第一篇：我國(guó)城市交通擁堵原因解析及改善措施(精)（模版）

我國(guó)城市交通擁堵改善措施 摘要: 針對(duì)我國(guó)大城市交通擁堵日益蔓延現(xiàn)狀，選擇三個(gè)代表城市從不同角度分析了交通擁堵形成原因，并 對(duì)比分析其采取的治堵策略。首先從城市規(guī)劃、交通供需、公共交通、出行方式、靜態(tài)交通和管理水平等方面，分 析造成我國(guó)大城市交通擁堵的原因；結(jié)合目前北京、廣州、上海相續(xù)出臺(tái)的治堵策略，從增加交通供給、交通需求 管理和交通管理制度三個(gè)方面，對(duì)三個(gè)城市的治堵策略進(jìn)行了比較；最后，通過(guò)分析國(guó)外典型城市的交通擁堵治理措施，提出一些緩解我國(guó)交通擁堵的有效的改善方法。關(guān)鍵詞: 城市交通交通擁堵原因、目前的治理對(duì)策、解決城市擁堵的有效方法

一、引言

當(dāng)前我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,機(jī)動(dòng)車數(shù)量的快速增長(zhǎng),城市人口密度的不斷增加等問(wèn)題,城市交通發(fā)展問(wèn)題日益凸顯,而城市交通擁堵現(xiàn)象成為我國(guó)城市的普遍災(zāi)害。對(duì)此國(guó)家和各級(jí)地方政府也出臺(tái)了不少相應(yīng)的公共政策來(lái),但至今這一問(wèn)題也沒(méi)有得到有效的緩解。

二、交通現(xiàn)狀及擁堵原因

（一）城市規(guī)劃與交通規(guī)劃不協(xié)調(diào) 根據(jù)城市總體規(guī)劃對(duì)城市性質(zhì)的定位，應(yīng)協(xié)調(diào)城 市各規(guī)劃區(qū)域與交通之間的關(guān)系，避免造成局部負(fù)荷過(guò) 重。北京、上海、廣州三城市交通擁堵問(wèn)題是由多種因 素共同作用的結(jié)果，其中一個(gè)重要因素是城市規(guī)劃者對(duì) 于城市的功能定位缺乏一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、前瞻性的考慮。像北京采取單中心、攤大餅的城市擴(kuò)張模式，主 要商務(wù)區(qū)、金融區(qū)和行政區(qū)都集中于三環(huán)以內(nèi)，形成典 型潮汐式交通出行，二環(huán)路內(nèi)的面積僅占市區(qū)總面積的 6％，卻集中了全市機(jī)動(dòng)車交通量的30％。盡管北京提 出“兩軸、兩帶、多中心”的新空間發(fā)展格局，但由于 中心城區(qū)發(fā)展慣性，在進(jìn)出城道路、中心區(qū)道路資源有 限的情況下，交通擁堵很難短期內(nèi)得到有效緩解。從上 海市道路網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀來(lái)看，占中心區(qū)道路長(zhǎng)度22％的 主干路網(wǎng)承擔(dān)了該區(qū)域總流量的69％，流量過(guò)于集中造成了主要道路的擁阻。由于路幅較狹窄、容量有限、斷頭路等原因，占中心區(qū)道路長(zhǎng)度64％以上的支小道 路系統(tǒng)，所承擔(dān)的交通流量卻不到25％，交通流量在 道路空間分布上存在明顯不均衡。由于各種限制，廣州 沒(méi)有按照自然條件、地理位置將城市生活區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)和交通樞紐區(qū)等功能區(qū)進(jìn)行合理布局，隨著交通量的增加，路面交通的不合理性分布逐漸顯現(xiàn)，諸如天河中心區(qū)等區(qū)域道路易引發(fā)嚴(yán)重交通擁堵。

（二）交通供需矛盾日益加劇 隨著近幾年我國(guó)大城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車 擁有量迅速增加，交通供需矛盾日益突出，加劇了城市 道路的擁堵程度。特別是

大城市中心區(qū)小汽車無(wú)序發(fā)展、過(guò)度使用，使中心區(qū)的道路網(wǎng)經(jīng)常處于超負(fù)荷狀態(tài)，加 劇了大城市交通擁堵的嚴(yán)重程度。近15 年來(lái)，北京汽 車保有量每年平均遞增率超過(guò)15％，個(gè)別年份甚至接近20％，而道路長(zhǎng)度和道路面積的年平均增加率僅為 1.2％和3.7％，致使交通需求，特別是小汽車交通需求 與市區(qū)路網(wǎng)總?cè)萘恐g的缺口日益擴(kuò)大。圖

2、圖3 給 出了2000~2009 年北京、上海、廣州三城市機(jī)動(dòng)車和道 路里程增長(zhǎng)情況。

（三）公共交通發(fā)展滯后 我國(guó)早在2005 年就確立了“優(yōu)先發(fā)展公共交通”

政策，但在實(shí)踐中公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略沒(méi)有得到全面落實(shí)。城市公共交通發(fā)展總體滯后的局面還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn) 變，尚未確立公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位，軌道交通、brt等大容量、快速公共交通建設(shè)滯后，致 使小汽車成為居民出行的主要方式，加劇了道路的擁堵。在北京，早晚高峰時(shí)段公交車行駛的平均速度慢 則12~13 公里/ 小時(shí)，快則17~18 公里/ 小時(shí)，而地鐵 車廂內(nèi)人員非常擁擠，嚴(yán)重影響了公共交通的服務(wù)水平。上海、廣州的情況也相類似，在上海中心城區(qū)“三縱三 橫”路網(wǎng)高峰時(shí)段公交車平均車速為16 公里/ 小時(shí)，最慢車速僅為12 公里/ 小時(shí)，而廣州高峰期公交平均 時(shí)速為11~13 公里/ 小時(shí)。

（四）城市交通出行方式不合理 政府應(yīng)積極引導(dǎo)和調(diào)節(jié)居民的出行方式，通過(guò)價(jià)格杠桿、服務(wù)水平等調(diào)節(jié)居民出行方式比例。近年來(lái)我國(guó)大城市居民出行方式由過(guò)去以步行、自行車為主轉(zhuǎn)向以 小汽車出行為主，公共交通受到小汽車交通的挑戰(zhàn)，導(dǎo) 致交通出行結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不合理性。

