第一篇：海南省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法

海南省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為推動(dòng)我省熱帶特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步提高我省品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,是指由省級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)用于支持我省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)發(fā)展的資金。第三條 本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)或登記,依法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人（以下統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體）和市縣政府。

第四條 品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金按結(jié)果導(dǎo)向、正向激勵(lì)的原則進(jìn)行分配，其執(zhí)行期限為2014—2018年。執(zhí)行期限屆滿(mǎn)后確需延期的,應(yīng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,報(bào)經(jīng)省政府同意后再予設(shè)立。第五條 品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)行省級(jí)項(xiàng)目管理,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)或貼息等方式扶持。

第二章 扶持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

第六條 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體新制定并經(jīng)法定管理部門(mén)或單位認(rèn)可、公布的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn),分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地（含農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口水生動(dòng)物養(yǎng)殖基地等）,經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的,每個(gè)一次性給予不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)省有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定的,每個(gè)一次性給予不超過(guò)25萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)金額在年度項(xiàng)目申報(bào)指南中確定。

第七條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對(duì)各市縣政府新創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、經(jīng)省有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)品通過(guò)國(guó)際質(zhì)量（HACCP）、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（IS09000、IS09001、IS09002）、歐盟、國(guó)內(nèi)食品安全許可質(zhì)量安全（QS）和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證的,按通過(guò)認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量和級(jí)別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中通過(guò)國(guó)際或歐盟認(rèn)證的,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；通過(guò)國(guó)內(nèi)認(rèn)證的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元。

第九條 農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)品獲得無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證的,對(duì)首個(gè)產(chǎn)品（產(chǎn)地/基地,下同）給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,超過(guò)1個(gè)以上的,從第2個(gè)產(chǎn)品開(kāi)始，減半給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得綠色食品認(rèn)證的，對(duì)首個(gè)產(chǎn)品給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，超過(guò)1個(gè)以上的，從第2個(gè)開(kāi)始，減半給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得有機(jī)食品認(rèn)證的，對(duì)首個(gè)產(chǎn)品給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，超過(guò)1個(gè)以上的，從第2個(gè)開(kāi)始，減半給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)或國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的，每個(gè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)列入國(guó)家級(jí)原產(chǎn)地保護(hù)的動(dòng)植物遺傳資源、原種或新品種，每個(gè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，列入省級(jí)原產(chǎn)地保護(hù)的，每個(gè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

第十條 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)品獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”的，給予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；獲得 “中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“海南名牌產(chǎn)品”、“海南著名商標(biāo)”的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；獲得省“海南名牌農(nóng)產(chǎn)品”的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

第十一條 名牌農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)。積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大，對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新建、更新或改造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)基地或收購(gòu)本地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工的金融貸款并按時(shí)還本付息的給予貼息，年貼息率不超過(guò)3%，貼息期限不超過(guò)3年，年貼息金額累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)推介。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和市縣政府制作廣告宣傳片，在國(guó)家和省級(jí)主要媒體進(jìn)行品牌農(nóng)產(chǎn)品廣告宣傳的，給予宣傳費(fèi)20%，最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織的國(guó)際性農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)的，每次獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，參加省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織的國(guó)家部委或省級(jí)人民政府主辦的農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)的，每次獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。利用淘寶海南館等經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的電子商務(wù)平臺(tái)，宣傳或銷(xiāo)售海南農(nóng)產(chǎn)品的，按上線(xiàn)單位的數(shù)量和銷(xiāo)售額給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中每一個(gè)上線(xiàn)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)年銷(xiāo)售額100萬(wàn)元以上的，按其銷(xiāo)售額給予1%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。自辦農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站，年銷(xiāo)售額100萬(wàn)元以上的，按其銷(xiāo)售額給予1.5%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

第十三條 品牌創(chuàng)建市縣獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)依據(jù)各市縣農(nóng)業(yè)品牌年度創(chuàng)建的數(shù)量及質(zhì)量排名情況，對(duì)前6名市縣給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中第1名50萬(wàn)元，第2、3名30萬(wàn)元，第4、5、6名20萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于推進(jìn)本市縣農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建相關(guān)工作，具體用途由市縣政府確定。

第十四條 單個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，可重復(fù)累加，但年度扶持金額累計(jì)不得超過(guò)200萬(wàn)元。

