第一篇：中國核電之走出發(fā)展困境

中國核電之走出發(fā)展困境

—中國核電發(fā)展問題及解決方案的探討報告

摘要: 目前，中國已將核電放在重要能源部署地位上，加大對核電的政策支持和資金支持。作為不產(chǎn)生溫室氣體的清潔能源，核電站在環(huán)境的至高點之上，再加上核電站發(fā)電固有的優(yōu)點—發(fā)電的的可連續(xù)性，長期性，穩(wěn)定性，中國核電發(fā)展的廣闊天空指日可待。與此同時，我國核電站還存在一些方面的缺陷。技術的成熟，新一代反應堆的研發(fā)，經(jīng)濟的競爭性，資金安排，天然鈾資源的穩(wěn)定持續(xù)供給，以及公眾接受性都是影響我國建造新核電站，核電繁榮發(fā)展的關鍵因素。因此，公眾對能源選擇和相關環(huán)境問題的選擇程度與接受程度，即公眾接受革新型設計的相關宣傳和教育必須引起巨大關注。并且要繼續(xù)保持核電站運行的高度責任心，持續(xù)強化安全文化，提高核電技術先進程度保有量等，保證核電有能力對未來能源戰(zhàn)略做出貢獻??問題的解決將是解開中國核電發(fā)展瓶頸限制，走出發(fā)展困境的根本方法與道路。

關鍵詞：核電站，發(fā)展困境，解決方案，公眾可接受性，核安全，天然鈾資源缺乏問題，核電成本

引言：

溫家寶在哥本哈根氣候變化大會領導人會議中發(fā)表講話：“中國承諾實現(xiàn)‘到2020年的二氧化碳排放強度降低40%-45%’的目標，以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》為指南，在可持續(xù)發(fā)展框架下實現(xiàn)節(jié)能減排。”?中國的“哥本哈根態(tài)度”展示了一個負責任的大國形象，在經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的同時兼顧能源可持續(xù)發(fā)展性。不容置疑地，核電作為一種有巨大發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵍踩哪茉刺岬街袊茉磻?zhàn)略體系的重要議程中來，日益在節(jié)能減排方面發(fā)揮巨大的作用。核電與火電相比，不排放二氧化硫，煙塵，氮氧化物和二氧化碳，有利于提高大氣質(zhì)量，減少溫室氣體的排放。同時，在當代中國發(fā)展核電有利于一次能源的多元化，為國家能源安全戰(zhàn)略提供重要保證，發(fā)展核電可改善我國的能源供應結(jié)構(gòu)，有利于保障國家能源安全和經(jīng)濟安全。再者，發(fā)展核電可以提高我國裝備制造業(yè)水平，促進科技進步。加快核電自主化建設，有利于推廣應用高新技術，促進技術創(chuàng)新，對提高我國制造業(yè)整體工藝，材料和加工水平將發(fā)揮重要作用。

由此可見，核電在中國未來發(fā)展之路中是有巨大潛能，必將發(fā)揮重大作用的。然而，核電在發(fā)展道路中也存在一些問題，而這些問題處理的好壞直接影響核電發(fā)展前景。核電只有走出發(fā)展困境，撥開發(fā)展迷路，才能優(yōu)化中國能源體系，引領中國可持續(xù)能源之路，走出自身的“發(fā)展陷阱”。

（一）公眾的可接受性

公眾意見會強烈影響建造新核電站的決定，同時，公眾對核電站的排斥勢必會引起社會的恐慌與**，從而影響核電的發(fā)展前景。據(jù)心理學家分析，人們對一個事物的看法與評價大多取決于對這個事物負面消息的接收，人們當接觸到某事物的瑕疵時，便會潛意識地定義 ? 此事物必然是不好的。而對于核電站，大多數(shù)民眾的印象停留在美國的三里島核事故，蘇聯(lián)切爾諾貝利核核事故以及日本福島核事故的慘烈情形中，而且不少民眾對核電站釋放的核輻射有巨大恐懼與不安，因此，我們便看見了在福島核事故后，我國出現(xiàn)的轟轟烈烈的搶鹽**。搶購鹽**不是個偶然事件，類似的情況在中國歷史上也曾出現(xiàn)。如上世紀70代就風靡過雞血療法；2003年SARS期間搶購板藍根以及去年的搶購綠豆**。造成這些事件的主要原因是，公眾對公共衛(wèi)生問題越來越關心，但相關的公共衛(wèi)生知識卻相對缺乏，一旦有人為了商業(yè)利益借此制造謠言，就極易使民眾產(chǎn)生公眾心理，引起恐慌。由于人們把可能發(fā)生的災難性后果將恐懼放大，把“可能”變成“必然”，從而民眾“談核色變”引發(fā)生的的“群體恐慌”，真真實實地對核電造成了巨大的社會壓力。

然而，核電站正常運轉(zhuǎn)時放射性的排放量對周圍環(huán)境的影響是極其有限的，甚至比同等規(guī)模的燃煤電廠還小。在一座100萬kw核電站附近的居民每年受到的輻射劑量不到0.02毫希，而一座同等規(guī)模的燃煤電廠煙塵排放的放射物質(zhì)使附近居民受到的劑量每年約0.05毫希。若以每天看電視2小時計，一年受到的輻射量為0.01毫希；做一次X光檢查接收的劑量為0.5-2毫希。人類居住在地球上，從宇宙射線中每年至少接受0.28毫希（海拔越高，劑量越大）；從地殼輻射每年接受得劑量為0.3-0.2毫希。一般規(guī)定，居民的允許輻照計量為5毫希，核電站的輻射只占幾百分之一。可見，核電放射性對人體的影響，遠遠低于其他污染源或天然輻射的影響。法國，比利時和加拿大等國的核電站的周圍就是居民區(qū)，離大城市只有15-25km。因此，民眾對核電站運轉(zhuǎn)中輻射污染的擔憂是多余的。

另外，整個社會中絕對的安全是沒有的?？偟膩碚f，核電事故發(fā)生的概率是極小的。美國科學曾對核電站有可能發(fā)生的10萬中事故進行了系統(tǒng)分析，認為在美國每年每人死于核電站事故的概率僅為死于汽車車禍概率的7.6萬分之一，100座核電站給美國人帶來的風險只及閃電雷擊帶來風險的0.04%。

針對民眾對核電站安全的質(zhì)疑與恐慌,首先，政府，媒體應該大力在民眾中普及核電知識，公平客觀地介紹核電問題，加強科普工作。其次，民眾對核電站的恐慌也一部分源于信息不透明，如果我國不準確地公布核電站的信息，“就算是物理學家也會感到恐慌”?。因此，舉國的“談核色變”還在于體制透明化的問題，畢竟當一個人面臨災難時，“即便只給他一根稻草，他也會死死抓住的”。所以政府部門要建立正規(guī)的信息披露機制,讓公眾參與核電政策的制定與實際情況,讓公眾在參與其中并全面了解的情況下減少對核電的恐慌。再者，核工業(yè)界也更應完善自己的安全機制，注意嚴重事故的防范和緩解，進一步技術開發(fā)具有高安全水平的未來核電站。

（二）天然鈾資源缺乏問題

目前，中國現(xiàn)在已探明的鈾礦儲量只夠2020年1/3的用量，國家環(huán)保部核安全管理司副司長王中堂認為，"中國鈾礦儲量基本滿足2020年核電裝機容量達到4,000萬千瓦的需要。如果得不到足夠的 ? 鈾礦資源，不管建多少核電站，最終都將面臨停產(chǎn)的困境。鈾資源爭奪將成為中國大力發(fā)展核電能源的必經(jīng)戰(zhàn)役。”而與此同時鈾礦的貿(mào)易嚴格受IAEA的監(jiān)控，從澳大利亞、加拿大等國進口鈾礦需要涉及政治、軍事等更加復雜的國際關系，并且由于全球各國為應對氣候變化，都可能重新發(fā)展核電，如果對燃料需求速度增長過快，必然會影響國際價格。由于全球核燃料的供需存在結(jié)構(gòu)性失衡，目前全球主要鈾礦生產(chǎn)商已經(jīng)壟斷市場，隨著未來國際潛在需求量的不斷擴大，價格上漲的趨勢不會改變，天然鈾的成本將是我國核電發(fā)展的制約因素。

因此，中國核電發(fā)展必須考慮資源的瓶頸，在努力保證充足通暢的燃料的同時，大力研究開發(fā)快堆技術。

在“核能卷”第230頁的“主要結(jié)論中，對鈾資源對中國核電的制約給出這樣的回答：“鈾資源不是我國核電發(fā)展的制約因素，通過努力是完全可以克服的”。一方面，我國是潛在鈾資源比較豐富的國家之一，而不是貧鈾國家，有較大的發(fā)展?jié)摿εc前景。因此，我國應該加大投入力度，加強國內(nèi)勘察，從而提高我國鈾資源的保障能力。另一方面，利用國內(nèi)國外市場的兩種資源，加強國家的統(tǒng)籌安排，形成有強有力的團隊，在國際市場上獲得持續(xù)而廉價的鈾資源供給，加強與鈾資源豐富國家的貿(mào)易合作和投資，建立長期合作，降低我國因天然鈾資源對外依存度高而對能源安全的威脅。

