第一篇：社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是2005年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過(guò)《十一五規(guī)劃綱要建議》的一項(xiàng)決議，是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)?？傮w要求

2005年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過(guò)《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟(jì)就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固，大廈就無(wú)從建起。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，再美好的藍(lán)圖也無(wú)法變成現(xiàn)實(shí)。

生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成果。

鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。

村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。

管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。只有進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家做主，才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，真正建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。經(jīng)濟(jì)建設(shè)

社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要指在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。政治建設(shè)

社會(huì)主義新農(nóng)村的政治建設(shè)，主要指在加強(qiáng)農(nóng)民民主素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)和農(nóng)村法制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民依法實(shí)行自己的民主權(quán)利。文化建設(shè)

社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)，主要指在加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。社會(huì)建設(shè)

社會(huì)主義新農(nóng)村的社會(huì)建設(shè)，主要指在加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)投入的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育和職業(yè)教育，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村幼有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的愿望。

新世紀(jì)以來(lái)，新農(nóng)村建設(shè)有了新的社會(huì)內(nèi)容。其中“三農(nóng)問(wèn)題”反復(fù)被黨中央列為工作重點(diǎn)。2007年之后又先后出現(xiàn)了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”、“全面免除農(nóng)業(yè)稅”等社會(huì)熱點(diǎn)話題，在新的歷史時(shí)期不斷尋求新的問(wèn)題切入點(diǎn)、新的解決方案是黨給我們交出的新的答卷。法制建設(shè)

社會(huì)主義新農(nóng)村的法制建設(shè)，主要指在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的同時(shí)大力做好法律宣傳工作，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理念完善我國(guó)的法律制度。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)，提高農(nóng)民依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，依法行使自己的合法權(quán)利覺(jué)悟和能力，努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須依法進(jìn)行，把保障農(nóng)民利益的相關(guān)制度用法的形式確定下來(lái)，是依法推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必然要求。盡管憲法和法律對(duì)公民的權(quán)利和利益作了許多規(guī)定，但是在具體的法律制度方面，尤其是涉及農(nóng)民切身利益法律制度方面還需大力加強(qiáng)，所以國(guó)家高度重視農(nóng)村的法制教育與宣傳工作，努力提高廣大農(nóng)民的法律知識(shí)和尊重。建設(shè)背景

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念，上世紀(jì)50年代以來(lái)曾多次使用過(guò)類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有更為深遠(yuǎn)的意義和更加全面的要求。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時(shí)代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安；沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全社會(huì)的小康；沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。世界上許多國(guó)家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后都采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。目前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。因此，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略性舉措的實(shí)施正當(dāng)其時(shí)。建設(shè)實(shí)質(zhì)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展、全面進(jìn)步，以推動(dòng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程。

1.農(nóng)村要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力；

2.農(nóng)村要從實(shí)際情況出發(fā)，采取符合自身發(fā)展的措施，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)；

3.堅(jiān)持對(duì)內(nèi)進(jìn)行改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；對(duì)外堅(jiān)持開(kāi)放，充分吸收和利用外來(lái)的資金、人才以及一切可利用的先進(jìn)文明成果來(lái)發(fā)展自己；

4.要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。重大意義

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。如果我們忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，我們的發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的，科學(xué)發(fā)展觀就無(wú)法落實(shí)。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺(jué)、主動(dòng)地投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。一些國(guó)家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了迅速發(fā)展，較快地邁進(jìn)了現(xiàn)代化國(guó)家行列。也有一些國(guó)家沒(méi)有處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村長(zhǎng)期落后，致使整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進(jìn)程嚴(yán)重受阻。我們要深刻汲取國(guó)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把農(nóng)村發(fā)展納入整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，讓億萬(wàn)農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走具有中國(guó)特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。

3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會(huì)，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，其重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市面貌發(fā)生了巨大變化，但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對(duì)較小，一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農(nóng)民子女上不起學(xué)。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn)，全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話。因此，我們要通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。

4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。農(nóng)村集中了我國(guó)數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬(wàn)農(nóng)民的潛在購(gòu)買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。特別是通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費(fèi)環(huán)境，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過(guò)剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。社會(huì)和諧離不開(kāi)廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政策解讀

10.1

一、科學(xué)規(guī)劃保證新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展

受長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元體制影響，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村仍然比較落后。從總體上來(lái)說(shuō)，農(nóng)村面貌沒(méi)有根本改變，環(huán)境臟、亂、差，使得城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)得更明顯、更突出。而中央“一號(hào)文件”專門提出了要在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。

某些地區(qū)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的誤區(qū)

目前，各地建設(shè)新農(nóng)村的群眾積極性不斷升高，地方政府也在全力推動(dòng)，主流情況是好的，但是有兩種思想傾向值得注意。一種傾向是中央決定新農(nóng)村建設(shè)后，有的地方?jīng)]有能夠正確地理解和把握中央新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”目標(biāo)與要求，缺乏對(duì)農(nóng)村基層的調(diào)查，沒(méi)有形成有針對(duì)性地的工作方法和工作步驟，簡(jiǎn)單地將新農(nóng)村建設(shè)理解為搞工程建設(shè)，盲目地搞運(yùn)動(dòng)，有能力要干、沒(méi)有能力也要干。另一種傾向是懼怕做農(nóng)民工作，怕接觸農(nóng)村的工作，擔(dān)心矛盾復(fù)雜、政策性強(qiáng)、不易把握，擔(dān)心沒(méi)有錢不好做事、做不好事，不愿意負(fù)責(zé)任。

著名旅游規(guī)劃策劃?rùn)C(jī)構(gòu)——北京綠維規(guī)劃設(shè)計(jì)院有關(guān)專家認(rèn)為：城鄉(xiāng)有別因地制宜有特色者生存。我國(guó)城市規(guī)劃歷來(lái)得到政府、學(xué)界與業(yè)界的高度關(guān)注，也取得了不少成就，那我們是不是就可以將城市規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)照搬到農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中來(lái)呢？農(nóng)村規(guī)劃有著不同于城市規(guī)劃的特點(diǎn)，只有因地制宜，突出特色，才能使農(nóng)村規(guī)劃得到科學(xué)的發(fā)展。

1、因地制宜------全國(guó)現(xiàn)有村莊320多萬(wàn)個(gè)，自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活習(xí)俗等情況千差萬(wàn)別，東、中、西部地區(qū)有差別，同一個(gè)地區(qū)也有較大差別，村莊整治需要因地制宜，不斷創(chuàng)新和完善。立足已有條件開(kāi)展村莊整治，凡是能用的或者經(jīng)改造后能用的房屋和設(shè)施，都要加以充分利用。農(nóng)民急需的是配套道路、供水、排水等設(shè)施，改變村容村貌。

2、量力而行------農(nóng)村居民收入水平不高，政府財(cái)力有限，盡管中央已經(jīng)和正在采取一系列措施逐步增加財(cái)政向“三農(nóng)”的投入，但短期內(nèi)不可能增加大量投入，新農(nóng)村建設(shè)只能立足已有的基礎(chǔ)，解決農(nóng)村發(fā)展中急需解決的緊迫問(wèn)題。

3、突出特色------改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時(shí)，要把是否能盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，突出農(nóng)村特色，作為一項(xiàng)基本要求。民族的就是世界的，農(nóng)村若是失去其特色，只會(huì)變成一個(gè)個(gè)微型城市，很難吸引到適合的投資與尋求差異化的城市游客。

10.2

二、新農(nóng)村建設(shè)融資渠道

1、中央專項(xiàng)資金--2006年國(guó)家支農(nóng)資金將達(dá)3397億元

1998～2003年，中央財(cái)政直接用于三農(nóng)資金的支出累計(jì)為9350多億元。2004年為2626億元，2005年達(dá)到2975億元，2006年計(jì)劃在這一基礎(chǔ)上新增400多億，達(dá)到3397億元。2006年的支農(nóng)資金比上年增長(zhǎng)14.2%，占總支出增量的21.4%。今年總支出增量的五分之一強(qiáng)用到了農(nóng)村。中央支持新農(nóng)村建設(shè)的決心之大，可見(jiàn)一斑。

