第一篇：重慶市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)管理暫行辦法(渝勞社發(fā)〔2002〕53號(hào))

重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 重慶市地方稅務(wù)局

關(guān)于印發(fā)《重慶市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)管理暫行辦法》的通知

渝勞社發(fā)〔2002〕53號(hào)

各區(qū)縣（自治縣、市）勞動(dòng)和社會(huì)保障局、地方稅務(wù)局，北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)勞動(dòng)人事局、地方稅務(wù)局：

現(xiàn)將《重慶市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO二年十一月十二日

重慶市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)管理，規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)管理暫行辦法》和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的通知》（渝府發(fā)〔２０００〕４８號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱(chēng)繳費(fèi)單位）及其職工。個(gè)人參保人員不適用本辦法，其申報(bào)管理辦法另行制定。

第三條 各區(qū)縣、自治縣、市、社會(huì)保險(xiǎn)局、分局、中心、所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)受理審核、稽核繳費(fèi)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)工作。

第四條 繳費(fèi)單位應(yīng)按月向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定申報(bào)本單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)、職工的工資總額和繳費(fèi)比例。繳費(fèi)額具體按以下辦法確定：

一、上年末在冊(cè)的職工。以繳費(fèi)單位申報(bào)的上年度職工本人月平均工資作為核定本年度每月的繳費(fèi)工資基數(shù)。職工本人月平均工資低于上年度全市職工月平均工資６０％的，按６０％計(jì)算繳費(fèi)工資基數(shù)；超過(guò)上年度全市職工月平均工資３００％的，超過(guò)部分不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)。

二、本年度新增的職工。從與繳費(fèi)單位建立勞動(dòng)關(guān)系之月起，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并按職工本人起薪之月的工資總額，不足１個(gè)月的，按１個(gè)月核定，作為核定本年度每月的繳費(fèi)工資基數(shù)。月工資總額低于上年度全市職工月平均工資６０％的，按 ６０％計(jì)算繳費(fèi)工資基數(shù)；超過(guò)上年度全市職工月平均工資３００％的，超過(guò)部分不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)。

三、本年度減少的職工。從職工與繳費(fèi)單位解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系之月起，中斷（終止）職工個(gè)人與本單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，從次月起不再計(jì)入繳費(fèi)人數(shù)申報(bào)，繳費(fèi)工資基數(shù)按職工個(gè)人與本單位中斷（終止）之月的繳費(fèi)工資基數(shù)減少。

四、繳費(fèi)單位和職工個(gè)人的繳費(fèi)比例由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)年初一次性核定，年度內(nèi)不予調(diào)整，國(guó)家、市政府另有規(guī)定的除外。

職工個(gè)人應(yīng)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由繳費(fèi)單位負(fù)責(zé)代扣代繳，并與單位繳費(fèi)一起辦理申報(bào)。

繳費(fèi)工資基數(shù)保留到元。

第五條 從２００２年１月起，職工個(gè)人繳費(fèi)工資指數(shù)按本年度繳費(fèi)工資基數(shù)除以上年度全市職工平均工資計(jì)算。

第六條 上年度全市職工月平均工資公布以前，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各類(lèi)業(yè)務(wù)，暫按上上年度全市職工月平均工資核定繳費(fèi)工資基數(shù)的上下限。待公布后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重新核定，并對(duì)核定后形成的差額辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)算。

職工因調(diào)動(dòng)、解除勞動(dòng)關(guān)系等原因離開(kāi)單位，在上年度全市職工月平均工資公布以前，要求及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的，繳費(fèi)單位申報(bào)的當(dāng)年度職工繳費(fèi)工資基數(shù)，可按不低于上上年度全市職工月平均工資的１００％核定繳費(fèi)工資基數(shù)的下限、不超過(guò)上上年度全市職工平均工資的３００％核定繳費(fèi)工資基數(shù)的上限；也可待上年度全市職工平均工資公布后，再按政策規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第七條 繳費(fèi)單位應(yīng)在每月２０日前，向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理次月繳費(fèi)申報(bào)，報(bào)送《重慶市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)表》，樣表附后、《重慶市繳費(fèi)單位在職職工增減變動(dòng)花名冊(cè)》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《增減花名冊(cè)》，樣表附后以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料。

繳費(fèi)單位到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)有困難的，可通過(guò)郵寄申報(bào)。郵寄申報(bào)以寄出地的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。郵寄時(shí)間較長(zhǎng)的，可先電傳申報(bào)，同時(shí)按規(guī)定郵寄申報(bào)有關(guān)資料。

第八條 繳費(fèi)單位因不可抗拒因素，不能按期辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)的，可以延期辦理。但應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后５日內(nèi)向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)。

第九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)繳費(fèi)單位送達(dá)的《申報(bào)表》和有關(guān)資料進(jìn)行及時(shí)審核，對(duì)繳費(fèi)單位申報(bào)資料齊全、繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率符合規(guī)定、填報(bào)數(shù)量關(guān)系一致的予以簽章核準(zhǔn)；對(duì)不符合規(guī)定的《申報(bào)表》提出審核意見(jiàn)，退還繳費(fèi)單位重新辦理繳費(fèi)申報(bào)。

第十條 繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的１１０％或根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定應(yīng)繳數(shù)額；沒(méi)有上月繳費(fèi)數(shù)額的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)該單位的經(jīng)營(yíng)狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況，暫按上年度全市職工平均工資的１００％確定應(yīng)繳數(shù)額。繳費(fèi)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦理結(jié)算，結(jié)算需補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定加收個(gè)人賬戶記賬利息和滯納金。

