第一篇：社會新農(nóng)村建設(shè)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》的一項(xiàng)決議，是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)?？傮w要求

2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟(jì)就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固，大廈就無從建起。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，再美好的藍(lán)圖也無法變成現(xiàn)實(shí)。

生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成果。

鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。

村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。

管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。只有進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家做主，才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。經(jīng)濟(jì)建設(shè)

社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要指在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)民增收長效機(jī)制，千方百計增加農(nóng)民收入。政治建設(shè)

社會主義新農(nóng)村的政治建設(shè)，主要指在加強(qiáng)農(nóng)民民主素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)和農(nóng)村法制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民依法實(shí)行自己的民主權(quán)利。文化建設(shè)

社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè)，主要指在加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。社會建設(shè)

社會主義新農(nóng)村的社會建設(shè)，主要指在加大公共財政對農(nóng)村公共事業(yè)投入的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育和職業(yè)教育，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)村社會保障制度，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村幼有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的愿望。

新世紀(jì)以來，新農(nóng)村建設(shè)有了新的社會內(nèi)容。其中“三農(nóng)問題”反復(fù)被黨中央列為工作重點(diǎn)。2007年之后又先后出現(xiàn)了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”、“全面免除農(nóng)業(yè)稅”等社會熱點(diǎn)話題，在新的歷史時期不斷尋求新的問題切入點(diǎn)、新的解決方案是黨給我們交出的新的答卷。法制建設(shè)

社會主義新農(nóng)村的法制建設(shè)，主要指在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的同時大力做好法律宣傳工作，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理念完善我國的法律制度。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識，提高農(nóng)民依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，依法行使自己的合法權(quán)利覺悟和能力，努力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的整體建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須依法進(jìn)行，把保障農(nóng)民利益的相關(guān)制度用法的形式確定下來，是依法推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)必然要求。盡管憲法和法律對公民的權(quán)利和利益作了許多規(guī)定，但是在具體的法律制度方面，尤其是涉及農(nóng)民切身利益法律制度方面還需大力加強(qiáng)，所以國家高度重視農(nóng)村的法制教育與宣傳工作，努力提高廣大農(nóng)民的法律知識和尊重。建設(shè)背景

建設(shè)社會主義新農(nóng)村不是一個新概念，上世紀(jì)50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有更為深遠(yuǎn)的意義和更加全面的要求。新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求。當(dāng)前我國全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。世界上許多國家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后都采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。目前，我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，我國現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。因此，我國新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略性舉措的實(shí)施正當(dāng)其時。建設(shè)實(shí)質(zhì)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展、全面進(jìn)步，以推動建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程。

1.農(nóng)村要毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力；

2.農(nóng)村要從實(shí)際情況出發(fā)，采取符合自身發(fā)展的措施，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢；

3.堅持對內(nèi)進(jìn)行改革，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；對外堅持開放，充分吸收和利用外來的資金、人才以及一切可利用的先進(jìn)文明成果來發(fā)展自己；

4.要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。重大意義

1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。如果我們忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期滯后，我們的發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的，科學(xué)發(fā)展觀就無法落實(shí)。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺、主動地投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。國際經(jīng)驗(yàn)表明，工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會得到了迅速發(fā)展，較快地邁進(jìn)了現(xiàn)代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村長期落后，致使整個國家經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進(jìn)程嚴(yán)重受阻。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把農(nóng)村發(fā)展納入整個現(xiàn)代化進(jìn)程，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。

3、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開放以來，我國城市面貌發(fā)生了巨大變化，但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對較小，一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農(nóng)民子女上不起學(xué)。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn)，全面建設(shè)小康社會就會成為空話。因此，我們要通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。

4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。擴(kuò)大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體，是我國經(jīng)濟(jì)增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，拉動整個經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。特別是通過加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費(fèi)環(huán)境，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。當(dāng)前，我國農(nóng)村社會關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實(shí)基礎(chǔ)。政策解讀

10.1

一、科學(xué)規(guī)劃保證新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展

受長期形成的城鄉(xiāng)二元體制影響，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村仍然比較落后。從總體上來說，農(nóng)村面貌沒有根本改變，環(huán)境臟、亂、差，使得城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)得更明顯、更突出。而中央“一號文件”專門提出了要在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。

某些地區(qū)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的誤區(qū)

目前，各地建設(shè)新農(nóng)村的群眾積極性不斷升高，地方政府也在全力推動，主流情況是好的，但是有兩種思想傾向值得注意。一種傾向是中央決定新農(nóng)村建設(shè)后，有的地方?jīng)]有能夠正確地理解和把握中央新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”目標(biāo)與要求，缺乏對農(nóng)村基層的調(diào)查，沒有形成有針對性地的工作方法和工作步驟，簡單地將新農(nóng)村建設(shè)理解為搞工程建設(shè)，盲目地搞運(yùn)動，有能力要干、沒有能力也要干。另一種傾向是懼怕做農(nóng)民工作，怕接觸農(nóng)村的工作，擔(dān)心矛盾復(fù)雜、政策性強(qiáng)、不易把握，擔(dān)心沒有錢不好做事、做不好事，不愿意負(fù)責(zé)任。

著名旅游規(guī)劃策劃機(jī)構(gòu)——北京綠維規(guī)劃設(shè)計院有關(guān)專家認(rèn)為：城鄉(xiāng)有別因地制宜有特色者生存。我國城市規(guī)劃歷來得到政府、學(xué)界與業(yè)界的高度關(guān)注，也取得了不少成就，那我們是不是就可以將城市規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)照搬到農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中來呢？農(nóng)村規(guī)劃有著不同于城市規(guī)劃的特點(diǎn)，只有因地制宜，突出特色，才能使農(nóng)村規(guī)劃得到科學(xué)的發(fā)展。

1、因地制宜------全國現(xiàn)有村莊320多萬個，自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活習(xí)俗等情況千差萬別，東、中、西部地區(qū)有差別，同一個地區(qū)也有較大差別，村莊整治需要因地制宜，不斷創(chuàng)新和完善。立足已有條件開展村莊整治，凡是能用的或者經(jīng)改造后能用的房屋和設(shè)施，都要加以充分利用。農(nóng)民急需的是配套道路、供水、排水等設(shè)施，改變村容村貌。

2、量力而行------農(nóng)村居民收入水平不高，政府財力有限，盡管中央已經(jīng)和正在采取一系列措施逐步增加財政向“三農(nóng)”的投入，但短期內(nèi)不可能增加大量投入，新農(nóng)村建設(shè)只能立足已有的基礎(chǔ)，解決農(nóng)村發(fā)展中急需解決的緊迫問題。

3、突出特色------改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時，要把是否能盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，突出農(nóng)村特色，作為一項(xiàng)基本要求。民族的就是世界的，農(nóng)村若是失去其特色，只會變成一個個微型城市，很難吸引到適合的投資與尋求差異化的城市游客。

10.2

二、新農(nóng)村建設(shè)融資渠道

1、中央專項(xiàng)資金--2006年國家支農(nóng)資金將達(dá)3397億元

1998～2003年，中央財政直接用于三農(nóng)資金的支出累計為9350多億元。2004年為2626億元，2005年達(dá)到2975億元，2006年計劃在這一基礎(chǔ)上新增400多億，達(dá)到3397億元。2006年的支農(nóng)資金比上年增長14.2%，占總支出增量的21.4%。今年總支出增量的五分之一強(qiáng)用到了農(nóng)村。中央支持新農(nóng)村建設(shè)的決心之大，可見一斑。

2、金融機(jī)構(gòu)支持

中國銀監(jiān)會主席劉明康在2006年2月召開的全國合作金融監(jiān)管暨改革工作會議上強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效支持。

