第一篇：九十六學(xué)年度高中職社區(qū)化成效評估

九十六學(xué)年度高中職社區(qū)化成效評估

第一節(jié) 結(jié)論

為了解96學(xué)年度各適性學(xué)習(xí)社區(qū)之高中職社區(qū)化辦理成效，本研究依據(jù)教育部97年5月12日召開之「高中職社區(qū)化民意調(diào)查暨成效評估專案討論會議」所修訂之「高中職社區(qū)化建構(gòu)適性學(xué)習(xí)社區(qū)計畫績效衡量指標(biāo)」，作為高中職社區(qū)化成效評估之工具，以下分別就適性學(xué)習(xí)社區(qū)教育機(jī)會均衡化情形、適性學(xué)習(xí)社區(qū)教育品質(zhì)均質(zhì)化情形、調(diào)整適性學(xué)習(xí)社區(qū)範(fàn)圍情形及適性學(xué)習(xí)社區(qū)特色發(fā)展情形等四方面提出本研究之結(jié)論。

一、適性學(xué)習(xí)社區(qū)教育機(jī)會均衡化情形

(一)大部份適性學(xué)習(xí)社區(qū)普通與技職教育之比率相當(dāng)

96學(xué)年度高一新生招生人數(shù)為264,113人，其中普通教育佔(zhàn)55.31%，技職教育佔(zhàn)41.69%，至於特殊資優(yōu)與身心障礙教育分別佔(zhàn)1.64%與1.36%。雖高中職社區(qū)化政策之推動已逐年完備適性學(xué)習(xí)課程，大部份社區(qū)亦能在普通與技職教育之比率達(dá)到均衡，但仍有普通教育與技職教育比例差別較大的社區(qū)，如連江縣(96.40：0)、臺北五區(qū)(79.77：15.50)、臺南二區(qū)(75.00：20.75)。由於連江縣為外島，情況較為特殊，但臺北五區(qū)及臺南二區(qū)則尚待作適當(dāng)之調(diào)整。

(二)適性學(xué)習(xí)社區(qū)特殊-資優(yōu)與特殊-身心障礙互呈消長現(xiàn)象 45個適性學(xué)習(xí)社區(qū)中，僅投一區(qū)、雲(yún)一區(qū)、旗山區(qū)、岡山區(qū)、金門縣及連江縣等6個社區(qū)未辦理特殊-資優(yōu)教育課程，辦理的班別則以語文資優(yōu)班、國文資優(yōu)班、英文資優(yōu)班、數(shù)理資優(yōu)班、人文社會資優(yōu)班、美術(shù)資優(yōu)班、音樂資優(yōu)班、舞蹈資優(yōu)班及體育資優(yōu)班9種班別為主，而人數(shù)比率則是逐年下降，96學(xué)年度特殊-資優(yōu)教育課程的高一註冊人數(shù)佔(zhàn)總高一學(xué)生數(shù)已降至1.64%；而特殊-身心障礙教育課程則僅臺北五區(qū)有特殊學(xué)校而未辦理外，其餘各社區(qū)均有辦理，學(xué)生大部分是以領(lǐng)有身心障礙手冊或縣市政府鑑輔會鑑定證明之輕中度智能障礙生為主，而人數(shù)比率則是逐年上升，96學(xué)年度特殊-身心障礙教育課程的高一註冊人數(shù)佔(zhàn)總高一學(xué)生數(shù)已升至1.36%

(三)適性學(xué)習(xí)社區(qū)內(nèi)國中畢業(yè)生升學(xué)機(jī)會超過100%的社區(qū)達(dá)15個 96學(xué)年度適性學(xué)習(xí)社區(qū)國中畢業(yè)生總數(shù)314,010人，社區(qū)高中職校核定招生人數(shù)為264,113人，升學(xué)機(jī)會達(dá)84.11％。其中有15個社區(qū)國中畢業(yè)生升學(xué)高中職校機(jī)會超過100%，包括北市東區(qū)(146.59%)、臺南三區(qū)(139.88%)、北市南區(qū)(133.20%)、臺南四區(qū)(132.57%)、北市北區(qū)(127.40%)、雲(yún)二區(qū)(127.22%)、中三區(qū)(120.85%)、連江縣(117.80%)、高市南區(qū)(111.90%)、新竹市區(qū)(110.78%)、臺北四區(qū)(108.60%)、臺南一區(qū)(108.06%)、高市中區(qū)(105.28%)、金門縣(103.63%)。但仍有3個社區(qū)國中畢業(yè)生升學(xué)高中職校機(jī)會低於50%的社區(qū)，分別為臺北五區(qū)（35.25%），次為投一區(qū)（42.11%）及彰北區(qū)（46.32%）。顯示大部份社區(qū)均能有足夠的高中職升學(xué)機(jī)會，讓社區(qū)內(nèi)的國中畢業(yè)生選擇就讀，僅3個適性學(xué)習(xí)社區(qū)的均衡情形待調(diào)整。(四)公立學(xué)校招生比率已提升至五成三

45個適性學(xué)習(xí)社區(qū)之整體公立高中職招生人數(shù)比率達(dá)53.74％。大部份的適性學(xué)習(xí)社區(qū)已能讓多數(shù)的學(xué)生選擇公立高中職就讀，而外島地區(qū)(含連江縣、澎湖區(qū)、及金門縣均100%。但仍少部份適性學(xué)習(xí)社區(qū)，公立高中職招生人數(shù)比率相當(dāng)?shù)?，諸如臺北四區(qū)(19.58%)、臺南一區(qū)(20.98%)、中三區(qū)(30.37%)。上述社區(qū)是否與其他社區(qū)重新劃分，或增設(shè)公立學(xué)校，則仍需要作深入的探討與考量。

(五)少子化現(xiàn)象仍持續(xù)影響高中職學(xué)校招生狀況

45個適性學(xué)習(xí)社區(qū)高中職之招生科別未達(dá)核定量60％的學(xué)校計有90校，分別位於31個適性學(xué)習(xí)社區(qū)，僅臺北二區(qū)、臺北五區(qū)、臺北六區(qū)、桃園二區(qū)、新竹市區(qū)、投一區(qū)、彰北區(qū)、彰南區(qū)、雲(yún)一區(qū)、雲(yún)二區(qū)、臺南二區(qū)、澎湖區(qū)、金門縣及連江縣，共14個適性學(xué)習(xí)社區(qū)無招生未達(dá)核定量不足60%的問題。

高中普通科招生未達(dá)核定量60％的學(xué)校共計22校，其中私立學(xué)校20校，公立學(xué)校2校，其中有9所私立高中在附設(shè)職業(yè)類科之招生上，亦出現(xiàn)招生不足的問題；辦理綜合高中而招生未達(dá)核定量60％的學(xué)校有15校，其中14所為私立學(xué)校及1所為國立學(xué)校；高中附設(shè)職業(yè)類科招生未達(dá)核定量60％的學(xué)校有20校，其中私立學(xué)校18校，公立學(xué)校2校。高職職業(yè)類科招生未達(dá)核定量60％的學(xué)校有34校，其中私立學(xué)校27校，公立學(xué)校7校，顯見少子化現(xiàn)象仍持續(xù)影響高中職學(xué)校招生狀況。(六)學(xué)生休學(xué)與輔導(dǎo)轉(zhuǎn)學(xué)情形均維持在低百分比之範(fàn)圍

