第一篇：關(guān)于用工荒與就業(yè)難的社調(diào)報(bào)告

當(dāng)“就業(yè)難”邂逅“用工荒”

關(guān)于“用工荒”與“就業(yè)難”的社調(diào)報(bào)告 □

【摘要】

據(jù)報(bào)道，今年全國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)到630萬(wàn)人，比去年增19萬(wàn)人，為歷年之最，就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。與此相反的是，由于經(jīng)濟(jì)迅速回暖，2010年春節(jié)過后，沿海地區(qū)和內(nèi)地同時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重缺工現(xiàn)象。其中，廣州、深圳、東莞等珠三角城市缺工超過200萬(wàn)人，部分生產(chǎn)線處于停工狀態(tài)。企業(yè)紛紛上調(diào)工資，調(diào)低學(xué)歷、年齡等限制，以緩解用工荒。

【關(guān)鍵詞】

用工荒 就業(yè)難 探索矛盾并存原因 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 【調(diào)查研究的背景及意義】

發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)，最終都是 為了讓勞動(dòng)者又有更好的生活?！熬蜆I(yè)難”和“用工荒”同時(shí)出現(xiàn)，提醒我們?cè)俨荒鼙е皠趧?dòng)低成本優(yōu)勢(shì)”不放，因?yàn)檫@樣的發(fā)展方式必然是不可持續(xù)的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，勞動(dòng)者會(huì)做更多權(quán)衡，苦活累活，錢再多可能也沒多少人愿意干。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能從根源上平破解就業(yè)難和用工荒，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)就業(yè)的良性互動(dòng)。

此次活動(dòng)的開展，旨在深層探索“就業(yè)難”和“用工荒”矛盾并存的原因，找出其中存在的問題，并給出一套合理的建議以供參考。

【調(diào)查方法及數(shù)據(jù)處理方法】

問卷調(diào)查為主，訪談?wù){(diào)查為輔。共發(fā)放110份問卷，分小組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，求平均數(shù)的方法處理數(shù)據(jù)?！粳F(xiàn)狀分析】

一面是企業(yè)喊用工荒，一面是民工訴苦找工作難，對(duì)于在就業(yè)市場(chǎng)中出現(xiàn)“用工荒”和“就業(yè)難”并存的局面，其中反映了雙重矛盾：

首先，這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須面對(duì)的矛盾。近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變調(diào)整，大量的勞動(dòng)密集型企業(yè)開始向技術(shù)型調(diào)整，勞動(dòng)用工的結(jié)構(gòu)也隨之轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)單的重復(fù)勞動(dòng)已經(jīng)不是企業(yè)需要的，這直接導(dǎo)致不少技能不強(qiáng)、不足的農(nóng)民工無(wú)法適應(yīng)企業(yè)的用工需求，也就是像那家大型建筑企業(yè)的老總反映的那樣，企業(yè)想要的，招不到；民工達(dá)不到要求，也就沒人雇，這是“用工荒”的一個(gè)重要原因。

其次，受金融危機(jī)影響。去年年末至今，經(jīng)濟(jì)逐步上升，在后金融危機(jī)的大背景下，不少大中企業(yè)在漸漸復(fù)蘇的過程中有意降低用工成本，開出的用工待遇等等往往不能滿足農(nóng)民工尤其是年輕 的“二代”農(nóng)民工的需求，“一邊嫌成本高，一邊嫌收入低”，收入分配不足，直接導(dǎo)致不少農(nóng)民工找不到自己理想中的工作崗位，而在省會(huì)城市高昂的生活成本壓力之下，一些“二代”農(nóng)民工甚至萌生“退意”，打算返鄉(xiāng)找工作。

然后，根本原因是就業(yè)市場(chǎng)供需之間不平衡。這幾年，大家都在談?wù)撔律r(nóng)民工，2010年的中央一號(hào)文件也首提這一概念。中國(guó)青少年研究中心不久前發(fā)布的“新生代中國(guó)青年農(nóng)民工研究報(bào)告”顯示，新生代農(nóng)民工已經(jīng)占了農(nóng)民工總數(shù)的60%，他們更傾向于城市生活，有71.4%的女性、50.5%的男性希望在打工的城市買房定居。在就業(yè)上，他們和老一代農(nóng)民工最大的不同是，工資已經(jīng)不是他們找工作的唯一考量因素，他們更在意工作環(huán)境、是否開心和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，工廠化、大規(guī)模、流水線式的枯燥工作環(huán)境，已經(jīng)難以讓他們滿意。

事實(shí)上，這些特征不僅存在于新生代農(nóng)民工身上，也是“80后”計(jì)劃生育一代的整體特征。而對(duì)這一代大學(xué)生而言，他們比農(nóng)民工的選擇余地更大。大學(xué)生就業(yè)難的情況這幾年越來(lái)越突出，但即便如此，大學(xué)生們寧愿失業(yè)，也不會(huì)到東莞大朗的毛紡廠做一般工人，因?yàn)樗麄冃枰氖枪ぷ鳝h(huán)境好、能展示才能的白領(lǐng)工作崗位。這是勞動(dòng)力市場(chǎng)需求方面的情況。而在供給方面，以往的就業(yè)結(jié)構(gòu)并沒有發(fā)生明顯的變化。工廠還是原來(lái)的樣子，工作環(huán)境一成不變，工作崗位大多還是藍(lán)領(lǐng)的工作，已經(jīng)失去了吸引力。從歐美、日本的情況看，當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)不能提供足夠多的體面工作機(jī)會(huì)時(shí)，很多人會(huì)進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。和一般人的理解不同的是，第三產(chǎn)業(yè)除了餐飲、旅店、商業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域外，也包括金融、保險(xiǎn)、教育、政府部門等廣闊的領(lǐng)域，它提供的是更為個(gè)性化的服務(wù)，工作環(huán)境和社會(huì)評(píng)價(jià)比較高。而從我國(guó)的大環(huán)境看，第三產(chǎn)業(yè)還很不發(fā)達(dá)，因此還不能成為吸納就業(yè)的主要部門。

最后，中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣也是導(dǎo)致這種現(xiàn)象的重要原因。記得2008年有報(bào)告稱中國(guó)企業(yè)的稅負(fù)痛苦指數(shù)全球第一時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家稅務(wù)局都出來(lái)反對(duì)。但大部分的企業(yè)卻認(rèn)為報(bào)告反映的情況屬實(shí)，因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)的稅負(fù)并不僅僅是交到稅務(wù)局而已。這些，想必大家都心知肚明。還有一句話說得好，“稅負(fù)痛苦的并不在于稅率，而在于稅收的分配使用上”。經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣下的中國(guó)企業(yè)，贏利自然很艱難，為了企業(yè)自身的生存，企業(yè)只能大力節(jié)流開源；在這種情形之下，員工工資很難提上去。反過來(lái)，如果企業(yè)贏利狀況良好的話，員工工資的提高就會(huì)比較順利?？蓞⒖贾袊?guó)石油和中國(guó)移動(dòng)及各大銀行的工資水平。坊間有消息說中國(guó)移動(dòng)的工資水平太高，以至于國(guó)資委要求他們主動(dòng)降薪。

在這種情況下，就產(chǎn)生了就業(yè)需求和供給上的不適應(yīng)。無(wú)論是新生代農(nóng)民工還是大學(xué)生，他們需要的工作社會(huì)不能提供，于是出現(xiàn)了“用工荒”和“就業(yè)難”并存的尷尬現(xiàn)象，這反映了我國(guó)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)勞動(dòng)力收入水平不斷提高的就業(yè)需求。

【存在的問題】

盡管用工荒提高了農(nóng)民工的議價(jià)能力，提高了他們的工資和待遇，但提高的幅度是有限的。另外，在與民工兄弟們交流，很多人內(nèi)心都流露出一種缺乏“歸屬感”的恐慌，無(wú)法落戶，教育、醫(yī)療、社保上無(wú)法享有同等權(quán)利，如何讓這些新市民真正在城市里安心工作？如今，全國(guó)高度關(guān)注統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鎮(zhèn)戶籍制度改革呼聲也越來(lái)越高，這讓農(nóng)民工，尤其是大量不愿返鄉(xiāng)又在城市中備感壓力的“新生代農(nóng)民工”非常關(guān)注，也非常期待。