與此同時，我國要堅定不移地走循環(huán)經(jīng)濟的道路，實現(xiàn)鈾钚的再循環(huán)復用和快中子增殖核燃料增殖，通過研發(fā)快中子核電站技術，將我國現(xiàn)有天然鈾資源的利用率擴大60倍，從而提高鈾資源利用度,大幅緩解對天然鈾的需求，實現(xiàn)核燃料供應的可持續(xù)發(fā)展。再者，快中子反應堆還可以利用快中子將熱中子反應堆中產(chǎn)生的長壽命放射性元素燒掉，減少對環(huán)境的污染和對后代的威脅。

（三）核電安全問題

核電站雖然與原子彈一樣都利用了核裂變的原理，但其采用低濃度裂變物質(zhì)作燃料，且分散在反應堆內(nèi)，在正常情況下都不會自我爆炸。更何況在設計和建設過程中又多方采用現(xiàn)代科學技術，能根據(jù)需要使裂變反應有控制地進行，并能隨時中止反應。所以，只要嚴格遵守操作規(guī)范，核電站的安全性是有充分保障的。此外，為確保安全性，核電站設置了3套屏障來防止放射性物質(zhì)的外逸，還有一系列縱深的防御措施，如對核電站的設計，制造，施工，人員培訓等都有嚴格的審批制度，以確保安全運行；核電站有一套完整的保護系統(tǒng)，該系統(tǒng)以假想的最嚴重的事故作為安全設計的依據(jù)，萬一發(fā)生事故，能自動采取許多應急措施，甚至自動緊急停堆，等等，以確保核電站的安全和把核電站事故的影響縮到最小。

但是，絕對的安全是沒有的，總的來說，核電安全性=飛機安全性，核電事故的幾率約為100個核電站運行2500年，可能會發(fā)生一次事故。1979年三里島事故和1986年切爾諾貝利事故以及福島核泄漏事故在人們心中產(chǎn)生了極為廣泛而嚴重的影響。而核電站不能避免極小概率的安全問題主要以下幾點：

(1)核電站的超期服役問題。如日本核危機的背后便隱藏著超期服役的重大原因，據(jù)新華社報道，今年2月，根據(jù)東京電力公司對福島核電站1號機組的分析報告顯示，該機組已經(jīng)服役40年，出現(xiàn)了一系列老化的跡象。雖然專家分析，在日本這樣多地震的國家，仍然使用福島第一核電站這樣的老式沸水堆機組，十分不妥當，但在2010年—其40年使用壽命已到后，福島第一核電站不知何故又比原本計劃延壽20年，如果美歐此次事件發(fā)生，第一核電站的正事退役需要到2031年。

(2)人為隱患：操作技術人員的安全意識淡漠，沒有嚴格履行管理規(guī)定，以及一連串的失誤。法國人眼里，造成切爾諾貝利核泄漏事故的另一個原由，是前蘇聯(lián)核電組織機構(gòu)和運作方面的重大缺陷：運行人員的行為不符合運行規(guī)程，該核電站也沒有獨立的管理體系?！爱吂J為，切爾諾貝利和日本曾發(fā)生的核事故并不是人員的警惕性不夠，主要是培訓不足，反應過度造成，實際是對技術沒有充分的理解”。?

(3)設計缺陷，且核電站的抗災害能力較弱。我們可以仔細對比分析歷史上核事故，事故很大的原因都是因為核電站的自身設計存在問題。如最近發(fā)生的福島核事故，一重要原因就是福島第一核電站設計有缺陷?。在去年3月11日的大地震后，核電站反應堆關機鍵“通風”功能癱瘓，致使壓力無法釋放，進而產(chǎn)生外殼爆炸，加劇放射性物質(zhì)的泄漏。

而這些問題致命地影響了核電安全，對民眾也產(chǎn)生巨大的生命安 ??

全。為了讓核電的安全事故降低到最小以致全無，我們迫切的需要建立核電的安全機制，并采取以下措施：

（1）核電站的安全隱患進行排查，淘汰設備落后，老化的機組。（4）人員的安全素質(zhì)培養(yǎng)，提高技術修養(yǎng)，目前中國核電站的最重要安全因素，就是專業(yè)人才的缺乏。而福島危機提醒我們：人為錯誤可能會比全球變暖更滅亡世界。

（3）新一代核電站的研究，竭力彌補其技術缺陷。

（4）應急響應計劃，并做好相應的應急響應準備工作，以在萬一發(fā)生嚴重事故，大量放射性物質(zhì)泄漏到外部環(huán)境的情況下，能夠保障周圍公眾的健康與安全。我國的核應急工作實施國家，省市自治區(qū)和核電站三級管理體制，實行“備不懈，積極兼容，統(tǒng)一指揮，大力協(xié)同，保護公眾，保護環(huán)境”的工作方針?。

（四）核電站的經(jīng)濟競爭力問題

核電的建設成本極高，資金不足是制約我國核電發(fā)展建設的主要因素。面對這一因素，我國應將在將建造期間降低成本的成熟方式落到實處，以減少成本的制約，提高經(jīng)濟競爭能力。方法列舉如下：“達到經(jīng)濟規(guī)模；流水線式建造方法，標準化和系列化建造；縮短建造周期；多機組建造；簡化電站設計改進電站布置，使用模式化建造；有效的采購與合同；成本和質(zhì)量控制；有效的項目管理；與相關法規(guī)管理當局密切配合與合作?！?

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另外，在核廢料的處理問題，這也是成本高昂的領域，制約了我國核電站與其他能源方式的經(jīng)濟競爭。相關數(shù)據(jù)顯示，每百萬千瓦核電站每年可產(chǎn)生約550立方米的低放固體廢物。以未來我國7000萬千瓦核電裝機計算，每年可產(chǎn)生約3.85萬立方米的低放固體廢物，就需要巨大的地下空間對這些核廢料進行掩埋，這將對我國的核廢料處理能力提出巨大考驗。據(jù)公開資料顯示，目前中國已建有兩座中低放射核廢料處置庫，一座位于甘肅玉門，另一座竟然在廣東大亞灣附近的北龍。根據(jù)中國核電發(fā)展規(guī)劃，我國將在2015－2020年左右，確定永久性高放射核廢料處置庫的庫址?。因此，我國在建設放射核廢料處置庫的同時，將經(jīng)濟效益最大化，降低土地成本，研發(fā)新技術，新材料。

而從我國發(fā)電平均綜合成本來看，火電最低，水電，核電緊隨其后，水電，核電相較于風電，光電更具備大規(guī)模開發(fā)的成本優(yōu)勢，在運行中，更具經(jīng)濟競爭力。況且，相對于成本而言，能否長時間，穩(wěn)定，不受環(huán)境影響地供電，是各類發(fā)電方式最重要的競爭力。在發(fā)電過程中，風電受風力，季節(jié)影響；水電受氣候，漢語影響；光電則受制于四季，晝夜及陰晴。只有核電和火電能維持穩(wěn)定的發(fā)電，而火電有對環(huán)境污染大的致命弱點，會漸漸降低在能源體系下的地位。因此。核電的發(fā)電成本低而具有持續(xù)性，穩(wěn)定性優(yōu)勢。

由此可見，核電的經(jīng)濟競爭力主要受制于建設成本和核廢料處理成本，只要我國在這兩方面多下工夫，在減少成本的同時，優(yōu)化集資 ? 手段，擴大集資范圍，使核電憑借著運行成本低，發(fā)電效益高，產(chǎn)出效果好的優(yōu)勢，從而富有極強的經(jīng)濟競爭力。

小結(jié)：

目前，我國核能在當前能源構(gòu)成中僅占極小的比例。鈾資源也比較缺乏，公眾對核電的態(tài)度偏差，建設成本與核廢料處理成本高，安全問題也有待完善?？偟膩碚f，我國核電正處于起步階段，尚未形成一條確定的技術發(fā)展路線。但這一點反而成為有利條件，我國可以立足于當前世界最新技術基礎與發(fā)展核能的優(yōu)點上，來規(guī)劃我國的核能。國家在政策層面上，應該做到：

1.推進體制改革和機制創(chuàng)新。核電企業(yè)要按照社會主義市場經(jīng)濟的總體要求，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推進體制改革和機制創(chuàng)新。通過規(guī)劃核電項目的建設，逐步推進現(xiàn)有國內(nèi)技術力量和設備制造企業(yè)重組，以適應大規(guī)模核電建設的需要。

2.加大設備研發(fā)力度。成立國家核電技術公司，負責統(tǒng)一引進技術，消化吸收和創(chuàng)新，在國內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)技術共享；將核電設備制造和關鍵技術納入國家重大裝備國產(chǎn)化規(guī)劃，形成設備的成套能力。對關鍵的設備，包括大型鑄鍛件，集中力量，重點突破。?

