、研討會(huì)、論壇的舉辦,要嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。未經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),不得舉辦區(qū)級(jí)論壇、研討會(huì)。進(jìn)一步清理壓縮各類節(jié)慶活動(dòng)。大力減少發(fā)文數(shù)量,凡是能公開(kāi)的文件要充分利用政府網(wǎng)站予以發(fā)布。
(五)加大辦案力度,堅(jiān)決懲處違法違紀(jì)行為
15、嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件。始終把查辦案件工作放在突出位置,旗幟鮮明嚴(yán)懲腐敗。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部 中貪污賄賂、失職瀆職案件,項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購(gòu)及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件;嚴(yán)肅查辦重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件及背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層單位和重點(diǎn)崗位貪污賄賂、濫用職權(quán)、與民爭(zhēng)利、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)的案件;嚴(yán)肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,加大對(duì)行賄行為的處罰力度。
三、工作措施
各單位、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性和緊迫性,嚴(yán)格按照中央和省、市、區(qū)的工作部署,扎實(shí)深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善工作機(jī)制,始終堅(jiān)持將落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作納入全局重點(diǎn)工作,同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”的意識(shí),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員要對(duì)分管范圍內(nèi)的廉政工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任追究制度、報(bào)告制度和檢查考核制度,確保廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)預(yù)防工作,注重從源頭上治理腐敗。進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作機(jī)制,堅(jiān)持把預(yù)防腐敗的要求拓展到政府工作的各個(gè)方面,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大改革攻堅(jiān)力度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決腐敗現(xiàn)象滋生的深層次問(wèn)題,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,有效防止權(quán)力失 控、決策失誤、行為失范,最大限度地防止和減少腐敗發(fā)生。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。區(qū)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要全面履行職能,加強(qiáng)對(duì)廉政工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,掌握工作動(dòng)態(tài),督促解決問(wèn)題,通報(bào)進(jìn)展情況,確保政府系統(tǒng)廉政工作任務(wù)落實(shí)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的思想不重視、工作不得力的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人,要提出批評(píng)并限期整改。各單位部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)在監(jiān)督下開(kāi)展工作的自覺(jué)性,主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,規(guī)范施政行為,提高工作水平。要建立健全廉政工作考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究制度,務(wù)求廉政建設(shè)取得新成效。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。堅(jiān)持區(qū)級(jí)政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。凡是要求基層單位做到的,區(qū)級(jí)政府機(jī)關(guān)必須首先做到;凡是要求一般干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以身作則、言傳身教,在黨員和人民群眾中發(fā)揮好表率作用,以清正廉潔的良好形象和廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。加強(qiáng)政府公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),努力提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。
第二篇:2010年國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作要點(diǎn)
2010年國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作要點(diǎn) 20100305 為深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議要求,不斷深化國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)制度改革,切實(shí)做好2010年國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)工作,近日,國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)2010年國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)工作要點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱要點(diǎn)),要求各地國(guó)稅局結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要點(diǎn)總體要求:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和財(cái)政部有關(guān)文件精神,堅(jiān)持依法采購(gòu),推進(jìn)科學(xué)管理,優(yōu)化采購(gòu)服務(wù),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,推動(dòng)國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作再上新臺(tái)階。