2、金融機(jī)構(gòu)支持

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在2006年2月召開(kāi)的全國(guó)合作金融監(jiān)管暨改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效支持。

農(nóng)村信用社

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。當(dāng)前農(nóng)信社要著力進(jìn)行法人治理結(jié)構(gòu)的完善和科學(xué)管理機(jī)制的建設(shè),大力抓好業(yè)務(wù)創(chuàng)新,在繼續(xù)做好農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款的同時(shí),用新思路、新機(jī)制搞活小企業(yè)融資;加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群形成的支持力度,增加助學(xué)和消費(fèi)信貸的投入,大力發(fā)展結(jié)算、信用卡以及理財(cái)服務(wù)等以手續(xù)費(fèi)為重點(diǎn)的中間業(yè)務(wù)。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康指出,當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)的改善已刻不容緩。農(nóng)村信用社要進(jìn)一步健全公共財(cái)政體制和發(fā)揮政策性銀行的職能,提高履行公共服務(wù)的能力,特別對(duì)農(nóng)村“兩水”(飲水和灌溉用水)、“三網(wǎng)”(電、路、通訊網(wǎng))、“兩氣”(沼氣、液化氣)、“兩個(gè)市場(chǎng)”(境內(nèi)外銷售市場(chǎng))等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等帶有政策性的領(lǐng)域要加大投入。

商業(yè)銀行

商業(yè)銀行貸款是市場(chǎng)行為，是把商業(yè)資金用于具有高回報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)。貸款的原則是實(shí)施地區(qū)總量控制，與地方財(cái)政能力掛鉤，同時(shí)考慮區(qū)域、政策導(dǎo)向、貸款質(zhì)量和銀行風(fēng)險(xiǎn)承受能力等因素。把城建行業(yè)貸款總量控制限額分解到各省級(jí)分行，并通過(guò)監(jiān)測(cè)確保各地不得突破，以防范對(duì)地方政府過(guò)度融資的風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目分類指導(dǎo)上，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目原則限定在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和地級(jí)市以上的市區(qū)項(xiàng)目，要求項(xiàng)目資本金比例在20%（含）以上；對(duì)非收費(fèi)項(xiàng)目要求僅限于直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市，以及人均GDP高于全國(guó)平均水平的地級(jí)市的項(xiàng)目，項(xiàng)目資本金要求進(jìn)一步提高到30%（含）。

劉明康指出，商業(yè)銀行也要大力增加對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的資金投入,支持外貿(mào)和新興領(lǐng)域的農(nóng)村商業(yè)企業(yè),擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村私營(yíng)業(yè)主、民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋率。

3、經(jīng)營(yíng)土地資源的融資

這種方式以政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)為手段，充分利用土地規(guī)劃和土地儲(chǔ)備進(jìn)行融資。經(jīng)過(guò)對(duì)土地的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)不同地段，不同價(jià)格，利用轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣等方式獲得土地資源的經(jīng)營(yíng)收益進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)投資。跳出傳統(tǒng)的“先基建、后招商”和靠賤賣土地置換基礎(chǔ)設(shè)施的老路，改為以市場(chǎng)運(yùn)作，整合經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)資源，以整合實(shí)現(xiàn)增值，在增值中推進(jìn)整合，邊開(kāi)發(fā)、邊增值、邊經(jīng)營(yíng)、邊發(fā)展的思路。

4、以特許經(jīng)營(yíng)為主要方式的市場(chǎng)化融資

這種方式以國(guó)家與民營(yíng)相結(jié)合、民營(yíng)投入為主。特點(diǎn)是以少量國(guó)家投資帶動(dòng)大量民間資金(外資、內(nèi)資)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)作中實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的法人責(zé)任制，確保資金及時(shí)到位，責(zé)、權(quán)、利明確。什么樣的項(xiàng)目可以市場(chǎng)化融資？根據(jù)項(xiàng)目區(qū)分理論，凡是可以收費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施如供水、供氣、污水處理、垃圾處理等應(yīng)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式，吸引包括民營(yíng)資本在內(nèi)的各種資金投入，政府依法進(jìn)行監(jiān)管；在街道公共設(shè)施的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中也可嘗試實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)制度，將城市街道的路燈、垃圾收集設(shè)施、公廁、書(shū)報(bào)亭、廣告牌等設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃和委托經(jīng)營(yíng)管理。以特許經(jīng)營(yíng)為主要方式的市場(chǎng)化融資，規(guī)定了政府和企業(yè)雙方的責(zé)權(quán)利，實(shí)質(zhì)上在政府和民營(yíng)企業(yè)之間建立起了一種合作關(guān)系。通過(guò)這種合作關(guān)系，使政府與企業(yè)雙方各展其長(zhǎng)，各司其職，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)效率和社會(huì)福利的最大化。

著名旅游規(guī)劃策劃?rùn)C(jī)構(gòu)——北京綠維規(guī)劃設(shè)計(jì)院有關(guān)專家認(rèn)為：“四兩撥千斤”，引導(dǎo)農(nóng)村多元化投資。中央專項(xiàng)資金看起來(lái)數(shù)額龐大，但如果撒在廣大的中國(guó)農(nóng)村，卻是杯水車薪，并不能從根本上改變農(nóng)村現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。在這種情況下，政府支持綜合運(yùn)用國(guó)債、稅收、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等的政策手段，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，從實(shí)質(zhì)上來(lái)講是鼓勵(lì)各類工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)，形成農(nóng)業(yè)多元化投入格局。農(nóng)村旅游

11.1 為發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)具有指導(dǎo)意義

我國(guó)農(nóng)村旅游的發(fā)展已有一定的時(shí)期，其中既有成功的案例，也有失敗的教訓(xùn)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，又為農(nóng)村旅游大力發(fā)展注入了新的活力，帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，明確了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的最終目標(biāo)是要在尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，改變農(nóng)村落后面貌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)?？梢哉f(shuō)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略是我們發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的指導(dǎo)方針。

11.2 農(nóng)村旅游對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用

提高農(nóng)民生活水平、改善農(nóng)民生活條件是新農(nóng)村建設(shè)要解決的基本問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題是否能夠解決，是黨的“社會(huì)主義新農(nóng)村”建設(shè)問(wèn)題成敗的一把標(biāo)尺。而解決這個(gè)問(wèn)題的根本出路，就是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)：一方面是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，另一方面是推動(dòng)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，以及通過(guò)城市的“反哺”，千方百計(jì)地增加農(nóng)民收入。

近年來(lái)，農(nóng)村的發(fā)展實(shí)踐證明了一點(diǎn)，那就是多種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。我們應(yīng)該注意到，農(nóng)村旅游在其中扮演的重要角色，以及對(duì)一些農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)面貌的改善所起到的促進(jìn)作用。

1.農(nóng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展

發(fā)展農(nóng)村旅游，尤其是發(fā)展大中城市周邊的農(nóng)村旅游，可以實(shí)現(xiàn)城市自愿支持農(nóng)村發(fā)展，吸引城市的資金及人才向農(nóng)村流動(dòng)，且符合市場(chǎng)規(guī)律，真正的體現(xiàn)“城市反哺農(nóng)村”的方針。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成高附加值的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。而旅游產(chǎn)業(yè)，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中最具有附加值的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)能推進(jìn)農(nóng)村乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)的平均利潤(rùn)率，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展”的目標(biāo)。

2.農(nóng)村旅游讓農(nóng)民的荷包鼓起來(lái)

通過(guò)發(fā)展農(nóng)村旅游，可以使農(nóng)村自力更生，靠自身力量得到發(fā)展，進(jìn)而減少國(guó)家對(duì)農(nóng)村的扶持資金。同時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與投資、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)，可增加其可支配收入，實(shí)現(xiàn)“生活寬裕”的目標(biāo)。

3.農(nóng)村旅游拂動(dòng)鄉(xiāng)村文明風(fēng)