45個適性學(xué)習(xí)社區(qū)96學(xué)年度高中職之休、輔導(dǎo)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生總?cè)藬?shù)為12,567人，佔(zhàn)總學(xué)生數(shù)695,988人之1.81％，且連續(xù)三個學(xué)年度均維持在不到百分之二的比率下。雖有部份偏遠(yuǎn)地區(qū)(花蓮區(qū))及外島(金門縣)在學(xué)生休、輔導(dǎo)轉(zhuǎn)學(xué)人數(shù)比率有較高的情形，但均低於4%，仍屬合理範(fàn)圍。(七)學(xué)生就近入學(xué)情形逐年提升比率

以最近三個學(xué)年度的學(xué)生就近入學(xué)率來看，高中職社區(qū)化政策之推動，已使適性學(xué)習(xí)社區(qū)的就近入學(xué)有逐年提升的現(xiàn)象。45個適性學(xué)習(xí)社區(qū)高一學(xué)生就近入學(xué)率之情形，96學(xué)年度高一學(xué)生就近入學(xué)人數(shù)達(dá)141,328人，就近入學(xué)率達(dá)58.94％，較95學(xué)年度提升0.24％，並在穩(wěn)定成長之中，而澎湖區(qū)（97.18％）、金門縣（94.28％）、宜蘭縣區(qū)（93.98％）均高達(dá)93%以上；惟交通便利或鄰近都會的社區(qū)學(xué)生就近入學(xué)情形，仍易受到學(xué)生跨區(qū)就讀的影響而降低，諸如臺北四區(qū)（27.05％）、北市南區(qū)（29.90％）等，便是部份受到交通便利之因素影響。

二、適性學(xué)習(xí)社區(qū)教育品質(zhì)均質(zhì)化情形

(一)各適性學(xué)習(xí)社區(qū)教師專業(yè)授課品質(zhì)逐年提升

45個適性學(xué)習(xí)社區(qū)整體合格教師專長授課人數(shù)比率高達(dá)96.07％，且逐年提升，全國有4個適性學(xué)習(xí)社區(qū)(投一區(qū)、臺北五區(qū)、澎湖區(qū)及連江縣)合格教師專長授課人數(shù)比率已達(dá)100%，顯示各適性學(xué)習(xí)社區(qū)教師專業(yè)授課品質(zhì)佳，且近年來的比例逐年提升，顯見各適性學(xué)習(xí)社區(qū)各校重視合格教師任用與專長授課之安排，社區(qū)教育品質(zhì)也藉此獲得提升。(二)各適性學(xué)習(xí)社區(qū)高中職合作開課數(shù)難以提高

45個適性學(xué)習(xí)社區(qū)辦理合作開課，總計辦理學(xué)生跨校選課共229個課程，為合作學(xué)校數(shù)之0.47倍；而教師跨校開課共163個課程，為合作學(xué)校數(shù)之0.34倍，總計合作開課共392個課程。學(xué)生參加跨校選課人數(shù)為4,283人，佔(zhàn)適性學(xué)習(xí)社區(qū)學(xué)生總數(shù)的0.62％；學(xué)生參加跨校合作開課人數(shù)為10,659人，佔(zhàn)適性學(xué)習(xí)社區(qū)學(xué)生總數(shù)1.53％，總計參加跨校合作課程的學(xué)生達(dá)14,942人。惟未辦理學(xué)生跨校選修及教師跨校開課的社區(qū)為北市北區(qū)、基隆區(qū)、臺北一區(qū)、投一區(qū)、投二區(qū)、臺南三區(qū)、岡山區(qū)、屏南區(qū)及連江縣共9個適性學(xué)習(xí)社區(qū)，由於連江縣僅有一所學(xué)校，故無法辦法跨校合作課程，其餘8個適性學(xué)習(xí)社區(qū)的作法略與高中職社區(qū)化之目標(biāo)相違。(三)各適性學(xué)習(xí)社區(qū)高中職已建立良好資源共享機(jī)制與模式

45個適性學(xué)習(xí)社區(qū)中，因連江縣僅有一所高中，未能辦理資源共享外，其餘各社區(qū)均辦理師資、課程及圖儀設(shè)備之資源共享，總計284校辦理資源共享。在社區(qū)辦理學(xué)校比率方面，以投一區(qū)、雲(yún)二區(qū)、澎湖區(qū)、金門縣4區(qū)為全區(qū)所有學(xué)校均辦理資源共享(師資、課程或圖儀設(shè)備資源共享)；辦理資源共享學(xué)校比率較少的社區(qū)為基隆區(qū)(12%)、屏南區(qū)(13%)、高市北區(qū)(25%)。各社區(qū)辦理師資資源共享之內(nèi)容包括高中職教師跨校開課、大專校院教師至校開課、職訓(xùn)中心教師至校開課、業(yè)界學(xué)有專長之師傅擔(dān)任研習(xí)活動講師、社服機(jī)構(gòu)人員至校參加研習(xí)活動講師等；各社區(qū)辦理課程資源共享之內(nèi)容包括學(xué)生營會、學(xué)生研習(xí)活動、跨校開課、跨校選課、宣導(dǎo)活動課程、國中職業(yè)試探之實習(xí)課程、高中職教師研習(xí)、策略聯(lián)盟課程選修等；各社區(qū)辦理圖儀設(shè)備資源共享之內(nèi)容包括圖書館館際合作、視聽教室借用、會議場所(禮堂、音樂廳、會議室、演講廳、教室)、游泳池或體育館共用、停車場借用、線上測驗系統(tǒng)分享、電腦教學(xué)媒體分享等。

(四)各適性學(xué)習(xí)社區(qū)高中職學(xué)生未升學(xué)未就業(yè)比率呈現(xiàn)逐年降低趨勢 95學(xué)年度45個適性學(xué)習(xí)社區(qū)中高中職學(xué)生未升學(xué)未就業(yè)人數(shù)共15,330人，佔(zhàn)適性學(xué)習(xí)社區(qū)學(xué)生總數(shù)之6.89％，並較94學(xué)年度降低1.19％。比較94與95學(xué)年度高中職學(xué)生未升學(xué)未就業(yè)人數(shù)減少率最多為金門縣(-11.81%)、投一區(qū)(-8.24%)、及臺北二區(qū)(-7.84%)。此外，高中職學(xué)生未升學(xué)未就業(yè)比率確實有逐年降低的現(xiàn)象，其數(shù)據(jù)由92學(xué)年度的10.74%降至95學(xué)年度的6.89％，減少3.85%。

(五)接近八成八的高中職就近入學(xué)畢業(yè)生的能升學(xué)大專校院就讀 95學(xué)年度45個適性學(xué)習(xí)社區(qū)高中職就近入學(xué)畢業(yè)生升學(xué)公立大專院校人數(shù)共34,935人，佔(zhàn)適性學(xué)習(xí)社區(qū)95學(xué)年度高中職就近入學(xué)畢業(yè)生總數(shù)之25.38％；高中職就近入學(xué)畢業(yè)生升學(xué)私立大專院校人數(shù)共80,050人，佔(zhàn)適性學(xué)習(xí)社區(qū)95學(xué)年度就近入學(xué)畢業(yè)生總數(shù)之62.52％?？傆嬌龑W(xué)公私立大專校院之就近入學(xué)學(xué)生為所有就近入學(xué)學(xué)生總數(shù)的87.90%左右，顯示接近八成八的就近入學(xué)學(xué)生均能升學(xué)大專院校。且升學(xué)公立大專校院的比例亦逐年提升，從92學(xué)年度的15.87%，提升至95學(xué)年度的25.38%。

