糧食安全與危機(jī)演講稿1

敬愛(ài)的老師，親愛(ài)的同學(xué)們：

你們好!

交通事故時(shí)時(shí)刻刻都會(huì)發(fā)生，它就像顆威力十足的炸彈，一時(shí)大意，這顆埋伏在我們生活中的炸彈就會(huì)爆炸，炸得家庭破碎，炸得人心悲苦。所以我們要遵守交通規(guī)則。

記得有一次，我在上學(xué)的.路上，看到一位20多歲的青年男子騎著一輛自行車(chē)，由于趕時(shí)間，他看到十字路口的紅燈亮?xí)r，竟不顧生命危險(xiǎn)，以飛快的速度向前駛?cè)?。這時(shí)，有一輛從左往右行駛的大卡車(chē)，向他駛來(lái)，說(shuō)時(shí)遲，那時(shí)快，當(dāng)司機(jī)看到他時(shí)，急剎車(chē)，但是已經(jīng)來(lái)不及了，大卡車(chē)已經(jīng)撞上了青年男子，把青年男子被大卡車(chē)連人帶車(chē)撞飛到10多米外。

那位青年男子由于失血過(guò)多，當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)我親眼目睹了一條年輕生命的消失。我心里想，這責(zé)任在于誰(shuí)呢?這顯然是那位青年的責(zé)任，要是他不闖紅燈，要是他不違反交通規(guī)則……真可謂是寧等三分，不搶一秒啊。

交通事故是那么可怕啊，一剎那間，就奪走了人的生命?，F(xiàn)在道路上的車(chē)輛越來(lái)越多，馬路越來(lái)越擁擠，同時(shí)交通事故也越來(lái)越多，每年，有多少的生命被奪走，有多少個(gè)家庭被破壞，有多少人要失去親人了。如果我們每個(gè)人心中都有交通規(guī)則，每個(gè)人都能自覺(jué)遵守交通規(guī)則。我相信種.種事故就不會(huì)再發(fā)生了，也就不會(huì)再出現(xiàn)上面那悲慘的一幕了。

生命只有一次，讓我們珍惜它吧!讓交通法規(guī)在我們心中生根吧!讓我們牢牢記住：遵守交規(guī)，就是珍愛(ài)生命!

糧食安全與危機(jī)演講稿2

今天我演講的題目是《安全之美，文明之美》。

有一種美，深埋在古壘下，是一種可以吸引靈魂的美，它，深藏不露;有一種美，飄逸在浮云上，是一種可以創(chuàng)造生命的美，它，如影相隨。這種美就是安全之美，文明之美。

同學(xué)們，在父母的眼里，你們是含苞欲放的花蕾;在老師的眼里，你們是展翅待飛的雛鷹;身上寄托著父母、老師、祖國(guó)的希望。大家處在這美好的環(huán)境里，可有的同學(xué)不注意“安全”二字，給自己帶來(lái)了痛苦，痛心之余，我們苦苦反思，在緊張的學(xué)習(xí)之后，在快樂(lè)的玩耍時(shí)刻，有些同學(xué)忽視了安全問(wèn)題，讓關(guān)心老師和家長(zhǎng)很擔(dān)心。

同學(xué)們，你們很幸運(yùn)，作為星火學(xué)校的一名學(xué)生，親身體會(huì)到星火學(xué)校優(yōu)越的教育環(huán)境，安全文明的'校園氣氛。你會(huì)聽(tīng)到朗朗的讀書(shū)聲，親切的問(wèn)候聲;你會(huì)看到學(xué)生文明的舉止，謙讓的身影;你能隨時(shí)感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，老師的愛(ài)護(hù)!讓我們時(shí)時(shí)生活在一個(gè)安全文明的校園中。

學(xué)生是校園安全的主體，又是學(xué)校安全的受益者。對(duì)于安全，我們必須警于思，合于規(guī)，慎于行，必須樹(shù)立高度的安全意識(shí)，人人講安全，時(shí)時(shí)講安全，事事講安全，安全在心，生命永駐。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年大約有1.6萬(wàn)名中小學(xué)生非正常死亡。其中，因安全事故、食物中毒、溺水、自殺等死亡的，平均每天就有40多人，也就是說(shuō)每天將有一個(gè)班的學(xué)生在我們的生活中“消失”。危險(xiǎn)總是在你不經(jīng)意間敲門(mén)，死神也總是降臨在那些沒(méi)有準(zhǔn)備的人身上。在江蘇省蘇州市，一所幼兒園遭一男子持刀行兇，有28名兒童被砍傷，其中重傷4人;在河南省周口市，一所中學(xué)放學(xué)時(shí)，因同學(xué)下樓時(shí)發(fā)生擁擠踩踏，造成19人跌落受傷，其中1人死亡;在重慶市，一農(nóng)用車(chē)搭載放假回家的同學(xué)和老師，強(qiáng)行通過(guò)一座漫水橋時(shí)被洪水沖走，19人失蹤。

