第一篇：靜脈產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計

靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計

摘要：為應(yīng)對資源和能源短缺的危機，借助兩型社會和低碳城市建設(shè)的契機，同時搭上區(qū)域發(fā)展與城市建設(shè)加速的快車，發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)是目前的大趨勢，但靜脈產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)的過程中也會遇上經(jīng)濟上、技術(shù)上、機制上等方面的困境。以遼寧省的遼中縣靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)為例，從遼中靜脈產(chǎn)業(yè)園的基本建設(shè)條件及建設(shè)目標(biāo)出發(fā)，分別從產(chǎn)業(yè)、空間、支撐體系等多方面提出發(fā)展策略，破除靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)存在的困境，來保障靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和運作的順利進行，產(chǎn)生真正的園區(qū)效應(yīng)。關(guān)鍵詞：靜脈產(chǎn)業(yè)

生態(tài)工業(yè)園區(qū)

循環(huán)經(jīng)濟

1靜脈產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念

靜脈產(chǎn)業(yè)是以保障環(huán)境安全為前提，以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目的，運用先進的技術(shù)，將生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品，實現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)，包括廢物轉(zhuǎn)化為再生資源及將再生資源加工為產(chǎn)品兩個過程。而靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以從事靜脈產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)為主體建設(shè)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的動力

2.1 兩型社會建設(shè)、低碳城市策略實行的需求

據(jù)兩型社會要義，建設(shè)資源節(jié)約型社會必須實現(xiàn)社會的產(chǎn)業(yè)環(huán)境化，以資源投入最小和新能源取代，而非不可再生資源耗竭，來提高資源利用和環(huán)境保護能力；建設(shè)環(huán)境友好型社會必須實現(xiàn)社會的環(huán)境產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)廢棄物利用最大化和耗資污染最小化目標(biāo)。

靜脈產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)能將廢物轉(zhuǎn)化為再生資源及再將再生資源加工成產(chǎn)品，同時在這廢物再利用的過程中減少碳的排放，這恰契合低碳城市建設(shè)中減少碳排放的策略和兩型社會建設(shè)對資源環(huán)境的要求。

2.2 工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速對資源和環(huán)境壓力加劇后的需求

我國處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，面臨的資源和環(huán)境壓力將是空前的，迫切需要從傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式向集約型增長方式轉(zhuǎn)變。

靜脈產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，突破了原有單向流動的線性經(jīng)濟發(fā)展模式，按照“減量化、再利用資源化”原則，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價，取得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出和最少的廢物排放，保證在既可以發(fā)展經(jīng)濟的同時，又能解決資源短缺和環(huán)境污染的問題，最終實現(xiàn)人與自然的和諧。

2.3 區(qū)域振興策略、城市建設(shè)擴展對靜脈產(chǎn)業(yè)園的推進

09年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略意見》，意見提出大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，積極推進節(jié)能減排，加強重點污染源總量控制，支持開發(fā)和應(yīng)用低碳技術(shù)，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

沈陽近海經(jīng)濟區(qū)作為沈西工業(yè)走廊騰飛的龍頭和沈陽全面振興的引擎，在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上向復(fù)合型功能區(qū)過渡，而相對于以往單純的生產(chǎn)功能也提出了升級的要求，需要逐步引進高附加值的研發(fā)、物流、環(huán)保、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。

東北振興政策和沈陽近海經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展都對以資源再生及再生資源加工為主的靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)起到了極大的推動作用。靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的困境 3.1 經(jīng)濟上的困境

靜脈產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)存在公共物品屬性，屬于城市環(huán)境經(jīng)濟，不具備消費競爭性，企業(yè)開發(fā)商的趨利性，會導(dǎo)致商業(yè)上的開發(fā)不足。若沒有政府在適當(dāng)?shù)闹贫壬霞右钥刂坪鸵龑?dǎo)，對于追求利潤最大化的企業(yè)會自動利用環(huán)境資源的納什均衡，造成環(huán)境資源的浪費、低效率。同時正因為環(huán)境經(jīng)濟需要政府的進入，也導(dǎo)致了靜脈產(chǎn)業(yè)區(qū)的外部經(jīng)濟存在，在完全市場經(jīng)濟條件下，使循環(huán)企業(yè)的開工不足，產(chǎn)量下降的情況。3.2 技術(shù)上困境

靜脈產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)需要科技投入，綠色技術(shù)支撐體系的建立。能組織開發(fā)具有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和“零排放”技術(shù)等。而從我國的靜脈產(chǎn)業(yè)來看，總體技術(shù)能力較弱，環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)含量低，靜脈產(chǎn)業(yè)的回收利用率不高，同時在循環(huán)回收過程中的污染控制技術(shù)也還不強，成為靜脈產(chǎn)業(yè)園在我國的瓶頸。3.3 機制上的缺陷

靜脈產(chǎn)業(yè)作為將廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品，實現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)，需要大區(qū)域內(nèi)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)過程。但目前靜脈產(chǎn)業(yè)沒有主管單位，整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)也只有中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會對環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行規(guī)范和約束。但環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會缺乏行政上的監(jiān)管權(quán)，導(dǎo)致目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏一種強有力的指導(dǎo)和管制，造成環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場資源比較分散，整個循環(huán)過程較難形成。市場混亂、缺乏公平競爭的市場環(huán)境是造成靜脈產(chǎn)業(yè)園困境的另一原因。一方面，地方保護主義和行業(yè)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，采取所謂的市場準(zhǔn)入制度，造成市場割據(jù)；另一方面，不正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幰廊淮嬖?。如有關(guān)部門指定產(chǎn)品準(zhǔn)入、虛假鑒定等現(xiàn)象時有發(fā)生。遼中縣靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)案例 4.1遼中靜脈產(chǎn)業(yè)園概況 4.1.1地理位置

遼中縣靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于遼中縣東31公里處，距離沈陽38公里，是沈西工業(yè)走廊重要的組成部分。開發(fā)大道從用地范圍內(nèi)東西穿過，分別連接沈陽與遼中，是兩地之間重要的交通走廊，西側(cè)為楊黃公路穿過。4.1.2園區(qū)現(xiàn)狀綜合條件 4.1.2.1區(qū)位的優(yōu)越性

園區(qū)位于鐵西工業(yè)區(qū)與遼中近海經(jīng)濟區(qū)中間處，屬于沈西工業(yè)走廊遼中段。位于東北亞及環(huán)渤海灣地區(qū)經(jīng)濟區(qū)、沈西工業(yè)走廊的重要組成區(qū)，近鄰沈陽老工業(yè)基地，區(qū)位優(yōu)勢顯著。4.1.2.2交通的便利性

秦沈高速鐵路、京沈高速公路和沈盤公路貫穿全境，全長46公里的沈西產(chǎn)業(yè)開發(fā)大道橫貫東西，沈陽地鐵西線直達經(jīng)濟區(qū)。此外，地鐵一號線向西延伸，和沈西工業(yè)走廊新鐵西區(qū)段相連，隨著新三環(huán)線的建設(shè)，將直接拉近沈西工業(yè)走廊與桃仙國際機場的距離，提高交通效率。4.1.2.3資源的保障性

沈西工業(yè)走廊區(qū)域內(nèi)，土地已基本完成征用、整理或已按規(guī)定控制，土地資源供給充裕，具有廣闊發(fā)展空間；渾河、蒲河兩條河流穿越境內(nèi)，地下水資源十分豐富；東北電網(wǎng)可提供充足、穩(wěn)定的電力供應(yīng)，為企業(yè)發(fā)展提供有力保障。4.1.2.4環(huán)境的孤立性

園區(qū)處于鐵西工業(yè)區(qū)與近海經(jīng)濟區(qū)東西輻射的中間位置，園區(qū)周邊建設(shè)現(xiàn)狀單一，基本以農(nóng)田等自然資源為主，其他公共設(shè)施配套不健全，因此，園區(qū)必須依靠自身配套，服務(wù)于園區(qū)。

4.2遼中靜脈產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展定位

以發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主題，重點發(fā)展以工業(yè)固體廢舊產(chǎn)品拆解、加工的綜合再利用，橡膠和塑料再生產(chǎn)品的再制造產(chǎn)業(yè)，和以化工資源再生為原料的新型化工產(chǎn)業(yè)，以及紙業(yè)再生的再制造產(chǎn)業(yè)，物流配套為主的物流產(chǎn)業(yè)及環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)為主的裝備制造業(yè)。將遼中靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)著力打造為產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的國家級示范基地。4.3 遼中靜脈產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展策略 4.3.1 產(chǎn)業(yè)策略

依據(jù)靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，考慮到比較優(yōu)勢原則、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)原則、區(qū)域分工和協(xié)作原則、生態(tài)化原則，選擇以工業(yè)固體廢舊產(chǎn)品拆解、加工、綜合再利用，橡膠和塑料再生產(chǎn)品的制造，化工原料的再生以及再生紙業(yè)的生產(chǎn)，物流配套產(chǎn)業(yè)及環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)在整個靜脈園區(qū)內(nèi)形成整個的產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)，推動產(chǎn)業(yè)之間資源的交互作用和能源循環(huán)間的相互作用，使產(chǎn)業(yè)鏈的順利流暢運轉(zhuǎn)。首先，各類廢品通過城市收集運輸?shù)竭|中的靜脈產(chǎn)業(yè)園，通過分類經(jīng)各園區(qū)各自的拆解和處理回收，得到各類的初級回收產(chǎn)品，初級產(chǎn)品可在通過深加工處理成產(chǎn)品，實現(xiàn)資源再生和將再生資源的再加工。

在整個靜脈產(chǎn)業(yè)循環(huán)的過程中，特別在拆解、分解處理時會產(chǎn)出噪聲、廢水、廢氣、廢渣等污染物，因此，在整個循環(huán)過程中要特別注意對這些污染物的處理，防止靜脈產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)過程的再污染。同時，可應(yīng)用中水技術(shù)，對污染物廢水進行處理達到工業(yè)使用的要求，使之循環(huán)利用對減少水資源的浪費。4.3.2空間策略

依據(jù)現(xiàn)狀用地情況，通過適當(dāng)?shù)挠玫卣?，在強調(diào)可操作性強的基礎(chǔ)上，遵循靜脈產(chǎn)業(yè)循環(huán)的上下游接近，產(chǎn)業(yè)用料接近、廢物處理接近及交通便利、綠化防護良好、對周邊的污染影響少的原則，同時注重空間景觀形象，規(guī)劃一個突出環(huán)保特色的現(xiàn)代化靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)，其規(guī)劃結(jié)構(gòu)可概括為“一核、兩軸、七組團”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。