健全制度體系推進(jìn)科學(xué)管理
要點(diǎn)強(qiáng)調(diào),在2010年國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作中,要加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范采購(gòu)行為。進(jìn)一步健全政府采購(gòu)的科學(xué)決策制度,明確政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組的職責(zé),完善工作制度和專家論證、咨詢制度。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)的過(guò)程管理制度,規(guī)范政府采購(gòu)工作的主要方面和重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定統(tǒng)一規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn),完善操作規(guī)程,規(guī)范采購(gòu)行為。積極做好貫徹《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的有關(guān)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃管理。強(qiáng)化采購(gòu)計(jì)劃與采購(gòu)預(yù)算的有效銜接,嚴(yán)格按照采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu),加大計(jì)劃執(zhí)行力度。完善協(xié)議供貨制度,試行批量集中采購(gòu)。做好國(guó)稅系統(tǒng)政府集中采購(gòu)目錄項(xiàng)目的協(xié)議供貨招標(biāo)工作,加快中標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格等信息的更新速度,完善協(xié)議供貨制度和進(jìn)行二次競(jìng)價(jià)辦法。強(qiáng)化對(duì)供應(yīng)商的后續(xù)管理,為基層提供便捷的采購(gòu)服務(wù)。適當(dāng)調(diào)整協(xié)議供貨范圍,對(duì)部分達(dá)到一定數(shù)額的采購(gòu)項(xiàng)目不再實(shí)行協(xié)議供貨,報(bào)總局歸集后實(shí)行批量集中招標(biāo)采購(gòu)。
堅(jiān)持依法采購(gòu)提供堅(jiān)實(shí)保障
要點(diǎn)要求,重點(diǎn)抓好“金稅三期”工程項(xiàng)目、“金稅運(yùn)行維護(hù)”項(xiàng)目、增值稅普通發(fā)票印制等重大政府采購(gòu)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。完善業(yè)務(wù)、技術(shù)需求和商務(wù)需求,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目督辦制度,及時(shí)高質(zhì)量地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù),保證稅收工作順利開(kāi)展。依法采購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)目錄。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央預(yù)算單位2009~2010年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,堅(jiān)持總局和省局兩級(jí)集中采購(gòu),不得越權(quán)下放集中采購(gòu)權(quán)限,合理確定分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)對(duì)分散采購(gòu)的規(guī)范化管理。穩(wěn)步擴(kuò)大集中采購(gòu)規(guī)模,發(fā)揮集中采購(gòu)規(guī)模效益,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)先、強(qiáng)制采購(gòu)政策。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于優(yōu)先、強(qiáng)制采購(gòu)相關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)抓好招標(biāo)、談判、詢價(jià)等采購(gòu)方式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,對(duì)于強(qiáng)制采購(gòu)清單中列明的產(chǎn)品,必須強(qiáng)制采購(gòu)。不屬于清單中列明的產(chǎn)品,要考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策因素,分配合理的權(quán)重分值,發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能。
開(kāi)展調(diào)研交流強(qiáng)化基礎(chǔ)管理
要點(diǎn)提出,加強(qiáng)調(diào)查研究,開(kāi)展工作交流。召開(kāi)國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作會(huì)議,研究政府采購(gòu)工作重大問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。配合財(cái)政部做好國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)管理體制相關(guān)調(diào)研,著力解決影響和制約國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)發(fā)展制度性、體制性問(wèn)題,科學(xué)把握政府采購(gòu)工作規(guī)律。建立國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)之間、地區(qū)之間的信息交流。加強(qiáng)數(shù)據(jù)編報(bào),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。按照“統(tǒng)一部署,集中培訓(xùn),分步到位”的原則,推行使用“政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃執(zhí)行管理系統(tǒng)”,切實(shí)抓好政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃編報(bào)和信息統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析和利用,認(rèn)真開(kāi)展數(shù)據(jù)分析比對(duì)工作,查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。建立考評(píng)體系,提高管理水平。結(jié)合國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作實(shí)際,通過(guò)調(diào)查研究,積極探索和科學(xué)制定適合國(guó)稅系統(tǒng)特點(diǎn)的考核辦法,把簡(jiǎn)便易行,實(shí)用有效作為開(kāi)展考評(píng)工作的依據(jù)和檢查工作成果的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)政府采購(gòu)管理水平不斷提高。逐步建立采購(gòu)項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效、分析評(píng)估機(jī)制,剖析典型案例,提高采購(gòu)質(zhì)效。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范抓好隊(duì)伍建設(shè)