農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)，最終是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有以游客為上帝的服務(wù)精神，就難以獲得市場(chǎng)的認(rèn)可，更不易獲得經(jīng)濟(jì)的收益。因此，發(fā)展農(nóng)村旅游，必然在市場(chǎng)的引導(dǎo)下，在現(xiàn)實(shí)的教育下，培養(yǎng)了農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和服務(wù)顧客的文明。市場(chǎng)是一所最好的學(xué)校，服務(wù)教育將農(nóng)民培養(yǎng)成為文明衛(wèi)生禮貌的公民。發(fā)展農(nóng)村旅游，大量的外來(lái)文化和先進(jìn)思想帶入農(nóng)村，可以迅速提高農(nóng)民的文化水平，使農(nóng)民接受先進(jìn)思想，實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)。

4.農(nóng)村旅游打造農(nóng)村整潔環(huán)境

農(nóng)村旅游中的旅游休閑環(huán)境的打造，農(nóng)家接待條件的建設(shè)，都是最基礎(chǔ)的內(nèi)容；旅游對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生及整潔景觀的要求，將大大推動(dòng)農(nóng)村村容的改變，推動(dòng)衛(wèi)生條件的改善，推動(dòng)環(huán)境治理，推動(dòng)村莊整體建設(shè)的發(fā)展。最為重要的是，旅游休閑要求，村莊面貌不是千村一面，而是各具特色；旅游最求個(gè)性化、特色化、原生態(tài)文化基礎(chǔ)、唯一性等等，都形成了旅游村莊的獨(dú)特面貌和村容，是打破目前新農(nóng)村建設(shè)中千村一面的最佳模式。可以說(shuō)，發(fā)展農(nóng)村旅游，有利于農(nóng)村乃至全國(guó)加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，有利于保護(hù)資源和環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的目標(biāo)。

5.通過(guò)農(nóng)村旅游社區(qū)參與促進(jìn)農(nóng)村管理民主

在發(fā)展農(nóng)村旅游的過(guò)程中，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高旅游業(yè)在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與度，在尊重農(nóng)民意愿的前提下進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿或里的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的民主、法治意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“管理民主”的目標(biāo)。各地農(nóng)村建設(shè)的典型實(shí)施建設(shè)

一、北京市郊區(qū)縣實(shí)行的新農(nóng)村五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

北京市郊區(qū)縣已進(jìn)行并逐步實(shí)施的新農(nóng)村五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，包括農(nóng)村安全飲水、街坊路等項(xiàng)目。新農(nóng)村建設(shè)的主要制約問(wèn)題

社會(huì)主義新農(nóng)建設(shè)在中國(guó)大地上如火如荼的進(jìn)行著，把祖國(guó)大地建設(shè)得無(wú)比美好，讓每個(gè)農(nóng)村面貌都發(fā)生翻天覆地的變化，但我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到任然存在一些因素制約著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

1、勞動(dòng)力的缺失

現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)模式大部分是，留守老人和兒童在家，年輕人出外打工，而且越有文化的年輕人，越是選擇留在外面，好象無(wú)工不富。

2、重工商輕農(nóng)業(yè)

農(nóng)村的一個(gè)主要體現(xiàn)，就在于一個(gè)“農(nóng)”字，而現(xiàn)在，則嚴(yán)重的重工、商，輕農(nóng)業(yè)。甚至，所謂的新農(nóng)村改造，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，更使人們逐步脫離土地，驅(qū)使勞動(dòng)力思想上的對(duì)農(nóng)業(yè)的輕視，加速務(wù)農(nóng)人員的流失。

3、養(yǎng)兒防老觀念

在農(nóng)村，由于農(nóng)村的特性，人老后不能象城市職工一樣，有退休金、保險(xiǎn)等保障，只能靠?jī)号男⑿膩?lái)維持老后的生活，使老人不能保證生活的穩(wěn)定及質(zhì)量，更形成了一個(gè)惡性循環(huán)，不得不生，生了也不一定會(huì)養(yǎng)。

在老齡化越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)大前提下，無(wú)疑是一個(gè)隱形的強(qiáng)大的社會(huì)地雷。這些都制約了我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，減慢了我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到這些具體的問(wèn)題，并想辦法解決好這些矛盾，為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。加快國(guó)家發(fā)展，促進(jìn)人民生活幸福。

第二篇：建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

----《新農(nóng)村建設(shè)》

調(diào)查時(shí)間：2013年5月8日

調(diào)查人員：調(diào)研組所有成員

指導(dǎo)教師：余明

一、調(diào)查簡(jiǎn)介

（一）、調(diào)查主題：新農(nóng)村建設(shè)

（二）、調(diào)查對(duì)象：全校師生

（三）、調(diào)查形式：?jiǎn)柧碚{(diào)查與提問(wèn)回答

（四）、調(diào)查目的：

1、大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是青年學(xué)生開(kāi)創(chuàng)的“走向社會(huì)，深入民眾”光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是青年學(xué)生健康成長(zhǎng)、將自我價(jià)值與祖國(guó)命運(yùn)緊密相連的必由之路。我們通過(guò)大學(xué)階段的理論學(xué)習(xí)后，要想盡快成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，在學(xué)習(xí)期間，就應(yīng)該積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，了解社會(huì)，擺正自己的社會(huì)位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，通過(guò)各種困難和挫折的磨練，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后的工作做一定的準(zhǔn)備。

2、為了豐富同學(xué)們的課余時(shí)間，了解新農(nóng)村建設(shè)對(duì)國(guó)家的意義，引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生深入社會(huì)，認(rèn)識(shí)國(guó)情和民情。開(kāi)展了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民整體生活水平提高所必須實(shí)踐的一步。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)該主動(dòng)去關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)。那么建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村，怎么樣建設(shè)好新農(nóng)村是我們大家必須思考的問(wèn)題。而黨的十七大報(bào)告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村便成了一項(xiàng)從根本上改變“三農(nóng)”落后狀況的系統(tǒng)性、綜合性極強(qiáng)的宏大工程。而當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在著一些問(wèn)題，需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、增添措施、創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)各方活力。而進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐有助于累積新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，從而更好的進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)我們美好的家園。

（五）、調(diào)查背景：黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第是一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了今后5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這一時(shí)代課題，強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。而近幾年，黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《《中共中央關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路，提出了一系列建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新思路，新舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要求我們堅(jiān)持把“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步；加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。尤其是要充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用，打破城鄉(xiāng)二元格局，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制和機(jī)制，建立起城市和農(nóng)村互補(bǔ)互促、共同進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果。黨的十八報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

二、調(diào)查內(nèi)容

（一）、調(diào)查步驟：同學(xué)們分工合作，通過(guò)查閱書(shū)籍、報(bào)刊以及上網(wǎng)查詢、詢問(wèn)老師等渠道來(lái)收集資料，然后對(duì)資料進(jìn)行整理，做成問(wèn)卷形式。問(wèn)卷分為兩種：一是看看同學(xué)們是否了解農(nóng)村目前的情況；二是對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，同學(xué)們希望在哪些方面進(jìn)行。問(wèn)卷調(diào)查是針對(duì)學(xué)

生，對(duì)于老師，我們采取的是提問(wèn)回答的形式。（問(wèn)卷見(jiàn)附件）

（二）、調(diào)查過(guò)程：通過(guò)利用課余時(shí)間，我們對(duì)學(xué)校的同學(xué)們進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。例外，也對(duì)老師進(jìn)行了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的提問(wèn)。楊紅霞老師說(shuō)：新農(nóng)村的建設(shè)是必須的，肯定的，黨和國(guó)家也在這方面加大力度進(jìn)行著。但是執(zhí)行時(shí)，地方官員與政府卻只注重形式，在工作上并未做到位。盡管建立了小區(qū)房，農(nóng)民都集中在一起了，而把分散的農(nóng)民集中到一起的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的改善起了一定的幫助：垃圾不在分散而是集中分類處理。就如習(xí)主席最近提出“中國(guó)夢(mèng)”時(shí)，各大高校也都分別做出了各種形式來(lái)表達(dá)自己為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而做出的努力，可大多數(shù)卻只是在形式上?！爸袊?guó)夢(mèng)”是一個(gè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持努力的結(jié)果。新農(nóng)村的建設(shè)同樣是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的。我國(guó)正處于并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這也決定了新農(nóng)村建設(shè)是需要長(zhǎng)期進(jìn)行的，而政府卻注重效率，注重表面工作，并未深入帶基層工作當(dāng)中去，就如現(xiàn)在大學(xué)生去當(dāng)村官，只是為了以后考公務(wù)員后者其它政治上能加分。他們并沒(méi)有深入到農(nóng)民中去，或者說(shuō)政府并沒(méi)有給他們一個(gè)歸屬感。從某種程度上，他們就如同虛設(shè)。