3.完善核電安全保障體系，加快法律法規(guī)建設。堅持“安全第一，質(zhì)量第一”的原則。依法強化政府核電安全監(jiān)督工作，加強安全執(zhí)法和監(jiān)管。加大對核安全監(jiān)管工作的人，才，物的投入，培育先進的核安全文化，積極開展核安全研究，繼續(xù)加強核應急系統(tǒng)建設，制定事 ? 故預防和處理措施，建立并保持對輻射危害的有效防御體系。

4.加強運行與技術服務體系建設，加快核電人才培養(yǎng)。按照社會化，市場化和專業(yè)化的思路，重點圍繞核電站的開發(fā)，設計，建造，調(diào)試，運行，檢修，人員培訓，安全防護等方面，進行相應地科研和配套條件建設，建立和完善核電專業(yè)化運行與技術服務體系?，全面提高核電站的安全，穩(wěn)定運行水平，為更多企業(yè)投資建設核電站創(chuàng)造條件。

相信通過政府的努力，技術人員的支持，核電站先進管理體制的完善，社會大眾的認同，核電的發(fā)展能在這肥沃政策，社會土壤的栽培下，告別發(fā)展難題，走出發(fā)展困境，迎來中國核電的盛夏。

引注：

1摘自新華社《哥本哈根會議之中國立場摘要》 ○2《可持續(xù)能源發(fā)展戰(zhàn)略》 趙媛著；社會科學文獻出版社；2001年○版

3《蘇聯(lián)核電安全報告》，強玉才，中國人民出版社，2003年版 ○4摘自《維基解密》 ○5《中國能源未來發(fā)展規(guī)劃》，賀亮，軍工大學出版社，2006年版 ○6《世界核電復興的里程碑-中國核電發(fā)展前沿報告》，王秀清編著，○科學出版社，2008年版

7《中國能源戰(zhàn)略思考》，慶承瑞主編，北京師范大學出版社集團，○2009年版

? 8《經(jīng)濟研究參考資料》，黃亮，湖南人民出版社，2009年版 ○9《中國新能源發(fā)展》，曲格平，青島海洋大學出版社，2007年版 ○

第二篇：走出中醫(yī)藥發(fā)展的困境之人才培養(yǎng)

中醫(yī)藥發(fā)展困境與人才培養(yǎng)

摘要：中醫(yī)作為一門古老的學科，經(jīng)歷了數(shù)千年的滌蕩和沉淀。從先秦的《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《傷寒雜病論》到唐代的孫思邈，到金元四大家，再到清代的溫病學派，不斷地完善，逐漸形成了中醫(yī)學獨特的理論體系。但是，近代以來，中醫(yī)卻停滯不前，與西方醫(yī)學突飛猛進的發(fā)展形成了鮮明的對比。中醫(yī)發(fā)展面臨諸多困境。其中，中醫(yī)人才培養(yǎng)成為重要的突破口。中心詞：中醫(yī)藥

困境

人才培養(yǎng) 正文：

中醫(yī)學是中國的國粹，是中華民族傳統(tǒng)文化的瑰寶，是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。現(xiàn)今，中醫(yī)藥文化的發(fā)展越來越為大家所關注。江澤民同志在全國衛(wèi)生工作會議上指出：“要正確處理繼承與創(chuàng)新的關系，既要認真繼承中醫(yī)藥的特點與優(yōu)勢，又要勇于創(chuàng)新，積極利用現(xiàn)代科學技術，促進中醫(yī)理論和實踐的發(fā)展，實現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，更好的保護和增進人民健康。”但是中醫(yī)作為一門已存在數(shù)千年的學科，有其獨特性，這讓我們不得不重視繼承在其發(fā)展中起到的不可忽視的作用。就如孔子所說“溫故而知新”，要想發(fā)展中醫(yī)，創(chuàng)新中醫(yī)，就必須吃透中醫(yī)的精髓，腳踏實地地學習并繼承中醫(yī)的優(yōu)秀文化。換言之，中醫(yī)的現(xiàn)代化，不只是一個橫向與現(xiàn)代科學相比較的問題，更是一個縱向與自身發(fā)展歷程相聯(lián)系的問題?！?」

目前中醫(yī)藥發(fā)展面臨著許多的困境，可以說是“內(nèi)憂外患”。一方面，外界不承認中醫(yī)的科學性，否認中醫(yī)藥的價值。另一方面，中醫(yī)內(nèi)部也逐漸瓦解，中醫(yī)藥文化傳承情況堪憂。外界因素固然對中醫(yī)藥的發(fā)展有一定的阻滯作用，但是，主觀因素才是其發(fā)展的核心。中醫(yī)藥人才起著主觀能動的作用，所以，中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)成為中醫(yī)藥發(fā)展的關鍵。本文主要論述中醫(yī)藥發(fā)展存在的困境以及從中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式上剖析現(xiàn)今模式存在的弊端及相關建議和設想。

中醫(yī)藥困境

中醫(yī)方面：（1）、醫(yī)德下降?，F(xiàn)代社會風氣浮躁，許多人急功近利，不愿意腳踏實地，導致一些醫(yī)生失去了救世濟人的本真之心；而且在這個追求速度與效率的社會，大家的行進步伐都很快，醫(yī)患關系也越來越緊張，導致許多醫(yī)生看病按部就班，缺少“醫(yī)者父母心”的精神；（2）、醫(yī)術水平不高。中國中醫(yī)學院大多中醫(yī)學專業(yè)本科學制5年，但其中中醫(yī)與西醫(yī)教學課程的時間卻幾乎相等，導致畢業(yè)的學生不西不中，較難發(fā)展。而且這些醫(yī)學生在畢業(yè)前臨床接觸較少，缺少經(jīng)驗，最終導致中醫(yī)理論與技能都薄弱；（3）、傳統(tǒng)診療技術方法瀕臨失傳。著名醫(yī)生鄧鐵濤曾說：“也許不出50年，中醫(yī)不需要被別人取消，就會自動退出歷史舞臺?！爆F(xiàn)在還存在著許多著名的老中醫(yī)撐著中醫(yī)的牌匾，為中醫(yī)打響招牌。但是，幾十年后，或者百年之后這些著名的中醫(yī)生紛紛故去，到時又等著誰來繼承中醫(yī)呢？如果中醫(yī)不能薪火相傳，后繼無人，新生代中醫(yī)生既不懂“望聞問切”，也不會開方配藥，那么中醫(yī)又將走向何方？（4）、中醫(yī)隊伍中存在一些偽中醫(yī)?，F(xiàn)在大街上許多中醫(yī)診所存在著這么些中醫(yī)師，拿著隨便啃了幾本書就考上的醫(yī)師執(zhí)照行醫(yī)。他們并沒有很好地理解和掌握中醫(yī)的理論和技術，對中醫(yī)藥古籍的學習不夠，理論與實踐結(jié)合能力也弱。但卻大膽地使用中藥治病，所以醫(yī)療事故

或者沒有療效的事情頻發(fā)，于是乎，質(zhì)問聲與責罵聲便都指向了中醫(yī)。另外在中醫(yī)西化的傾向下，造就了一大批把中藥當西藥用的醫(yī)生，在這些醫(yī)生手中，中醫(yī)只剩下西醫(yī)理論下中藥的簡單羅列和組合。

中藥材方面:（1）、中藥材：大宗中藥材品種生產(chǎn)栽培技術的研究推廣力度不夠，栽培繁育生產(chǎn)管理粗放；藥材單產(chǎn)低、質(zhì)量差現(xiàn)象較為普遍；優(yōu)良品種的選育、種籽的提純復壯滯后；一些品種病蟲害防治及高效、低殘留無公害農(nóng)藥在中藥材生產(chǎn)領域的研究推廣進展緩慢，導致中藥材農(nóng)藥殘留量和重金屬含量超限；（2）、中藥飲片工業(yè)：飲片炮制工藝落后（某些有特色的工藝除外），致使藥材有效成份流失，飲片質(zhì)量下降。干燥工藝還采用露天、場地晾曬，造成飲片污染。中藥飲片包裝缺乏定量、商標規(guī)范和標準化的生產(chǎn)和管理，缺少統(tǒng)一的質(zhì)量標準和炮制規(guī)范，產(chǎn)品檔次低；（3）、中藥技術裝備：中藥制藥設備發(fā)展滯后，特別是制劑設備僅相當于70年代的國際水平；低水平產(chǎn)品多，尤其成套設備和關鍵技術沒有突破，制約著中藥生產(chǎn)工藝的發(fā)展，產(chǎn)品系列化、標準化、配套能力差，機電一體化的制藥設備研制開發(fā)處于初步階段；（4）、中藥的運輸以及儲存保管養(yǎng)護：中藥材具有一地生產(chǎn)全國使用、一季生產(chǎn)全年使用的特點，客觀上要求必須有一定的儲備，以豐補欠。實際上，中藥行業(yè)的倉儲建設和網(wǎng)點建設，多年來一直是行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。倉儲設施差、中藥材露天存放損失嚴重，與GSP要求不相符合，影響了中藥飲片和中成藥的生產(chǎn)質(zhì)量。