一核：是指以公共服務(wù)為主要內(nèi)容的綜合性服務(wù)中心，位于開發(fā)大道與二十九街交叉口處，由主干道和產(chǎn)業(yè)區(qū)的其他部分相聯(lián)系，將承擔(dān)整個園區(qū)的商業(yè)、金融、教育、培訓(xùn)、行政管理等職能。

兩軸：以開發(fā)大道為依托的發(fā)展主軸，即園區(qū)對外的形象展示軸；以二十九街為依托的發(fā)展次軸，即園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。

七組團：根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的不同而分成的七個部分：用地西北部的再生紙業(yè)組團，位于用地的下風(fēng)向，減少污染；化工原料再生組團，緊鄰再生紙業(yè)組團南側(cè)；工業(yè)固廢處理組團，位于用地東北部；橡膠和塑料再生產(chǎn)業(yè)組團；可利用廢物拆解加工組團，緊鄰開發(fā)大道北側(cè)；物流配套產(chǎn)業(yè)組團；環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)組團。4.3.3支撐體系策略 4.3.3.1科技支撐體系

靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展運行需要多學(xué)科集成、融合和交叉，科技進步對靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。因此，構(gòu)建靜脈產(chǎn)業(yè)的科技支撐體系，引導(dǎo)科技力量參與靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有重要意義。應(yīng)在市場機制條件下，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為核心、以相關(guān)大專院校和科研機構(gòu)為依托，建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)研究、開發(fā)、應(yīng)用，組織開發(fā)和推廣應(yīng)用先進適用的資源節(jié)約和替代技術(shù)、廢棄物的再資源化技術(shù)，為靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。4.3.3.2法律、法規(guī)支撐體系

立法先行,依法推動靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是許多發(fā)達國家的成功經(jīng)驗。我們必須盡快建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，做到有法可依、有章可循；同時，應(yīng)注意各法律之間相互的配套性和可行性；應(yīng)在認(rèn)真貫徹落實國家相關(guān)法律法規(guī)如《清潔生產(chǎn)促進法》、《可再生能源法》、《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我地方實際，盡快出臺適用的地方性法規(guī)。4.3.3.3政策支撐

出臺鼓勵靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，盡快制定各種經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)。這些政策包括稅收優(yōu)惠、政府采購政策、收費政策、征稅政策、規(guī)模經(jīng)濟政策等，如在稅收方面除給予靜脈產(chǎn)業(yè)企業(yè)免征增值稅的政策外，還應(yīng)由產(chǎn)生廢棄物的企業(yè)給回收廢棄企業(yè)一定的補償，建立廢舊物資回收再生利用基金制度。在金融政策方面，重點是投融資的政策。各級銀行要加大支持力度，設(shè)立銀行專項信貸資金，對靜脈產(chǎn)業(yè)企業(yè)改進工藝、降低能耗、消除污染的技術(shù)改造和設(shè)備更新給予提供低息貸款和部分資金的扶持，為發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)提供良好的政策環(huán)境，給企業(yè)向前發(fā)展注入動力。

4.3.3.4市場條件支撐

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，市場監(jiān)督調(diào)控體系的建立，政府對靜脈產(chǎn)業(yè)管理行為的規(guī)范化，靜脈產(chǎn)業(yè)市場存在的問題是可以逐步解決的。在現(xiàn)階段，靜脈產(chǎn)業(yè)管理的重點是規(guī)范靜脈產(chǎn)業(yè)市場。主要是通過制定靜脈產(chǎn)業(yè)市場管理規(guī)章，建立靜脈產(chǎn)業(yè)市場行為規(guī)范，確立靜脈產(chǎn)業(yè)市場運作的基本準(zhǔn)則，完善和強化靜脈產(chǎn)業(yè)市場的監(jiān)督管理體系，使靜脈產(chǎn)業(yè)市場形成一個公平競爭的市場運行機制。5 結(jié)語

靜脈產(chǎn)業(yè)是一個變廢為寶，資源利用最大化的朝陽產(chǎn)業(yè)，在如今低碳城市發(fā)展、兩型社會建設(shè)的機遇下，越發(fā)成為將來發(fā)展的大趨勢。但如今的靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于探索階段，從技術(shù)上、經(jīng)濟上、機制上均存在不少的制約因素，本文以遼中縣的靜脈產(chǎn)業(yè)園為例，從空間、產(chǎn)業(yè)、支撐體系等多方面提出策略，著力打造為產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園，推進靜脈產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)的研究。

第二篇：工業(yè)園區(qū)規(guī)劃

1、金溪工業(yè)園區(qū)區(qū)位圖和產(chǎn)業(yè)布局示意圖（現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃紙、園區(qū)地形規(guī)劃紙）

2、金溪工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目的承辦單位，以及園區(qū)的位置級別

3、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容、規(guī)模、類型和產(chǎn)品市場。金溪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍以及規(guī)劃期限，想要達成哪些主要目標(biāo)

4、最新產(chǎn)業(yè)區(qū)情況表（包括相關(guān)企業(yè)數(shù)目（已投、在建、新建）、主打產(chǎn)業(yè)的收入、利稅、營業(yè)收入排行等相關(guān)情況）和有關(guān)企業(yè)主要情況表

5、園區(qū)對國家的貢獻及特點，有無特殊貢獻

6、金溪工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)思想理念、發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)政策，有哪些地方想要做大做強，哪些想要淘汰，做大做強的程度？

7、金溪工業(yè)園區(qū)的總體綜合介紹，位置交通，主打產(chǎn)業(yè)有哪些，重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)介紹（香料化工、機電冶金、輕工紡織、食品），產(chǎn)業(yè)及相關(guān)企業(yè)曾獲的榮譽；園區(qū)代表性產(chǎn)品及產(chǎn)品在國內(nèi)外的情況和份額。

8、園區(qū)現(xiàn)有的企業(yè)人員，將來發(fā)展后的人員，將來的產(chǎn)值規(guī)模？園區(qū)內(nèi)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，比如黨政辦公室、監(jiān)察局等，擴大后的管理機構(gòu)是怎樣的，怎樣設(shè)置單位、人員

9、金溪工業(yè)園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，比如有那些先進的技術(shù)和科研，優(yōu)秀的企業(yè)典型（典型材料），突出于其他工業(yè)區(qū)的特殊的條件。

10、各產(chǎn)業(yè)近期幾年經(jīng)濟發(fā)展情況和幾年的經(jīng)濟增長的比較，有何成就，對“十二五”的推動作用。近期目標(biāo)和遠期目標(biāo)，想達到的價值、規(guī)模等。

11、金溪工業(yè)園區(qū)推動就業(yè)，以及和周邊企業(yè)的聯(lián)系情況，有何帶動作用

12、主要道路建設(shè)，給、排水條件（雨水和生活用水的排放、工業(yè)污水的排放及收集，往哪里排放?河溝湖?），每天污水處理噸數(shù)，燃?xì)夤?yīng)情況，電力（供電方式,供電接口、容量等級、已使用和剩余余量、變電站負(fù)荷位置等）、水力保證（供水的接口、容量、已使用和剩余余量）。

13、金溪工業(yè)園區(qū)在建設(shè)過程中要突出那些特色，如何建設(shè)？如環(huán)境（綠地、空氣質(zhì)量、飲水質(zhì)量情況），交通（公路、鐵路、機場情況），辦事效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，院內(nèi)政策優(yōu)惠

14、金溪工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護情況，主要污染物及其防治

15、基地招商引資情況和方向？有什么措施，招商優(yōu)惠條件、優(yōu)勢，領(lǐng)導(dǎo)支持力度

16、場內(nèi)設(shè)備和技術(shù)力量，怎樣實現(xiàn)資源共享，園區(qū)內(nèi)企業(yè)和哪些高校有哪些合作

第三篇：工業(yè)園區(qū)規(guī)劃

水晶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展步伐，提升發(fā)展水平，根據(jù)《彬縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,特編制《彬縣十二五工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。

該規(guī)劃是指導(dǎo)我縣工業(yè)園區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

彬縣于2008年開始建設(shè)工業(yè)園區(qū)，通過近兩年的開發(fā)建設(shè)，目前，彬縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，規(guī)劃面積173.58公頃，園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面開工，全長4.5公里的創(chuàng)業(yè)大道已基本完工，園區(qū)已入駐企業(yè)6戶。東區(qū)為彬縣煤炭有限責(zé)任公司控股的2×200MW煤矸石電廠、秦能公司發(fā)電廠、120萬噸粉煤灰綜合利用項目，西區(qū)為陜西中達公司投資興建的官牌工業(yè)廣場、煤炭機械廠、殘煤汽化發(fā)電廠。東西兩區(qū)分別預(yù)留出420畝和150畝發(fā)展預(yù)留空地。園區(qū)建設(shè)總投資50億元，建成后園區(qū)內(nèi)年工業(yè)產(chǎn)值將達到70億元以上。新民塬煤化工工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃初稿已經(jīng)完成，園區(qū)規(guī)劃面積1728公頃，人口為10萬人，由陜西中國國際城市發(fā)展研究院負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計工作。園區(qū)正在建設(shè)的項目有180萬噸/年甲醇、30萬噸改性甲醇汽柴油、500萬噸/年文家坡煤礦。城西煤炭工業(yè)園區(qū)和景村農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)

規(guī)劃編制工作正在有序進行。

二、發(fā)展思路

1、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊依托彬縣當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，貫徹“政府引導(dǎo)、市場運作、多輪驅(qū)動，多軌運行”的基本方針，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為中小企業(yè)的孵化區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)，科技創(chuàng)新的試驗區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開發(fā)區(qū)，城市建設(shè)的新城區(qū)。著力提高市場運作水平，發(fā)揮集聚效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大經(jīng)濟總量，培植支柱財源，增加就業(yè)崗位,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

2、基本原則

按照“總體規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展、良性循環(huán)”的總體思路，加快工業(yè)園發(fā)展步伐，必

須堅持以下原則。

――堅持以高新技術(shù)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過高新技術(shù)

