第一篇:工會(huì)組織工作辦法(體系修改)
發(fā)行版本:A 工會(huì)組織建設(shè)工作辦法 范圍
修 改 碼:0
文件編碼:QHSE/LY06-5.08-ZY-01
本辦法規(guī)定了組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、會(huì)員隊(duì)伍管理和職工之家建設(shè)的工作流程。
本辦法適用于曙光采油廠、所屬各單位組織管理工作,是《工會(huì)工作管理程序》的補(bǔ)充。2 術(shù)語(yǔ)
本文件采用Q/SY2.1-2001《質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》中的術(shù)語(yǔ)和定義。3 職責(zé)
3.1工會(huì)辦公室是工會(huì)組織建設(shè)的歸口管理部門(mén)。3.1.1負(fù)責(zé)建立工會(huì)組織機(jī)構(gòu); 3.1.2負(fù)責(zé)工會(huì)會(huì)員隊(duì)伍的建設(shè)、管理; 3.1.3負(fù)責(zé)建設(shè)職工之家。
3.2所屬各單位負(fù)責(zé)工會(huì)組織建設(shè)及職工之家建設(shè)。4 管理內(nèi)容
4.1組織工作原則是民主集中制。4.2建立組織機(jī)構(gòu) 4.2.1工會(huì)委員會(huì)
4.2.1.1貫徹執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)決定,主持工會(huì)日常工作,是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu);
4.2.1.2委員會(huì)設(shè)立:由同級(jí)工會(huì)日常辦公機(jī)構(gòu)提名,經(jīng)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì);采油廠工會(huì)委員會(huì)設(shè)立委員11至21人,作業(yè)區(qū)工會(huì)委員會(huì)設(shè)立委員7至15人;工會(huì)委員會(huì)提名,民主選舉產(chǎn)生常委會(huì),常委會(huì)人數(shù)為7至13人,其中主席1人,副主席2至3人。
4.2.2工會(huì)委員會(huì)下設(shè)專門(mén)工作委員會(huì):女職工工作委員會(huì)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、提案征集管理委員會(huì)。4.3工會(huì)會(huì)員隊(duì)伍管理
4.3.1廣泛吸收群眾加入工會(huì)會(huì)員行列,所屬單位工會(huì)建立會(huì)員檔案,嚴(yán)格會(huì)員管理工作;
4.3.2做好會(huì)員參與學(xué)習(xí)、教育、文體活動(dòng)的組織工作; 4.3.3認(rèn)真宣傳《工會(huì)法》,使員工自覺(jué)履行繳納會(huì)費(fèi)義務(wù),按照繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)。4.4職工之家建設(shè) 4.4.1職工之家建設(shè)內(nèi)容
a)所屬單位工會(huì)按照“教育、維護(hù)、參與、建設(shè)”四項(xiàng)職能,對(duì)職工進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育;
b)最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益和特殊利益;
c)組織會(huì)員群眾關(guān)心、幫扶特困職工,引導(dǎo)員工努力提升自身綜合素質(zhì)。
d)持續(xù)加強(qiáng)完善五小工程建設(shè),建章立制,確保五小工程設(shè)施的長(zhǎng)效使用和管理。4.4.2職工之家評(píng)比
a)自檢申報(bào)
所屬單位工會(huì)于每年一季度對(duì)上一年工作進(jìn)行自檢,認(rèn)為達(dá)到“職工之家”標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)同級(jí)黨政認(rèn)可及員工群眾測(cè)評(píng)后,填寫(xiě)“職工之家考核審批表”;
b)職工群眾評(píng)議
所屬三級(jí)單位先進(jìn)職工之家的申報(bào),須經(jīng)員工群眾測(cè)評(píng)通過(guò),參加測(cè)評(píng)的人數(shù)不低于本單位職工總數(shù)的20-30%;
c)考核
上級(jí)工會(huì)聽(tīng)取申報(bào)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作的評(píng)價(jià),并檢查其重點(diǎn)工作的完成情況;
d)命名表彰
廠工會(huì)按照合格、先進(jìn)職工之家的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所屬三級(jí)單位工會(huì)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,并命名表彰。5 相關(guān)文件和記錄 5.1相關(guān)文件
QHSE/LY06-5.08 工會(huì)工作管理程序 5.2 相關(guān)記錄
QHSE/LY06-JL-5.08-ZY-01-01 職工之家考核審批表
本文件起草部門(mén):工會(huì)辦公室 本文件主要起草人:林京華 審核人:吳 華
第二篇:工會(huì)組織工作
“工會(huì)組織工作”授課提綱
一、關(guān)于工會(huì)社團(tuán)法人資格的問(wèn)題
(一)基層工會(huì)社團(tuán)法人應(yīng)具備的條件。
依法成立;有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
