第一篇：論臺灣問題的解決（寫寫幫推薦）

論臺灣問題的解決

在今天的中國大陸，大多數(shù)人都認(rèn)為臺海危機(jī)的根源在于統(tǒng)獨(dú)問題，即臺灣執(zhí)政當(dāng)局要謀求臺灣獨(dú)立，而大陸則要基于全中國人民的愿望反制臺獨(dú)。可是，這只是表面上的、結(jié)果上的對立，而真正實(shí)質(zhì)的對立，或者說導(dǎo)致表面對立的深層原因，是專制與民主的對抗。

一、臺灣問題的實(shí)質(zhì)

胡錦濤說，臺灣問題的實(shí)質(zhì)是主權(quán)問題，是涉及中國是統(tǒng)一還是分裂的問題。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，臺灣不僅在法律上而且在事實(shí)上已經(jīng)歸還中國。臺灣問題的出現(xiàn)，是國民黨發(fā)動反人民內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果，其本質(zhì)是中國的內(nèi)政問題。雖然海峽兩岸尚未統(tǒng)一，但是領(lǐng)土和主權(quán)并未分割，仍然是一個中國；臺灣問題也應(yīng)當(dāng)在一個中國的框架內(nèi)，由中國人自己來解決。世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，中國的領(lǐng)土和主權(quán)完整不容分割。臺灣問題之所以長期存在且迄今尚未解決的一個重要因素，是美國等西方反華勢力插手臺灣問題，干涉中國內(nèi)政，阻礙中國統(tǒng)一。臺灣問題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的核心問題。

二、臺灣問題的現(xiàn)狀

在當(dāng)代，國家是國際交往中的基本主體。在紛繁復(fù)雜的國際關(guān)系中，國家間的互動無論在什么情況下、無論采取何種方式，都有一個最基本的驅(qū)動因素，這就是國家利益。通常認(rèn)為，由于國家利益決定國家中居于支配地位的價(jià)值與政策取向，并且決定國家的基本需求和具體的國家目標(biāo)，因此，國家利益是解釋國際關(guān)系中國家對外政策和行為的關(guān)鍵。在臺灣問題上，鑒于兩岸關(guān)系“不獨(dú)不統(tǒng)不戰(zhàn)不和”的基本格局，鑒于中國政府力爭和平統(tǒng)一但決不承諾放棄使用武力的堅(jiān)定立場，鑒于美國“控臺制華”的戰(zhàn)略需要，美國政府認(rèn)為實(shí)行“維持現(xiàn)狀”政策最符合美國的利益。這一政策具有典型的兩面性，即：既宣稱恪守中美三個聯(lián)合公報(bào)，堅(jiān)持一個中國原則，不支持臺灣獨(dú)立，但又與臺灣發(fā)展實(shí)質(zhì)性關(guān)系，反對中國對臺動武，不斷向臺提供高技術(shù)武器裝備，助長“臺獨(dú)”分裂活動。美國為維持現(xiàn)狀，雖會對“臺獨(dú)”突破其政策框架的分裂活動進(jìn)行一定的約束，但這個政策的側(cè)重點(diǎn)是阻撓統(tǒng)一，以臺制華。對此，中國應(yīng)及早謀劃有效的對策。臺灣問題純屬中國的內(nèi)政，它是中國國共兩黨內(nèi)戰(zhàn)的一個遺留問題。臺灣問題之所以迄今尚未解決，不外乎兩大原因：一個是美國等西方反華勢力的干涉，阻撓中國統(tǒng)一；另一個是臺灣當(dāng)局和“臺獨(dú)”分裂勢力的抗拒。在臺灣問題上，基于目前兩岸關(guān)系“不獨(dú)不統(tǒng)不戰(zhàn)不和”的基本格局，基于中國政府“力爭和平統(tǒng)一”但“決不承諾放棄使用武力”的堅(jiān)定立場，美國認(rèn)為維持現(xiàn)狀最符合美國的利益。美國維持現(xiàn)狀的政策的主要意圖旨在阻止中國實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，制衡中國迅速崛起。盡管它也不支持臺灣“急獨(dú)”，但卻給臺獨(dú)的分裂活動留下較大的空間。因此，中國不會接受美國的維持現(xiàn)狀政策。

三、中國解決臺灣問題的政策選擇

鑒于中美兩國在反對臺灣獨(dú)立問題上存在著一定的利益匯合，而在實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一問題上有著根本性的分歧，鑒于臺灣問題關(guān)乎“維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的最高國家利益”，因此，我們必須從大戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌謀劃和處理中美關(guān)系中的臺灣問題。一方面，應(yīng)進(jìn)一步向美國宣示中國政府和人民不惜以任何代價(jià)維護(hù)國家統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心，努力通過發(fā)展中美建設(shè)性合作關(guān)系，利用美對我戰(zhàn)略借重上升之機(jī)，促使美國約束臺獨(dú)勢力變本加厲的分裂活動，打亂和挫敗陳水扁謀求在2008年前完成獨(dú)立建國的“臺獨(dú)時間表”。另一方面，要對美國提升美臺實(shí)質(zhì)性關(guān)系，反對中國對臺使用武力，阻撓中國實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的政策行為進(jìn)行嚴(yán)正的交涉和必要的斗爭。既要盡最大努力不使臺灣問題妨礙中美關(guān)系的正常發(fā)展，又要預(yù)有準(zhǔn)備以應(yīng)對因臺灣問題而可能產(chǎn)生的中美關(guān)系新的**。尤其應(yīng)清醒認(rèn)識到，一旦臺海爆發(fā)危機(jī)，中國為了制止分裂，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，在迫不得已、別無選擇的情況下對臺動武，美國政府必將會依照《與臺灣關(guān)系法》進(jìn)行武力干涉，只不過干涉的具體方式和強(qiáng)度視情況的差異有所區(qū)別罷了。

為了盡可能降低未來美國武力干涉的強(qiáng)度，中國一方面需要繼續(xù)不斷加強(qiáng)中美兩國利益的相互依存性，同時必須抓緊對臺軍事斗爭準(zhǔn)備，提高戰(zhàn)略威懾能力，迫使美國因顧慮代價(jià)太高、風(fēng)險(xiǎn)太大而不敢放手進(jìn)行非法干涉。追求和平崛起的中國最不希望與美國再次發(fā)生軍事較量，但是如果美國那時執(zhí)意要進(jìn)行武力干涉“協(xié)防臺灣”，那么中國政府和人民為了保衛(wèi)神圣的國家主權(quán)和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，只能義無返顧、不怕犧牲、起而應(yīng)戰(zhàn)。臺灣問題倘若最終以這種極端方式得到解決，中國雖為統(tǒng)一付出了高昂代價(jià)，而美國也必將遭受難以忍受的損失。

四、任重而道遠(yuǎn)