要點(diǎn)強(qiáng)調(diào),完善崗責(zé)體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)組織體系建設(shè),完善崗責(zé)規(guī)范,落實(shí)“四崗分離”的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,確保人員配備到位,積極探索國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)分類管理,科學(xué)確定政府采購(gòu)職責(zé)。加大國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,總局?jǐn)M舉辦招標(biāo)師資格考試培訓(xùn)班、協(xié)議供貨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和采購(gòu)計(jì)劃與執(zhí)行情況編報(bào)系統(tǒng)軟件培訓(xùn)班,各省級(jí)局也要根據(jù)相關(guān)工作要求組織好本地區(qū)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政府采購(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法采購(gòu)意識(shí)。堅(jiān)持將政府采購(gòu)法規(guī)制度納入國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)普法必備課程,不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法采購(gòu)的意識(shí)。辦好《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》政府采購(gòu)??椭袊?guó)稅務(wù)政府采購(gòu)網(wǎng),及時(shí)反映國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作動(dòng)態(tài),廣泛宣傳政府采購(gòu)政策和制度,營(yíng)造依法采購(gòu)的良好工作環(huán)境和輿論氛圍。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)廉政建設(shè)。要建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度,著力防范政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。明確質(zhì)疑處理職責(zé),規(guī)范質(zhì)疑處理程序,積極協(xié)助做好政府采購(gòu)?fù)对V處理工作,提高政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)職業(yè)道德教育和廉政教育,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè),構(gòu)建國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到廉潔采購(gòu)。
第三篇:2011年國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)工作要點(diǎn)
2011年國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)工作要點(diǎn)
據(jù)了解,按照2011年國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作的總體要求,以及財(cái)政部對(duì)中央單位推進(jìn)批量采購(gòu)工作的要求,《要點(diǎn)》明確,今年國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作將重點(diǎn)圍繞以下4個(gè)方面展開(kāi):
一是嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持總局和省局兩級(jí)集中采購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)分散采購(gòu)管理,加大部門(mén)集中采購(gòu)目錄以外的稅務(wù)票證印制等項(xiàng)目省局集中采購(gòu)力度,規(guī)范稅務(wù)票證印制政府采購(gòu)管理;按有關(guān)規(guī)定將工程項(xiàng)目納入政府采購(gòu)管理,逐步擴(kuò)大工程政府采購(gòu)管理范圍并提高管理水平。積極推進(jìn)批量采購(gòu),開(kāi)展試點(diǎn)工作。二是科學(xué)編報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃和信息統(tǒng)計(jì)。根據(jù)財(cái)政部2011年政府采購(gòu)計(jì)劃和信息統(tǒng)計(jì)工作的布置和要求,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)計(jì)劃、執(zhí)行情況和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)和管理工作,提高政府采購(gòu)計(jì)劃、執(zhí)行、信息統(tǒng)計(jì)的操作技能和比對(duì)、分析能力。增強(qiáng)工程采購(gòu)等采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)的全面性和完整性,強(qiáng)化政府采購(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。同時(shí),做好重大項(xiàng)目政府采購(gòu)工作。嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序抓好金稅三期工程建設(shè)政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作;做好稅務(wù)制服、金稅運(yùn)行維護(hù)和各類稅務(wù)發(fā)票等項(xiàng)目的政府采購(gòu)工作。
三是繼續(xù)加強(qiáng)和完善協(xié)議供貨采購(gòu)。總結(jié)協(xié)議供貨采購(gòu)工作經(jīng)驗(yàn),研究探索協(xié)議供貨管理模式和方法,進(jìn)一步引入中關(guān)村價(jià)格指數(shù)完善、改進(jìn)招標(biāo)方案,做好新一輪協(xié)議供貨招標(biāo)工作;加強(qiáng)協(xié)議供貨全過(guò)程管理和供應(yīng)商跟蹤管理,逐步建立產(chǎn)品型號(hào)和價(jià)格定期更新機(jī)制、基層采購(gòu)信息反饋機(jī)制、供應(yīng)商履約情況管理機(jī)制,完善協(xié)議供貨網(wǎng)上競(jìng)價(jià)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)。
四是完善管理制度和操作規(guī)范。建立健全政府采購(gòu)操作規(guī)范,優(yōu)化采購(gòu)流程,規(guī)范采購(gòu)秩序,實(shí)施科學(xué)管理,提高采購(gòu)效率;建立健全政府采購(gòu)各項(xiàng)管理制度,研究擬定國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)合同管理辦法、開(kāi)評(píng)標(biāo)管理辦法、檔案管理辦法等專項(xiàng)管理辦法。