以上，從中醫(yī)方面和中藥材方面提出了中醫(yī)藥發(fā)展的困境。充分反映了中醫(yī)藥人才匱乏的現(xiàn)狀。首先，合格的臨床中醫(yī)生的缺失體現(xiàn)在醫(yī)德、醫(yī)術、傳統(tǒng)診療技術的掌握等方面，其次，中藥人才的缺失又導致中藥材的培植，即藥材來源，與中藥材的炮制及制劑、運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)問題不斷。這些問題的關鍵都在于中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)。而中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)又涉及到人才培養(yǎng)模式。中醫(yī)學在其數(shù)千年的發(fā)展過程中，形成了師傳、家傳、自學等傳承模式，其中師傳是最主要的傳承方法。但師徒傳承模式逐漸消亡，傳統(tǒng)教育遭遇現(xiàn)代制度的挑戰(zhàn)，因此對高等中醫(yī)教育方法的改革推廣是當前中醫(yī)教育改革的關鍵環(huán)節(jié)。以下，就簡單介紹一下當前高等中醫(yī)院校教育模式的現(xiàn)狀、弊端及解決措施。

中醫(yī)院校教育模式現(xiàn)狀及弊端

中醫(yī)的學校教育始于晉代，隋唐時期已成規(guī)模。如太醫(yī)署既負責百官醫(yī)療，同時兼施教育。宋代將醫(yī)事管理和醫(yī)學教育分離，由太醫(yī)局專管教育。無論是太醫(yī)署，還是太醫(yī)局，都是國家舉辦的中央學院式教育。除此以外，還同時又有地方的中醫(yī)學校教育。中醫(yī)學院式教育，在隋唐時期，便有較為完善的制度，如教學機構(gòu)、專業(yè)設置、師資配備、課程體系、學生數(shù)鼉、考試方法等。當時學醫(yī)人均教師比例很高，十分注重臨床，值得我們借鑒。

中醫(yī)高等教育已走過50年歷程。目前有本科、碩士、博士、博士后。層次齊全，為中醫(yī)事業(yè)培養(yǎng)了大批人才。然而面對繼承和發(fā)揚中醫(yī)的歷史重任，如何推進中醫(yī)教育，提高教學水平，仍然是中醫(yī)工作所面臨的重大課題，仍然是中醫(yī)學者不能回避的歷史責任?，F(xiàn)今的中醫(yī)院校教育模式還存在著許多弊端--（1）、學校式教育模式不適應中醫(yī)極強繼承性的特點。中醫(yī)學是一門繼承性極強的學科，無論是中醫(yī)理論還是臨床技術，都需要不斷體悟和老師指導。就如經(jīng)典的傳統(tǒng)診療技術診脈、扎針等，都需要老師從旁指導，或跟在老師身邊學習才能更好地掌握?？墒乾F(xiàn)代規(guī)范化的教育，統(tǒng)一教材、統(tǒng)一學術觀點、統(tǒng)一授課的大班教育模式，卻使這些都無法實現(xiàn)。

（2）、中醫(yī)教育被逐漸西化。按常理，中醫(yī)學院的學生主要精力應該放在中醫(yī)知識的學習上，但中醫(yī)學有它自身的特點，那就是出師周期長。中醫(yī)學畢業(yè)生理論知識再好，由于臨床經(jīng)驗淺薄，在門診也只能坐冷板凳，在病房就更加無能為力了。為了避免這種情況，許多院校便增加西醫(yī)課程的分量，導致中西醫(yī)課程比例相近，中醫(yī)生學習西醫(yī)的時間大大增加。這樣一來，從短期來看，畢業(yè)生就業(yè)形勢固然會變好，但是從長遠來看，這樣學出來的中醫(yī)生，中醫(yī)知識一知半解，西醫(yī)水平又不如西醫(yī)院校出來的畢業(yè)生，反而得不到更好的發(fā)展。另外，與中醫(yī)密切相關的中醫(yī)經(jīng)典內(nèi)容反而在課程中被一刪再刪，使中醫(yī)藥教育成了無源之水、無本之木。

（3）、技能訓練缺乏，臨床技術薄弱?，F(xiàn)在的中醫(yī)院校越來越多，但是，相對應的，可供醫(yī)學生見習、實習的教學醫(yī)院就大大減少了，使得學生缺少臨床實踐的空間。

中醫(yī)院校教育模式設想

（1）、集中師資，優(yōu)化辦學條件。整合教學資源，提高辦學效益。從高等中醫(yī)教育發(fā)展趨勢看，規(guī)模和數(shù)量都不必過多追求，應有重點、有目的地培養(yǎng)適應人們健康事業(yè)需要的高層次、高水平復合型的中醫(yī)藥人才。中醫(yī)是中國的國粹，其人才的培養(yǎng)，應該實行精品教育戰(zhàn)略，首重精，再求多。以韓國為例，韓國在吸收中醫(yī)精髓后與本國實際情況結(jié)合而成的韓醫(yī)可看作中醫(yī)的一支。韓醫(yī)的地位相當高，近20年只有最優(yōu)秀的學生才能考入韓醫(yī)科大學。他們的古籍Data Base化和精神科領域都有獨到的成就。所以，我國中醫(yī)發(fā)展也可借鑒。適當削減學校數(shù)量，集中資金辦好幾所具有較高國際聲譽的國家級中醫(yī)藥大學，聚名醫(yī)名家于一校，形成教學、科研、生產(chǎn)為一體的高層次、高水平的專家隊伍。

（2）、結(jié)合民族醫(yī)藥開辦民族醫(yī)藥大學。民族醫(yī)藥是中醫(yī)藥的重要組成部分，在歷史上藥為民族地區(qū)的繁榮和發(fā)展做出了重要的貢獻，并留下了許多經(jīng)典著作，如藏醫(yī)藥的《晶珠本草》、《四部醫(yī)典》，蒙古醫(yī)藥的《蒙醫(yī)本草學》、《碧光琉璃醫(yī)鑒》，傣族醫(yī)藥的《檔哈雅》等。故可把有民族醫(yī)藥特色且?guī)熧Y力量較為雄厚的中醫(yī)藥學院改建為既有中醫(yī)特色又有各少數(shù)民族醫(yī)藥專業(yè)特色的中華民族醫(yī)藥大學。

（3）、加強經(jīng)典教學。在課程設置比例上，增加中醫(yī)藥學經(jīng)典課課時；適當開設相應的基礎課程，如《中國傳統(tǒng)文化導論》《古代漢語》《中國古代哲學》《中國古代文學》，以此加強中國傳統(tǒng)文化教育。

（4）、借鑒傳統(tǒng)中醫(yī)人才培養(yǎng)模式?？稍诖髮W各個專業(yè)中設置實驗班進行重點培養(yǎng)，為每個學生配置相應的導師，學生可跟師學習，模仿古代的師承制，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（5）、出臺相關優(yōu)待政策，激勵不同學科的優(yōu)秀人才學習和研究中醫(yī)。設立從文史類、理工類大學畢業(yè)生特別是西醫(yī)院校畢業(yè)生中招收中醫(yī)學生的人才培養(yǎng)模式，以培養(yǎng)中醫(yī)藥特殊人才。如文史類學生學成之后可以從事文獻整理研究和教學、翻譯工作，使中醫(yī)藥走向世界；西醫(yī)臨床醫(yī)學學生則從事中藥炮制、加工等現(xiàn)代化研究；農(nóng)學專業(yè)者則從事藥物栽培、種植、貯運研究。

（6）、以多途徑、多手段構(gòu)建臨床訓練體系，讓學生盡早進入臨床，多階段進入臨床，開展多種形式的醫(yī)療實踐活動，為學生創(chuàng)造更多的實踐機會。比如學生通過前期基礎課程學習后，可以及早進入基地，并在隨師實踐的同時組織臨床課或部分臨床課程的教學。也可在寒暑假組織學生到醫(yī)院進行學習。