完成祖國統(tǒng)一大業(yè)是21世紀(jì)中國的三大歷史任務(wù)之一，也是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿。關(guān)于解決臺灣問題，中國政府堅(jiān)定不移的基本方針是“和平統(tǒng)一，一國兩制”。為了貫徹這一方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，溫家寶總理在十屆全國人大二次會議記者招待會上莊嚴(yán)宣告“我們將以最大的努力來推進(jìn)祖國的和平統(tǒng)一”。正是在大陸奉行的正確方針的推動下，兩岸的經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和人員往來有了長足的進(jìn)展。臺灣對大陸出口市場依存度進(jìn)一步提高。2003年1-10月臺灣對大陸出口額占臺出口總額的比重從上年的22.2%上升到24.4%。大陸對臺灣經(jīng)濟(jì)增長率的貢獻(xiàn)率超過70%，若無對大陸的出口，臺灣經(jīng)濟(jì)增長將下調(diào)約2個百分點(diǎn)?？梢娕c大陸的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系已成為臺灣經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的主要因素。然而，日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)也告誡人們，盡管隨著中國綜合國力的顯著增強(qiáng)和兩岸之間經(jīng)濟(jì)相互依存的提高，大陸對“臺獨(dú)”的鉗制力也相應(yīng)地得到加強(qiáng)，但這不僅沒有導(dǎo)致兩岸總體關(guān)系的接近，反而在陳水扁主政臺灣的4年內(nèi)，造成兩岸關(guān)系持續(xù)處于緊張狀態(tài)，使得臺灣問題從來沒有像今天這樣急迫。其禍根在于陳水扁上臺以來，公然否認(rèn)“九二共識”，拒絕“一個中國”原則，不斷進(jìn)行“漸進(jìn)式臺獨(dú)”分裂活動，極力煽動對大陸的敵意，攻擊“一國兩制”，挑動兩岸對立，阻撓兩岸交流。而陳水扁執(zhí)意在2004年3月20日將“大選”與“公投”捆在一起舉行，則是他在“漸進(jìn)式臺獨(dú)”過程中采取的空前急進(jìn)的舉措，表明其實(shí)質(zhì)性地加快了臺獨(dú)步伐，使國家被分裂的危險(xiǎn)日益嚴(yán)重。雖然，陳水扁不顧海內(nèi)外強(qiáng)烈反對而推動的“公投”，因投票人數(shù)未達(dá)總投票權(quán)人數(shù)的一半，極不光彩地以失敗收場。這再次證明，分裂不得人心。但是“公投”45%的投票率卻是一個接近臨界點(diǎn)的危險(xiǎn)數(shù)字，表明在李登輝、陳水扁長達(dá)十多年的“臺獨(dú)”言行煽動、蠱惑下，島內(nèi)部分民眾的“臺獨(dú)”心理和情緒有了嚴(yán)重發(fā)展。這一切，使得防止和制止“臺獨(dú)”越來越成為當(dāng)前和今后一個時期對臺斗爭的最緊迫最首要的任務(wù)。發(fā)展是第一要務(wù)，而“臺獨(dú)”則是國家統(tǒng)一和發(fā)展的最大威脅，也是外國敵對勢力遏制中國發(fā)展崛起的主要籌碼。因此，立足于長遠(yuǎn)的全局考慮，統(tǒng)一與發(fā)展緊密相連、相輔相成。發(fā)展為統(tǒng)一提供可靠的實(shí)力基礎(chǔ)，統(tǒng)一則將極大地推動和保障進(jìn)一步的發(fā)展。發(fā)展與統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的兩大核心任務(wù)，是不可分割的有機(jī)組合。我們有信心、有勇氣實(shí)現(xiàn)歷史和時代賦予的莊嚴(yán)使命。

第二篇：論當(dāng)代中國社會沖突及問題解決機(jī)制

論當(dāng)代中國社會沖突及問題解決機(jī)制

改革開放二十年帶給中國社會深刻的政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的“革命”，當(dāng)代中國正處于歷史性的社會轉(zhuǎn)型時期，社會力量進(jìn)行著新的重組，隨之而來的是社會利益的碰撞和矛盾的新生，演化成社會性沖突，且在宏觀的整體結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多元化。典型的如近幾年來群體性事件爆發(fā)有上升的趨勢，上訪、示威、騷亂等大規(guī)模地上演，最近三年（2002—2004年）均保持在40000宗以上，就2006年1～9月而言公安機(jī)關(guān)共處置各類群體性事件1.79萬起。可見，社會中積郁的矛盾非同小可。

在十六屆四中全會上，以胡錦濤主席為代表的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，針對當(dāng)代中國的新情況、新問題，提出了構(gòu)建“社會主義和諧社會”的政治理念。社會沖突的衍生與社會和諧的構(gòu)建形成一對相沖突的矛盾，如何有效地處理好這個矛盾體，成為國家和社會共同關(guān)注的議題。

在利益多元化、社會力量階層化的當(dāng)前，“問題與主義之爭”又重新喚起人們新的思考：要邁出堅(jiān)實(shí)、有意義的一步是否仍須多談主義，我們的主義大旗是否已經(jīng)明確了呢？多談些問題，是否仍然機(jī)械地走著歷史的循環(huán)？當(dāng)前的改革和關(guān)注是否已經(jīng)注意到，這些問題的產(chǎn)生多少帶著歷史的必然性和偶然性呢？

本文的立論圍繞“社會沖突”而展開，帶著歷史留給我們的沉思，著眼于現(xiàn)實(shí)社會利益沖突，力求摸清其中的邏輯關(guān)系，探求良性運(yùn)行的社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制的有效“路徑”。

一、當(dāng)前社會沖突的新變化和特征 社會沖突，又可稱之為“集體運(yùn)動”、“社會運(yùn)動”，是指人與人或群體與群體之間為了某種目標(biāo)或價(jià)值觀念而相互斗爭的方式與過程。沖突具有明確的目的性，直接以對方為攻擊目標(biāo)為一種互動行為，是一種直接的反對關(guān)系；在形式上沖突較為激烈，往往突破了規(guī)章、規(guī)則甚至法律的限制。[①]因而，如若不能恰當(dāng)?shù)靥幚砗蒙鐣_突，它易于導(dǎo)致社會的動蕩與不安。當(dāng)前，中國社會處于改革所引致的社會轉(zhuǎn)型階段，原有的利益格局被打破，利益的重新組合產(chǎn)生磨合，形成新的利益沖突。相對于過去而言，利益的多元化也促成社會沖突的新變化。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）規(guī)模性的群體事件數(shù)量多、頻率高

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近10年來中國社會的群體性突發(fā)事件發(fā)生的頻率以及參加人數(shù)和規(guī)模，都呈現(xiàn)出不斷快速增長的趨勢。以下是一張從1994年到2006年學(xué)術(shù)界關(guān)注群體性事件的動向圖，從圖中的動向發(fā)展來看，我們明確地發(fā)現(xiàn)群體性事件受到學(xué)術(shù)關(guān)注的程度越來越高，一定程度上也顯示出群體性事件的嚴(yán)重性，在很大程度上沖擊了社會的穩(wěn)定，加劇了社會的不和諧因素。

（圖1：1994～2006年社會沖突的學(xué)術(shù)關(guān)注度 [②]）重大群體性事件接連發(fā)生，而且涉及面越來越廣，某些群體性事件帶有經(jīng)濟(jì)問題的政治化趨向。群體性欠薪是大家并不陌生的概念，就2005年而言，某市“12348”法律咨詢熱線向5000多名民工提供法律咨詢，辦理民工援助案件200多起，群體性欠薪案件20多起，共為民工討回薪金400多萬元。與此同時，暴力對抗程度明顯增強(qiáng)，處置中稍有不慎就有可能釀成流血事件。有些民工討薪案就演變成一場血案，典型的如震驚全國的王余斌案，在無法獲得應(yīng)有的報(bào)酬時，還受到老板等人的人格侮辱，在一怒之下造成了4死1傷的惡性事故發(fā)生。在王余斌受到法律制裁后，有人在網(wǎng)上發(fā)了一個帖子《如果王斌余被最終處決，我將殺掉5個人》，瀏覽者數(shù)萬，點(diǎn)擊率還在不斷翻新，支持回貼的更是有數(shù)千之多，據(jù)說還有很多貼被網(wǎng)管刪除了。[③]全國的聲音似乎演化出一場聲討，是誰讓誰憤怒了呢？可以說，在中國這塊土地上任何經(jīng)濟(jì)問題都有演變成政治化的趨向，這多少與黨的政治方針與原則是相關(guān)的。

（二）沖突主體的階層化

通常表現(xiàn)為強(qiáng)勢群體與弱式群體之間力量的各種較量。轉(zhuǎn)型時期的社會力量多少打破了 原有的格局，衍生出新的力量組合。在追求“先富”與“共富”的道路上，經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)下重組的社會力量表現(xiàn)為強(qiáng)式群體和弱式群體兩大基本分類。在文化價(jià)值層面多少出現(xiàn)了分化，兩股力量在利益追求的過程中產(chǎn)生了一定的對立，尤其是社會貧富差距日益擴(kuò)大之際，社會的底層對于“受到剝奪”的感覺越來越強(qiáng)烈，心理上的不平衡感也有所加重，形成“仇富”心理。

也正因?yàn)槿绱?，在引發(fā)性事件發(fā)生之后，這兩股力量之間利益沖突馬上會激起，基于弱式群體在經(jīng)濟(jì)上相對的弱式，沖突若不能在一定階段得到有效的控制，往往會表現(xiàn)為非正式的對抗。社會的“矛盾疏導(dǎo)機(jī)制”并未完全地建立起來，其應(yīng)變“突發(fā)”的能力尚有限，因而當(dāng)弱式群體對法律的權(quán)威性產(chǎn)生質(zhì)疑時，必然會尋求一條非合法化的路徑，引發(fā)社會越軌行為甚至違法行為。