（五）靜態(tài)交通容量不足近年來(lái)，大城市機(jī)動(dòng)車擁有量急劇增加，而停車 資源供應(yīng)不足、分布不均，導(dǎo)致中心城區(qū)的停車難問(wèn) 題日益顯現(xiàn)出來(lái)。據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，停車泊位應(yīng)達(dá)到機(jī)動(dòng)車 保有量的1.1~1.2 倍，以北京市為例，按機(jī)動(dòng)車保有量 400 萬(wàn)輛計(jì)算，停車泊位應(yīng)達(dá)到440~480 萬(wàn)個(gè)才能滿足基本需求。但許多城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)，使得大量 車輛被迫?？吭诠驳缆飞?，使原本不足的道路面積更 難以滿足車輛流動(dòng)的需要，降低了道路的通行能力，造 成了交通擁堵。截止2009 年底，北京私人小汽車同比增長(zhǎng) 23.1%，相對(duì)小汽車的增長(zhǎng)，停車泊位增長(zhǎng)速度緩慢。以經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)為例，2009年底共有經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng) 5274 個(gè)，經(jīng)營(yíng)性停車泊位127.8 萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)15%。同樣，上海、廣州也同樣面臨著停車位緊缺的情況。

（六）城市交通管理水平有待提高 目前，我國(guó)大城市交通管理多采取被動(dòng)適應(yīng)式的 交通管理模式，通過(guò)大規(guī)模的道路建設(shè)來(lái)增加交通供給 量，道路建設(shè)仍無(wú)法趕上車輛的需求，相反誘發(fā)了更多 新的需求使得交通越來(lái)越堵。隨著我國(guó)大城市道路基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)的日趨完善，出行者交通行為的日趨規(guī)范，道 路通行能力的提高愈來(lái)愈依賴于its 技術(shù)的應(yīng)用。通過(guò) 建立atms 系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)道路信息的實(shí)時(shí)采集、分析和發(fā) 布，可有效緩解交通擁堵，這也要求我國(guó)城市的交通管 理水平相應(yīng)提高。

三、國(guó)外環(huán)節(jié)交通擁堵的主要措施

世界各國(guó)對(duì)交通擁堵問(wèn)題也相當(dāng)重視,并采取不同的政策和措施來(lái)緩解本國(guó)的交通擁堵問(wèn)題。以下總結(jié)兩種個(gè)主要方面的內(nèi)容:

1、采取經(jīng)濟(jì)手段和行政手段相結(jié)合

經(jīng)濟(jì)手段主要包括車輛稅,道路擁擠收費(fèi)和停車收費(fèi)等。首先道路擁擠收費(fèi)是指對(duì)行駛于擁擠道路或高峰路段的車輛征收額外費(fèi)用,其目的就是利用價(jià)格機(jī)制,引導(dǎo)交通需求,抑制交通出行產(chǎn)生,緩解交通擁堵。新加坡及英國(guó)倫敦等國(guó)家及城市實(shí)施了道路擁擠收費(fèi),很有效地解決了交通擁堵問(wèn)題。其次是停車費(fèi)的收取,在當(dāng)今各國(guó)已是普遍手段。日本東京堪稱典范,在東京一般路旁或大廈內(nèi)每小時(shí)從600日元到1500日元(約合人民幣40元至100元)的停車費(fèi),如此昂貴的停車費(fèi)以致東京一般人市民進(jìn)入市區(qū)都是選擇公共交通。

行政手段主要是車牌號(hào)限制通行措施。此項(xiàng)措施是以汽車車牌號(hào)單雙號(hào)分開(kāi)出行為主,在在1988年舉辦漢城奧運(yùn)會(huì)、2000年舉辦亞歐首腦會(huì)議以及2002年舉辦世界杯足球賽期間都發(fā)揮了重要的作用。但在運(yùn)用此項(xiàng)措施因是行政強(qiáng)制

執(zhí)行,會(huì)損害到一部分人的利益,應(yīng)權(quán)衡各方的利弊,做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,以力求將損失降到最低。

2、大力發(fā)展軌道交通

軌道交通已成為當(dāng)今世界各國(guó)發(fā)展公共交通最主要的途徑之一,同時(shí)也是各國(guó)緩解城市交通擁堵的最有效地途徑之一。軌道交通泛指以地鐵、輕軌和有軌電車為工具的交通方式,其在單通道寬度、容量、運(yùn)送速度、單位動(dòng)態(tài)占地面積等指標(biāo)上,都比一般交通工具有明顯優(yōu)勢(shì)。有軌電車在歐洲國(guó)家已經(jīng)相當(dāng)普遍了,目前世界各國(guó)在大力發(fā)展的是地鐵和輕軌,其快速發(fā)展的主要原因是城市結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。很多大城市都出現(xiàn)了自己的衛(wèi)星城,它們之間的客運(yùn)交通流向集中,流量極大。一般的地面公交通是無(wú)法滿足其需求的,只有大力發(fā)展軌道交通,發(fā)揮運(yùn)量大、效率高的特性,才能有效地解決大城市的發(fā)展問(wèn)題及因發(fā)展帶來(lái)的城市交通擁堵問(wèn)題。

四、小結(jié)

解決城市中心區(qū)交通擁堵是一個(gè)世界性難題，運(yùn)用上述手段，以推動(dòng)城市交問(wèn)題的緩解，謀求城市中心區(qū)交通供需基本平衡。隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，肯定會(huì)有新的更科學(xué)的方法涌現(xiàn)出來(lái)，最終建立一個(gè)與城市中心乃至整體城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的運(yùn)行良好的交通系統(tǒng)。

我國(guó)大城市交通擁堵治理也是個(gè)系統(tǒng)工程，不僅需要增加道路的供給，還需從交通需求管理等多方面采取措施，才能有效解決交通擁堵問(wèn)題。以人為本，綜合統(tǒng)籌實(shí)施優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)、平衡需求調(diào)控、完善路線結(jié)構(gòu)、優(yōu)化交通組織、強(qiáng)化科技監(jiān)管等措施，利用經(jīng)濟(jì)手段、管理手段以及ITS技術(shù)，有效疏解城市中心交通擁堵，實(shí)現(xiàn)我國(guó)大城市交通科學(xué)、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

六、參考文獻(xiàn): [1]馬彥琳.現(xiàn)代城市管理學(xué)[M].北京科學(xué)出版社

[2]楊成國(guó).我國(guó)大城市交通擁堵問(wèn)題對(duì)策研究[J].北京建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào) [3]高明華.關(guān)于大城市交通擁堵問(wèn)題的解決途徑[J].城市問(wèn)題 [4] 中國(guó)科技資訊2011年第16期