第十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)繳費(fèi)單位《申報(bào)表》等資料審核確認(rèn)后的情況，在每月底前，將下月征收計(jì)劃（含全部繳費(fèi)單位應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額和代扣代繳個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額）上報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)局，經(jīng)市社會(huì)保險(xiǎn)局批準(zhǔn)后，提交當(dāng)?shù)氐囟惒块T(mén)征收。

第十二條 繳費(fèi)單位應(yīng)按地稅部門(mén)規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納管理辦法，按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第十三條 地稅部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月應(yīng)及時(shí)核對(duì)繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人當(dāng)月的繳費(fèi)情況。

第十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)已征收的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行賬務(wù)核算和按規(guī)定記入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

第十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人建立繳費(fèi)臺(tái)賬，并將征收的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)劃入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶，以確?；鸢踩?、完整。

第十六條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年１月底前，將上年度繳費(fèi)單位的職工繳費(fèi)月數(shù)和繳費(fèi)工資基數(shù)情況送繳費(fèi)單位發(fā)給職工個(gè)人核對(duì)，并與繳費(fèi)單位辦理上年度基金結(jié)算。職工個(gè)人核對(duì)繳費(fèi)月數(shù)和繳費(fèi)工資基數(shù)有誤的，經(jīng)繳費(fèi)單位審核后，統(tǒng)一憑有關(guān)原始資料報(bào)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦理數(shù)據(jù)維護(hù)。

第十七條 繳費(fèi)單位應(yīng)在每年２月底前，匯總本單位上年度繳費(fèi)職工工資總額臺(tái)賬，按《條例》的規(guī)定，將繳費(fèi)職工上年度領(lǐng)取工資月數(shù)和工資總額在單位顯著位置張榜公布，并將張榜公布的情況和經(jīng)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)征收工作的地稅機(jī)關(guān)審核簽章后的繳費(fèi)職工工資總額，向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)。

第十八條 繳費(fèi)單位未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管

人員和其他直接責(zé)任人員可以處１０００元以上５０００元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員可以處５０００元以上１００００元以下的罰款。

第十九條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地稅機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)流失的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或地稅機(jī)關(guān)追回流失的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，按干部管理權(quán)限給予行政處分。

第二十條 本辦法自２００２年１月１日起執(zhí)行。

第二篇：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法

勞動(dòng)和社會(huì)保障部令[1999]第2號(hào)

依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第259號(hào)），勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定了《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》，現(xiàn)予發(fā)布施行。

部長(zhǎng) 張左己

一九九九年三月十九日

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)和繳納管理工作，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)、繳納可參照本辦法執(zhí)行。

第三條 繳費(fèi)單位進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)適用本辦法。由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納管理辦法另行制定。

第四條 繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)?shù)睫k理社會(huì)保險(xiǎn)登記的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)。

第五條 繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在每月5日前，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)，報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報(bào)表）、代扣代繳明細(xì)表以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)

定的其他資料。

繳費(fèi)單位到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)有困難的，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以郵寄申報(bào)。郵寄申報(bào)以寄出地的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。

第六條 繳費(fèi)單位因不可抗力因素，不能按期辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)的，可以延期辦理。但應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，予以核準(zhǔn)。

第七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)繳費(fèi)單位送達(dá)的申報(bào)表和有關(guān)資料進(jìn)行即時(shí)審核。對(duì)繳費(fèi)單位申報(bào)資料齊全、繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率符合規(guī)定、填報(bào)數(shù)量關(guān)系一致的申報(bào)表簽章核準(zhǔn)；對(duì)不符合規(guī)定的申報(bào)表提出審核意見(jiàn)，退繳費(fèi)單位修正后再次審核；對(duì)不能即時(shí)審核的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到繳費(fèi)單位申報(bào)表和有關(guān)資料之日起，在最長(zhǎng)不超過(guò)2日內(nèi)審核完畢。

第八條 繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的百分之一百一十確定應(yīng)繳數(shù)額；沒(méi)有上月繳費(fèi)數(shù)額的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可暫按該單位的經(jīng)營(yíng)狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

第九條 繳費(fèi)單位必須在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)其繳費(fèi)申報(bào)后的3日內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十條 繳費(fèi)單位必須按照條例第十二條的規(guī)定嚴(yán)格履行代扣代繳義務(wù)。繳費(fèi)單位依法履行代扣代繳義務(wù)時(shí)，任何單位或個(gè)人不得干預(yù)或拒絕。

第十一條 繳費(fèi)單位的繳費(fèi)申報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)后，可以采取下列方式之一繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：

（一）繳費(fèi)單位到其開(kāi)戶銀行繳納；

（二）繳費(fèi)單位到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以支票或現(xiàn)金形式繳納；

（三）繳費(fèi)單位與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)約定的其他方式。履行前款規(guī)定的申報(bào)核準(zhǔn)程序后，銀行可以根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)出的托收憑證從繳費(fèi)單位基本賬戶中劃繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十二條 征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期將收到的基金存入財(cái)政部門(mén)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶。

第十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)已征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，根據(jù)繳費(fèi)單位的實(shí)際繳納額（包括代扣代繳額）、代扣代繳明細(xì)表和有關(guān)規(guī)定，按以下程序進(jìn)行記賬：

（一）個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，分別計(jì)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金，并按規(guī)定記錄基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶；