2005年6月26日下午，在安徽池州市翠百路菜場門口，學(xué)生劉亮與吳軍興駕駛的汽車相撞，隨后遭到吳軍興和兩名保鏢的毆打。這本來是一件普通的汽車撞人糾紛。然而到當(dāng)天晚上，這已經(jīng)發(fā)展成為一起打砸搶燒的群體性事件，造成多名武警和民警受傷，4輛車被毀，派出所被砸，一超市被搶。據(jù)記者調(diào)查，事態(tài)的發(fā)展是由很多因素促成的：有不實(shí)的傳聞，有不法分子的煽動，有處置的不當(dāng)??其中不實(shí)的傳聞起了關(guān)鍵性的作用。[④]這是一起典型的社會沖突事件，由于傳言的傳播，群眾的不滿情緒瞬間爆發(fā)，形成與當(dāng)?shù)卣娋膶α_突，燒毀吳興軍的轎車，派出所遭圍攻，警車被砸。從這樣的一個標(biāo)本中，我們多少能夠看到在社會中所蘊(yùn)藏著的巨大的不滿和不和諧性。魯迅曾在《紀(jì)念劉和珍君》這樣道來：“沉默呵，沉默呵！不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中滅亡。”某種程度上反映了當(dāng)前社會沖突由積郁到突發(fā)的必然性。

（三）沖突本身的非常態(tài)性

此即有產(chǎn)者以權(quán)利抵抗權(quán)力，無產(chǎn)者以命抗?fàn)?。前面已?jīng)提到，弱式群體相對而言力量較為薄弱，當(dāng)社會本身讓弱者心中產(chǎn)生強(qiáng)烈的“無公正”可言的時候，問題往往會循著惡性的方向演化。他們往往尋找極端的方式來尋求所謂的公正（可以說是同態(tài)復(fù)仇的變種吧，在古代社會這或許是一種公正的體現(xiàn)）。上文中提到的王余斌，他用自己的生命換來對人格尊嚴(yán)的維護(hù)、換來對生存權(quán)的抗?fàn)?，一方面讓我們看到了他心中的孤憤，同時又讓我們不得不思考社會的“公正感”危機(jī)。

有產(chǎn)者是否就能夠本分地對待社會沖突呢？筆者認(rèn)為，無產(chǎn)者尋求暴力的概率較大并不表示有產(chǎn)者的本分。這兩者之間不能夠任意地加以混同。有學(xué)者對城市中存在的階層沖突意識作了一定的調(diào)查，作了一定的分層：(1)那些收入并不低但卻在參照群體中將自己認(rèn)同在最下層的人們，更易于生發(fā)不滿；(2)那些真正位于社會底層的人們，具有生發(fā)物質(zhì)性沖突的可能，但這種沖突并不直接指向社會的合法性和合理性；(3)中間階層作為社會的“穩(wěn)定器”是有條件的；(4)客觀階級并不必然形成階級意識, 因此也形成不了大規(guī)模的階級對抗；(5)收入分配和財(cái)產(chǎn)占有方式的不公正是當(dāng)前社會穩(wěn)定的最大威脅。[⑤]因而，有產(chǎn)者中間有部分處于一定的不滿狀態(tài)，他們與社會真正的底層接觸相對較多，容易加入到一場突發(fā)性事件中去。中間階層并非必然是社會的“穩(wěn)定器”，很大程度上是有條件的。社會收入分配和財(cái)產(chǎn)占有方式的不公正是社會穩(wěn)定的重大威脅，如果不能及時處理好這其中的矛盾，同樣可以引致沖突。

（四）價(jià)值性沖突的主導(dǎo)性和非理性色彩

當(dāng)代中國社會的改革開放也從很大程度上打破了一元化的價(jià)值體系，思想開放條件下價(jià)值的追逐也呈多元化傾向。社會價(jià)值觀念出現(xiàn)了分化，差異性比較明顯。社會各成員對于社會的感知能力如同人體對溫度的感受各有不同，對體制不完善導(dǎo)致的不公正感和生活滿意度也有不同的認(rèn)識。社會在維持整體的和諧度上有明顯的差異性，而是否偏離了一定利益群體的“社會正義”尺度，是難以有效把握的。正因?yàn)榇?，某些社會沖突的發(fā)生往往是那些社會 沖突意識較為強(qiáng)烈的那部分人，在客觀生活狀況與主觀預(yù)期出現(xiàn)較大差距的時候，形成心理上的落差感，而最終引發(fā)了社會沖突?？梢赃@樣說，社會沖突也存在著強(qiáng)烈的非理性色彩。

價(jià)值觀念沖突首先表現(xiàn)為價(jià)值目標(biāo)的沖突，也就是人們的根本價(jià)值取向的沖突。這是從大的方面來加以把握，對于當(dāng)代中國社會的改革和發(fā)展進(jìn)路將作如何選擇并非是一個既得經(jīng)驗(yàn)的重復(fù)，很多前人未走過的路，我們正在摸索。當(dāng)前中國社會面臨著多種問題需要我們?nèi)フ?，有學(xué)者提出《只有民主社會主義才能救中國》 [⑥]，或許為道路的選擇提供了另一種可探討的路徑。價(jià)值沖突也表現(xiàn)為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的沖突。價(jià)值觀念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的矛盾和沖突表現(xiàn)在價(jià)值選擇上，就是個人價(jià)值選擇的多樣性與社會要求的統(tǒng)一性的矛盾和沖突，也是國人在選擇價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值行為時的“是”與“應(yīng)當(dāng)”的矛盾和沖突。[⑦]價(jià)值沖突還表現(xiàn)為價(jià)值實(shí)現(xiàn)上的沖突。社會自然資源、經(jīng)濟(jì)資源、政治資源和文化資源有限，因而市場主體的價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅是相對的，而且是以競爭對手的失敗為前提，是社會發(fā)展的必要代價(jià)。[⑧]這些可以說是當(dāng)前價(jià)值性沖突主導(dǎo)性的主要表現(xiàn)。

二、社會沖突的根源性分析 是什么導(dǎo)致了社會沖突的發(fā)生，其背后的根源何在？或者說，制肘當(dāng)前和諧社會構(gòu)建的不利因素有哪些？思考這個問題的邏輯起點(diǎn)又是什么呢？

利益糾紛，集群化的運(yùn)動，抗?fàn)??這些是我們面對社會沖突時讓人容易聯(lián)想到的概念，一場社會沖突為什么會發(fā)生，無形中引導(dǎo)的那股力量又是什么呢？筆者認(rèn)為要認(rèn)清社會沖突的根源，除了把握住社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化的整體大氛圍外，還應(yīng)當(dāng)剖析社會沖突進(jìn)展的各個階段，理清其中的思路。

（一）社會公正尺度把握上的相對失衡

社會沖突本身是社會矛盾運(yùn)動過程中矛盾激發(fā)、從隱性到達(dá)顯性的過程。社會向前推進(jìn)的每一步，都對利益作著不同程度的調(diào)節(jié)和分配。而與此同時，利益上的重組引起原有的利益“同構(gòu)體”解散，某種程度上會損害某個個人或者一部分人的利益。這其中當(dāng)然只有一小股力量對社會產(chǎn)生抵觸情緒，但是當(dāng)如此多的小股力量匯聚形成大的浪潮時，其可怕程度是讓人望而生畏的。在沉默中郁積可能是一個長期的過程，而社會整體對公正的合理把握將是問題產(chǎn)生與否的關(guān)鍵。

很多時候，問題的發(fā)生并非毫無根據(jù)的，往往會借助于一定的導(dǎo)火索而失控性地發(fā)展，社會的公正把握好分配的公正時，也要發(fā)揮出調(diào)節(jié)的公正（亞里士多德早在古希臘就提出了關(guān)于社會正義或者說社會公正的理論，強(qiáng)調(diào)分配公正和調(diào)節(jié)公正是兩個基本的尺度）。所以，整個社會需要建立起必要的利益調(diào)節(jié)——補(bǔ)償機(jī)制，當(dāng)最初的分配功能偏離社會的公正標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)及時應(yīng)變，可作調(diào)節(jié)的應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的調(diào)節(jié)，如若考慮到成本、效益因素存在某些不合理之處，則以補(bǔ)償?shù)男问郊右云胶狻?/p>