生命猶花，雖可綻放天下，但如不精心呵護(hù)，頃刻間就會(huì)凋零;生命猶水，雖可滋潤(rùn)萬(wàn)物，但如不精心照料，頃刻間就會(huì)蒸發(fā);生命猶戲，雖然十分精彩，但演出只有一次，沒(méi)有彩排不能再來(lái)!生命只有一次!喪失了寶貴的生命，你就喪失了無(wú)法衡量的財(cái)富!所以，我們應(yīng)該把安全時(shí)刻記在心中，落實(shí)在行中，嚴(yán)守校規(guī)校紀(jì)，注意交通安全，安全用電用火，防范意外傷害。當(dāng)校園停電時(shí)，我們要站在原地聽(tīng)從老師指揮;當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，我們要沉著面對(duì)學(xué)會(huì)自救;當(dāng)?shù)卣饋?lái)臨時(shí)，我們要躲進(jìn)角落或聽(tīng)從命令遇到危險(xiǎn)不慌張，不擁擠，跟隨隊(duì)伍走出困難;上下樓梯不跳臺(tái)階，不把扶手當(dāng)滑梯，課間玩耍不打斗，同學(xué)友愛(ài)講文明。安全創(chuàng)造文明，一個(gè)人的文明，會(huì)給大家?guī)?lái)快樂(lè)、溫馨。那么文明在哪里?“文明在我們的行動(dòng)中，文明在校園的每個(gè)角落!”文明，是同學(xué)間路上相遇時(shí)的微笑，文明是見(jiàn)到師長(zhǎng)時(shí)的尊敬，文明是踩到他人的一聲“對(duì)不起”，文明是同學(xué)們相互的關(guān)愛(ài)與寬容。因?yàn)橛辛宋拿?，所以有了道?因?yàn)橛辛宋拿鳎杂辛烁呱?文明讓我們的生活更加和諧，更加安全，讓我們做文明的實(shí)踐者和傳播者!讓文明之花開(kāi)的更加美麗，更加燦爛!

安全是火，點(diǎn)燃生命之燈;文明是燈，照亮生命之路;安全文明是路，引導(dǎo)我們走向新的輝煌!生命是晶瑩剔透的露珠，折射出七彩的光芒;文明是鮮嫩的花朵，散發(fā)出迷人的清香。作為一名學(xué)生，我們有責(zé)任、有義務(wù)，讓我們的生命在校園里煥發(fā)出奇光異彩，演奏出華美的文明樂(lè)章!

安全在我心，文明伴我行，讓我們攜起手來(lái)，共同創(chuàng)造美好的明天!

糧食安全與危機(jī)演講稿3

“自己不傷害自己，自己不傷害他人，自己不被他人傷害”，這是安全工作中經(jīng)常提到的“三不傷害”內(nèi)容。細(xì)細(xì)品味這一安全工作的要求，其中蘊(yùn)涵的深刻意義很令人深思。

干每一項(xiàng)工作，要做到自己不傷害自己，咋一看，這是個(gè)很簡(jiǎn)單的問(wèn)題，誰(shuí)能搬起石頭砸自己的腳呢?可是，看看我們身邊的事故吧，工作中因違章操作自己傷害自己的事例屢見(jiàn)不鮮：高空作業(yè)不系安全帶，造成摔傷;帶電操作不戴絕緣手套，發(fā)生觸電事故;明知不穿防靜電衣服會(huì)引起火災(zāi)爆炸事故，還存在僥幸心理，結(jié)果發(fā)生了觸電事故等等。

看來(lái)，做到自己不傷害自己并不是很容易，不但要有安全意識(shí)，還要能夠真正去執(zhí)行安全操作的各項(xiàng)規(guī)章制度。

至于“自己不傷害他人，自己不被他人傷害”，也有很多規(guī)章可循、制度可依，如在進(jìn)行電工操作時(shí)，規(guī)定了要有“禁止合閘”等標(biāo)志，在正在維修的設(shè)備旁要求有“禁止啟動(dòng)”等警示牌，可往往為了圖省事，這些該放的標(biāo)志不放，該有的警示沒(méi)有，以至造成傷害的事例也不少。記得有這樣一起事故：兩名職工一起保養(yǎng)抽油機(jī)，保養(yǎng)完后，一名職工既沒(méi)有檢查現(xiàn)場(chǎng)，也沒(méi)有相互招呼一聲，就啟動(dòng)了抽油機(jī)，結(jié)果另一名職工躺在了抽油機(jī)底下。