第二篇：我國(guó)城市交通擁堵改善措施

我國(guó)城市交通擁堵改善措施

摘要: 針對(duì)我國(guó)大城市交通擁堵日益蔓延現(xiàn)狀，選擇三個(gè)代表城市從不同角度分析了交通擁堵形成原因，并

對(duì)比分析其采取的治堵策略。首先從城市規(guī)劃、交通供需、公共交通、出行方式、靜態(tài)交通和管理水平等方面，分

析造成我國(guó)大城市交通擁堵的原因；結(jié)合目前北京、廣州、上海相續(xù)出臺(tái)的治堵策略，從增加交通供給、交通需求

管理和交通管理制度三個(gè)方面，對(duì)三個(gè)城市的治堵策略進(jìn)行了比較；最后，通過(guò)分析國(guó)外典型城市的交通擁堵治理措施，提出一些緩解我國(guó)交通擁堵的有效的改善方法。

關(guān)鍵詞: 城市交通交通擁堵原因、目前的治理對(duì)策、解決城市擁堵的有效方法

一、引言

當(dāng)前我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,機(jī)動(dòng)車數(shù)量的快速增長(zhǎng),城市人口密度的不斷增加等問(wèn)題,城市交通發(fā)展問(wèn)題日益凸顯,而城市交通擁堵現(xiàn)象成為我國(guó)城市的普遍災(zāi)害。對(duì)此國(guó)家和各級(jí)地方政府也出臺(tái)了不少相應(yīng)的公共政策來(lái),但至今這一問(wèn)題也沒(méi)有得到有效的緩解。

二、交通現(xiàn)狀及擁堵原因

（一）城市規(guī)劃與交通規(guī)劃不協(xié)調(diào)

根據(jù)城市總體規(guī)劃對(duì)城市性質(zhì)的定位，應(yīng)協(xié)調(diào)城

市各規(guī)劃區(qū)域與交通之間的關(guān)系，避免造成局部負(fù)荷過(guò)

重。北京、上海、廣州三城市交通擁堵問(wèn)題是由多種因

素共同作用的結(jié)果，其中一個(gè)重要因素是城市規(guī)劃者對(duì)

于城市的功能定位缺乏一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、前瞻性的考慮。

像北京采取單中心、攤大餅的城市擴(kuò)張模式，主

要商務(wù)區(qū)、金融區(qū)和行政區(qū)都集中于三環(huán)以內(nèi)，形成典

型潮汐式交通出行，二環(huán)路內(nèi)的面積僅占市區(qū)總面積的6％，卻集中了全市機(jī)動(dòng)車交通量的30％。盡管北京提

出“兩軸、兩帶、多中心”的新空間發(fā)展格局，但由于

中心城區(qū)發(fā)展慣性，在進(jìn)出城道路、中心區(qū)道路資源有

限的情況下，交通擁堵很難短期內(nèi)得到有效緩解。從上

海市道路網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀來(lái)看，占中心區(qū)道路長(zhǎng)度22％的主干路網(wǎng)承擔(dān)了該區(qū)域總流量的69％，流量過(guò)于集中造成了主要道路的擁阻。由于路幅較狹窄、容量有限、斷頭路等原因，占中心區(qū)道路長(zhǎng)度64％以上的支小道

路系統(tǒng)，所承擔(dān)的交通流量卻不到25％，交通流量在道路空間分布上存在明顯不均衡。由于各種限制，廣州

沒(méi)有按照自然條件、地理位置將城市生活區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)和交通樞紐區(qū)等功能區(qū)進(jìn)行合理布局，隨著交通量的增加，路面交通的不合理性分布逐漸顯現(xiàn)，諸如天河中心區(qū)等區(qū)域道路易引發(fā)嚴(yán)重交通擁堵。

（二）交通供需矛盾日益加劇

隨著近幾年我國(guó)大城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車

擁有量迅速增加，交通供需矛盾日益突出，加劇了城市

道路的擁堵程度。特別是大城市中心區(qū)小汽車無(wú)序發(fā)展、過(guò)度使用，使中心區(qū)的道路網(wǎng)經(jīng)常處于超負(fù)荷狀態(tài)，加

劇了大城市交通擁堵的嚴(yán)重程度。近15 年來(lái)，北京汽

車保有量每年平均遞增率超過(guò)15％，個(gè)別年份甚至接

近20％，而道路長(zhǎng)度和道路面積的年平均增加率僅為

1.2％和3.7％，致使交通需求，特別是小汽車交通需求

與市區(qū)路網(wǎng)總?cè)萘恐g的缺口日益擴(kuò)大。圖

2、圖3 給

出了2000~2009 年北京、上海、廣州三城市機(jī)動(dòng)車和道

路里程增長(zhǎng)情況。

（三）公共交通發(fā)展滯后

我國(guó)早在2005 年就確立了“優(yōu)先發(fā)展公共交通”

政策，但在實(shí)踐中公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略沒(méi)有得到全面落實(shí)。

城市公共交通發(fā)展總體滯后的局面還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)

變，尚未確立公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位，軌道交通、brt等大容量、快速公共交通建設(shè)滯后，致

使小汽車成為居民出行的主要方式，加劇了道路的擁堵。

在北京，早晚高峰時(shí)段公交車行駛的平均速度慢

則12~13 公里/ 小時(shí)，快則17~18 公里/ 小時(shí)，而地鐵

車廂內(nèi)人員非常擁擠，嚴(yán)重影響了公共交通的服務(wù)水平。

上海、廣州的情況也相類似，在上海中心城區(qū)“三縱三

橫”路網(wǎng)高峰時(shí)段公交車平均車速為16 公里/ 小時(shí)，最慢車速僅為12 公里/ 小時(shí)，而廣州高峰期公交平均

時(shí)速為11~13 公里/ 小時(shí)。

（四）城市交通出行方式不合理

政府應(yīng)積極引導(dǎo)和調(diào)節(jié)居民的出行方式，通過(guò)價(jià)格杠桿、服務(wù)水平等調(diào)節(jié)居民出行方式比例。近年來(lái)我國(guó)大城市居民出行方式由過(guò)去以步行、自行車為主轉(zhuǎn)向以

小汽車出行為主，公共交通受到小汽車交通的挑戰(zhàn)，導(dǎo)

致交通出行結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不合理性。

（五）靜態(tài)交通容量不足

近年來(lái)，大城市機(jī)動(dòng)車擁有量急劇增加，而停車

資源供應(yīng)不足、分布不均，導(dǎo)致中心城區(qū)的停車難問(wèn)

題日益顯現(xiàn)出來(lái)。據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，停車泊位應(yīng)達(dá)到機(jī)動(dòng)車

保有量的1.1~1.2 倍，以北京市為例，按機(jī)動(dòng)車保有量

400 萬(wàn)輛計(jì)算，停車泊位應(yīng)達(dá)到440~480 萬(wàn)個(gè)才能滿足基本需求。但許多城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)，使得大量