農(nóng)村信用社

社會主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。當(dāng)前農(nóng)信社要著力進(jìn)行法人治理結(jié)構(gòu)的完善和科學(xué)管理機(jī)制的建設(shè),大力抓好業(yè)務(wù)創(chuàng)新,在繼續(xù)做好農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款的同時,用新思路、新機(jī)制搞活小企業(yè)融資;加大對產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群形成的支持力度,增加助學(xué)和消費(fèi)信貸的投入,大力發(fā)展結(jié)算、信用卡以及理財服務(wù)等以手續(xù)費(fèi)為重點(diǎn)的中間業(yè)務(wù)。中國銀監(jiān)會主席劉明康指出,當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)的改善已刻不容緩。農(nóng)村信用社要進(jìn)一步健全公共財政體制和發(fā)揮政策性銀行的職能,提高履行公共服務(wù)的能力,特別對農(nóng)村“兩水”(飲水和灌溉用水)、“三網(wǎng)”(電、路、通訊網(wǎng))、“兩氣”(沼氣、液化氣)、“兩個市場”(境內(nèi)外銷售市場)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等帶有政策性的領(lǐng)域要加大投入。

商業(yè)銀行

商業(yè)銀行貸款是市場行為，是把商業(yè)資金用于具有高回報的項(xiàng)目建設(shè)。貸款的原則是實(shí)施地區(qū)總量控制，與地方財政能力掛鉤，同時考慮區(qū)域、政策導(dǎo)向、貸款質(zhì)量和銀行風(fēng)險承受能力等因素。把城建行業(yè)貸款總量控制限額分解到各省級分行，并通過監(jiān)測確保各地不得突破，以防范對地方政府過度融資的風(fēng)險。在項(xiàng)目分類指導(dǎo)上，對收費(fèi)項(xiàng)目原則限定在直轄市、省會城市、計劃單列市和地級市以上的市區(qū)項(xiàng)目，要求項(xiàng)目資本金比例在20%（含）以上；對非收費(fèi)項(xiàng)目要求僅限于直轄市、省會城市和計劃單列市，以及人均GDP高于全國平均水平的地級市的項(xiàng)目，項(xiàng)目資本金要求進(jìn)一步提高到30%（含）。

劉明康指出，商業(yè)銀行也要大力增加對具有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)的資金投入,支持外貿(mào)和新興領(lǐng)域的農(nóng)村商業(yè)企業(yè),擴(kuò)大對農(nóng)村私營業(yè)主、民營企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋率。

3、經(jīng)營土地資源的融資

這種方式以政府壟斷土地一級市場為手段，充分利用土地規(guī)劃和土地儲備進(jìn)行融資。經(jīng)過對土地的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)不同地段，不同價格，利用轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣等方式獲得土地資源的經(jīng)營收益進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)投資。跳出傳統(tǒng)的“先基建、后招商”和靠賤賣土地置換基礎(chǔ)設(shè)施的老路，改為以市場運(yùn)作，整合經(jīng)營城鎮(zhèn)資源，以整合實(shí)現(xiàn)增值，在增值中推進(jìn)整合，邊開發(fā)、邊增值、邊經(jīng)營、邊發(fā)展的思路。

4、以特許經(jīng)營為主要方式的市場化融資

這種方式以國家與民營相結(jié)合、民營投入為主。特點(diǎn)是以少量國家投資帶動大量民間資金(外資、內(nèi)資)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)作中實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的法人責(zé)任制，確保資金及時到位，責(zé)、權(quán)、利明確。什么樣的項(xiàng)目可以市場化融資？根據(jù)項(xiàng)目區(qū)分理論，凡是可以收費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施如供水、供氣、污水處理、垃圾處理等應(yīng)通過特許經(jīng)營等方式，吸引包括民營資本在內(nèi)的各種資金投入，政府依法進(jìn)行監(jiān)管；在街道公共設(shè)施的投資建設(shè)和運(yùn)營中也可嘗試實(shí)施特許經(jīng)營制度，將城市街道的路燈、垃圾收集設(shè)施、公廁、書報亭、廣告牌等設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃和委托經(jīng)營管理。以特許經(jīng)營為主要方式的市場化融資，規(guī)定了政府和企業(yè)雙方的責(zé)權(quán)利，實(shí)質(zhì)上在政府和民營企業(yè)之間建立起了一種合作關(guān)系。通過這種合作關(guān)系，使政府與企業(yè)雙方各展其長，各司其職，優(yōu)勢互補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)效率和社會福利的最大化。

著名旅游規(guī)劃策劃機(jī)構(gòu)——北京綠維規(guī)劃設(shè)計院有關(guān)專家認(rèn)為：“四兩撥千斤”，引導(dǎo)農(nóng)村多元化投資。中央專項(xiàng)資金看起來數(shù)額龐大，但如果撒在廣大的中國農(nóng)村，卻是杯水車薪，并不能從根本上改變農(nóng)村現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。在這種情況下，政府支持綜合運(yùn)用國債、稅收、財政貼息、以獎代補(bǔ)等的政策手段，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，從實(shí)質(zhì)上來講是鼓勵各類工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)，形成農(nóng)業(yè)多元化投入格局。農(nóng)村旅游

11.1 為發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)具有指導(dǎo)意義

我國農(nóng)村旅游的發(fā)展已有一定的時期，其中既有成功的案例，也有失敗的教訓(xùn)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，又為農(nóng)村旅游大力發(fā)展注入了新的活力，帶來了新的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，明確了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的最終目標(biāo)是要在尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，改變農(nóng)村落后面貌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)?？梢哉f，社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略是我們發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的指導(dǎo)方針。

11.2 農(nóng)村旅游對新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用

提高農(nóng)民生活水平、改善農(nóng)民生活條件是新農(nóng)村建設(shè)要解決的基本問題，這個問題是否能夠解決，是黨的“社會主義新農(nóng)村”建設(shè)問題成敗的一把標(biāo)尺。而解決這個問題的根本出路，就是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)：一方面是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步增長，另一方面是推動農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，以及通過城市的“反哺”，千方百計地增加農(nóng)民收入。

近年來，農(nóng)村的發(fā)展實(shí)踐證明了一點(diǎn)，那就是多種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在解決農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。我們應(yīng)該注意到，農(nóng)村旅游在其中扮演的重要角色，以及對一些農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會面貌的改善所起到的促進(jìn)作用。

1.農(nóng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展

發(fā)展農(nóng)村旅游，尤其是發(fā)展大中城市周邊的農(nóng)村旅游，可以實(shí)現(xiàn)城市自愿支持農(nóng)村發(fā)展，吸引城市的資金及人才向農(nóng)村流動，且符合市場規(guī)律，真正的體現(xiàn)“城市反哺農(nóng)村”的方針。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成高附加值的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。而旅游產(chǎn)業(yè)，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中最具有附加值的產(chǎn)業(yè)。同時，旅游業(yè)能推進(jìn)農(nóng)村乃至全國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)的平均利潤率，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展”的目標(biāo)。

2.農(nóng)村旅游讓農(nóng)民的荷包鼓起來

通過發(fā)展農(nóng)村旅游，可以使農(nóng)村自力更生，靠自身力量得到發(fā)展，進(jìn)而減少國家對農(nóng)村的扶持資金。同時，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與投資、經(jīng)營旅游業(yè)，可增加其可支配收入，實(shí)現(xiàn)“生活寬?！钡哪繕?biāo)。

3.農(nóng)村旅游拂動鄉(xiāng)村文明風(fēng)