（二）單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按照該單位三項(xiàng)基金應(yīng)繳額的份額分別計(jì)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金。

第十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人建立繳費(fèi)記錄，并負(fù)責(zé)安全、完整保存。繳費(fèi)記錄應(yīng)當(dāng)一式兩份。繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。

第十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年向繳費(fèi)個(gè)人發(fā)送一次基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶通知單。

第十六條 繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工代表大會(huì)通報(bào)或在本單位住所的顯著位置公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督。

第十七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每半年一次向社會(huì)公告社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條 繳費(fèi)單位辦理申報(bào)后，未及時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書(shū)》；對(duì)拒不執(zhí)行的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)下達(dá)《勞動(dòng)保障限期改正指令書(shū)》；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金分別并入各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金。

第十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期稽核繳費(fèi)單位的職工人數(shù)、工資基數(shù)和財(cái)務(wù)狀況，確認(rèn)繳費(fèi)單位是否依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。被稽核的單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，如實(shí)反映情況，不得拒絕稽核，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到有關(guān)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)報(bào)告，并調(diào)查被舉報(bào)單位的繳費(fèi)情況。

第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)把繳費(fèi)單位的繳費(fèi)申報(bào)情況提供給當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)征收的稅務(wù)機(jī)關(guān)；稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人的繳費(fèi)情況。

第二十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月將單位和個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的情況提供給負(fù)責(zé)支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第二十二條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表樣式由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一制定。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：92社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第2號(hào)

依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第259號(hào)），勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定了《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》，現(xiàn)予發(fā)布施 行。

部長(zhǎng) 張左己

一九九九年三月十九日

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)和繳納管理工作，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)、繳納可參照本辦法執(zhí)行。

第三條 繳費(fèi)單位進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)適用本辦法。由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納管理辦法另行制定。

第四條 繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)?shù)睫k理社會(huì)保險(xiǎn)登記的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)。

第五條 繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在每月5日前，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)，報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報(bào)表）、代扣代繳明細(xì)表以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料。

繳費(fèi)單位到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)有困難的，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以郵寄申報(bào)。郵寄申報(bào)以寄出地的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。第六條 繳費(fèi)單位因不可抗力因素，不能按期辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)的，可以延期辦理。但應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，給予核準(zhǔn)。

第七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)繳費(fèi)單位送達(dá)的申報(bào)表和有關(guān)資料進(jìn)行即時(shí)審核。對(duì)繳費(fèi)單位申報(bào)資料齊全、繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率符合規(guī)定、填報(bào)數(shù)量關(guān)系一致的申報(bào)表簽章核準(zhǔn)；對(duì)不符合規(guī)定的申報(bào)表提出審核意見(jiàn)，退繳費(fèi)單位修正后再次審核；對(duì)不能即時(shí)審核的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到繳費(fèi)單位申報(bào)表和有關(guān)資料之日起，在最長(zhǎng)不超過(guò)2日內(nèi)審核完畢。

第八條 繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的百分之一百一十確定應(yīng)繳數(shù)額；沒(méi)有上月繳費(fèi)數(shù)額的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可暫按該單位的經(jīng)營(yíng)狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

第九條 繳費(fèi)單位必須在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)其繳費(fèi)申報(bào)后的3日內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十條 繳費(fèi)單位必須按照條例第十二條的規(guī)定嚴(yán)格履行代扣代繳義務(wù)。繳費(fèi)單位依法履行代扣代繳義務(wù)時(shí)，任何單位或個(gè)人不得干預(yù)或拒絕。

第十一條 繳費(fèi)單位的繳費(fèi)申報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)后，可以采取下列方式之一繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：

（一）繳費(fèi)單位到其開(kāi)戶銀行繳納；

（二）繳費(fèi)單位到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以支票或現(xiàn)金形式繳納；

（三）繳費(fèi)單位與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)約定的其他方式。

履行前款規(guī)定的申報(bào)核準(zhǔn)程序后，銀行可以根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)出的托收憑證從繳費(fèi)單位基本帳戶中劃繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十二條 征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期將收到的基金存入財(cái)政部門(mén)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶。

第十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)已征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，根據(jù)繳費(fèi)單位的實(shí)際繳納額（包括代扣代繳額）、代扣代繳明細(xì)表和有關(guān)規(guī)定，按以下程序進(jìn)行記帳：

（一）個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，分別計(jì)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金，并按規(guī)定記錄基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶；

（二）單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按照該單位三項(xiàng)基金應(yīng)繳額的份額分別計(jì)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金。

第十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人建立繳費(fèi)記錄，并負(fù)責(zé)安全、完整保存。繳費(fèi)記錄應(yīng)當(dāng)一式兩份。

繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。

第十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年向繳費(fèi)個(gè)人發(fā)送一次基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶通知單。

第十六條 繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工代表大會(huì)通報(bào)或在本單位住所的顯著位置公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督。

第十七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每半年一次向社會(huì)公告社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條 繳費(fèi)單位辦理申報(bào)后，未及時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書(shū)》；對(duì)拒不執(zhí)行的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)下達(dá)《勞動(dòng)保障限期改正指令書(shū)》；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金分別并入各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金。

第十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期稽核繳費(fèi)單位的職工人數(shù)、工資基數(shù)和財(cái)務(wù)狀況，確認(rèn)繳費(fèi)單位是否依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。被稽核的單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，如實(shí)反映情況，不得拒絕稽核，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到有關(guān)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)報(bào)告，并調(diào)查被舉報(bào)單位的繳費(fèi)情況。