此外,國(guó)稅系統(tǒng)今年還將加強(qiáng)政府采購(gòu)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化政府采購(gòu)組織保障;組織開(kāi)展國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)檢查和考核;構(gòu)建國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制等工作。
第四篇:2011年市政府廉政工作要點(diǎn)校審稿
2011年市政府廉政工作要點(diǎn)
2011年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是保障我市如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵之年,全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第四次、省政府第四次廉政工作會(huì)議精神,以全市“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能”活動(dòng)為載體,全力開(kāi)展市政府“強(qiáng)作風(fēng)、促效能、提升執(zhí)行力”活動(dòng),突出“兩個(gè)端正”、“兩個(gè)提高”和“兩個(gè)服務(wù)”的工作目標(biāo),以“行政提速、管理創(chuàng)新、執(zhí)行徹底、結(jié)果問(wèn)效”為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提升行政效能,為大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、重點(diǎn)工作
(一)深入開(kāi)展“強(qiáng)作風(fēng)、促效能、提升執(zhí)行力”活動(dòng)。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)都要嚴(yán)格按照市政府關(guān)于落實(shí)市委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能決定的實(shí)施方案要求,成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,確定完成時(shí)限,各縣區(qū)、高新區(qū)等單位要按照要求,認(rèn)真抓好本轄區(qū)特別是基層科所站隊(duì)的作風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)。要堅(jiān)持“明確分工、綜合施策、協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)”的原則,創(chuàng)新推進(jìn)舉措,認(rèn)真落實(shí)任務(wù),積極履行職責(zé)。市政府作風(fēng)建設(shè)督察辦公室要切實(shí)加強(qiáng)督辦指導(dǎo)檢查,適時(shí)通報(bào)工作情況。樹(shù)立正面典型,并加以宣傳,開(kāi)展明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題,對(duì)推進(jìn)不及時(shí)、措施不得力、責(zé)任不落實(shí)以及弄虛作假、敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,公開(kāi)曝光,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。
(二)強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管。
繼續(xù)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、“十大民生工程”、農(nóng)村“雙十工程”等公共工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,使每項(xiàng)工程都成為陽(yáng)光工程、廉潔工程和安全工程。加強(qiáng)對(duì)政府保障性住房建設(shè)、管理和分配的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)社?;?、住房公積金、扶貧和救災(zāi)資金以及政府其他專項(xiàng)資金的財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督,繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”資金監(jiān)管。規(guī)范教育資金使用和學(xué)校收費(fèi)行為,嚴(yán)格落實(shí)陽(yáng)光招生制度。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)行藥品網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)。切實(shí)開(kāi)展“稅收財(cái)務(wù)大檢查”,對(duì)全市所有稅收繳納義務(wù)人的應(yīng)納稅收計(jì)量、及時(shí)足額繳納、享受有效稅收優(yōu)惠政策依據(jù)等情況進(jìn)行檢查,挖掘增收潛力,規(guī)范征管秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決查處和糾正稅收違法違規(guī)行為,建立和完善稅收收繳長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)加大對(duì)“五個(gè)市場(chǎng)”的監(jiān)管力度。
在繼續(xù)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行有效監(jiān)管的同時(shí),將藥品集中采購(gòu)納入重點(diǎn)監(jiān)管范疇,加快建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)有形市場(chǎng),完善制度、科技模式,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、流程,加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)和標(biāo)后監(jiān)督管理。對(duì)借用資質(zhì)投標(biāo)和出借資質(zhì)收取費(fèi)用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。政府機(jī)關(guān)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬及其身邊工作人員、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、高等院校負(fù)責(zé)人不許以任何形式干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動(dòng)。依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市房地產(chǎn)管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,征收房屋、搬遷、臨時(shí)安置、停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償,要切實(shí)保護(hù)群眾和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。不允許行政強(qiáng)制拆遷,不得采取暴力和威脅等手段強(qiáng)迫搬遷。加強(qiáng)對(duì)“三城聯(lián)創(chuàng)”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的監(jiān)督檢查,細(xì)化工作內(nèi)容,明確工作標(biāo)準(zhǔn),注重整治實(shí)效,對(duì)工作開(kāi)展不力的嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。