從對(duì)每一起事故的分析來(lái)看，每起事故的起因都因違背了“三不傷害”原則才導(dǎo)致了事故的.發(fā)生?？磥?lái)，“三不傷害”所蘊(yùn)涵的意義非常深刻，理解其意義，領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，并嚴(yán)格去執(zhí)行，我們身邊就不會(huì)再有觸目驚心的事故發(fā)生了。

有這樣一則故事：說(shuō)的是有一位盲人在黑夜里提著一盞燈走路，別人問(wèn)他：你又看不見(jiàn)，提著盞燈有什么用呢?這位盲人說(shuō)：我提著盞燈走路，不是給自己照亮，而是給別人照亮，防止別人碰傷了我。

那么，我們?cè)诠ぷ髦?，能否也為自己點(diǎn)亮一盞燈，以確保安全呢?

糧食安全與危機(jī)演講稿4

今天下午第一節(jié)課，老師讓我們到四樓看電影。

“叮鈴鈴，叮鈴鈴”清脆的上課鈴聲把同學(xué)們的好奇心凝聚在了一起，所以他們都爭(zhēng)先恐后地上了四樓。到了四樓，同學(xué)們更是十分擁擠，有的坐在別人的椅子上，有的坐在走道里，還有的直接坐在了地上，真是人山人海呀!

電影播放了，剛剛還吵鬧不休的同學(xué)們立即抱手做好，專(zhuān)心致志的'觀看著，仿佛一切都寂然靜止了。首先映入我們眼簾的是“安全伴我成長(zhǎng)”這六個(gè)醒目的字眼，只見(jiàn)同學(xué)們都瞪大了自己的一雙眼睛，懷著打破沙鍋問(wèn)到底的心態(tài)。又過(guò)了十分鐘，同學(xué)們又做出若有所思的樣子，這次又是為什么呢?原來(lái)是電影中放映了一個(gè)例子：電影中的兩位小同學(xué)因?yàn)閬?lái)晚了，所以在聽(tīng)老師講安全知識(shí)時(shí)都只聽(tīng)了一半，細(xì)心的老師發(fā)現(xiàn)了，下課后，把他們叫到了

自己的辦公室詢問(wèn)兩人，原來(lái)是因?yàn)樗麄冇X(jué)得沒(méi)有必要聽(tīng)，所以才故意來(lái)晚的。老師聽(tīng)了，語(yǔ)重心長(zhǎng)的教導(dǎo)他們，并給他們說(shuō)出了自己和女兒的故事：以前的老師也不注重安全知識(shí)，后來(lái)深陷火海，是因?yàn)榕畠菏熘踩R(shí)，自己才化險(xiǎn)為夷……那兩位同學(xué)聽(tīng)完后，都若有所思的點(diǎn)了點(diǎn)頭，似乎懂了。天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福。放學(xué)后，那兩位同學(xué)像往常一樣，結(jié)伴坐公交車(chē)回家。在途中，車(chē)漏油了，因此著了火，正當(dāng)司機(jī)和乘客一籌莫展之時(shí)，剛才那兩位同學(xué)其中的一位牢牢記住了老師的話，及時(shí)制止了這場(chǎng)火災(zāi)，才沒(méi)有釀成大禍……

時(shí)間如流水，一去不復(fù)返。這一節(jié)課雖然過(guò)得很快，去令我受益匪淺。至少年幼的我已經(jīng)牢牢的記住了預(yù)防火災(zāi)和怎樣解決的方法。那么到底怎樣預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生呢?首先，我們?cè)诩业臅r(shí)候須防火。比如當(dāng)自己的爸爸吸完煙后，我們要提醒他，必須等煙頭滅掉之后才能放入垃圾桶中;當(dāng)大人們使用液化石油氣的灶之后需要立即通風(fēng);還有，爐灶不能靠近易燃物……現(xiàn)在讓我們?cè)賮?lái)說(shuō)一說(shuō)怎樣解決火災(zāi)吧!1

遇到火后，不能慌張，要捂住口鼻;在公共場(chǎng)所時(shí)，大家不能擁擠，應(yīng)拿起旁邊的滅火器滅火;3無(wú)論在什么時(shí)候遇到火災(zāi)，都應(yīng)該立即打火警119。

俗話說(shuō)得好：十災(zāi)九大意。所以，請(qǐng)大家小心用火，防止火災(zāi)入侵。

糧食安全與危機(jī)演講稿5

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓：

大家好!