并非大學(xué)生不好就業(yè)，而是由于有些大學(xué)生不達(dá)目標(biāo)，絕不罷休，挑剔工作；個(gè)人條件一般，父母要求很高，達(dá)不到父母的期待值，這部分學(xué)生的父母以為，孩子能上大學(xué)就是精英，應(yīng)該有一份令人稱道的工作；高不成低不就，大學(xué)生就業(yè)難為何不找找自身的原因？

要問民工市場(chǎng)里面招聘企業(yè)最多的是哪些，肯定是電子、服裝、餐飲行業(yè)，而最緊缺的崗位肯定非操作工、服務(wù)員、縫紉工莫屬。民工市場(chǎng)年后剛開市的頭一天，就來(lái)了三家服裝企業(yè)，大量招聘縫紉工，工資“炒”到3500元一個(gè)月。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民工市場(chǎng)里面目前有近2萬(wàn)個(gè)崗位，光這三個(gè)崗位的缺口就達(dá)到1萬(wàn)個(gè)。為何有大量的民工不去干操作工、服務(wù)員、縫紉工呢？工作人員指出，這三個(gè)崗位的短缺，主要還是因?yàn)楣ぷ鞅容^辛苦、要求年紀(jì)輕、管理較嚴(yán)等原因造成的，現(xiàn)在的小年輕越來(lái)越不能吃苦，而且也不太受管理。

就業(yè)難的存在，說明了中國(guó)目前的勞動(dòng)力資源還是很豐富的。如果企業(yè)想解決用工荒，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，看起來(lái)應(yīng)該很簡(jiǎn)單。漲工資，重賞之下必有勇夫，這是自古而來(lái)的真理。但現(xiàn)實(shí)中我們看到大部分企業(yè)都沒有提出漲工資來(lái)應(yīng)對(duì)用工荒。這說明什么呢？我們認(rèn)為，這說明中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不樂觀，贏利能力薄弱。也就是說，中國(guó)企業(yè)無(wú)法承擔(dān)漲工資帶來(lái)的財(cái)務(wù)壓力，所以沒辦法用漲工資來(lái)吸引工人進(jìn)廠。

【對(duì)策及建議】

首先，社會(huì)應(yīng)調(diào)動(dòng)企業(yè)、職教機(jī)構(gòu)、社會(huì)各方面積極性，組織職校與大型企業(yè)對(duì)口建立各色實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，根據(jù)企業(yè)用人要求，廣泛開展“訂單”式的人才培養(yǎng)。同時(shí)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)職教資源，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)職業(yè)教育模式和師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探索以專業(yè)鏈對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的新型就業(yè)模式。

其次，要破解“用工荒”和“就業(yè)難”并存的悖論，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是一個(gè)重要發(fā)展方向。服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)和以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)最大的不同是，制造業(yè)是供給創(chuàng)造需求，服務(wù)業(yè)是需求創(chuàng)造供給；制造業(yè)以資本和物為主，服務(wù)業(yè)則更多取決于人力資本的發(fā)揮程度；制造業(yè)講求的是規(guī)模經(jīng)濟(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品整齊劃一；而服務(wù)業(yè)是一個(gè)以滿足人的個(gè)性化需求為特征的行業(yè)，市場(chǎng)是分層的，不同收入、不同年齡、不同知識(shí)水平、不同的每個(gè)人，他們對(duì)服務(wù)的需求都是不一樣的，這就需要有人提供有差別的個(gè)性化服務(wù)。隨著社會(huì)的發(fā)展，這方面的需求增長(zhǎng)很快。而這恰恰是中國(guó)的軟肋。無(wú)論是建酒店還是居民小區(qū)，我們總是強(qiáng)調(diào)投入了多少錢，采用了什么樣的設(shè)備，而忽略了人的因素，所以，很多酒店水龍頭出水不暢，很多小區(qū)不能提供人性化的服務(wù)，我們一般歸結(jié)于硬件不行，卻沒有意識(shí)到人力投入不足，服務(wù)不細(xì)致的問題。

最后，對(duì)于大學(xué)生就業(yè)難問題：一方面，全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的扶持政策。一是加大宣傳力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓好各項(xiàng)政策特別是就業(yè)專項(xiàng)資金、減免稅費(fèi)、小額貸款等優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。二是及時(shí)研究政策落實(shí)過程中的新情況、新問題和操作難點(diǎn)，調(diào)整完善扶持政策的享受范圍、享受標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步發(fā)揮政策 引導(dǎo)和促進(jìn)就業(yè)的作用。一方面，進(jìn)一步深入挖掘就業(yè)崗位。把發(fā)展非正規(guī)組織就業(yè)擺到突出位置，繼續(xù)大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位。鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)，依托活動(dòng)平臺(tái)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位騰出崗位，積極主動(dòng)吸納就業(yè)困難人員。另一方面，加快形成覆蓋全區(qū)的職業(yè)介紹服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以形成覆蓋全區(qū)、體系健全、功能完善、高效便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)。區(qū)繼續(xù)拓展、規(guī)范就業(yè)信息三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)領(lǐng)域，調(diào)整、完善人力資源開發(fā)中心、專業(yè)技術(shù)人員交流中心服務(wù)功能，逐步建立功能互補(bǔ)、層次分明的市場(chǎng)格局。加強(qiáng)人力資源的軟、硬件建設(shè)，提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè)的作用。再者，有效地開展大中專畢業(yè)生見習(xí)訓(xùn)練。在確立企業(yè)作為大中專畢業(yè)生見習(xí)訓(xùn)練基地的基礎(chǔ)上，主動(dòng)設(shè)立服務(wù)窗口，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)真組織見習(xí)訓(xùn)練，提高見習(xí)訓(xùn)練的針對(duì)性、實(shí)效性，逐步增加見習(xí)訓(xùn)練基地和崗位數(shù)量。

【摘要】

破解“用工荒”和“就業(yè)難”并存的悖論http://004km.cn “用工荒”與就業(yè)難并存 民工生存尷尬

破解“用工荒”和“就業(yè)難”并存的悖論http://004km.cn

第二篇：“用工荒”與“就業(yè)難”

“用工荒”與“就業(yè)難”

摘要：隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，其中的問題也日益突出。企業(yè)的“用工荒”與大學(xué)畢業(yè)生的“就業(yè)難”這兩個(gè)現(xiàn)象已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而這兩個(gè)截然相反的現(xiàn)象同時(shí)出現(xiàn)在中國(guó)，這在世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中是十分罕見的，如果不加以重視，必將制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！坝霉せ摹迸c“就業(yè)難”的現(xiàn)象是由多方面因素造成的。要解決當(dāng)前這一熱點(diǎn)問題，我們必須認(rèn)真思考、深入調(diào)研，以找到有效的對(duì)策。關(guān)鍵詞：用工荒

就業(yè)難

一、現(xiàn)狀

“用工荒”是指在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，用工短缺的現(xiàn)象?！坝霉せ摹睂?shí)際上是最近幾年出現(xiàn)的新現(xiàn)象，是最具中國(guó)特色的現(xiàn)象。一邊是人口最多的國(guó)家，一邊企業(yè)卻招不到人。它暴露了我國(guó)以前政策的不合理之處，急需要調(diào)整。

近幾年，由于西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開始從東部地區(qū)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。于是，在出現(xiàn)“用工荒”的同時(shí)，還發(fā)生東西部地區(qū)爭(zhēng)搶勞動(dòng)力的現(xiàn)象。在每年春節(jié)前后特別是正月十五之后的一段時(shí)間，往往是企業(yè)招工和農(nóng)民工返城務(wù)工的高峰期，“一票難求”、“招工難”等問題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。“缺工”、“搶人”便成了春節(jié)過后，企業(yè)老板開工的第一件大事。與往年相比，隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，外貿(mào)訂單的恢復(fù)性增長(zhǎng)，缺工現(xiàn)象在今年更為嚴(yán)重，而且呈現(xiàn)出向全國(guó)蔓延的趨勢(shì)。不但珠三角、長(zhǎng)三角這些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)缺工嚴(yán)重，內(nèi)地一些省份如安徽、河南、四川、重慶等傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出地也頻頻告急，而且從技工蔓延到普工。有報(bào)道稱，有些省份甚至出臺(tái)政策，限制勞動(dòng)力外流。