(二)基層工會(huì)法人資格確認(rèn)
1、基層工會(huì)法人資格申請(qǐng)確認(rèn)的管轄范圍
2、確認(rèn)的具體方法:確認(rèn)的對(duì)象;申請(qǐng)的方法;工會(huì)社會(huì)團(tuán)體法人資格證正、副本的使用要求;變更與注銷。
變更的有效文件:主席變更、填寫(xiě)變更表(市總工會(huì)下載)
二、關(guān)于基層工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)及換屆改選工作
(一)工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)概述
(二)會(huì)員代表大會(huì)與會(huì)員大會(huì)、工代會(huì)、職代會(huì)之間的區(qū)別。
會(huì)員代表大會(huì)與工會(huì)代表會(huì)議職權(quán)、任務(wù)不同;開(kāi)會(huì)期限不同;代表產(chǎn)生的方法不同;批準(zhǔn)召開(kāi)的權(quán)限不同。
(三)基層工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)的籌備。
1、向同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)示報(bào)批。
2、建立大會(huì)籌備機(jī)構(gòu)。
3、組織選舉會(huì)員代表-制定代表?xiàng)l件;確定代表名額和組成比例。
200至500人-25%至20%
501至1000人—20%至10%
1001至5000同人女-10%至6%
5001至10000人-5%
超過(guò)萬(wàn)人-不超過(guò)500人;200人以下一版應(yīng)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)。如因特殊情況需要召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)時(shí),須經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),代表人數(shù)不得少于會(huì)員的30%。一線職工應(yīng)占60%以上。女職工和青年職工應(yīng)占一定比例。
采取無(wú)記名投票方式差額選舉產(chǎn)生代表(差額為10%至20%)
4、對(duì)會(huì)員代表進(jìn)行資格審查。
5、醞釀、提出下屆工委會(huì)和經(jīng)審會(huì)委員候選人及主席、副主席和精神委主任、副主
任候選人名單,并報(bào)同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)審批。
委員的設(shè)置:25人以下者,設(shè)主席或組織員1人;200人以下者,設(shè)委員3
-7人;201人-1000人者,設(shè)委員7-15人;1001人-5000人者,設(shè)委員15-21人;5001人-10000人者,設(shè)委員21-29人;10000人以上者,委員最多不超過(guò)37人。委員會(huì)委員的差額為5%。
經(jīng)審會(huì)由3-7人組成,設(shè)主任1人,必要時(shí)也可以設(shè)副主任1-2人。
報(bào)批程序是:(1)自下而上協(xié)商、醞釀提出工委會(huì)和經(jīng)審會(huì)委員候選人建議
名單并征得同級(jí)黨組織同意后,以工會(huì)名義書(shū)面呈報(bào)上級(jí)工會(huì)審批;(2)工會(huì)主席、副主席候選人名單由同級(jí)黨委或組織人事部門(mén)與上級(jí)工會(huì)協(xié)商確認(rèn);(3)同級(jí)黨委組織部門(mén)按干部管理程序辦理推薦提名手續(xù)。
6、草擬大會(huì)報(bào)告、決議及有關(guān)文件。
7、提出大會(huì)主席團(tuán)和代表團(tuán)(組)的組成方案。
8、做好大會(huì)的其它會(huì)務(wù)工作。
(四)會(huì)員代表大會(huì)的召開(kāi)程序。
代表大會(huì)的召開(kāi)程序一般分兩個(gè)階段:一是預(yù)備會(huì)議;二是正式會(huì)議。
(五)選舉后的報(bào)批手續(xù)。
上報(bào)選舉結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容:召開(kāi)代表大會(huì)和全委會(huì)的時(shí)間;選舉的方式、應(yīng)到會(huì)的 人數(shù);當(dāng)選人名單及得票數(shù);主席、副主席的《干部審批呈報(bào)表》。
列席代表沒(méi)有選舉權(quán)和發(fā)言權(quán),如果是會(huì)員,則有被選舉的權(quán)力。
監(jiān)票人不能是提名的候選人。應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3以上時(shí),會(huì)議有效,選舉結(jié)果有效。
(六)關(guān)于選舉工作要注意的若干問(wèn)題。
三、關(guān)于工會(huì)干部的協(xié)管工作
(一)工會(huì)干部協(xié)管的范圍和對(duì)象。
(二)工會(huì)干部協(xié)管工作的任務(wù)。
(三)工會(huì)干部的配備工作。
(四)工會(huì)換屆或工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)整變動(dòng)時(shí)應(yīng)遵循的程序
1、同級(jí)黨組織提出調(diào)整方案并以書(shū)面形式征求上一級(jí)工會(huì)的意見(jiàn)。
2、上級(jí)工會(huì)收到征求意見(jiàn)函后在考察的基礎(chǔ)上及時(shí)作出書(shū)面答復(fù)。