農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)，最終是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)。沒有以游客為上帝的服務(wù)精神，就難以獲得市場的認(rèn)可，更不易獲得經(jīng)濟(jì)的收益。因此，發(fā)展農(nóng)村旅游，必然在市場的引導(dǎo)下，在現(xiàn)實(shí)的教育下，培養(yǎng)了農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)意識和服務(wù)顧客的文明。市場是一所最好的學(xué)校，服務(wù)教育將農(nóng)民培養(yǎng)成為文明衛(wèi)生禮貌的公民。發(fā)展農(nóng)村旅游，大量的外來文化和先進(jìn)思想帶入農(nóng)村，可以迅速提高農(nóng)民的文化水平，使農(nóng)民接受先進(jìn)思想，實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)。

4.農(nóng)村旅游打造農(nóng)村整潔環(huán)境

農(nóng)村旅游中的旅游休閑環(huán)境的打造，農(nóng)家接待條件的建設(shè)，都是最基礎(chǔ)的內(nèi)容；旅游對于環(huán)境衛(wèi)生及整潔景觀的要求，將大大推動農(nóng)村村容的改變，推動衛(wèi)生條件的改善，推動環(huán)境治理，推動村莊整體建設(shè)的發(fā)展。最為重要的是，旅游休閑要求，村莊面貌不是千村一面，而是各具特色；旅游最求個性化、特色化、原生態(tài)文化基礎(chǔ)、唯一性等等，都形成了旅游村莊的獨(dú)特面貌和村容，是打破目前新農(nóng)村建設(shè)中千村一面的最佳模式?？梢哉f，發(fā)展農(nóng)村旅游，有利于農(nóng)村乃至全國加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，有利于保護(hù)資源和環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的目標(biāo)。

5.通過農(nóng)村旅游社區(qū)參與促進(jìn)農(nóng)村管理民主

在發(fā)展農(nóng)村旅游的過程中，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高旅游業(yè)在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與度，在尊重農(nóng)民意愿的前提下進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿或里的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的民主、法治意識，實(shí)現(xiàn)“管理民主”的目標(biāo)。各地農(nóng)村建設(shè)的典型實(shí)施建設(shè)

一、北京市郊區(qū)縣實(shí)行的新農(nóng)村五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

北京市郊區(qū)縣已進(jìn)行并逐步實(shí)施的新農(nóng)村五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，包括農(nóng)村安全飲水、街坊路等項(xiàng)目。新農(nóng)村建設(shè)的主要制約問題

社會主義新農(nóng)建設(shè)在中國大地上如火如荼的進(jìn)行著，把祖國大地建設(shè)得無比美好，讓每個農(nóng)村面貌都發(fā)生翻天覆地的變化，但我們也應(yīng)該認(rèn)識到任然存在一些因素制約著我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

1、勞動力的缺失

現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)模式大部分是，留守老人和兒童在家，年輕人出外打工，而且越有文化的年輕人，越是選擇留在外面，好象無工不富。

2、重工商輕農(nóng)業(yè)

農(nóng)村的一個主要體現(xiàn)，就在于一個“農(nóng)”字，而現(xiàn)在，則嚴(yán)重的重工、商，輕農(nóng)業(yè)。甚至，所謂的新農(nóng)村改造，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，更使人們逐步脫離土地，驅(qū)使勞動力思想上的對農(nóng)業(yè)的輕視，加速務(wù)農(nóng)人員的流失。

3、養(yǎng)兒防老觀念

在農(nóng)村，由于農(nóng)村的特性，人老后不能象城市職工一樣，有退休金、保險等保障，只能靠兒女的孝心來維持老后的生活，使老人不能保證生活的穩(wěn)定及質(zhì)量，更形成了一個惡性循環(huán)，不得不生，生了也不一定會養(yǎng)。

在老齡化越來越嚴(yán)重的社會大前提下，無疑是一個隱形的強(qiáng)大的社會地雷。這些都制約了我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，減慢了我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到這些具體的問題，并想辦法解決好這些矛盾，為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。加快國家發(fā)展，促進(jìn)人民生活幸福。

第二篇：建設(shè)社會新農(nóng)村

社會實(shí)踐調(diào)查報告

----《新農(nóng)村建設(shè)》

調(diào)查時間：2013年5月8日

調(diào)查人員：調(diào)研組所有成員

指導(dǎo)教師：余明

一、調(diào)查簡介

（一）、調(diào)查主題：新農(nóng)村建設(shè)

（二）、調(diào)查對象：全校師生

（三）、調(diào)查形式：問卷調(diào)查與提問回答

（四）、調(diào)查目的：

1、大學(xué)生參與社會實(shí)踐活動，是青年學(xué)生開創(chuàng)的“走向社會，深入民眾”光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是青年學(xué)生健康成長、將自我價值與祖國命運(yùn)緊密相連的必由之路。我們通過大學(xué)階段的理論學(xué)習(xí)后，要想盡快成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會的需要，在學(xué)習(xí)期間，就應(yīng)該積極參加社會實(shí)踐活動，了解社會，擺正自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，通過各種困難和挫折的磨練，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后的工作做一定的準(zhǔn)備。

2、為了豐富同學(xué)們的課余時間，了解新農(nóng)村建設(shè)對國家的意義，引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生深入社會，認(rèn)識國情和民情。開展了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的社會實(shí)踐調(diào)查。新農(nóng)村建設(shè)是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民整體生活水平提高所必須實(shí)踐的一步。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)該主動去關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)。那么建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村，怎么樣建設(shè)好新農(nóng)村是我們大家必須思考的問題。而黨的十七大報告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！币虼?，建設(shè)社會主義新農(nóng)村便成了一項(xiàng)從根本上改變“三農(nóng)”落后狀況的系統(tǒng)性、綜合性極強(qiáng)的宏大工程。而當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在著一些問題，需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、增添措施、創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)各方活力。而進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)社會實(shí)踐有助于累積新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，從而更好的進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)我們美好的家園。

（五）、調(diào)查背景：黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第是一個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后5年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng)，提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一時代課題，強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化過程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。為做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。而近幾年，黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。黨的十七大報告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，十七屆三中全會通過的《《中共中央關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)我國農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路，提出了一系列建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新思路，新舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要求我們堅持把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步；加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。尤其是要充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用，打破城鄉(xiāng)二元格局，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制和機(jī)制，建立起城市和農(nóng)村互補(bǔ)互促、共同進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果。黨的十八報告中也強(qiáng)調(diào)“推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

二、調(diào)查內(nèi)容

（一）、調(diào)查步驟：同學(xué)們分工合作，通過查閱書籍、報刊以及上網(wǎng)查詢、詢問老師等渠道來收集資料，然后對資料進(jìn)行整理，做成問卷形式。問卷分為兩種：一是看看同學(xué)們是否了解農(nóng)村目前的情況；二是對于新農(nóng)村建設(shè)，同學(xué)們希望在哪些方面進(jìn)行。問卷調(diào)查是針對學(xué)