第三章 資金管理

第十五條 發(fā)布申報(bào)指南。每年3月前，由省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政廳及省級(jí)其他品牌管理部門(mén)共同向全省公開(kāi)發(fā)布品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金上年度項(xiàng)目申報(bào)指南。第十六條 項(xiàng)目資金申報(bào)。各市縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)和其他品牌管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南，負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行審核，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、金額進(jìn)行審核。第十七條 項(xiàng)目資金審核。省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、其他品牌管理部門(mén)按照分管范圍，分別會(huì)同省財(cái)政廳按本規(guī)定對(duì)市縣申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，研究確定擬扶持及獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目。第十八條 項(xiàng)目資金立項(xiàng)。省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)將擬扶持項(xiàng)目進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，項(xiàng)目公示無(wú)異議的列入省財(cái)政年度財(cái)政扶持計(jì)劃。

第十九條 項(xiàng)目資金撥付。省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)扶持計(jì)劃，將資金下達(dá)各相關(guān)市縣財(cái)政局，同時(shí)抄送省、市縣農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)，并由市縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到項(xiàng)目單位或個(gè)人。當(dāng)年資金不足的，可從下年度資金中調(diào)劑安排。

第四章 管理職責(zé)

第二十條 品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金由省財(cái)政廳和省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)共同管理，并依法履行各自職責(zé)。

省財(cái)政廳主要職責(zé)是組織編制品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金年度預(yù)算，審核確定年度專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃，審核年度項(xiàng)目申報(bào)指南，監(jiān)督項(xiàng)目評(píng)審，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)（含省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳和省海洋與漁業(yè)廳）主要職責(zé)是按預(yù)算管理的要求編制年度專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的宣傳、組織、實(shí)施等，包括編制年度項(xiàng)目申報(bào)指南，組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

省級(jí)其他品牌管理部門(mén)（含省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局）主要職責(zé)是參與年度項(xiàng)目申報(bào)指南編制，參與市縣申報(bào)項(xiàng)目審核。

第二十一條 各市縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)品牌扶持政策宣傳、項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施監(jiān)管，并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)。市縣財(cái)政負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金審核、撥付及日常監(jiān)管。各市縣每年年末應(yīng)向省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)送上一年度的項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況。

第二十二條 對(duì)弄虛作假騙取、套取品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的，一經(jīng)查實(shí)，即責(zé)令改正，追回資金，并實(shí)施黑名單制度，本辦法執(zhí)行期限內(nèi)不再受理其本項(xiàng)資金申請(qǐng)；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）和有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

第五章 附則

第二十三條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 獲得本辦法扶持的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體不再享受其他省級(jí)財(cái)政同類(lèi)品牌創(chuàng)建方面的獎(jiǎng)勵(lì)。第二十五條 省農(nóng)墾總局品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：海南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行辦法

海南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)海南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)新資金”）的管理，發(fā)揮創(chuàng)新資金引導(dǎo)作用，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)我省科技型中小企業(yè)更快發(fā)展，根據(jù)省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省科學(xué)技術(shù)廳、省財(cái)政廳<關(guān)于海南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金暫行規(guī)定>的通知》（瓊府辦

[2000]142號(hào)），參照國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家創(chuàng)新基金”）的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條 創(chuàng)新資金是政府引導(dǎo)性專(zhuān)項(xiàng)資金，旨在通過(guò)對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的支持，增強(qiáng)我省科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的科技型中小企業(yè)，營(yíng)造有利于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技人員創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

第三條 創(chuàng)新資金來(lái)源為省級(jí)財(cái)政安排的資金。創(chuàng)新資金的使用和管理必須遵守誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開(kāi)透明、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。

第四條 中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第五條 省科技廳負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的管理。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的管理。

為了與國(guó)家創(chuàng)新基金的管理相銜接，省科技廳可委托創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理工作。

第二章 支持條件與方式

第六條 申請(qǐng)創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

1.在省內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；近三年沒(méi)有重大違法行為；

2.主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)；

3.企業(yè)管理層有較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力；

4.企業(yè)職工總?cè)藬?shù)不超過(guò)500人；具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30％，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10％；

5.企業(yè)的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)額、年銷(xiāo)售額要求符合國(guó)家創(chuàng)新基金當(dāng)年劃定的資助企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷(xiāo)售額的5％；

6.企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)人員。

7.企業(yè)需有與申請(qǐng)創(chuàng)新資金資助數(shù)額50%以上的自有資金匹配。

第七條 申請(qǐng)創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目需符合下列條件：

1.符合國(guó)家和海南省產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；

2.技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性較強(qiáng)；

3.項(xiàng)目產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量、較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰。

第八條 創(chuàng)新資金以無(wú)償資助、國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目匹配的方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

1.無(wú)償資助：主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中新技

術(shù)、新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)及中試放大等階段的必要補(bǔ)助。項(xiàng)目新增投資一般在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過(guò)2年（生物、醫(yī)藥類(lèi)的藥品項(xiàng)目可放寬至3年）。創(chuàng)新資金資助數(shù)額單個(gè)項(xiàng)目一般不超過(guò)50萬(wàn)元。