如此大范圍的普遍缺工，是否意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)“拐點(diǎn)”的到來(lái)，眼下還不好說。但一個(gè)與“用工荒”形成鮮明對(duì)比的現(xiàn)象也同樣不容忽視，那就是“就業(yè)難”的事實(shí)也客觀存在，特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻。人保部門的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)為611萬(wàn)，2010年為630萬(wàn)，2011年就已經(jīng)增加到660萬(wàn)，而到今年2012年大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到歷史新高的680萬(wàn)，四年的時(shí)間里，每年的畢業(yè)生人數(shù)都在成倍增長(zhǎng)。這就意味著，不少大學(xué)畢業(yè)生面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的困境?！熬蜆I(yè)難”已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象，在全國(guó)各個(gè)省份，它都成為了一個(gè)普遍又棘手的問題。

一邊是大學(xué)生供大于求，每個(gè)大學(xué)生畢業(yè)生不能及時(shí)找到適合自己的工作崗位，這樣造成了勞動(dòng)力浪費(fèi)；另一邊很多單位又招不到適合自己需求的員工，導(dǎo)致許多崗位的閑置和勞動(dòng)力的短缺。這兩者的矛盾正是當(dāng)今社會(huì)急需解決的問題。

二、原因

“用工荒”基本還是局限于一定地區(qū)范圍和特定時(shí)間段的階段性現(xiàn)象。有關(guān)調(diào)查顯示，從全國(guó)范圍來(lái)看，每年的“用工荒”主要集中于紡織服裝、電子電器、機(jī)械加工、賓館餐飲等生產(chǎn)密集型行業(yè)，這些行業(yè)主要依靠較為廉價(jià)的生產(chǎn)力。從本質(zhì)上來(lái)說，“用工荒”是勞動(dòng)力供求關(guān)系失衡的一個(gè)重要信號(hào)，而在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間，“用工荒”現(xiàn)象還有愈演愈烈的趨勢(shì)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)者權(quán)益得不到保障是“用工荒”的根本原因。金融風(fēng)暴發(fā)生后，農(nóng)民工就業(yè)趨向發(fā)生了明顯變化。有業(yè)內(nèi)人士指出，以常規(guī)思維來(lái)看，“用工荒”意味著勞動(dòng)力供小于求，市場(chǎng)會(huì)依據(jù)供求雙方的博弈結(jié)果自發(fā)上調(diào)均衡工資水平。但事實(shí)表明，低端簡(jiǎn)單勞動(dòng)供給者因替代性強(qiáng)而不被企業(yè)重視，工資水平仍舊偏低。一項(xiàng)對(duì)珠三角五市1500余名農(nóng)民工的最新調(diào)查表明，2009年加班費(fèi)收入為0元者有839人，但工作時(shí)間為1至8小時(shí)者有640人。也就是說有199人有加班，但是沒有加班費(fèi)，工作時(shí)間更長(zhǎng)，收入?yún)s沒有增加。另外，從2007年開始，農(nóng)民工每月、每周、每天的工作時(shí)間均值都在增加。但小時(shí)工資卻在下降，從2007年的8.0258元/小時(shí)，降至2009年的6.9658元/小時(shí)。同時(shí)，春節(jié)過后各用人單位列出的各職位起薪，普遍比節(jié)前降了一成左右。市場(chǎng)起著杠桿作用，節(jié)前用工是供不應(yīng)求，而現(xiàn)在則成了供大于求的局勢(shì)，用人單位降低起薪并不奇怪。再說，企業(yè)也更愿意用調(diào)低起薪、拔高最高工資的辦法，來(lái)刺激員工的積極性。企業(yè)追求利益最大化無(wú)可厚非，所以“用工荒”不能指望企業(yè)單方面解決，必須要有調(diào)控部門的積極介入與引導(dǎo)。

而分析其具體原因，中西部快速發(fā)展吸引農(nóng)民工“逆流動(dòng)”也是一重要原因。隨著沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移和推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的縱深活力凸顯，勞動(dòng)力也不再是單向地流動(dòng)，“逆流動(dòng)”的隊(duì)伍正在壯大。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果顯著，國(guó)家4萬(wàn)億的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)需要大量民工。尤其是國(guó)家一直以來(lái)對(duì)“三農(nóng)問題”的重視和采取的免收農(nóng)業(yè)稅與糧食補(bǔ)貼等措施，使得部分農(nóng)民工愿意留在家鄉(xiāng)建設(shè)。而現(xiàn)今，受通貨膨脹的影響，城市的各種生活成本大幅上漲，也是許多務(wù)工者萌生“退出大城市打拼”的關(guān)鍵。外出務(wù)工的人員減少，而依賴廉價(jià)勞動(dòng)力的行業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度較大，本地年輕人也不愿意干。因此，近幾年來(lái)沿海地區(qū)頻頻上演的“用工荒”，一定程度上也是中西部地區(qū)與東南沿?！懊窆?zhēng)奪戰(zhàn)”的結(jié)果。

而“就業(yè)難”則集中于當(dāng)前的大學(xué)畢業(yè)生這個(gè)龐大的群體。

據(jù)調(diào)查，目前許多企業(yè)生產(chǎn)第一線的工人90%以上都是農(nóng)民工，多數(shù)城鎮(zhèn)居民不愿自己的子女當(dāng)工人，紛紛花錢甚至不惜一切代價(jià)供養(yǎng)子女讀大學(xué)，畢業(yè)后由于花費(fèi)和投入的比例不協(xié)調(diào)，形成高不成、低不就的狀況，從主觀上造成了目前的“用工荒” 和“就業(yè)難”。

以前，各類技工學(xué)校為各類企業(yè)培養(yǎng)、輸送了大量的技術(shù)工人，確保了企業(yè)的用工，也保證了大多數(shù)青年的就業(yè)。然而，現(xiàn)在技工學(xué)校越來(lái)越少，多數(shù)為追求經(jīng)濟(jì)效益紛紛改為職業(yè)學(xué)院，轉(zhuǎn)而培養(yǎng)本科、專科生，使得能勝任生產(chǎn)第一線的技術(shù)工人減少，而希望從事管理工作的人越來(lái)越多，從客觀上造成了目前的“用工荒”和“就業(yè)難”。

改革開放以來(lái)，由于糾正過去“左”的做法，強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)的尊重，我們的社會(huì)資源和話語(yǔ)權(quán)總是在向“精英人士”傾斜，而普通產(chǎn)業(yè)工人卻一再被怱視，他們?yōu)檎麄€(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出許多，到頭來(lái)卻是只能解決溫飽，形成收入與付出的巨大反差。于是更多的人千方百計(jì)選擇創(chuàng)業(yè)，努力成為“精英人”，而不愿做普通產(chǎn)業(yè)工人，這也是造成了目前的“用工荒”和“就業(yè)難”的原因之一。

當(dāng)今的大學(xué)生，普遍眼高手低，在自己本身的能力和素質(zhì)有限的情況下，找工作又不愿意從事一些偏向體力勞動(dòng)以及薪酬不高的工作。他們普遍青睞于坐辦公室的白領(lǐng)工作，但是對(duì)于這個(gè)管理領(lǐng)域的人才，社會(huì)的需求又是十分有限。同時(shí)在國(guó)家每年的高考過后，各大高校都在擴(kuò)招，因此每年的大學(xué)生越來(lái)越多，市場(chǎng)對(duì)于應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的需求已經(jīng)明顯供大于求。因此，用人單位在招聘的時(shí)候，只能精中選精。這樣以來(lái)，大批的大學(xué)畢業(yè)生便面臨著當(dāng)今“就業(yè)難”這個(gè)嚴(yán)峻的問題。如果不是自身?xiàng)l件十分優(yōu)秀，或者有過人的才能，想要畢業(yè)就能找到一份工作，大學(xué)畢業(yè)生就不能挑肥揀瘦，要隨時(shí)作好工作與專業(yè)不對(duì)口以及從基層做起的準(zhǔn)備。

三、思考

“用工荒”與“就業(yè)難”的背后凸顯的是工資機(jī)制不健全，使得技術(shù)工人紛紛離崗；凸顯的是人才資源配置不合理的問題，高校的人才供應(yīng)和社會(huì)的人才需求脫節(jié)嚴(yán)重；也反映出傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)阻礙了新生代農(nóng)民工們?nèi)谌氤鞘械哪_步，迫使他們回鄉(xiāng)另謀出路。