3、黨組織收到復(fù)函后向同級(jí)的基層工會(huì)委員會(huì)提名推薦。
4、工委會(huì)根據(jù)黨組織意見(jiàn),按工會(huì)章程召開(kāi)代表大會(huì)或工會(huì)委員會(huì),及時(shí)履行民主
選舉,選舉結(jié)果分別報(bào)上級(jí)工會(huì)和同級(jí)黨組織。
5、上級(jí)工會(huì)根據(jù)選舉結(jié)果及時(shí)批復(fù),同事抄送基層工會(huì)的同級(jí)黨組織。
四、工會(huì)主席和工會(huì)委員會(huì)委員職責(zé)
要明確職責(zé);處理好黨組織與工會(huì)的關(guān)系,工會(huì)與行政的關(guān)系?;鶎庸?huì)委員會(huì)一般設(shè)置有生產(chǎn)委員、生活委員、勞動(dòng)保護(hù)委員、組織委員、宣傳委員、文體委員、女工委員、財(cái)務(wù)委員等。生活委員:職工困難補(bǔ)助、集體福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)、慰問(wèn)工作、勞動(dòng)調(diào)解、解難基金。勞動(dòng)保護(hù)委員:宣傳勞動(dòng)保護(hù)政策、遵守制度考核工作、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)、預(yù)防工傷事故、堅(jiān)持事故報(bào)告和處理、支持保護(hù)。
組織委員:發(fā)展會(huì)員管理、組織建設(shè)、代表大會(huì)的組織工作、統(tǒng)計(jì)工作、會(huì)議記錄。宣傳文體委員:傳播理論、中心工作的宣傳、業(yè)余文化學(xué)習(xí)組織、開(kāi)展文體活動(dòng) 女工委員:女職工組織工作、健全女職工保護(hù)制度、女工保護(hù)措施制度的建立。財(cái)務(wù)委員:經(jīng)費(fèi)收支、劃繳、預(yù)算、財(cái)產(chǎn)工作管理、接受經(jīng)審委的監(jiān)督。
五、工會(huì)會(huì)員的管理
(一)入會(huì)條件
(二)入會(huì)的手續(xù):口頭申請(qǐng),填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū),經(jīng)過(guò)工會(huì)小組討論通過(guò),由基層工會(huì)委
員會(huì)批準(zhǔn)。
對(duì)勞務(wù)工入會(huì)問(wèn)題,中華全國(guó)總工會(huì)作出相關(guān)規(guī)定:與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系
(含事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的勞務(wù)工,不論戶籍關(guān)系在哪里,用工形式如何,就業(yè)時(shí)
間長(zhǎng)短,都要依法把他們組織到工會(huì)中。(1)直接簽定勞動(dòng)合同的,由用人單
位工會(huì)將他們組織到工會(huì)中來(lái),會(huì)籍由用人單位工會(huì)管理。(2)與勞務(wù)公司簽
訂勞動(dòng)合同,且勞務(wù)公司已經(jīng)成立工會(huì)的,勞務(wù)工可參加其工會(huì)組織,并由勞
務(wù)公司工會(huì)把其會(huì)籍關(guān)系轉(zhuǎn)到用工單位,委托用工單位工會(huì)代管。(3)勞務(wù)公
司尚未建立工會(huì)組織的,用工單位工會(huì)要依據(jù)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,吸收勞務(wù)工加入
工會(huì)組織。
對(duì)于外籍工入會(huì)的問(wèn)題。中華全總工會(huì)規(guī)定:凡在我國(guó)企事業(yè)單位和學(xué)校
從事體力或腦力勞動(dòng)的外籍職工,自愿申請(qǐng)參加中國(guó)工會(huì),符合會(huì)員條件的,可按照工會(huì)章程的規(guī)定同意加入工會(huì)。但不公開(kāi)宣傳動(dòng)員。
(三)會(huì)籍管理
1、會(huì)員檔案由基層工會(huì)保管,原則上隨會(huì)員工作流動(dòng)而轉(zhuǎn)移。
2、會(huì)員離開(kāi)原單位憑會(huì)員證轉(zhuǎn)接工會(huì)組織關(guān)系
3、會(huì)籍處理-保留會(huì)籍;開(kāi)除會(huì)籍;自動(dòng)退會(huì)。
會(huì)員退會(huì)程序:本人向工會(huì)小組提出,由基層工會(huì)宣布除名,收回會(huì)員證。會(huì)員無(wú) 正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不繳會(huì)費(fèi),不參加組織生活,經(jīng)教育拒不接受改正,應(yīng)視為自動(dòng)退會(huì)。
第三篇:工會(huì)組織工作規(guī)范化
工會(huì)組織工作規(guī)范化
建設(shè)情況的調(diào)研
一、存在的問(wèn)題
1、工會(huì)干部協(xié)管難。旗級(jí)工會(huì)干部協(xié)管難體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是基層工會(huì)主席兼職多,放在工會(huì)工作上的精力得不到保證,工作受到影響。二是一些工會(huì)主席任期內(nèi)作為不大,作用發(fā)揮不好,職工群眾不滿意,旗總工會(huì)缺少有效的監(jiān)督管理機(jī)制。