1、柏文婕 論中醫(yī)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策[期刊論文]-中外醫(yī)療 2010（2）

2、戴恩來 關于中醫(yī)教育模式有關問題的理性思考 [期刊論文]-甘肅中醫(yī) 2005（3）

3、杜雅薇.王玉來 從中醫(yī)傳承模式思考當前中醫(yī)教育[期刊論文]-中醫(yī)藥管理雜志2009（8）

4、張承軍.冀愛云 中醫(yī)藥現(xiàn)狀及發(fā)展建議[期刊論文]-中國社區(qū)醫(yī)師（醫(yī)學專業(yè)）2011（34）

5、馬鐵明.尚冰.叢培瑋.史冰潔 中醫(yī)藥高等院校教育教學改革思考[期刊論文]-遼寧中醫(yī)藥大學學報 2012（8）

第三篇：農(nóng)村教師如何走出專業(yè)發(fā)展困境

農(nóng)村小學教師如何走出專業(yè)發(fā)展的困境

近幾年，隨著基礎教育課程改革實驗的全面推進和步步深入，中小學教師的專業(yè)素質(zhì)與新課程、新教材不相適應的矛盾漸漸凸顯出來。特別是山區(qū)縣的農(nóng)村小學，由于歷史的和現(xiàn)實的種種原因，教師的專業(yè)成長在很長時間處于一種“自生自滅”狀態(tài)，而今面對新課程、新教材的新要求，很多教師大有“力不從心”之感，實施新課程舉步維艱。

一、農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展目前所面臨的困境

1、實施新課程的能力和水平較差。新課程要求教師創(chuàng)造性地使用教材，把不同學科知識、學科內(nèi)部知識與學生經(jīng)驗綜合起來予以整合，這對我們農(nóng)村學校的老師來說無疑是一個“嚴峻的挑戰(zhàn)”。農(nóng)村小學大多是年過半百的老教師，他們扎根山區(qū)，忠誠農(nóng)村教育，靠過去讀師范時的“老本”教了幾十年，極少有外出學習“充電”的機會。進入課改后，他們面對新教材的新知識、新視野和綜合性學習感到“心有余而力不足”，正確理解、把握和駕馭新教材的能力和水平十分有限，致使課程標準的要求大打折扣。

2、教學觀念和教學行為滯后。農(nóng)村小學教師因為長期困在一個狹小的圈子里，很少看到外面課改的風景，也看不到農(nóng)村學校自身潛在的優(yōu)勢?？傄詾樗诘貐^(qū)條件差、環(huán)境差、學生素質(zhì)差，先進的教學理論和教學方法離我們很遠，因而教學改革與研究深入不下去。課堂教學多以教師灌輸為主，“自主、合作、探究”的學習方式被演繹成簡單的“合座”討論，綜合性學習與拓展訓練被簡化成書面作業(yè)，“穿新鞋走老路”的教學極為普遍。

3、課程資源的開發(fā)與利用不力。一是部分老師習慣于過去的“一本書、一張嘴、一支粉筆”的傳統(tǒng)做法，不善于發(fā)現(xiàn)、利用身邊的教學資源，造成資源浪費；二是部分老師對計算機多媒體教學軟件和遠程教育資源不會用，有的教師連上網(wǎng)就很困難，享受不到互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)教學資源。因此，課堂教學多是冷冰冰的老面孔，教學效率不高。

4、同伴互助起點低，教研活動長期處于低層次、低水平、低效率狀態(tài)。農(nóng)村小學教師“老齡化”問題嚴重，年輕的優(yōu)秀教師或?qū)W科骨干教師緊缺，身邊缺少專業(yè)引領，同伴互助起點低，聽課評課講成績的多，講問題和不足的少。有的干脆直言，“我看不出這節(jié)課有什么問題”，大家水平相當，“都在同一起跑線上”，自然就沒有多大的驅(qū)動力。有的學校進入課改幾年了（我們山區(qū)縣是2004年正式進入的），課堂教學“濤聲依舊”，教師的教學方式和學生的學習方式同過去似乎沒有什么變化。

5、教師個人自學和校本教研苦于沒有時間。農(nóng)村小學的教師學科教學兼職過多（一個語文或數(shù)學教師，同時要兼任思想品德、或音樂、美術、或科學課、校本課程等），教學頭緒一般多達4—5門，備課上課、批改作業(yè)、輔導和管理學生的日工作量任務重。從早到晚，教師整天疲于奔命。備課、鉆研教材沒有足夠的時間保證，讀書看報成了一種奢望。在這種狀態(tài)下，教師個人更新知識的學習“充電”、校本教研等如果沒有學校領導與管理層面的支持，是很難落到實處的二、影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的相關因素 綜上所述，影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的相關因素很多。但細細梳理起來，我認為主要來自以下三個方面：

一是教師自我專業(yè)意識薄弱。有的老教師認為自己是“科班”出身，過去打的貨用了這么多年，而今還能應付下去，想再提高很困難；部分中青年教師認為，自己學歷合格甚至超標了，教小學綽綽有余，不學也過得去。進入課改后，很多教師日漸感到了課程改革的壓力，認識到自己理解、把握和駕馭新教材的能力和水平有限，但就是缺少奮起直追的實際行動?！皠e人能過的門檻我也能過”，互相觀望、得過且過的思想阻礙了教師自身的專業(yè)發(fā)展。

二是教師專業(yè)發(fā)展管理不到位。學校對教師的專業(yè)發(fā)展沒有明確的管理目標和整體規(guī)劃，也沒有建立獎勵或激勵機制，促成了“學與不學一個樣”的消極因素。加上教師專業(yè)職稱評聘管理不到位，對不同職稱的后期管理沒有按要求“對號入座”，高職高薪的和低職低薪的干的活兒一個樣，“干多干少一個樣”，影響了教師工作和專業(yè)發(fā)展的積極性。

三是農(nóng)村小學教師年齡結(jié)構(gòu)偏大、工作負擔偏重，制約了教師的專業(yè)發(fā)展。農(nóng)村小學教師老齡化的現(xiàn)象十分突出。我曾經(jīng)到過一所農(nóng)村小學，走進教師辦公室一望，多是頭發(fā)花白的老同志（僅校長和主任年輕一點兒），13位教職工平均年齡51.8歲。他們的日常工作除了3—4個頭的學科教學外，還要負責學校寄宿生的日常生活與安全管理。人的精力總是有限的。特別是年紀大的老師，雖說教學經(jīng)驗豐富，但發(fā)展后勁明顯不足，又苦于沒有時間自學提高，教改信息相對封閉，因此，他們的專業(yè)發(fā)展基本上是在原地踏步。

三、促進農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展的基本對策

農(nóng)村小學教師的專業(yè)發(fā)展不容樂觀，這是一個不爭的事實。那么，我們應怎樣做才能有效促進農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展呢？我以為應從以下諸方面入手：

1、加強教學評價和教學反思，在教學評價和教學反思中提高教師的自我覺察水平，增強教師自我專業(yè)意識。教師自主意識的覺醒是教師專業(yè)發(fā)展的強大動力。首先，教師個人要加強教學反思，從一個個典型案例中看到自己教學中的不足，切實增強教師專業(yè)發(fā)展的自覺性。其次，學校領導和上級主管部門要加強教學評價和質(zhì)量管理，要通過聽課評課和教學質(zhì)量檢查等評出優(yōu)劣，切實增強教師專業(yè)發(fā)展的緊迫感。

2、將教師專業(yè)發(fā)展納入學校計劃和目標管理。學校應把促進教師的專業(yè)成長作為重要辦學目標之一，對老中青不同年齡段、不同職稱的教師分別提出專業(yè)發(fā)展要求，并納入教師繼續(xù)教育和學校目標管理進行考核評估。教師應根據(jù)教學崗位要求和工作實際搞好“查漏補缺”，制定符合自己實際的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和達標計劃。學校和上級主管部門對教師的專業(yè)發(fā)展計劃完成情況應做到有檢查、有記載、有獎勵。

3、加強校本教研、校本培訓制度建設，著力建構(gòu)“研—訓”一體的校本教研新機制。農(nóng)村小學教師不可能脫產(chǎn)進修學習，主要是在職研修。因此，加強校本教研制度建設勢在必行。從農(nóng)村小學的實際出發(fā)，我認為學校應盡快建立以下三項制度：一是成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學為龍頭的校本教研（培訓）領導小組，中心小學校長與農(nóng)村面上小學齊抓共管，做到資源共享；二是要建立校本教研（培訓）學習與研討制度。抓住教師在實施新課程新教材中的共性問題，擬定學習研究專題，定時間、定內(nèi)容、定主講人，確保每月每周的學習落到實處；三是建立校本教研對話交流、經(jīng)驗共享制度。充分發(fā)揮本地教研骨干、學科帶頭人在課改實驗中的“領頭雁”作用，有針對性地進行專題研討或深度會談，以引領教師專業(yè)成長。