今天我要演講的主題是《安全用電，滿分》。醫(yī)院是人們看病就醫(yī)的重要場(chǎng)所，它在整個(gè)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中占有重要的地位。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，醫(yī)院也不斷的進(jìn)行改革，不斷完善自身的醫(yī)療環(huán)境，為了落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，提高安全生產(chǎn)水平，預(yù)防和減少各類(lèi)事故特別是重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，醫(yī)院滿分用電是必不可缺的，同時(shí)也是我們電工人員和醫(yī)院全體人員共同追求和不懈奮斗的目標(biāo)。

眾所周知，醫(yī)院是一個(gè)公共場(chǎng)所，用電設(shè)備比較特殊，對(duì)供電的質(zhì)量和可靠性要求也比較高。如果不能保證供電的可靠性，將會(huì)直接影響到患者的治療安全。同時(shí)醫(yī)院是一個(gè)特殊的用電部門(mén)，能否做到安全用電，會(huì)直接影響到醫(yī)患人員的生命安全。

醫(yī)院用電設(shè)備數(shù)量繁多、種類(lèi)復(fù)雜。日常的工作中，一旦醫(yī)療人員違反操作規(guī)程，使用和操作不當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致電器、設(shè)備的損壞，甚至?xí){到醫(yī)患人員的生命安全。故而做好醫(yī)院安全用電工作，是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。

手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室(ICU)、血透室、病區(qū)搶救室等，這些重要科室是完全不能離開(kāi)用電的`，所以為了保證這些科室的用電，提高供電的可靠性，我們醫(yī)院采用雙路高壓供電。

另外我們還有自己的發(fā)電機(jī)。如果兩個(gè)變電站都出現(xiàn)故障，無(wú)法正常供電時(shí)，我們將采用發(fā)電機(jī)進(jìn)行發(fā)電、并及時(shí)把電送上去。

切實(shí)做好供用電線路設(shè)施的維護(hù)和管理工作，這是一項(xiàng)經(jīng)常性、及時(shí)性、持久性的工作，職能部門(mén)人員應(yīng)該要定期分析用電安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定加強(qiáng)管理和消除用電安全隱患的措施。而我們電工維修人員要盡最大能力把安全隱患降小到最低限度。

安全，絕對(duì)不是我們口頭上可有可無(wú)的俏皮，忘記安全、忽視安全，安全就會(huì)棄我們而去，只留下血淋淋的傷痛刺激著我們的神經(jīng)!難道說(shuō)，只有面對(duì)著血淋淋的事實(shí)，只有親身體驗(yàn)著痛苦，只有目睹著親人遭受煎熬，只有自己

付出了慘痛的代價(jià)，在那撕心裂肺的呼喊，痛苦不堪的呻吟中，我們，才會(huì)刺激記憶的神經(jīng)，才會(huì)覺(jué)醒嗎?不，如果我們能時(shí)時(shí)刻刻重視安全、做到安全，人人講安全，時(shí)時(shí)講安全，事事講安全，我們就能一生平安，幸福康寧。

醫(yī)院用電安全是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，要保證醫(yī)院的安全用電，不僅需要專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)保障，更需要醫(yī)院不斷加大安全用電知識(shí)的宣傳力度，加強(qiáng)安全用電的管理，確保醫(yī)院正常、安全的運(yùn)行。對(duì)于生命不堪一擊的脆弱，我們只有時(shí)時(shí)重視安全，處處重視安全，讓安全為我們保駕護(hù)航，來(lái)維護(hù)這不堪一擊的脆弱。

全球糧食危機(jī)論文

摘要：糧食問(wèn)題不僅影響國(guó)內(nèi)穩(wěn)定，更影響國(guó)家安全。2007-2008年間的全球糧食危機(jī)出現(xiàn)后，非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的糧食安全得到越來(lái)越多的關(guān)注與思考。促成全球糧食危機(jī)的深層原因包括全球市場(chǎng)上農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的分工及人們消費(fèi)需求的革新；中層原因包括美元貶值和糧食投機(jī)；突發(fā)原因主要是頻發(fā)的自然災(zāi)害及石油價(jià)格的上漲。面對(duì)新一輪可能來(lái)襲的全球糧食危機(jī)，國(guó)家行為體應(yīng)采取更加合作的態(tài)度和更加積極的措施應(yīng)對(duì)威脅。同時(shí)，這場(chǎng)糧食危機(jī)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。中國(guó)一方面應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，力主自給自足，同時(shí)適當(dāng)進(jìn)口，充裕國(guó)內(nèi)糧食儲(chǔ)備。另一方面，充分利用中國(guó)的資源優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)和開(kāi)展國(guó)際合作，提升中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的影響力。