2.項(xiàng)目匹配：對(duì)獲得本國(guó)家創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目按一定比例給予匹配支持，匹配數(shù)額單個(gè)項(xiàng)目一般不超過(guò)50萬(wàn)元。

第九條 同一內(nèi)，一個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況選擇一種支持方式，不得重復(fù)申報(bào)。原則上同一個(gè)企業(yè)獲得創(chuàng)新資金的支持不超過(guò)2次。

第三章 申請(qǐng)、立項(xiàng)和資金撥付

第十條創(chuàng)新資金項(xiàng)目采取公開(kāi)受理、專(zhuān)家評(píng)審、擇優(yōu)支持的方式進(jìn)行。

（一）受理及形式審查。申請(qǐng)企業(yè)依據(jù)每年省科技廳、省財(cái)政廳下發(fā)的創(chuàng)新資金申報(bào)通知向省科技廳委托的創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)并上報(bào)《海南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》及所需附件材料。相關(guān)附件材料包括：（1）企業(yè)基本情況；（2）加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明、完稅證明、已投入資金匯總表及憑證復(fù)印件等；（3）企業(yè)上會(huì)計(jì)報(bào)表及有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告；（4）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)等（限高新企業(yè)提供）；（5）項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（同時(shí)提供國(guó)土、環(huán)境和規(guī)劃部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目規(guī)劃的意見(jiàn)）；（6）省科技廳、省財(cái)政廳要求提供的相關(guān)材料。省科技廳委托的創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目材料作形式審查。

（二）專(zhuān)家評(píng)審。省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)形式審查通過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

（三）審定與立項(xiàng)。省科技廳與省財(cái)政廳共同對(duì)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目情況進(jìn)行審定，聯(lián)合下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃，并在省科技廳網(wǎng)站上進(jìn)行公告（公告期為兩周）；經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目由省科技廳與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同，并將合同抄送省財(cái)政廳。

第十一條 省財(cái)政廳分批撥付資金。項(xiàng)目合同簽訂后撥付扶持資金的70%，剩余資金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付。

創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同到期后3個(gè)月內(nèi)，承擔(dān)企業(yè)向省科技廳提出項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并附上會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的具體要求由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳提出）。省科技廳聯(lián)合省財(cái)政廳根據(jù)合同組織驗(yàn)收。

第十二條 企業(yè)收到創(chuàng)新資金后，按照現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行帳務(wù)處理。

第十三條 凡推薦申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，均作為申請(qǐng)創(chuàng)新資金的項(xiàng)目。

第四章 監(jiān)督檢查

第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)向省科技廳、省財(cái)政廳報(bào)送監(jiān)理信息調(diào)查表和項(xiàng)目執(zhí)行情況小結(jié)，并接受省科技廳、省財(cái)政廳定期或不定期的檢查。

第十五條 申請(qǐng)企業(yè)提供的材料必須真實(shí)可靠，如發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)或人員在項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)、實(shí)施中弄虛作假，將不再受理該企業(yè)的申請(qǐng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)挪用、騙取和侵占創(chuàng)新資金等行為的項(xiàng)目單位，省科技廳和省財(cái)政廳將追回其已獲得資金，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（財(cái)政部令427號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，同時(shí)取消以后3年的資金申請(qǐng)資格；構(gòu)成違法行為的，移交司法機(jī)關(guān)查處。

第十六條 參照省科技三項(xiàng)費(fèi)用和省直科研院所減拔科學(xué)事業(yè)費(fèi)轉(zhuǎn)用于科研項(xiàng)目管理作法，每年從創(chuàng)新資金中列出3%-5%作為管理經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)估、審計(jì)、日常管理工作和監(jiān)督評(píng)價(jià)工作等，由省財(cái)政廳監(jiān)督使用。

第五章 附則

第十七條 本暫行辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第十八條 本暫行辦法由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：資金管理暫行辦法

中鐵十六局集團(tuán)有限公司 工程項(xiàng)目資金管理辦法

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步強(qiáng)化法人管項(xiàng)目職能，建立安全優(yōu)秀的資金管理體制，形成十六局資金管控標(biāo)準(zhǔn)，全面推行工程項(xiàng)目資金收支兩條線(xiàn)管理，優(yōu)化管理流程，按流程辦事，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目資金管控，提高資金集中使用效益，依照股份公司資金管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)資金管理，包括集團(tuán)公司范圍內(nèi)所有工程項(xiàng)目部的任何資金收支活動(dòng)。