而對(duì)于目前農(nóng)村的情況，楊紅霞老師談到村民集中居住在一起，導(dǎo)致農(nóng)民與耕種土地遠(yuǎn)離。因此遠(yuǎn)處的土地被荒廢，而大量的有力青年涌入城市，不僅導(dǎo)致城市人口擁擠，更重要的是農(nóng)村土地的荒廢。那么，面對(duì)目前的情況，政府又應(yīng)該如何做呢？既然農(nóng)民可以集中化，那么土地也可以，引進(jìn)外資，開(kāi)設(shè)本村的特色農(nóng)業(yè)，有了外資外商的引進(jìn)，就需要有人來(lái)管理。那么這些人從哪里來(lái)？村里的青年就可以在家工作，從而城市擁擠的現(xiàn)狀就能過(guò)該善，荒廢的土地也被利用了。楊老師還說(shuō)道其實(shí)新農(nóng)村建設(shè)還有一個(gè)根本問(wèn)題，那就是村民官員的素質(zhì)問(wèn)題。就如此次的雅安地震必定會(huì)有人并沒(méi)有受傷受災(zāi)，但卻謊報(bào)災(zāi)情。當(dāng)然這中間也有人會(huì)趁機(jī)“撈油”，就如國(guó)家關(guān)于低保補(bǔ)助的政策，某些政府官員會(huì)做手腳，導(dǎo)致該需要幫助的弱勢(shì)村民并沒(méi)有得到幫助。因此，國(guó)人素質(zhì)的提高是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)必須基本因素。

三、調(diào)查結(jié)論

調(diào)查結(jié)束后，我們小組對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析與理論分析。發(fā)現(xiàn)就目前情況來(lái)看，同學(xué)們對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)并不是很了解，對(duì)于國(guó)家關(guān)于這方面的政策也不是很清楚。可以看出同學(xué)們對(duì)民生、國(guó)情的關(guān)注并不是很積極，而身為當(dāng)代大學(xué)生，關(guān)注民生、國(guó)情是我們應(yīng)當(dāng)?shù)呢?zé)任與義務(wù)。從調(diào)查問(wèn)卷中，可以看出的是目前許多農(nóng)村都已開(kāi)始進(jìn)行了建設(shè)，比如村里修了水泥路，村民開(kāi)始飲用自來(lái)水，村民用上了沼氣、太陽(yáng)能等。但也有部分農(nóng)村還未實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)。那么從這里可以知道的是，國(guó)家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)是工作的重中之重，而當(dāng)?shù)卣畢s沒(méi)有積極施行相關(guān)政策，積極施行的地方卻是表面工作做的極好，并沒(méi)有深入到群眾中去。這是值得我們大家去思考，是不是在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)了問(wèn)題？而這類問(wèn)題，我們?cè)撊绾稳ソ鉀Q。

對(duì)于此次調(diào)查，老師的談話是收獲的最多。就如老師說(shuō)的一樣新農(nóng)村建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，不能急于一時(shí)的生成，就如“中國(guó)夢(mèng)”一樣是持久戰(zhàn)。新農(nóng)村建設(shè)是中國(guó)夢(mèng)與我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)主義階段是相聯(lián)系的。如果急于求成，只會(huì)是結(jié)果適得其反，并不會(huì)達(dá)到期望的結(jié)果，如豆腐渣工程等一系列的問(wèn)題的出現(xiàn)。不僅浪費(fèi)了國(guó)力人力，更重要的是傷了民眾的心。新農(nóng)村建設(shè)本是為農(nóng)民服務(wù)的，而結(jié)果卻是給農(nóng)民帶來(lái)了傷痛而不是幸福?！八≈诿?，用之于民”，這是千古不變的真理。因此對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)行，政府應(yīng)當(dāng)用心去做，要深入到群眾中去，這與黨的宗旨“全心全意為人民服務(wù)”是相結(jié)合的，脫離了群眾，如何來(lái)談新農(nóng)村建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)，從周圍我們就能感受到它的存在，小組成員都談到國(guó)家政策是越來(lái)越多，越來(lái)越好，像社保、醫(yī)療保險(xiǎn)、糧食補(bǔ)差、家電下鄉(xiāng)等一系列的優(yōu)越政策。從農(nóng)民的臉上也看出了他們正沉浸在幸福之中。但對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，同學(xué)們也有自己的擔(dān)心，政府的以權(quán)謀

私、豆腐渣工程，成為政績(jī)或豆腐渣工程，農(nóng)民的生活并沒(méi)有得到改善等。我們想這應(yīng)該是國(guó)人的道德素質(zhì)問(wèn)題。因此，從根本上講，進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)還是要從最根本做起。國(guó)人的思想道德觀的提升，“為人民服務(wù)”不只是一個(gè)光榮的口號(hào)，更是一個(gè)光榮神圣的歷史使命，應(yīng)該把“為人民服務(wù)”的這種思想植入到每個(gè)人的腦海，體現(xiàn)在每個(gè)人的行動(dòng)當(dāng)中去，而要提高國(guó)人的道德素質(zhì)是長(zhǎng)期日積月累的結(jié)果，并不是一時(shí)就能完成的。從這里講新農(nóng)村建設(shè)必須是長(zhǎng)期堅(jiān)持的。那么身為當(dāng)代大學(xué)生，肩負(fù)著國(guó)家未來(lái)繁榮神圣責(zé)任，我們又應(yīng)該如何去做呢？?jī)H僅是表面的關(guān)注民生國(guó)情，顯然是不夠的。我們?cè)趯W(xué)好科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，更要提升自身道德素質(zhì)修養(yǎng)。始終把“為人民服務(wù)”牢記于心，并體現(xiàn)在自己的行動(dòng)中。本次關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，其收獲的不僅僅是新農(nóng)村建設(shè)是怎樣的一個(gè)概念，更重要的是鍛煉了自身的能力，進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)民生與國(guó)情，也可以看出自身的不足，可以看出當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于民生國(guó)情的一個(gè)關(guān)注力度是多么的不夠，那么我們自身就應(yīng)該從此刻改變，為新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)奉獻(xiàn)自己的力量，使祖國(guó)更加的繁榮富強(qiáng)。