4、建立農(nóng)村地區(qū)校本教研的校際合作機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校師資力量強的優(yōu)勢，為農(nóng)村面上學校搭建校本教研和校本培訓的平臺，有計劃地開展優(yōu)質(zhì)課教學觀摩和課題研討活動。同時，在縣城小學大力提倡“送教下鄉(xiāng)”或教研“扶弱”活動，積極尋求與城鎮(zhèn)學校建立新課程學習伙伴關系，著力改變農(nóng)村學校校本教研“一潭死水”的現(xiàn)象。

5、建立城鄉(xiāng)教師交流制度。城鎮(zhèn)教師年齡結(jié)構(gòu)年輕、師資力量雄厚，課程改革和教育科研的力度大。因此，開展城鄉(xiāng)教師交流，鼓勵縣城學校的中青年骨干教師到農(nóng)村學校支教，是促進教育均衡發(fā)展、縮小校際間教師水平和教學質(zhì)量差距的有效途徑。我們要為這一舉措拍手叫好！農(nóng)村學校要以城鄉(xiāng)教師交流為契機，加強校本教研和培訓，加快農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的步伐。

6、創(chuàng)新教學教研管理模式，為農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展提供自學空間和時間保證。一是在教師任課安排上要打破過去平均分攤課程科目的作法，學科教學和綜合性強的課程要相對集中，以減少老師備課的頭緒；二是要打破過去備課程式化、形式化的要求，盡量減少教師拼命抄教參的無效勞動；三是各項檢查要為農(nóng)村教師“減負”，盡量減少多層次的重復的各類檢查，以保證教師把力氣用在刀刃上。

7、積極尋求政策支持，為農(nóng)村教師專業(yè)成長提供必要的學習經(jīng)費（如外出學習培訓、購置校本研修資料和教師專業(yè)書籍等）。農(nóng)村小學教師一般工資不高，家庭負擔較重，加上學校辦公經(jīng)費緊張，有很多學習培訓他們無法參加，有很多專業(yè)書籍他們無錢購買。因此，國家和地方財政應加大對基礎教育投入的比例，并把農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展學習經(jīng)費列入其中，作為專項經(jīng)費落實到農(nóng)村學校。農(nóng)村教師校本研修、讀書自學情況應納入相關考核和評價。

總之，農(nóng)村小學教師專業(yè)發(fā)展面臨的問題很多。關注農(nóng)村學校，關注農(nóng)村小學教師的專業(yè)發(fā)展，為他們的專業(yè)發(fā)展排憂解難，是提高農(nóng)村基礎教育質(zhì)量的迫切需要。思想有多遠，行動就有多遠。只要我們想到了，我們就一定會努力去做到。我相信，農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)提高之日，就是農(nóng)村基礎教育教育質(zhì)量大回升之時。

第四篇：畢業(yè)論文--中國核電發(fā)展

核科學概論論文 中國核電發(fā)展

成都理工大學工程技術學校

專業(yè)：核工程與核技術

班級：核工四班

學號：201020401419

姓名：蘇冠豪

2012.5.17

摘要：核能，即原子能，是指核反應時釋放的能量。近半個多世紀以來，人類一方面發(fā)展核能，另一方面，到現(xiàn)在為止，沒有任何國家找到安全、永久處理高放射性核廢料的辦法，核能的安全與否的問題長期以來爭論紛紛。世界核能的發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)公眾接受性的問題。和其他技術相比，公眾容易過高估汁了核能的風險。它源于公眾對核能安全和廢物處理的擔心，但是不完全取決于技術因素。改善核能公眾接受性的關鍵在于改變核能的風險特征。必須把核能安全的技術、管理和監(jiān)督工作放到首位，在利用核能造福人類的同時，把其危害性降到最低。核電作為一種清潔能源，對于滿足中國電力需求、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減少環(huán)境污染、促進經(jīng)濟能源可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。這就要求制定核電發(fā)展長遠規(guī)劃，制定與采用核安全法規(guī)標準，理性看待核電技術，杜絕核風險決策機制以及安全監(jiān)管制度上的缺失，保證天然鈾可持續(xù)供應，妥善處理放射性廢物，大力培養(yǎng)核能領域高級人才。

關鍵詞： 核能、安全、中國、核電、核能發(fā)展 前言：

中國長期以來，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)不僅已無法適應經(jīng)濟的快速發(fā)展，也造成了較嚴重的社會能源、環(huán)境問題。能源發(fā)面，煤炭可供人類使用的時間為二百至二百二十年，中國面臨煤炭枯竭的嚴峻形勢不言而喻；環(huán)境發(fā)面，燃用各種化石燃料將向大氣中排放大量的溫室氣體二氧化碳，硫氧化物和氮氧化物等有害氣體以及大量的煙塵，對環(huán)境造成極其嚴重的破壞。因此，中國有必要積極改善能源利用結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)能源的多元化供給。目前，由于有枯水期和豐水期的分別，造成水電電力不夠穩(wěn)定；而太陽能和風能在短期內(nèi)又不可能在總電力裝機容量中占有較大的份額。所以，核能是目前唯一達到工業(yè)應用、可以大規(guī)模替代化石燃料的能源。核能作為一種清潔的可再生資源在資源逐漸枯竭的當代越來越受到各國的重視。自核能利用以來，特別是三哩島和切爾諾貝利核事故之后，各國和有關國際組織都十分重視核安全，而近日日本大地震造成的福島第一核電站泄漏事故再次引起全球的集體關注，由此核安全的問題再次進入人們的視野。對于中國而言，我國政府和核安全管理當局制定了一系列有關核安全的政策、法規(guī)和規(guī)則。多年來，我國的核安全狀況是良好的，為了保持良好的安全記錄，不斷提高我國的核安全管理水平，決不是駕輕就熟、輕車熟路不思改革就能奏效的，無論是監(jiān)管者，還是實施者，都需不斷提高認識，以新的理念與技術，實現(xiàn)新的管理。核安全涉及到各種學科，知識面很寬；核安全是全方位的，不能掛一漏萬；保證安全性的要素是相互關聯(lián)的，具有整體性和平衡性；一些核安全要求的提法較為原則，其真正內(nèi)涵需要在實踐中加以理解和不斷從積累經(jīng)驗中來體會。為此，我們需要正確理解和把握核安全的本質(zhì)要求。

一、核能的概念

核能（或稱原子能）是通過轉(zhuǎn)化其質(zhì)量從原子核釋放的能量，符合阿爾伯特·愛因斯坦的方程E=mc2;，其中E=能量，m=質(zhì)量，c=光速常量。核能通過三種核反應之一釋放：

1、核裂變，打開原子核的結(jié)合力。

2、核聚變，原子的粒子熔合在一起。

3、核衰變，自然的慢得多的裂變形式。人們利用核能的目的有兩個方面，一種是將核能最為一種中子能，利用核裂變產(chǎn)生的大量中子以生產(chǎn)軍用或民用的同位素，進行各項研究；另一種是將核能作為一種熱源，利用核反應所釋放的熱量來供熱、發(fā)電。按照傳統(tǒng)的能源分類標準，核能長期以來都是以不可再生的一次能源的身份出現(xiàn)在能源領域。它作為能源的一種，其地位是隨著科技的不斷進步而確立起來的。在科技的發(fā)展過程中，核能也經(jīng)歷了由新能源到常規(guī)能源的變化過程。在核裂變技術被人類熟練的掌握之前，由于技術的限制，核能并沒有被廣泛開發(fā)利用，不能歸入常規(guī)能源之列，甚至都不能稱其為新能源。能源危機的出現(xiàn)使得人們將目光轉(zhuǎn)向新能源的開發(fā)和利用，而核能也是在此時才作為新能源被各國采用，隨著前蘇聯(lián)及美國在核技術上的發(fā)展，核能逐漸被世界各國廣泛利用，并日益成熟，轉(zhuǎn)向常規(guī)能源之列。

核能作為能源的一種，其地位是隨著科技的不斷進步而確立起來的。在科技的發(fā)展過程中，核能也經(jīng)歷了由新能源到常規(guī)能源的變化過程。在核裂變技術被人類熟練的掌握之前，由于技術的限制，核能并沒有被廣泛開發(fā)利用，不能歸入常規(guī)能源之列，甚至都不能稱其為新能源。能源危機的出現(xiàn)使得人們將目光轉(zhuǎn)向新能源的開發(fā)和利用，而核能也是在此時才作為新能源被各國采用，隨著前蘇聯(lián)及美國在核技術上的發(fā)展，核能逐漸被世界各國廣泛利用，并日益成熟，轉(zhuǎn)向常規(guī)能源之列。