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，走新型工業(yè)化道路。

――堅持立足當(dāng)前、著眼長遠。充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼未來發(fā)展趨勢，突出產(chǎn)業(yè)的生命力和發(fā)展?jié)摿?，發(fā)展具有戰(zhàn)略性、前瞻性和帶動全局的支柱產(chǎn)業(yè)。

――堅持突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢。從實際出發(fā)，充分發(fā)揮自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢，做大做強煤炭產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大煤化工、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等新興產(chǎn)業(yè)。

――堅持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)發(fā)展。按照循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)理念，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好精 1

深加工，實現(xiàn)上下游一體化發(fā)展，促進相互協(xié)作，降低運行成本，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的互動互促。

3、發(fā)展目標(biāo)

工業(yè)園區(qū)的建設(shè)要突出循環(huán)經(jīng)濟這一特色，發(fā)展趨勢為鏈條式的產(chǎn)業(yè)集群和循環(huán)經(jīng)濟，走出一條資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源循環(huán)利用的路子，逐步形成園區(qū)小循環(huán)、區(qū)

域再循環(huán)、全縣大循環(huán)的路子。

一是加快彬縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設(shè)，2009年建成創(chuàng)業(yè)大道工程，2015年入園企業(yè)戶數(shù)達到15戶，開發(fā)建設(shè)面積達到173.58公頃，累計引進資金42億元，總產(chǎn)值達到70億元，營業(yè)

收入達到68億元，實現(xiàn)增加值26.7億元，應(yīng)繳稅金3.2億元，安排就業(yè)7886人。

二是全面啟動建設(shè)新民煤化工工業(yè)園區(qū)，2010年建成園區(qū)總規(guī)劃的40%，2012年全面完成建設(shè)任務(wù)，2015年入園企業(yè)戶數(shù)達到10戶，開發(fā)建設(shè)面積達到1728 公頃，累計引進資金72億元，總產(chǎn)值達到160億元，營業(yè)收入達到156億元，實現(xiàn)增加值58億元，應(yīng)繳稅金7.18

億元，安排就業(yè)13200人。

三是盡快啟動煤炭工業(yè)園區(qū)建設(shè)。2010年完成總體規(guī)劃，2015年全面建成。2015年入園企業(yè)達到10戶以上，開發(fā)建設(shè)面積達到236.46公頃，累計引進資金37億元，原煤產(chǎn)量達到 1500萬噸，總產(chǎn)值達到60億元，營業(yè)收入達到58.8億元，實現(xiàn)增加值21.6億元，應(yīng)繳稅金2.7

億元，安排就業(yè) 5900人。

四是盡快啟動景村農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)建設(shè)。2010年完成總體規(guī)劃，2015年全面建成，入園企業(yè)達到12戶以上，開發(fā)建設(shè)面積達到13公頃，累計引進資金19億元，總產(chǎn)值達到40億元，營業(yè)收入達到39.6億元，實現(xiàn)增加值12.8億元，應(yīng)繳稅金0.51億元，安排就業(yè)3600

人。

五是到2015年，四大工業(yè)園區(qū)累計開發(fā)面積達2151.04公頃，入園企業(yè)達到47戶，總產(chǎn)值達到330億元，年銷售收入322.4億元，應(yīng)繳稅金13.5億元，安排城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)30586人。

三、發(fā)展重點

在穩(wěn)步發(fā)展煤炭采掘業(yè)的同時，加快發(fā)展煤化工、電力、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性、增長方式集約化的園區(qū)新型工業(yè)化格局。

1、實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)新突破。做大做強煤礦產(chǎn)業(yè)，加大現(xiàn)有煤炭企業(yè)的技術(shù)改造，力爭引進國際、國內(nèi)最先進的技術(shù)和設(shè)備，做大限度地提高安全系數(shù)和原煤產(chǎn)量，同時加大這些煤礦的環(huán)保設(shè)施建設(shè)，使煤礦的各項環(huán)保指標(biāo)達標(biāo)。加快文家坡煤礦、小莊煤礦、雅店煤礦等重點煤炭企業(yè)的開發(fā)建設(shè)進度，使其盡快建成投產(chǎn)。力爭園區(qū)內(nèi)的煤炭企業(yè)2015年原煤產(chǎn)量

達到3300萬噸。

2、實現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)新突破。加快發(fā)展現(xiàn)代煤炭化工業(yè)，以效益為中心，高起點、大規(guī)模、新機制開發(fā)煤炭資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展煤——電、煤——化工、煤——建材等高附加值產(chǎn)業(yè)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟，開展多種經(jīng)營，把我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)成煤化工產(chǎn)業(yè)群和

研發(fā)中心，真正成為陜西乃至全國重要能源化工基地。

3、實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新突破。循環(huán)經(jīng)濟是目前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向，也是經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。加快開發(fā)建設(shè)煤炭采掘、煤矸石發(fā)電、殘煤汽化、粉煤灰綜合利用、煤炭機械等相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)資源的綜合利用和充分利用，優(yōu)化資源配置，發(fā)展資源循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟，使有限的資源產(chǎn)生更多的經(jīng)濟效益。力爭趕“十二五”末，將彬縣循環(huán)經(jīng)濟工

業(yè)園區(qū)建成全市乃至全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范點，全縣經(jīng)濟發(fā)展的高新區(qū)。

4、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)新突破。充分依托和利用我縣豐富優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、蘋果、梨、柿子、大晉棗、核桃、食用菌、大棚果蔬和生豬、肉牛、肉兔、綿羊等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，在擴建通達果汁、秦郎酒業(yè)、龍鳳酒業(yè)、潤楊農(nóng)業(yè)、咸陽斯味特飲品有限公司、咸陽呂彬肉食品公司、科旺食品、宏海肉兔加工等重點農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)外，通過扶持境內(nèi)能人創(chuàng)業(yè)和招商引資，再新建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10戶入園發(fā)展,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為縣域經(jīng)濟新的增長點。2015年景村農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)園區(qū)的總產(chǎn)值達到40億元，增加值比“十一五”末翻一番。

四、區(qū)域布局

根據(jù)資源優(yōu)勢、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全縣四大工業(yè)園區(qū)按以下布局發(fā)展：

彬縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)：位于彬縣涇河以北，距縣城約2.5公里，東至朱家灣村紅石咀，西至官牌村梁石咀，南至福銀高速公路，北至紅石咀與梁石咀之間山巒外沿。主要發(fā)展煤炭、電力、建材等相互關(guān)聯(lián)的循環(huán)經(jīng)濟,是全省重點工業(yè)園區(qū)之一。“十二五”末建成全市乃至

全省循環(huán)經(jīng)濟示范基地。

彬縣新民塬煤化工工業(yè)園區(qū)：位于新民鎮(zhèn)和小章鎮(zhèn)之間，距縣城約25公里。依托煤炭資源優(yōu)勢，主要發(fā)展煤炭深加工和再利用，“十二五”末建成全省最大的煤化工生產(chǎn)基地。

城西煤炭工業(yè)園區(qū)：位于縣城以西，東至劉家灣，西至大佛寺煤礦，南至城關(guān)鎮(zhèn)虎神溝村，北至涇河北岸。加強煤炭企業(yè)的技改力度，提高企業(yè)開采能力?！笆濉蹦┙ǔ扇?/p>

乃至全國最大的煤炭生產(chǎn)基地。

景村農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)： 位于城關(guān)鎮(zhèn)鳴玉池村和新堡子景村之間。主要發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等輕工業(yè)，重點建設(shè)果品精細(xì)加工、肉類加工、釀酒、飲品、食品、面粉加工

等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，趕“十二五”末建成規(guī)?；?、精細(xì)化的農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地。

五、發(fā)展措施

（一）進一步創(chuàng)新發(fā)展思路，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向

1.科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照“找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向，對接梯度轉(zhuǎn)移，把握發(fā)展趨勢，突出招商重點”的要求，進一步完善和提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的質(zhì)量和水平，把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃有機銜接起

來。

2.強化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。園區(qū)工業(yè)項目的引進必須貫徹“走新型工業(yè)化道路”的要求，積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，大力引進和重點發(fā)展高新技

術(shù)產(chǎn)業(yè)、高創(chuàng)匯企業(yè)和高附加值產(chǎn)品，提高入園項目的層次和水平。堅決不搞嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的項目、嚴(yán)重危害人民健康和生命安全的項目、“黃、賭、毒”項目，杜絕國家明令淘汰、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目入園，防止低水平重復(fù)建設(shè)。一般項目原則上固定資產(chǎn)投資額要在1000萬元以上，園區(qū)單位面積固定資產(chǎn)投資額必須達到每畝50萬元以上，力爭到2015年底入園企業(yè)達26家。同時，強化土地集約化使用，提高土地利用率。進園項目的行政辦公及生活設(shè)施面積不得超過工業(yè)項目用地總面積的7%，園區(qū)容積率最低達到0.5。建筑系數(shù)不低于30%，園區(qū)綠化控制在總面積的20%以內(nèi)。支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟項目和資源節(jié)約利用項目，爭創(chuàng)

環(huán)保工業(yè)園和生態(tài)工業(yè)園。

3.完善基礎(chǔ)設(shè)施。要多渠道籌措資金，不斷加大投資力度，進一步完善以道路、水電、通訊為主的公共設(shè)施建設(shè)。高度重視以集中供氣、倉儲貨運、“三廢”綜合利用為內(nèi)容的配套設(shè)施建設(shè)。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)要與提高集約化水平相銜接，與產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)調(diào)發(fā)

展相銜接，通過優(yōu)化布局，完善配套，聯(lián)建共享，提高綜合利用率。

（二）進一步創(chuàng)新機制，加大招商引資力度

1.創(chuàng)新園區(qū)管理機制。以服務(wù)企業(yè)為中心、以招商引資為重點、以發(fā)展經(jīng)濟為目標(biāo)，建立精干高效、勤政務(wù)實的園區(qū)管委會，由縣政府授予園區(qū)內(nèi)招商引資、規(guī)劃建設(shè)和企業(yè)管理服務(wù)等職能，努力做到一個機構(gòu)管理、一個窗口對外、一條龍服務(wù)。除國家和省規(guī)定的收費