所以，化解“用工荒”與“就業(yè)難”之間的矛盾，至少應(yīng)采取以下三項(xiàng)措施：

第一，企業(yè)沒有儲(chǔ)備人才的概念。他們大多需求的是熟練技工，希望招到的工人馬上就能進(jìn)入工作狀態(tài)，為企業(yè)創(chuàng)造效益，所以將沒有經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生擋在了門外。企業(yè)應(yīng)該為大學(xué)生和新生代農(nóng)民工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，學(xué)會(huì)儲(chǔ)備人才。企業(yè)也要摒棄“唯學(xué)歷”論的用人制度，避免社會(huì)資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值最大化。同時(shí)也要善待、關(guān)愛企業(yè)員工，給他們提供應(yīng)有的保障和關(guān)懷，盡可能地提高工人待遇。在縮小收入分配差距的情況下，才能調(diào)動(dòng)從事企業(yè)工人的積極性。

第二，高校的教育機(jī)制和課程安排并沒有和社會(huì)需求緊密聯(lián)系，人才資源配置非常不合理，人才供應(yīng)和人才需求不對(duì)口。高校應(yīng)該展開調(diào)查，根據(jù)社會(huì)的需求，設(shè)置合理實(shí)用的專業(yè)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用型技術(shù)人才和人力資源“作業(yè)能力”的培養(yǎng)，向社會(huì)輸送社會(huì)需要的人才。

第三，大學(xué)生本身沒有樹立起“先就業(yè)，再擇業(yè)”的正確就業(yè)觀，造成高不成低不就的失業(yè)狀態(tài)。大學(xué)生應(yīng)該轉(zhuǎn)變就業(yè)觀和擇業(yè)觀，從低做起，不斷地鍛煉自己，趕超自己。

這樣才能解決“用工荒”與“就業(yè)難”之間的尷尬處境。

參考文獻(xiàn)：

［1］《“用工荒”與“就業(yè)難”》 ［2］《用工荒與就業(yè)難的中國(guó)式并存申論》 ［3］中國(guó)人事科學(xué)研究院 ［4］百度百科 ［5］中國(guó)青年報(bào)

第三篇：用工荒與就業(yè)難

用工荒與就業(yè)難

目前，就業(yè)市場(chǎng)之所以出現(xiàn)“用工荒”和“就業(yè)難”并存的局面，根本原因是就業(yè)市場(chǎng)供需之間的結(jié)構(gòu)性不平衡，透過現(xiàn)象和矛盾的表面，我們可以發(fā)現(xiàn)一些深層次的原因。一方面是企業(yè)招不到工人出現(xiàn)用工荒，一方面是不少大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)，出現(xiàn)就業(yè)難。這兩個(gè)看似是悖論的現(xiàn)象，在中國(guó)卻實(shí)實(shí)在在的存在著。

用工荒主要出現(xiàn)在新一代農(nóng)民工身上，他們與前一代農(nóng)民工最大的不同是，工資已經(jīng)不是他們找工作的唯一考量因素，他們更在意工作環(huán)境、是否開心和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，工廠化、大規(guī)模、流水線式的枯燥工作環(huán)境，已經(jīng)難以讓他們滿意。還有相對(duì)的一方面，隨著近年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一大部分企業(yè)借著高科技革命的春風(fēng)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)模式由粗放轉(zhuǎn)向集約，有低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，由此催生出一大批新的崗位需求，這些工作不僅需要就業(yè)者有充足的精力和恪盡職守的敬業(yè)精神，更需要有專業(yè)的技能和綜合素質(zhì)做后盾，這一部分就業(yè)市場(chǎng)形成了暫時(shí)空缺。

大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為了一個(gè)突出的社會(huì)問題，原因也是多層次多方面。首先大學(xué)生在大學(xué)期間，必要的理論框架、知識(shí)結(jié)構(gòu)沒有構(gòu)建起來(lái)，自身素質(zhì)不足，不符合一名合格大學(xué)生的要求。其次，大學(xué)畢業(yè)生沒有一個(gè)理性正確的就業(yè)心態(tài)，很多學(xué)生都覺得自己是大學(xué)生，到了工作崗位就得是“大家”，就得擔(dān)當(dāng)干部、管理人員，對(duì)工作沒有一個(gè)認(rèn)真的態(tài)度，缺少職業(yè)情操，容易眼高手低，好高騖遠(yuǎn)。再次，現(xiàn)在一些企業(yè)缺少必要的社會(huì)責(zé)任感，新的崗位需求都要求有工作經(jīng)驗(yàn)，不愿意招收應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，覺得大學(xué)生粗出茅廬，空有理論，沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，招收應(yīng)屆畢業(yè)生企業(yè)就等于承擔(dān)起來(lái)培養(yǎng)大學(xué)生的義務(wù)，得不償失。從企業(yè)利益的角度出發(fā)，與其招收大學(xué)畢業(yè)生還不如招聘有工作經(jīng)驗(yàn)者來(lái)的實(shí)際、實(shí)惠。最后，中國(guó)的高等教育體制已經(jīng)成了影響大學(xué)生教育的瓶頸，管理機(jī)制，辦學(xué)體制，投入體制，評(píng)價(jià)機(jī)制都存在著亟待解決的問題，專業(yè)學(xué)科設(shè)置不靈活，不能緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，各地區(qū)高等院校的教育資源不均等。

無(wú)論是新生代農(nóng)民工還是大學(xué)生，他們需要的工作社會(huì)不能提供，于是出現(xiàn)了“用工荒”和“就業(yè)難”并存的尷尬現(xiàn)象，這反映了我國(guó)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)勞動(dòng)力收入水平不斷提高的就業(yè)需求。值得一提的是，年輕人對(duì)工作崗位的挑揀，不是某些人所謂的“挑剔”、“眼高手低”，而是人的解放，人不再單一地只受經(jīng)濟(jì)因素的驅(qū)動(dòng)，而更看重個(gè)人感受、發(fā)展前景等精神因素，這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。

中國(guó)正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，勞動(dòng)力市場(chǎng)、就業(yè)市場(chǎng)也要跟緊節(jié)奏，要處理好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定良好的關(guān)系，既要保證經(jīng)濟(jì)有好又快的增長(zhǎng)，也要兼顧勞動(dòng)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)問題，只有一個(gè)良好穩(wěn)定的就業(yè)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展才有內(nèi)生的動(dòng)力。就業(yè)問題是民生問題，民生無(wú)小事兒、，我們必須實(shí)事求是，找出問題的根源，發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)，從勞動(dòng)者到企業(yè)到政府職能部門每一個(gè)環(huán)節(jié)都找出要害，針對(duì)性的處理好、解決好現(xiàn)階段出現(xiàn)的用工荒與就業(yè)難的問題。

用工荒一方面是年輕農(nóng)民工不滿足與現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境和待遇，另一方面是勞動(dòng)者勝任不了企業(yè)新的崗位需求；大學(xué)生就業(yè)難，一方面是對(duì)工作不滿意，另一方面是企業(yè)對(duì)大學(xué)生不滿意；這兩者的矛盾其實(shí)大同小異，看似矛盾其實(shí)并不矛盾。只要我們把問題聯(lián)系起來(lái)，就可以統(tǒng)一的解決問題。從勞動(dòng)者本身、企業(yè)。政府職能部門分別入手，對(duì)癥下藥，用工荒與就業(yè)難的問題將迎刃而解。

提高勞動(dòng)者素質(zhì)，理性就業(yè)。新一代的農(nóng)民工必須學(xué)習(xí)新的理論知識(shí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能勝任新形勢(shì)下，勞動(dòng)力市場(chǎng)的新要求。行成一個(gè)自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍和習(xí)慣，做新時(shí)代的勞動(dòng)者，不僅要最求物質(zhì)利益，更要注重精神最求。大學(xué)生要客觀認(rèn)識(shí)自己，在校期間要扎實(shí)學(xué)習(xí)書本知識(shí)，打好基礎(chǔ)，抓住實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，理論和實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)工作有一個(gè)美好憧憬和預(yù)期的前提下，愿意到基層工作，從小做起，從底層做起，步步為營(yíng)，實(shí)現(xiàn)自己的理性。