（二）利益的多元化和價(jià)值取向的差異性 社會學(xué)家斯莫爾認(rèn)為：“在形式上，社會進(jìn)程是由在某種程度上與他人利益相沖突，同時在某種程度上又與他人利益相一致的個人利益所驅(qū)動的連續(xù)過程。”這其中表明了社會利益所呈現(xiàn)的多元化特征。社會上形形色色的人物，無一不處在利益群的包圍之中。個體與群體之間、群體與國家（社會）之間，國家與個人之間的利益存在著一定的摩擦；個體利益之間、群體利益之間、國家（社會）利益之間也因差別而對立起來。

問題的關(guān)鍵在于，改革帶給社會相對開放的環(huán)境，完全的集體至上原則被逐漸加以淡化，使得原有的這些利益體本身的對立加以顯形，利益追求也不再同過去那樣單一化，各個利益體的分量在社會利益群的比重也日益提高。

而很多時候，政府打造“服務(wù)型政府”的改革或多或少仍留存著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的烙印，剛性手段的不合理性甚至不合法性也不乏其例，很大程度上對社會不安定因素的引發(fā)起著加速作用。利益的分層必然也導(dǎo)致價(jià)值取向的差異性，集體利益與個人利益在當(dāng)前可謂是兩大基本的利益分類。兩者在社會中的碰撞也越來越明顯。在個體之間，由于個體在體力、智力、機(jī)會等先賦性或后致性因素的差別，不同個體所獲利益必定會有所差別。因而，個體利益之間本身存在一定的差異性，在一個機(jī)會平等的社會里，是必然會產(chǎn)生如此分層的。在一個集體內(nèi)部，個體利益的差異性使整體存在一定的張合力，而社會主義社會所倡導(dǎo)的是整體的集體利益（個體往往注重眼前或局部的利益，而群體或國家更注重全局和長遠(yuǎn)的利益）。作為有著不同動機(jī)、情感、需求的個人，其與群體或國家的利益之間必然會有所分歧甚至是在某些方面的對立。[⑨]

（三）社會的互動性機(jī)制薄弱 應(yīng)當(dāng)說，黨在取得革命勝利的過程中和新中國成立后，一直是較為重視在群眾中加強(qiáng)溝通和互動。毛主席的“密切聯(lián)系群眾”、“批評與自我批評”，還有諸如“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”等等，打通了“出氣”的通道，不致使問題日積而使沖突洪流般爆發(fā)。誠然，新中國成立后的社會相對來說社會結(jié)構(gòu)較為簡單，改革開放后雖然或多或少保留著原有的格局，但社會利益體的多元化已打破較為單一的格局，社會階層化恰當(dāng)?shù)卣f明了當(dāng)前社會格局所呈現(xiàn)的態(tài)勢，這是近幾年來專家學(xué)者對當(dāng)前社會作出分析研究后所認(rèn)可的觀點(diǎn)。

然而，改革、大力發(fā)展生產(chǎn)力（或者說經(jīng)濟(jì)），似乎“革去”了中國人應(yīng)有的素養(yǎng)（或許筆者的看法有些激進(jìn)）。中國人如同脫韁的野馬，政治信仰何在？亞當(dāng)?斯密所說的“道德情操”又何在？

階層化的出現(xiàn)誠然是經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的必然結(jié)果，而這又讓社會產(chǎn)生了隔離帶，富人與相對富有者、不富有者之間在居住環(huán)境等方面就劃出了區(qū)域，尤其是在城市中社區(qū)人員的溝通相對來說也較為缺乏。外來人員和本地人之間產(chǎn)生莫名的排斥??社會的互動性就大大減弱。不同階層人員之間的隔閡也就容易產(chǎn)生。當(dāng)社會的底層感受到強(qiáng)烈的“剝奪感”時，形成所謂的仇富心理，容易將矛頭指向富人，引發(fā)社會治安方面的不安。

一個社會不怕沖突的表現(xiàn)，而怕的是沖突的積累，正如齊美爾認(rèn)為：“不存在沖突的群體即使存在，也是沒有生命力的，不可能有變革和發(fā)展?！倍?dāng)前中國所面臨的是長期處于沖突的積郁階段而無法得到有效地排解，一旦遇上某個沖突源時，便洪水般失控地表現(xiàn)出來，這是非?？植赖?。

如何加強(qiáng)社會的互動性，政府又該如何扮演相關(guān)的角色，社會組織的力量應(yīng)當(dāng)如何定位？是值得我們探究的。

三、社會沖突的價(jià)值審視：對社會沖突的再認(rèn)識

當(dāng)然，認(rèn)識社會沖突不能只顧及到一個方面，全面認(rèn)識和把握住社會沖突，才是科學(xué)的認(rèn)識論和應(yīng)有的學(xué)術(shù)態(tài)度。傳統(tǒng)觀念上，人們對社會沖突的理解往往停留在暴行、偏離等百害無一利的矛盾現(xiàn)象，其實(shí)并非如此。社會學(xué)家科塞也認(rèn)為：“沖突只要不直接涉及基本價(jià)值觀或共同信念，其性質(zhì)就不是破壞性的，而只能對社會有好處。”筆者在上文中也指出某學(xué)者的觀點(diǎn)：底層人員所引發(fā)的沖突并非都是直接指向社會的合法性和合理性的，而是對于社會某個環(huán)節(jié)的不良性加以否定，以求社會能夠及時作出相關(guān)的改進(jìn)，推進(jìn)社會的發(fā)展。

基于此，社會沖突理應(yīng)受到價(jià)值性的重新審視，筆者認(rèn)為，社會沖突的價(jià)值可作正效性價(jià)值和負(fù)效性價(jià)值。

（一）正效性價(jià)值審視

在正效性價(jià)值方面，主要有以下幾個方面：

1、社會沖突能夠使社會認(rèn)識到自身的薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)社會的自我調(diào)整

當(dāng)前的中國不再是相對單一的社會結(jié)構(gòu)，而呈現(xiàn)多元化的發(fā)展。正因?yàn)榇耍鐣挠?jì)劃性和集中化控制已經(jīng)行不通了，社會的多頭調(diào)控也會出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)無法及時、有效地得到反饋。社會沖突的突發(fā)，雖然很多情況下帶有暴力性和破壞性，但是它作為社會病理的有效預(yù) 警機(jī)制，往往帶動整個社會的關(guān)注，至少能夠帶動相關(guān)地區(qū)對社會治理的重新思考，甚至在沖突中醞釀出新的思想和新的制度規(guī)范。

社會沖突一直是社會精英階層關(guān)注的焦點(diǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每天上報(bào)中央的社會沖突事件就有一百件之多。如何面對這些驚人的現(xiàn)實(shí)，在政治理念上又該如何作出鄭重的選擇？對此，中央提出構(gòu)建和諧社會的口號，站在全局的高度將問題統(tǒng)籌于“和諧社會”。就筆者所理解，和諧社會是一個結(jié)果而更是一種過程！它向我們指出當(dāng)前中國社會正處于不和諧的階段，轉(zhuǎn)型時期的利益分配引發(fā)了許多矛盾，而改革的步伐是不能停歇的，整個社會在矛盾碰撞中亟需“包容力”。[⑩]關(guān)于沖突的新理論、新思維在沖突中得到新的突破和發(fā)展，社會學(xué)界將關(guān)注的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向社會的和諧度。和諧社會的進(jìn)路研究等等都是這一時期的代表成果。

正如有學(xué)者形象地指出，社會沖突猶如一種激發(fā)器，它不僅導(dǎo)致沖突各方和整個社會對原來的規(guī)范予以重新審視，而且會使舊規(guī)范不斷地改進(jìn)，新規(guī)范不斷地創(chuàng)設(shè)，最終造就沖突各方共同接受并支配他們行為的新規(guī)范。如勞資沖突與勞資關(guān)系法律的制訂，監(jiān)獄叛亂事件與刑法、刑罰的改革，國際沖突與國際條約、公約的修訂和完善都是極好的例子。[11]在美國黑人維權(quán)運(yùn)動中，不懈地努力促成了相關(guān)法案的訂立，也讓黑人受到了良好的待遇（盡管歧視問題仍或多或少地存在，但已實(shí)現(xiàn)巨大的改進(jìn)）。

沖突下往往能夠考驗(yàn)一個社會的應(yīng)變機(jī)制是否健全，對社會主體的素質(zhì)也是一種磨礪。中國當(dāng)前雖然尚未完全形成良性的應(yīng)急機(jī)制，但是自SARS后，全國出臺了相關(guān)的法規(guī)以對突發(fā)性事件的應(yīng)對作相應(yīng)的規(guī)定，可見在某種程度上已經(jīng)有應(yīng)對沖突的意識。