關(guān)鍵詞：非傳統(tǒng)安全；糧食危機(jī)；國(guó)際合作 1 非傳統(tǒng)安全威脅與全球糧食安全

呼吁安全研究應(yīng)超越傳統(tǒng)的以國(guó)家行為體為中心，過(guò)分強(qiáng)調(diào)軍事、科技因素的范式始于19世紀(jì)60年代。冷戰(zhàn)結(jié)束后，兩極對(duì)峙體系解體，軍事威脅可能性進(jìn)一步下降，國(guó)際安全環(huán)境發(fā)生變化，發(fā)展成為各國(guó)政府的共識(shí)。與此同時(shí)，不同于傳統(tǒng)的軍事安全、政治安全威脅，環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題、能源問(wèn)題、恐怖主義等不斷涌現(xiàn)，這些安全威脅由非國(guó)家行為體或由非軍事性因素促成，被稱(chēng)為非傳統(tǒng)安全威脅。各國(guó)對(duì)持續(xù)泛濫的非傳統(tǒng)安全威脅缺乏及時(shí)合理的應(yīng)對(duì)措施和合作機(jī)制，傳統(tǒng)的以軍事——政治為核心的國(guó)家安全理論

亦不能很好地解釋冷戰(zhàn)結(jié)束后的國(guó)際安全局勢(shì)。面對(duì)理論與現(xiàn)實(shí)的雙重困境，以人文主義關(guān)懷，世界主義理念以及非國(guó)家中心主義的研究方法為特征的非傳統(tǒng)安全研究逐漸滲透到國(guó)際政治研究中，成為國(guó)際關(guān)系研究中相對(duì)獨(dú)立的次領(lǐng)域?！鞍踩降资钦l(shuí)的安全”成為主要討論議題，超越國(guó)家間差異重視人的安全、社會(huì)安全、以及國(guó)際安全的新型安全觀逐漸被認(rèn)可與接受。

盡管非傳統(tǒng)安全有不同的表現(xiàn)形式，各國(guó)面臨的非傳統(tǒng)安全局勢(shì)也有著種類(lèi)、程度和認(rèn)知的差別，但是糧食安全是全球各國(guó)和各地區(qū)都不容忽視的緊迫問(wèn)題。特別是2007-2008年間的全球糧食危機(jī)出現(xiàn)后，非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的糧食安全得到越來(lái)越多的關(guān)注與思考。糧食作為一種特殊商品，被稱(chēng)為“貨幣的貨幣”，其生產(chǎn)供給的低彈性和消費(fèi)需求的剛性決定了國(guó)際市場(chǎng)上的供需矛盾。此外，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源的不可儲(chǔ)藏性和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的職業(yè)特性也使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移無(wú)論從空間上還是技術(shù)特征上都比較困難。因此，糧食作為一種戰(zhàn)略物資關(guān)系到國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定。正如基辛格所言：誰(shuí)控制了石油，誰(shuí)就控制了所有國(guó)家；誰(shuí)控制了糧食，誰(shuí)就控制了所有人民；誰(shuí)控制了貨幣，誰(shuí)就控制了整個(gè)世界。

糧食問(wèn)題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。非傳統(tǒng)安全威脅以跨國(guó)性擴(kuò)散蔓延為主要特征，一國(guó)或一地區(qū)面臨的非傳統(tǒng)安全威脅易產(chǎn)生全球范圍內(nèi)的影響。因此國(guó)際市場(chǎng)上糧價(jià)的波動(dòng)將涉及到全球各個(gè)開(kāi)放市場(chǎng)國(guó)家，并將影響國(guó)際格局的構(gòu)建與走向。然而，自2007年開(kāi)始，由于受極端干旱、洪澇災(zāi)害等自然環(huán)境以

及由美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，世界糧食生產(chǎn)遭遇威脅。糧食安全問(wèn)題凸顯，全球糧食危機(jī)愈演愈烈。在去年夏天，俄羅斯部分地區(qū)因持續(xù)多天的高溫天氣引發(fā)森林大火，隨后俄政府發(fā)布禁止糧食出口的命令，北半球的高溫干旱天氣，印度、巴基斯坦洪災(zāi)，以及隨后的北歐嚴(yán)寒、北美暴風(fēng)雪、中國(guó)北方產(chǎn)麥大省的持續(xù)干旱，澳大利亞洪水颶風(fēng)、南美地區(qū)的洪水和干旱，全球糧食市場(chǎng)掀起新一輪震蕩。東非、亞洲、中東和中美洲都不同程度地遭受糧食饑荒。最近的中東政局動(dòng)蕩，引起國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲，帶動(dòng)糧食生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸成本的增加，給全球糧食市場(chǎng)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織公布的報(bào)告，2010年10月份全球食品價(jià)格指數(shù)上漲至197，只比2008年6月的峰值低16點(diǎn)。而今年2月份食品價(jià)格指數(shù)為236，連續(xù)8個(gè)月走高，同時(shí)也創(chuàng)下該指數(shù)1990年創(chuàng)立以來(lái)的最高紀(jì)錄，已經(jīng)超過(guò)了2007年到2008年糧食危機(jī)期間的最高點(diǎn)213.5。據(jù)糧農(nóng)組織與世界糧食計(jì)劃署估計(jì)，目前全球約有9.25億人口長(zhǎng)期遭受饑餓，每6秒鐘就會(huì)有一名兒童因食物不足而死亡。與如此緊張的外圍環(huán)境相比，中國(guó)國(guó)內(nèi)也面臨著糧價(jià)上漲的風(fēng)潮。