第三條

資金管理遵循的基本原則：

（一）法人所有原則：項(xiàng)目部一切資金歸法人所有，由法人統(tǒng)一管理使用。托管項(xiàng)目部歸受托法人。

（二）集中管理原則：所有資金由法人集中調(diào)配，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，項(xiàng)目部無(wú)權(quán)私自調(diào)動(dòng)。收取的各類(lèi)資金必須第一時(shí)間、全部上存到法人公司指定賬戶(hù)。

（三）使用審批原則：項(xiàng)目部使用任何資金，必須向所屬法人機(jī)關(guān)上報(bào)《資金支付計(jì)劃審批表》，由兩級(jí)法人機(jī)關(guān)根據(jù)項(xiàng)目部上報(bào)的資金計(jì)劃審批，審批后的《資金支付計(jì)劃審批表》是項(xiàng)目部資金支付 1 的唯一依據(jù)。

第四條 財(cái)務(wù)部組織編制資金集中管理規(guī)劃，制定管理制度；負(fù)責(zé)匯總、下達(dá)《項(xiàng)目部資金支付計(jì)劃審批表》（附表1）；負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目資金使用和過(guò)程控制。《物資設(shè)備采購(gòu)及租賃付款計(jì)劃表》（附表2）、《對(duì)下計(jì)價(jià)撥款計(jì)劃表》（附表3）、《工資及附加費(fèi)支付計(jì)劃表》（附表4）、《項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付計(jì)劃表》支出分別由設(shè)備運(yùn)輸物資部、經(jīng)管計(jì)統(tǒng)部、勞資培訓(xùn)部、財(cái)務(wù)部審批。

集團(tuán)公司各職能部門(mén)負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)子公司資金管理工作，子公司負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)所屬項(xiàng)目部資金管理工作。各單位對(duì)資金管理辦法必須嚴(yán)格落實(shí)，不折不扣，如有違反，違一打一，絕不姑息。

第二章 賬戶(hù)和審批管理

第五條

法人公司設(shè)立資金集中固定賬戶(hù)，作為收支兩條線(xiàn)的結(jié)算賬戶(hù)。項(xiàng)目部收取的任何資金應(yīng)當(dāng)在收款當(dāng)日第一時(shí)間、全額存入法人資金集中賬戶(hù)，所有支出由上級(jí)法人審批后從資金集中賬戶(hù)撥付。

所謂任何資金是指工程項(xiàng)目從業(yè)主、法人機(jī)關(guān)以及其他單位和個(gè)人收取的全部資金，包括但不限于工程款、進(jìn)度款、備料款、結(jié)算款、質(zhì)保金、變更索賠資金、各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)資金、收取的施工隊(duì)保證金、招標(biāo)保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等各類(lèi)保證金、安全資金、研發(fā)資金、收取的違

約金、賠償金、物資變賣(mài)資金、銀行存款利息等各類(lèi)款項(xiàng)。

第六條 項(xiàng)目部原則上只能開(kāi)立一個(gè)賬戶(hù)，賬戶(hù)的開(kāi)立實(shí)行兩級(jí)審批制度。以集團(tuán)公司名義開(kāi)戶(hù)的，由集團(tuán)公司審批。以所屬法人名義開(kāi)戶(hù)的，由所屬法人審批后報(bào)集團(tuán)公司備案。開(kāi)立賬戶(hù)必須納入集團(tuán)公司資金集中管理指定的中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、招商銀行、光大銀行、北京銀行等9家的資金池聯(lián)網(wǎng)銀行，并無(wú)條件向上級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行資金集中授權(quán)。

第七條

對(duì)特殊項(xiàng)目因資金受到業(yè)主嚴(yán)格監(jiān)管的項(xiàng)目部，依據(jù)監(jiān)管協(xié)議，集團(tuán)公司就地指定賬戶(hù)。項(xiàng)目部支出資金必須履行資金報(bào)批手續(xù)，未經(jīng)審批，不得動(dòng)用任何資金。9家聯(lián)網(wǎng)銀行以外一般不得開(kāi)立賬戶(hù)，業(yè)主有特殊要求的，實(shí)行一事一報(bào)制度，一律報(bào)集團(tuán)公司審批。

第八條

項(xiàng)目部對(duì)外收取的所有資金，必須在收到后填報(bào)工程項(xiàng)目收款通知書(shū)，最晚在收取次日第一時(shí)間將款項(xiàng)上存，并將收款通知書(shū)和匯款憑證復(fù)印件上報(bào)法人單位財(cái)務(wù)部門(mén)。項(xiàng)目部存款利息必須全部足額上交，在每季度銀行結(jié)息后次日上交法人單位。