2、社會沖突的相對整合度

社會沖突的非正式化組織是我們在關(guān)注社會沖突時頻繁能夠看到的現(xiàn)象。集群化運(yùn)動并非是完全是盲目性的，組織化越來越明顯，有明確的目標(biāo)。在這一過程中，群體內(nèi)部緊密地結(jié)合在一起，使原有的內(nèi)部矛盾和紛爭得以緩和，凝聚力得以加強(qiáng)，群體的共識性顯著增強(qiáng)。

同時，組織化增加社會整合的紐帶，使沖突更易于為人所接受，能夠統(tǒng)一行動的步伐，而對于社會沖突的研究者來說，能很好地看到?jīng)_突的核心問題，在政策性建議的提出上有明確的針對性和科學(xué)性。

3、社會沖突的“社會安全閥”功能 [12] 在歷史上的“七千人會議”上，中央從主席開始作檢討，可謂“早上出氣，晚上看戲”、轟轟烈烈的一場大檢討。而這場會議帶給我們的啟示是：社會需要能夠出氣的場合，將超過社會所能承壓的不滿情緒加以及時的發(fā)泄。學(xué)者們的比喻是生動的，社會好比一個活生生的有機(jī)體，社會沖突是社會應(yīng)有的“不滿的情緒宣泄”，沖突的過程是釋放、宣泄不滿情緒的過程。

社會沖突很好地起到了“社會安全閥”的作用，體現(xiàn)了一個開放體制下社會運(yùn)行不良環(huán)節(jié)上的矛盾顯性，為社會及時處理相關(guān)環(huán)節(jié)的問題，減去壓力提供了有效的保障。

（二）負(fù)效性價(jià)值審視

對于社會沖突的負(fù)效功能，人們的感受更加強(qiáng)烈，在此，筆者認(rèn)為主要有兩點(diǎn)是應(yīng)當(dāng)引起我們關(guān)注的：

1、社會沖突造就的是人們思想上一個動蕩（或者說某種程度上的混亂），這在我國是尤為明顯。在前文中所論及的安徽池州事件，由于傳言的大肆制造，使局面處于失控狀態(tài)。很多人往往是在不知名的情況下加入其中的。雖然筆者指出社會沖突的整合性，但同時應(yīng)當(dāng)看到，在沖突中人們往往受到某些人的鼓動，思想上易處于混亂，而將自己心中的不滿演化為“惡性”的沖突。

2、衍生出某些社會問題。還是拿上述案例來講，據(jù)報(bào)道，在騷亂發(fā)生之時，發(fā)生了超市遭哄搶的社會治安方面的問題。當(dāng)今世界上一些國家內(nèi)部的種族沖突、民族沖突和部族沖突以及我國農(nóng)村存在的家族械斗也是不乏其例的。正因?yàn)樯鐣_突本身也是社會問題的表 現(xiàn)，因而它不可避免地或多或少衍生出其他的社會問題。

可見，社會沖突本是一把雙刃劍，需要我們給予全面、客觀的對待。筆者認(rèn)為，如何趨利避害等待我們進(jìn)一步地研究。

四、和諧社會下社會沖突整合機(jī)制構(gòu)建——以“利益協(xié)調(diào)”為核心模式的探討 社會沖突往往是在社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了斷裂和定型化的趨勢下增多，與社會和諧體的構(gòu)建形成矛盾的對立面。與此同時，我們也看到了社會沖突本身所存在的價(jià)值合理性，因而，在兩者問題的處理上不應(yīng)當(dāng)采用強(qiáng)硬的消滅、消除之類的態(tài)度（事實(shí)上也不可能），筆者認(rèn)為，和諧社會的構(gòu)建需要“包容力的培養(yǎng)”，如何設(shè)計(jì)出有效的社會沖突整合機(jī)制是我們理性思考問題的出發(fā)點(diǎn)。

應(yīng)當(dāng)說，社會整合機(jī)制是和諧社會構(gòu)建過程中理應(yīng)把握的尺度，當(dāng)前中國社會之所以會頻繁地發(fā)生沖突，主要原因就在于社會整合度發(fā)生了失控，而整合度的失控中涉及各方面因素，是一個社會性的議題。

如何將社會整合于和諧社會的體系下呢？筆者認(rèn)為，問題的核心是把好社會公正應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。在社會發(fā)展的現(xiàn)階段，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到當(dāng)前社會需要發(fā)展，需要和諧，它在社會公正上應(yīng)達(dá)到何種高度？這不是筆者個人所能夠衡量的，更多是社會各階層主體共同意志的表達(dá)，實(shí)現(xiàn)“分配正義——矯正正義”的社會踐行。

（一）社會改革利益的公正分配 改革開放至今，已經(jīng)有20多年的風(fēng)雨歷程，“先富與后富”理論也為某些人實(shí)現(xiàn)了富裕，而更多的人正因?yàn)榇瞬怀杀壤爻袚?dān)起了為改革買單的成本。

“效率優(yōu)先，兼顧公平”似乎在今天的中國已經(jīng)偏離了應(yīng)有的軌道，社會階層化造就了今天的社會，很多時候讓人回想起資本主義工業(yè)化階段那貧富分化的局面。

社會的底層當(dāng)然是不會輕易地為改革背上買單的成本，雖然在一定階段上他們選擇了沉默，但是不滿的洪流終將以爆發(fā)。在當(dāng)前社會沖突較為頻繁的時期，他們感受到社會強(qiáng)烈的剝奪感，某些人就選擇了采用極端的方式加以報(bào)復(fù)。社會越軌行為甚至違法行為是他們表達(dá)不滿的方式。

改革到底帶給我們什么了？社會進(jìn)步的成本是減少了還是增多了？我們是否正處于一個危機(jī)社會中呢？種種問題盤旋，不得不引發(fā)如此多的感慨。

依照社會正義理論的基本精神，筆者認(rèn)為，社會改革每邁出一小步，都應(yīng)當(dāng)全面顧及到利益的公正分配問題。雖然不能也不可能完全均等，但是分配應(yīng)當(dāng)考慮到多元化利益的各個層面。而對于分配中未妥善處理的環(huán)節(jié)，當(dāng)然應(yīng)作必要的矯正，以回復(fù)到應(yīng)有的公平狀態(tài)。在實(shí)踐操作中，社會集體應(yīng)當(dāng)共同擬訂具體、客觀的標(biāo)準(zhǔn)，以最大程度上地實(shí)現(xiàn)正義價(jià)值。

在改革中犧牲了這么多，當(dāng)然也因此需要獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。社會整體應(yīng)當(dāng)為這些底層人員買單，將沖突成本理性地轉(zhuǎn)變成補(bǔ)償成本，應(yīng)當(dāng)說是有意義的選擇。許多專家學(xué)者提出建立健全社會利益補(bǔ)償機(jī)制，正是對此作出的積極應(yīng)對。

（二）社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制的體系化構(gòu)建 [13] 社會整合很大程度上是利益的整合，因而如何有效地對利益協(xié)調(diào)機(jī)制加以解讀和形成體系化的認(rèn)識，是把握問題的核心之所在。筆者認(rèn)為，體系化的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)具備以下幾個條件：

1、把握市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，以全局統(tǒng)籌當(dāng)前社會已經(jīng)和將要面臨的利益形態(tài)體系。可以這樣說，市場經(jīng)濟(jì)是原有的社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制顯出滯后性的根源，是利益形態(tài)分化呈現(xiàn)多元化的促發(fā)機(jī)制，因而，社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制的發(fā)展程度應(yīng)當(dāng)跟上市場經(jīng)濟(jì)的節(jié)拍，能夠融合市場經(jīng)濟(jì)的理念，依據(jù)新思維、新情況有效地處理好各種利益形態(tài)之間的協(xié)調(diào)。那么，把握市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，成了問題的關(guān)鍵。

基于現(xiàn)有的認(rèn)識，筆者認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)分析和準(zhǔn)確定位現(xiàn)今我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，在此基礎(chǔ)上跨越現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)與將來法制型的市場經(jīng)濟(jì)的尺度，對當(dāng)前社會利益的多元形 態(tài)逐一歸類進(jìn)行分析，把握其中隱含的沖突，分別有針對性地對各類問題作出策略性的調(diào)整。接著，在可預(yù)測的范圍內(nèi)，運(yùn)用動態(tài)發(fā)展的眼光對某些利益的解散和重組作出有現(xiàn)實(shí)性根據(jù)的預(yù)見，把握住“如何處理好其中的過渡階段，如何有效地制約甚至根本性化解隱含的危機(jī)”的核心。最后，統(tǒng)籌全局的態(tài)勢，對于動態(tài)化的整體分析、預(yù)見作出統(tǒng)一的整理，以更加科學(xué)化、系統(tǒng)化地認(rèn)識社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制的發(fā)展方向，并付諸具體的操作執(zhí)行。