生，對于老師，我們采取的是提問回答的形式。（問卷見附件）

（二）、調(diào)查過程：通過利用課余時間，我們對學(xué)校的同學(xué)們進(jìn)行了問卷調(diào)查。例外，也對老師進(jìn)行了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的提問。楊紅霞老師說：新農(nóng)村的建設(shè)是必須的，肯定的，黨和國家也在這方面加大力度進(jìn)行著。但是執(zhí)行時，地方官員與政府卻只注重形式，在工作上并未做到位。盡管建立了小區(qū)房，農(nóng)民都集中在一起了，而把分散的農(nóng)民集中到一起的優(yōu)點(diǎn)是對環(huán)境衛(wèi)生的改善起了一定的幫助：垃圾不在分散而是集中分類處理。就如習(xí)主席最近提出“中國夢”時，各大高校也都分別做出了各種形式來表達(dá)自己為實(shí)現(xiàn)中國夢而做出的努力，可大多數(shù)卻只是在形式上。“中國夢”是一個必須長期堅持努力的結(jié)果。新農(nóng)村的建設(shè)同樣是必須長期堅持的。我國正處于并長期處于社會主義初級階段，這也決定了新農(nóng)村建設(shè)是需要長期進(jìn)行的，而政府卻注重效率，注重表面工作，并未深入帶基層工作當(dāng)中去，就如現(xiàn)在大學(xué)生去當(dāng)村官，只是為了以后考公務(wù)員后者其它政治上能加分。他們并沒有深入到農(nóng)民中去，或者說政府并沒有給他們一個歸屬感。從某種程度上，他們就如同虛設(shè)。

而對于目前農(nóng)村的情況，楊紅霞老師談到村民集中居住在一起，導(dǎo)致農(nóng)民與耕種土地遠(yuǎn)離。因此遠(yuǎn)處的土地被荒廢，而大量的有力青年涌入城市，不僅導(dǎo)致城市人口擁擠，更重要的是農(nóng)村土地的荒廢。那么，面對目前的情況，政府又應(yīng)該如何做呢？既然農(nóng)民可以集中化，那么土地也可以，引進(jìn)外資，開設(shè)本村的特色農(nóng)業(yè)，有了外資外商的引進(jìn)，就需要有人來管理。那么這些人從哪里來？村里的青年就可以在家工作，從而城市擁擠的現(xiàn)狀就能過該善，荒廢的土地也被利用了。楊老師還說道其實(shí)新農(nóng)村建設(shè)還有一個根本問題，那就是村民官員的素質(zhì)問題。就如此次的雅安地震必定會有人并沒有受傷受災(zāi)，但卻謊報災(zāi)情。當(dāng)然這中間也有人會趁機(jī)“撈油”，就如國家關(guān)于低保補(bǔ)助的政策，某些政府官員會做手腳，導(dǎo)致該需要幫助的弱勢村民并沒有得到幫助。因此，國人素質(zhì)的提高是新農(nóng)村建設(shè)的一個必須基本因素。

三、調(diào)查結(jié)論

調(diào)查結(jié)束后，我們小組對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析與理論分析。發(fā)現(xiàn)就目前情況來看，同學(xué)們對于新農(nóng)村建設(shè)并不是很了解，對于國家關(guān)于這方面的政策也不是很清楚?？梢钥闯鐾瑢W(xué)們對民生、國情的關(guān)注并不是很積極，而身為當(dāng)代大學(xué)生，關(guān)注民生、國情是我們應(yīng)當(dāng)?shù)呢?zé)任與義務(wù)。從調(diào)查問卷中，可以看出的是目前許多農(nóng)村都已開始進(jìn)行了建設(shè)，比如村里修了水泥路，村民開始飲用自來水，村民用上了沼氣、太陽能等。但也有部分農(nóng)村還未實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)。那么從這里可以知道的是，國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)是工作的重中之重，而當(dāng)?shù)卣畢s沒有積極施行相關(guān)政策，積極施行的地方卻是表面工作做的極好，并沒有深入到群眾中去。這是值得我們大家去思考，是不是在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)了問題？而這類問題，我們該如何去解決。

對于此次調(diào)查，老師的談話是收獲的最多。就如老師說的一樣新農(nóng)村建設(shè)必須長期堅持，不能急于一時的生成，就如“中國夢”一樣是持久戰(zhàn)。新農(nóng)村建設(shè)是中國夢與我國正處于并將長期處于社會主義初級主義階段是相聯(lián)系的。如果急于求成，只會是結(jié)果適得其反，并不會達(dá)到期望的結(jié)果，如豆腐渣工程等一系列的問題的出現(xiàn)。不僅浪費(fèi)了國力人力，更重要的是傷了民眾的心。新農(nóng)村建設(shè)本是為農(nóng)民服務(wù)的，而結(jié)果卻是給農(nóng)民帶來了傷痛而不是幸福?！八≈诿瘢弥诿瘛?，這是千古不變的真理。因此對于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)行，政府應(yīng)當(dāng)用心去做，要深入到群眾中去，這與黨的宗旨“全心全意為人民服務(wù)”是相結(jié)合的，脫離了群眾，如何來談新農(nóng)村建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)，從周圍我們就能感受到它的存在，小組成員都談到國家政策是越來越多，越來越好，像社保、醫(yī)療保險、糧食補(bǔ)差、家電下鄉(xiāng)等一系列的優(yōu)越政策。從農(nóng)民的臉上也看出了他們正沉浸在幸福之中。但對于新農(nóng)村建設(shè)，同學(xué)們也有自己的擔(dān)心，政府的以權(quán)謀

私、豆腐渣工程，成為政績或豆腐渣工程，農(nóng)民的生活并沒有得到改善等。我們想這應(yīng)該是國人的道德素質(zhì)問題。因此，從根本上講，進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)還是要從最根本做起。國人的思想道德觀的提升，“為人民服務(wù)”不只是一個光榮的口號，更是一個光榮神圣的歷史使命，應(yīng)該把“為人民服務(wù)”的這種思想植入到每個人的腦海，體現(xiàn)在每個人的行動當(dāng)中去，而要提高國人的道德素質(zhì)是長期日積月累的結(jié)果，并不是一時就能完成的。從這里講新農(nóng)村建設(shè)必須是長期堅持的。那么身為當(dāng)代大學(xué)生，肩負(fù)著國家未來繁榮神圣責(zé)任，我們又應(yīng)該如何去做呢？僅僅是表面的關(guān)注民生國情，顯然是不夠的。我們在學(xué)好科學(xué)文化知識的同時，更要提升自身道德素質(zhì)修養(yǎng)。始終把“為人民服務(wù)”牢記于心，并體現(xiàn)在自己的行動中。本次關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的社會實(shí)踐調(diào)查，其收獲的不僅僅是新農(nóng)村建設(shè)是怎樣的一個概念，更重要的是鍛煉了自身的能力，進(jìn)一步的認(rèn)識民生與國情，也可以看出自身的不足，可以看出當(dāng)代大學(xué)生對于民生國情的一個關(guān)注力度是多么的不夠，那么我們自身就應(yīng)該從此刻改變，為新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)中國夢奉獻(xiàn)自己的力量，使祖國更加的繁榮富強(qiáng)。