三、調(diào)整適性學(xué)習(xí)社區(qū)範(fàn)圍情形

96學(xué)年度45個適性學(xué)習(xí)社區(qū)並無合作學(xué)校、所屬國中的調(diào)整，至於地理範(fàn)圍亦無社區(qū)進(jìn)行調(diào)整，顯示各社區(qū)在中程計畫最後期程的執(zhí)行，大致已能依地理範(fàn)圍內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行合作與資源共享。

四、適性學(xué)習(xí)社區(qū)特色發(fā)展情形

96學(xué)年度45個適性學(xué)習(xí)社區(qū)均能有社區(qū)特色發(fā)展，其呈現(xiàn)方式則依社區(qū)之地理環(huán)境、人文與產(chǎn)業(yè)情形不同而異，部份合作學(xué)校能利用社區(qū)資源，讓學(xué)校資源能輔相成，並擴(kuò)大高中職社區(qū)化的辦理成效，甚至讓鄰近國中學(xué)校參與，形成適合學(xué)生學(xué)習(xí)的適性學(xué)習(xí)社區(qū)。

以96學(xué)年度獲得主管教育行政機(jī)關(guān)補(bǔ)助特色發(fā)展計畫的22個社區(qū)來看，除了臺北市未獲特色發(fā)展計畫之補(bǔ)助外，高雄市獲5件補(bǔ)助，臺灣省獲17件補(bǔ)助。

未獲得補(bǔ)助的社區(qū)仍以高中職社區(qū)化推動工作之內(nèi)容進(jìn)行特色發(fā)展，包括課程區(qū)域合作、創(chuàng)意課程的推展，辦理的項目則包括「高中數(shù)學(xué)辭典」計畫針對高中數(shù)學(xué)課程編制網(wǎng)路自學(xué)系統(tǒng)、開設(shè)平版電腦繪圖課程、「創(chuàng)意機(jī)械設(shè)計課程計畫」訓(xùn)練、科技人文學(xué)子培育計畫、創(chuàng)意科學(xué)實驗?zāi)g(shù)營、建置「臺北市職校工農(nóng)類科課程資源中心網(wǎng)站」、IWiLL互動式語文學(xué)習(xí)平臺、人文與社會科學(xué)創(chuàng)意營－社會科學(xué)講座暨旗津采風(fēng)、高中職學(xué)生KUSO創(chuàng)意生活影片、行動情境美語教學(xué)－主題式英語雙向?qū)φ?、社區(qū)教學(xué)特色行銷暨招生宣導(dǎo)、加油添醋—辛香料理餐飲研習(xí)、創(chuàng)意科學(xué)教學(xué)實驗、創(chuàng)意電控積木科學(xué)、哈利波特魔法科學(xué)營、科學(xué)能力素養(yǎng)課程、社區(qū)數(shù)位學(xué)習(xí)平臺、美語生活營、「資訊融入創(chuàng)意數(shù)位教學(xué)」、鄉(xiāng)土古蹟研習(xí)、優(yōu)質(zhì)教學(xué)研習(xí)、社區(qū)化諮商中心輔導(dǎo)網(wǎng)、英語戲劇營、建置「多媒體輔助教學(xué)資源中心」、建置數(shù)位博物館、美術(shù)資源中心、數(shù)位學(xué)習(xí)e-learning平臺研習(xí)、研發(fā)金頭腦創(chuàng)新發(fā)明競賽、咖啡產(chǎn)業(yè)研習(xí)、學(xué)英文創(chuàng)意課程Scrabble拼字競賽、風(fēng)之島文學(xué)網(wǎng)、推展生命教育暨環(huán)境保護(hù)服務(wù)學(xué)習(xí)之體驗活動、建置生命教育環(huán)境服務(wù)學(xué)習(xí)活動分享網(wǎng)頁、開辦花式調(diào)酒技藝課程、嬰幼兒按摩教學(xué)研習(xí)、水電DIY等特色課程與計畫。

高中職社區(qū)化特色發(fā)展的推動不但能使各適性學(xué)習(xí)社合作辦理課程教材研發(fā)、創(chuàng)意教學(xué)、網(wǎng)際網(wǎng)路學(xué)習(xí)、適性輔導(dǎo)機(jī)制、社區(qū)轉(zhuǎn)學(xué)機(jī)制、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與大專校院或國中之垂直合作等相關(guān)項目，同時亦能發(fā)展社區(qū)具有特色之課程或制度。未來在持續(xù)推動特色發(fā)展計畫時，仍可朝適性學(xué)習(xí)課程改進(jìn)計畫、資訊教育計畫及適性輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)計畫推動，使社區(qū)能經(jīng)由持續(xù)且有計畫性的推動工作，得以提升各社區(qū)之教育品質(zhì)。此外，有關(guān)社區(qū)內(nèi)文化與藝術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)及族群文化的探索與教材研發(fā)均可讓社區(qū)內(nèi)學(xué)校與文化作緊密之結(jié)合，形成適性學(xué)習(xí)社區(qū)特有之文化與教育色彩，以提升當(dāng)?shù)厝宋乃仞B(yǎng)與文化傳承工作。

第二節(jié) 建議

依本研究之結(jié)論，以下分別針對主管教育機(jī)關(guān)、各適性學(xué)習(xí)社區(qū)、與參加高中職社區(qū)化各校三方面提出綜合建議：

壹、對主管教育機(jī)關(guān)之建議

一、大部份民眾已了解高中職社區(qū)化，可延續(xù)辦理均質(zhì)化方案

由次整體民意調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，整體高中職及國中之教師、學(xué)生與家長之滿意度達(dá)80.90%，顯示多數(shù)民眾已了解高中職社區(qū)化政策的推動，並滿意其推動結(jié)果。未來在高中職社區(qū)化中程計畫推動的最後一年，宜持續(xù)推動社區(qū)特色發(fā)展專案，並配合高中職適性學(xué)習(xí)社區(qū)教育資源均質(zhì)化實施方案的實施，讓民眾能了解到政策的延續(xù)性與銜接性，以增強(qiáng)民眾對教育政策的信心。

二、普通教育與技職教育、公與私立學(xué)校比例差別較大的社區(qū)宜考量進(jìn)行調(diào)整

高中職社區(qū)化政策之推動，使大部份社區(qū)亦能在普通與技職教育之比率達(dá)到均衡，但普通教育與技職教育比例差別較大的社區(qū)，如連江縣(96.40：0)、臺北五區(qū)(79.77：15.50)、臺南二區(qū)(75.00：20.75)。由於連江縣為外島，情況較為特殊，但臺北五區(qū)及臺南二區(qū)則尚待作適當(dāng)之調(diào)整。此外，公立高中職招生人數(shù)比率過低的社區(qū)如臺北四區(qū)(19.58%)、臺南一區(qū)(20.98%)、中三區(qū)(30.37%)，亦可考量與鄰近社區(qū)調(diào)整地理範(fàn)圍，或於該社區(qū)增設(shè)公立學(xué)校。