(四)深化行政體制改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
完善政府部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能要相對(duì)分離、相互制約。加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約。完善依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,加大決策過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)力度,防止個(gè)人獨(dú)斷專行。進(jìn)一步健全和加強(qiáng)決策責(zé)任制度和問(wèn)責(zé)制度。開(kāi)展“優(yōu)化審批流程、推動(dòng)審批提速”活動(dòng)。清理行政許可審批,對(duì)私自設(shè)置審批前提條件的予以取消;再造審批流程,推進(jìn)并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批,建立建設(shè)工程手續(xù)辦理并聯(lián)審批制度;嚴(yán)格執(zhí)行承諾時(shí)限,實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限再壓縮30%,提高即時(shí)辦結(jié)率;探索建立節(jié)假日辦公制度,方 便企業(yè)和群眾辦事;認(rèn)真執(zhí)行AB崗、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等。繼續(xù)推進(jìn)四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),年底前,各縣行政服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站,必須建成投入使用。
(五)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部必須按要求如實(shí)報(bào)告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項(xiàng)和配偶子女移居國(guó)外境外的情況。二是堅(jiān)決整治收送禮金問(wèn)題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。對(duì)收送各類有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的,以收送同等數(shù)額現(xiàn)金查處。三是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為,堅(jiān)決制止與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)的職務(wù)消費(fèi)行為和奢侈消費(fèi)風(fēng)氣。禁止國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人通過(guò)同業(yè)經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人、親屬或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。合理確定國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,接受公眾監(jiān)督。
(六)堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。
一是繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)。今年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的“三公”支出要進(jìn)一步削減。因公出國(guó)出境團(tuán)組數(shù)和人數(shù)也要減少。公務(wù)出差、公務(wù)接待要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁贈(zèng)送禮品,一律吃工作餐。二是進(jìn)一步減少會(huì)議和文件。政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加部門(mén)會(huì)議。會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算要 單列,并嚴(yán)加控制。未經(jīng)批準(zhǔn),不得以政府或部門(mén)名義和使用財(cái)政資金舉辦各類論壇、研討會(huì)。進(jìn)一步清理壓縮各類節(jié)慶活動(dòng)。大力減少發(fā)文數(shù)量。今后凡是不涉密的文件,都要通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布,不再另行發(fā)文。三是繼續(xù)深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革。全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度和“公務(wù)卡”改革。兩年內(nèi)將這兩項(xiàng)改革覆蓋到各級(jí)政府及所屬預(yù)算單位,做到部門(mén)行政經(jīng)費(fèi)由部門(mén)財(cái)務(wù)審批記賬,國(guó)庫(kù)集中支付和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要進(jìn)一步清理部門(mén)銀行賬戶,任何部門(mén)不得讓下屬單位代存代管資金,否則按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。四是大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開(kāi)。各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門(mén)預(yù)算和決算,以及政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)等預(yù)算和決算,都要向社會(huì)公開(kāi)。特別是行政經(jīng)費(fèi),包括出國(guó)出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等支出要詳細(xì)公開(kāi)。各類預(yù)算執(zhí)行和決算的審計(jì)報(bào)告也要向社會(huì)公開(kāi)。
在做好上述工作的同時(shí),要進(jìn)一步拓寬發(fā)現(xiàn)腐敗案件線索的渠道,發(fā)揮群眾在懲治和預(yù)防腐敗中的積極作用。突出重點(diǎn)查辦大案要案,嚴(yán)厲懲處腐敗分子,加大追逃和贓款贓物追繳力度,以實(shí)實(shí)在在的反腐敗成果取信于民。
二、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。
各級(jí)政府機(jī)關(guān),都要嚴(yán)格按照廉政工作要點(diǎn)的要求,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律,提高行政效能,落實(shí)“一 崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,各職能部門(mén)要根據(jù)責(zé)任分工,具體抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各單位、各部門(mén)都要制定具體的工作方案,明確責(zé)任任務(wù),采取有效措施,具體抓好落實(shí)。
(二)廣泛動(dòng)員宣傳,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。