附件：

新農(nóng)村建設(shè)問卷調(diào)查

（一）1、您是來自農(nóng)村還是城鎮(zhèn)？您對新農(nóng)村建設(shè)了解嗎？（）

A、農(nóng)村；了解B、農(nóng)村；不了解C、城鎮(zhèn)；了解D、城鎮(zhèn)；不了解

2、黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對這一措施，您是（）

A、已知道，非常關(guān)心B、聽說過，不太清楚C、還不知道

3、您所在的家庭能夠承受新農(nóng)村建設(shè)自籌資金負(fù)擔(dān)嗎？（）

A、可以B、勉強(qiáng)可以C、不可以

4、在新農(nóng)村建設(shè)中需要您盡義務(wù)出力時怎么辦？（）

A、樂意參加B、不愿意參見C、給一定補(bǔ)貼才參加

5、您們村用上自來水了嗎？（）

A、是B、沒有

6、您們村看病方便嗎？（）

A、方便B、不方便

7、您們家加入農(nóng)村醫(yī)療保險了嗎？（）

A、加入B、沒有加入

8、您所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有敬老院嗎？（）

A、有B、沒有

9、您家用上太陽能、沼氣等新型能源了嗎？（）

A、沒有B、已用上了

10、您村的業(yè)余文化生活豐富嗎？（）

A、不豐富B、豐富

11、您對農(nóng)村狀況最不滿的地方在哪里？（）

A、村鎮(zhèn)規(guī)劃不合理B、衛(wèi)生條件差C、飲用水不達(dá)標(biāo)D、治安狀況不理想

12、您認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)（）

A、還比較重 B、一般 C、比較低

13、您認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村的社會風(fēng)氣（）

A、很好 B、一般 C、不好

14、您村獲取各類信息的最主要渠道是（）

A、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體 B、與人交談C、閱讀公告、通知、廣告等

15、您家的田地現(xiàn)在是（）

A、自己耕種 B、承包給別人耕種C、自己種了一部分，租給別人一部分

16、您的居住意向是（）

A、不會搬走 B、搬到集鎮(zhèn) C、搬到城市

新農(nóng)村建設(shè)問卷調(diào)查

（二）1、您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)重要嗎？（）

A、重要B、不重要C、無所謂

2、您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)過程中需要突出解決的首要問題是什么？（）

A、鄉(xiāng)風(fēng)民俗的改善B、資金的保證C、規(guī)劃的制定

3、您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在哪里？（）

A、培育新型產(chǎn)業(yè)B、農(nóng)民素質(zhì)的提高C、優(yōu)化居住環(huán)境D、增加資金投入

4、您認(rèn)為社會主義新農(nóng)村應(yīng)該“新”在哪里？（）

A、新的村容村貌B、新的思想觀念C、新的生活習(xí)俗D、完善的生產(chǎn)設(shè)施

5、在新農(nóng)村建設(shè)中您最擔(dān)心出現(xiàn)哪些問題？（）

A、自籌資金比例過高B、有人從中以權(quán)謀私C、豆腐渣工程

D、生活沒有得到改善E、成為政績或形象工程

6、您最希望對農(nóng)村進(jìn)行哪方面改造？（）

A、進(jìn)村和村內(nèi)的道路B、自來水C、衛(wèi)生設(shè)施D、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造E、校舍

7、您認(rèn)為當(dāng)前扶貧開發(fā)最先做的是什么？（）

A、加大農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度 B、加大資金和項(xiàng)目

C、加強(qiáng)和改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育和醫(yī)療條件D、加大農(nóng)村道路、農(nóng)田、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

8、您認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)當(dāng)務(wù)之急是什么？（）

A、選好村黨支部班和村委會B、推進(jìn)政務(wù)公開和民主管理

C、積極推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)D、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)

9、您認(rèn)為一部分村民先富起來，最主要靠的是（）

A、膽識和氣魄B、機(jī)遇和關(guān)系C、技術(shù)和勤勞

10、您認(rèn)為以村為單位籌資修建敬老院（）

A、非常有必要B、時機(jī)還不成熟C、沒有必要

11、您認(rèn)為以村為單位開辦幼兒園（托兒所）（）

A、非常有必要B、時機(jī)還不成熟C、沒有必要

12、您認(rèn)為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在城里設(shè)立辦事處（提供政府引導(dǎo)、招標(biāo)設(shè)立、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧中介和接待服務(wù)兼營其它商業(yè)服務(wù)）（）

A、非常有必要B、時機(jī)還不成熟C、沒有必要

13、您認(rèn)為以村為單位組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和家用大件商品集體團(tuán)購招標(biāo)。（）

A、可行B、很難說可行與否C、不可行

14、您認(rèn)為政府對農(nóng)村的資金扶持重點(diǎn)應(yīng)該放在哪方面（）

A、扶持企業(yè)和種養(yǎng)大戶，解決大眾就業(yè) B、補(bǔ)貼慰問貧困戶 C、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

15、您認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村搞哪種模式最好（）

A、搞集體B、搞單干C、既有集體經(jīng)濟(jì)的積累，又有單干的自由

16、您認(rèn)為以下城市支持農(nóng)村的最主要也是最可行措施是（）

A、取消城市中各項(xiàng)對農(nóng)民身份限制的政策，便于農(nóng)民進(jìn)城發(fā)展。

B、城市大規(guī)模組織送資金、送科技、送文化下鄉(xiāng)等活動

C、本著取之于民，用之于民的精神，農(nóng)村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）上繳的稅費(fèi)能返回地方，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第三篇：社會調(diào)查報告---新農(nóng)村建設(shè)

社會實(shí)踐報告

——XXXXXXX

根據(jù)黨的十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村指示，我們這里在開始了建設(shè)的步伐。在建設(shè)的初期，村上帶頭人首先進(jìn)行的是村里的公路建設(shè)。只有建立好了這條經(jīng)濟(jì)的通道，才能進(jìn)行我們村的實(shí)質(zhì)性的建設(shè)。在建設(shè)公路的過程中，當(dāng)時，負(fù)責(zé)工作的共產(chǎn)黨員，劉啟山劉書記對我們的建設(shè)做了很大的貢獻(xiàn)。

劉啟山書記63年加入的中國共產(chǎn)黨，他淡泊名利，樂于奉獻(xiàn)，以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。該同志自任職以來，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，努力提高自己的政治思想素質(zhì)和理論、法律水平，堅定共產(chǎn)主義信念。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個條例”和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。生活樸素、作風(fēng)正派，用黨員標(biāo)準(zhǔn)，用《公務(wù)員法》規(guī)范行為，正確使用權(quán)力。團(tuán)結(jié)班子，擺正位子，維護(hù)黨委權(quán)威。樹立勤政、廉潔、高效的政府形象，團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)干部，同心同德，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

在我們建設(shè)新農(nóng)村的時候，由于建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。盡管我縣已建立了“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結(jié)合的投入機(jī)制，千方百計籌措建設(shè)資金用于新農(nóng)村建設(shè)，但面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的龐大工程，這些資金還遠(yuǎn)不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設(shè)需求。

在資金不足的時候，劉書記的帶頭作用凸顯了出來。他用自己的行動帶領(lǐng)大家在困難的時候渡過難關(guān)，情真意切，愛心無限，以親情待人、感染同事與黨員。他對同事總是熱心幫助。他雖然是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，但從不自擺架子。平時總是能像關(guān)心親人一樣關(guān)心同事，如誰家有什么困難，他總是挺身而出，全力相助；對待同事是這樣，對待單位其它黨員、職工也是如此，他常說，整個政府是一個大家庭，我們就是這個家庭的一員，也就必須履行一員的義務(wù)。因此，他一旦聽說有干部職工、黨員病了或要退休了，都總能關(guān)心并看望。平時有一些老黨員退休時到組織部辦理轉(zhuǎn)組織關(guān)系的手續(xù)，劉書記總是笑臉向迎，熱情接待，及時辦好手續(xù)，該同志為人服務(wù)的心境和友善態(tài)度，深受黨員群眾的好評。

他這種不為名利的高貴品質(zhì)、全心全意為人民服務(wù)的觀念、客觀公道的處事原則，耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，持之以恒的奉獻(xiàn)精神，傾入工作的滿腔熱情，深深打動著每一個干部職工，也深受黨員、群眾的好評。

在劉書記的領(lǐng)頭下，我們村的新農(nóng)村建設(shè)有了很偉大的成就。村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機(jī)制的保障，村莊面貌煥然一新。

群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。

村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過各項(xiàng)方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