二、核能的發(fā)展應用歷史

19世紀末 英國物理學家湯姆遜發(fā)現(xiàn)了電子。1895年 德國物理學家倫琴發(fā)現(xiàn)了X射線。1896年 法國物理學家貝克勒爾發(fā)現(xiàn)了放射性。1898年 居里夫人與居里先生發(fā)現(xiàn)新的放射性元素釙。

1902年 居里夫人經(jīng)過4年的艱苦努力又發(fā)現(xiàn)了放射性元素鐳。1905年 愛因斯坦提出質(zhì)能轉(zhuǎn)換公式。

1914年 英國物理學家盧瑟福通過實驗，確定氫原子核是一個正電荷單元，稱為質(zhì)子。

1935年 英國物理學家查得威克發(fā)現(xiàn)了中子。

1938年 德國科學家奧托哈恩用中子轟擊鈾原子核，發(fā)現(xiàn)了核裂變現(xiàn)象。1942年12月2日 美國芝加哥大學成功啟動了世界上第一座核反應堆。1945年8月6日和9日 美國將兩顆原子彈先后投在了日本的廣島和長崎。1957年 蘇聯(lián)建成了世界上第一座核電站------奧布靈斯克核電站。

1986年4月26日，前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站發(fā)生爆炸，引發(fā)了全世界對核安全問題的高度關注。

三． 核能的安全

雖然對核設施產(chǎn)生的輻射照射對工作人員和周圍居民的健康影響還存在一些爭論，但一般而言，核設施在正常運行工況下的環(huán)境安全性已被人們所廣泛接受。事實上，像核電站這樣的大型設施，在正常運行工況下對周圍公眾產(chǎn)生的輻射遠遠低于天然的輻射水平。在我國，要求核電站正常運行情況下對周圍居民產(chǎn)生的年輻射劑量不得超過0.25mSv，而我國目前核電站實際產(chǎn)生的輻射劑量己遠遠低于這個限值。在世界范圍內(nèi)，天然的平均輻射水平為2．4mSv，我國為2．3mSv?？茖W已證明，核電對公眾健康的影響遠遠小于人們?nèi)粘Ｉ钪兴龅降脑S多健康風險，即使對核能持批評態(tài)度的CSU對核電風險的評價結(jié)果也是如果。核能系統(tǒng)事故條件下可能產(chǎn)生的輻射后果是影響核能公眾接受性的一個關鍵因素。

幾十年運行經(jīng)驗表明，現(xiàn)有核電機組的設計與運行是足夠安全的，核安全固然是公眾關心的重大問題，但從技術上來說它已不是核電發(fā)展的主要障礙。目前全球核電對電力工業(yè)的貢獻，一直維持在17%左右，它已經(jīng)是一項成熟的技術，而不是實驗室規(guī)模的研究課題，核電已經(jīng)是一個工業(yè)行業(yè)。所以我們必須把核電作為一個行業(yè)，考慮它在市場競爭中的存活。在此條件下，核電的經(jīng)濟競爭力，已經(jīng)上升為主要因素。為此，我們的核安全要求必須是適度的，它對社會產(chǎn)生的風險，以大大小于其它替代能源可能產(chǎn)生的社會風險、大大小于其它社會活動所產(chǎn)生的社會風險、大大小于因缺電所帶來的社會總風險為限。總的來說，核能的基本安全還是有保證的。經(jīng)過幾代科學家的持續(xù)努力，核電站的安全性取得了重大進展?？茖W家早就將防止“燃料棒熔化”鎖定為核電站安全的關鍵，并找到了目前看是較有效的應對方法。核能專家指出，從三哩島、切爾諾貝利到福島核電 站事故，都是因為在需要冷卻的時候不能冷卻，導致燃料棒熔化造成核輻射?，F(xiàn)在各國包括我國正在發(fā)展的第三代核電技術，則比較有效地解決了這個問題。雖然日本的核泄漏事故尚未對中國造成影響，但中國政府已經(jīng)全面升級核安全措施，不僅對空氣環(huán)境加強監(jiān)測，對現(xiàn)有核電站進行安全排查，還透過媒體向民眾公布核污染信息，有關核問題專家以及醫(yī)衛(wèi)專家給民眾普及防輻射知識，力求以最充分的準備應對“最壞情況”。日本福島核事故發(fā)生以后，我國國務院連發(fā)5條措辭嚴厲的規(guī)定：立即組織全面安全檢查；加強正在運行核設施的安全管理；全面審查在建核電站。不符合安全標準的要立即停止建設；嚴格審批新上核電項目。抓緊編制核安全規(guī)劃，調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃，核安全規(guī)劃批準前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。國務院會議之后，環(huán)保部就立即開始行動，全面排查所有已經(jīng)運營、在建和籌建的項目。

四．核能的公眾接受性

核能的公眾接受性不僅與核能系統(tǒng)內(nèi)在的安全特性有關，還取決于很多其他的因素，例如公眾對核能風險的認識了解程度、個人對風險的控制能力、與核能相關的利益分配、以及媒體報道等等。就是說，核能的公眾接受性不僅與核能系統(tǒng)的客觀風險的大小有關，還與人們對其風險水平的主觀判斷和感知(稱為主觀風險或感知的風險)有關，而且在一定條件下后者會對公眾接受性產(chǎn)生相當 大的影響。如何有效地與公眾進行溝通，使公眾對核能的風險有一個切合實際的了解，從而改善核能的公眾接受性，是世界各國政府與有關核能安全機構(gòu)面臨的一個重大挑戰(zhàn)。德國核能的實施經(jīng)驗表明，投入必要的人力與物力資源切實做好公眾的溝通工作是核能發(fā)展的客觀需要，相反，如果在這個方面沒有做好有關的 工作，對核能發(fā)展將會產(chǎn)生不必要的負面影響，甚至會付出巨大的代價。在德國。關于公眾對核能的認識存在這樣一個笑話，當一名中學生被問及如何鑒別家里用的電是來自核電站還是燃煤電站時，他的回答是，核電站發(fā)的電對手產(chǎn)生的麻木感覺更強。無疑，媒體的報道對公眾接受性有很大的影響。應當認識到，該報道本身的行業(yè)特點決定了媒體追求轟動效應的報道方式。

在我國，雖然核能的發(fā)展還處在初期階段，但關于核能安全性的爭論也開始越來越引起人們的關注。在一些媒體報道中，對核能安全性的報道存在明顯的偏差。例如，有的報道對切爾諾貝利事故導致的人員死亡數(shù)目進行了不切實際的夸大。在關于核能安全性的討論中，如何與公眾和媒體進行有效的溝通日益得到專家和國家有關部門的重視，有關機構(gòu)在這個方面已經(jīng)開始進行非常有意義的工作。

五．中國核能事業(yè)的發(fā)展

1、發(fā)電原理

核能發(fā)電的能量來自核反應堆中可裂變材料(核燃料)進行裂變反應所釋放的裂變能。裂變反應指鈾-235、钚-239、鈾-233等重元素在中子作用下分裂為兩個碎片，同時放出中子和大量能量的過程。反應中，可裂變物的原子核吸收一個中子后發(fā)生裂變并放出兩三個中子。若這些中子除去消耗，至少有一個中子能引起另一個原子核裂變，使裂變自持地進行，則這種反應稱為鏈式裂變反應。實現(xiàn)鏈式反應是核能發(fā)電的前提。

2、核電簡史

核能發(fā)電的歷史與動力堆的發(fā)展歷史密切相關。動力堆的發(fā)展最初是出于軍事需要。1954年，蘇聯(lián)建成世界上第一座裝機容量為5兆瓦(電)的核電站。英、美等國也相繼建成各種類型的核電站。到1960年,有5個國家建成20座核電站，裝機容量1279兆瓦（電）。由于核濃縮技術的發(fā)展，到1966年，核能發(fā)電的成本已低于火力發(fā)電的成本。核能發(fā)電真正邁入實用階段。1978年全世界22個國家和地區(qū)正在運行的30兆瓦（電）以上的核電站反應堆已達200多座,總裝機容量已達107776兆瓦（電）。80年代因化石能源短缺日益突出，核能發(fā)電的進展更快。到1991年，全世界近30個國家和地區(qū)建成的核電機組為423套，總?cè)萘繛?.275億千瓦，其發(fā)電量占全世界總發(fā)電量的約16％。3.核電現(xiàn)狀