企業(yè)要有社會(huì)責(zé)任感，把企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)責(zé)任平衡起來(lái)。政府給了企業(yè)投資環(huán)境和各種生產(chǎn)要素的同時(shí)，企業(yè)也肩負(fù)了為社會(huì)政府分憂負(fù)責(zé)的義務(wù)，企業(yè)不僅僅要追逐經(jīng)濟(jì)利益，也要吸納大學(xué)畢業(yè)生到企業(yè)來(lái)工作，為民生做出貢獻(xiàn)。要對(duì)缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生有一份寬容和擔(dān)當(dāng)?shù)男?；要理清錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)人才的同時(shí)，企業(yè)本身也是受益者。對(duì)不合格的農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，加大對(duì)職工素質(zhì)提高的投資力度。

深化教育體制改革。人康大業(yè)，人才為本，國(guó)運(yùn)興衰，系于教育，教育承擔(dān)著塑造公民素質(zhì)，培養(yǎng)各類人才的重大任務(wù)，推動(dòng)教育體制改革，突破教育體制障礙，已經(jīng)成為教育改革的著力點(diǎn)。要更新觀念，通過改革人才培養(yǎng)機(jī)制提高人才培養(yǎng)水平。樹立全面發(fā)展，多樣化人才，系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念；形成體制開放，機(jī)制靈活，渠道互通，選擇多樣的人才培養(yǎng)機(jī)制；注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一，因材施教；加大職業(yè)教育的扶持力度，以教育開放，促進(jìn)教育改革和發(fā)展。

我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的同時(shí)，也要注重由此帶來(lái)的就業(yè)市場(chǎng)失衡的問題。反過來(lái)，只有就業(yè)良好穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)才能又好又快發(fā)展！我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力大國(guó)，要充分發(fā)揮這個(gè)自身優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)者、企業(yè)、政府都要身體力行，把我國(guó)打造成一個(gè)人力資源強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)偉大祖國(guó)的繁榮和富強(qiáng)。

第四篇：解析“用工荒”與“就業(yè)難”

解析’“用工荒”與“就業(yè)難”

08級(jí)統(tǒng)計(jì)1班—2200801111025—秘蘋蘋

前言

隨著高校的擴(kuò)招和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，“就業(yè)難”已不僅成為大學(xué)畢業(yè)生的代名詞，更是整個(gè)社會(huì)的一個(gè)尖銳問題。而與此同時(shí)，“用工難’現(xiàn)象也愈演愈烈，尤其對(duì)于中小企業(yè)，一直承受著用人難、留人難的傷痛。一方面，企業(yè)急需高技能應(yīng)用型人才，相關(guān)專業(yè)人才需求持續(xù)井噴，卻遲遲找不到合適人選；另一方面，廣大畢業(yè)生手持簡(jiǎn)歷，進(jìn)出于不同招聘場(chǎng)所，穿梭于不同人才市場(chǎng)，卻苦于找不到一份合適的工作。此“兩難卻真實(shí)客觀地存在著。這背后存在怎樣的原因，發(fā)人深思。

一、“兩難”原因初探

（一）勞動(dòng)力供求失衡

這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，勞動(dòng)力供求數(shù)量不均。每年勞動(dòng)力供求缺口總額約1200萬(wàn)是導(dǎo)致就業(yè)難的直接原因。其次，勞動(dòng)力供求增長(zhǎng)速度不均。從動(dòng)態(tài)發(fā)展來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)并未相應(yīng)地拉動(dòng)勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)，導(dǎo)致供需增速逐步拉大。再次，勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)失衡。市場(chǎng)上對(duì)技術(shù)工人、年輕工人，尤其是女工需求較大，需求遠(yuǎn)超過供給；而普通工人、年齡較大的工人及男工基本不存在短缺。勞動(dòng)和社會(huì)保障部于2004年4月對(duì)全國(guó)40個(gè)城市技能人才狀況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，技師和高級(jí)技師占全部技術(shù)工人比例不到4％，而企業(yè)需求是14％以上，供求之間差距明顯。最后，勞動(dòng)力供求地域性失衡?！翱兹笘|南飛”現(xiàn)象在這幾年并未得到切實(shí)緩解，大部分人才集中在東部沿海地區(qū)，中西部地區(qū)一直呈現(xiàn)嚴(yán)重的用工不足。

另外，有數(shù)據(jù)顯示，新生代農(nóng)民工已經(jīng)占農(nóng)民工總數(shù)的 60％；他們更傾向于城市生活，有 71.4％的女性、50.5％的男性希望在打工的城市買房定居。在就業(yè)上，他們和老一代農(nóng)民工最大的不同是，工資待遇已經(jīng)不是他們找工作的唯一考慮因素，他們更看重工作環(huán)境、工作是否開心和個(gè)人價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)。

工廠化大規(guī)模、流水線式的枯燥工作環(huán)境很難讓他們滿意。而對(duì)這一代大學(xué)生而言，他們比農(nóng)民工的選擇余地更大大學(xué)生就業(yè)難的情況近幾年愈演愈烈，即便如此，大學(xué)生們寧愿失業(yè)也不愿到小企業(yè)做一般工人。當(dāng)前，我國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)還不能提供足夠多的體面工作機(jī)會(huì)，而且從我國(guó)的大環(huán)境看，第三產(chǎn)業(yè)還很不發(fā)達(dá)，因此還不能成為吸納就業(yè)的主渠道。

還有就是，整個(gè)社會(huì)的富裕程度大大提高。以前即使是出生在城市的大學(xué)生，一畢業(yè)就工作，不管薪水多少，目的在于補(bǔ)貼家用?，F(xiàn)在不同了，很多年輕人“啃老”，這種現(xiàn)象之所以存在是因?yàn)橛小袄稀笨?“啃”，依仗“父輩”不工作也沒有生存壓力因此他們可以等找到理想工作為止。

(二)勞動(dòng)者就業(yè)觀存在障礙；自身能力素質(zhì)不夠。

勞動(dòng)者自我期望值過高，高校畢業(yè)生更為嚴(yán)重。許多畢業(yè)生就業(yè)觀還未完全調(diào)整，認(rèn)為自己辛苦四年讀出一個(gè)大學(xué)，自己應(yīng)該擁有一份有可觀收入和良好福利的理想工作。就業(yè)理念存在諸多誤區(qū)，如 “寧到外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干”、“就業(yè)難不如再考研”等。

很多勞動(dòng)者不是找不到工作，只是找不到“理想”工作，有近八成的用人單位認(rèn)為大學(xué)生仍存在期望過高現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在薪酬、地域、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)、職位要求、行業(yè)要求等方面。大學(xué)生自身能力也有待提高，很多畢業(yè)生雖成績(jī)很好，但缺乏實(shí)踐技能與動(dòng)手能力。畢業(yè)生所學(xué)知識(shí)與用人單位用工需求脫節(jié)。

普通勞動(dòng)者大多水平偏低，掌握相關(guān)技能勞動(dòng)者數(shù)量更低。2004年二季度對(duì)全國(guó)113個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析表明，各技術(shù)等級(jí)的勞動(dòng)者在市場(chǎng)上都處于供不應(yīng)求的狀況，技師和高級(jí)技師嚴(yán)重短缺。企業(yè)對(duì)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)和初級(jí)工的需求人數(shù)與應(yīng)聘人數(shù)比例分別為2.4：

1、2.1：l、I.8：l、1.5：l和1.5:1,勞動(dòng)者素質(zhì)及技能急待提高。

(三)企業(yè)用工觀存在障礙，要求偏高；提供待遇較差導(dǎo)致招工不足。

高新企業(yè)、新上項(xiàng)目企業(yè)及新引進(jìn)的企業(yè)發(fā)展較快，對(duì)人才的專業(yè)、層次、經(jīng)驗(yàn)要求較高，這無(wú)可厚非。但有些企業(yè)一招聘則打著本科以上、有工作經(jīng)驗(yàn)的招牌，而很多崗位其實(shí)大專生就能勝任，這讓許多畢業(yè)生繞道而走。人才高消費(fèi)的觀念實(shí)際也為一些民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)為年輕從業(yè)人員積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的較大成本支出。