第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)把繳費(fèi)單位的繳費(fèi)申報(bào)情況提供給當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)征收的稅務(wù)機(jī)關(guān)；稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人的繳費(fèi)情況。

第二十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月將單位和個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的情況提供給負(fù)責(zé)支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第二十二條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表樣式由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一制定。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表（樣式）（略）

第四篇：重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干政策問(wèn)題解答 渝勞社辦發(fā)

重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干政策問(wèn)題解答

渝勞社辦發(fā)〔2001〕7號(hào)

各區(qū)縣(自治縣、市)勞動(dòng)局

《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的通知》(渝府發(fā)〔2000〕48號(hào))、《重慶市勞動(dòng)局關(guān)于印發(fā)〈重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法若干政策問(wèn)題的處理意見(jiàn)〉的通知》(渝勞辦發(fā)〔2000〕261號(hào))執(zhí)行過(guò)程中，我局陸續(xù)接到一些企業(yè)和職工反映的情況。為進(jìn)一步做好我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，我局制訂了《重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干政策問(wèn)題解答》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)執(zhí)行中遇到的新情況、新問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我局反映。

二○○一年一月九日

重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干政策問(wèn)題解答

一、行業(yè)統(tǒng)籌在渝參保企業(yè)職工失業(yè)后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)在什么地方續(xù)保? 答：按渝勞社辦發(fā)〔2000〕19號(hào)文件第二條第(三)項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)在其戶口所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)續(xù)保。

二、《重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第九條“實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，原則上按照本辦法執(zhí)行”應(yīng)如何理解?

答：凡經(jīng)同級(jí)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)，并已經(jīng)參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，應(yīng)按《重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、尚未實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的區(qū)縣(自治縣、市)原納入統(tǒng)籌項(xiàng)目支付的死亡退休人員供養(yǎng)直系親屬的定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)如何處理? 答：尚未實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的區(qū)縣(自治縣、市)，2000年6月30日前原已納入統(tǒng)籌支付的供養(yǎng)直系親屬定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)仍按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)支付；2000年7月1日后發(fā)生的供養(yǎng)直系親屬定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)改由企業(yè)支付。

四、國(guó)有企業(yè)兼并鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)后，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系如何處理? 答：國(guó)有企業(yè)兼并鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)后，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工應(yīng)從兼并之月起參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。其原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作時(shí)間，可按渝勞社辦發(fā)〔2000〕14號(hào)文件第一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳，企業(yè)應(yīng)制定具體的補(bǔ)繳計(jì)劃(最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月)，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后按補(bǔ)繳計(jì)劃執(zhí)行，逾期未繳的欠費(fèi)按規(guī)定加收滯納金。補(bǔ)繳比例按該國(guó)有企業(yè)及職工個(gè)人對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)比例確定，補(bǔ)繳基數(shù)按兼并時(shí)所確定的職工工資收入確定，并按規(guī)定補(bǔ)繳個(gè)人帳戶利息。凡未按此規(guī)定補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不能計(jì)算為繳費(fèi)年限。因組織安排或從國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的職工，應(yīng)按此規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作前符合國(guó)家規(guī)定計(jì) 算連續(xù)工齡的工作時(shí)間視為繳費(fèi)年限。

五、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的起始時(shí)間為1993年3月。1993年以后才從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶可否從1993年3月起補(bǔ)繳?

答：根據(jù)渝府發(fā)〔2000〕48號(hào)文件和渝勞辦發(fā)〔2000〕261號(hào)文件精神，凡1993年3月以后才從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶，應(yīng)從其首次辦理工商登記的時(shí)間開(kāi)始繳費(fèi)。

六、2000年新參保的個(gè)體工商戶，按規(guī)定補(bǔ)繳了1995年12月31日前的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，是否按1996年1月1日前參加工作對(duì)待?

答：按渝府發(fā)〔2000〕48號(hào)文件和渝勞辦發(fā)〔2000〕261號(hào)文件精神，此類(lèi)人員涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件和養(yǎng)老金的計(jì)算，可視同1996年1月1日前參加工作的企業(yè)職工對(duì)待。

七、企業(yè)使用的農(nóng)民工，參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到退休條件時(shí)，應(yīng)如何處理?

答：按勞社部發(fā)〔1999〕10號(hào)文件中關(guān)于“農(nóng)民合同制職工在終止或解除勞動(dòng)合同后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性發(fā)給本人”的規(guī)定，此類(lèi)人員到達(dá)退休年齡時(shí)戶口仍屬農(nóng)業(yè)人口的不能辦理退休手續(xù)。其到達(dá)退休年齡時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性發(fā)給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

八、個(gè)體工商戶的雇工是農(nóng)村戶口或個(gè)體工商戶是農(nóng)村戶口而雇工是城鎮(zhèn)戶口的，如何辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)?雇工的身份應(yīng)如何認(rèn)定?

答：凡是城鎮(zhèn)戶口的個(gè)體工商戶或雇工，都應(yīng)按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。雇工的身份由雇主憑《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，開(kāi)具其雇工人員名單并簽章予以認(rèn)定，并由雇主統(tǒng)一辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

九、個(gè)體工商戶戶口和營(yíng)業(yè)執(zhí)照不在同一地方的，應(yīng)在哪一個(gè)地方參保?

答：應(yīng)統(tǒng)一在戶口所在地參保。

十、本市內(nèi)由企業(yè)轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系如何處理?