車輛被迫?？吭诠驳缆飞希乖静蛔愕牡缆访娣e更

難以滿足車輛流動(dòng)的需要，降低了道路的通行能力，造

成了交通擁堵。

截止2009 年底，北京私人小汽車同比增長(zhǎng)

23.1%，相對(duì)小汽車的增長(zhǎng)，停車泊位增長(zhǎng)速度緩慢。

以經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)為例，2009年底共有經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)

5274 個(gè)，經(jīng)營(yíng)性停車泊位127.8 萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)15%。

同樣，上海、廣州也同樣面臨著停車位緊缺的情況。

（六）城市交通管理水平有待提高

目前，我國(guó)大城市交通管理多采取被動(dòng)適應(yīng)式的交通管理模式，通過(guò)大規(guī)模的道路建設(shè)來(lái)增加交通供給

量，道路建設(shè)仍無(wú)法趕上車輛的需求，相反誘發(fā)了更多

新的需求使得交通越來(lái)越堵。隨著我國(guó)大城市道路基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)的日趨完善，出行者交通行為的日趨規(guī)范，道

路通行能力的提高愈來(lái)愈依賴于its 技術(shù)的應(yīng)用。通過(guò)

建立atms 系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)道路信息的實(shí)時(shí)采集、分析和發(fā)

布，可有效緩解交通擁堵，這也要求我國(guó)城市的交通管

理水平相應(yīng)提高。

三、國(guó)外環(huán)節(jié)交通擁堵的主要措施

世界各國(guó)對(duì)交通擁堵問(wèn)題也相當(dāng)重視,并采取不同的政策和措施來(lái)緩解本國(guó)的交通擁堵問(wèn)題。以下總結(jié)兩種個(gè)主要方面的內(nèi)容:

1、采取經(jīng)濟(jì)手段和行政手段相結(jié)合

經(jīng)濟(jì)手段主要包括車輛稅,道路擁擠收費(fèi)和停車收費(fèi)等。首先道路擁擠收費(fèi)是指對(duì)行駛于擁擠道路或高峰路段的車輛征收額外費(fèi)用,其目的就是利用價(jià)格機(jī)制,引導(dǎo)交通需求,抑制交通出行產(chǎn)生,緩解交通擁堵。新加坡及英國(guó)倫敦等國(guó)家及城市實(shí)施了道路擁擠收費(fèi),很有效地解決了交通擁堵問(wèn)題。其次是停車費(fèi)的收取,在當(dāng)今各國(guó)已是普遍手段。日本東京堪稱典范,在東京一般路旁或大廈內(nèi)每小時(shí)從600日元到1500日元(約合人民幣40元至100元)的停車費(fèi),如此昂貴的停車費(fèi)以致東京一般人市民進(jìn)入市區(qū)都是選擇公共交通。

行政手段主要是車牌號(hào)限制通行措施。此項(xiàng)措施是以汽車車牌號(hào)單雙號(hào)分開(kāi)出行為主,在在1988年舉辦漢城奧運(yùn)會(huì)、2000年舉辦亞歐首腦會(huì)議以及2002年舉辦世界杯足球賽期間都發(fā)揮了重要的作用。但在運(yùn)用此項(xiàng)措施因是行政強(qiáng)制

執(zhí)行,會(huì)損害到一部分人的利益,應(yīng)權(quán)衡各方的利弊,做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,以力求將損失降到最低。

2、大力發(fā)展軌道交通

軌道交通已成為當(dāng)今世界各國(guó)發(fā)展公共交通最主要的途徑之一,同時(shí)也是各國(guó)緩解城市交通擁堵的最有效地途徑之一。軌道交通泛指以地鐵、輕軌和有軌電車為工具的交通方式,其在單通道寬度、容量、運(yùn)送速度、單位動(dòng)態(tài)占地面積等指標(biāo)上,都比一般交通工具有明顯優(yōu)勢(shì)。有軌電車在歐洲國(guó)家已經(jīng)相當(dāng)普遍了,目前世界各國(guó)在大力發(fā)展的是地鐵和輕軌,其快速發(fā)展的主要原因是城市結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。很多大城市都出現(xiàn)了自己的衛(wèi)星城,它們之間的客運(yùn)交通流向集中,流量極大。一般的地面公交通是無(wú)法滿足其需求的,只有大力發(fā)展軌道交通,發(fā)揮運(yùn)量大、效率高的特性,才能有效地解決大城市的發(fā)展問(wèn)題及因發(fā)展帶來(lái)的城市交通擁堵問(wèn)題。

四、關(guān)于改善我國(guó)城市交通擁堵問(wèn)題的建議

1、通過(guò)提高燃油稅價(jià)格來(lái)改善城市交通擁堵問(wèn)題

國(guó)家通過(guò)提高燃油稅價(jià)格,通過(guò)將養(yǎng)路費(fèi)捆綁進(jìn)油價(jià),此項(xiàng)政策不僅意義重大,且體現(xiàn)了“多用多繳,少用少繳”的公平原則。

在今后相當(dāng)很長(zhǎng)一段發(fā)展時(shí)期,我國(guó)應(yīng)根據(jù)各城市車輛增加趨勢(shì)、道路使用率以及交通擁堵?tīng)顩r,適當(dāng)?shù)乩^續(xù)提高燃油稅價(jià)格。因此控制汽車保有量,也是從經(jīng)濟(jì)手段上有效地控制汽車數(shù)量快速增長(zhǎng)來(lái)改善城市交通擁堵問(wèn)題也是有效辦法之一。以成都地區(qū)為例,人民生活水平不斷提高,很多家庭都有了購(gòu)買汽車的能力,盲目的購(gòu)買會(huì)大大增加道路的負(fù)荷,加之成都的道路建設(shè)雖然在不斷地完善,有圈城發(fā)展優(yōu)勢(shì),但如今也出現(xiàn)了“攤大餅”的趨勢(shì),交通擁堵問(wèn)題日益加劇,提高燃油稅就很可能有效地遏制了汽車的消費(fèi),從而改善城市交通擁堵問(wèn)題。

2、通過(guò)對(duì)非機(jī)動(dòng)車輛的有效管理來(lái)改善城市交通擁堵問(wèn)題

一是嚴(yán)格控制摩托車、電動(dòng)車上牌照問(wèn)題,保證每一輛車都是有合法的道路使用權(quán);二是嚴(yán)格區(qū)分摩托車、電動(dòng)車的行駛范圍,在中心城區(qū),最好是主要的城市區(qū)域禁止這些車輛的通行,只允許自行車和機(jī)動(dòng)車輛通行;三是嚴(yán)厲懲處那些占道行駛的電動(dòng)車輛,現(xiàn)在很多城市對(duì)電動(dòng)車占道行駛沒(méi)有明確的懲處條例,大多口頭干預(yù),所以一定要以重罰來(lái)警示大眾;四是逐漸取締電動(dòng)車輛。只劃出機(jī)動(dòng)車和自行車的道路行駛區(qū)域,會(huì)大大減輕城市擁堵問(wèn)題。