外實行零規(guī)費，符合規(guī)定的收費原則上由管委會統(tǒng)一代收代繳。

2.創(chuàng)新園區(qū)運作模式。園區(qū)開發(fā)建設(shè)應(yīng)由經(jīng)濟實體開發(fā)運作，承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任和收益。要依靠內(nèi)力、借助外力、增強活力，積極吸納國家資本、社會資本、法人資本和個人資本，共同投資建設(shè)工業(yè)園區(qū)。鼓勵和吸引有實力的經(jīng)濟實體來我縣參股或單獨經(jīng)營工業(yè)園區(qū)開發(fā)項

目。積極探索與沿海有實力的工業(yè)園區(qū)進行對接和聯(lián)手開發(fā)的途徑。

3.創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)內(nèi)容。要樹立工業(yè)園區(qū)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展“特區(qū)”的理念，特事特辦，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高效率。要在完善基礎(chǔ)性、行政性服務(wù)的同時，完善生產(chǎn)性、生活性服務(wù)，加強金融、科技、人才、勞動用工、信息、市場等方面的服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立服務(wù)管理的長效機制。任何部門和單位不得強行要求企業(yè)接受指定服務(wù)，從中牟利，不得將政府部門正常的工作職能變相轉(zhuǎn)為有償服務(wù)，不得將咨詢、檢測等自愿性服務(wù)變?yōu)閺娭菩允召M服務(wù)。要保

持園區(qū)企業(yè)投訴渠道暢通。

4.創(chuàng)新園區(qū)招商方式。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，努力創(chuàng)新招商引資方式，突出以商招商、以特招商、以大招商、以優(yōu)招商。加強招商引資的戰(zhàn)略研究，密切關(guān)注大公司和大企業(yè)的投資和經(jīng)營動態(tài)，以長江三角洲和珠江三角洲等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為重點，加強與沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接和互動。對園區(qū)重大引資項目要重點跟蹤、重點服務(wù)、重點督查，確保項目如期進資、開工和竣工投產(chǎn)。進一步改進招商方式，優(yōu)化招商引資服務(wù)體系，積極引導(dǎo)和推動招商引資工作向?qū)I(yè)招商、以商招商、全民安商轉(zhuǎn)變。要進一步提高招商引資的質(zhì)量和水平，在重視低能耗、環(huán)保的前提下，以技術(shù)含量高并具有持續(xù)增長潛力的項目作為招商重點，推

動園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（三）進一步促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)

1.著力壯大支柱產(chǎn)業(yè)。以具有比較優(yōu)勢的骨干企業(yè)、骨干產(chǎn)品為龍頭，加快形成集中度高、關(guān)聯(lián)度大、競爭力強的園區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)群。力爭到2015年，煤炭、煤化工、電力、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入達到322.4億元，占園區(qū)總銷售收入的95 %。

2.加快形成產(chǎn)業(yè)集聚。以培育高成長性企業(yè)為目的，以增強產(chǎn)業(yè)集聚度和關(guān)聯(lián)度為重點，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，努力使園區(qū)產(chǎn)生“產(chǎn)業(yè)鎖定”效應(yīng)，增強“投資磁場”效應(yīng)，著力提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的關(guān)聯(lián)度，推動企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

（四）進一步加大扶持力度，增強發(fā)展動力

1.加大財稅扶持力度。設(shè)立企業(yè)發(fā)展基金，對外資企業(yè)經(jīng)營期十年以上的工業(yè)企業(yè)按其對地方財政貢獻大小，從企業(yè)發(fā)展基金中安排資金予以扶持。其標(biāo)準(zhǔn)為：前二年按縣實收企業(yè)所得稅的地方所得30%給予扶持，后三年按實收企業(yè)所得稅地方所得的15%給予扶持。

2、推行重獎激勵政策。對縣農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)給予特殊扶持：凡技改投資（不含土地）達500-1000萬元在一年內(nèi)建成并竣工投產(chǎn)的企業(yè)或項目，按實際技改投資額的1%給予獎勵；技改投資1000-2000萬元，且在一年內(nèi)建成并竣工投產(chǎn)的企業(yè)或項目，按實際技改投資額的1.5%給予獎勵；技改投資達2000萬元以上且在兩年內(nèi)竣工投產(chǎn)的企業(yè)或項目，按實際技改投資額的2%給予獎勵；凡獲得國家級著名商標(biāo)產(chǎn)品的企業(yè)，財政予以獎勵10萬元，獲得國家級著名商標(biāo)產(chǎn)品的企業(yè)，財政予以獎勵20萬元；凡自營出口創(chuàng)匯10萬美元以上的企業(yè)，按每出

口1美元獎勵0.1元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。

3.提高土地運作水平。園區(qū)建設(shè)征地必須按規(guī)定審批并辦理手續(xù)，征地必須依照法律規(guī)定給予農(nóng)民經(jīng)濟補償并落實到位。土地出讓價格、優(yōu)惠政策的程度和期限在符合土地管理法律法規(guī)的情況下，要與園區(qū)良性循環(huán)發(fā)展的周期相銜接，使土地出讓價格、政策優(yōu)惠和工業(yè)園區(qū)近期自我發(fā)展相適應(yīng)。做到規(guī)劃一片、建成一片，收效一片。對超時限圈而不建的，要依法收回土地使用權(quán)，防止以套取優(yōu)惠政策為目的的土地重復(fù)轉(zhuǎn)移和建設(shè)項目、企業(yè)的簡單搬遷。園區(qū)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)實行節(jié)約、集約用地，鼓勵建多層和高層廠房，充分發(fā)揮土地集

約利用效益。

4.強化人才支撐。建立和完善人才培訓(xùn)機制、引進機制、評聘機制、流動機制。依托創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、彬縣職教中心等就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為園區(qū)企業(yè)定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和熟練技術(shù)工；鼓勵和吸引專業(yè)技術(shù)人員和大中專畢業(yè)生到園區(qū)創(chuàng)業(yè)。對符合職稱評定條件的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，人事部門要會同園區(qū)主管部門給予職稱評定；對技術(shù)工人，勞動部門要會

同園區(qū)主管部門給予職業(yè)技能鑒定。

（五）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保規(guī)劃順利實施

成立專門機構(gòu)，加強規(guī)劃實施監(jiān)督，推進工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。各企業(yè)依據(jù)本規(guī)劃精神，結(jié)合國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，確定本企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和思路。各園區(qū)以本規(guī)劃為指導(dǎo)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制本園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施方案，分落實規(guī)劃

中提出的各項工作，確保規(guī)劃目標(biāo)如期實現(xiàn)。

1、加快工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃要以工業(yè)發(fā)展、招商引資為突破口，建

設(shè)大規(guī)模、高檔次的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，園區(qū)建設(shè)要滿足20年以上的發(fā)展需要。園區(qū)布局要與城市總體規(guī)劃相銜接，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)推動城市化發(fā)展進程，以城市功能不斷完善為目標(biāo)，形成互促共進的局面。

2、加快工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)、一步到位的工作思路，重點圍繞“八通一平”和綠化美化任務(wù)，采取統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一負(fù)責(zé)、齊抓共建的辦法，確保各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的如期完成，為項目入駐創(chuàng)造條件。

3、著力引進投資規(guī)模大、創(chuàng)稅能力強的項目入園。在項目的選擇上做到“四優(yōu)先、四不要”，即：高新技術(shù)項目優(yōu)先、支柱產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先、輻射帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先，低消耗高新項目優(yōu)先；高污染、高危行業(yè)項目堅決不要，重復(fù)建設(shè)項目堅決不要，科技含量低的項目堅決不要，投資沒有達到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模的項目不要。以大企業(yè)的入園發(fā)展，帶動一批關(guān)聯(lián)的“專、優(yōu)、特、精”中小企業(yè)進駐園區(qū)。

4、保障入園企業(yè)供地。按照節(jié)約用地、集約用地的原則，整合園區(qū)土地資源，嚴(yán)格執(zhí)行建筑項目投資強度和建筑容積率標(biāo)準(zhǔn)，積極推進建設(shè)多層廠房，控制工業(yè)用地綠化率，切

實提高園區(qū)土地利用率。

園區(qū)建設(shè)突出產(chǎn)業(yè)體系壯大和非公企業(yè)劇增兩個重點，依靠能源、果蔬、畜草、生態(tài)四大資源優(yōu)勢，形成以煤炭及其相關(guān)的能源工業(yè)，以缸瓦、空心磚、墻地磚為主的新型建材工業(yè)，以糧油、果熟、飼料加工或保鮮為主的農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)，以企業(yè)化管理形成的種植、養(yǎng)殖、果林、生態(tài)為主的綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)，以餐飲住宿、休閑娛樂、文化、醫(yī)療為主的社會服務(wù)等五大產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)為非公經(jīng)濟的發(fā)展在政策、信息、資金、人才、技術(shù)、管理六大服務(wù)上的新突破，掀起新的園區(qū)建設(shè)發(fā)展熱潮。大力推進全民創(chuàng)業(yè)，促進企業(yè)向規(guī)模化、集約化、外向型發(fā)展，快速增長總量，迅速提升質(zhì)量，全力保證2010年沖刺陜西十強縣，實現(xiàn)縣

域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

二0一0年五月十五日

第四篇：工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和設(shè)計理念

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和設(shè)計理念

平謙國際 顧燕俠 銷售經(jīng)理

近些年來，中國工業(yè)地產(chǎn)的投資，一直在穩(wěn)固的發(fā)展。雖然投資工業(yè)地產(chǎn)，回報的周期比較長，一般來說需要5-10年的甚至更長的周期，但是工業(yè)地產(chǎn)的投資回報率較高，投資回報穩(wěn)定且投資長期性，更加符合國外投資者的投資習(xí)慣。包括普洛思、AMB、騰飛、新加坡豐樹、日本新熙的等國際投資集團這幾年也陸續(xù)在中國工業(yè)地產(chǎn)市場開始布點。且由于這兩年宏觀調(diào)控政策對國內(nèi)住宅地產(chǎn)的影響，原先國內(nèi)投資住宅地產(chǎn)的大鱷們，包括復(fù)地集團、鵬欣集團、綠地集團、陸家嘴集團等在內(nèi)的諸多國內(nèi)知名大型開發(fā)商，都開始涉足工業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域。這也直接導(dǎo)致了工業(yè)地產(chǎn)投資的競爭和風(fēng)險加大。在這樣的市場前景和競爭壓力下，如何掌握主動且打出品牌，成為了廣大投資者思考的大問題。