有消息顯示，中國計劃建造更多的核電廠，發(fā)展規(guī)模及速度將堪比美國20世紀70年代的核電發(fā)展高峰。部分參與中國核能計劃人士的保守估計，從現(xiàn)在起到2020年，中國將興建兩座核反應堆。此外，根據(jù)預測，至2015年，中國的核電產(chǎn)出將達320億千瓦；長期以來，中國核能事業(yè)實現(xiàn)著穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。1991年12月，中國第一座自行設計自主建設的核電站秦山核電站并網(wǎng)發(fā)電成功，結(jié)束了中國無核電的歷史?！熬盼濉逼陂g，中國開工建設的核電機組就有8套。2002年，秦山二期一號機組2月并網(wǎng)發(fā)電；廣東嶺澳核電站一號機組5月投入商業(yè)運行；秦山三期（重水堆）核電站一號機組也成功并網(wǎng)發(fā)電。這八套機組形成浙江秦山、廣東大亞灣、江蘇田灣三大核電基地。我國目已建成并投入使用的核電機組共13臺，年發(fā)電量為610億千瓦時。它們主要位于廣東、浙江和江蘇：

? 秦山核電站：位于浙江省海鹽縣，于1985年開始建設，1994年投入商業(yè)運作，目前擁有1臺壓水堆核電機組，年發(fā)電量35億千瓦時。

? 秦山二期核電站：擁有2臺機組，于2002年投入使用，設計壽命40年，總投資148億人民幣，年發(fā)電量80億千瓦時。目前，二期工程正在進行3號、4號機組的建設。

? 秦山三期核電站：2臺機組于2003年投入商業(yè)運作，屬于重水堆核電站，年發(fā)電量110億千瓦時，設計壽命40年。

? 大亞灣核電站：廣東深圳的大亞灣核電站于1994年投入商業(yè)運作，是一座壓水堆核電站，共擁有2臺機組，年發(fā)電量為100億千瓦時。

? 嶺澳核電站：該核電站位于廣東大亞灣西海岸大鵬半島東南側(cè)，于2003年投入商業(yè)運作，為壓水堆核電站，擁有2臺機組，年發(fā)電量為145億千瓦時。

? 田灣核電站：位于江蘇省連云港市田灣，擁有2臺壓水堆機組，于2007年投入商業(yè)運作，年發(fā)電量140億千瓦時。

健康發(fā)展的核能事業(yè)，是中國實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。核電是高科技產(chǎn)業(yè)，自主發(fā)展核電是一個國家綜合實力的體現(xiàn)。核電要越來越安全，越來越經(jīng)濟，科學技術是保證。發(fā)展核電與實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略關系則更為密切，主要體現(xiàn)在保護環(huán)境和合理利用資源上。越來越多的研究和實踐表明，核電是安全、清潔、經(jīng)濟的能源。發(fā)展核電對推進中國能源多元化，提高能源的安全性，改善能源結(jié)構(gòu)，合理開發(fā)利用能源等方面扮演著重要的角色。

六．我國核能安全現(xiàn)狀

首先，中國核電發(fā)展必須嚴把質(zhì)量關。核電是人類主要的清潔能源，具有高效、環(huán)保、低成本等特點，大力發(fā)展核電等清潔能源，是中國為了適應經(jīng)濟增長和環(huán)境保護需要而提出的重要經(jīng)濟戰(zhàn)略，是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。目前我國已經(jīng)進入了核電高速發(fā)展的時期。根據(jù)我國核電中長期發(fā)展規(guī)劃,到2020年，我國核電裝機容量將達到4000萬千瓦，占全部裝機容量的4%。在十二五規(guī)劃中，將建設28臺核電機組。筆者認為，中國同時或者陸續(xù)建設這么多核電機組，我們必須十分重視建設質(zhì)量，千萬不能為了追求發(fā)展速度而降低了建設質(zhì)量。因為核電一旦建成，將會長期運行，就會接受時間的考驗，就將對我們的子孫后代產(chǎn)生影響，只有嚴把質(zhì)量關，才不會給我們的子孫后代造成麻煩。

其次，中國核電發(fā)展必須充分考慮環(huán)境變化的因素，考慮天災的因素，確保安全。此次日本核泄漏，是由于特大地震引發(fā)的，其核泄漏的嚴重后果，需要時間的考驗才能獲得真實的評估。切爾諾貝利核泄漏的嚴重后果，在其發(fā)生后20多年間才逐漸地顯現(xiàn)出來。因此，中國核電建設在設計的層面上，就應該充分考慮發(fā)生地震的可能性，在抗震方面的設計應該做好最壞的打算。只有這樣，才能確保千秋萬代不出問題。即使是為此而付出經(jīng)濟成本，也應該在所不惜。

其三，中國核電設施應該做好嚴格的監(jiān)測和維護。福島第一核電站這次發(fā)生事故，固然有特大地震引發(fā)的因素，也可能有老化運行的因素。今年2月7日，東京電力公司完成了對于福島第一核電站1號機組的分析報告，報告稱機組已經(jīng)服役40年，出現(xiàn)了一系列老化的跡象。筆者雖然無從得知當局是否及時對老化現(xiàn)象進行了針對性的處理，但老化現(xiàn)象明顯不是一朝一夕造成，一開始就對老化現(xiàn)象進行處理，應該是做好維護的重要內(nèi)容。中國目前有13座核電站 正在運行，雖然已經(jīng)有嚴格的監(jiān)測和維護機制，但仍然馬虎不得，尤其是一旦監(jiān)測出問題，一定要及時處理，才能確保安全。

其四，中國核電設施一定要事先制定切實可行的應急預案。俗話說“不怕一萬，就怕萬一”，在安全運行的時候，就要提前做好一旦發(fā)生緊急事故如何處理，對可能發(fā)生的各種緊急事故都要分別做好處理預案，并且要在一定時間段內(nèi)進行必要的演習，以避免一旦發(fā)生緊急事故而束手無策。只有這樣，才能防范于未然。

結(jié)論：

由于核能特殊的發(fā)展歷史背景和輻射風險的物理生物特性，關于核能安全性的爭論一開始就是一個非常復雜和敏感的問題。在技術上，核能系統(tǒng)在正常運行工況下的安全性已被社會所廣泛接受，目前爭論的焦點是事故條件下核能系統(tǒng)的環(huán)境安全性，特別是低概率高后果事件的輻射風險。核能的公眾接受性是一個更為復雜的挑戰(zhàn)，它不僅與核能系統(tǒng)的安全性有關，而且還決定于社會、政策等其他許多因素。要改善和提高核能的公眾接受性，首先要長期保護核能系統(tǒng)是好的安全運行紀錄和有效的安全管理機制，要求保持優(yōu)異的安全紀錄。另一方面，還需要在加強與公眾和媒體的溝通、增加公眾對核能風險的性質(zhì)與水平的認識和了解、以及增強安全相關信息的透明度等方面開展富有成效的工作。

參考文獻：1、2、3、論文《核能的安全與公眾接受性》——張作義

論文《我國核能安全立法體系的建設》——李晶晶 屈 植 論文《關于核能安全性與公眾接受性的若干討論》——曲靜原

第五篇：2014中國核電發(fā)展報告

利好齊聚核電板塊 大單圍獵龍頭股

2014年中國國際核電工業(yè)及裝備展覽會將于7月29至7月31日舉行，同期還將召開2014年中國核電可持續(xù)發(fā)展高峰論壇。

第二，4月18日國務院總理李克強主持召開的國家能源委首次會議提出，適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點項目建設。

第三，6月中旬國家高層領導人提出要在采取國際最高安全標準、確保安全的前提下，抓緊啟動東部沿海地區(qū)新的核電項目建設。

第四，7月17日國家能源局推出的164項行業(yè)標準中，涉及核電達81項。中國廣核集團與貴州省日前簽訂投資意向協(xié)議，將投資380億元建設兩個核電站，分別為兩臺125萬千瓦大型堆以及兩臺10萬千瓦小型堆項目。

第五，核電出口將迎來高峰期。國家主席習近平在出訪阿根廷期間，中阿聯(lián)合發(fā)表聲明稱，在阿根廷合作共建重水堆核電站。此前習近平主席在訪問歐洲期間，中法雙方簽訂關于英國新建核電項目工業(yè)合作協(xié)議，要在核電等領域打造示范性較強的“旗艦項目”。中國核電技術對外輸出，將加速國內(nèi)核電重啟，倒逼國內(nèi)核電發(fā)展，加快示范堆型建設進度。

在國內(nèi)核電項目啟動，以及海外市場出口的推動下，核電設備市場迎來快速發(fā)展。今年新增項目數(shù)相比2013年，增幅有望達到100%至200%，設備投資需求近700億元，行業(yè)迎來發(fā)展拐點。按照2020年5800萬千瓦商運和3000萬千瓦在建裝機規(guī)劃，核電設備投資總需求有望接近4800億元。核電、常規(guī)島和輔助設備市場，均將獲得實質(zhì)性訂單支撐。

個股配置方面，受國家能源局批準81項核電標準消息刺激，核電板塊的受關注度提高，積極的投資者可適當參與具有較高業(yè)績彈性的個股。推薦標的：東方電氣。