三、社區(qū)內(nèi)招生容量不足或過高的社區(qū)，在未來學(xué)區(qū)規(guī)劃時宜加以考量

95學(xué)年度有15個社區(qū)之高中職招生容量超過100%，但仍有3個社區(qū)高中職招生容量低於50%的社區(qū)，分別為臺北五區(qū)（35.25%），投一區(qū)（42.11%）及彰北區(qū)（46.32%），此三個社區(qū)中高中職學(xué)校一年級核定新生招生總數(shù)竟超過該社區(qū)所屬國中畢業(yè)生總數(shù)兩倍以上。建議未來在12年國民基本教育之學(xué)區(qū)規(guī)劃時，這些社區(qū)劃分可再加以考量。

四、建議高中職社區(qū)化資訊網(wǎng)網(wǎng)站持續(xù)更新與維護(hù)

目前高中職社區(qū)化網(wǎng)站均架構(gòu)完整，建議未來高中職社區(qū)化資訊網(wǎng)站仍需持續(xù)更新與維護(hù)，以透過資訊網(wǎng)站讓民眾了解高中職社區(qū)化政策的理念、推動現(xiàn)況、各適性學(xué)習(xí)社區(qū)的特色等，同時亦能持續(xù)透過高中職社區(qū)化資訊網(wǎng)平臺，讓各校或各適性學(xué)習(xí)社區(qū)能互相交流，以隨時了解高中職社區(qū)化及教育政策之最新動態(tài)。

貳、對各適性學(xué)習(xí)社區(qū)之建議

一、高中職與國中之垂直連結(jié)可再強(qiáng)化，以接續(xù)辦理均質(zhì)化方案

由於高中職社區(qū)化在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的宣導(dǎo)工作有了適當(dāng)?shù)男Ч?，建議各適性學(xué)習(xí)社區(qū)未來除了持續(xù)強(qiáng)化宣導(dǎo)工作，可著重與國中之間垂直連結(jié)的的宣導(dǎo)。建議各適性學(xué)習(xí)社區(qū)高中職學(xué)校加強(qiáng)向下建立與國中之垂直合作，合作辦理課程發(fā)展與教學(xué)創(chuàng)新之特色計畫，並支援國中各種教學(xué)活動，包括社團(tuán)活動、校慶、園遊會等，強(qiáng)化高中職與國中之夥伴關(guān)係的建立，以配合未來教育政策的推動方向，使社區(qū)之國中學(xué)生能更了解社區(qū)內(nèi)之高中職，增強(qiáng)其就近入學(xué)之意願。

二、持續(xù)發(fā)揮資訊站功能

高中職社區(qū)化在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的工作內(nèi)容中，建置資訊站被視為重要的工作項目，而建置資訊站的目的是要讓學(xué)校與社區(qū)有充分相互了解的機(jī)會，運(yùn)用網(wǎng)站與其他宣導(dǎo)方式，讓學(xué)校教育的觸角能深入社區(qū)，舉凡學(xué)校經(jīng)營理念、教育內(nèi)容、活動設(shè)施和人力資源等，都讓社區(qū)人士了解及參與，建議未來在推動「高中職適性學(xué)習(xí)社區(qū)教育資源均質(zhì)化實施方案」時，可將各社區(qū)之資訊網(wǎng)站作為相關(guān)教育政策的宣導(dǎo)網(wǎng)站或?qū)W區(qū)學(xué)校的介紹網(wǎng)站，以結(jié)合社區(qū)內(nèi)人文、風(fēng)土資訊，讓社區(qū)網(wǎng)站提升其原有的功能與價值。

參、對參加高中職社區(qū)化各校之建議

一、學(xué)校間的區(qū)域合作仍為未來重點(diǎn)

97學(xué)年度為辦理高中職社區(qū)化之最後一個期程，建議各校仍應(yīng)保持社區(qū)間的合作關(guān)係，加強(qiáng)社區(qū)高中職間課程、師資、設(shè)備、教學(xué)及輔導(dǎo)等教育資源整合，達(dá)成社區(qū)資源共享之目標(biāo)，建立高中職與社區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、社區(qū)機(jī)構(gòu)、大專校院及國中互助合作的夥伴關(guān)係，配合共同推動的特色發(fā)展計畫，與國中共同建構(gòu)特色課程、教學(xué)與輔導(dǎo)的合作機(jī)制，提升社區(qū)整體的教育品質(zhì)，進(jìn)而吸引國中畢業(yè)生就近入學(xué)。

二、配合均質(zhì)化方案的實施，社區(qū)內(nèi)學(xué)?？蓪で筇厣l(fā)展的方向

由於均質(zhì)化方案已經(jīng)過三次的研議，建議各適性學(xué)習(xí)社區(qū)高中職各?？梢婪桨傅霓k理項目提出合作計畫，在高中職社化區(qū)所建立的既有合作關(guān)係上，由水平的合作延伸至垂直的整合機(jī)制，以建構(gòu)產(chǎn)業(yè)、社區(qū)機(jī)構(gòu)、大專校及國中與高中職的合作關(guān)係，達(dá)成師資、課程、設(shè)備等教育資源的共享，進(jìn)而提升各社區(qū)之高中職教育競爭力，使學(xué)生在當(dāng)?shù)馗咧新毜木蛯W(xué)環(huán)境中，能有適性的學(xué)習(xí)與發(fā)展。

第二篇：村莊社區(qū)化管理成效總結(jié)

XX村村莊社區(qū)化管理成效總結(jié)

隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，流動人口大量增加，給城市管理帶來了許多新難題。為了減少安全隱患，保護(hù)居住在村內(nèi)村民和流動人口的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村的村莊秩序，為廣大流動人口和村民創(chuàng)造一個更加平安和諧的生活工作環(huán)境，在鎮(zhèn)黨委、政府的積極謀劃和統(tǒng)一安排下，東區(qū)16個村社全部實行了社區(qū)化管理。

目前，XX村的社區(qū)化管理進(jìn)程正在有序開展和推進(jìn)，并在實踐中不斷完善管理的各項制度，社區(qū)民警、村莊專職巡防隊員、流動人口管理員已全部到崗工作。實踐證明，實行村莊社區(qū)化管理有效改善了村莊環(huán)境，規(guī)范了社會秩序，村民生活的安全感不斷提升，我村的村莊社區(qū)化管理取得了初步成效。

綜合來看，我的村莊社區(qū)化管理取得了四大成效。一是創(chuàng)新管理模式，提高了村莊管理水平；二是采取多種措施，大大降低了治安案件發(fā)案率，提高了社會治安水平；三是有效改善了村莊環(huán)境，實現(xiàn)了農(nóng)村治安管理網(wǎng)格化、農(nóng)村保潔專業(yè)化、村民文化生活多樣化；四是村民的安全感和滿意度大幅提高。我村實行的社區(qū)化類似于城市居民區(qū)的小區(qū)化管理模式，既是對村莊、居民更加規(guī)范的管理，同時更加保證了所有居住在村莊內(nèi)的人員安全，一定程度上消除了可能存在的治安隱患。短期看來，村民及

流動人口覺得出行受到了限制，出示出入證很麻煩，但是從長遠(yuǎn)來看，出于村莊安全考慮，在實行了村莊社區(qū)化管理后，村內(nèi)治安狀況明顯改善，秩序井然，得到了村民及流動人口的廣泛好評。

在穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)化管理的同時，相關(guān)制度措施正在不斷完善。在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，我村建立了以警務(wù)站、流動人口服務(wù)站、專職巡防站、民事調(diào)解室的“三站一室”為主的綜治工作中心，建立了巡防隊、流管站、環(huán)衛(wèi)隊三支隊伍，并投資在村口修建了治安崗?fù)?、值守哨卡、圍墻等，實行村莊的立體化管理，同時，通過公開招考的方式為三站一室注入了新鮮力量，又對村巡防隊、流管站的工作人員進(jìn)行了統(tǒng)一的集中培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范工作規(guī)程，真正做到人性化服務(wù)村莊發(fā)展，服務(wù)全村百姓。

同時，鎮(zhèn)政府也派出專職督導(dǎo)組，長期駐村，指導(dǎo)我村的社區(qū)化管理工作，在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，我村的社區(qū)化管理工作順利通過了上級驗收，也為我村下一步村莊社區(qū)化管理的推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

XX村

201X年XX月XX日

第三篇：和平街社區(qū)網(wǎng)格化管理工作實踐做法及成效（精選）

社區(qū)網(wǎng)格化管理的實踐做法與成效

——烏蘭浩特市和平街辦事處

和平街地處烏市中心地段，人口多，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，居民構(gòu)成成份復(fù)雜，社區(qū)管理難度很大，為了加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定，2011年7月以來，和平街黨工委按照市委市政府的要求，在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本街社區(qū)工作實際，率先嘗試網(wǎng)格化管理模式，積極推行“分級包片，一片三長，一崗多責(zé)”的社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)社區(qū)管理方式，提高了工作效能，實現(xiàn)了社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，促進(jìn)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。主要采取了如下做法：

一、統(tǒng)一認(rèn)識、認(rèn)真謀劃、確定管理模式

街道是社會各種矛盾交匯點(diǎn)，做好新形勢下社會管理工作尤為重要。基于這種認(rèn)識，街黨工委“一班人”多次召開會議，研究網(wǎng)格化管理模式，為了把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作抓實抓好，街黨工委組成考察組由書記帶隊，機(jī)關(guān)、社區(qū)干部代表參加，到浙江杭州采荷街道學(xué)習(xí)考察，并取回了管理“真經(jīng)”。在此基礎(chǔ)上，街黨工委成立了由街黨工委書記為組長、街道班子成員為副組長，各社區(qū)書記、主任為成員的網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，做到了工作有人管有人抓，具體工作有人做。通過反復(fù)研究決定在全街范圍內(nèi)推行“分級包片、一片三長、一崗多責(zé)” 的網(wǎng)格化管理模式，為了把這種管理模式抓實抓好、抓出成效，街黨工委采取了抓點(diǎn)帶面的辦法，確定了紅通、紅都、濱河為試點(diǎn)社區(qū)，制定了社區(qū)網(wǎng)格化管理工作實施方案及考核辦法，社區(qū)班子由街道組織考核，社區(qū)片區(qū)負(fù)責(zé)人及樓棟長、黨小組長、退管小組長由社區(qū)班子組織考核。

二、劃分網(wǎng)格、選拔能人、制定崗位職責(zé)

在推行網(wǎng)格化管理的工作中，街黨工委特別注重抓好兩個要件：一個是科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格即片區(qū)，另一個是選人用人。

1、根據(jù)社區(qū)的不同情況，將每個社區(qū)劃分4—6個片區(qū)，以片區(qū)為單位，形成責(zé)任社工責(zé)任區(qū)域，片長1人，由負(fù)責(zé)該區(qū)域的社區(qū)工作者擔(dān)任。每個片區(qū)設(shè)黨小組長1名、退管小組長1名、每棟樓設(shè)樓棟長1名，黨小組長、退管小組長、樓棟長均由社區(qū)居民代表會選舉產(chǎn)生。

2、將社區(qū)各項工作融入網(wǎng)格，并明確了崗位職責(zé)。社區(qū)工作者（片長）在所管轄的片區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)片區(qū)所有為民服務(wù)工作事務(wù)并及時收集社區(qū)民意上報社區(qū)居委會。具體為信訪調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、文教體育、民政低保、特殊群體管理服務(wù)等工作職責(zé)，按照片區(qū)事務(wù)及時受理，社區(qū)協(xié)調(diào)解決的原則，有效服務(wù)居民；黨小組長兼任片區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)委員，負(fù)責(zé)片區(qū)黨員召集管理并做好統(tǒng)戰(zhàn)對象協(xié)調(diào)溝通工作；退管小組長兼任片區(qū)社會化服務(wù)協(xié)理員，不但對離退休干部服務(wù)，還對無就業(yè)居民進(jìn)行管理服務(wù)，指導(dǎo)其學(xué)習(xí)生活技能，尋找就業(yè)崗位；樓棟長兼任片區(qū)關(guān)工小組長、城管衛(wèi)生監(jiān)督員、治安員、消防安全員，對本樓棟居民生活需求、困難和問題及時反映，并協(xié)調(diào)做好青少年的幫教工作。黨小組長、退管小組長、樓棟長的共性職責(zé)是組織片區(qū)不同層面居民參與各種活動，反映不同層面群眾的意見和建議，及時反饋片區(qū)負(fù)責(zé)人，掌握片區(qū)居民的思想動態(tài)，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)鄰里和諧相處。

3、召開居民代表會，把網(wǎng)格化工作落到實處。街黨工委召開了網(wǎng)格化管理動員會，各社區(qū)先后召開了居民代表會。共選出片區(qū)負(fù)責(zé)人31人、黨小組長31人、退管小組長31人、樓棟長260人，為網(wǎng)格化管理的有效開展奠定了基礎(chǔ)。

三、抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、網(wǎng)格化管理見成效 在推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理過程中，街黨工委不斷完善網(wǎng)格化管理制度，認(rèn)真總結(jié)分析試點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗、成效及存在問題，并結(jié)合本街實際制定和完善了《和平街全面推行網(wǎng)格化管理實施方案》，召開了全面實施網(wǎng)格化推進(jìn)會，認(rèn)真部署，具體安排，促進(jìn)了網(wǎng)格化管理的順利開展。