2、小型非公企業(yè)工會(huì)組建難、規(guī)范難。一是小型非公企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、員工少而且流動(dòng)性大,直接影響組建率和入會(huì)率。二是職工自主入會(huì)意愿不強(qiáng)。由于小型非公企業(yè)的職工大多來(lái)自閑散人員,多數(shù)在就業(yè)認(rèn)識(shí)上存在“短期行為”,依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),再加上宣傳工作不到位,不了解工會(huì)的作用,或有些基層工會(huì)作用發(fā)揮不夠,都影響了職工(主要是農(nóng)民工)入會(huì)的積極性。三是小型非公企業(yè)建會(huì)和規(guī)范缺乏人、財(cái)、物的支持。由于建會(huì)規(guī)范的費(fèi)用要由企業(yè)承擔(dān),而對(duì)建立工會(huì)持有顧慮的企業(yè)主,要他為工會(huì)組建提供辦公場(chǎng)所和設(shè)施,配備專職或兼職的工作人員并為此支付一定的工資,顯然是非常困難的。一些區(qū)域工會(huì)和行業(yè)工會(huì)也同樣面臨無(wú)經(jīng)費(fèi)無(wú)場(chǎng)所的問(wèn)題。
3、工會(huì)干部隊(duì)伍的不穩(wěn)定影響了工會(huì)工作地開(kāi)展。由
于基層工會(huì)干部的流動(dòng)性太大,僅靠每年幾次的培訓(xùn)無(wú)法從根本上解決基層工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)問(wèn)題。工會(huì)工作是一個(gè)要求知識(shí)面廣、并要在長(zhǎng)期的實(shí)踐中摸索方法與積累經(jīng)驗(yàn)才能勝任的工作,人員的不穩(wěn)定無(wú)法使工會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)完全達(dá)到工作要求。
4、工會(huì)聯(lián)合會(huì)的工作條件難以適應(yīng)工會(huì)工作的開(kāi)展。工會(huì)聯(lián)合會(huì)(包括部分行業(yè)工會(huì))的工會(huì)干部絕大部分都是兼職,且工會(huì)聯(lián)合會(huì)不是一級(jí)獨(dú)立的的工會(huì)組織,也沒(méi)有固定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,卻擔(dān)負(fù)著旗級(jí)工會(huì)和基層工會(huì)之間承上啟下的重要作用。來(lái)自上級(jí)工會(huì)所有的工作,旗級(jí)工會(huì)幾乎都要靠他們?nèi)鬟_(dá)和協(xié)助完成,這樣的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著旗級(jí)工會(huì)工作的開(kāi)展。
二、建議
1、關(guān)于工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。
(1)干部協(xié)管。一是取得組織部門(mén)的支持,對(duì)工會(huì)干部人選加大聯(lián)合考察力度,按要求配強(qiáng)配齊。二是工會(huì)聯(lián)合會(huì)及基層工會(huì)主席如有調(diào)動(dòng)情況的,所在單位工會(huì)應(yīng)及時(shí)上報(bào)旗總工會(huì)。三是旗總工會(huì)加大對(duì)下級(jí)工會(huì)干部的考核力度,并將考核情況反饋給所在單位。四是在工會(huì)主席或任期目標(biāo)考核中不合格的,旗級(jí)工會(huì)可將考核情況反映給組織部門(mén)或所在單位,建議調(diào)整。
(2)干部素質(zhì)。在盡力穩(wěn)定干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓
好工會(huì)干部的培訓(xùn)工作。組織新任干部進(jìn)行上崗培訓(xùn),組織工會(huì)干部進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn),也可組織進(jìn)行交流考察培訓(xùn),采取多種途徑,提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)技能。要通過(guò)培訓(xùn)不斷提高工會(huì)干部的學(xué)習(xí)力與創(chuàng)新力,培養(yǎng)工會(huì)干部自覺(jué)學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的理念。
2、關(guān)于組織建設(shè)問(wèn)題
(1)針對(duì)小型非公企組建難、規(guī)范難可做以下工作:①加強(qiáng)宣傳教育工作,樹(shù)立工會(huì)的良好形象。工會(huì)工作的開(kāi)展,惠及職工、非公企業(yè)主及整個(gè)社會(huì),因此建會(huì)規(guī)范工作應(yīng)當(dāng)能夠得到來(lái)自職工、企業(yè)、黨和政府的支持,目前存在來(lái)自多方的抵觸現(xiàn)象,是因?yàn)閷?duì)工會(huì)工作不夠了解。所以宣傳工會(huì)的性質(zhì)、職能和樹(shù)立工會(huì)的良好社會(huì)形象能讓他們更好地了解工會(huì)、支持建會(huì)工作。②采取有效措施、尋求多方支持做好建會(huì)規(guī)范工作。一是對(duì)不顧職工有建會(huì)愿望,阻撓建立工會(huì)組織的企業(yè),要按《工會(huì)法》追究其責(zé)任。利用“稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)”的契機(jī),對(duì)沒(méi)有依法建會(huì)的企業(yè),采取暫收工會(huì)組建“籌備金”的辦法,促使其建會(huì);二是有些非公企業(yè)有建會(huì)規(guī)范的條件和愿望,但無(wú)人組織,工會(huì)可以考慮在職工中選找一些群眾威信高的積極分子,或聘請(qǐng)一些熟悉工會(huì)業(yè)務(wù)工作的離崗、退休老同志,讓他們幫助建會(huì)和規(guī)范;三是針對(duì)人數(shù)較少,職工流動(dòng)大的非公經(jīng)濟(jì)組織無(wú)法單獨(dú)建會(huì)的,可以就近掛靠已建立工會(huì)的同類企業(yè),或采