答：企業(yè)職工或企業(yè)成建制或部分成建制轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)事業(yè)單位時(shí)，轉(zhuǎn)入地已實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)按規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)入地未實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)封存其個(gè)人帳戶并按規(guī)定計(jì)息，同時(shí)，審核《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。對(duì)個(gè)人帳戶封存期間職工死亡的，應(yīng)將其個(gè)人帳 戶儲(chǔ)存額中屬于個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息，一次性支付給其指定受益人或法定繼承人。

十一、對(duì)重復(fù)投保人員繳費(fèi)基數(shù)合并的上限如何掌握?

答：1993年3月至1997年12月期間，以對(duì)應(yīng)職工平均工資的200%為上限，1998年1月起，統(tǒng)一以300%為上限。

十二、企業(yè)發(fā)生分離時(shí)，原欠費(fèi)如何處理?

答：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)欠費(fèi)能具體分解落實(shí)到人頭的，應(yīng)如實(shí)分解落實(shí)到人頭；對(duì)不能分解落實(shí)到人頭的，可按企業(yè)分離時(shí)人均欠費(fèi)額進(jìn)行劃分。分離企業(yè)各方認(rèn)可后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)再辦理有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的分戶手續(xù)。

十三、未參保企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉后，其原企業(yè)職工可否參保?如何參保? 答：職工本人到戶口所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申辦參保時(shí)，未達(dá)到法定退休年齡(男年滿60周歲、女年滿50周歲)的，可按自謀職業(yè)人員的辦法參保。其按規(guī)定實(shí)施個(gè)人繳費(fèi)前，符合國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限。實(shí)施個(gè)人繳費(fèi)后原則上可以補(bǔ)繳，補(bǔ)繳的標(biāo)準(zhǔn)按渝勞社辦發(fā)〔2000〕14號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

十四、從事個(gè)體營(yíng)運(yùn)的駕駛員能否參保?憑何種手續(xù)參保?

答：具有本市城鎮(zhèn)戶口并從事個(gè)體營(yíng)運(yùn)的駕駛員可憑《營(yíng)運(yùn)證》、《居民身份證》參保。

十五、新參保企業(yè)是否補(bǔ)收個(gè)人帳戶利息?

答：新參保企業(yè)應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳個(gè)人帳戶利息。

十六、申請(qǐng)病退職工經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定合格后，在什么時(shí)間內(nèi)辦理退休?何時(shí)支付基本養(yǎng)老金?

答：職工經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定合格后，可在有效期(6個(gè)月)內(nèi)辦理退休手續(xù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)其退休(職)之月起支付基本養(yǎng)老金。

十七、從市外未參保的事業(yè)單位調(diào)入本市企業(yè)的職工，如何計(jì)算繳費(fèi)工資指數(shù)及繳費(fèi)年限? 答：從市外未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位調(diào)入本市企業(yè)的職工，應(yīng)由轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)證明；調(diào)入人員從調(diào)入之月起建立個(gè)人帳戶，其調(diào)入前符合國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限。對(duì)符合退休條件，退休時(shí)實(shí)際繳費(fèi)年限不足5年的，應(yīng)補(bǔ)足本人退休前5年的個(gè)人帳戶(11%)及個(gè)人帳戶利息后，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

十八、本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員1993年3月1日后調(diào)入企業(yè)，調(diào)入前未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，如何計(jì)算養(yǎng)老金?

答：對(duì)1998年6月30日前調(diào)入企業(yè)的人員，應(yīng)從1993年3月1日起補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定補(bǔ)建個(gè)人帳戶，1993年3月1日前符合國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限。1998年7月1日后調(diào)入企業(yè)的人員，應(yīng)按渝勞險(xiǎn)〔1998〕64號(hào)文件規(guī)定從調(diào)入之月起建立個(gè)人帳戶，調(diào)入前符合國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限。對(duì)符合退休條件，退休時(shí)實(shí)際繳費(fèi)年限不足5年的，應(yīng)補(bǔ)足本人退休前5年的個(gè)人帳戶(11%)及個(gè)人帳戶利息后，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

十九、退職人員是否享受“三線津貼”的待遇?

答：退職人員不享受“三線津貼”待遇。

二十、事業(yè)單位改制為企業(yè)后，職工退休時(shí)計(jì)算養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)工資是否按渝勞險(xiǎn)〔1999〕11號(hào)文件第三條的規(guī)定，封定在1997年10月1日?

答：渝勞險(xiǎn)〔1999〕11號(hào)文件已廢止。對(duì)1997年9月30日前事業(yè)單位改制為企業(yè)的，其職工退休時(shí)原辦法的標(biāo)準(zhǔn)工資封定為改制前的標(biāo)準(zhǔn)工資。對(duì)1997年10月1日后事業(yè)單位改制為企業(yè)的，其職工退休時(shí)原辦法的標(biāo)準(zhǔn)工資統(tǒng)一封定為1997年10月1日的標(biāo)準(zhǔn)工資。

二十一、復(fù)員退伍軍人未安置的可否投保?投保應(yīng)具備什么手續(xù)?其以前的軍齡是否視為繳費(fèi)年限?