一般來說，目前發(fā)展較為成熟的工業(yè)區(qū)中，較老的廠房，房齡已經(jīng)超過了10年，還有其他10年，8年，5年左右的廠房。而現(xiàn)在開發(fā)的廠房，比起這類8年、10年前開發(fā)的廠房，在價格競爭上就沒有優(yōu)勢。舉個例子：10年前，鋼的價格差不多是2600元人民幣/噸，而現(xiàn)在鋼的價格差不多是4600元人民幣/噸。這只是其中的一個部分，還要考慮上地價，勞動力成本等諸多因素，這也直接導(dǎo)致了現(xiàn)在開發(fā)新的工業(yè)園區(qū)，在成本上較老工業(yè)園區(qū)，無任何優(yōu)勢。而且在使用性上面來說，一些質(zhì)量比較好的老廠房，也完全不影響使用。那新開發(fā)的工業(yè)園區(qū)，價值的定位應(yīng)該在哪里？競爭優(yōu)勢又在哪里？

我們認(rèn)為，在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和設(shè)計理念上，需要有創(chuàng)新！主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.規(guī)模運作

像普洛斯等世界知名的工業(yè)地產(chǎn)投資商，他們成功的原因在哪里？當(dāng)然資金是一個重要的因素，但是我們從他們的投資方式上分析，規(guī)模化的操作也是相當(dāng)大的一個因素！首先他們基本每個自行開發(fā)的園區(qū)，其土地面積都在300畝左右。而一般小型的開發(fā)商，操作面積是50-100畝的規(guī)模。這兩者的比較，從客戶的角度上看，首先就體現(xiàn)了一個實力的感覺。其次，普洛斯已經(jīng)在長三角，珠三角，環(huán)渤海以及西部地區(qū)，設(shè)下了眾多網(wǎng)點。這也是規(guī)?；\作的一打體現(xiàn)。一個開發(fā)企業(yè)要打出品牌，長久發(fā)展，在對工業(yè)園區(qū)設(shè)點的戰(zhàn)略布局上、單個園區(qū)的規(guī)模上，有一個高度。當(dāng)然，這和企業(yè)的經(jīng)濟實力有這時間的關(guān)系。

2.園區(qū)環(huán)境

我們已經(jīng)提到過，新開發(fā)的園區(qū)和老工業(yè)園區(qū)，在造價上無任何優(yōu)勢，如果像保持和老園區(qū)同樣的投資回報率，那在租金價格上較老園區(qū)，有一個明顯的增加。往往會發(fā)現(xiàn)在一個工業(yè)區(qū)內(nèi)，兩個“園中園”只間隔一條馬路，一家的價格是12元/月/平方，另外一家是20元/月/平方米。客戶在尋找物業(yè)的時候，第一感覺就是價格為何相差如此之大？且在物業(yè)類型和使用上，區(qū)別又不大。其實從造假上分析，立刻就能分析出原因。但是從客戶的角度上來說，同樣的地理位置，差不多的物業(yè)類型，在不影響他們企業(yè)發(fā)展的情況下，一般來說都會選擇價格優(yōu)惠的，從而降低生產(chǎn)性客戶的生產(chǎn)成本，從而直接提高效益。在這樣的情況下，如今開發(fā)新的工業(yè)園區(qū)，絕對就不能和8年-10年前開發(fā)的園區(qū)一樣的類型和模式，不然直接就會導(dǎo)致投資的失敗。所以需要在園區(qū)的環(huán)境上，有一個突破，大面積的綠化，寬敞的主道路，外形現(xiàn)代化且不失實用的廠房。這些絕對會影響客戶的第一感覺。一些有實力的客戶、注重企業(yè)形象的客戶，關(guān)心員工工作環(huán)境的客戶的客戶，在校園式的工業(yè)園和里弄式的工業(yè)園之間，往往愿意多支付那8塊錢。

3.功能配套齊全

我們的客戶是企業(yè)，如何能成功？企業(yè)需要什么，我們就要給企業(yè)什么。那企業(yè)究竟需要什么？

一個高品質(zhì)的物業(yè)，友善的生產(chǎn)環(huán)境，更重要的是齊全的配套設(shè)施！這樣能讓企業(yè)減少很多額外的支出和管理精力，從而全力投入到企業(yè)發(fā)展上去。一個園區(qū)應(yīng)當(dāng)具備哪些配套設(shè)施？ 食堂

民以食為天，皇帝不差餓兵！這是千古不變的道理，你要設(shè)立一個廠房，必定要考慮如何解決員工的吃飯問題?，F(xiàn)在的工作餐，已經(jīng)不是簡單的吃飽就可以解決。衛(wèi)生，營養(yǎng)，快捷，這都是如今餐飲的標(biāo)準(zhǔn)。但是這些往往都不是企業(yè)的特長，術(shù)業(yè)有專攻。如果要企業(yè)另外分出一部分精力和財力，去解決這個問題，顯然不合適。而且效果可能也未必達到，所以一個成功的園區(qū)，一定要有一個有規(guī)模的食堂和專業(yè)的團隊，可以針對普通員工，管理人員不同的類型提供用餐。宿舍

一般來說，相對發(fā)達的城市，流動人口比例相對高，企業(yè)用工來說，外來員工數(shù)量自然不會少。在員工的住宿上，又是一個問題。這不單單是費用的問題，還要考慮到員工的安全等諸多因素。所以需要有一個干凈，整潔，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理的宿舍，來問企業(yè)節(jié)約員工的住宿問題。使得員工能夠更加好的為企業(yè)服務(wù)。

服務(wù)中心

服務(wù)中心包括：接待室，多動能會議廳，展示廳，辦公研發(fā)樓等，使得企業(yè)不出園區(qū)，就基本能夠完全滿足他的運作需求，從生產(chǎn)產(chǎn)品，到接待客戶，洽談業(yè)務(wù)和企業(yè)的內(nèi)部會議，都有一套高質(zhì)量的硬件和軟件支持！

娛樂配套

外地員工在業(yè)余時間，都需要放松身心。但是如何能讓他們有健康，安全，有質(zhì)量的業(yè)余生活，也是企業(yè)需要關(guān)注的一個問題。園區(qū)內(nèi)配備的娛樂配套設(shè)施，一般包括：健身房，電子閱覽室，圖書室，休閑茶園，乒乓球室等。能夠讓員工的業(yè)余生活更加豐富，同時也讓員工對園區(qū)的生活工作環(huán)境更加滿意，從而提高對企業(yè)的忠誠度和歸屬感。

物業(yè)管理

24小時的保安，周界報警，定時巡視，這些工作必不可少。園區(qū)的安全一直是個不容忽視的事情。另外，在保潔，保綠，維修等方面，都需要專人進行維護。這同樣不用企業(yè)客戶操心。

4.節(jié)能，新穎的廠房

現(xiàn)在生產(chǎn)的大趨勢，都已經(jīng)轉(zhuǎn)向了低碳、節(jié)能的主題。一些開發(fā)商，如平謙國際，已經(jīng)開始著手在節(jié)約日常用電上動腦筋，在廠房的頂部鋪設(shè)太陽能薄膜，來支持客戶的日常用電，從而達到降低生產(chǎn)成本的目的。

而從廠房的外觀上，大面積的玻璃幕墻，加大了透光度和外觀的美觀，又不失實用性，即提高了企業(yè)形象，又不失實用性，還節(jié)能，一舉三得。這種類型的物業(yè)，應(yīng)該是日后開發(fā)工業(yè)廠房的大趨勢。

總的來說，現(xiàn)在的工業(yè)園區(qū)投資，已經(jīng)不能是以往的那種單純做產(chǎn)品，而應(yīng)該逐步轉(zhuǎn)入做產(chǎn)業(yè)的模式。投資客從以前的“賣房子”開始逐步轉(zhuǎn)向“賣服務(wù)”。規(guī)?；?，網(wǎng)絡(luò)化的投資規(guī)劃理念、大學(xué)式的園區(qū)環(huán)境、齊全的配套設(shè)施、全部導(dǎo)入ISO質(zhì)量管理體系，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能，外觀新穎的廠房，必定是日后開發(fā)的主導(dǎo)方向，這也是我們平謙國際一直以來的傳統(tǒng)和目標(biāo)！

第五篇：工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案

（一）摘要：目前，我國北方城市的經(jīng)濟急劇程度依然偏低，產(chǎn)業(yè)布局相對零散。作為內(nèi)陸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的河南省漯河市，也存在這樣的問題。因此，建設(shè)集中化半獨立式工業(yè)園區(qū)，遵循“項目導(dǎo)入服從于功能定位”的規(guī)劃概念，對于完善城市工業(yè)布局，優(yōu)化經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將產(chǎn)生重要影響。運用控制性詳細(xì)規(guī)劃手段對小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進行宏觀控制，有利于園區(qū)土地的合理開發(fā)利用，有利于規(guī)劃僅設(shè)管理的規(guī)范化，從而推動小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康良性發(fā)展。

工業(yè)園區(qū)位于漯河

一、【規(guī)劃背景】

1.1、規(guī)劃范圍

漯河市市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬平方米。

1.2、特殊的區(qū)位環(huán)境條件

漯河市是河南省中部的一個重要地區(qū)，是中國內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側(cè)是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴建，漯河?xùn)|站就在園區(qū)旁邊，使園區(qū)能通過燕山大道直達高速，通過鐵路運輸方便順暢，提前進入中原陸路交通快速，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點區(qū)域，是中外客商和有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。

交通條件十分便利，具有很強的接受城市輻射能力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內(nèi)，水資源豐富且水質(zhì)良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風(fēng)性氣候。具有良好的投資環(huán)境。

在前所未有的發(fā)展機遇面前，一個區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實性。該工業(yè)園區(qū)在形成一定規(guī)模后將成為中心城市整體經(jīng)濟發(fā)展，市域第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要組成部分。

1.3、交通優(yōu)勢

該工業(yè)園區(qū)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達，京廣鐵路縱貫?zāi)媳?，漯寶（豐）、漯阜（陽）鐵路連接?xùn)|西。京深公路（107國道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。漯河市區(qū)內(nèi)沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達33%，是省級園林城市。市區(qū)建成國內(nèi)一流的10萬門程控電話及移動通訊。

二、【規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)思想】

2.1、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理結(jié)合

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結(jié)合，與引進高科技、提高經(jīng)濟質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。

2.2、可學(xué)布局、綜合開發(fā)