3、通過(guò)積極發(fā)展軌道交通來(lái)改善城市交通擁堵問(wèn)題

現(xiàn)今我國(guó)很多城市正在積極發(fā)展軌道交通,很多大城市已修建地鐵,現(xiàn)已建成地鐵的城市有北京、天津、香港、上海、廣州,南京,深圳。同時(shí),武漢、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連、杭州、成都、西安等城市都在建或準(zhǔn)備建設(shè)地鐵。高鐵建設(shè)也在我國(guó)各地迅速開(kāi)展。通過(guò)積極發(fā)展軌道交通建設(shè),解決城市交通問(wèn)題,使居民出行既有了多樣性的選擇,在出行時(shí)間上也能夠自由控制。這樣避免了公路交通帶來(lái)的不確定性,有力地改善了城市交通擁堵問(wèn)題,也為城市發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

4、通過(guò)控制城市中心區(qū)域停車費(fèi)來(lái)改善城市交通擁堵問(wèn)題

隨著汽車數(shù)量的增加,各大城市中心區(qū)域的停車點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)求,這些區(qū)域的停車點(diǎn)使用率也是最高的,控制中心區(qū)域的停車費(fèi)價(jià)格也能有效地改善城市交通擁堵問(wèn)題。提高停車費(fèi)將大幅提高汽車使用成本,抑制汽車消費(fèi),打消一部分人的購(gòu)車欲望,如果將停車費(fèi)全面提升對(duì)于如今很多大城市有很明顯的效果,因?yàn)楝F(xiàn)在即使在北京,很多重點(diǎn)區(qū)域的路面停車費(fèi)也才4-5元/小時(shí),而相比之下,上海露天停車場(chǎng)地是15元/小時(shí),由此,現(xiàn)在很多上海人在開(kāi)始擔(dān)心買的起車但付不起停

車費(fèi),也就抑制了消費(fèi),能改善城市交通擁堵問(wèn)題。由此,如果各地的停車費(fèi)能普遍上漲,控制在合理范圍內(nèi),使真正能負(fù)擔(dān)得起停車費(fèi)的一部分人來(lái)使用機(jī)動(dòng)車。這樣城市交通擁堵問(wèn)題才能有效地得到改善。

五、小結(jié)

解決城市中心區(qū)交通擁堵是一個(gè)世界性難題，運(yùn)用上述手段，以推動(dòng)城市交問(wèn)題的緩解，謀求城市中心區(qū)交通供需基本平衡。隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，肯定會(huì)有新的更科學(xué)的方法涌現(xiàn)出來(lái)，最終建立一個(gè)與城市中心乃至整體城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的運(yùn)行良好的交通系統(tǒng)。

我國(guó)大城市交通擁堵治理也是個(gè)系統(tǒng)工程，不僅需要增加道路的供給，還需從交通需求管理等多方面采取措施，才能有效解決交通擁堵問(wèn)題。以人為本，綜合統(tǒng)籌實(shí)施優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)、平衡需求調(diào)控、完善路線結(jié)構(gòu)、優(yōu)化交通組織、強(qiáng)化科技監(jiān)管等措施，利用經(jīng)濟(jì)手段、管理手段以及ITS技術(shù)，有效疏解城市中心交通擁堵，實(shí)現(xiàn)我國(guó)大城市交通科學(xué)、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

六、參考文獻(xiàn):

[1]馬彥琳.現(xiàn)代城市管理學(xué)[M].北京科學(xué)出版社

[2]楊成國(guó).我國(guó)大城市交通擁堵問(wèn)題對(duì)策研究[J].北京建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)

[3]高明華.關(guān)于大城市交通擁堵問(wèn)題的解決途徑[J].城市問(wèn)題

[4] 中國(guó)科技資訊2011年第16期

第三篇：城市交通擁堵的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策

城市交通擁堵分析

一、城市市區(qū)交通擁堵的基本現(xiàn)狀

近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，我國(guó)很多市區(qū)面積開(kāi)始逐漸擴(kuò)大，道路建設(shè)不斷增多，出行車輛不斷增加，城市交通已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的階段。但是，很多城市市區(qū)交通卻開(kāi)始出現(xiàn)我國(guó)很多城市在發(fā)展過(guò)程中普遍遇到的城市交通擁堵問(wèn)題。

很多城市市區(qū)交通擁堵?tīng)顩r總體已經(jīng)比較嚴(yán)重，呈現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn)：

1、地點(diǎn)固定性。這些固定的交通擁堵地段包括：交通要道、商業(yè)集中區(qū)路段、紅綠燈設(shè)置多的路段及行人較多穿行機(jī)動(dòng)車道路段。

2、時(shí)間規(guī)律性。很多城市市區(qū)發(fā)生交通擁堵主要是在以下幾個(gè)時(shí)間段：每天的上下班高峰期，上下班車流、政務(wù)商務(wù)車流、旅游休閑車流同時(shí)集聚在相同的路段上；周末、黃金周期間出行車輛比平常增加。

二、造成城市市區(qū)交通擁堵主要原因

1、機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)速度過(guò)快，道路車流量日益增大。近些年來(lái)，很多城市市區(qū)私家車數(shù)量逐年增多，并呈現(xiàn)越來(lái)越大的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

2、道路建設(shè)在結(jié)構(gòu)和功能上無(wú)法滿足交通需要。（1）、缺少快速、便捷的環(huán)城高速線路，使得很多往來(lái)各城區(qū)的機(jī)動(dòng)車被迫需要經(jīng)過(guò)城市中心區(qū)。（2）、一些交通道路功能不清，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)欠合理。不少道路都被用來(lái)搞商業(yè)街、步行街。導(dǎo)致不少道路成為斷頭路，無(wú)法有效地利用現(xiàn)有的城市道路進(jìn)行車輛分流。一些交通道路設(shè)計(jì)過(guò)窄，道路之間沒(méi)有分叉路口，無(wú)法進(jìn)行車輛分流。（3）、一些人流量很大的道路沒(méi)有人行道、地下通道或者人行天橋。大量行人來(lái)往于這些機(jī)動(dòng)車道之間，就會(huì)造成部分車輛通行極其緩慢。（4）、停車場(chǎng)建設(shè)滯后，大量車輛無(wú)成本、無(wú)序停在交通道路上，影響了正常的交通秩序。