答：具有本市城鎮(zhèn)戶口的復(fù)員退伍軍人超過(guò)安置期(6個(gè)月)未安置的，可憑復(fù)員退伍軍人的有效證件參保。其過(guò)去符合計(jì)算連續(xù)工齡的軍齡(含安置期)視為繳費(fèi)年限。

二十二、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如何協(xié)助人民法院對(duì)離退休(職)人員養(yǎng)老金扣款? 答：已實(shí)行社會(huì)化發(fā)放的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑人民法院的《裁定書(shū)》和《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》，負(fù)責(zé)協(xié)助人民法院扣款；需委托代發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)助扣款的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以函件的形式通知委托發(fā)放機(jī)構(gòu)，同時(shí)附人民法院《裁定》和《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》，由委托發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)扣款；未實(shí)行社會(huì)化發(fā)放的，由企業(yè)負(fù)責(zé)協(xié)助人民法院扣款。

二十三、職工被勞動(dòng)教養(yǎng)、被判處有期徒刑宣告緩刑未開(kāi)除公職的，其工齡如何計(jì)算? 答：職工被勞動(dòng)教養(yǎng)，不論是否開(kāi)除公職，其勞動(dòng)教養(yǎng)期間均不計(jì)算為連續(xù)工齡。被開(kāi)除公職的，應(yīng)從重新參加工作之日起計(jì)算連續(xù)工齡。未被開(kāi)除公職的，其勞動(dòng)教養(yǎng)前后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。

職工被判處有期徒型宣告緩刑仍在原單位繼續(xù)工作又未被剝奪政治權(quán)利的，其緩刑前的工作時(shí)間和緩刑期間可合并計(jì)算為連續(xù)工齡；仍在原單位繼續(xù)工作但被剝奪政治權(quán)利的，其連續(xù)工齡從恢復(fù)政治權(quán)利之日起重新計(jì)算。

第五篇：河南省社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

河南省社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

第一章

總 則

第一條

為規(guī)范社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，維護(hù)老年人及社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)我省養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康有序地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、民政部《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》和《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》以及《河南省社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是指除政府行政部門(mén)以外依法成立的組織、法人或具有完全民事行為能力的公民舉辦的(含公建民營(yíng))各類(lèi)為老年人提供住養(yǎng)、護(hù)理、康復(fù)、精神慰籍和日間照料等服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括老年公寓、養(yǎng)老院、老年養(yǎng)護(hù)院、托老所、老年日間照料中心、老年人服務(wù)中心等，以及民政部門(mén)認(rèn)可的其他名稱(chēng)的為老服務(wù)機(jī)構(gòu)。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦的社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，適用本辦法。

第三條

鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)享受政府相關(guān)的優(yōu)惠政策和資金扶持。對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條

縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)是社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，對(duì)其進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查。受民政部門(mén)委托，所在地依法成立的養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)可承擔(dān)指定內(nèi)容的監(jiān)督檢查工作。

第五條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、政策和我省有關(guān)規(guī)定，保障收養(yǎng)對(duì)象合法權(quán)益，自覺(jué)接受民政部門(mén)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。

第六條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可以參加所在地養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)或成立行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理，并履行下列職責(zé)：

(一)建立社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自律機(jī)制，制定或參與制定并組織實(shí)施本行業(yè)的行規(guī)行約，對(duì)違反協(xié)會(huì)章程或者行規(guī)行約、損害行業(yè)整體利益的會(huì)員，采取相應(yīng)的行業(yè)自律措施。

(二)有向國(guó)家機(jī)關(guān)反映涉及本行業(yè)利益事項(xiàng)的建議權(quán)，制定或參與制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)等級(jí)評(píng)定。

(三)開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)和咨詢，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外的交流與合作

(四)協(xié)調(diào)或參與協(xié)調(diào)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)之間及社會(huì)辦老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議

(五)開(kāi)展其他行業(yè)自律、服務(wù)、協(xié)調(diào)等活動(dòng)。

各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)協(xié)會(huì)依法開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條

鼓勵(lì)有實(shí)力的社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)連鎖經(jīng)營(yíng)。其形式是由一家注冊(cè)登記的社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，聯(lián)合若干家小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)組成的養(yǎng)老服務(wù)連鎖機(jī)構(gòu)，小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為連鎖機(jī)構(gòu)的分支，不具有法人資格。連鎖機(jī)構(gòu)的管理者應(yīng)具備有較強(qiáng)的管理能力和完備的連鎖機(jī)構(gòu)管理制度，做到統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理模式和服務(wù)規(guī)范。

第八條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按性質(zhì)可分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩類(lèi)。營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按企業(yè)和公司化管理，在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)；非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按民辦非企業(yè)管理的，在民政民間組織管理部門(mén)登記注冊(cè)。各類(lèi)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)均應(yīng)需取得民政部門(mén)核發(fā)的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》并進(jìn)行法人登記后方可正式營(yíng)業(yè)。

第九條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)審批登記、分級(jí)管理的屬地化管理原則。省級(jí)批準(zhǔn)設(shè)置的大型社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所增養(yǎng)老床位數(shù)應(yīng)納入機(jī)構(gòu)所在地養(yǎng)老床位發(fā)展規(guī)劃，并接受所在地民政部門(mén)的監(jiān)督、檢查和管理，同時(shí)享受當(dāng)?shù)刂贫ǖ母黜?xiàng)優(yōu)惠扶持政策。

民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫、公安消防、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)保障等部門(mén)共同做好社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作。

第二章

設(shè)置和審批

第十條

設(shè)置社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃，并具備以下基本條件：

(一)申辦人是單位的，應(yīng)當(dāng)具備法人資格或者是依法成立的其他組織；申辦人是公民的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。