要將廉政建設(shè)與提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)相結(jié)合,與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,廣泛動(dòng)員,提高思想認(rèn)識(shí),加大宣傳力度,要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,教育培訓(xùn)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,先進(jìn)典型示范教育與反面典型警示教育相結(jié)合等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的制度規(guī)定,不斷增強(qiáng)為民、務(wù)實(shí)、清廉和依法行政意識(shí)。
(三)深入查找問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改。
廉政建設(shè)要注重實(shí)效,著力整改存在的問(wèn)題。要廣泛征求意見(jiàn)建議,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真查擺本地區(qū)、本部門(mén)、本單位和個(gè)人在廉政、勤政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,制定整改措施,切實(shí)加以改進(jìn),以廉政建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
(四)加大問(wèn)責(zé)力度,保證工作落實(shí)。
為保證廉政建設(shè)切實(shí)收到實(shí)效,監(jiān)察、審計(jì)、法制等相關(guān)部門(mén),要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、問(wèn)責(zé)等職能作用,從政治上、紀(jì)律上保證廉政建設(shè)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。對(duì)廉政建設(shè)工作不部署、不落實(shí)、推進(jìn)不力的縣(區(qū))、部門(mén)和單位,要 追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于發(fā)生重大問(wèn)題和重大案件的單位,實(shí)行“一票否決”。
(五)推進(jìn)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
要充分認(rèn)識(shí)到廉政建設(shè)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,突出抓好制度建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約,創(chuàng)新工作機(jī)制,探索建立廉政建設(shè)的各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,努力建設(shè)廉潔、勤政、高效的人民政府。
第五篇:政府系統(tǒng)各行各業(yè)政務(wù)信息要點(diǎn)
一、關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。各級(jí)各部門(mén)加大對(duì)“三農(nóng)”投入的情況;小春糧食耕種進(jìn)展情況;農(nóng)資生產(chǎn)、供應(yīng)及價(jià)格波動(dòng)情況;穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的政策落實(shí)、推進(jìn)生豬“三百”工程的情況;其他重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)及價(jià)格等情況。
(二)落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策方面。中央及省、市、縣政府出臺(tái)的支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)情況;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的情況;發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的情況。
(三)生物產(chǎn)業(yè)方面。啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃,實(shí)施招商引資、精深加工龍頭企業(yè)培育、特色產(chǎn)品研發(fā)的情況。
(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。改造中低產(chǎn)農(nóng)田、新增有效灌溉面積、新增節(jié)水灌溉面積、完善農(nóng)村電網(wǎng)和郵電通信設(shè)施等情況;解決農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題,改建農(nóng)村公路,建設(shè)沼氣池,實(shí)施貧困自然村整村推進(jìn),農(nóng)村民居實(shí)施地震安全工程建設(shè)的情況。
(五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,積極拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道的情況;采取措施促進(jìn)農(nóng)民增收的情況。
二、關(guān)于工業(yè)生產(chǎn)
發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)情況;大力發(fā)展中小企業(yè)的情況;做好煤電油運(yùn)等保障工作的情況;工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及分析;健全完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制的情況;落實(shí)階段性工業(yè)用電特殊電價(jià)扶持政策的情況;加強(qiáng)資本運(yùn)作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合,保障企業(yè)資金需求的情況;加快重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)情況。
三、關(guān)于固定資產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況;加快在建水源工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、干支渠防滲工程建設(shè)進(jìn)度等方面情況;認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省房地產(chǎn)政策,加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),完善供排水、供電、供氣設(shè)施的情況;教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共設(shè)施尤其是農(nóng)村和基層醫(yī)療、文化、體育設(shè)施建設(shè)情況。
四、關(guān)于擴(kuò)大消費(fèi)
(一)促進(jìn)旅游消費(fèi)情況。推進(jìn)休閑度假基地、旅游小鎮(zhèn)和旅游特色村建設(shè)的情況;推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,拓寬國(guó)內(nèi)外旅游客源,拉動(dòng)旅游消費(fèi)的情況;加快區(qū)域旅游合作,提高服務(wù)水平的情況。