工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉儲、居住、服務(wù)、公共設(shè)施用地，協(xié)調(diào)健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經(jīng)濟效益、社會效益、及環(huán)境效益等綜合效益。

2.3、統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)

規(guī)劃充分注重實施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的特點，規(guī)劃有較強的彈性和應(yīng)變力，有利于滾動開發(fā)，達到開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。

2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展

漯河市是國家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡創(chuàng)建生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導(dǎo)思想，從選址、建設(shè)、及“三廢”的排放，都應(yīng)得到合理組織和處理。

三、【規(guī)劃設(shè)計的基本原則】

根據(jù)區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅持從現(xiàn)實出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結(jié)構(gòu)的塑造和用地布局的完整，強調(diào)節(jié)約用地和基礎(chǔ)設(shè)施的合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標(biāo)體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護意識，以實現(xiàn)一個具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學(xué)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質(zhì)以一類工業(yè)為主。

規(guī)劃原則為：

3.1、與自然和諧共存原則：

園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的生態(tài)功能。對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對全球環(huán)境造成的影響。

3.2、生態(tài)效率原則：

在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過程中，應(yīng)全面實施清潔生產(chǎn)。通過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；通過各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；通過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。

3.3、生命周期原則：

要加強原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵生產(chǎn)和提供資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和提供對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和提供可以再循環(huán)、再使用和進行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。

3.4、區(qū)域發(fā)展原則：

盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要通過培訓(xùn)和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。

3.5、高科技、高效益原則：

大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國際上先進的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”。

3.6、軟硬件并重原則：

硬件指具體工程項目（工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施）的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)必須突出關(guān)鍵工程項目，突出項目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項目為基礎(chǔ)。同時必須建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。

四、【規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局分析】

經(jīng)過分析，形成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構(gòu)思，完成對道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個項用地的總體布局、控制指標(biāo)體系的規(guī)劃設(shè)計。

4.1、“線形發(fā)展，絡(luò)布局”的整體結(jié)構(gòu)。

工業(yè)園是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，因此要盡可能符合市場運作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的東方紅路和燕山路為園區(qū)提供了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時也使園區(qū)內(nèi)部各個組團由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢。在保證一定縱深建設(shè)的情況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實現(xiàn)園區(qū)的階段性建設(shè)和有機生長，有利于始終保持空間結(jié)構(gòu)的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。

為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設(shè)，方便交通組織，在地形允許的情況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對便利，而且相對區(qū)位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經(jīng)濟上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進行。

根據(jù)有關(guān)城市形態(tài)的研究，結(jié)合對中小型機械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調(diào)查，我們認(rèn)為園區(qū)內(nèi)部街廓尺度以300米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進一步細(xì)分為若干地塊時，可以適合一般投資的廠區(qū)建設(shè)規(guī)模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現(xiàn)投資大戶，可以部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道路過密，街廓太小，會正價基礎(chǔ)設(shè)施的投入，造成不必要的浪費。道路過稀，街廓過大，細(xì)分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內(nèi)部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。

4.2、“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展

由于燕山路和東方紅路從中間穿過，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設(shè)相對統(tǒng)一和完整，因此沒，我們設(shè)計了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃充分考慮多方面因素，采用方格路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結(jié)南北方向的多路縱向干道，形成“一橫多縱”的內(nèi)部道路骨架，在此基礎(chǔ)上，再修建多條次干道。此外，根據(jù)不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結(jié)合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)主干道，次干道，支路共同形成本園區(qū)的整體路。

一般來講，在城市整體規(guī)劃中，針對城市發(fā)展的不可預(yù)測性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設(shè)計，投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，考慮到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向形成縱深發(fā)展，同時結(jié)合漯河市自身的經(jīng)濟實力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。

1、在功能分區(qū)方面，北側(cè)辦公為主，在與居住區(qū)結(jié)合的地段與增設(shè)一些商業(yè)綜合服務(wù)性質(zhì)的建筑，西段與東段增設(shè)商業(yè)綜合性質(zhì)如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。

2、建筑層數(shù)與體量布局結(jié)合地段的特點，組合成具有一定規(guī)模和氣勢的建筑群，同時，在道路南側(cè)適當(dāng)布置穿插布置一些高層綜合樓。

3、運用傳統(tǒng)園林的借景與對景藝術(shù)手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢相結(jié)合；巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場軸景觀完美結(jié)合。同時，適當(dāng)降低容積率和建筑密度，提供綠化率，充分反映園林城市的特點。

4、建筑性格充分反映時代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風(fēng)格，建筑布局盡量考慮南北向布置，平面采用靈活相對規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。

5、在大道的藝術(shù)輪廓線處理上，形成以兩端的幾棟高層建筑為起點，中部的廣場建筑群和綠化為藝術(shù)高潮、以十字路口為次高潮的藝術(shù)整體布局，從而創(chuàng)造疏密結(jié)合、高低錯落、收放有致的空間效果。

6、在道路兩側(cè)拓寬成30米綠化帶，并結(jié)合建筑布置一系列富有文化內(nèi)涵的小主題園，以豐富歷史文化底蘊。

7、巧妙組織綠化景觀軸，使東西向的大道和中心廣場的綠化、水景等相互滲透，與周圍形成相互交織的綠色景觀軸線。

4.3、“適度集中，組團構(gòu)成”的用地布局

不同以往的工業(yè)園，漯河市工業(yè)園的道路最大限度地實現(xiàn)了“以人為本”的理念，特別設(shè)計了一條沿河景觀路—燕山路，對其精心營造，使其與廣場、街頭綠地、商業(yè)步行街、建筑群中休閑空間相聯(lián)系，形成富有趣味的人行系統(tǒng)。

園區(qū)按照市級工業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計規(guī)劃，勾勒了高新技術(shù)用地、科研用地、一般工業(yè)用地、企業(yè)服務(wù)用地、綠化用地和公建用地的框架，整個布局顯示了獨立而不失整體，超前而不是冒進的特點，描繪了一個現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的繁榮風(fēng)貌，整個規(guī)劃分近期方案和遠期方案實施。

該工業(yè)園區(qū)考慮到西北----東南風(fēng)向，將有污染的二類工業(yè)規(guī)劃在基地的西北方，并在其兩側(cè)用綠化帶隔離，在污染小的一類工業(yè)區(qū)中設(shè)計綠化廣場，商貿(mào)用地，教育用地，三產(chǎn)服務(wù)，為其下方的居住區(qū)的居民服務(wù)。整體上形成組團分布，再用地平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)自然特點，在上風(fēng)向的南方公共用地結(jié)合節(jié)點廣場設(shè)計，以工業(yè)用地為主。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，沿路適當(dāng)布置商業(yè)服務(wù)設(shè)施，園區(qū)內(nèi)部均勻設(shè)置公共停車場。在鐵路沿線，靠近鐵路站口附近，集中設(shè)置倉儲用地。在沿河去，設(shè)計了濱河景觀帶，人們可以在此進行娛樂休閑等活動，體現(xiàn)園區(qū)“以人為本”的設(shè)計原則。

注重生態(tài)環(huán)境對工業(yè)園區(qū)建設(shè)尤為重要。栽種體規(guī)劃布局上采取以二類工業(yè)綠化防護帶、園區(qū)道路綠化、組團中心綠地、廠區(qū)綠化四部分組成種體的綠化系統(tǒng)，形成塊狀綠化，帶狀綠化和點狀綠化，這樣，就形成了“點線結(jié)合”的綠化系統(tǒng)。在街廓內(nèi)部，結(jié)合地形設(shè)計的點狀綠化，以及綠化廣場和沿河景觀帶，形成由地形特色且節(jié)約土方的綠化景觀環(huán)境。

工業(yè)園的廣場

城市廣場是供市民交往。聚會?；顒拥目臻g。也是城市中相對寬敞的自由的積聚地，所以人們把它比喻為城市的“客廳”。作為一個具有十平方公里的工業(yè)園也理說應(yīng)當(dāng)有自己的“客廳”。本工業(yè)園的兩個主要廣場位于燕山路和東方紅路的交叉口東南一隅。廣場位置的布置主要考慮到以下幾點。

一、居住區(qū)位置的要素。

本著“以人為本”的原則，把廣場布置到靠近居住區(qū)的位置并且把廣場地性質(zhì)定位為是休憩性質(zhì)的廣場，由于本工業(yè)園的居住區(qū)布置方式是集中式的布置，所以這就方便了本工業(yè)園的絕大多數(shù)市民。

二、公共建筑的要素：

燕山路和東方紅的交叉口是本工業(yè)園公共建筑商業(yè)金融建筑最集中的地方，這就決定了廣場不但是居民游覽休憩地方，還是商家進行商業(yè)服務(wù)和政府進行文化宣傳的場所，這就保證充分利用了廣場。

三、作為工業(yè)園主要景觀的要素：

廣場不但有其自身的功能，它同時還是工業(yè)園的一大景觀，是工業(yè)園的形象。燕山路和東方紅的交叉口工業(yè)園人流和車流最多的地方，也是大部分到工業(yè)園去的人必經(jīng)之地。

總之，廣場位置的安排是廣場功能。形象。環(huán)境充分結(jié)合的結(jié)果。

廣場內(nèi)空間的安排則主要考慮到廣場規(guī)模。位置及性質(zhì)。西邊的廣場是一個自由式的廣場，它是市民休憩的地方，廣場周圍為綠化，給人一種回歸自然的感覺。其內(nèi)穿插有一條彎曲的河流，布置有花壇。桌椅。雕塑等小品，大大增強了廣場的藝術(shù)效果。

東邊的廣場為一規(guī)則式的廣場，地面主要為鋪地，主要考慮的其更接近公共建筑，這就為商家進行商業(yè)服務(wù)和政府進行文化宣傳提供了一個場所。其內(nèi)還布置有噴泉。桌椅。雕塑，它同時也是市民休息的場所。兩個廣場分別執(zhí)行不同的功能，綠化廣場為不規(guī)則狀，為改善園區(qū)內(nèi)的小氣候和美化環(huán)境起到一定的作用。中心廣場為規(guī)則狀，臨近居民區(qū)和主要公共建筑提供一個休閑娛樂健身場所。