(二)有完善的機(jī)構(gòu)章程和管理制度。

(三)有合法的且符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)場(chǎng)所。

(四)老年人單人間居室使用面積不小于10平方米，雙人間不小于14平方米，三人間不小于“平方米，合居型居室每張床位的使用面積不小于5平方米。

(五)床位數(shù)達(dá)到30張(含30張)以上。

(六)有基本生活用房和室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地，有與業(yè)務(wù)性質(zhì)、范圍相適應(yīng)的生活、洗浴、康復(fù)、醫(yī)療設(shè)施。

(七)有與開(kāi)展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和服務(wù)人員，衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生部門(mén)規(guī)定的資格條件。

(八)有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的流動(dòng)資金。流動(dòng)資金應(yīng)具備每張床位2000元。

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批手續(xù)。

第十一條

籌辦社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地縣以上民政部門(mén)提出書(shū)面籌辦申請(qǐng)，民政部門(mén)根據(jù)審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。申辦人需提供以下材料：

(一)籌建申請(qǐng)書(shū)及可行性報(bào)告。

(二)申辦人的資格證明文件。

(三)擬辦社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合法場(chǎng)所的證明文件；擬新建的，應(yīng)當(dāng)提交行政區(qū)域內(nèi)發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保部門(mén)的備案、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等有關(guān)文件。

(四)擬辦社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源證明文件。

(五)其它需要提供的資料。

申辦人需填寫(xiě)全省統(tǒng)一的《河南省社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)籌辦審批表》一式三份交由受理的民政部門(mén)進(jìn)行審核。

第十二條

區(qū)(縣)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理籌辦申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并根據(jù)本辦法第十三條之審批權(quán)限進(jìn)行逐級(jí)承辦。符合要求，手續(xù)齊全的，發(fā)給審批權(quán)限本級(jí)民政部門(mén)的籌辦批復(fù)。對(duì)不符合要求的，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的籌辦期一般為兩年。社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在籌辦有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照籌辦審批程序，申請(qǐng)辦理延期籌辦手續(xù)。

第十三條

審批權(quán)限：香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)和境外組織或個(gè)人在我省投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)省政府商務(wù)部門(mén)審核后，由省級(jí)民政部門(mén)審批：新辦需加冠河南省名的且設(shè)置床位在1000張以上(含1000張)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由省級(jí)民政部門(mén)審批。其他規(guī)模的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)由省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)民政部門(mén)審批或自行規(guī)定。

第十四條

凡設(shè)置床位在30張以下(含30張)的小型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，縣(市、區(qū))民政部門(mén)在審批時(shí)只能冠名X X社區(qū)托老所(站)或X X社區(qū)老年人日間照料(服務(wù))中心。

按民辦非企業(yè)性質(zhì)管理的為老服務(wù)中介組織可不受床位數(shù)限制，具備必要條件后，可直接由市、區(qū)(縣)民政部門(mén)批準(zhǔn)置。

第十五條

經(jīng)同意籌辦的社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)具備開(kāi)業(yè)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其籌辦的民政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》。申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)們可南省社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批表》并提交下列文件：

(一)申請(qǐng)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》的書(shū)面報(bào)告。

(二)民政部門(mén)發(fā)給的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)籌辦批復(fù)。

(三)服務(wù)場(chǎng)所的所有權(quán)證明或租用合同書(shū)。

(四)建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者查意見(jiàn)書(shū)。

(五)驗(yàn)資證明及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

(六)機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度。

(七)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的名單及有效證件的復(fù)印件以及工作人員的健康狀況證明、相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)。其中，專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員的持證率要達(dá)到80％以上。

(八)要求提供的其他材料。

第十六條

民政部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)、對(duì)所報(bào)文件進(jìn)行書(shū)面審查，并根據(jù)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。符合設(shè)立規(guī)定的，核發(fā)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》。不符合設(shè)立規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)，書(shū)面告知申請(qǐng)人；整改后仍不符合規(guī)定的，不得授予《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》。

第十七條

申辦人取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》后，應(yīng)根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)性質(zhì)，依法履行登記手續(xù)，并向稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記。社會(huì)辦養(yǎng)老月艮務(wù)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行法人登記后的一周內(nèi)須到屬地的縣(市、區(qū))民政業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行備案。

第十八條

《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》由省級(jí)民政部門(mén)統(tǒng)一印制下發(fā)。任何單位和個(gè)人不得私自印制和偽造；頒發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)其正副本要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)清楚。

第十九條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)分立、合并、解散或者變更名稱(chēng)、地址、法定代表人、服務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向登記部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)因停業(yè)或其他原因需要解散的，應(yīng)當(dāng)在解散前3個(gè)月向民政部門(mén)報(bào)告，妥善安置服務(wù)對(duì)象。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好安置工作，并加強(qiáng)監(jiān)管。

接受政府補(bǔ)貼的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)解散時(shí)，應(yīng)當(dāng)在民政部門(mén)和有關(guān)單位的指導(dǎo)下開(kāi)展清算工作。

第二十一條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更等相關(guān)信息。

第三章

服務(wù)和管理

第二十二條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范和要求，依照核準(zhǔn)的服務(wù)范圍，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)。

第二十三條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的生活自理能力和護(hù)理的等級(jí)，實(shí)施分級(jí)護(hù)理服務(wù)。