2、整合政治應(yīng)變機(jī)制，清理效應(yīng)機(jī)制中的拖沓、累贅的環(huán)節(jié)，使政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)作能夠?qū)崿F(xiàn)效率與公正的統(tǒng)一。

中國的改革和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是政府主導(dǎo)下的發(fā)展模式，在當(dāng)前由于其自身普遍存在著反映機(jī)制的慢和效應(yīng)的低下，這使社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制未能有效發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。因而，整合政治應(yīng)變機(jī)制以確保準(zhǔn)確地反映現(xiàn)實(shí)的需要，效應(yīng)機(jī)制尤其是程序操作與規(guī)范的科學(xué)化是擺脫滯后性的前提。

為應(yīng)對此類現(xiàn)象，可從以下幾點(diǎn)來加以把握：（1）理順和疏通利益訴求機(jī)制，這是增強(qiáng)政治應(yīng)變機(jī)制的前提。典型的是信訪這項(xiàng)有中國特色的制度，該項(xiàng)制度的存廢爭議暫且不談，就其存在的現(xiàn)實(shí)性意義出發(fā)，它作為一項(xiàng)利益訴求的重要制度，在百姓利益糾紛和利益受到行政性侵害等事件的處理上，順應(yīng)了民意的要求，一定程度上體現(xiàn)了政治的民主化和廉潔性。理順和疏通利益訴求機(jī)制，首先應(yīng)當(dāng)從信訪制度的改革入手，用“服務(wù)性機(jī)構(gòu)”的觀念替代“官本位”，將它改造成一個真正辦實(shí)事的利益協(xié)調(diào)組織，借助人大和司法體制對它進(jìn)行監(jiān)督，清理程序操作中的不規(guī)范、終結(jié)機(jī)制的不完善，明確其中的法律準(zhǔn)繩和責(zé)任形態(tài)，為科學(xué)化執(zhí)行機(jī)制的建立打下基礎(chǔ)。除了信訪這項(xiàng)重要的制度，我國的人大、政協(xié)、人民團(tuán)體以及媒體等部門的渠道都是社會利益協(xié)調(diào)的重要組織，在疏通內(nèi)部的障礙后力求能夠較好地協(xié)調(diào)這些渠道之間的關(guān)系，構(gòu)建有機(jī)的訴求機(jī)制。此外，“我國還將更多地利用網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)媒體、聽證會等手段為人民群眾暢通利益訴求渠道?！?[14]也是理性的選擇。

（2）在保證利益訴求通暢的前提下，效應(yīng)機(jī)制的產(chǎn)出是終局性的對整體的利益協(xié)調(diào)運(yùn)作的效益評價(jià)，因而，在效應(yīng)機(jī)制的把握上尤為重要。筆者認(rèn)為，把握效應(yīng)機(jī)制的關(guān)鍵主要體現(xiàn)在四個方面：①建立健全利益引導(dǎo)機(jī)制，其所針對的是人們傳統(tǒng)的利益觀念的束縛，引導(dǎo)人們對市場經(jīng)濟(jì)有正確的認(rèn)識，對于先富與共富產(chǎn)生共鳴，在具體的追求自己的利益時有正確的導(dǎo)向。②建立健全利益約束機(jī)制。這主要是通過法律和道德這兩項(xiàng)普遍認(rèn)可的約束手段對于人們在利益追求中的“失范”行為作出限制和相應(yīng)的懲罰。尤其是法律，在借助國家的強(qiáng)制性后能夠充分保障其效果的體現(xiàn)，為利益沖突的解決提供依據(jù)，平衡利益在相對人之間的流轉(zhuǎn)。③建立健全利益調(diào)節(jié)機(jī)制。利益調(diào)節(jié)機(jī)制，它主要是調(diào)整各利益集團(tuán)之間的利益關(guān)系（如工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系、社會各階層關(guān)系等），調(diào)整、縮小人們之間的利益差距，對于社會利益在各層次上的相對持平，減少差距拉大引發(fā)的糾紛，具有積極意義。④建立健全利益補(bǔ)償機(jī)制。調(diào)節(jié)機(jī)制的理想設(shè)計(jì)需要有一定的補(bǔ)充，補(bǔ)償機(jī)制就是較為現(xiàn)實(shí)性的制度設(shè)計(jì)。它以社會救濟(jì)、社會保險(xiǎn)和社會福利為主要形態(tài)，對于特殊的群體利益的考慮，增添了公平的程度，對于和諧社會的建立有積極的意義。效應(yīng)的產(chǎn)出主要反映在這四個環(huán)節(jié)，而各個環(huán)節(jié)的有效完善和協(xié)調(diào)運(yùn)作是效應(yīng)產(chǎn)出高低的決定性因素。

3、對于“特殊利益集團(tuán)”利益與公共利益的協(xié)調(diào) “特殊利益集團(tuán)”，這是新近的一個被提出來的概念，我國學(xué)者對于這類群體未作定義式的表述，但是就其反映的特征而言，似乎可以說成“帶行政性壟斷的集團(tuán)”，其中摻和了政治的因素，對于某些經(jīng)濟(jì)行業(yè)實(shí)行帶有行政后盾的壟斷，嚴(yán)重?fù)p害人民的利益。因而，在“特殊利益集團(tuán)”利益與公共利益之間形成了一個尖銳的沖突，如何加以協(xié)調(diào)？

“特殊利益集團(tuán)”是一種反人民利益的、破壞民主法制建設(shè)的利益集團(tuán)，它具有嚴(yán)重的排他性、落后性，因而，在最終的宗旨把握上要將它限制直到消滅。但在階段性的過渡階段，我們還是要有針對性對它作出調(diào)整：（1）在黨和政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部，廉正建設(shè)的反腐敗力度更 加應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，對于賄賂、收買、腐蝕政府官員的“錢權(quán)交易”非法途徑，采用行政的和刑法的手段加以懲罰性的打壓，并通過媒體等公開手段增強(qiáng)向群眾透露的頻度，以限制正在發(fā)展中的這股勢頭。

（2）在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展對壟斷性因素的處理，主要表現(xiàn)在可采用國家控制該受到壟斷限制的經(jīng)濟(jì)行業(yè)、對于物價(jià)、數(shù)量、質(zhì)量的規(guī)格波動作出合理和穩(wěn)定的調(diào)整，以迫使壟斷性因素退出利益減負(fù)的領(lǐng)域。這種思路類似于“銀元之戰(zhàn)”和“米棉之戰(zhàn)”。

利益獲得與流轉(zhuǎn)的合法化操作、公平性處理是人民大眾普遍的心理要求，是人類對正義公平的追求，因而，我們應(yīng)當(dāng)始終將公共利益作為協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。

（三）人文價(jià)值理念的培育，整合與調(diào)適價(jià)值性社會沖突

在中國，社會沖突的產(chǎn)生往往帶有一定的暴力傾向，在問題的處理上存在過激化，而且國人的法制意識尚未健全。因而，整個社會文化土壤中急需“人文化價(jià)值理念”的種子加以培育，這其中主要包括法治的自覺和道德素養(yǎng)的提升。然而，文化本身是交流過程中共同培育出來的，是在共同的社會生活中相互磨合、相互砥礪而成的結(jié)果，并非任何圣賢精英們設(shè)計(jì)和強(qiáng)烈呼吁的結(jié)果。

因而，社會需要造就互動的機(jī)制，以加強(qiáng)社會群體之間的交流。有學(xué)者指出，在整合社會沖突時，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)公民領(lǐng)域的高水平的自我調(diào)節(jié)能力，即提高公民的組織化程度，保障信息的暢通，使沖突得到應(yīng)有的降低。[15]基于此，筆者試想能否創(chuàng)設(shè)政府主導(dǎo)、社區(qū)自治組織為單元的社會互動模式（當(dāng)然如果由社會的自覺性組織來組建，也能發(fā)揮出相應(yīng)的作用，而在中國當(dāng)前尚存操作的困難）。