道路詳規(guī)說明

工業(yè)區(qū)街道的界定工業(yè)區(qū)街道的界定，不象城市那樣嚴(yán)格控制紅線及退紅線界定，但為了地下。地上基礎(chǔ)設(shè)施工程管線的建設(shè)秩序，界定又是必要的。主要是根據(jù)車行道。人行道。綠化和地下設(shè)備工程管線--上水。下水，電力、電信、煤氣、供熱及備用路等來確定“紅線”的寬度。在路面設(shè)計布置時，其界限往往是相互連接，在線性上并不那么平直。

工業(yè)區(qū)路由車行道，人行道、道路綠化、功能小品組成。由建筑和庭院綠化構(gòu)成的“坊”來界定街道，同時，道路也界定各個“坊”，兩者呈現(xiàn)互參狀態(tài)。

園區(qū)街道與小品布局設(shè)計

社區(qū)道路設(shè)計，除了按功能、規(guī)范進行規(guī)劃設(shè)計外，同時要為居民創(chuàng)造適宜的行為空間。

道路綠化，必須保證行道樹的空間，他能改善交通環(huán)境，起到領(lǐng)域界定作用，加強了軸向感和識別性。綠化的設(shè)置，更加美化了道路空間，人行其中，是一種享受。

道路小區(qū)布局：

（1）路燈，起照明和美化街道作用；

（2）路面鋪裝，車行要道按國家標(biāo)準(zhǔn)修筑，人行道進行美術(shù)鋪裝；

（3）阻隔小品有圍欄，車檔等，起引導(dǎo)和限制租用；

（4）指示牌，其指示作用；

（5）垃圾箱，布置線性統(tǒng)一，整齊清潔；

（6）路旁小椅，體現(xiàn)了對人的關(guān)懷。

道路小品是功能性的，同時也是小美術(shù)品，給人以美感。其體量小巧，融于環(huán)境中。

道路的美，是其功能內(nèi)在的美。路面、沿石、人行道、行道樹、路燈，已經(jīng)顯現(xiàn)出軸向性、節(jié)奏的美；兩旁綠地、院落、建筑，使街景更為豐富；道路小品的提示和點綴，使得街道又添色彩。

一般道路不放置欣賞品位的小品，以免影響人們行走的注意力，不夠安全。在人行道旁辟出一塊小綠地廣場，布置坐椅、花池、花壇，讓人們在此小憩，形成一塊休閑交往空間，會很受歡迎。

燕山路和東方紅路的設(shè)計是道路斷面和平面設(shè)計的主要內(nèi)容。這兩條道路是工業(yè)園區(qū)同外界聯(lián)系的主要交通線路。不僅要滿足交通流的要求，同時它們的形象也是重中之重。

（一）道路性質(zhì)

燕山路是同向工業(yè)園區(qū)的南北向主入口，道路兩旁均為工業(yè)廠房。將它設(shè)計成生態(tài)性景觀道路。東方紅路是工業(yè)園區(qū)的東西向主入口，且根據(jù)原有地形條件（道路南側(cè)有一條水渠），將他設(shè)計成生態(tài)性和親水性均有的道路。

（二）道路設(shè)計

將燕山路設(shè)計成八車道的主干道，道路總寬度為八十五米，首先滿足交通的基本要求。然后在人行道外側(cè)延伸出十五米的綠化帶，增加道路的景觀效果。滿足工業(yè)園區(qū)形象上的需要，同時，也可作街邊公園使用。東方紅路同樣為八車道的主干道。道路總寬為八十二米，結(jié)合道路南側(cè)的水渠，設(shè)計水景，北側(cè)效仿燕山路的設(shè)計。

（三）綠化設(shè)計

道路中間隔斷上以低矮植被綠化，同時，中間人工種植鮮花，以增加景觀效果。道路旁綠化帶注重豎向設(shè)計，從里到外，依次種植花草，灌木，喬木，高度逐漸增高。在灌木與喬木之間設(shè)立街邊公園所必需的道路，休息區(qū)和必要的公共設(shè)施。東方紅路南側(cè)，每隔二十米設(shè)一半圓形臨水觀景臺，同時，為體現(xiàn)親水性，道路與水渠之間綠化多為低矮植被和花草，使行人視線可直視水景，以增加空間上的廣闊感，利于放松緊張的心情。綠化設(shè)計的主題思想是自然與人工相結(jié)合，即能體現(xiàn)植物的自然生長的隨意性與活潑性，又能體現(xiàn)綠化的整齊劃一。

道路節(jié)點說明

此節(jié)點位于燕山大路的北端，是進入工業(yè)園的主要入口，同時也承載著進入工業(yè)園的大部分的交通量。從北向南看，其背景就是燕山景觀大道。道路是城市血液流動的通道，而道路的入口就像血液的交匯處，處理不好，就容易造成交通阻塞。此外，道路節(jié)點是城市觀察者能夠由此進入的具有戰(zhàn)略意義的點。道路的流暢是一個城市高效有序發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市建設(shè)朝著人道化方向發(fā)展的關(guān)鍵所在。在工業(yè)園中的道路和道路節(jié)點就更為重要。為使其交通清晰、連貫，而且有條理，有助于工業(yè)園的意向組織，而不是尷尬，所以在設(shè)計上我主要關(guān)切以下幾點：

1）是否能夠高效率的運作。

2）是否與背景相協(xié)調(diào)，同時又能體現(xiàn)自己的特色。

3）是否能夠突出工業(yè)園的概念。

4）是否能夠處理好交叉口的關(guān)系。

基于以上的問題，我從以下幾個方面著手，分類地解決問題。

一、形式

道路可以采用以下形式：1，十字加叉式。2，環(huán)行放射式。3，立交橋式。

此節(jié)點存在著以下幾個問題：

1、據(jù)資料顯示，道路節(jié)點北側(cè)不遠處是一條很重要的鐵路線。（就其長遠來看，應(yīng)該在公路上架橋，然后讓火車在橋上通過。）

2、此工業(yè)園地形左窄右寬，所以不可避免地在設(shè)計上會在基地右側(cè)穿插一些斜路。斜路的最終出口之一就延伸到了本節(jié)點。同時這條斜路也起著分散交通流的作用。

3、東西向的環(huán)城路由于地形的原因，與燕山路相交形成了大約75°的角。

基于以上幾點原因，此節(jié)點采用了環(huán)行放射式。工業(yè)園中的交通形式單一，主要是貨運，但是去向復(fù)雜。另外，理論上來說，它的交通量很大，所以對道路節(jié)點的要求更多，更嚴(yán)格。采用環(huán)行放射式理論上能夠很好的解決了以上幾個問題。但是由于地形的特殊性，采用的環(huán)行放射式又不是傳統(tǒng)上的規(guī)整形式，在工業(yè)園上方從東向西看，此節(jié)點很像一個“大”字，所以在美觀上就不可避免受到影響。但從其長遠的經(jīng)濟角度看，還是可以應(yīng)用的。

二、寬度

燕山景觀路根據(jù)工業(yè)園的交通流量及各部分的性質(zhì)，規(guī)模和道路系統(tǒng)規(guī)劃的要求設(shè)計成了寬50米，10車道，其中有2個自行車道，這條道作為主道。其他路設(shè)計成30米，6車道，其中有2個自行車道，作為輔助道路。以寬度的區(qū)別盡量把交通吸引到主干路來。因此，貫穿節(jié)點的道路南北寬50米，其他方向的道路寬30米。

三、布景

此入口視覺比較開闊，但是形狀不規(guī)則，所以布景上頗費心思。

很顯然，工業(yè)園的主題是經(jīng)濟。那么，怎樣將布景和工業(yè)園的主題聯(lián)系起來那查閱的關(guān)于經(jīng)濟類的書籍之后，我總結(jié)了幾點心得。其實，廣告的影響人的方式有兩種，一是印象，二是心理。其實，入口的布景就如同為工業(yè)園作廣告一樣。我選擇了第二種方式，就是運用布景來影響投資人的心理決策。一般抉擇人要有長遠的經(jīng)濟目光，所做的決定也是也是大氣的。因此，我認(rèn)為景觀不宜建得豐富復(fù)雜，應(yīng)該簡潔明了，雅致大氣。另為，在這樣的條件充分，規(guī)模巨大的背景下，人們也喜歡看大氣的景觀。畢竟，這不是廣場，其作用是廣場無法替代和比及的。

主入口從北向南看左邊高于右邊。所以，在左邊人行道內(nèi)立一個標(biāo)牌以平衡兩邊的地勢。標(biāo)牌用有機玻璃制造，上面寫上標(biāo)語“相信選擇”，突出了工業(yè)園的主題，同時，也不影響后面的景觀。

另外，此景觀設(shè)計采用了直徑分別為200米，150米，100米三層環(huán)行道，其圓心為交叉口的中心，路寬為4米。同時，配有兩組大型噴泉作為景觀節(jié)點，使各條道路有機的結(jié)合起來。環(huán)行道路同時分擔(dān)了中心節(jié)點的人流。這種設(shè)計同環(huán)行放散形的主道路設(shè)計結(jié)合起來，完全到達了其藝術(shù)效果和功用。這樣的設(shè)計給人一種大氣的感覺，能讓人產(chǎn)生一種長遠的發(fā)展目光。而細(xì)致的景觀設(shè)計就不會產(chǎn)生這樣的效果。交叉口的中心，設(shè)有一直徑為10米的圓形綠化區(qū)，中心放置一個抽象的金屬雕塑，給人一種很塌實的感覺。

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案

（二）目前，我國北方城市的經(jīng)濟急劇程度依然偏低，產(chǎn)業(yè)布局相對零散。作為內(nèi)陸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的河南省漯河市，也存在這樣的問題。因此，建設(shè)集中化半獨立式工業(yè)園區(qū)，遵循“項目導(dǎo)入服從于功能定位”的規(guī)劃概念，對于完善城市工業(yè)布局，優(yōu)化經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將產(chǎn)生重要影響。運用控制性詳細(xì)規(guī)劃手段對小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進行宏觀控制，有利于園區(qū)土地的合理開發(fā)利用，有利于規(guī)劃僅設(shè)管理的規(guī)范化，從而推動小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康良性發(fā)展。

一、【規(guī)劃背景】

1.1 規(guī)劃范圍

漯河市工業(yè)園區(qū)位于漯河市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬平方米。

1.2 特殊的區(qū)位環(huán)境條件

漯河市是河南省中部的一個重要地區(qū)，是中國內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側(cè)是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴建，漯河?xùn)|站就在園區(qū)旁邊，使園區(qū)能通過燕山大道直達高速，通過鐵路運輸方便順暢，提前進入中原陸路交通快速，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點區(qū)域，是中外客商和有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。