(二)護(hù)理人員與服務(wù)對(duì)象的配備比例符合要求，服務(wù)對(duì)象生活能自理的，配備比例不低于1：10需要半護(hù)理的，配備比例不低于l：5；需要全護(hù)理的，配備比例不低于l：3。

(三)制定適合老年人的營(yíng)養(yǎng)均衡的食譜，合理配置適宜老年人的膳食。

(四)開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的康復(fù)活動(dòng)、文化體育活動(dòng)。

(五)建立疾病預(yù)防制度。社會(huì)辦養(yǎng)老月艮務(wù)機(jī)構(gòu)不得接納患傳染病、精神病的老年人。為服務(wù)對(duì)象建立健康檔案，定期體檢；對(duì)入住后患傳染病和精神病的老年人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，采取必要的隔離措施，并通知其監(jiān)護(hù)人轉(zhuǎn)送專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。

(六)建立24小時(shí)值班制度，做好老年人看護(hù)工作。

(七)建立衛(wèi)生消毒制度，定期消毒老年人使用的餐具，定期清洗老年人的被褥和衣服，保持室內(nèi)外整潔。

第二十四條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)善待收住的老年人，不得歧視、虐待、遺棄服務(wù)對(duì)象。

第二十五條

入住社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的老年人應(yīng)當(dāng)遵守所住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定的各項(xiàng)管理制度。

第二十六條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、護(hù)理等級(jí)自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也執(zhí)行行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格，并報(bào)所在地民政、物價(jià)部門(mén)備案。社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用相應(yīng)票據(jù)，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十七條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象或者其監(jiān)護(hù)人簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)。

第二十八條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與其工作人員簽訂勞動(dòng)合同，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，保障工作人員合法權(quán)益。

第二十九條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高王作人員職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

第三十條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢查，確保設(shè)施設(shè)備的安全。

第三十一條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)憑民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)，按有關(guān)規(guī)定享受扶持優(yōu)惠政策。

第三十二條

按民辦非企業(yè)性質(zhì)管理的社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需改變其房屋、設(shè)施的用途的，需報(bào)民政業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第三十三條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省內(nèi)有關(guān)規(guī)定接受捐贈(zèng)、資助，并按照章程的規(guī)定和與捐贈(zèng)人、資助人的約定使用。社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向民政部門(mén)報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況，并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

第三十四條

各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)范圍以及服務(wù)費(fèi)用的收支情況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第三十五條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行審驗(yàn)制度。業(yè)務(wù)主管部門(mén)每年3月底前對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次審驗(yàn)。年審由《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置證書(shū)》核發(fā)機(jī)關(guān)組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行，或授權(quán)委托養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)本辦法規(guī)定的要求進(jìn)行。社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需按規(guī)定提供如下資料：

(一)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》正、副本。

(二)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)上的工作總結(jié)和本的工作計(jì)劃。

(三)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)表。

檢查人員經(jīng)書(shū)面審核和實(shí)地檢查(內(nèi)容包括規(guī)范執(zhí)行、消防安全、衛(wèi)生防疫等)，對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)做出綜合評(píng)價(jià)，結(jié)果分合格和不合格兩類(lèi)。

審驗(yàn)合格后，由承辦人員在《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置證書(shū)》副本上加蓋“X X審驗(yàn)合格”印章；在正本上貼花。

年審不合格的，發(fā)通知限期進(jìn)行整改。逾期不整改或整改后仍不合格的，暫停享受有關(guān)優(yōu)惠政策。連續(xù)兩次年檢不合格的單位，收回《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》正(副)本。若需繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，需重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。

第三十六條

本省對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量實(shí)行星級(jí)評(píng)定劃分，具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方法由省民政廳另行制定下發(fā)。

第三十七條

各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。定期對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人員配備、服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生、安全等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會(huì)公布檢查結(jié)果。

第四章

法律責(zé)任

第三十八條

對(duì)違反本辦法規(guī)定，社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣(市、區(qū))民政部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)短期內(nèi)無(wú)力整改、拒不整改、管理混亂、服務(wù)質(zhì)量差并存在嚴(yán)重安全隱患的，由縣(市、區(qū))民政部門(mén)撤銷(xiāo)批準(zhǔn)或會(huì)同工商、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)予以取締。

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的。

(二)未按規(guī)定辦理變更、注銷(xiāo)登記手續(xù)的。

(三)拒不接受民政及其他有關(guān)部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行的檢查、評(píng)估、審驗(yàn)及其他管理行為的。

(四)審驗(yàn)不合格繼續(xù)開(kāi)展服務(wù)的。

(五)擅自改變其房屋、場(chǎng)地、設(shè)施的用途從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

(六)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、設(shè)施的。

(七)未按本辦法的規(guī)定向老年人提供服務(wù)，與當(dāng)事人之間沒(méi)有其他特殊約定的。

(八)不向所在地縣(市、區(qū))民政部門(mén)備案的。

第三十九條

有前款規(guī)定行為之一的，有關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)取消給予的扶持優(yōu)惠措施，并追繳違法行為存續(xù)期間已經(jīng)減免的相關(guān)費(fèi)用和所接受的政府資助。

第四十條

社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)，侵害收養(yǎng)老人合法權(quán)益的，被害人及其家屬可以要求行政主管部門(mén)依法處理或依法向人民法院提起民事訴訟。

第四十一條

相關(guān)部門(mén)行政管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章

附

則

第四十二條

由政府投資興建，按事業(yè)單位管理的公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參照此辦法執(zhí)行。

第四十三條

本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條

本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。