取建立“行業(yè)工會(huì)”、“樓宇工會(huì)”、“市場(chǎng)工會(huì)”等。這樣才能最大限度地開(kāi)展組建規(guī)范工作。
(2)改善工會(huì)聯(lián)合會(huì)的現(xiàn)狀要做兩方面工作:①爭(zhēng)取組織部門(mén)的支持,力爭(zhēng)做到工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席人選專職專責(zé);拓展選人、用人渠道,面向社會(huì)公開(kāi)招聘選拔工會(huì)干部,推進(jìn)工會(huì)干部職業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程。②保障工會(huì)聯(lián)合會(huì)必要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。建議出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,工會(huì)聯(lián)合會(huì)的經(jīng)費(fèi)由上級(jí)工會(huì)按比例下解或從基層工會(huì)的留存經(jīng)費(fèi)中提取。
第四篇:工會(huì)組織工作職責(zé)
1.教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。
2.依法維護(hù)職工的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,認(rèn)真推行場(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度。
3.動(dòng)員和組織職工積極參加建設(shè)和改革,認(rèn)真實(shí)施“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
4.實(shí)施“送溫暖工程”,深人調(diào)查、建立健全職工檔案,開(kāi)展送溫暖工程。
5.依照《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》指導(dǎo)基層工會(huì)開(kāi)展“職工之家”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。
6.加強(qiáng)組織建設(shè),增強(qiáng)工會(huì)活力。
7.協(xié)調(diào)場(chǎng)內(nèi)糾紛事務(wù),更有效地為職工多辦實(shí)事、多做好事。
第五篇:基層工會(huì)組織工作須知
基層工會(huì)組織工作須知
一、基層工會(huì)組織的籌建
依據(jù)(工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定,各種所有制的企業(yè)、事來(lái)和機(jī)關(guān)單位,均應(yīng)建立工會(huì)組織。會(huì)員人數(shù)25人以上的成立基層工會(huì)委員會(huì),會(huì)員人數(shù)不足25人的選舉組織員(或工會(huì)主席、副主席)1人,主持基層工會(huì)工作?;鶎庸?huì)組織的籌建程序是:
(一)、企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)團(tuán)體經(jīng)上一級(jí)工會(huì)組織同意,可以建立工會(huì)籌備小組負(fù)責(zé)本單位工會(huì)組織的籌建工作。工會(huì)籌備小組的組成人員和籌建方案應(yīng)報(bào)經(jīng)本單位黨組織同意。
(二)、工會(huì)籌備小組的工作一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、在職工中進(jìn)行工會(huì)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳;
2、在自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上發(fā)展會(huì)員,并根據(jù)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和部門(mén)的設(shè)置劃分工會(huì)小組,推選產(chǎn)生工會(huì)小組長(zhǎng);
3、醞釀推薦工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)候選人。一般采用自下而上推薦、籌備小組根據(jù)多數(shù)意見(jiàn)集中提出初步人選、反饋各工會(huì)小組征求意見(jiàn)、經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀充分討論后確定正式候選人。本單位黨組織可以推薦工會(huì)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人人選,但必須通過(guò)民主選舉產(chǎn)生。工會(huì)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人人選應(yīng)預(yù)先征求上級(jí)工會(huì)意見(jiàn),并按干部管理規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
4、籌備召開(kāi)會(huì)員(代表)大會(huì)進(jìn)行工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的選舉,選舉采用無(wú)記投票方式,且工會(huì)委員會(huì)應(yīng)差額選舉。