本文的作者曾對社區(qū)作過相關(guān)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)較多社區(qū)人員之間的交流圈較小，群體文化存在較大封閉性，整體上呈個體的單一化而整體的差異性，莫名地帶給人較大的隔閡度。如何實(shí)現(xiàn)互動，有其實(shí)踐的難度，應(yīng)當(dāng)加以仔細(xì)分析考察的問題。當(dāng)然，以下幾點(diǎn)建議還是可作參考的：

1、配置相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，豐富社區(qū)的文化生活。筆者認(rèn)為，相關(guān)基礎(chǔ)性設(shè)施的配置能夠?yàn)樯鐓^(qū)人員的交流提供一個很好的平臺，可以加大人員之間相互接觸的概率，加強(qiáng)信息的交流，尤其是社區(qū)不同階層人員之間能夠在一定的接觸后從很大程度上減少心理上的隔閡（這里更多的強(qiáng)調(diào)外來人員與本地人員之間的磨合）。

2、社區(qū)信息的及時公開，加強(qiáng)反饋的可行性管理。讓大家了解社區(qū)，同時也讓社區(qū)了解大家，是維持社區(qū)和諧，避免沖突的共同追求。這里應(yīng)當(dāng)處理好信息的流通性問題，涉及：信息是否及時公開，讓大家能夠第一時間獲取信息，而反饋本身是對信息的價(jià)值性評價(jià)，當(dāng)然不容忽視。雖然很多社區(qū)有意見箱之類形式擺在那兒，但效果并不明顯。

當(dāng)然，意見箱并非反饋的唯一方式，在社區(qū)會議上發(fā)表意見、直接找負(fù)責(zé)人也是反饋的方式。這里也有必要加強(qiáng)自治體本身的管理和社區(qū)群眾的監(jiān)督。

3、建立健全社區(qū)的訴求機(jī)制。通過民主方式選出由具備法律知識人員組成的利益訴求委員會，將生活中遇到的各種不滿表達(dá)出來，盡可能解決相關(guān)的問題。

和諧社會的構(gòu)建是一個體系化的過程，在這個整體運(yùn)動過程中必然會出現(xiàn)因利益多元化所引致的各類社會沖突，如何加以整合而使沖突有效地得到調(diào)適是本文研究的重要任務(wù)。筆者指出，這是一個關(guān)涉社會公正價(jià)值的基本問題，利益協(xié)調(diào)在整個整合過程中處于核心地位，價(jià)值性沖突方面更多地揭示出有效加強(qiáng)一個社會信息流通的重要性，同時社會互動模式也亟需建立健全，形成“政府主導(dǎo)——社區(qū)單元模式互動”的有效機(jī)制。

第三篇：問題解決

1、每袋化肥48千克，3袋化肥大約重多少千克？

2、每框梨重32千克，6框梨大約重多少千克？

3、小紅每分鐘走63米，5分鐘大約走多少米？

4、汽車每小時行駛87米，3小時大約行駛多少米？

5、小東平均每分鐘跑296米，3分鐘大約能跑多少米？

6、潘老師抓了1把綠豆有198粒，像這樣的抓7把綠豆大約有多少粒？

7、三峽小學(xué)三年級78名同學(xué)到動物園參觀，門票每人7元，帶600元買門票夠嗎？

8、妮妮在電腦上平均每分鐘打53個字，一篇400字的作文她8分鐘能打完嗎？

9、350名同學(xué)去秋游，有7輛車，每輛車有56個座位，夠坐嗎？

10、一輛汽車57元，一艘船64元，一輛火車67元，買6輛小汽車需要多少元？買2輛小火車需要多少元？3種玩具各買一個大約多少元？

11、童車廠接到生產(chǎn)1980臺兒童碰碰車的任務(wù)，要求7天完成，該廠每天能生產(chǎn)310臺，這個廠能按期完成任務(wù)嗎？

12、果園里有2400棵樹，剪枝組的工人每天能給620棵樹剪枝，施肥組的工人每天能給580棵樹施肥，他們4天能完成各自的任務(wù)嗎？

13、王叔叔有8部手機(jī)，如果每部手機(jī)908元，這些手機(jī)一共賣多少元？如果每部手機(jī)降價(jià)為580元，這些手機(jī)一共賣多少元？

14、一列火車有6節(jié)硬臥車廂和8節(jié)硬座車廂，每節(jié)硬座車廂有118個座位，這列火車硬座車廂共有多少個座位？每節(jié)硬臥車廂有66個鋪位，這列火車硬臥車廂共有多少個鋪位？

15、學(xué)校會議室主席臺上座9人，主席臺下面有15排座位，每排坐6人。一共可以坐多少人？

16、學(xué)校要鋪6間教室，每間教室要用286塊磚，2000塊磚還剩下多少塊？

17、李老師帶8個學(xué)生去動物園，每輛車最多可以乘坐9人，包車80元每輛車，單獨(dú)乘車買票9元每輛車。他們怎么樣坐車最合算？

18、2名教師和31名學(xué)生參觀海洋館，用300元買門票夠嗎?成人票15元，兒童票8元。

19、王叔叔家有78kg蘋果，把這些蘋果平均裝在8個紙箱里，每個紙箱大約裝多少千克？

20、一頭小象體重是820千克，一頭大象體重是小象的6倍，一輛載重5噸的汽車能同時把它們運(yùn)走嗎？

21、洋洋家養(yǎng)的羊每天吃68千克草，準(zhǔn)備500千克草夠這些羊吃7天嗎？如果有剩余，還剩下多少千克？

22、一輛貨車車自重1800千克，裝有8箱貨物，每箱貨物重485千克，要通過限重為8噸的橋，允許它通過嗎？

23、一共有400盒牛奶，已經(jīng)有6個班領(lǐng)走了，每個班領(lǐng)了45盒，還剩多少盒？

24、游樂園碰碰車票每人6元，買28張票付出200，應(yīng)該找回多少錢？

第四篇：問題解決

先拍攝后付款問題：

1早上服務(wù)客人退款溝通問題！解決方法

:早上客人來店必須在一樓吧臺確認(rèn)客人姓名，安排門市每日值班負(fù)責(zé)處理客人退款問題和交接到化妝部手里。

2拍攝中途簽字溝通問題！解決方法

：沒化完一個妝面，必須讓客人確認(rèn)簽字，簽字完畢后連客人企劃書交到攝影師手里，攝影師拍攝完畢后跟客人確認(rèn)片子，然后簽字后交給化妝師，一環(huán)扣一環(huán)，反監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次，成長20元。

第五篇：論一國兩制下的臺灣關(guān)系

《論一國兩制下的臺灣關(guān)系》

無論我們承認(rèn)與否，臺灣問題前景不容樂觀，經(jīng)過主流媒體長期以來堅(jiān)持不懈、持之以恒的宣傳，我們似乎對中國政府的工作重心始終是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這一觀點(diǎn)深信不疑。某些專家甚至聲稱，隨著中國綜合國力的逐漸提高，臺灣問題自然會迎刃而解，我并不反對經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個重要前提，但事實(shí)上我們忽略了這個前提的最終目的。如果我們從戰(zhàn)略目的著眼，便不難發(fā)現(xiàn)臺灣問題才是中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最大絆腳石，下面我將從三個方面具體論證這一觀點(diǎn)。

第一，從目前世界局勢來說，隨著改革開放的不斷深化和擴(kuò)展，中國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，中國正常而合理的軍備開支一直備受指責(zé)，在加上西方反華勢力費(fèi)盡心思妖魔化中國的負(fù)面宣傳，中國政府在國際交往中的輿論壓力越來越大。盡管中國政府一再強(qiáng)調(diào)中國依舊是一個發(fā)展中國家，但中國威脅論在海外市場的影響仍然愈演愈烈，臺灣問題順其自然地被他們當(dāng)成了殺手锏，成為了中國雙邊談判中的不能承受之重。

第二，就中國社會現(xiàn)狀而言，改革開放初期的各方受利的時代一去不復(fù)返了。不僅曾經(jīng)許諾的陣痛陰影依舊揮之不去，而且改革過程中衍生了諸多負(fù)面效應(yīng)。例如，貪污腐敗屢禁不止，貧富差距日益懸殊，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，社會風(fēng)氣逐漸敗壞，政府公信力不斷下降……國人民族感情和民族認(rèn)同感遭受重挫，同時，積極促進(jìn)兩岸統(tǒng)一是全體中國人的共同心愿。因此，積極地處理好臺灣問題不僅可以轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾的視線從而緩和社會矛盾，而且可以極大地提高民族凝聚力、增強(qiáng)民族自豪感。