非傳統(tǒng)安全研究改變以往安全研究只關(guān)注政治、軍事的高級(jí)政治領(lǐng)域，開(kāi)始注重包括經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等在內(nèi)的低級(jí)政治領(lǐng)域。作為一種非傳統(tǒng)安全威脅，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的糧食危機(jī)問(wèn)題引起了國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者們的思考。那么，這種全球性的糧食安全威脅成因何在？本文將從國(guó)際政治視角分層次解讀糧食危機(jī)。糧食危機(jī)成因的國(guó)際政治層次分析

目前研究全球糧食危機(jī)和中國(guó)糧食安全的文章達(dá)千篇之多，相關(guān)的論述著作也是難以窮盡閱讀。特別是20世紀(jì)90年代以后，糧食安全成為國(guó)際社會(huì)討論的焦點(diǎn)，2007-2008年間的全球性糧食危機(jī)更加劇了各國(guó)政府、學(xué)者和普通民眾對(duì)糧食安全的關(guān)注。這些研究主要集中在全球糧食現(xiàn)狀、糧食危機(jī)成因、中國(guó)糧食安全、如何增產(chǎn)增收等問(wèn)題。且主要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)等角度論述，但很少有從國(guó)際政治或國(guó)際關(guān)系視角來(lái)分析糧食危機(jī)的文章。“以前的幾次糧食危機(jī)表現(xiàn)為季節(jié)性和地區(qū)性的特點(diǎn)。而近幾年出現(xiàn)的糧價(jià)上漲，則表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性、綜合性的特點(diǎn)?！背ヌ鞖鈵毫?、可耕地減少、水資源短缺、全球變暖、人口增長(zhǎng)等傳統(tǒng)性因素外，石油價(jià)格上漲引發(fā)的外溢影響、發(fā)達(dá)國(guó)家的生物能源計(jì)劃、糧食金融化以及新自由主義政策的失敗這些非傳統(tǒng)性因素造成了自2007-2008年糧食危機(jī)后的又一輪新的全球糧食恐慌。下面將從深層、中層和突發(fā)三個(gè)層次來(lái)分析糧食危機(jī)的成因。

首先，從深層原因看，主要是在于全球市場(chǎng)上農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際分工，部分發(fā)展中國(guó)家放棄糧食自給自足，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物，加劇了世界糧食市場(chǎng)的供應(yīng)緊張。發(fā)達(dá)國(guó)家基于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政實(shí)力支持國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展并給與高額補(bǔ)貼；此外，發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義政策也給發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)帶來(lái)不利因素。通過(guò)高額的政府補(bǔ)貼和綠色壁壘減少?gòu)陌l(fā)展中國(guó)家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，貿(mào)易保護(hù)主義政策給發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和出口造成了巨大損失，甚至導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)

結(jié)構(gòu)調(diào)整，具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)部門(mén)的退化。比如，墨西哥在國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和華盛頓推動(dòng)的自由市場(chǎng)政策下，從一個(gè)玉米之鄉(xiāng)變成了現(xiàn)在的玉米進(jìn)口國(guó)?；谕瑯拥脑颍瑥?0世紀(jì)90年代起，菲律賓也從一個(gè)糧食進(jìn)口國(guó)退化成為一個(gè)糧食凈進(jìn)口國(guó)。同時(shí)，在新自由主義政策的鼓動(dòng)下，發(fā)展中國(guó)家減少或取消了對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，造成國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的萎縮。并且部分發(fā)展中國(guó)家專(zhuān)注于生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)行出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)不能自給自足，最終不得不依賴(lài)糧食進(jìn)口?！靶伦杂芍髁x政策在絕大部分南方國(guó)家摧毀了公共能力（尤其是糧食儲(chǔ)備），使南方國(guó)家加深了對(duì)糧食上的依附性?！蓖ㄟ^(guò)出售廉價(jià)勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)作物，換取外匯來(lái)購(gòu)買(mǎi)糧食和高科技產(chǎn)品，半邊緣國(guó)家和邊緣國(guó)家對(duì)中心國(guó)家的依附性增強(qiáng)，并有進(jìn)一步被邊緣的危險(xiǎn)。此外，人們消費(fèi)需求的改變也加速了糧食的消耗和供應(yīng)危機(jī)。發(fā)展中國(guó)家人口持續(xù)增長(zhǎng)，并且隨著新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，其對(duì)糧食的需求，特別是畜產(chǎn)品的需求不斷上揚(yáng)，加大了國(guó)際市場(chǎng)的糧食供應(yīng)壓力。與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)限制的間接糧食需求，包括飼料需求和燃料需求引發(fā)了全球糧荒?！笆澜缳Y本主義體系中富人對(duì)肉類(lèi)、瓜果、生物能源等產(chǎn)品的需求壓縮了發(fā)展中國(guó)家為本國(guó)窮人生產(chǎn)糧食的用地，導(dǎo)致全球糧食生產(chǎn)下降”。其次，從中層原因看，主要包括美元貶值和國(guó)際市場(chǎng)上糧食的投機(jī)炒作，事實(shí)上推高了糧價(jià)，誘發(fā)全球糧食危機(jī)。美國(guó)有計(jì)劃地推行美元貶值政策，造成國(guó)際市場(chǎng)上以美元計(jì)價(jià)的糧食名義價(jià)格上漲。此外，由于美元貶值引起了國(guó)際