(三)、經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)即分別召開(kāi)會(huì)議,選舉產(chǎn)生工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任,并對(duì)委員進(jìn)行分工。(工會(huì)主席、副主席也可以通過(guò)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生)
(四)、將選舉結(jié)果報(bào)上一級(jí)工會(huì)審批。
(五)、本單位干部組織部門(mén)(或者按干部管轄權(quán)限由上級(jí)組織部門(mén))根據(jù)選舉結(jié)果和上級(jí)工會(huì)的批復(fù)下達(dá)干部任職命令。
二、基層工會(huì)組織的換屆改選
根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定,基層工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每屆任期三年或五年,必須按期進(jìn)行換屆改選。
新一屆工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的換屆選舉工作由上屆工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)主持。經(jīng)工會(huì)委員會(huì)研究提出換屆選舉工作方案,報(bào)經(jīng)本單位黨組織同意后實(shí)施。
三、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)
凡建立工會(huì)財(cái)務(wù)的基層工會(huì),必須建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)(根據(jù)實(shí)際,會(huì)員人數(shù)在20人以下的基層工會(huì)可設(shè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查員1人)。
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)是代表會(huì)員群眾對(duì)工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理,進(jìn)行審查監(jiān)督的組織,由會(huì)員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生,與基層工會(huì)委員會(huì)任期相同。
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由3—11名委員組成,設(shè)主任1人,必要時(shí)可設(shè)副主任。委員中應(yīng)包括工會(huì)干部、財(cái)務(wù)審計(jì)人員和會(huì)員群眾代表,工會(huì)委員會(huì)中分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人和管理工會(huì)錢(qián)物的人員不得兼任本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)成員。
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)向本單位工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,在大會(huì)閉會(huì)期間,向本單位工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)接受上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作任務(wù)主要是對(duì)本單位工會(huì)及其所興辦的企事業(yè)的經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況定期進(jìn)行審查監(jiān)督,并將審查結(jié)果向會(huì)員(代表)大會(huì)報(bào)告。
四、基層工會(huì)女職工委員會(huì)
女職工委員會(huì)是同級(jí)工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的女職工組織,其主要職能是表達(dá)和維護(hù)女職工的合法權(quán)益。
基層工會(huì)有女會(huì)員25人以上的應(yīng)建立女職工委員會(huì),女會(huì)員不足25人的在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員。
基層工會(huì)女職工委員會(huì)由本單位工會(huì)委員會(huì)規(guī)定名額和條件,在民主協(xié)商基礎(chǔ)上提出人選,經(jīng)本單位工會(huì)委員會(huì)通過(guò)組成,并在其領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作;同時(shí)接受上級(jí)女職工委員會(huì)的指導(dǎo)。
女職工委員會(huì)主任由本單位工會(huì)委員會(huì)女主席或女副主席兼任,沒(méi)有女主席或女副主席的,經(jīng)民主協(xié)商,推薦符合條件的女職工擔(dān)任,其任職期間享受本基層工會(huì)委員會(huì)副主席待遇。
五、基層工會(huì)主席、副主席的選配要求
基層工會(huì)主席的選配,除須經(jīng)組織人事部門(mén)考察,符合黨政干部任職條件外,根據(jù)有關(guān)規(guī)定還應(yīng)符合以下要求:
黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)工會(huì)主席應(yīng)配備同級(jí)機(jī)關(guān)副職級(jí)的干部擔(dān)任,專職副主席亦應(yīng)按本機(jī)關(guān)中層干部選配。具備條件的工會(huì)黨員主要負(fù)責(zé)人應(yīng)提名作為同級(jí)機(jī)關(guān)黨組織委員會(huì)委員候選人。不是黨組織委員會(huì)委員的工會(huì)主席,應(yīng)列席機(jī)關(guān)黨組織委員會(huì)的有關(guān)會(huì)議。
科教文衛(wèi)體事業(yè)單位工會(huì)主席應(yīng)按同級(jí)黨政副職條件選配;副主席應(yīng)選配相應(yīng)的干部擔(dān)任。工會(huì)主席是黨員的,應(yīng)通過(guò)選舉進(jìn)入黨委。工會(huì)主席或副主席應(yīng)參加院、所務(wù)會(huì)議。
企業(yè)單位工會(huì)主席應(yīng)選配相當(dāng)于本單位黨政副職的干部擔(dān)任(但企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)一般不宜兼任工會(huì)主席);企業(yè)工會(huì)專職副主席應(yīng)按本企業(yè)中層正職干部選配。工會(huì)黨員主要負(fù)責(zé)人應(yīng)通過(guò)選舉進(jìn)入企業(yè)黨委。
六、基層工會(huì)委員會(huì)成員任期中的調(diào)整
基層工會(huì)委員會(huì)主席、副主席在任期中工作一般不得變動(dòng),如因特殊原因必須調(diào)整的應(yīng)預(yù)先征得上級(jí)工會(huì)同意并征求本單位工會(huì)委員會(huì)意見(jiàn)。主席、副主席出現(xiàn)空缺在補(bǔ)選前,經(jīng)征求同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)同意,可暫由一名副主席或委員代理主席職務(wù),主持工會(huì)工作,代理時(shí)間不得超過(guò)半年。
工會(huì)委員會(huì)主席、副主席的補(bǔ)選,候選人是工會(huì)委員的,由工會(huì)委員會(huì)選舉通過(guò);不是工會(huì)委員會(huì)委員的應(yīng)經(jīng)會(huì)員(代表)大會(huì)補(bǔ)選為工會(huì)委員、主席或副主席。(特殊情況經(jīng)上級(jí)工會(huì)同意可采用先通過(guò)工會(huì)小組征求意見(jiàn),工會(huì)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議補(bǔ)選,待召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)時(shí)通過(guò)確認(rèn)的方式補(bǔ)選)調(diào)整補(bǔ)選結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)工會(huì)審批。
七、工會(huì)會(huì)員會(huì)籍的管理
(一)、入會(huì)。職工人會(huì)自愿,凡是企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體的職工不分年齡、性別、職務(wù)、民族、宗教信仰、黨派、不論全民、集體、私營(yíng)、中外合資單位的固定工、合同制職工均可提出申請(qǐng),填寫(xiě)入會(huì)申請(qǐng)表,經(jīng)所在基層工會(huì)批準(zhǔn)成為工會(huì)會(huì)員。
(二)、退會(huì)。會(huì)員有退會(huì)的自由,其程序?yàn)椋罕救讼蚬?huì)小組提出退會(huì)要求;小組討論并提出意見(jiàn)上報(bào);由基層工會(huì)委員會(huì)宣布其退會(huì)并收回會(huì)員證。
(三)、自動(dòng)退會(huì)。會(huì)員無(wú)正當(dāng)理由,連續(xù)6個(gè)月不交納會(huì)費(fèi),不參加工會(huì)組織生活,經(jīng)教育拒不改正,應(yīng)視為自動(dòng)退會(huì),由基層工會(huì)委員會(huì)宣布除名并收回會(huì)員證。
(四)、開(kāi)除會(huì)籍。觸犯刑律被依法判處徒刑、依法剝奪政治權(quán)利及違法亂紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)員應(yīng)開(kāi)除會(huì)籍,其程序?yàn)椋汗?huì)小組討論并提出意見(jiàn),基層工會(huì)委員會(huì)作出開(kāi)除會(huì)籍的決定,并收回會(huì)員證;報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。
(五)、保留會(huì)籍。會(huì)員離開(kāi)職業(yè)崗位(如脫產(chǎn)上學(xué)、出國(guó)、應(yīng)征入伍、停薪留職及退離休等),長(zhǎng)期不能參加工會(huì)組織生活,可保留會(huì)籍。保留會(huì)籍期間停止交納會(huì)費(fèi)。除退離休者外,其他保留會(huì)籍的會(huì)員,重新回到職業(yè)崗位時(shí),應(yīng)及時(shí)恢復(fù)會(huì)籍。
(六)、會(huì)員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移。會(huì)員調(diào)動(dòng)工作時(shí),憑會(huì)員證到新單位工會(huì)接續(xù)工會(huì)組織關(guān)系。
(七)、其他特殊情況的會(huì)籍處理:
1、會(huì)員受到開(kāi)除會(huì)籍處理后,經(jīng)教育改正了錯(cuò)誤的可按工會(huì)章程的規(guī)定,重新申請(qǐng)加入工會(huì)。