附件：

新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查

（一）1、您是來(lái)自農(nóng)村還是城鎮(zhèn)？您對(duì)新農(nóng)村建設(shè)了解嗎？（）

A、農(nóng)村；了解B、農(nóng)村；不了解C、城鎮(zhèn)；了解D、城鎮(zhèn)；不了解

2、黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)這一措施，您是（）

A、已知道，非常關(guān)心B、聽(tīng)說(shuō)過(guò)，不太清楚C、還不知道

3、您所在的家庭能夠承受新農(nóng)村建設(shè)自籌資金負(fù)擔(dān)嗎？（）

A、可以B、勉強(qiáng)可以C、不可以

4、在新農(nóng)村建設(shè)中需要您盡義務(wù)出力時(shí)怎么辦？（）

A、樂(lè)意參加B、不愿意參見(jiàn)C、給一定補(bǔ)貼才參加

5、您們村用上自來(lái)水了嗎？（）

A、是B、沒(méi)有

6、您們村看病方便嗎？（）

A、方便B、不方便

7、您們家加入農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)了嗎？（）

A、加入B、沒(méi)有加入

8、您所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有敬老院?jiǎn)?？（?/p>

A、有B、沒(méi)有

9、您家用上太陽(yáng)能、沼氣等新型能源了嗎？（）

A、沒(méi)有B、已用上了

10、您村的業(yè)余文化生活豐富嗎？（）

A、不豐富B、豐富

11、您對(duì)農(nóng)村狀況最不滿的地方在哪里？（）

A、村鎮(zhèn)規(guī)劃不合理B、衛(wèi)生條件差C、飲用水不達(dá)標(biāo)D、治安狀況不理想

12、您認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)（）

A、還比較重 B、一般 C、比較低

13、您認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣（）

A、很好 B、一般 C、不好

14、您村獲取各類信息的最主要渠道是（）

A、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體 B、與人交談C、閱讀公告、通知、廣告等

15、您家的田地現(xiàn)在是（）

A、自己耕種 B、承包給別人耕種C、自己種了一部分，租給別人一部分

16、您的居住意向是（）

A、不會(huì)搬走 B、搬到集鎮(zhèn) C、搬到城市

新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查

（二）1、您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)重要嗎？（）

A、重要B、不重要C、無(wú)所謂

2、您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中需要突出解決的首要問(wèn)題是什么？（）

A、鄉(xiāng)風(fēng)民俗的改善B、資金的保證C、規(guī)劃的制定

3、您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在哪里？（）

A、培育新型產(chǎn)業(yè)B、農(nóng)民素質(zhì)的提高C、優(yōu)化居住環(huán)境D、增加資金投入

4、您認(rèn)為社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該“新”在哪里？（）

A、新的村容村貌B、新的思想觀念C、新的生活習(xí)俗D、完善的生產(chǎn)設(shè)施

5、在新農(nóng)村建設(shè)中您最擔(dān)心出現(xiàn)哪些問(wèn)題？（）

A、自籌資金比例過(guò)高B、有人從中以權(quán)謀私C、豆腐渣工程

D、生活沒(méi)有得到改善E、成為政績(jī)或形象工程

6、您最希望對(duì)農(nóng)村進(jìn)行哪方面改造？（）

A、進(jìn)村和村內(nèi)的道路B、自來(lái)水C、衛(wèi)生設(shè)施D、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造E、校舍

7、您認(rèn)為當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)最先做的是什么？（）

A、加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度 B、加大資金和項(xiàng)目

C、加強(qiáng)和改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育和醫(yī)療條件D、加大農(nóng)村道路、農(nóng)田、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

8、您認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)當(dāng)務(wù)之急是什么？（）

A、選好村黨支部班和村委會(huì)B、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和民主管理

C、積極推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)D、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)

9、您認(rèn)為一部分村民先富起來(lái)，最主要靠的是（）

A、膽識(shí)和氣魄B、機(jī)遇和關(guān)系C、技術(shù)和勤勞

10、您認(rèn)為以村為單位籌資修建敬老院（）

A、非常有必要B、時(shí)機(jī)還不成熟C、沒(méi)有必要

11、您認(rèn)為以村為單位開(kāi)辦幼兒園（托兒所）（）

A、非常有必要B、時(shí)機(jī)還不成熟C、沒(méi)有必要

12、您認(rèn)為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在城里設(shè)立辦事處（提供政府引導(dǎo)、招標(biāo)設(shè)立、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧中介和接待服務(wù)兼營(yíng)其它商業(yè)服務(wù)）（）

A、非常有必要B、時(shí)機(jī)還不成熟C、沒(méi)有必要

13、您認(rèn)為以村為單位組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和家用大件商品集體團(tuán)購(gòu)招標(biāo)。（）

A、可行B、很難說(shuō)可行與否C、不可行

14、您認(rèn)為政府對(duì)農(nóng)村的資金扶持重點(diǎn)應(yīng)該放在哪方面（）

A、扶持企業(yè)和種養(yǎng)大戶，解決大眾就業(yè) B、補(bǔ)貼慰問(wèn)貧困戶 C、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

15、您認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村搞哪種模式最好（）

A、搞集體B、搞單干C、既有集體經(jīng)濟(jì)的積累，又有單干的自由

16、您認(rèn)為以下城市支持農(nóng)村的最主要也是最可行措施是（）

A、取消城市中各項(xiàng)對(duì)農(nóng)民身份限制的政策，便于農(nóng)民進(jìn)城發(fā)展。

B、城市大規(guī)模組織送資金、送科技、送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)

C、本著取之于民，用之于民的精神，農(nóng)村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）上繳的稅費(fèi)能返回地方，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第三篇：社會(huì)調(diào)查報(bào)告---新農(nóng)村建設(shè)

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

——XXXXXXX

根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村指示，我們這里在開(kāi)始了建設(shè)的步伐。在建設(shè)的初期，村上帶頭人首先進(jìn)行的是村里的公路建設(shè)。只有建立好了這條經(jīng)濟(jì)的通道，才能進(jìn)行我們村的實(shí)質(zhì)性的建設(shè)。在建設(shè)公路的過(guò)程中，當(dāng)時(shí)，負(fù)責(zé)工作的共產(chǎn)黨員，劉啟山劉書(shū)記對(duì)我們的建設(shè)做了很大的貢獻(xiàn)。

劉啟山書(shū)記63年加入的中國(guó)共產(chǎn)黨，他淡泊名利，樂(lè)于奉獻(xiàn)，以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。該同志自任職以來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力提高自己的政治思想素質(zhì)和理論、法律水平，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)條例”和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。生活樸素、作風(fēng)正派，用黨員標(biāo)準(zhǔn)，用《公務(wù)員法》規(guī)范行為，正確使用權(quán)力。團(tuán)結(jié)班子，擺正位子，維護(hù)黨委權(quán)威。樹(shù)立勤政、廉潔、高效的政府形象，團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)干部，同心同德，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

在我們建設(shè)新農(nóng)村的時(shí)候，由于建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。盡管我縣已建立了“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會(huì)贊助、群眾自助”相結(jié)合的投入機(jī)制，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金用于新農(nóng)村建設(shè)，但面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的龐大工程，這些資金還遠(yuǎn)不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設(shè)需求。

在資金不足的時(shí)候，劉書(shū)記的帶頭作用凸顯了出來(lái)。他用自己的行動(dòng)帶領(lǐng)大家在困難的時(shí)候渡過(guò)難關(guān)，情真意切，愛(ài)心無(wú)限，以親情待人、感染同事與黨員。他對(duì)同事總是熱心幫助。他雖然是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，但從不自擺架子。平時(shí)總是能像關(guān)心親人一樣關(guān)心同事，如誰(shuí)家有什么困難，他總是挺身而出，全力相助；對(duì)待同事是這樣，對(duì)待單位其它黨員、職工也是如此，他常說(shuō)，整個(gè)政府是一個(gè)大家庭，我們就是這個(gè)家庭的一員，也就必須履行一員的義務(wù)。因此，他一旦聽(tīng)說(shuō)有干部職工、黨員病了或要退休了，都總能關(guān)心并看望。平時(shí)有一些老黨員退休時(shí)到組織部辦理轉(zhuǎn)組織關(guān)系的手續(xù)，劉書(shū)記總是笑臉向迎，熱情接待，及時(shí)辦好手續(xù)，該同志為人服務(wù)的心境和友善態(tài)度，深受黨員群眾的好評(píng)。

他這種不為名利的高貴品質(zhì)、全心全意為人民服務(wù)的觀念、客觀公道的處事原則，耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，持之以恒的奉獻(xiàn)精神，傾入工作的滿腔熱情，深深打動(dòng)著每一個(gè)干部職工，也深受黨員、群眾的好評(píng)。

在劉書(shū)記的領(lǐng)頭下，我們村的新農(nóng)村建設(shè)有了很偉大的成就。村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障，村莊面貌煥然一新。

群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變，對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究，樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí)，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。