一年來，通過實行黨政班子成員包社區(qū)，機(jī)關(guān)、社區(qū)干部包片區(qū)，“三長”包樓棟，形成了橫向到邊、縱向到底綜合性的網(wǎng)格化管理局面，取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是網(wǎng)絡(luò)互動，促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。由于轄區(qū)市場多，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多，流動人口多、居民成份復(fù)雜，導(dǎo)致一些地方治安問題突出，常常發(fā)生盜竊綹竊等治安案件。鄰里之間常因一些瑣事，矛盾不斷，增加了社區(qū)的安全隱患。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理以后，“三長”切實履行了自己的工作職責(zé)，做到了“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”，能化解的鄰里矛盾及時化解在萌芽之中，掌握的治安信息及時反饋給片長，最大程度地防止了鄰里矛盾的擴(kuò)大化，減少了群防、越級訪的發(fā)生，治安案件明顯減少。如：濱河社區(qū)眾益綜合樓4號樓的樓棟長李忠樞，退休后閑居在家，自從當(dāng)選樓棟長以來，他經(jīng)常上門為鄰居們免費(fèi)修理電燈、電閘等，樓道防盜門鎖壞了，他擔(dān)心單元居民財產(chǎn)受損失，便自己學(xué)會了修鎖，把單元門鎖修好了。一次，深夜，李忠樞去衛(wèi)生間發(fā)現(xiàn)一戶居民車庫門開著，就趕緊打電話通知對方，由于夜深，居民睡著了，聯(lián)系了半個多時辰才聯(lián)系上，避免了物品的丟失，這位居民感動地說：“李大叔這樓棟長可真夠格！”去年10月份，剛開始接手樓棟長工作的吳鳳蘭，便開始每天下片走訪，在紅勝家園3號樓，她發(fā)現(xiàn)樓前的下水井堵了，入戶打聽得知，由于下水井堵塞，居民的生活受到影響，樓上居民的污水都返到一樓了，一樓住戶正打算關(guān)閉自來水閥門呢。于是，吳鳳蘭立刻與物業(yè)公司取得聯(lián)系，疏通了下水井，避免了鄰里之間矛盾的發(fā)生。紅都社區(qū)老黨員、片區(qū)黨小組長王景春憑著自己理發(fā)手藝經(jīng)常為低保戶上門理發(fā)。他還經(jīng)常組織退休老黨員參加社區(qū)活動，組織在職黨員去托老所為老人們打掃衛(wèi)生。紅通社區(qū)退管小組長張立平，組織退休干部成立了社區(qū)中老年合唱團(tuán)，他們自行編排節(jié)目，為居民巡回演出，博得了居民的好評。

二是壯大了服務(wù)力量，提高了服務(wù)效率。實施社區(qū)網(wǎng)格化管理之前，每個社區(qū)干部平均管理七、八百戶居民，“上面千條線，下面一根針”是社區(qū)干部的工作寫照，很多工作都需要社區(qū)干部去做，常常是顧此失彼，有時也會引來居民群眾的抱怨聲。社區(qū)網(wǎng)格化管理實施之后，社區(qū)的在職黨員、離退休老干部、社區(qū)居民參與社會管理積極性被調(diào)動起來了，壯大了社區(qū)服務(wù)力量，提高了服務(wù)效率，減輕了社區(qū)工作者的工作壓力。有的社區(qū)工作者激動地說：“實施網(wǎng)格化管理，我們的工作好做多了，也不忙亂了。我們要落實工作任務(wù)，掌握居民信息，通過‘三長’就能辦到，工作真是方便多了?！?/p>

三是轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高行政效能。實行“分級包片，一片三長，一崗多責(zé)”社區(qū)網(wǎng)格化管理工作以后，街道班子成員及機(jī)關(guān)干部都有了自己的包片區(qū)域，促使他們轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，改變了以往辦事處的工作機(jī)關(guān)化現(xiàn)象，廣大干部經(jīng)常深入群眾，細(xì)致地了解群眾的現(xiàn)實需求和困難，及時解決居民實際困難。如：今年年初，綜合辦主任胡本榕在入戶走訪時了解到“40、50”人員李振強(qiáng)剛剛下崗，因為愛人和孩子都沒有工作，一家人的生活非常困難，得知這個情況，胡本榕便積極聯(lián)系街道勞動保障所，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，為李振強(qiáng)找到了合適的工作。今年3月份，街道班子成員及機(jī)關(guān)全體黨員深入基層、深入群眾，訪民情、解民憂，與21戶低保戶結(jié)對幫扶，為他們送去了生產(chǎn)生活物品及扶助資金共計6000多元，為他們聯(lián)系了力所能及的工作3份，力促他們擺脫生活困境。網(wǎng)格化管理不僅密切了黨群、干群關(guān)系，而且優(yōu)化了機(jī)關(guān)工作環(huán)境，提高了行政效能。

第四篇：網(wǎng)格化管理活動及成效

開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)” 活動及實效

航空港區(qū)翟莊村人口多，面積大，交通便利，流動人員較多，因此鄉(xiāng)黨委、政府一直以來都十分重視本村綜合治理和平安創(chuàng)建工作，今年我校根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一部署，結(jié)合我校及村里的實際情況開展了“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。為便于“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的開展，村兩委根據(jù)工作需要成立了“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村書記及校長任組長，村調(diào)解主任任副組長，各相關(guān)部門為成員。通過健全組織明確了職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)，同時把各項工作分解到各個自然村，各條線的干部共同配合，形成了齊抓共管的良好局面，為“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）合理劃分責(zé)任網(wǎng)格，組建服務(wù)團(tuán)隊。根據(jù)“屬地管理”的原則，按照“一行政村一網(wǎng)格”的基本塊劃分方法。各組要提供“定期+按需”的長期服務(wù)，根據(jù)村民的需要積極為民辦事，通過下村走訪聯(lián)系民情，掌握動態(tài)，根據(jù)責(zé)任分工落實辦理人員，并對辦理結(jié)果進(jìn)行記錄。同時做好各項基礎(chǔ)工作，由副組長記錄群眾的各項訴求，組長定期匯總后報鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）建立健全工作機(jī)制，實現(xiàn)組團(tuán)服務(wù)長效。

1、點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動,各服務(wù)團(tuán)隊本著“全面聯(lián)系、重點(diǎn)服務(wù)” 的工作原則，對自己所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格內(nèi)村民進(jìn)行定期或不定期的走訪。認(rèn)真收集村情民意、做好各類政策宣傳服務(wù)工作，在各服務(wù)網(wǎng)格開展全面聯(lián)戶走訪活動的基礎(chǔ)上，各服務(wù)團(tuán)隊對全村孤寡老人、困難黨員、特困家庭、貧困職工等送去慰問品，并進(jìn)行重點(diǎn)走訪慰問，送去黨和政府的溫暖。并深入了解貧困戶的具體狀況和致貧原因，為今后因地制宜落實幫扶措施，切實解決生產(chǎn)生活難題奠定基礎(chǔ)。

2、實行服務(wù)團(tuán)隊綜治平安責(zé)任區(qū)工作制。堅持把推進(jìn)網(wǎng)格組團(tuán)工作同綜治平安工作結(jié)合起來，把網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜治平安工作成效作為考察網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊工作成績的總體指標(biāo)。下一步將制定考核辦法，實行考核獎懲制度，對網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊進(jìn)行考核，把網(wǎng)格服務(wù)組走訪入戶率、群眾知曉率和滿意率以及工作成效納入考核內(nèi)容，并根據(jù)實際工作給予獎勵或處罰。