3、部分市民交通安全意識(shí)和法制觀念淡薄，交通公德意識(shí)差。（1）、很多機(jī)動(dòng)車違章現(xiàn)象突出。隨意搶道、占道、掉頭和停車，在沒(méi)有交警管理、紅綠燈的路口，各種車輛互相搶行；部分司機(jī)駕駛違反交通規(guī)則，占用停車道，阻擋了整個(gè)公交車車道，影響了整個(gè)道路交通；還有一些司機(jī)駕車時(shí)候隨意左轉(zhuǎn)、掉頭；更有司機(jī)為了節(jié)省通行時(shí)間，本來(lái)是直行的卻在紅綠燈處占用左傳或者右轉(zhuǎn)車輛路線試圖并線。（2）、部分電動(dòng)自行車、自行車和行人肆意穿行。很多行人常常行走在自行車道上，自行車和電動(dòng)自行車則大都行駛在機(jī)動(dòng)車道上，擠壓了公交車和機(jī)動(dòng)車行使空間。

4、市區(qū)道路交通管理還有很多地方不到位。（1）、一些城市市區(qū)交通秩序疏導(dǎo)基本上還是依賴民警和紅綠燈崗?fù)な鑼?dǎo)，管理力量不足，交通管理科技手段還比較低。在交通管理上還是基本采用警力、交通燈等形式，沒(méi)有大規(guī)模使用電子眼，形成嚴(yán)密的道路交通安全系統(tǒng)，無(wú)法進(jìn)行科學(xué)的管理。（2）、部分路段紅綠燈過(guò)多，導(dǎo)致車輛通行緩慢。不少紅綠燈的設(shè)計(jì)時(shí)間不合理，車輛較多的方向反而通行時(shí)間較短。（3）、交通安全措施和責(zé)任不落實(shí)，出現(xiàn)交通事故，沒(méi)有得到快速、有效的處理。很多時(shí)候事故雙方為了保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，往往犧牲了整個(gè)道路交通。（4）、一些交通道路兩旁的施工單位非法占用了人行道、自行車道，擠壓了行人、非機(jī)動(dòng)車的通行空間。

5、公交發(fā)展相對(duì)遲緩，市民出行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理。隨著城市的不斷擴(kuò)大，市民出行距離的加大，步行和自行車出行的比例將逐步下降，若公交車不能迅速發(fā)展起來(lái)，就必然會(huì)導(dǎo)致交通環(huán)境的進(jìn)一步惡化。很多城市公交發(fā)展卻相對(duì)遲緩。擁有公交營(yíng)運(yùn)車輛不多，運(yùn)營(yíng)線路不夠，萬(wàn)人擁有公交車輛標(biāo)臺(tái)較低，居民出行中的公交分擔(dān)率過(guò)小。

三、解決城市市區(qū)交通擁堵的對(duì)策和建議

1、加快我市交通道路建設(shè)，加大我市城市交通承載量。（1）、加快城市市區(qū)環(huán)城公路建設(shè)，將越來(lái)越多的車流分流到環(huán)線，減輕市中心路段的擁堵?tīng)顩r。（2）、加速建設(shè)市區(qū)道路中的機(jī)動(dòng)車道、公交專用道。一些道路中的主、次干道變成機(jī)動(dòng)車專用道后改造斷面，其外側(cè)作為公交專用道。（3）、在一些路段設(shè)立單行線和分隔欄，禁止隨意左轉(zhuǎn)、掉頭。一些交叉、轉(zhuǎn)彎路口比較多的路段設(shè)立單行線，以局部的限制來(lái)保障全局的暢通。（4）、在一些人流量較大的路段架設(shè)人行天橋或者地下通道。減少行人穿行道路中間綠化帶、人行橫道時(shí)給道路機(jī)動(dòng)車帶來(lái)的行駛壓力。（5）、加快停車場(chǎng)等相關(guān)設(shè)施建設(shè)，盡量減少機(jī)動(dòng)車占道停放。

2、加大道路交通管理力度，提高交通管理服務(wù)水平。（1）、加強(qiáng)部分路口交通管理力量和手段。合理分配有限的警力，加強(qiáng)交通警察和交通協(xié)管部門(mén)上崗值勤，規(guī)范車輛駕駛和行人行走；適當(dāng)在市區(qū)交通道路增加安裝電子警眼，以監(jiān)測(cè)過(guò)往違章和超載的車輛，提高交通管理水平。（2）、合理配置部分路段、路口的紅綠燈通行時(shí)間。協(xié)調(diào)好各個(gè)方向通行的車流量,避免部分車輛在等候時(shí)間、停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，提高車輛的通行速度。（3）提高對(duì)交通違法違章行為的處罰力度。嚴(yán)肅處理部分道路上的亂停車、亂掉頭、亂左傳等違章行為。適時(shí)開(kāi)展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)違章整治，嚴(yán)懲一些交通違法者。（4）、加強(qiáng)對(duì)交通事故的處理能力，提高辦事效率。加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，配備現(xiàn)代化的通訊器材，增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)快速化機(jī)制，及時(shí)糾正違章和處置突發(fā)事件。（5）、城市廣播電臺(tái)在上下班時(shí)間增加市區(qū)交通信息播放，采用科學(xué)有效的手段，讓駕駛員都能隨時(shí)隨地得到市區(qū)主要道路車輛行使的交通信息，選擇適當(dāng)通行線路，減少不必要的交通擁堵。

3、鼓勵(lì)市民搭乘坐公交車出行，減少行駛在路的車輛。對(duì)于人口比較密集、道路資源相對(duì)緊缺的我國(guó)很多城市市區(qū)而言，發(fā)展以公共交通為主體的城市客運(yùn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是解決城市交通易堵的根本途徑。適當(dāng)降低城市公交車乘車費(fèi)用，特別是對(duì)中小學(xué)學(xué)生、困難家庭、下崗失業(yè)人員的給予更加適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，引導(dǎo)更多市民乘坐公交車出行。合理配置公交車的線路和站點(diǎn)，加強(qiáng)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)的公交車線路，提高公交車在城市市民當(dāng)中的出行分擔(dān)率。

4、加大道路交通安全教育，樹(shù)立交通安全法制觀念，增強(qiáng)交通公德。道路交通管理部門(mén)要通過(guò)駕駛員考試、車輛年檢、日常交通執(zhí)法等形式，加強(qiáng)《道路交通安全法》的宣傳和教育，提高人們文明行車的法制意識(shí)，減少不必要的駕駛、行走造成的交通擁堵。同時(shí)，新聞媒體要加大對(duì)遵守交通規(guī)則的宣傳力度，對(duì)一些不文明、不道德、不守法的交通行為要進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力。