村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

在新農(nóng)村建設(shè)之后，我們村的面貌可以說(shuō)是已經(jīng)煥然一新了，有了一個(gè)全新的，更加舒適的面孔。建設(shè)留下的思想上的變化已經(jīng)刻進(jìn)了我們村每個(gè)人的腦子里，村里的風(fēng)氣也產(chǎn)生了不小的變化，所以說(shuō)，上次的社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，對(duì)于改進(jìn)我們村是起了很大的，關(guān)鍵性的作用的，是推動(dòng)我們進(jìn)步的。

第四篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于家鄉(xiāng)教育事業(yè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，積極辦好農(nóng)村學(xué)校，全面提高農(nóng)村人口素質(zhì)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，關(guān)系到廣大人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展全局。

十七大關(guān)于農(nóng)村問(wèn)題的十大亮點(diǎn)中指出：農(nóng)民將從國(guó)家實(shí)現(xiàn)教育公平的努力中更多受益。它強(qiáng)調(diào)“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”,農(nóng)村小本買賣推薦，要求“堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對(duì)教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)”，等等，這必將有效地提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下，實(shí)現(xiàn)了完成“兩基”工作（基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲）的歷史性突破。近年來(lái)，新農(nóng)村的建設(shè)，《義務(wù)教育法》的第二十二次修訂，又給農(nóng)村教育注入了新的活力。伴隨十七大的到來(lái)，看十六大以來(lái)的風(fēng)風(fēng)雨雨，國(guó)家實(shí)行了一系列惠農(nóng)助教政策，農(nóng)村教育事業(yè)得到顯著發(fā)展。但要解決城鄉(xiāng)教育差距等問(wèn)題，我們還需做很多,國(guó)家不僅要給予資助，農(nóng)民自身也要增強(qiáng)教育意識(shí)。近日，就農(nóng)村小學(xué)教育問(wèn)題，我在我們鄉(xiāng)的鄉(xiāng)干部的大力協(xié)助下，以金果坪中心小學(xué)為調(diào)查中心，走訪了周邊部分村莊。

一.新農(nóng)村新氣象

新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，黨和政府各項(xiàng)政策的不斷落實(shí)，使得農(nóng)村教育在費(fèi)用、思想、制度、設(shè)施建設(shè)等方面取得了新的進(jìn)展。

㈠ 費(fèi)用建設(shè)

1.學(xué)生費(fèi)用：在國(guó)家規(guī)范收費(fèi)情況下，亂收費(fèi)情況減少甚至沒(méi)有，極大地減輕了農(nóng)民義務(wù)教育負(fù)擔(dān)。自“兩免一補(bǔ)”（國(guó)家對(duì)貧困生實(shí)行免收學(xué)費(fèi)，免收教材費(fèi)，寄宿費(fèi)補(bǔ)助的措施）后，農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕（見(jiàn)下表）。據(jù)悉，從08年上學(xué)期開(kāi)始，農(nóng)村義務(wù)教育不存在“兩免生”，全體農(nóng)村子女在義務(wù)教育階段免收學(xué)費(fèi)和教材費(fèi)，對(duì)寄宿費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助，僅收本子和教參費(fèi),具體情況如下：

“兩免一補(bǔ)”后各年級(jí)費(fèi)用一覽表年級(jí)

享受免費(fèi)生費(fèi)用（元）

非享受免費(fèi)生費(fèi)用（元）

一22.75

40.5

二19.9

37.5

三41

四38.75

五55.4

84.5

2.公共費(fèi)用：國(guó)家加大了公共教育經(jīng)費(fèi)的投入，使得一些教育設(shè)施得到改善，使辦學(xué)條件及辦學(xué)效益得到提高。具體情況如下：學(xué)生有了新宿舍，新餐廳及其一些體育設(shè)施和教學(xué)設(shè)備…

3.教師工資：國(guó)家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入，教師工資待遇有了很大提高，使得教師工作積極性明顯提高。這樣使得我鄉(xiāng)教師師資外流現(xiàn)象得到改善，也給當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供了一個(gè)相對(duì)較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

㈡ 思想建設(shè)

1.每周一按時(shí)舉行升國(guó)旗儀式，并進(jìn)行國(guó)旗下的講話，對(duì)同學(xué)們進(jìn)行深刻而有意義的愛(ài)國(guó)主義教育。

2.在品德課及平常上課時(shí)向同學(xué)們講述中華美德，要同學(xué)們從小做起，從小事做起，為做好一個(gè)文明的學(xué)生、誠(chéng)信的人，為做好社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的建設(shè)者和接班人而努力奮斗。

3.組織同學(xué)們參加各種品德教育演講賽。

4.教師也一起學(xué)習(xí)黨的十六大、十七大精神及各項(xiàng)基本政策。

㈢ 制度建設(shè)

1.教育工作：①實(shí)行嚴(yán)格的人性化作息制。由于大部分學(xué)生是本村人，并且基本都住校,這是因?yàn)樵撔Ｉ捶稚?，最遠(yuǎn)的學(xué)生從家到學(xué)校要近兩個(gè)小時(shí)的路程。有些家長(zhǎng)甚至對(duì)自己的孩子進(jìn)行托管，這部分家長(zhǎng)一般都在外打工，無(wú)法照看自己的孩子。②實(shí)行嚴(yán)格的簽到值周制。在校務(wù)日志上有明確的值周人，值周人應(yīng)如實(shí)將學(xué)校發(fā)生的重大事記上，以備借 2

鑒。③實(shí)行關(guān)愛(ài)留守孩制，對(duì)留守孩學(xué)生進(jìn)行照顧、關(guān)心。④同步考試制。吸收先進(jìn)考試制度，時(shí)不時(shí)參加全鎮(zhèn)統(tǒng)考、全縣統(tǒng)考，使同學(xué)們擴(kuò)大視野。

2.教育評(píng)估：①少隊(duì)值日制。少先隊(duì)員每天對(duì)各年級(jí)衛(wèi)生、早讀、自習(xí)情況檢查，作為文明班級(jí)評(píng)比依據(jù)。②文明班級(jí)評(píng)比制。教師檢查各年級(jí)上課及平時(shí)情況，登記在校務(wù)日志上，和少對(duì)值日制一起作為文明班級(jí)評(píng)比依據(jù)。③報(bào)告冊(cè)評(píng)語(yǔ)制。要求教師對(duì)學(xué)生評(píng)語(yǔ)要人性化，不可太絕對(duì)化，也不可主觀化，要人性化。④教師等級(jí)評(píng)比制。縣鄉(xiāng)教育部門不定期檢查教師的各種教學(xué)工作，備課、學(xué)生作業(yè)批改與講解、總結(jié)與計(jì)劃等。

3.安全工作：①每周放學(xué)后或者節(jié)假日實(shí)行路隊(duì)護(hù)送制。將學(xué)生帶至安全地帶并督促學(xué)生早些回家，以保證學(xué)生安全。②課程增設(shè)應(yīng)急課。在應(yīng)急課上教學(xué)生如何在各種危險(xiǎn)情況下逃生,比如火災(zāi)等等。③保險(xiǎn)費(fèi)制。每學(xué)年每生交50元保險(xiǎn)費(fèi)，可享受與高等教育同等的保險(xiǎn)待遇。與此同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)參加農(nóng)村合作醫(yī)療。

㈣ 設(shè)施建設(shè)

1.硬件設(shè)施：為了發(fā)展遠(yuǎn)程教育，配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、電視機(jī)等遠(yuǎn)程教育設(shè)備。同時(shí)配備了部分體育設(shè)施。

2.軟件設(shè)施：增設(shè)了幾門課程，品德、保健與應(yīng)急、圖畫(huà)、唱歌等。

二.農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀

由于歷來(lái)已久的城鄉(xiāng)差距，雖然農(nóng)村小學(xué)教育在不斷發(fā)展，但差距在擴(kuò)大。農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展滯后的狀況尚未得到很好的解決，與建設(shè)新農(nóng)村要求還很不適應(yīng)。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