第九條

項(xiàng)目支付款項(xiàng)，分別由對(duì)口的上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目部上報(bào)的資金使用計(jì)劃審批后由同級(jí)財(cái)務(wù)部匯總下達(dá)項(xiàng)目部作為資金支出依據(jù)：

（一）物資設(shè)備采購(gòu)資金支出，由設(shè)備運(yùn)輸物資部依據(jù)項(xiàng)目部報(bào)送的合同及到貨驗(yàn)收情況審批。

（二）驗(yàn)工計(jì)價(jià)撥款，由經(jīng)管計(jì)統(tǒng)部審批。

（三）工資獎(jiǎng)金發(fā)放，由勞資培訓(xùn)審批。

（四）項(xiàng)目部直列成本，由經(jīng)管計(jì)統(tǒng)部、財(cái)務(wù)部聯(lián)合審簽。

（五）項(xiàng)目部經(jīng)費(fèi)及相關(guān)資金支出由財(cái)務(wù)部審批。

（六）對(duì)外支付各類(lèi)保證金（包括但不限于投標(biāo)、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金、廉政保證金、各類(lèi)押金等），退還收取的各類(lèi)保證金（包括但不限于施工隊(duì)保證金、招標(biāo)保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等），項(xiàng)目分割留存的工程獎(jiǎng)、安全支出、研發(fā)費(fèi)用等專(zhuān)項(xiàng)資金支出由項(xiàng)目部向有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)專(zhuān)題報(bào)告，集團(tuán)公司專(zhuān)項(xiàng)審批。

第三章

調(diào)劑資金管理

第十條

調(diào)劑資金只能用于工程項(xiàng)目短期周轉(zhuǎn)、大型設(shè)備購(gòu)置、工程投標(biāo)、履約保證金四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)用途。非經(jīng)批準(zhǔn)不得用于經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、彌補(bǔ)虧損等消耗性項(xiàng)目。

工程投標(biāo)、履約保證金按照合同約定時(shí)間償還調(diào)劑單位，業(yè)主到期未歸還的，使用單位要限期追討。

項(xiàng)目周轉(zhuǎn)資金用后續(xù)撥款優(yōu)先償還，大型設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用優(yōu)先用設(shè)

備折舊償還，調(diào)劑資金到期，后續(xù)撥款或折舊不足償還的，子公司項(xiàng)目由子公司用其他收益，集團(tuán)公司項(xiàng)目由集團(tuán)公司項(xiàng)目部用其他收益償還。

第十一條

項(xiàng)目部確實(shí)需要使用調(diào)劑資金的，必須制定調(diào)劑資金使用計(jì)劃和還款計(jì)劃，報(bào)上級(jí)法人單位進(jìn)行論證、審批。需要集團(tuán)公司調(diào)劑的，由法人單位論證、審批后上報(bào)集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司最終審定是否批準(zhǔn)。

第十二條

調(diào)劑資金用于項(xiàng)目短期經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)的，由項(xiàng)目部提出充分理由，確實(shí)存在業(yè)主資金不到位，工程進(jìn)度必須保證的情況，可以申請(qǐng)調(diào)劑資金。

調(diào)劑資金不得直接用于虧損項(xiàng)目，項(xiàng)目已經(jīng)出現(xiàn)虧損的，必須在法人公司先界定虧損責(zé)任的前提下，方可申請(qǐng)。需要集團(tuán)公司調(diào)劑的，必須附虧損責(zé)任人責(zé)任追究處理情況，否則不予批準(zhǔn)。

第十三條

調(diào)劑資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用管理，定期償還，不得挪用。子公司要對(duì)所屬項(xiàng)目調(diào)劑資金進(jìn)行背書(shū)保證，承擔(dān)首要管理責(zé)任。

第四章

責(zé)任追究

第十四條

對(duì)資金計(jì)劃審批層面部門(mén)負(fù)責(zé)人不能認(rèn)真負(fù)責(zé)把關(guān)，造成資金計(jì)劃粗放，形成假集中現(xiàn)象，有失職、瀆職的，一次給予“降 5

級(jí)”警告處理，兩次撤職。

第十五條

項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)法人授權(quán)對(duì)項(xiàng)目資金管理負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織工程款項(xiàng)等資金收取工作，制定研究項(xiàng)目資金支出計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，是項(xiàng)目資金管理的第一責(zé)任人。