第四篇：城市交通擁堵的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策

城市市區(qū)交通擁堵的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策

民建桂林市委 秦勝忠

一、城市市區(qū)交通擁堵的基本現(xiàn)狀

近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，我國(guó)很多市區(qū)面積開(kāi)始逐漸擴(kuò)大，道路建設(shè)不斷增多，出行車輛不斷增加，城市交通已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的階段。但是，很多城市市區(qū)交通卻開(kāi)始出現(xiàn)我國(guó)很多城市在發(fā)展過(guò)程中普遍遇到的城市交通擁堵問(wèn)題。

很多城市市區(qū)交通擁堵?tīng)顩r總體已經(jīng)比較嚴(yán)重，呈現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn)：

1、地點(diǎn)固定性。這些固定的交通擁堵地段包括：交通要道、商業(yè)集中區(qū)路段、紅綠燈設(shè)置多的路段及行人較多穿行機(jī)動(dòng)車道路段。

2、時(shí)間規(guī)律性。很多城市市區(qū)發(fā)生交通擁堵主要是在以下幾個(gè)時(shí)間段：每天的上下班高峰期，上下班車流、政務(wù)商務(wù)車流、旅游休閑車流同時(shí)集聚在相同的路段上；周末、黃金周期間出行車輛比平常增加。

二、造成城市市區(qū)交通擁堵主要原因

1、機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)速度過(guò)快，道路車流量日益增大。近些年來(lái)，很多城市市區(qū)私家車數(shù)量逐年增多，并呈現(xiàn)越來(lái)越大的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

2、道路建設(shè)在結(jié)構(gòu)和功能上無(wú)法滿足交通需要。（1）、缺少快速、便捷的環(huán)城高速線路，使得很多往來(lái)各城區(qū)的機(jī)動(dòng)車被迫需要經(jīng)過(guò)城市中心區(qū)。（2）、一些交通道路功能不清，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)欠合理。不少道路都被用來(lái)搞商業(yè)街、步行街。導(dǎo)致不少道路成為斷頭路，無(wú)法有效地利用現(xiàn)有的城市道路進(jìn)行車輛分流。一些交通道路設(shè)計(jì)過(guò)窄，道路之間沒(méi)有分叉路口，無(wú)法進(jìn)行車輛分流。（3）、一些人流量很大的道路沒(méi)有人行道、地下通道或者人行天橋。大量行人來(lái)往于這些機(jī)動(dòng)車道之間，就會(huì)造成部分車輛通行極其緩慢。（4）、停車場(chǎng)建設(shè)滯后，大量車輛無(wú)成本、無(wú)序停在交通道路上，影響了正常的交通秩序。

3、部分市民交通安全意識(shí)和法制觀念淡薄，交通公德意識(shí)差。（1）、很多機(jī)動(dòng)車違章現(xiàn)象突出。隨意搶道、占道、掉頭和停車，在沒(méi)有交警管理、紅綠燈的路口，各種車輛互相搶行；部分司機(jī)駕駛違反交通規(guī)則，占用停車道，阻擋了整個(gè)公交車車道，影響了整個(gè)道路交通；還有一些司機(jī)駕車時(shí)候隨意左轉(zhuǎn)、掉頭；更有司機(jī)為了節(jié)省通行時(shí)間，本來(lái)是直行的卻在紅綠燈處占用左傳或者右轉(zhuǎn)車輛路線試圖并線。（2）、部分電動(dòng)自行車、自行車和行人肆意穿行。很多行人常常行走在自行車道上，自行車和電動(dòng)自行車則大都行駛在機(jī)動(dòng)車道上，擠壓了公交車和機(jī)動(dòng)車行使空間。

4、市區(qū)道路交通管理還有很多地方不到位。（1）、一些城市市區(qū)交通秩序疏導(dǎo)基本上還是依賴民警和紅綠燈崗?fù)な鑼?dǎo)，管理力量不足，交通管理科技手段還比較低。在交通管理上還是基本采用警力、交通燈等形式，沒(méi)有大規(guī)模使用電子眼，形成嚴(yán)密的道路交通安全系統(tǒng)，無(wú)法進(jìn)行科學(xué)的管理。（2）、部分路段紅綠燈過(guò)多，導(dǎo)致車輛通行緩慢。不少紅綠燈的設(shè)計(jì)時(shí)間不合理，車輛較多的方向反而通行時(shí)間較短。（3）、交通安全措施和責(zé)任不落實(shí)，出現(xiàn)交通事故，沒(méi)有得到快速、有效的處理。很多時(shí)候事故雙方為了保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，往往犧牲了整個(gè)道路交通。（4）、一些交通道路兩旁的施工單位非法占用了人行道、自行車道，擠壓了行人、非機(jī)動(dòng)車的通行空間。

5、公交發(fā)展相對(duì)遲緩，市民出行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理。隨著城市的不斷擴(kuò)大，市民出行距離的加大，步行和自行車出行的比例將逐步下降，若公交車不能迅速發(fā)展起來(lái)，就必然會(huì)導(dǎo)致交通環(huán)境的進(jìn)一步惡化。很多城市公交發(fā)展卻相對(duì)遲緩。擁有公交營(yíng)運(yùn)車輛不多，運(yùn)營(yíng)線路不夠，萬(wàn)人擁有公交車輛標(biāo)臺(tái)較低，居民出行中的公交分擔(dān)率過(guò)小。

三、解決城市市區(qū)交通擁堵的對(duì)策和建議

1、加快交通道路建設(shè)，加大城市交通承載量。（1）、加快城市市區(qū)環(huán)城公路建設(shè)，將越來(lái)越多的車流分流到環(huán)線，減輕市中心路段的擁堵?tīng)顩r。（2）、加速建設(shè)市區(qū)道路中的機(jī)動(dòng)車道、公交專用道。一些道路中的主、次干道變成機(jī)動(dòng)車專用道后改造斷面，其外側(cè)作為公交專用道。（3）、在一些路段設(shè)立單行線和分隔欄，禁止隨意左轉(zhuǎn)、掉頭。一些交叉、轉(zhuǎn)彎路口比較多的路段設(shè)立單行線，以局部的限制來(lái)保障全局的暢通。（4）、在一些人流量較大的路段架設(shè)人行天橋或者地下通道。減少行人穿行道路中間綠化帶、人行橫道時(shí)給道路機(jī)動(dòng)車帶來(lái)的行駛壓力。（5）、加快停車場(chǎng)等相關(guān)設(shè)施建設(shè)，盡量減少機(jī)動(dòng)車占道停放。