另一方面，極低的工資薪酬及不平等的福利待遇是導(dǎo)致中小企業(yè)，尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)招人難的重要原因?！肮べY低、工時(shí)長(zhǎng)、工作條件差”是很多民工經(jīng)常抱怨的內(nèi)容。據(jù)調(diào)查顯示：有的地方10多年來(lái)民工的平均月工資只漲了68元，工作時(shí)間卻普遍超過12小時(shí)。另外企業(yè)用工不規(guī)范，不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資、工作生活條件惡劣等使工人權(quán)益屢受侵犯。而同時(shí)政府優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)政策使農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)收益增大，部分農(nóng)民工開始離開城市，工資增長(zhǎng)緩慢與城鄉(xiāng)收入差距縮小的共同使城市勞動(dòng)力市場(chǎng)緊張程度相對(duì)上升。

(四)用工與就業(yè)信息不對(duì)稱，供需溝通渠道不暢。

對(duì)于高校畢業(yè)生而言，目前就業(yè)渠道主要是學(xué)校推薦、熟人介紹、校園和社會(huì)招聘會(huì)、就業(yè)網(wǎng)站、公務(wù)員，服務(wù)西部等。學(xué)校推薦一般是學(xué)生干部或成績(jī)突出者：公務(wù)員報(bào)考又受專業(yè)、是否黨員等限制。對(duì)大多數(shù)人而言，網(wǎng)站和招聘會(huì)才是主要的就業(yè)渠道。但很多信息網(wǎng)站缺乏全面、具體的信息，信息遲緩遠(yuǎn)不能滿足畢業(yè)生需求，異地求職成本更大。

對(duì)于農(nóng)民工，其用工信息更為閉塞。國(guó)統(tǒng)局調(diào)查顯示，農(nóng)民很少有組織地外出務(wù)工。在2003年外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力中，有組織的僅占3．3％，41．3％的勞動(dòng)力是在親友的介紹或帶領(lǐng)下外出務(wù)工，55．4勞動(dòng)力是自找門路?！半S大流”使他們?cè)诔鞘虚g盲目流動(dòng)，為找工作浪費(fèi)了大量成本。我國(guó)目前還沒有專門服務(wù)農(nóng)民工的公益機(jī)構(gòu)，黑中介充斥市場(chǎng)，高昂的手續(xù)費(fèi)和高度的風(fēng)險(xiǎn)讓農(nóng)民工望而生畏。勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不能充分傳遞到農(nóng)民工手中，崗位閑置和勞動(dòng)力浪費(fèi)現(xiàn)象并存。

二、“兩難”成因深層分析

（一）收入分配不均及‘技術(shù)擠出”效應(yīng)導(dǎo)致勞動(dòng)供求失衡

毋庸置疑，整體供需不均或說勞動(dòng)力總量過剩是導(dǎo)致就業(yè)難的直接原因。勞動(dòng)力總量過剩，意味著資本的數(shù)量不能滿足勞動(dòng)力就業(yè)的需要。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，無(wú)論土地、資源，還是生產(chǎn)資料都通歸為資本。但中國(guó)除耕地外，其它資本并不缺。換言之，勞動(dòng)力過剩與資本過剩在中國(guó)同時(shí)存在，勞動(dòng)力只是相對(duì)資本的邊際利潤(rùn)存在相對(duì)過剩，即擴(kuò)大投資、雇傭新的勞動(dòng)力已不能使企業(yè)家獲利，甚至出現(xiàn)報(bào)酬遞減。而企業(yè)家缺乏投資熱情在于無(wú)利可圖，其原

因可為兩個(gè)，一是政府稅收過高，二是生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品無(wú)人買。前者并非主要影響因素，后者才是根本原因，而出現(xiàn)后者主要原因是有效需求不足。據(jù)官方最近數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)最終消費(fèi)占GDP比重已由上世紀(jì)80年代超過62％下降至2005年52.1％，居民消費(fèi)率也從1991年48.8％下降至均達(dá)歷史最低水平。有效需求不足，其癥結(jié)在于收入差距過大。因此，收入分配失衡是造成目前中國(guó)勞動(dòng)力供需失衡的一個(gè)主要原因。

所謂“技術(shù)擠出”效應(yīng)，即從短期看，技術(shù)進(jìn)步會(huì)提高產(chǎn)出效率，生產(chǎn)同量產(chǎn)品要素投入減少，技術(shù)轉(zhuǎn)型帶來(lái)舊部門的淘汰，由此對(duì)就業(yè)造成沖擊。從1980年代中后期開始，自微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)放權(quán)讓利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)擠出效應(yīng)就不斷顯化，如國(guó)企冗員流出、下崗人員增加、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等，致使就業(yè)增長(zhǎng)率總體下降，從1986年2.82％下降到2003年0.94％，GDP也相應(yīng)降低2／3。而我國(guó)目前正處于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過渡期，技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)化和外溢到擴(kuò)大就業(yè)之間還存在著一個(gè)轉(zhuǎn)換過程，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，其就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)將持續(xù)小于就業(yè)擠出效應(yīng)。因此依賴廉價(jià)勞動(dòng)力的勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外的挑戰(zhàn)。企業(yè)用工成本上升，迫使企業(yè)必須加大技術(shù)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，這樣才能提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不致于輕易被淘汰。

(二)教育培養(yǎng)機(jī)制失衡

對(duì)于大學(xué)生，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)都是重學(xué)術(shù)輕技術(shù)、重理論輕應(yīng)用，導(dǎo)致教育結(jié)構(gòu)很不合理，培養(yǎng)更多的是理論型、研究型人才，很少考慮到應(yīng)用型、技術(shù)型人才。很多高校為了眼前利益，只顧做大，不顧做強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不合理，辦學(xué)沒特色，質(zhì)量沒保證。很多沖著社會(huì)熱門專業(yè)大量招生，殊不知這些專業(yè)早已供過于求，導(dǎo)致人才配置錯(cuò)位。建議學(xué)校和企業(yè)聯(lián)手，以人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，實(shí)務(wù)理論相結(jié)合，聯(lián)手培養(yǎng)用工單位所需的專業(yè)對(duì)口人才。

對(duì)于民工，其職業(yè)教育更為缺乏。很多民工都是自發(fā)組織外出務(wù)工，缺乏專業(yè)的技能培訓(xùn)，從事的主要是勞動(dòng)密集型行業(yè)。而急功近利的思想也一直錯(cuò)誤地引導(dǎo)著大部分中小企業(yè)的用人觀，使其不愿在技術(shù)和培訓(xùn)上投入，即便人招來(lái)了，卻也很難將人留住。企業(yè)應(yīng)合理的轉(zhuǎn)變用人觀，結(jié)合自身需求，有針對(duì)性地做好員工崗前、崗中培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。培訓(xùn)形式上可采取企校聯(lián)合、企企聯(lián)合、訂單培訓(xùn)等多種形式：培訓(xùn)內(nèi)容除專業(yè)技能培訓(xùn)外，還應(yīng)增加綜合素質(zhì)培訓(xùn)，如就業(yè)觀念、職業(yè)道德、法律法規(guī)等。政府也應(yīng)健全職業(yè)技能培訓(xùn)體系，尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工和下崗職工的職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高整個(gè)勞動(dòng)力隊(duì)伍的技能與素質(zhì)。

(三)戶藉制度及地方保護(hù)阻礙了勞動(dòng)力的順暢流通：相關(guān)法律制失衡度不完善導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)督不利

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著大中城市就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，不少地區(qū)尤其大城市紛紛采取措施限制外地勞動(dòng)力進(jìn)入本地市場(chǎng)，目的是解決本地下崗職工的就業(yè)問題，這嚴(yán)重阻礙了勞動(dòng)力市場(chǎng)的自由流通。嚴(yán)格的戶籍制度使許多農(nóng)民工在城市多年都一直享受著非平等待遇，在養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障等方頑都有別于城市居民。絕大多數(shù)農(nóng)民工在城市都難以扎根，最后不得不流回農(nóng)村。有關(guān)部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，對(duì)于日益增多的進(jìn)城農(nóng)民，不能簡(jiǎn)單地采取堵、卡、驅(qū)等限制性措施，而要認(rèn)真研究農(nóng)民流動(dòng)的新問題，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放的勞動(dòng)力大市場(chǎng)。