金融市場(chǎng)的極不穩(wěn)定，國(guó)際投資家們紛紛轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場(chǎng)，將大量資金投入到風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較弱的糧食等大宗商品交易市場(chǎng)。

而國(guó)際市場(chǎng)上的投機(jī)炒作行為使糧食向金融化方向逐漸演進(jìn)?！霸谀撤N程度上，糧食已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從商品屬性向商品屬性和金融屬性雙重并重的轉(zhuǎn)換。在全球量化寬松時(shí)代，糧食作為”白金“已經(jīng)成為繼主權(quán)貨幣、黑金（石油）等新的泛貨幣化的價(jià)值符號(hào)，糧價(jià)基本上不是由供求所決定而是由資本和貨幣所決定。”跨國(guó)公司的囤積居奇以及糧食出口國(guó)干預(yù)糧食出口惡化了國(guó)際糧食市場(chǎng)的供應(yīng)對(duì)立關(guān)系。傳統(tǒng)的糧食出口國(guó)限制出口，而部分能自給自足的國(guó)家也大量進(jìn)口糧食，這些因素加劇了糧荒的出現(xiàn)。如中國(guó)和阿根廷通過(guò)對(duì)出口水稻和小麥強(qiáng)制性征稅或?qū)嵤┡漕~的方法來(lái)避免本國(guó)的糧食短缺。柬埔寨、埃及、印度、印度尼西亞和越南則禁止水稻出口。最后，從突發(fā)原因看，主要是自然災(zāi)害因素導(dǎo)致的糧食減產(chǎn)及石油價(jià)格上漲引起的生產(chǎn)成本的增加。2010年6月以來(lái)，極端惡劣天氣頻繁出現(xiàn)，包括洪澇、干旱和颶風(fēng)等，給全球糧食生產(chǎn)和糧食儲(chǔ)備帶來(lái)了巨大破壞。

此外，石油價(jià)格的不斷上揚(yáng)不僅直接提高了糧食的生產(chǎn)和運(yùn)輸成本，提高糧價(jià)，也促使一些國(guó)家加快實(shí)行生物新能源計(jì)劃，減少糧食供應(yīng)。美國(guó)和巴西利用玉米生產(chǎn)清潔能源乙醇，歐盟則采用菜籽來(lái)生產(chǎn)生物柴油。這進(jìn)一步加劇了全球市場(chǎng)上的糧食供應(yīng)緊張，促使糧價(jià)的全球性上漲。最近的中東政局動(dòng)蕩，引起國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲，帶動(dòng)糧食生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸成本的增加，也給國(guó)際糧食價(jià)

格上漲埋下隱患。國(guó)際社會(huì)的合作與中國(guó)的應(yīng)對(duì)

“非傳統(tǒng)安全問(wèn)題具有潛在性、突發(fā)性、擴(kuò)散性和一時(shí)難控等特點(diǎn)，它們時(shí)常以危機(jī)的方式呈現(xiàn)出來(lái)，并挑戰(zhàn)政府的治理和控制能力?！贝送?，持續(xù)增多的非傳統(tǒng)安全威脅具有跨國(guó)影響性，某國(guó)或某地區(qū)的非傳統(tǒng)安全問(wèn)題容易蔓延成為整個(gè)地區(qū)或全球的大災(zāi)難。單獨(dú)的國(guó)家行為體可能會(huì)對(duì)這些問(wèn)題缺乏足夠的認(rèn)知和相應(yīng)的治理能力。因此，物質(zhì)層面的國(guó)際合作顯得尤為迫切。全球化進(jìn)程的深入不僅帶來(lái)安全威脅的擴(kuò)散，使非傳統(tǒng)安全威脅的負(fù)面影響跨越國(guó)界，給整個(gè)國(guó)際社會(huì)的生存和發(fā)展帶來(lái)不穩(wěn)定因素，也促使國(guó)際合作與共同治理成為可能。主權(quán)國(guó)家呼吁共同面對(duì)新世紀(jì)的安全威脅，從對(duì)抗走向合作共存。