2、加大道路交通管理力度，提高交通管理服務(wù)水平。（1）、加強(qiáng)部分路口交通管理力量和手段。合理分配有限的警力，加強(qiáng)交通警察和交通協(xié)管部門(mén)上崗值勤，規(guī)范車輛駕駛和行人行走；適當(dāng)在市區(qū)交通道路增加安裝電子警眼，以監(jiān)測(cè)過(guò)往違章和超載的車輛，提高交通管理水平。（2）、合理配置部分路段、路口的紅綠燈通行時(shí)間。協(xié)調(diào)好各個(gè)方向通行的車流量,避免部分車輛在等候時(shí)間、停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，提高車輛的通行速度。（3）提高對(duì)交通違法違章行為的處罰力度。嚴(yán)肅處理部分道路上的亂停車、亂掉頭、亂左傳等違章行為。適時(shí)開(kāi)展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)違章整治，嚴(yán)懲一些交通違法者。（4）、加強(qiáng)對(duì)交通事故的處理能力，提高辦事效率。加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，配備現(xiàn)代化的通訊器材，增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)快速化機(jī)制，及時(shí)糾正違章和處置突發(fā)事件。（5）、城市廣播電臺(tái)在上下班時(shí)間增加市區(qū)交通信息播放，采用科學(xué)有效的手段，讓駕駛員都能隨時(shí)隨地得到市區(qū)主要道路車輛行使的交通信息，選擇適當(dāng)通行線路，減少不必要的交通擁堵。

3、鼓勵(lì)市民搭乘坐公交車出行，減少行駛在路的車輛。對(duì)于人口比較密集、道路資源相對(duì)緊缺的我國(guó)很多城市市區(qū)而言，發(fā)展以公共交通為主體的城市客運(yùn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是解決城市交通易堵的根本途徑。適當(dāng)降低城市公交車乘車費(fèi)用，特別是對(duì)中小學(xué)學(xué)生、困難家庭、下崗失業(yè)人員的給予更加適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，引導(dǎo)更多市民乘坐公交車出行。合理配置公交車的線路和站點(diǎn)，加強(qiáng)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)的公交車線路，提高公交車在城市市民當(dāng)中的出行分擔(dān)率。

4、加大道路交通安全教育，樹(shù)立交通安全法制觀念，增強(qiáng)交通公德。道路交通管理部門(mén)要通過(guò)駕駛員考試、車輛年檢、日常交通執(zhí)法等形式，加強(qiáng)《道路交通安全法》的宣傳和教育，提高人們文明行車的法制意識(shí)，減少不必要的駕駛、行走造成的交通擁堵。同時(shí)，新聞媒體要加大對(duì)遵守交通規(guī)則的宣傳力度，對(duì)一些不文明、不道德、不守法的交通行為要進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力。

第五篇：申論城市交通擁堵

治理城市交通擁堵 還靠“組合拳”

亞里士多德說(shuō)：“人們來(lái)到城市是為了生活，人民居住在城市是為了居住得更好?！比缃癯鞘幸殉蔀槿藗冏非竺篮蒙畹膱A夢(mèng)之所。然而，我國(guó)部分城市發(fā)展進(jìn)程雖快，但“攤大餅”的發(fā)展方式卻令城市交通不堪重負(fù)，日益嚴(yán)重的擁堵問(wèn)題，已經(jīng)影響到城市的整體發(fā)展。

本應(yīng)予人幸?？鞓?lè)的城市，如今卻被交通擁堵的頑疾折磨。究其原因，應(yīng)當(dāng)是部分特大城市建設(shè)之初缺乏科學(xué)規(guī)劃所致。這些地區(qū)公共交通沒(méi)有隨著城市擴(kuò)大而與時(shí)俱進(jìn)，路網(wǎng)不完善導(dǎo)致微循環(huán)不暢。而近年各地風(fēng)起云涌的“造城運(yùn)動(dòng)”，更助推擁堵問(wèn)題擴(kuò)散全國(guó)?！爸未髧?guó)如烹小鮮”，面對(duì)交通擁堵的復(fù)雜難題，我們唯有采取多種措施，以“組合拳”療治頑疾。

治理城市交通擁堵，應(yīng)協(xié)調(diào)城市規(guī)劃與交通之間的關(guān)系。城市中心區(qū)域規(guī)劃不合理，必然造成局部負(fù)荷過(guò)重。北京攤大餅般城市擴(kuò)張模式，將城市生活區(qū)、辦公區(qū)等功能區(qū)都集中于中心區(qū)域，極易引發(fā)嚴(yán)重交通擁堵。為此應(yīng)系統(tǒng)梳理中心城內(nèi)的城市功能，將城市中心區(qū)向郊區(qū)疏散，有效緩解中心區(qū)域交通負(fù)荷。同時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌制定交通政策和戰(zhàn)略，對(duì)道路、公交和軌道交通網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃。對(duì)城市土地科學(xué)規(guī)劃，保證未來(lái)交通發(fā)展形勢(shì)變化的需要。

治理城市交通擁堵，公共交通建設(shè)是一劑良方。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市小汽車無(wú)序發(fā)展、過(guò)度使用，加劇了大城市的交通擁堵。寧波市通過(guò)“一動(dòng)一靜”的公共交通建設(shè)，取得明顯成效。由此，治理城市交通擁堵應(yīng)開(kāi)展公交優(yōu)先實(shí)施情況審計(jì)，確保公交優(yōu)先落實(shí)到位。通過(guò)優(yōu)化公共交通體系建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有交通建設(shè)進(jìn)行整合，完善路網(wǎng)建設(shè)，提高出租車、地鐵等的使用率。同時(shí)要做好停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)停車信息化建設(shè)。

治理城市交通擁堵，還要輔以行政、經(jīng)濟(jì)手段。交通管理逐步成為解決城市交通問(wèn)題的重要措施，在一定程度上起到了緩解擁堵的作用。所以輔以行政、經(jīng)濟(jì)手段治堵不容忽視。要制定合理限制購(gòu)車政策，但同時(shí)應(yīng)保證市場(chǎng)正常需求。征收擁堵費(fèi)需要細(xì)則，可分時(shí)段收取，給交通擁堵區(qū)域居民一定優(yōu)惠，要實(shí)施差別化收費(fèi)政策，既要保證收費(fèi)透明，也要使其成為緩解交通擁堵的輔手。

緩解交通擁堵時(shí)保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的必然要求，也是政府必須履行的重要職責(zé)。只有通過(guò)城市合理規(guī)劃，發(fā)展公共交通建設(shè)，輔以行政化、經(jīng)濟(jì)化手段治理好城市擁堵問(wèn)題，才能真正實(shí)現(xiàn)城市交通順暢，才能切實(shí)提升城市居民的幸福感、滿意度。