第十六條

法人單位根據(jù)規(guī)定，委派項(xiàng)目部總會(huì)計(jì)師。項(xiàng)目部總會(huì)計(jì)師對(duì)資金收支負(fù)主要管理責(zé)任，依據(jù)會(huì)計(jì)人員委派職責(zé)和法人單位批復(fù)，具體執(zhí)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。未經(jīng)上級(jí)審批授權(quán)，項(xiàng)目部任何人員，包括項(xiàng)目經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師以及其他人員不得動(dòng)用資金。

第十七條

違反本辦法規(guī)定，私自動(dòng)用項(xiàng)目資金，或擅自改變資金用途，以正常開(kāi)支項(xiàng)目名義套取資金后用于其他用途，將資金用于非合同簽約單位、或收取款項(xiàng)不如實(shí)報(bào)告的，按照誰(shuí)經(jīng)辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)經(jīng)辦人采取撤職處罰。

第十八條

對(duì)子公司調(diào)劑資金管理實(shí)行兩級(jí)責(zé)任原則，不能按期歸還的，要分別扣減子公司和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子考核績(jī)效獎(jiǎng)。集團(tuán)公司直管項(xiàng)目部不能按期歸還的，扣減項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核獎(jiǎng)。

對(duì)擅自挪用、改變調(diào)劑款用途、收回后超期占用的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)經(jīng)辦人就地撤職處理。收回后兩天內(nèi)不辦理歸還手續(xù)的，視為超期占用。

第五章 附則

第十九條 本辦法適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)所有工程項(xiàng)目部，自2014年1月1日起執(zhí)行。

第四篇：湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

【發(fā)布單位】湖南省

【發(fā)布文號(hào)】湘財(cái)資〔2007〕35號(hào) 【發(fā)布日期】2007-11-09 【生效日期】2007-11-09 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】湖南省

湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

(湘財(cái)資〔2007〕35號(hào))

各市州、縣財(cái)政局，各保險(xiǎn)公司省分公司：

為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的管理，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作健康發(fā)展，保障廣大投保農(nóng)戶(hù)的切身利益，我們研究制定了《湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我廳反饋。

附件：湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

湖南省財(cái)政廳

二○○七年十一月九日

湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法》（財(cái)金〔2007〕25號(hào)）和《能繁母豬保費(fèi)補(bǔ)貼辦法》（財(cái)金〔2007〕66號(hào)）文件精神，制訂本辦法。

第一條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，是指各級(jí)財(cái)政對(duì)我省組織開(kāi)展的水稻、棉花、玉米等種植業(yè)保險(xiǎn)和能繁母豬等養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)），按照保費(fèi)的一定比例，為參保農(nóng)戶(hù)提供的保費(fèi)補(bǔ)貼。

第二條 對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，各級(jí)財(cái)政應(yīng)按規(guī)定比例和承保的規(guī)模將保費(fèi)補(bǔ)貼資金列入本級(jí)預(yù)算。

第三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金據(jù)實(shí)撥付，并統(tǒng)一列入2130123項(xiàng)“農(nóng)林水事務(wù)―農(nóng)業(yè)―農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”政府預(yù)算支出科目。

第四條 保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。中央和省財(cái)政的保費(fèi)補(bǔ)貼資金通過(guò)省財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)開(kāi)設(shè)的中央專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶(hù)直接支付到有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)省級(jí)機(jī)構(gòu)，市州、縣級(jí)財(cái)政的保費(fèi)補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付到有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)同級(jí)分支機(jī)構(gòu)。

第五條 為防止特大農(nóng)業(yè)災(zāi)害和大范圍疫病的發(fā)生，對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行調(diào)劑使用，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，省財(cái)政按一定比例計(jì)提農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金。

第六條 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金計(jì)提辦法：2007，省財(cái)政從保費(fèi)補(bǔ)貼中按每頭能繁母豬8元的標(biāo)準(zhǔn)提取；水稻、棉花和玉米按當(dāng)年保費(fèi)收入結(jié)余資金（結(jié)余資金為保費(fèi)收入減去其應(yīng)支付的賠款和必須的費(fèi)用）的70％提取。以后計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)另行確定。

第七條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金實(shí)行滾動(dòng)積累制。采取豐年積累，平年結(jié)轉(zhuǎn)，大災(zāi)調(diào)劑。如果承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司，當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（以保險(xiǎn)項(xiàng)目范圍為單位）的綜合賠付率超過(guò)70％或承保地區(qū)出現(xiàn)大面積災(zāi)情需要采取緊急措施時(shí)，可申請(qǐng)動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金的結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金存放于省財(cái)政指定的銀行，由承辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的省分公司設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，由省財(cái)政與省分公司共同管理。