在新農(nóng)村建設(shè)之后，我們村的面貌可以說是已經(jīng)煥然一新了，有了一個全新的，更加舒適的面孔。建設(shè)留下的思想上的變化已經(jīng)刻進(jìn)了我們村每個人的腦子里，村里的風(fēng)氣也產(chǎn)生了不小的變化，所以說，上次的社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，對于改進(jìn)我們村是起了很大的，關(guān)鍵性的作用的，是推動我們進(jìn)步的。

第四篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的社會調(diào)查報告

關(guān)于家鄉(xiāng)教育事業(yè)的社會調(diào)查報告

大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，積極辦好農(nóng)村學(xué)校，全面提高農(nóng)村人口素質(zhì)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，關(guān)系到廣大人民群眾長遠(yuǎn)和根本利益，關(guān)系到農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展全局。

十七大關(guān)于農(nóng)村問題的十大亮點(diǎn)中指出：農(nóng)民將從國家實(shí)現(xiàn)教育公平的努力中更多受益。它強(qiáng)調(diào)“教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)”,農(nóng)村小本買賣推薦，要求“堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)”，等等，這必將有效地提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

改革開放以來，我國在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下，實(shí)現(xiàn)了完成“兩基”工作（基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲）的歷史性突破。近年來，新農(nóng)村的建設(shè)，《義務(wù)教育法》的第二十二次修訂，又給農(nóng)村教育注入了新的活力。伴隨十七大的到來，看十六大以來的風(fēng)風(fēng)雨雨，國家實(shí)行了一系列惠農(nóng)助教政策，農(nóng)村教育事業(yè)得到顯著發(fā)展。但要解決城鄉(xiāng)教育差距等問題，我們還需做很多,國家不僅要給予資助，農(nóng)民自身也要增強(qiáng)教育意識。近日，就農(nóng)村小學(xué)教育問題，我在我們鄉(xiāng)的鄉(xiāng)干部的大力協(xié)助下，以金果坪中心小學(xué)為調(diào)查中心，走訪了周邊部分村莊。

一.新農(nóng)村新氣象

新農(nóng)村建設(shè)以來，黨和政府各項(xiàng)政策的不斷落實(shí)，使得農(nóng)村教育在費(fèi)用、思想、制度、設(shè)施建設(shè)等方面取得了新的進(jìn)展。

㈠ 費(fèi)用建設(shè)

1.學(xué)生費(fèi)用：在國家規(guī)范收費(fèi)情況下，亂收費(fèi)情況減少甚至沒有，極大地減輕了農(nóng)民義務(wù)教育負(fù)擔(dān)。自“兩免一補(bǔ)”（國家對貧困生實(shí)行免收學(xué)費(fèi)，免收教材費(fèi)，寄宿費(fèi)補(bǔ)助的措施）后，農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕（見下表）。據(jù)悉，從08年上學(xué)期開始，農(nóng)村義務(wù)教育不存在“兩免生”，全體農(nóng)村子女在義務(wù)教育階段免收學(xué)費(fèi)和教材費(fèi)，對寄宿費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助，僅收本子和教參費(fèi),具體情況如下：

“兩免一補(bǔ)”后各年級費(fèi)用一覽表年級

享受免費(fèi)生費(fèi)用（元）

非享受免費(fèi)生費(fèi)用（元）

一22.75

40.5

二19.9

37.5

三41

四38.75

五55.4

84.5

2.公共費(fèi)用：國家加大了公共教育經(jīng)費(fèi)的投入，使得一些教育設(shè)施得到改善，使辦學(xué)條件及辦學(xué)效益得到提高。具體情況如下：學(xué)生有了新宿舍，新餐廳及其一些體育設(shè)施和教學(xué)設(shè)備…

3.教師工資：國家對教育經(jīng)費(fèi)的投入，教師工資待遇有了很大提高，使得教師工作積極性明顯提高。這樣使得我鄉(xiāng)教師師資外流現(xiàn)象得到改善，也給當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供了一個相對較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

㈡ 思想建設(shè)

1.每周一按時舉行升國旗儀式，并進(jìn)行國旗下的講話，對同學(xué)們進(jìn)行深刻而有意義的愛國主義教育。

2.在品德課及平常上課時向同學(xué)們講述中華美德，要同學(xué)們從小做起，從小事做起，為做好一個文明的學(xué)生、誠信的人，為做好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的建設(shè)者和接班人而努力奮斗。

3.組織同學(xué)們參加各種品德教育演講賽。

4.教師也一起學(xué)習(xí)黨的十六大、十七大精神及各項(xiàng)基本政策。

㈢ 制度建設(shè)

1.教育工作：①實(shí)行嚴(yán)格的人性化作息制。由于大部分學(xué)生是本村人，并且基本都住校,這是因?yàn)樵撔Ｉ捶稚ⅲ钸h(yuǎn)的學(xué)生從家到學(xué)校要近兩個小時的路程。有些家長甚至對自己的孩子進(jìn)行托管，這部分家長一般都在外打工，無法照看自己的孩子。②實(shí)行嚴(yán)格的簽到值周制。在校務(wù)日志上有明確的值周人，值周人應(yīng)如實(shí)將學(xué)校發(fā)生的重大事記上，以備借 2

鑒。③實(shí)行關(guān)愛留守孩制，對留守孩學(xué)生進(jìn)行照顧、關(guān)心。④同步考試制。吸收先進(jìn)考試制度，時不時參加全鎮(zhèn)統(tǒng)考、全縣統(tǒng)考，使同學(xué)們擴(kuò)大視野。

2.教育評估：①少隊值日制。少先隊員每天對各年級衛(wèi)生、早讀、自習(xí)情況檢查，作為文明班級評比依據(jù)。②文明班級評比制。教師檢查各年級上課及平時情況，登記在校務(wù)日志上，和少對值日制一起作為文明班級評比依據(jù)。③報告冊評語制。要求教師對學(xué)生評語要人性化，不可太絕對化，也不可主觀化，要人性化。④教師等級評比制?？h鄉(xiāng)教育部門不定期檢查教師的各種教學(xué)工作，備課、學(xué)生作業(yè)批改與講解、總結(jié)與計劃等。

3.安全工作：①每周放學(xué)后或者節(jié)假日實(shí)行路隊護(hù)送制。將學(xué)生帶至安全地帶并督促學(xué)生早些回家，以保證學(xué)生安全。②課程增設(shè)應(yīng)急課。在應(yīng)急課上教學(xué)生如何在各種危險情況下逃生,比如火災(zāi)等等。③保險費(fèi)制。每學(xué)年每生交50元保險費(fèi)，可享受與高等教育同等的保險待遇。與此同時，鼓勵學(xué)生家長參加農(nóng)村合作醫(yī)療。

㈣ 設(shè)施建設(shè)

1.硬件設(shè)施：為了發(fā)展遠(yuǎn)程教育，配備了計算機(jī)、打印機(jī)、電視機(jī)等遠(yuǎn)程教育設(shè)備。同時配備了部分體育設(shè)施。

2.軟件設(shè)施：增設(shè)了幾門課程，品德、保健與應(yīng)急、圖畫、唱歌等。

二.農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀

由于歷來已久的城鄉(xiāng)差距，雖然農(nóng)村小學(xué)教育在不斷發(fā)展，但差距在擴(kuò)大。農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展滯后的狀況尚未得到很好的解決，與建設(shè)新農(nóng)村要求還很不適應(yīng)。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

㈠ 教師結(jié)構(gòu)需要平衡 教師綜合素質(zhì)有待提高

目前，農(nóng)村小學(xué)優(yōu)秀教師和中青年教師流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村教師的工資待遇比城鎮(zhèn)低，工作條件也差，有些教師盡量往條件好的地方跑，加上政府的作用，中青年教師及優(yōu)秀教師被調(diào)往中心小學(xué)。中青年優(yōu)秀教師的外流直接導(dǎo)致農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)失調(diào)，使得教學(xué)質(zhì)量降低，農(nóng)村教師積極性很難提高。