2、刑滿釋放人員,恢復(fù)了政治權(quán)利的,可以按工會(huì)章程規(guī)定,申請(qǐng)加工入工會(huì)。
3、會(huì)員被處以勞動(dòng)教養(yǎng),停止公民權(quán)的,在勞教期間,停止會(huì)籍;在解除勞教后,經(jīng)會(huì)員討論同意,可恢復(fù)會(huì)籍。
4、被判刑緩期執(zhí)行、且未被單位開(kāi)除或除名的會(huì)員,一般可不開(kāi)除會(huì)籍。
八、基層工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)的程序
召開(kāi)會(huì)員(代表)大會(huì)主要程序如下:
(一)、由工會(huì)委員會(huì)(或工會(huì)籌備組)制定會(huì)議方案(包括代表選舉辦法、大會(huì)議程及會(huì)議開(kāi)支預(yù)算等等),報(bào)同級(jí)黨組織批準(zhǔn)并且征求上級(jí)工會(huì)意見(jiàn)后實(shí)施。
(二)、選舉會(huì)員代表,根據(jù)需要將代表組成代表團(tuán)(組)并推選代表團(tuán)(組)長(zhǎng)。
(三)、進(jìn)行代表資格審查。
(四)、提出大會(huì)議題,征求各方意見(jiàn);做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作,包括會(huì)場(chǎng)、文件和代表生活安排等。
(五)、由工會(huì)委員會(huì)(或工會(huì)籌備組)召開(kāi)預(yù)備會(huì)議,報(bào)告會(huì)議籌備情況、通過(guò)代表資格審查報(bào)告、通過(guò)大會(huì)議程、選舉大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)(每屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)第一次會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)主持,以后各次會(huì)議均由本屆工會(huì)委員會(huì)召集并主持)。
(六)、召開(kāi)正式會(huì)議:作工會(huì)工作報(bào)告、討論有關(guān)議題、通過(guò)決議、進(jìn)行選舉等。
(七)、會(huì)后工作:公布會(huì)議選舉結(jié)果和通過(guò)的決議、整理會(huì)議文件歸檔、向上級(jí)工會(huì)報(bào)告會(huì)議情況。
九、基層工會(huì)成立、換屆、改選、選舉結(jié)果的請(qǐng)示報(bào)告和批復(fù)格式
關(guān)于要求建立××工會(huì)委員會(huì)的報(bào)告
泉州市直機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì):
經(jīng)×××批準(zhǔn),×××單位已正式組建?,F(xiàn)有職工×人,根據(jù)《工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定,擬建××單位工會(huì)。工會(huì)委員會(huì)擬由×××、×××等×人組成,×××同志為負(fù)責(zé)人。
以上報(bào)告當(dāng)否,請(qǐng)批示。附:組成人員簡(jiǎn)歷
×××單位工會(huì)籌備組 ×年×月×日
工會(huì)換屆選舉由上一級(jí)工會(huì)審批,即:各基層工會(huì)所屬的部門(mén)和部門(mén)直屬單位分工會(huì)的換屆選舉結(jié)果報(bào)所在系統(tǒng)工會(huì)審批,批復(fù)同時(shí)抄報(bào)市直機(jī)關(guān)工會(huì)備案;其他各所屬直屬機(jī)關(guān)工會(huì)的換屆選舉結(jié)果報(bào)市直機(jī)關(guān)工會(huì)審批。(新建立工會(huì)組織的報(bào)市直機(jī)關(guān)工會(huì))
關(guān)于××工會(huì)第××屆委員會(huì)換屆的報(bào)告
**機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì):
××工會(huì)于×年×月×日已屆滿,根據(jù)《工會(huì)法》規(guī)定要求進(jìn)行換屆選舉,經(jīng)本單位機(jī)關(guān)黨委和上級(jí)工會(huì)同意,民主推
薦產(chǎn)生×屆工會(huì)委員會(huì)候選人由×××、×××等×位同志組成,工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)候選人由×××、×××等×位同志組成;女職工委員會(huì)由×××、×××等×位同志組成。
特此報(bào)告
附:候選人簡(jiǎn)歷。
×××工會(huì)委員會(huì)
×年×月×日
基層工會(huì)按期進(jìn)行換屆改選后,應(yīng)及時(shí)將換屆改選結(jié)果報(bào)告上一級(jí)工會(huì)審批。其格式是:
關(guān)于
***工會(huì)第*屆委員會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告
**工字(20**)**號(hào)
***工會(huì)委員會(huì):
我會(huì)于**年*月*日經(jīng)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))選舉產(chǎn)生了第*屆委員會(huì),由***、***、…等*名同志組成,***同志任主席,***同志任副主席;同時(shí)選舉產(chǎn)生了工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),由***、***、…等*名同志組成,***同志任主任委員。
特此報(bào)告,請(qǐng)批示
***工會(huì)委員會(huì)
**年*月*日