第八條 資金的撥付程序。

農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的撥付程序。由農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)收取農(nóng)戶(hù)保費(fèi)進(jìn)度向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提交補(bǔ)貼資金撥付申請(qǐng)報(bào)告，并同時(shí)提交農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收取情況、保險(xiǎn)協(xié)議簽訂情況、投保農(nóng)戶(hù)、承保面積或數(shù)量、已撥保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況及財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核匯總后報(bào)省財(cái)政審批。省財(cái)政據(jù)此撥付相應(yīng)比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保保險(xiǎn)工作真正惠及廣大農(nóng)民。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金的撥付程序。由承辦該項(xiàng)保險(xiǎn)責(zé)任的保險(xiǎn)公司省分公司提出書(shū)面專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)初審、省財(cái)政廳批準(zhǔn)同意后，方可使用。

第九條 每年終了或單個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。

第十條 各市、州財(cái)政局應(yīng)在每季終了15日內(nèi)，將本地區(qū)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況匯總上報(bào)我廳。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金使用和節(jié)余情況由保險(xiǎn)公司省分公司于每個(gè)會(huì)計(jì)終了后或單個(gè)承保項(xiàng)目保險(xiǎn)責(zé)任履行后一個(gè)月內(nèi)上報(bào)省財(cái)政廳。

第十一條 各級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月終了后七個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)上月農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收取情況。

第十二條 各級(jí)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)于終了后一個(gè)月內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)作出專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括承保規(guī)模、投保率、投保農(nóng)戶(hù)（專(zhuān)業(yè)戶(hù)以及企業(yè)數(shù)）、資金賠付及使用情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)結(jié)果等，并由各市州財(cái)政匯總上報(bào)省財(cái)政廳。

第十三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重大意義，加強(qiáng)宣傳，履行告知義務(wù)。凡政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織代交保費(fèi)的，必須向投保農(nóng)戶(hù)發(fā)放保險(xiǎn)憑證并明確實(shí)際承保種植面積和養(yǎng)殖數(shù)量。

第十四條 各市州、縣要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的協(xié)調(diào)、核實(shí)和監(jiān)督工作，建立定期檢查制度，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管力度，確保保費(fèi)補(bǔ)貼資金的及時(shí)撥付和專(zhuān)款專(zhuān)用。

省財(cái)政將定期對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的到位情況和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)補(bǔ)貼資金的使用情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整下保費(fèi)補(bǔ)貼額度的依據(jù)。

第十五條 各市州、縣要嚴(yán)格按照省政府制定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案確定的各項(xiàng)內(nèi)容和保險(xiǎn)條款組織開(kāi)展保險(xiǎn)，不得任意改變，更不得采取保費(fèi)返還、比例分配等形式損害農(nóng)戶(hù)利益，一經(jīng)發(fā)

現(xiàn)，按違規(guī)處理。對(duì)違規(guī)使用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為，除收回保費(fèi)補(bǔ)貼資金外，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》依法追究責(zé)任。對(duì)挪用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金管理的保險(xiǎn)公司省分公司，除責(zé)令其糾正、限期歸還資金并以違法行為予以處罰外，還應(yīng)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，取消該單位的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦資格。

第十六條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金接受同級(jí)財(cái)政的檢查和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

第十七條 本辦法自2007年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施起執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：如何發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)

如何發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)？

品牌農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著標(biāo)志。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)既是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)，也是提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益的重要途徑。近年來(lái)，章丘不斷適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求變化，把發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要突破口和著力點(diǎn)，著力構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量安全、推介營(yíng)銷(xiāo)、公共服務(wù)四大體系，推動(dòng)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,取得了良好效果。

挖掘與培植并重，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施“挖掘、引進(jìn)、提升”戰(zhàn)略，基本形成章丘大蔥、奶牛、精品瓜菜、林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧食等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)體系。一是注重抓好歷史名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的挖掘，做到以特取勝。對(duì)百脈泉景區(qū)下游明水香稻、白蓮藕等優(yōu)良種質(zhì)資源實(shí)施搶救性開(kāi)發(fā)，重現(xiàn)稻菽飄香、接天蓮葉的美景；將品種提純復(fù)壯與挖掘“原汁原味”的傳統(tǒng)栽培管理工藝相結(jié)合，保持章丘大蔥“高、大、脆、白、甜”的特質(zhì)；打好“龍山文化”品牌，對(duì)龍山貢米進(jìn)行品種改良、品牌整合，賦予其文化內(nèi)涵。二是注重抓好引進(jìn)與嫁接，培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。引進(jìn)栽培5000畝早熟嘎拉蘋(píng)果，引進(jìn)元豐、香玲等多個(gè)薄殼核桃良種和嫁接、豐產(chǎn)技術(shù)，形成了以曹范鎮(zhèn)為主栽區(qū)的2萬(wàn)畝薄殼核桃基地。三是注重對(duì)效益較高的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提檔次。作為全省第一個(gè)引進(jìn)奶牛的縣市，做大奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，規(guī)模從最初的400頭增加到3.15萬(wàn)頭。