留下來的教師是教齡在三四十年的老教師，他們的思想較為落后，接受新事物慢。對于遠(yuǎn)程教育設(shè)施不知如何使用，大部分是中專畢業(yè)，很多是高中畢業(yè)，少數(shù)大師畢業(yè)，同時，教學(xué)方法老化，實(shí)施素質(zhì)教育和新課程實(shí)驗(yàn)的難度大。大部分教師實(shí)行教育與務(wù)農(nóng)相結(jié)合的方式，由于僅有基本工資，無獎金等收入，生活不如意，就一頭在教學(xué)，一心在務(wù)農(nóng)。

上述兩方面的影響，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降，從而使農(nóng)村生源流失。本來規(guī)模就不大的學(xué)校，一些成績比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭較富裕的學(xué)生，都流向城區(qū)比較好的學(xué)校，使得規(guī)模更小，影響教育經(jīng)費(fèi)的發(fā)放，限制了農(nóng)村小學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。

㈡ 教學(xué)設(shè)施需要完善 辦學(xué)條件有待改善

村小教育與城市相比，設(shè)施缺乏，既沒有電腦、語音教室等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，也沒有圖書館和實(shí)驗(yàn)室等培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的場所，教學(xué)儀器、圖書資料、課本參考書、體育設(shè)施與場所和實(shí)驗(yàn)用品的缺乏，直接導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。

同時，學(xué)生上課桌椅不能保證質(zhì)量，陳舊的黑板，陰暗潮濕的教室，以及操場的被工地及私人的占用，使得學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境得到破壞。

㈢ 思想觀念需要改進(jìn) 覺悟意識有待提高

雖然如今已沒有因重男輕女而造成男讀女打工的現(xiàn)象，同時也沒有禁止孩子極想上學(xué)的現(xiàn)象，但家長們的思想觀念僅局限于孩子讀書只是為了拿好文憑，賺大錢，同時有的家長的思想覺悟不高，僅僅是為了要面子而讓孩子上學(xué)，鄰居家的孩子都去了上學(xué)，自己的孩子不去面子上過不去。如今的家長僅注重孩子的學(xué)習(xí)成績，常常是注重他的最后成績，沒有注意平時的表現(xiàn)，心理的變化，行為的變化等情況，導(dǎo)致孩子發(fā)展很不全面。

三.對發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)的一些看法

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)后，國家相繼提出了新農(nóng)村建設(shè)、免收農(nóng)業(yè)稅、“兩免一補(bǔ)”等措施，這些措施都有利于實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，而我國60%的人口在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。所以，農(nóng)村教育在這個目標(biāo)上有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。為了讓農(nóng)村教育發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為此，我提出以下幾點(diǎn)看法：

㈠加大對教育事業(yè)的投入

加大對農(nóng)村教育事業(yè)的投入，是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)最基本和最重要的一點(diǎn)。當(dāng)前我國對教育的投入低于其它發(fā)展中國家，教育經(jīng)費(fèi)在總體上與教育所承擔(dān)的重任有明顯的差距,而我國的城鄉(xiāng)投入又嚴(yán)重失調(diào)，使得農(nóng)村教育事業(yè)在人力、物力、財力上嚴(yán)重缺乏。因此，我建議：①應(yīng)采取切實(shí)措施和非常手段，增加各級政府對教育特別是農(nóng)村教育事業(yè)的投入，為農(nóng)村教育提供教多的課內(nèi)外書籍，讓他們了解更多的多彩世界，同時建立實(shí)驗(yàn)室、體育場所和新的安全教室等硬件設(shè)施。②值得注意的是較高級的政府在投入的問題上有必要解決教育資源在地區(qū)間公正配置的課題。③開展及組織一些利于農(nóng)村教育的慈善活動。

㈡建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村教育師資隊伍

千秋基業(yè)，教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件，教師的素質(zhì)才是問題的根本所在。而目前農(nóng)村教育面臨的最大挑戰(zhàn)之一就是師資隊伍素質(zhì)的提高。為此建議：一是要考慮農(nóng)村學(xué)校區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)多等特點(diǎn)，合理核定這些地區(qū)教職工的編制。二是要注意教師流動動態(tài)，嚴(yán)格把好教師流動關(guān)。三是實(shí)行和堅持教師交流制，各縣（市）的教師，不同學(xué)校的教師，多交流，促進(jìn)步，促提高。四是定期開展教師培訓(xùn)活動，對農(nóng)村教師進(jìn)行各種現(xiàn)代化技術(shù)的培訓(xùn)，進(jìn)行新教學(xué)方法的指導(dǎo)。

㈢加大宣傳力度 改進(jìn)思想觀念

針對不同群體如學(xué)生、教師、家長等的各種不積極思想觀念，政府及教育部門應(yīng)加大宣傳力度,大力宣傳國家對農(nóng)村教育事業(yè)的支持，大力宣傳農(nóng)村教師、家長應(yīng)持有的正確價值觀，通過海報、電視媒體等手段進(jìn)行

我們相信：通過黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，各大社會團(tuán)體及群體的支持，師生、家長的努力,我鄉(xiāng)農(nóng)村教育事業(yè)一定會有新的飛躍，城鄉(xiāng)教育差距也會逐步減小，我國的教育事業(yè)將像巨龍一樣騰飛。

以下為部分參考圖片：

（農(nóng)村學(xué)生家長）

（教育整頓依據(jù)）

（老師授課）

外國語學(xué)院 080940625

鄭金

第五篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)社會調(diào)研

根據(jù)學(xué)校寒假實(shí)踐活動安排，我采取入村串戶，走訪農(nóng)村黨員干部、群眾，發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，對我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等各個問題進(jìn)行了仔細(xì)的調(diào)查研究，結(jié)合各位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研情況，形成了如何促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐的調(diào)研報告，現(xiàn)匯報如下：

（一）交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施：全鎮(zhèn)有308國道，濟(jì)青高速，濟(jì)青鐵路穿鎮(zhèn)而過，各村至少有一條通村公路，全鎮(zhèn)50%以上村間街道已水泥硬化；人畜飲水工程還亟待改善，水利設(shè)施破毀嚴(yán)重。固定電話、電視衛(wèi)星接收設(shè)備，閉路電視、移動電話信號履蓋全鎮(zhèn)。

(二)農(nóng)村相關(guān)惠民政策有效落實(shí)：符合政策的老、弱、病、殘等喪失勞動能力的城鎮(zhèn)、農(nóng)村部分人員，通過民政部門給予每人每月發(fā)放低保金、大米等解決了溫飽問題。2009年繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)97%以上。多年努力，教育通過了“兩基”驗(yàn)收，學(xué)校的素質(zhì)教育不斷得到提高，普及了九年義務(wù)教育。在村民重視后代教育同時，農(nóng)村生育觀念逐年轉(zhuǎn)變。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況：2008年，村“兩委”換屆后，全鎮(zhèn)22個村村兩委組織健全，各村黨支部狠抓自身建設(shè)成一支思想政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾信服的干部隊伍，堅持按照“五個好”來把黨組織建設(shè)好，始終堅持“五村、兩規(guī)范”的要求，大膽謀劃發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾早日致富路子。但個別村仍村組織主要領(lǐng)導(dǎo)之間仍存在一定矛盾。