政府處理農(nóng)民就業(yè)問題也經(jīng)驗(yàn)不足，相應(yīng)的法律法規(guī)建設(shè)滯后,2％，大批量的勞務(wù)輸出

當(dāng)前還處在零散組織狀態(tài)?！秳趧?dòng)法》雖已執(zhí)行多年，卻還未完善修正過一次。同時(shí)，勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督也沒做到位，缺乏以權(quán)利平等為基礎(chǔ)的制度安排。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)未有進(jìn)行有效的法制調(diào)控，加之投入的人力、物力和財(cái)力不足，信息不充分，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流量及流向難以掌握，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)的混亂、爭(zhēng)議和糾紛等問題，缺乏有效的解決辦法等，這些都是政府在處理農(nóng)民工就業(yè)問題上存在的問題。政府應(yīng)下大功夫，盡快完善農(nóng)民工用工機(jī)制及相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，盡早將其納入正常發(fā)展軌道。

三、解決“兩難”的途徑

（一）著力產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整

“中國(guó)制造”大多處于制造業(yè)價(jià)值鏈低端，依賴廉價(jià)勞動(dòng)力不論是從前的“微笑曲線”（微笑嘴型的一條曲線，兩端朝上在產(chǎn)業(yè)鏈中，附加值更多體現(xiàn)在兩端的設(shè)計(jì)和銷售，而制造處于中間環(huán)節(jié)，其附加值最低），還是新近流行的“6+1”產(chǎn)業(yè)鏈理論（“6”指產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)以及終端零售，“1”指產(chǎn)品的制造），表達(dá)的都是同一個(gè)意思：制造處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，而產(chǎn)品價(jià)值的 90%由設(shè)計(jì)、營(yíng)銷 等環(huán)節(jié)創(chuàng)造。

現(xiàn)實(shí)情況是，企業(yè)大多緊盯“制造”，對(duì)勞動(dòng)力的需求自然集中在技術(shù)工人和普工上，而在被忽視的環(huán)節(jié)上正是大學(xué)生可以一展身手的地方。因此，解決“用工荒”與大學(xué)生“就業(yè)難并存問題，最根本的是要著手產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）大學(xué)生：提高綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

1、大學(xué)生要注重自身能力的培養(yǎng)與綜合素質(zhì)的提高，同時(shí)要認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，要轉(zhuǎn)變只當(dāng)干部和只去國(guó)有企業(yè)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的就業(yè)觀念，樹立全方位、多渠道的新的就業(yè)觀。在就業(yè)地區(qū)上，既可以是大城市，也可以是中小城市及農(nóng)村，既可以是東部發(fā)達(dá)地區(qū)，也可以是中西部地區(qū)。

2、要把握擇業(yè)技巧，提高就業(yè)能力，合理評(píng)價(jià)自我，確定合適的就業(yè)期望值。另外，選擇自主創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生就業(yè)觀念有根本性轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)。大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，“用工荒”即可迎刃而解，但大學(xué)生就業(yè)難問題還會(huì)存在。社會(huì)、企業(yè)、家長(zhǎng)、大學(xué)生本人都要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。社會(huì)寬容、企業(yè)接納、家長(zhǎng)支持、大學(xué)生勇敢從普通員工做起，找到生存的空間，就一定會(huì)獲得發(fā)展。

（三）國(guó)家制度保障

1、新生代農(nóng)民工對(duì)享受社會(huì)保障和城市公共服務(wù)的愿望比較強(qiáng)烈，就業(yè)機(jī)會(huì)、工資水平等因素對(duì)于農(nóng)民工的流向都會(huì)產(chǎn)生直接的影響。國(guó)家應(yīng)當(dāng)深化戶籍制度改革，制定相關(guān)政策法規(guī)切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，提高農(nóng)民工工資收入，改善工作環(huán)境國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，中央及地方應(yīng)大力推行惠農(nóng)政策，從而保障農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)，從而在一定程度上促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)國(guó)家還應(yīng)當(dāng)大力支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，對(duì)在中西部發(fā)展的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策扶持其發(fā)展；對(duì)東部沿海進(jìn)行技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型的企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼和政策支持，促進(jìn)其升級(jí)轉(zhuǎn)型。

2、國(guó)家需要繼續(xù)加大大學(xué)生就業(yè)工作力度，比如，在企業(yè)與高校之間建立就業(yè)信息平臺(tái)，使得高校能夠根據(jù)用人單位的需求及時(shí)調(diào)整具體的課程設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)等。這種基于信息平臺(tái)的溝通與交流為大學(xué)教學(xué)改革和大學(xué)生的就業(yè)工作提供了有益的幫助。國(guó)

家還可以對(duì)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策，促使其吸納高校畢業(yè)生。對(duì)于積極支持和與大學(xué)合作辦學(xué)的企業(yè)，國(guó)家將給予一定的補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)及扶持。這不僅為大學(xué)就業(yè)工作的開展提供了有力的支持，對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)觀的形成和就業(yè)能力的提升也起到了積極的作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

大學(xué)生“就業(yè)難”和農(nóng)民工“用工荒”并存，真實(shí)地反映了宏觀經(jīng)濟(jì)中的分配不公和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、泡沫嚴(yán)重等諸多嚴(yán)峻問題，而不是“用工荒是局部性、結(jié)構(gòu)性用工短缺”的說法那么簡(jiǎn)單。這不是企業(yè)一漲工資就能解決的問題。即便企業(yè)咬牙上調(diào)工資也只是治標(biāo)不治本，一旦有經(jīng)濟(jì)泡沫和通貨膨脹，它們便會(huì)死灰復(fù)燃。根本的出路在于國(guó)家應(yīng)該盡快消除造成“用工荒”和“就業(yè)難”的誘因。這樣不僅能解決“就業(yè)難”和“用工荒”并存的局面，還能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

第五篇：談?dòng)霉せ呐c就業(yè)難

談“就業(yè)難”與“用工荒”

姓名：王子秋學(xué)號(hào)：210993240專業(yè)班級(jí)：09級(jí)材料科學(xué)與工程專業(yè)（1）班

摘要：春節(jié)一過，一場(chǎng)讓企業(yè)頭疼的用工荒像往年一樣席卷而來(lái)。盡管有太多的不適應(yīng)，但

仍需面對(duì)。然而眼見著人頭攢動(dòng)，摩肩接踵的招聘現(xiàn)場(chǎng)，每個(gè)企業(yè)所招的人數(shù)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期。另一面，大學(xué)生也不得不面對(duì)找不到工作的艱難局面，過完年就匆匆的涌向人才市場(chǎng)，成功的卻是寥寥無(wú)幾。本來(lái)，“用工荒”和“就業(yè)難”看起來(lái)是兩個(gè)完全對(duì)立的現(xiàn)象，然而，在中國(guó)，他們的同時(shí)出現(xiàn)不是偶然，其背后實(shí)在是有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

關(guān)鍵詞：用工荒、就業(yè)難、企業(yè)、大學(xué)生、工人

（一）兩種看似對(duì)立的現(xiàn)象：用工荒和就業(yè)難

這兩種現(xiàn)象不是這

兩年才出現(xiàn)的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充當(dāng)世界工廠的中國(guó)，以其廉價(jià)的勞動(dòng)力吸

引著國(guó)外的企業(yè)來(lái)華投資建廠，隨之而來(lái)的是眾多農(nóng)民涌入城市，出現(xiàn)了“農(nóng)民工”這個(gè)詞，他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中一股不可忽視的力量。然而，如此數(shù)量的工人仍滿足不了企業(yè)的用工需求。

另一邊，這幾年的高等教育的擴(kuò)招，使得每年的畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，據(jù)有關(guān)

統(tǒng)計(jì)，2011年畢業(yè)生數(shù)量已經(jīng)達(dá)到640萬(wàn)。這個(gè)數(shù)量無(wú)疑給就業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力。一面是企業(yè)招不到人，不得不放下身段，提高薪酬來(lái)吸引。面是大學(xué)畢業(yè)生發(fā)

出去的一份份漂亮的簡(jiǎn)歷，卻不被錄用。其中到底出了什么問題。

（二）存在“就業(yè)難”和“用工荒”的原因

俗話說，一個(gè)巴掌拍不響。出現(xiàn)這樣的問題，不能從單方面找原因。

（1）用工荒的原因

首先，從我們最熟悉的農(nóng)民工說起，他們作為工人之前，大多是農(nóng)民出身。由于國(guó)家近幾年的惠農(nóng)政策，使得一部分農(nóng)民工又找到了其他更好的謀生出路。因此導(dǎo)致工人的流失，雖然這是好事，但卻是造成用工荒的一個(gè)原因。國(guó)家的初衷是好的，所以一些政策還有待更深一步的探索，加以完善。