第三，就臺灣當(dāng)局而言，自從馬英九上臺執(zhí)政后，就制定了不獨(dú)、不統(tǒng)、不武的三不政策，此舉得到了美日等國的大力支持，維持臺灣現(xiàn)狀正中其下懷。對此，如若我們熟視無睹，只會讓臺獨(dú)勢力更加肆無忌憚，在維持臺灣現(xiàn)狀到謀求臺灣獨(dú)立的道路上越走越遠(yuǎn)?；谝陨险撌?，臺灣問題的重要性毋庸置疑，下面我將具體闡述我對臺灣問題的若干建議。

第一、作為執(zhí)政黨，中共應(yīng)該正視歷史，端正立場，在處理兩岸關(guān)系時，既不能以國共戰(zhàn)爭的勝利者姿態(tài)驕傲自居，也不能因?yàn)闅v史情感問題對臺灣當(dāng)局一味妥協(xié)。在兩岸關(guān)系談判中，應(yīng)該據(jù)理力爭，不卑不亢，只要承認(rèn)一個中國的原則什么問題都可以談，可以讓步，讓步給中國人并不丟臉，但不能輸理。

第二、利用臺灣的黨派之爭，抓住各黨派之間的隔閡逐個擊破。當(dāng)前，要認(rèn)識到對國民黨和民進(jìn)黨的政策是重中之重，因?yàn)榍罢吲c中共存在歷史隔閡，后者則與中共存在政治隔閡。因此，對兩黨都要采取兩手政策，即蘿卜加大棒政策，聽話，就使用蘿卜政策，不聽話就使用大棒政策，絕對不能姑息養(yǎng)奸，放縱不理而任之自流。第三，借用中國在聯(lián)合國的常任理事國地位，積極開展對臺政策的宣傳攻勢，爭取國際輿論支持，特別要與和中國有著相同歷史遭遇的廣大發(fā)展中國家的加強(qiáng)合作。對于美英等西方國家，則應(yīng)在經(jīng)濟(jì)合作抑或需要中國合作的國際重大事項(xiàng)上與之展開博弈，利用西方國家間的內(nèi)在縫隙采取積極而靈活的外交政策。過去，我們心痛地看到，當(dāng)法國政府支持藏獨(dú)勢力時，政府就去采購美國波音公司的客機(jī)；而當(dāng)美國對臺軍售時，政府就去法國采購空客的產(chǎn)品，這樣做無異于被人家牽著牛鼻子走甚至是飲鴆止渴，我有時候甚至懷疑美國和法國是不是商量好了來耍我們！一億件襯衫才換來一架波音，政府不能這樣糟蹋自己國民千辛萬苦換來的血汗錢啊！

在此期間，政府也要堅(jiān)決反對和粉碎西方反華勢力把臺灣問題與香港和澳門問題相提并論，企圖改變臺灣問題性質(zhì)的陰謀。臺獨(dú)勢力和西方反華勢力必須要承認(rèn)臺灣在二戰(zhàn)結(jié)束之前已由日本歸還中國這一具有國際法依據(jù)的既定事實(shí)，臺灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)造成的歷史遺留問題，因此，臺灣問題任何時候都不適用于其鼓吹的殖民地所采取的民族自決原則。

第四，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作，以經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一促進(jìn)政治統(tǒng)一。19世紀(jì)，德意志聯(lián)邦處于四分五裂的狀態(tài)，當(dāng)那個時候的戰(zhàn)略家還習(xí)慣于用武力解決國家問題時，李斯特以一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家的獨(dú)到眼光提出了一個大膽假設(shè)——破除德意志各邦國間的關(guān)稅壁壘，建立德意志關(guān)稅聯(lián)盟。當(dāng)時，這樣的觀點(diǎn)無疑是超前而顯得虛無縹緲的。但是，李斯特并沒有因?yàn)樗说某靶Χ艞壸约旱木駬瘢瑸榱说乱庵镜慕y(tǒng)一，他堅(jiān)持四處奔走在各個邦國間游說當(dāng)局采取他的主張，現(xiàn)實(shí)又給了他當(dāng)頭一棒，他的學(xué)說不僅沒有得到當(dāng)權(quán)者的認(rèn)同，他本人也遭到了包括德意志第二大邦國奧地利在內(nèi)的各個邦國的驅(qū)逐，因?yàn)楦鱾€邦國都不想失去關(guān)稅這一重要的財(cái)政來源。

最終，李斯特帶著遺憾在貧窮和痛苦中抑郁而終，然而歷史并沒

有給德意志留下遺憾。歷史總是在漫長的歲月和無盡的苦痛中等待著被嘲笑者和被侮辱的勝利，最終德意志最大的邦國普魯士接受了這位先賢的建議。經(jīng)濟(jì)融合仿佛堅(jiān)冰下的細(xì)流緩緩匯聚，統(tǒng)一成為了歷史的趨勢，歷史的車輪在破冰的一天不可阻擋的到來了。1834年1月1日德意志關(guān)稅同盟建立，它的主導(dǎo)者是普魯士。當(dāng)日凌晨，一輛滿載貨物的馬車第一次在各個邦國間自由來往，這在以前幾乎是無法想象的。統(tǒng)一的大旗最終落到了普魯士身上，政治統(tǒng)一的道路也曙光初現(xiàn)！今日中國的格局雖然與當(dāng)時存在諸多差異，但歷史也給我們留下了諸多啟迪。因此，今日中國政府之重任也必須立足于推動兩岸經(jīng)貿(mào)合作，以?；鶗秃f(xié)會為載體開展民間交往從而帶動官方來往，出臺優(yōu)惠政策吸引臺灣廠商來大陸投資建廠，同時，鼓勵大陸資本和產(chǎn)品采取靈活形式多渠道進(jìn)軍臺灣市場。我相信，隨著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日益密切，臺灣和大陸最終將處于同一條息息相關(guān)的供給鏈上，臺獨(dú)勢力也必將投鼠忌器！

第五，唯有武裝可以企公理，唯有鐵血可以求和平，不能單純地寄希望于臺灣民眾，不能讓臺灣問題無限期的拖延。當(dāng)前，全世界仍有26個國家與臺灣當(dāng)局保持著所謂的“外交關(guān)系”，這足以說明臺獨(dú)勢力還得到了一定的外界力量的支持，也說明臺獨(dú)勢力在臺灣有一定影響力，甚至可以左右臺灣政局，陳水扁雖已入獄，陳氏之流一類的數(shù)典忘祖之輩卻大有人在！無論是過去，還是現(xiàn)在以及將來，臺灣當(dāng)局都企圖把安全寄托在美國的協(xié)防之上，這簡直就是癡人說夢！美國愿意協(xié)防臺灣，但絕不愿意引起兩岸戰(zhàn)爭，更不想卷入兩岸戰(zhàn)爭之中，它的目的只是想利用臺灣問題來牽制中國，同時為美國軍事工業(yè)開拓市場，相反，我們要把焦點(diǎn)投向得寸進(jìn)尺的鄰國日本，日本之于中國就如同戰(zhàn)國時期吳國之于越國一樣，二者存在著根本利益的對立。我們不能因?yàn)橥饨鐒萘Φ母缮婢头湃闻_獨(dú)勢力為所欲為，無節(jié)制的容忍只會令臺灣問題愈演愈烈，夜長夢多！首先，臺灣當(dāng)局會利用時間擴(kuò)充軍備，增加大陸武力統(tǒng)一臺灣的難度和傷亡，屆時只會對兩岸同胞的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成更大的威脅。其次，我們在處理雙邊關(guān)系時處處受制于人，以至于常常處于消極的被動地位，甚至要承載大量的經(jīng)濟(jì)損失，戰(zhàn)略空間被逐漸鯨吞蠶食。再次，臺灣問題存在諸多不確定因素，而且目前大陸社會矛盾激化，西藏、新疆等分裂勢力蠢蠢欲動，如果這些問題同時爆發(fā)或者接連爆發(fā)，很難想象政府該如何應(yīng)對，局勢又將走向何方！政府當(dāng)局應(yīng)當(dāng)對后人負(fù)起歷史責(zé)任，不能一味逃避問題把難題都留給后人來解決。否則，只會退一步，離萬丈深淵就更近一步；忍一時，離出頭之日就更長一天！