治標(biāo)與固本相結(jié)合，健全完善質(zhì)量安全保障體系。按照“生態(tài)、綠色、安全”的要求，全力提升農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平。一是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定32項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的全覆蓋。加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的推廣普及，22處基地通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證，標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到500多個(gè)。二是切實(shí)強(qiáng)化技術(shù)支撐。在全國(guó)率先建起覆蓋全市的農(nóng)作物病蟲(chóng)害基層測(cè)報(bào)體系，建立與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相匹配的科技支撐體系，組織科技入戶(hù)工程，重點(diǎn)推廣頻振燈殺蟲(chóng)、性誘劑、防蟲(chóng)網(wǎng)、色板等物理和生物殺蟲(chóng)技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的清潔化生產(chǎn)。三是全面實(shí)行全方位、長(zhǎng)效化監(jiān)管。形成“以市級(jí)監(jiān)測(cè)中心為龍頭，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、超市快速監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系；全面推行“環(huán)境有監(jiān)測(cè)、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢驗(yàn)、上市有標(biāo)識(shí)”的全程質(zhì)量控制模式，確保農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌的安全對(duì)接。

打造品牌與提升工作相結(jié)合，構(gòu)建便捷高效的公共服務(wù)體系。堅(jiān)持圍繞品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展抓工作提升，以工作提升促品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，樹(shù)立起高效率部門(mén)、服務(wù)型政府的良好形象。一是抓品牌注冊(cè)認(rèn)證服務(wù)。對(duì)龍頭企業(yè)、合作社及個(gè)體農(nóng)戶(hù)注冊(cè)商標(biāo)、認(rèn)證“三品”、爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌進(jìn)行扶持，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品推介營(yíng)銷(xiāo)工作位列前10名的農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)主體（龍頭企業(yè)或合作社）實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。二是抓保真農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)。以供銷(xiāo)系統(tǒng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以社會(huì)化銷(xiāo)售單位為補(bǔ)充，搭建保真農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)物流配送平臺(tái)。三是抓新型市場(chǎng)主體的培育。發(fā)展120多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、286個(gè)合作社和46處產(chǎn)地市場(chǎng)，發(fā)展種養(yǎng)和營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)4000多個(gè)，成為發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的主力軍。四是抓保護(hù)支撐體系

建設(shè)。建立國(guó)家有害生物測(cè)報(bào)防治體系和濟(jì)南市無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)，抓好禽流感等動(dòng)植物重大疫病防控，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

外拓與內(nèi)銷(xiāo)相結(jié)合，全方位構(gòu)建貨流其暢的營(yíng)銷(xiāo)體系。一是強(qiáng)勢(shì)宣傳推介，進(jìn)軍國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)。積極參與名牌農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，取得進(jìn)入高端市場(chǎng)的“通行證”?！罢虑鸫笫[”品牌相繼取得“世界地理標(biāo)志”、“中國(guó)原產(chǎn)地”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”認(rèn)證；“萬(wàn)新”牌富硒大蔥被評(píng)為“中國(guó)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”和“山東省名牌農(nóng)產(chǎn)品”，“城子崖”牌龍山小米被認(rèn)定為“山東省名牌農(nóng)產(chǎn)品”?！袄C惠”牌章丘大蔥、“墨泉”牌明水香米成為“泉城市民最喜愛(ài)的十佳特色農(nóng)產(chǎn)品”。組織了六屆“章丘大蔥狀元”評(píng)選活動(dòng)，連續(xù)多年參展國(guó)內(nèi)著名農(nóng)交會(huì)，多渠道、多形式宣傳章丘農(nóng)業(yè)。二是參與農(nóng)超對(duì)接，擴(kuò)大省城市場(chǎng)份額。引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)接大城市超市，與省和濟(jì)南的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位“聯(lián)姻”，實(shí)行綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品直供?！叭A寶”牌系列農(nóng)產(chǎn)品、“辛豐”牌嘎拉蘋(píng)果等無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品打入濟(jì)南大潤(rùn)發(fā)、銀座等大超市。三是牽手“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”，搞活市內(nèi)流通。按照“南北易貨、東西交流”的運(yùn)作思路，依托供銷(xiāo)社和近千個(gè)農(nóng)村超市、農(nóng)家店，促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品在本市城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的廣泛流通，全面搶占市內(nèi)市場(chǎng)。