其次，是企業(yè)追求利益最大化。難保障工人的基本權(quán)益。近些年來(lái)，有關(guān)農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)和福利保障問題越來(lái)越受到政府及相關(guān)部門的重視，隨著相關(guān)政策法規(guī)的建立，農(nóng)民工權(quán)益保障問題得到進(jìn)一步的改善。但是從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率仍然偏低。并且，為了追求利益最大化，企業(yè)更愿意招聘有工作經(jīng)驗(yàn)的工人，他們希望找到的工人能馬上進(jìn)入工作狀態(tài)，為企業(yè)創(chuàng)造效益，而不愿意為工人進(jìn)行培訓(xùn)花錢，這使得一些剛進(jìn)入社會(huì)的應(yīng)屆大學(xué)生和農(nóng)民工，沒什么工作經(jīng)驗(yàn)，就被擋在了門外。其實(shí)勞動(dòng)力不缺，在利益這方面企業(yè)真的應(yīng)該好好想想。

再來(lái)就是季節(jié)性勞動(dòng)力遷移導(dǎo)致企業(yè)用工短缺。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2009年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)東部地區(qū)的外出農(nóng)民工占全國(guó)外出農(nóng)民工人數(shù)的62.5%。春節(jié)是外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)探親的高峰階段，如此大規(guī)模的勞動(dòng)力遷移也是造成東部沿海城市周期性缺工的原因之一。

（2）就業(yè)難的原因

存在就業(yè)難，我認(rèn)為問題主要出在我們學(xué)生身上。大學(xué)畢業(yè)生都希望能夠找到高收入、待遇好的單位，但是由于我國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東西部地區(qū)之間、沿海地區(qū)和內(nèi)地之間存在較大的差異性，大學(xué)畢業(yè)生選擇就業(yè)區(qū)域時(shí)，過度集中于北京、上海、廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、工資水平較高的地區(qū)，造成發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)壓力顯著增加而西部城市求賢若渴。同時(shí)，大學(xué)生“高不成低不就”的就業(yè)心理更加嚴(yán)重影響擇業(yè)與就業(yè)。

大學(xué)期間的學(xué)習(xí)成績(jī)和專業(yè)水平也是企業(yè)招聘的一個(gè)因素，而恰恰很多學(xué)生在校期間，只是混日子，專業(yè)學(xué)習(xí)的不夠深入，以至于文憑是混出來(lái)的，沒有真才實(shí)學(xué)，企業(yè)是絕不會(huì)聘用這種學(xué)生的。所以，學(xué)業(yè)的“不給力”同樣是制約大學(xué)生就業(yè)的屏障。

高等教育的過度擴(kuò)招也是原因之一。隨著我國(guó)高校擴(kuò)招，在校生人數(shù)和畢業(yè)生數(shù)今年迅猛增長(zhǎng)，其直接結(jié)果就是目前勞動(dòng)力市場(chǎng)供需關(guān)系的嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致大學(xué)生供給量絕對(duì)值增加。隨著世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的逐步顯現(xiàn)，勞動(dòng)力的社會(huì)實(shí)際需求增加緩慢，與過多的新增畢業(yè)生的數(shù)目相抵消后，形成相對(duì)供需失衡，造成了一部分學(xué)生的就業(yè)困難。

總的來(lái)說，“就業(yè)難”與“用工荒”主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，工資待遇問題，福利保障問題，學(xué)校與社會(huì)脫節(jié)的問題。國(guó)內(nèi)最不缺的就是公務(wù)員，原因主要就是工資與福利。所以國(guó)內(nèi)從來(lái)不見“公務(wù)員荒”，卻年年喊“用工荒”。

（三）“就業(yè)難”與“用工荒”，多方都應(yīng)反思

出現(xiàn)了兩種本不該同時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)象，身為在校大學(xué)生的我們，首先應(yīng)該進(jìn)行反思。從高中開始，我們就被灌輸了“高中努力，大學(xué)輕松”的思想，可悲的是我們也確實(shí)是這么認(rèn)為的。孰不知真正應(yīng)該努力的黃金時(shí)期正是大學(xué)。國(guó)外大學(xué)的自修室，凌晨四點(diǎn)還是座無(wú)虛席。與他們相比，我們還在天真的生活在這象牙塔里。平時(shí)悠閑，考前努力，考完就忘，這就是現(xiàn)在大學(xué)生的狀態(tài)。并且學(xué)校應(yīng)該以學(xué)生為主，輔助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀，多磨練學(xué)生們的社會(huì)生存能力，不要以一味的填鴨式教學(xué)教育學(xué)生。

第二，國(guó)家政策應(yīng)該更加完善?！坝霉せ摹睂?shí)則是“政策荒”，應(yīng)該積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)整體還處于低端，多以“薄利多銷”為盈利模式，且目前中西部的低端產(chǎn)業(yè)也大有發(fā)展，因此對(duì)勞動(dòng)力的需求依然較大，而大學(xué)生群體要求的薪資待遇較高，且所學(xué)知識(shí)適合高端產(chǎn)業(yè)。因此，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的困難也在一定程度上造成大學(xué)生的就業(yè)難。試想，如果沿海城市盈利模式調(diào)整，利潤(rùn)空間得以打開，大學(xué)生的就業(yè)問題就有望迎刃而解。

第三，從每年的情況來(lái)看，用工荒需要反思的是企業(yè)的工資、福利保障體系。農(nóng)民工追求的是制度平等，他們需要尊嚴(yán)，他們害怕拖欠工資。大學(xué)生追求的是使生活富裕的薪金。企業(yè)不能把這種需求變成工人的奢求。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，而工資卻沒有與之想匹配。如果工資和福利能有更好的保障，目前的就業(yè)局勢(shì)將會(huì)大有好轉(zhuǎn)。

（四）解決“用工荒”與“就業(yè)難”的關(guān)鍵

解決大學(xué)生就業(yè)難，要從學(xué)生入手。心理學(xué)研究表明，學(xué)生從15歲開始做職業(yè)生涯規(guī)劃是最好的。所以，從高中開始就應(yīng)該教學(xué)生會(huì)做職業(yè)規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)該是長(zhǎng)期的，應(yīng)該是一個(gè)從小到大的過程。學(xué)生遵循著規(guī)劃，從小事做起，積累

經(jīng)驗(yàn)，最后達(dá)到自己規(guī)劃的事業(yè)的頂峰。這里有一點(diǎn)就是要讓學(xué)生的眼光放低，放低身價(jià)，從基層做起。年輕人需要的不是高薪工作，而是能夠?qū)W到對(duì)今后的職業(yè)生涯有用的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，使得今后能擁有優(yōu)質(zhì)生活的崗位。其次就是學(xué)好本專業(yè)的知識(shí)，打好基礎(chǔ)。

解決大學(xué)生就業(yè)難，國(guó)家需要做的是進(jìn)一步擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)去向，鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生到基層去，到部隊(duì)去、到中小企業(yè)去、到中西部地區(qū)去。而要做到這一點(diǎn)，除了要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，改變大學(xué)畢業(yè)生的擇業(yè)觀念外，還必須繼續(xù)加強(qiáng)和完善相關(guān)的扶持政策并使之長(zhǎng)效化。同時(shí)，要進(jìn)一步拓寬大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)一部分大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)的路。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，不僅能解決本身就業(yè)，而且能創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，有倍增效應(yīng)。

企業(yè)應(yīng)該尊重勞動(dòng)力，不能一切都以利益為最終目的，給勞動(dòng)力以合理的薪資和福利，其實(shí)這也是留住企業(yè)中意的人才的手段，更是以后吸引更多人才的有效手段。保障農(nóng)民工的工資能按時(shí)發(fā)到手，這是最基本的。

作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)該更加努力地頭上到學(xué)習(xí)中去，學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)，并積極拓寬知識(shí)面，培養(yǎng)自己的國(guó)際視野，才能適應(yīng)全球化趨勢(shì)，才能在祖國(guó)的建設(shè)大業(yè)中有用武之地。

參考文獻(xiàn)：

1、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2009年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》

2、付鴻飛：從大學(xué)生就業(yè)難看中國(guó)人才結(jié)構(gòu)培養(yǎng)失衡