㈠ 教師結(jié)構(gòu)需要平衡 教師綜合素質(zhì)有待提高

目前，農(nóng)村小學(xué)優(yōu)秀教師和中青年教師流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村教師的工資待遇比城鎮(zhèn)低，工作條件也差，有些教師盡量往條件好的地方跑，加上政府的作用，中青年教師及優(yōu)秀教師被調(diào)往中心小學(xué)。中青年優(yōu)秀教師的外流直接導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失調(diào)，使得教學(xué)質(zhì)量降低，農(nóng)村教師積極性很難提高。

留下來(lái)的教師是教齡在三四十年的老教師，他們的思想較為落后，接受新事物慢。對(duì)于遠(yuǎn)程教育設(shè)施不知如何使用，大部分是中專畢業(yè)，很多是高中畢業(yè)，少數(shù)大師畢業(yè)，同時(shí)，教學(xué)方法老化，實(shí)施素質(zhì)教育和新課程實(shí)驗(yàn)的難度大。大部分教師實(shí)行教育與務(wù)農(nóng)相結(jié)合的方式，由于僅有基本工資，無(wú)獎(jiǎng)金等收入，生活不如意，就一頭在教學(xué)，一心在務(wù)農(nóng)。

上述兩方面的影響，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降，從而使農(nóng)村生源流失。本來(lái)規(guī)模就不大的學(xué)校，一些成績(jī)比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭較富裕的學(xué)生，都流向城區(qū)比較好的學(xué)校，使得規(guī)模更小，影響教育經(jīng)費(fèi)的發(fā)放，限制了農(nóng)村小學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。

㈡ 教學(xué)設(shè)施需要完善 辦學(xué)條件有待改善

村小教育與城市相比，設(shè)施缺乏，既沒(méi)有電腦、語(yǔ)音教室等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，也沒(méi)有圖書(shū)館和實(shí)驗(yàn)室等培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的場(chǎng)所，教學(xué)儀器、圖書(shū)資料、課本參考書(shū)、體育設(shè)施與場(chǎng)所和實(shí)驗(yàn)用品的缺乏，直接導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。

同時(shí)，學(xué)生上課桌椅不能保證質(zhì)量，陳舊的黑板，陰暗潮濕的教室，以及操場(chǎng)的被工地及私人的占用，使得學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境得到破壞。

㈢ 思想觀念需要改進(jìn) 覺(jué)悟意識(shí)有待提高

雖然如今已沒(méi)有因重男輕女而造成男讀女打工的現(xiàn)象，同時(shí)也沒(méi)有禁止孩子極想上學(xué)的現(xiàn)象，但家長(zhǎng)們的思想觀念僅局限于孩子讀書(shū)只是為了拿好文憑，賺大錢，同時(shí)有的家長(zhǎng)的思想覺(jué)悟不高，僅僅是為了要面子而讓孩子上學(xué)，鄰居家的孩子都去了上學(xué)，自己的孩子不去面子上過(guò)不去。如今的家長(zhǎng)僅注重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，常常是注重他的最后成績(jī)，沒(méi)有注意平時(shí)的表現(xiàn)，心理的變化，行為的變化等情況，導(dǎo)致孩子發(fā)展很不全面。

三.對(duì)發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)的一些看法

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)后，國(guó)家相繼提出了新農(nóng)村建設(shè)、免收農(nóng)業(yè)稅、“兩免一補(bǔ)”等措施，這些措施都有利于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，而我國(guó)60%的人口在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。所以，農(nóng)村教育在這個(gè)目標(biāo)上有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。為了讓農(nóng)村教育發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為此，我提出以下幾點(diǎn)看法：

㈠加大對(duì)教育事業(yè)的投入

加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的投入，是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)最基本和最重要的一點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)對(duì)教育的投入低于其它發(fā)展中國(guó)家，教育經(jīng)費(fèi)在總體上與教育所承擔(dān)的重任有明顯的差距,而我國(guó)的城鄉(xiāng)投入又嚴(yán)重失調(diào)，使得農(nóng)村教育事業(yè)在人力、物力、財(cái)力上嚴(yán)重缺乏。因此，我建議：①應(yīng)采取切實(shí)措施和非常手段，增加各級(jí)政府對(duì)教育特別是農(nóng)村教育事業(yè)的投入，為農(nóng)村教育提供教多的課內(nèi)外書(shū)籍，讓他們了解更多的多彩世界，同時(shí)建立實(shí)驗(yàn)室、體育場(chǎng)所和新的安全教室等硬件設(shè)施。②值得注意的是較高級(jí)的政府在投入的問(wèn)題上有必要解決教育資源在地區(qū)間公正配置的課題。③開(kāi)展及組織一些利于農(nóng)村教育的慈善活動(dòng)。

㈡建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村教育師資隊(duì)伍

千秋基業(yè)，教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件，教師的素質(zhì)才是問(wèn)題的根本所在。而目前農(nóng)村教育面臨的最大挑戰(zhàn)之一就是師資隊(duì)伍素質(zhì)的提高。為此建議：一是要考慮農(nóng)村學(xué)校區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)多等特點(diǎn)，合理核定這些地區(qū)教職工的編制。二是要注意教師流動(dòng)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格把好教師流動(dòng)關(guān)。三是實(shí)行和堅(jiān)持教師交流制，各縣（市）的教師，不同學(xué)校的教師，多交流，促進(jìn)步，促提高。四是定期開(kāi)展教師培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行各種現(xiàn)代化技術(shù)的培訓(xùn)，進(jìn)行新教學(xué)方法的指導(dǎo)。

㈢加大宣傳力度 改進(jìn)思想觀念

針對(duì)不同群體如學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等的各種不積極思想觀念，政府及教育部門應(yīng)加大宣傳力度,大力宣傳國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的支持，大力宣傳農(nóng)村教師、家長(zhǎng)應(yīng)持有的正確價(jià)值觀，通過(guò)海報(bào)、電視媒體等手段進(jìn)行

我們相信：通過(guò)黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，各大社會(huì)團(tuán)體及群體的支持，師生、家長(zhǎng)的努力,我鄉(xiāng)農(nóng)村教育事業(yè)一定會(huì)有新的飛躍，城鄉(xiāng)教育差距也會(huì)逐步減小，我國(guó)的教育事業(yè)將像巨龍一樣騰飛。

以下為部分參考圖片：

（農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)）

（教育整頓依據(jù)）

（老師授課）

外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 080940625

鄭金

第五篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)研

根據(jù)學(xué)校寒假實(shí)踐活動(dòng)安排，我采取入村串戶，走訪農(nóng)村黨員干部、群眾，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，對(duì)我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等各個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了仔細(xì)的調(diào)查研究，結(jié)合各位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研情況，形成了如何促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐的調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)匯報(bào)如下：

（一）交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施：全鎮(zhèn)有308國(guó)道，濟(jì)青高速，濟(jì)青鐵路穿鎮(zhèn)而過(guò)，各村至少有一條通村公路，全鎮(zhèn)50%以上村間街道已水泥硬化；人畜飲水工程還亟待改善，水利設(shè)施破毀嚴(yán)重。固定電話、電視衛(wèi)星接收設(shè)備，閉路電視、移動(dòng)電話信號(hào)履蓋全鎮(zhèn)。

(二)農(nóng)村相關(guān)惠民政策有效落實(shí)：符合政策的老、弱、病、殘等喪失勞動(dòng)能力的城鎮(zhèn)、農(nóng)村部分人員，通過(guò)民政部門給予每人每月發(fā)放低保金、大米等解決了溫飽問(wèn)題。2009年繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)97%以上。多年努力，教育通過(guò)了“兩基”驗(yàn)收，學(xué)校的素質(zhì)教育不斷得到提高，普及了九年義務(wù)教育。在村民重視后代教育同時(shí)，農(nóng)村生育觀念逐年轉(zhuǎn)變。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況：2008年，村“兩委”換屆后，全鎮(zhèn)22個(gè)村村兩委組織健全，各村黨支部狠抓自身建設(shè)成一支思想政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾信服的干部隊(duì)伍，堅(jiān)持按照“五個(gè)好”來(lái)把黨組織建設(shè)好，始終堅(jiān)持“五村、兩規(guī)范”的要求，大膽謀劃發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾早日致富路子。但個(gè)別村仍村組織主要領(lǐng)導(dǎo)之間仍存在一定矛盾。