(二)擴(kuò)大住房消費(fèi)情況。廉租住房建設(shè)情況,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、經(jīng)濟(jì)租賃住房的進(jìn)展和完成情況。
(三)提升城鎮(zhèn)消費(fèi)情況。積極發(fā)展面向民生的市政公用設(shè)施、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、體育、信息咨詢等服務(wù)業(yè),加快發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)和物流業(yè)的情況。
(四)發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)情況;“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)具下鄉(xiāng)”政策的貫徹落實(shí)情況;加快配送中心建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)終端發(fā)展,完善農(nóng)村流通體系的情況;加快培育農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的情況。
五、關(guān)于安全生產(chǎn)和食品藥品安全
加強(qiáng)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法;安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題和隱患;食品藥品安全方面出現(xiàn)的問(wèn)題;完善食品藥品安全監(jiān)管體制、加強(qiáng)監(jiān)管的做法和措施;對(duì)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,確保食品藥品質(zhì)量安全的措施。
六、關(guān)于保障和改善民生
(一)教育方面。加大農(nóng)村義務(wù)教育投入,提高中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和寄宿制學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),努力改善農(nóng)村和貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件,推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的情況;排除中小學(xué)危房,增強(qiáng)中小學(xué)校舍應(yīng)對(duì)地震等自然災(zāi)害能力的情況;發(fā)展高等教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育等方面的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)及存在的困難問(wèn)題。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生方面。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合面和籌資水平的情況;加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的情況;全面開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的情況;抓好重大疾病防治的情況;健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,完善藥品供應(yīng)保障體系,保證群眾基本用藥和用藥安全的措施及做法。
(三)就業(yè)方面。落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策,建立創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資金的情況;引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)的情況;建立健全就業(yè)援助制度,建立幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難的長(zhǎng)效機(jī)制等情況。
(四)社會(huì)保障方面。調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)政策,減輕企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的情況;社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作情況;關(guān)心弱勢(shì)群體,提高農(nóng)村五保對(duì)象、上世紀(jì)60年代精減退職人員、村干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的情況;進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制的情況。
(五)扶貧開(kāi)發(fā)方面。建立扶貧資金投入
增長(zhǎng)機(jī)制的情況;第二批千村扶貧、百村整體推進(jìn)“866”工程進(jìn)展情況;推行對(duì)口幫扶、定點(diǎn)掛鉤扶貧、社會(huì)幫扶、信貸扶貧等行之有效的扶貧措施的情況。
(六)保障群眾基本生產(chǎn)方面。健全重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,增加糧油肉儲(chǔ)備,保障市場(chǎng)供應(yīng)的情況;加強(qiáng)物價(jià)控制,對(duì)因物價(jià)上漲而影響生產(chǎn)的低收入人群給予臨時(shí)性補(bǔ)貼的情況;增加
面向中低收入家庭的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房供應(yīng)的情況。
(七)社會(huì)管理方面。健全基層社會(huì)管理體制的新舉措、新經(jīng)驗(yàn);改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)警務(wù)工作的情況;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理的做法及成效。
(八)禁毒防艾方面。貫徹落實(shí)《省禁毒防艾新3年行動(dòng)計(jì)劃》的進(jìn)展情況、取得的成效、經(jīng)驗(yàn)做法,工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和對(duì)國(guó)家、省、市、縣的有關(guān)政策建議;探索建立艾滋病防治長(zhǎng)效機(jī)制的情況。
七、關(guān)于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作
(一)節(jié)能減排工作情況。加大節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣力度,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,切實(shí)遏制高耗能高排放產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)的新舉措、新經(jīng)驗(yàn);繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的做法及成效;加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理和垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),抓好城鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)的情況。
(二)開(kāi)展“七彩保護(hù)行動(dòng)”的情況。天然林保護(hù)、退耕還林還草、石漠化整治等重點(diǎn)生態(tài)工程的推進(jìn)情況。