二、工作實效

通過一段時間開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，雖然還不是很深入，但是已取得一些成效：一是通過區(qū)塊劃分，有效解決群眾的需求和矛盾。充分發(fā)揮基層各類組織的作用，從源頭上化解矛盾糾紛。如青東澗村的兩戶居民因為宅基地問題發(fā)生矛盾糾紛，村干部暨網(wǎng)格副組長走訪時發(fā)現(xiàn)后及時上報鄉(xiāng)綜治辦進(jìn)行調(diào)解。通過鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合村干部及時介入進(jìn)行調(diào)解，穩(wěn)定了矛盾雙方的情緒，有效防止了該此 糾紛激化，妥善解決了這起糾紛，消除了不安定隱患。二是把全村各項工作的開展與網(wǎng)格區(qū)塊劃分相結(jié)合，各項工作一目了然。我們把農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險金繳費(fèi)工作進(jìn)行分塊收取同網(wǎng)格化工作有機(jī)結(jié)合起來，通過分塊實施明確了任務(wù)，工作進(jìn)展也是一目了然，可以說通過網(wǎng)格區(qū)塊有力的推進(jìn)了全村工作的開展。三是進(jìn)一步聯(lián)絡(luò)了干群感情，營造了良好氛圍。我們要求各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊多走訪農(nóng)戶，既了解農(nóng)戶的訴求也聯(lián)絡(luò)了感情，便于工作的開展。通過走訪，與村民面對面的交談，向村民進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳，提供必要的幫助，了解群眾的生產(chǎn)生活中的困難，及時提供必要的幫助，密切了干群關(guān)系。同時通過走訪掌握了村民的動態(tài)，對一些矛盾隱患及時的進(jìn)行了調(diào)解，真正做到了把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。四是以網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)為契機(jī)，促進(jìn)歸正人員的管理工作進(jìn)入新模式。在網(wǎng)格層面，每一網(wǎng)格落實包括普法宣傳員、人民調(diào)解員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員等人員各司其職，主要負(fù)責(zé)群眾日常法律服務(wù)。

接下來，村兩委將進(jìn)一步抓好組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作經(jīng)驗總結(jié)，從以下幾個方面下功夫，努力深化聯(lián)系服務(wù)群眾工作。一是利用好報到在職黨員資源，組建長效化的自助、互助服務(wù)團(tuán)隊，切實完善走訪服務(wù)群眾的組團(tuán)力量；二是總結(jié)完善走訪服務(wù)群眾的長效工作機(jī)制，整合和完善民情信息收集、匯總、反饋體系，形成充足的人員、經(jīng)費(fèi)、信息和制度保障，保證組團(tuán)式工作的長效化、制度化延續(xù)；三是圍繞解決居民區(qū)疑難問題，深化網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù)工作，積極推進(jìn)各線工作。

航空港區(qū)第二小學(xué)

第五篇：.....社區(qū)加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)舉措和成效

昌盛社區(qū)加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)舉措和成效

…….社區(qū)成立于2006年4月，轄區(qū)面積2.2平方公里，現(xiàn)有6個居民小區(qū)，居民住宅樓17棟，住戶744戶，常住人口1886人，城鎮(zhèn)人口973人，流動人口33人，轄區(qū)單位19個，其中機(jī)關(guān)單位6個，學(xué)校3個，醫(yī)院1個，個體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)308個，有志愿者隊伍5支52人。社區(qū)現(xiàn)有工作人員16名，其中支部書記2名，公益性崗位9名，進(jìn)村進(jìn)社3名，就業(yè)援助2名。社區(qū)本著便民高效的服務(wù)理念設(shè)居務(wù)大廳、黨建工作站、警務(wù)室文化活動室一廳一站兩室的模式，在居務(wù)大廳設(shè)黨政群團(tuán)、民政低保、勞動保障、殘協(xié)老齡、計劃生育五個服務(wù)窗口。

社區(qū)現(xiàn)有兩個黨支部，共有黨員50名，社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員26名，其中正式黨員25名，預(yù)備黨員1名，女黨員10名。離退休干部黨支部現(xiàn)有黨員24名，其中離休2名，退休22名，女黨員4名。駐區(qū)在職黨員44名。

社區(qū)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確指導(dǎo)下，根據(jù)上級布置的各項工作任務(wù)和指示精神，結(jié)合社區(qū)實際工作，按照“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的職能要求，有序地開展各項工作。以創(chuàng)特色為目標(biāo)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，不斷推動社區(qū)黨建、計生、民政低保、勞動

保障、殘協(xié)老齡、文體、綜治、衛(wèi)生等各項工作的開展?，F(xiàn)就社區(qū)2011年加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)舉措和成效匯報如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，健全組織管理，完善設(shè)施建設(shè)，拓展服務(wù)功能，加強(qiáng)環(huán)境整治，強(qiáng)化治安維穩(wěn)，把社區(qū)建設(shè)成平安溫馨和諧社區(qū)。

二、工作舉措

今年社區(qū)建設(shè)在做好日常工作的同時，也繼續(xù)做好以黨建、計生、民政低保、勞動保障、殘協(xié)老齡、文體、綜治、衛(wèi)生等常規(guī)內(nèi)容為主的社區(qū)中心工作。

（一）社區(qū)黨建工作：

1．社區(qū)支委認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)指示精神，內(nèi)部團(tuán)結(jié)，分工明確，辦事公道，具有較強(qiáng)號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政建設(shè)能力，推進(jìn)黨政群團(tuán)工作求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)、發(fā)揮先鋒模范作用。

2．對社區(qū)黨員進(jìn)行有效教育管理，定期組織社區(qū)黨員開展活動。聽取黨員學(xué)習(xí)、工作、思想?yún)R報，及時把握他們的思想動態(tài)。

3．與轄區(qū)單位實行黨建共駐共建，不定期召開共建聯(lián)席會，商討社區(qū)建設(shè)事宜。重視群眾工作，使支部進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，解決群眾困難，化解矛盾，辦事公正公平，群

眾滿意。

4．在發(fā)展黨員方面：今年發(fā)展2名入黨積極分子，2名預(yù)備黨員，2名發(fā)展對象轉(zhuǎn)正。同時繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，認(rèn)真做好各項工作。

（二）計生工作：

1．緊緊圍繞和盛鎮(zhèn)黨委、政府、計生辦的統(tǒng)一安排深入宣傳人口與計劃生育政策，上街發(fā)放宣傳單，讓社區(qū)每一位居民了解計劃生育政策，改變生育觀念。加大宣傳力度，積極開展計生宣傳活動，定期刊出宣傳欄。

2．嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策，有效推行計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，適時開展計生尋訪工作，對新婚夫婦，產(chǎn)褥期、哺乳期婦女做到隨時走訪，積極為她們講解產(chǎn)后保健及哺乳期避孕知識。為社區(qū)內(nèi)的育齡婦女免費(fèi)發(fā)放避孕套、避孕藥等。督促環(huán)孕檢對象到鎮(zhèn)服務(wù)所進(jìn)行環(huán)孕情檢查。

3．健全微機(jī)臺帳、卡、表、冊等相關(guān)資料。數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實、無一人錯登漏登，及時運(yùn)轉(zhuǎn)表、冊，做到卡、表、冊、證、人五對口，補(bǔ)充完善育齡婦女信息。

4．加強(qiáng)流動人口管理，及時動員外出人員辦理流動人口婚育證，積極開展每月一查，每季度一核的普查驗證工作；為方便流動人口做到有計劃地生育，要不定期的發(fā)放宣傳資料，避孕藥具等，讓流動人口感覺到計劃生育工作“以人為

本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作理念。

（三）勞動保障：

1．推行文明辦公，增強(qiáng)服務(wù)意識。規(guī)范辦公程序，做到服務(wù)熱情、耐心周到。通過我們勞動保障工作人員良好的精神狀態(tài)，使社區(qū)居民真切地感受到黨和政府的溫暖。

2．加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。每季度進(jìn)行一次技能培訓(xùn)，每次培訓(xùn)人員保持在100人左右，并聘請縣勞動工作站專業(yè)人員講課。推薦他們參加市、縣、鎮(zhèn)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并為他們創(chuàng)業(yè)提供便利。通過大力發(fā)展失業(yè)人員的技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。