交通條件十分便利，具有很強的接受城市輻射能力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內(nèi)，水資源豐富且水質(zhì)良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風(fēng)性氣候。具有良好的投資環(huán)境。

在前所未有的發(fā)展機遇面前，一個區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實性。該工業(yè)園區(qū)在形成一定規(guī)模后將成為中心城市整體經(jīng)濟發(fā)展，市域第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要組成部分。

1.3 交通優(yōu)勢

該工業(yè)園區(qū)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達，京廣鐵路縱貫?zāi)媳保饘殻ㄘS）、漯阜（陽）鐵路連接?xùn)|西。京深公路（107國道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。

漯河市區(qū)內(nèi)沙、澧河上已建成橋 梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達33%，是省級園林城市。市區(qū)建成國內(nèi)一流的10萬門程控電話及移動通訊。

二、【規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)思想】

2.1 協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理結(jié)合

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結(jié)合，與引進高科技、提高經(jīng)濟質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。

2.2 可學(xué)布局、綜合開發(fā)

工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉儲、居住、服務(wù)、公共設(shè)施用地，協(xié)調(diào)健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經(jīng)濟效益、社會效益、及環(huán)境效益等綜合效益。

2.3 統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)

規(guī)劃充分注重實施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的特點，規(guī)劃有較強的彈性和應(yīng)變力，有利于滾動開發(fā)，達到開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。

2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展

漯河市是國家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡創(chuàng)建生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導(dǎo)思想，從選址、建設(shè)、及“三廢”的排放，都應(yīng)得到合理組織和處理。

三、【規(guī)劃設(shè)計的基本原則】

根據(jù)區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅持從現(xiàn)實出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結(jié)構(gòu)的塑造和用地布局的完整，強調(diào)節(jié)約用地和基礎(chǔ)設(shè)施的合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標(biāo)體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護意識，以實現(xiàn)一個具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學(xué)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質(zhì)以一類工業(yè)為主。

規(guī)劃原則為：

3.1 與自然和諧共存原則：

園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的生態(tài)功能。對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對全球環(huán)境造成的影響。

3.2 生態(tài)效率原則：

在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過程中，應(yīng)全面實施清潔生產(chǎn)。通過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；通過各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；通過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。

3.3 生命周期原則：

要加強原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵生產(chǎn)和提供資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和提供對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和提供可以再循環(huán)、再使用和進行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。

3.4 區(qū)域發(fā)展原則：

盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要通過培訓(xùn)和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。

3.5 高科技、高效益原則：

大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國際上先進的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”。

3.6 軟硬件并重原則：

硬件指具體工程項目（工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施）的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)必須突出關(guān)鍵工程項目，突出項目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項目為基礎(chǔ)。同時必須建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。

四、【規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局分析】

經(jīng)過分析，形成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構(gòu)思，完成對道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個項用地的總體布局、控制指標(biāo)體系的規(guī)劃設(shè)計。

4.1 “線形發(fā)展，絡(luò)布局”的整體結(jié)構(gòu)。

工業(yè)園是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，因此要盡可能符合市場運作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的東方紅路和燕山路為園區(qū)提供了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時也使園區(qū)內(nèi)部各個組團由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢。在保證一定縱深建設(shè)的情況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實現(xiàn)園區(qū)的階段性建設(shè)和有機生長，有利于始終保持空間結(jié)構(gòu)的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。

為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設(shè)，方便交通組織，在地形允許的情況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對便利，而且相對區(qū)位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經(jīng)濟上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進行。

根據(jù)有關(guān)城市形態(tài)的研究，結(jié)合對中小型機械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調(diào)查，我們認(rèn)為園區(qū)內(nèi)部街廓尺度以300米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進一步細(xì)分為若干地塊時，可以適合一般投資的廠區(qū)建設(shè)規(guī)模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現(xiàn)投資大戶，可以部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道路過密，街廓太小，會正價基礎(chǔ)設(shè)施的投入，造成不必要的浪費。道路過稀，街廓過大，細(xì)分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內(nèi)部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。

4.2 “四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展

由于燕山路和東方紅路從中間穿過，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設(shè)相對統(tǒng)一和完整，因此沒，我們設(shè)計了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃充分考慮多方面因素，采用方格路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結(jié)南北方向的多路縱向干道，形成“一橫多縱”的內(nèi)部道路骨架，在此基礎(chǔ)上，再修建多條次干道。此外，根據(jù)不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結(jié)合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)主干道，次干道，支路共同形成本園區(qū)的整體路。

一般來講，在城市整體規(guī)劃中，針對城市發(fā)展的不可預(yù)測性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設(shè)計投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，考慮到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向形成縱深發(fā)展，同時結(jié)合漯河市自身的經(jīng)濟實力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。

1、在功能分區(qū)方面，北側(cè)辦公 為主，在與居住區(qū)結(jié)合的地段與增設(shè)一些商業(yè)綜合服務(wù)性質(zhì)的建筑，西段與東段增設(shè)商業(yè)綜合性質(zhì)如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。

2、建筑層數(shù)與體量布局結(jié)合地段的特點，組合成具有一定規(guī)模和氣勢的建筑群，同時，在道路南側(cè)適當(dāng)布置穿插布置一些高層綜合樓。

3、運用傳統(tǒng)園林的借景與對景藝術(shù)手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢相結(jié)合；巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場軸景觀完美結(jié)合。同時，適當(dāng)降低容積率和建筑密度，提供綠化率，充分反映園林城市的特點。

4、建筑性格充分反映時代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風(fēng)格，建筑布局盡量考慮南北向布置，平面采用靈活相對規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。

5、在大道的藝術(shù)輪廓線處理上，形成以兩端的幾棟高層建筑為起點，中部的廣場建筑群和綠化為藝術(shù)高潮、以十字路口為次高潮的藝術(shù)整體布局，從而創(chuàng)造疏密結(jié)合、高低錯落、收放有致的空間效果。

6、在道路兩側(cè)拓寬成30米綠化帶，并結(jié)合建筑布置一系列富有文化內(nèi)涵的小主題園，以豐富歷史文化底蘊。

7、巧妙組織綠化景觀軸，使東西向的大道和中心廣場的綠化、水景等相互滲透，與周圍形成相互交織的綠色景觀軸線。

4.3 “適度集中，組團構(gòu)成”的用地布局

不同以往的工業(yè)園，漯河市工業(yè)園的道路最大限度地實現(xiàn)了“以人為本”的理念，特別設(shè)計了一條沿河景觀路—燕山路，對其精心營造，使其與廣場、街頭綠地、商業(yè)步行街、建筑群中休閑空間相聯(lián)系，形成富有趣味的人行系統(tǒng)。

園區(qū)按照市級工業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計規(guī)劃，勾勒了高新技術(shù)用地、科研用地、一般工業(yè)用地、企業(yè)服務(wù)用地、綠化用地和公建用地的框架，整個布局顯示了獨立而不失整體，超前而不是冒進的特點，描繪了一個現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的繁榮風(fēng)貌，整個規(guī)劃分近期方案和遠期方案實施。

該工業(yè)園區(qū)考慮到西北----東南風(fēng)向，將有污染的二類工業(yè)規(guī)劃在基地的西北方，并在其兩側(cè)用綠化帶隔離，在污染小的一類工業(yè)區(qū)中設(shè)計綠化廣場，商貿(mào)用地，教育用地，三產(chǎn)服務(wù)，為其下方的居住區(qū)的居民服務(wù)。整體上形成組團分布，再用地平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)自然特點，在上風(fēng)向的南方公共用地結(jié)合節(jié)點廣場設(shè)計，以工業(yè)用地為主。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，沿路適當(dāng)布置商業(yè)服務(wù)設(shè)施，園區(qū)內(nèi)部均勻設(shè)置公共停車場。在鐵路沿線，靠近鐵路站口附近，集中設(shè)置倉儲用地。在沿河去，設(shè)計了濱河景觀帶，人們可以在此進行娛樂休閑等活動，體現(xiàn)園區(qū)“以人為本”的設(shè)計原則。

注重生態(tài)環(huán)境對工業(yè)園區(qū)建設(shè)尤為重要。栽種體規(guī)劃布局上采取以二類工業(yè)綠化防護帶、園區(qū)道路綠化、組團中心綠地、廠區(qū)綠化四部分組成種體的綠化系統(tǒng)，形成塊狀綠化，帶狀綠化和點狀綠化，這樣，就形成了“點線結(jié)合”的綠化系統(tǒng)。在街廓內(nèi)部，結(jié)合地形設(shè)計的點狀綠化，以及綠化廣場和沿河景觀帶，形成由地形特色且節(jié)約土方的綠化景觀環(huán)境。

工業(yè)園的廣場

城市廣場是供市民交往。聚會。活動的空間。也是城市中相對寬敞的自由的積聚地，所以人們把它比喻為城市的“客廳”。作為一個具有十平方公里的工業(yè)園也理說應(yīng)當(dāng)有自己的“客廳”。本工業(yè)園的兩個主要廣場位于燕山路和東方紅路的交叉口東南一隅。廣場位置的布置主要考慮到以下幾點。

一：居住區(qū)位置的要素。

本著“以人為本”的原則，把廣場布置到靠近居住區(qū)的位置并且把廣場地性質(zhì)定位為是休憩性質(zhì)的廣場，由于本工業(yè)園的居住區(qū)布置方式是集中式的布置，所以這就方便了本工業(yè)園的絕大多數(shù)市民。

二：公共建筑的要素：

燕山路和東方紅的交叉口是本工業(yè)園公共建筑商業(yè)金融建筑最集中的地方，這就決定了廣場不但是居民游覽休憩地方，還是商家進行商業(yè)服務(wù)和政府進行文化宣傳的場所，這就保證充分利用了廣場。

三：作為工業(yè)園主要景觀的要素：

廣場不但有其自身的功能，它同時還是工業(yè)園的一大景觀，是工業(yè)園的形象。燕山路和東方紅的交叉口工業(yè)園人流和車流最多的地方，也是大部分到工業(yè)園去的人必經(jīng)之地。

總之，廣場位置的安排是廣場功能。形象。環(huán)境充分結(jié)合的結(jié)果。