二、面臨的主要困難和問(wèn)題

經(jīng)調(diào)查表明，制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的因

素依然很多，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多的新問(wèn)題和情況亟待解決。

（一）群眾的思想意識(shí)落后。群眾的科學(xué)發(fā)展意識(shí)不高，“靠天吃飯”的思想嚴(yán)重，迷信思想沒(méi)完全消除，創(chuàng)業(yè)干勁不足，有能力的富裕農(nóng)戶幫扶奉獻(xiàn)精神不高，對(duì)政府存在依賴性強(qiáng)，法制意識(shí)淡薄，對(duì)政策理解不透，居半知半解群眾較多，執(zhí)意違反計(jì)劃生育政策，妊娠期躲避現(xiàn)象尚有少數(shù)發(fā)生。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整程度低，農(nóng)民生活水平參差不齊，經(jīng)營(yíng)科技含量不夠高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還比較單一，特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)品太少，規(guī)模還不大，全鎮(zhèn)群眾大多數(shù)還以傳統(tǒng)糧食種植為主要收入，增收路子窄，增收難度大。

（三）交通特別是水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于土地承包到戶后，水利設(shè)施沒(méi)有得到及時(shí)維修，再加上人為破壞嚴(yán)重，各村人畜飲水、抗旱井許多需重新維修，新打，灌溉渠道也需大量維修或重建。部分村居住分散，一條通村路不能滿足生產(chǎn)生活需要，一半以上的村間街道也未硬化。

（四）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀，突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活技能低。在思想上普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，稍有文化的村民絕大部分外出務(wù)工，青壯勞動(dòng)力素質(zhì)劇降，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，接受新事物、使用新科技的能力受到阻礙，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)，不能集約經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法起到黨員的先鋒模范帶頭作用，且有一定文化程度的年青村民基本是常年外出務(wù)工，培養(yǎng)新的年青入黨積極分子和有作為的農(nóng)村后備干部工作難度加大；二是干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，部分黨員干部工作作風(fēng)停留于行政式，思想僵化，工作被動(dòng)；三是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高，大多農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低，又疏于學(xué)習(xí)，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)；四是農(nóng)村干部待遇仍然偏低，黨員干部工作積極性沒(méi)有得到有效發(fā)揮。

三、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)今后主要任務(wù)：

在認(rèn)真分析以上問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情和各村村情，要促進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)上舉步伐，必須破解制約鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，提高生產(chǎn)力，拓寬農(nóng)民增收路子，改善基礎(chǔ)設(shè)施，千方百計(jì)提高群眾素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主管理，促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，建議做到以下幾點(diǎn)：

按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的思路和“當(dāng)年啟動(dòng)、三年見(jiàn)效、五年變樣”的目標(biāo)，將新農(nóng)村建設(shè)分階段有序推進(jìn)。

（一）突出農(nóng)民增收，加快經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

加大對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高致富本領(lǐng)，提高農(nóng)民素質(zhì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力；加大職業(yè)教育和成人教育力度，使80%的農(nóng)戶參加過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每戶農(nóng)民掌握1門以上的實(shí)用技術(shù)。

三是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。建立健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)、信息共享、科技資料供應(yīng)的功能，充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用，建立鄉(xiāng)級(jí)遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)系統(tǒng)，90%的村通遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)點(diǎn)，95%的大戶通電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)。建立包括流通在內(nèi)的各類特色農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)，80%的農(nóng)戶有參加各類協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和維護(hù)群眾利益的重要載體。加大科技推廣力度，實(shí)施“沃土工程”，測(cè)土配肥，增加土地肥力，提高糧食單產(chǎn)，85％的耕地實(shí)現(xiàn)耕種收機(jī)械化，60%的農(nóng)產(chǎn)品有一定的科技含量。

四是狠抓招商引資，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。積極做好招商引資工作。

五是借助我鎮(zhèn)人文資源，發(fā)展旅游事業(yè)。提高旅游品位，帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)民收入。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。

一是加快中心村的規(guī)劃編制。編制要科學(xué)、有特色、重實(shí)效。

二是加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村土地制度改革,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，保護(hù)農(nóng)民的根本利益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施水利水電改造工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理、商品糧基地等項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（三）改善農(nóng)村舊環(huán)境，展示農(nóng)村新面貌。

一是改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。開(kāi)展“整治村鎮(zhèn)衛(wèi)生、優(yōu)化人居環(huán)境”主題活動(dòng)，實(shí)施“一建三清四改”（建沼氣池，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改廚、改圈）工程，治理臟亂差，優(yōu)化人居環(huán)境

二是改善農(nóng)村綜合治理環(huán)境。完善綜治規(guī)范化建設(shè)，深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，建立各種防控體系，健全群眾矛盾調(diào)處機(jī)制，歷史遺留矛盾逐年解決，越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪和重大群體性事件明顯減少，農(nóng)村安定穩(wěn)定和諧。村民知法懂法，違法現(xiàn)象逐年下降。安全生產(chǎn)和道路交通事故全面減少

三是開(kāi)展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展以“八榮八恥”為主題的“文明示范戶”、“文明示范村”、“和諧家庭”、“和諧村組”、“和諧村”、“孝敬公婆好媳婦”等評(píng)定活動(dòng)；抓移風(fēng)易俗，自覺(jué)執(zhí)行火化，紅白喜事從簡(jiǎn)，不賭博不打架斗毆，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚；開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，普及農(nóng)村信用小額貸款。

四是加快農(nóng)村文化體育建設(shè)。完善鄉(xiāng)文化中心站的運(yùn)作，健全村級(jí)文化俱樂(lè)部、“三?！薄舸碜h事室、多功能室（政策知情室、村民議政室、宣傳教育室、文化娛樂(lè)室）、電影放映點(diǎn)、體育健身點(diǎn)的建設(shè)。

五是健全農(nóng)村商業(yè)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)供銷合作社、郵政系統(tǒng)和其他商貿(mào)企業(yè)，逐步延伸網(wǎng)絡(luò)到各自然村設(shè)置代銷站、點(diǎn)，為群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全放心便捷的生產(chǎn)生活資料、農(nóng)資、報(bào)刊書(shū)籍及各類便民代辦服務(wù)，使群眾足不出戶享受與城鎮(zhèn)居民一樣的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的便捷和服務(wù)。

六是優(yōu)化居住生態(tài)環(huán)境。實(shí)施綠化工程，保護(hù)田園風(fēng)光，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）綠化；亮化村落，新建新村建設(shè)工程要配套路燈，村莊主干道力爭(zhēng)安裝路燈；簽訂“門前三包”責(zé)任書(shū)，農(nóng)戶門前無(wú)雜物堆放，家中干凈明亮整潔。

（四）抓基層打基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。

以“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，實(shí)施“六健全一深化”，建立健全民主選舉制度、民主議事制度、民主決策制度、民主評(píng)議制度、民主理財(cái)制度、黨內(nèi)民主集中制度，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革和農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新。

一是加強(qiáng)班子建設(shè)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能；鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織要實(shí)現(xiàn) “五個(gè)好”的目標(biāo)要求，建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子；繼續(xù)深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)黨員繼續(xù)實(shí)行“黨員底線管理”，對(duì)干部實(shí)行群眾評(píng)議制度；“兩委”班子做到工作規(guī)范化、村務(wù)工作法制化、民主監(jiān)督程序化。

二是規(guī)范村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)。完善村帳鄉(xiāng)托管、委托招投標(biāo)制度，大力推行“戶代表會(huì)議制度”和重大村務(wù)決策群眾聽(tīng)證制度，村務(wù)財(cái)務(wù)按要求公開(kāi)到位。

三是加強(qiáng)村民自治管理。引導(dǎo)成立多種協(xié)會(huì)，健全落實(shí)《村規(guī)民約》，健全完善農(nóng)民自主籌資籌勞的“一事一議”制度。