為應(yīng)對(duì)全球糧食危機(jī)，包括各主要區(qū)域組織在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)以聯(lián)合國(guó)和區(qū)域內(nèi)大國(guó)為核心進(jìn)行了一系列合作嘗試，并在一定程度上有所成就。在國(guó)際合作層面上，首先，多國(guó)依托聯(lián)合國(guó)所舉行的糧食特別會(huì)議，及其下設(shè)的糧食計(jì)劃署和糧農(nóng)組織等實(shí)現(xiàn)了合作以緩解國(guó)際糧食危機(jī)的沖擊。其次，二十國(guó)集團(tuán)和八國(guó)集團(tuán)為有效的應(yīng)對(duì)國(guó)際糧食危機(jī)以穩(wěn)定國(guó)內(nèi)和國(guó)際糧食市場(chǎng)，也進(jìn)行了多次協(xié)商與合作。

與此同時(shí)，我國(guó)擁有世界上最多的人口，但人均耕地面積不足，需要用世界上9%的土地養(yǎng)活世界上20%的人口。并且面臨美國(guó)在國(guó)際糧食市場(chǎng)上的霸權(quán)，再加上自然災(zāi)害頻發(fā)，中國(guó)日后將會(huì)面臨巨大的糧食供給壓力。

國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)此前宣布2004年以來(lái)，我國(guó)糧食自給率保持在95％以上。并且我國(guó)糧食連續(xù)６年增產(chǎn)，2009年糧食總產(chǎn)量達(dá)到10616億斤，比2003年增產(chǎn)2002億斤。但是正如北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授査道炯告誡道：對(duì)于中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究界而言，在國(guó)內(nèi)政策選擇及中外交流兩個(gè)層面，糧食安全將一直是個(gè)高度敏感的話題。如何使我們的研究有利于國(guó)家的政策選擇，避免自信過(guò)頭，將是一個(gè)長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)。因此，如何客觀認(rèn)識(shí)中國(guó)目前糧食生產(chǎn)及儲(chǔ)備狀況，以及基于對(duì)這些客觀狀況的認(rèn)知和分析，我們應(yīng)該采取怎樣的措施來(lái)應(yīng)對(duì)世界糧食危機(jī)并確保中國(guó)糧食安全，都值得我們關(guān)注。

糧食安全影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，也對(duì)中國(guó)對(duì)外關(guān)系的發(fā)展提出新的目標(biāo)和要求。鑒于中國(guó)在全球事務(wù)治理中逐漸上升的影響，并處于應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)可能的糧食短缺現(xiàn)象的考慮，中國(guó)應(yīng)承擔(dān)起地區(qū)大國(guó)的責(zé)任，促進(jìn)糧食領(lǐng)域里的共識(shí)與合作。這對(duì)中國(guó)對(duì)外關(guān)系的發(fā)展提出新的目標(biāo)和要求。

而在尋求國(guó)際合作之前，中國(guó)必須加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，力主自給自足。中國(guó)的糧食安全不能依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)的保障。在糧食價(jià)格高漲以及供應(yīng)緊張的國(guó)際市場(chǎng)上，充足的糧食儲(chǔ)備是保證一國(guó)在國(guó)際上獨(dú)立自主行事及維護(hù)國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定的前提條件。為保證國(guó)內(nèi)糧食安全，中國(guó)政府也通過(guò)了一系列文件、決議和綱要，并就此采取了實(shí)際行動(dòng)。4 結(jié)論

我們生活在一個(gè)相互依存的時(shí)代。國(guó)際社會(huì)中不同角色間相互影響，相互制約。全球化進(jìn)程的深入不僅帶來(lái)安全威脅的擴(kuò)散，給整個(gè)國(guó)際社會(huì)的生存和發(fā)展帶來(lái)不穩(wěn)定因素，也促使國(guó)際合作與共同治理成為可能。全球性危機(jī)需要也展現(xiàn)出了國(guó)家行為體在觀念層面和物質(zhì)層面的雙重合作。作為世界第一人口大國(guó)和第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。在加強(qiáng)糧食生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備的同時(shí)，中國(guó)也積極倡導(dǎo)糧食領(lǐng)域的國(guó)際合作，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，參加或主導(dǎo)成立糧食問(wèn)題的雙邊和多邊合作機(jī)制，樹(shù)立起負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。