二、面臨的主要困難和問題

經(jīng)調(diào)查表明，制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的因

素依然很多，社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多的新問題和情況亟待解決。

（一）群眾的思想意識落后。群眾的科學(xué)發(fā)展意識不高，“靠天吃飯”的思想嚴(yán)重，迷信思想沒完全消除，創(chuàng)業(yè)干勁不足，有能力的富裕農(nóng)戶幫扶奉獻(xiàn)精神不高，對政府存在依賴性強(qiáng)，法制意識淡薄，對政策理解不透，居半知半解群眾較多，執(zhí)意違反計劃生育政策，妊娠期躲避現(xiàn)象尚有少數(shù)發(fā)生。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整程度低，農(nóng)民生活水平參差不齊，經(jīng)營科技含量不夠高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還比較單一，特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)品太少，規(guī)模還不大，全鎮(zhèn)群眾大多數(shù)還以傳統(tǒng)糧食種植為主要收入，增收路子窄，增收難度大。

（三）交通特別是水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于土地承包到戶后，水利設(shè)施沒有得到及時維修，再加上人為破壞嚴(yán)重，各村人畜飲水、抗旱井許多需重新維修，新打，灌溉渠道也需大量維修或重建。部分村居住分散，一條通村路不能滿足生產(chǎn)生活需要，一半以上的村間街道也未硬化。

（四）農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀，突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活技能低。在思想上普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取、創(chuàng)新精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，稍有文化的村民絕大部分外出務(wù)工，青壯勞動力素質(zhì)劇降，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，接受新事物、使用新科技的能力受到阻礙，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營，不能集約經(jīng)營，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，無法起到黨員的先鋒模范帶頭作用，且有一定文化程度的年青村民基本是常年外出務(wù)工，培養(yǎng)新的年青入黨積極分子和有作為的農(nóng)村后備干部工作難度加大；二是干部創(chuàng)新意識不強(qiáng)，部分黨員干部工作作風(fēng)停留于行政式，思想僵化，工作被動；三是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高，大多農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低，又疏于學(xué)習(xí)，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)；四是農(nóng)村干部待遇仍然偏低，黨員干部工作積極性沒有得到有效發(fā)揮。

三、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)今后主要任務(wù)：

在認(rèn)真分析以上問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情和各村村情，要促進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)上舉步伐，必須破解制約鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，提高生產(chǎn)力，拓寬農(nóng)民增收路子，改善基礎(chǔ)設(shè)施，千方百計提高群眾素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主管理，促進(jìn)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，建議做到以下幾點(diǎn)：

按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的思路和“當(dāng)年啟動、三年見效、五年變樣”的目標(biāo)，將新農(nóng)村建設(shè)分階段有序推進(jìn)。

（一）突出農(nóng)民增收，加快經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

加大對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高致富本領(lǐng)，提高農(nóng)民素質(zhì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力；加大職業(yè)教育和成人教育力度，使80%的農(nóng)戶參加過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每戶農(nóng)民掌握1門以上的實(shí)用技術(shù)。

三是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。建立健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)、信息共享、科技資料供應(yīng)的功能，充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用，建立鄉(xiāng)級遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)系統(tǒng)，90%的村通遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)點(diǎn)，95%的大戶通電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)。建立包括流通在內(nèi)的各類特色農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會，80%的農(nóng)戶有參加各類協(xié)會，協(xié)會成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和維護(hù)群眾利益的重要載體。加大科技推廣力度，實(shí)施“沃土工程”，測土配肥，增加土地肥力，提高糧食單產(chǎn)，85％的耕地實(shí)現(xiàn)耕種收機(jī)械化，60%的農(nóng)產(chǎn)品有一定的科技含量。

四是狠抓招商引資，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動。積極做好招商引資工作。

五是借助我鎮(zhèn)人文資源，發(fā)展旅游事業(yè)。提高旅游品位，帶動我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加鎮(zhèn)財政和農(nóng)民收入。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。

一是加快中心村的規(guī)劃編制。編制要科學(xué)、有特色、重實(shí)效。

二是加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村土地制度改革,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，保護(hù)農(nóng)民的根本利益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施水利水電改造工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理、商品糧基地等項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（三）改善農(nóng)村舊環(huán)境，展示農(nóng)村新面貌。

一是改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。開展“整治村鎮(zhèn)衛(wèi)生、優(yōu)化人居環(huán)境”主題活動，實(shí)施“一建三清四改”（建沼氣池，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改廚、改圈）工程，治理臟亂差，優(yōu)化人居環(huán)境

二是改善農(nóng)村綜合治理環(huán)境。完善綜治規(guī)范化建設(shè)，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，建立各種防控體系，健全群眾矛盾調(diào)處機(jī)制，歷史遺留矛盾逐年解決，越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪和重大群體性事件明顯減少，農(nóng)村安定穩(wěn)定和諧。村民知法懂法，違法現(xiàn)象逐年下降。安全生產(chǎn)和道路交通事故全面減少

三是開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動。開展以“八榮八恥”為主題的“文明示范戶”、“文明示范村”、“和諧家庭”、“和諧村組”、“和諧村”、“孝敬公婆好媳婦”等評定活動；抓移風(fēng)易俗，自覺執(zhí)行火化，紅白喜事從簡，不賭博不打架斗毆，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚；開展誠信創(chuàng)建活動，普及農(nóng)村信用小額貸款。

四是加快農(nóng)村文化體育建設(shè)。完善鄉(xiāng)文化中心站的運(yùn)作，健全村級文化俱樂部、“三?！薄舸碜h事室、多功能室（政策知情室、村民議政室、宣傳教育室、文化娛樂室）、電影放映點(diǎn)、體育健身點(diǎn)的建設(shè)。

五是健全農(nóng)村商業(yè)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵供銷合作社、郵政系統(tǒng)和其他商貿(mào)企業(yè)，逐步延伸網(wǎng)絡(luò)到各自然村設(shè)置代銷站、點(diǎn)，為群眾提供質(zhì)優(yōu)價廉、安全放心便捷的生產(chǎn)生活資料、農(nóng)資、報刊書籍及各類便民代辦服務(wù)，使群眾足不出戶享受與城鎮(zhèn)居民一樣的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)帶來的便捷和服務(wù)。

六是優(yōu)化居住生態(tài)環(huán)境。實(shí)施綠化工程，保護(hù)田園風(fēng)光，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）綠化；亮化村落，新建新村建設(shè)工程要配套路燈，村莊主干道力爭安裝路燈；簽訂“門前三包”責(zé)任書，農(nóng)戶門前無雜物堆放，家中干凈明亮整潔。

（四）抓基層打基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。

以“民主法制示范村”創(chuàng)建活動為載體，實(shí)施“六健全一深化”，建立健全民主選舉制度、民主議事制度、民主決策制度、民主評議制度、民主理財制度、黨內(nèi)民主集中制度，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革和農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新。

一是加強(qiáng)班子建設(shè)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能；鎮(zhèn)村兩級黨組織要實(shí)現(xiàn) “五個好”的目標(biāo)要求，建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子；繼續(xù)深入開展先進(jìn)性教育活動，對黨員繼續(xù)實(shí)行“黨員底線管理”，對干部實(shí)行群眾評議制度；“兩委”班子做到工作規(guī)范化、村務(wù)工作法制化、民主監(jiān)督程序化。

二是規(guī)范村務(wù)財務(wù)公開。完善村帳鄉(xiāng)托管、委托招投標(biāo)制度，大力推行“戶代表會議制度”和重大村務(wù)決策群眾聽證制度，村務(wù)財務(wù)按要求公開到位。

三是加強(qiáng)村民自治管理。引導(dǎo)成立多種協(xié)會，健全落實(shí)《村規(guī)民約》，健全完善農(nóng)民自主籌資籌勞的“一事一議”制度。