3．拓寬就業(yè)渠道，加大就業(yè)力度。我社區(qū)勞動保障服務(wù)中心今年將繼續(xù)堅持為勞動就業(yè)服務(wù)，大力拓寬就業(yè)渠道，構(gòu)建城鄉(xiāng)勞動力雙向流動機(jī)制，實現(xiàn)下崗職工再就業(yè)，保障社區(qū)居民的基本生活。我們還將與少數(shù)特別困難的家庭建立“定人、定期、定戶”的結(jié)對幫扶制度，為他們解決實際生活問題。

4．鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，宣傳優(yōu)惠政策。對有條件的失業(yè)人員鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)，將再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策、優(yōu)惠條件、就業(yè)信息、社會保障規(guī)定宣傳材料送到每個人家中，同時了解他們的要求、愿望。

5．加強(qiáng)規(guī)范化管理工作，貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨，關(guān)心失業(yè)人員的生活。幫助再就業(yè)對象解決生活中的

實際問題。

（四）民政低保：

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低?；菝裾撸粩嗤晟茖彶橹贫?，定期公布執(zhí)行低保情況，接受群眾監(jiān)督，使低保工作更加“陽光透明”。

2．對低保戶家庭實行定期走訪制度，及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。為孤寡老人殘疾人上門做一些力所能及的服務(wù)。

3．定期召開低保人員會議，及時傳達(dá)上級有關(guān)低保政策。同時傾聽低保人員的建議和意見。支持享受低保人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，鼓勵他們樹立自強(qiáng)自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（五）殘協(xié)老齡：

1．加強(qiáng)對殘協(xié)老齡人的情況摸底工作，建檔立卡，努力做到及時掌握他們的最新情況，為他們排憂解難，并將各種信息及時上報。及時解決他們的困難和問題。

2．做好節(jié)日的慰問工作，對那些生活確實困難的人員做好關(guān)照，多組織開展老年人豐富多彩的文體活動。不定期到殘疾人家中走訪，了解他們的疾苦，盡最大努力幫助他們。

（六）社會治安綜合治理：

1．在社區(qū)實現(xiàn)了“五無”目標(biāo)，即無刑事案件、無治安案件、無居民犯罪、無治安災(zāi)害事件、無非法宗教活動，杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。

2．加強(qiáng)對居民的法制宣傳教育，充分發(fā)動群眾，調(diào)動群眾的積極性，增強(qiáng)居民的法制觀念，提高群隊群治意識。

3．及時調(diào)處民事糾紛，做到了無因民事糾紛調(diào)解不及時，造成矛盾激化，導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象發(fā)生。

4．發(fā)動轄區(qū)群眾及義務(wù)聯(lián)治隊員、樓棟組長，不放過一個可疑的人和事，以杜絕案件的發(fā)生。

5．深入開展“不讓毒品進(jìn)我家”、“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”活動，動員社會力量，做好吸毒人員監(jiān)控幫教工作。

6．加大反邪教警示教育，組織舉辦反邪教培訓(xùn)班，提高居民群眾的反邪教意識。

（七）活躍社區(qū)文化，廣泛宣傳社區(qū)精神文明公約，提高文明新風(fēng)、文明行為。利用社區(qū)資源，開展文藝匯演、書法比賽、下象棋等活動，進(jìn)行科普宣傳、法制宣傳。管理好文化活動室和圖書閱覽室。

（八）發(fā)揮社區(qū)自治功能，認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)自治章程和各種自治制度，辦事公平公正，監(jiān)督措施落實，群眾滿意。

（九）開展星級文明戶評選活動。為了適應(yīng)社區(qū)發(fā)展需要，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，特修訂“十星級”文明戶評選標(biāo)準(zhǔn)：即政治思想好、遵紀(jì)守法好、團(tuán)結(jié)和睦好、環(huán)境衛(wèi)生好、科技興農(nóng)好、完成任務(wù)好、計劃生育好、艱苦奮斗好、生產(chǎn)生活好、移風(fēng)易俗好、把符合上述10個條件的

“十星級”文明戶評選出來，給居民樹立榜樣，促進(jìn)社區(qū)和諧、居民安居樂業(yè)。

（十）搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，做到社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、亮化、無臟亂差，確保環(huán)境整潔干凈。

社區(qū)成立以來，在各個方面都取得了巨大的成效。

一、社區(qū)管理體系基本形成。

二、社區(qū)工作者隊伍進(jìn)一步壯大。

三、社區(qū)建設(shè)服務(wù)內(nèi)容逐步豐富。

四、社區(qū)精神文明的創(chuàng)建活動有新起色。

盡管社區(qū)建設(shè)區(qū)得了巨大成效，但是還存在不少問題。

一、社區(qū)辦公場地全部租用且辦公條件差，場地狹小，影響了業(yè)務(wù)活動和社區(qū)文化活動的開展。

二、社區(qū)進(jìn)入業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度不健全。一些職能部門只給業(yè)務(wù)和任務(wù)，缺乏資金和人力支持。

三、社區(qū)經(jīng)費(fèi)來源單一，僅僅靠財政拔付有限的資金，活動經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響了各種活動的全面開展。

四、缺少業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)制度，業(yè)務(wù)人員辦事能力較差，影響了工作效率。

社區(qū)是城市最基層的單元，社區(qū)建設(shè)是鞏固基層政權(quán)和加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要途徑。胡錦濤總書記指出：“加強(qiáng)基層組織自治建設(shè)，要從建設(shè)和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提

高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)穩(wěn)定，為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用”。在新的形勢下，社區(qū)建設(shè)已成為推動城市化進(jìn)程的力量源泉，成為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要；構(gòu)建和諧社區(qū)成為構(gòu)建和諧城市、構(gòu)建和諧社會的共同基礎(chǔ)。社區(qū)作為城市的最基本單位，在城市管理、公共事務(wù)等方面的地位將越來越重要。就目前我社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀來看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)日益發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)需求。我們一定要認(rèn)清形勢，把握未來，增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。因此我們對社區(qū)建設(shè)提以下建議和意見以解決我社區(qū)存在的各種問題。

一、建議上級部門把社區(qū)辦公場地建設(shè)納入政府的規(guī)劃之列并付之實施。

二、建立健全社區(qū)進(jìn)入業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度，完善各種業(yè)務(wù)進(jìn)入制度。使社區(qū)在進(jìn)入業(yè)務(wù)的同時，也能有資金和人力的大力支持，使得各種業(yè)務(wù)能在社區(qū)順利地開展。

三、建立和完善籌資機(jī)制，解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺的問題。

（一）建立政府補(bǔ)貼長效機(jī)制；

（二）加大公共財政投入，改善社區(qū)福利和服務(wù)設(shè)施，改善居民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)；多渠道

籌集社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金，鼓勵社會捐助社區(qū)事業(yè)；

（三）出臺政策，明確駐社區(qū)單位按照共駐共建的原則，在人力、物力、財力上對社區(qū)建設(shè)給予支持，充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍，促進(jìn)社區(qū)資源整合；

（四）鼓勵社區(qū)結(jié)合社區(qū)服務(wù)興辦經(jīng)濟(jì)實體，開展家政、物業(yè)、信息等居民大量需求的服務(wù)，確保社區(qū)收入渠道暢通。

四、建立健全社區(qū)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)制度，提高社區(qū)業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平，從而提高整個社區(qū)的辦事效率。