第一篇：文體局關(guān)于加大網(wǎng)吧執(zhí)法力度的監(jiān)督制度

文體局關(guān)于加大網(wǎng)吧執(zhí)法力度的監(jiān)督制度

1、定期對文化市場執(zhí)法人員進行有關(guān)法律、法規(guī)培訓，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

2、對違規(guī)網(wǎng)吧，嚴格依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》進行處罰。

3、每季度對所有網(wǎng)吧從業(yè)人員進行法規(guī)培訓。

4、在網(wǎng)吧經(jīng)營場所張貼網(wǎng)絡(luò)文明公約。

5、加大監(jiān)管力度，做到周周小檢查、月月大檢查。一季一次聯(lián)合檢查，不定期的進行明察暗訪。

第二篇：加大糧食行政執(zhí)法力度

加大糧食行政執(zhí)法力度

確保糧食流通市場安全

平山縣糧食局副局長王輝

隨著改革的不斷深化，糧食市場放開后，政府對糧食流通管理的內(nèi)容和方式發(fā)生了很大變化，糧食流通管理的對象也轉(zhuǎn)向全社會糧食經(jīng)營者，糧食行政管理部門的職責也發(fā)生了重要變化。2006年5月，國務(wù)院頒布《糧食流通管理條例》，我縣糧食局依據(jù)《條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》賦予的行政執(zhí)法職能和省、市糧食局有關(guān)規(guī)定，按照建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制的總要求，開展了糧食行政執(zhí)法工作，取得了初步成效，近兩年來一直是全市先進單位。但是，在近幾年的執(zhí)法工作實踐中，遇到了一些工作難點，還存在許多問題。這些難點和問題嚴重阻礙著糧食執(zhí)法工作的正常開展，如不及時破解，勢必導致糧食執(zhí)法工作走入“不作為”或“亂作為”的歧途，影響糧食流通正常秩序。在市場化條件下管理全社會的糧食流通，是糧食行政管理部門面臨的全新課題，伴隨而來的新情況、新問題也很多，歸納起來主要有“三個不適”：

一是觀念不適。長期以來，糧食部門實行計劃經(jīng)濟，凡事按政策，習慣于行業(yè)內(nèi)部的管理?，F(xiàn)在國家頒布了《糧食流通管理條例》，賦予了糧食行政管理部門行政執(zhí)法權(quán)，管

理全社會的糧食流通，觀念上一下子難以從傳統(tǒng)的管理模式中轉(zhuǎn)變過來，執(zhí)法理念淡薄，甚至不會執(zhí)法；而糧食經(jīng)營者本身，他們對頭戴“大蓋帽”、身穿制服的行政執(zhí)法人員已經(jīng)普遍接受，而對糧食管理部門執(zhí)法卻不以為然。

二是人員不適。首先，人員明顯不足。糧食行政執(zhí)法大隊與監(jiān)督檢查科、業(yè)務(wù)科為一套人馬三塊牌子，工作人員只有3人，且身兼數(shù)職。在這種情況下，面對全縣的糧食流通管理執(zhí)法確有困難。其次，職工隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，都在45歲以上。再次，行政管理素質(zhì)不高，執(zhí)法水平偏低，缺乏專業(yè)技能與知識。

三是政策不適?！都Z食收購資格審核管理暫行辦法》(國糧政[2004]121號)第八條規(guī)定：“年收購量低于50噸的個體工商戶從事糧食收購活動，無須申 請糧食資格”。很顯然，這一規(guī)定為遍布農(nóng)村的個體糧販無證收購糧食開了“綠燈”，同時也給糧食收購市場監(jiān)管帶來負面影響。目前，我縣除國有糧食企業(yè)外，主動向糧食行政管理部門申請辦理糧食收購資格并獲通過的個體工商戶僅10家，多為無證收購?！都Z食流通管理條例》還明確規(guī)定，糧食行政管理部門查出無收購資格者收購糧食的，須移交工商行政管理部門處罰。監(jiān)督與處罰的分離，無疑削弱了糧食行政管理部門的行政執(zhí)法地位。

如何做好新形勢下的糧食執(zhí)法工作，我認為要切實領(lǐng)會《條例》精神，轉(zhuǎn)變思想觀念，做好以下三點：

第一，明確立法宗旨，確立依法管糧的思想。《糧食流通管理條例》是建國以來我國第一部面向全社會的糧食流通法規(guī)。它的頒布實施標志著糧食行政管理部門職能由過去內(nèi)部管理向全社會的糧食流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)變?！稐l例》的頒發(fā)順應(yīng)了糧食購銷市場化的發(fā)展趨勢，是糧食流通體制改革的必然結(jié)果。頒布《條例》，就是為了使改革后的糧食市場放而有序、活而不亂；糧食流通秩序更為規(guī)范；切實維護好糧食生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者的根本利益；確保國家糧食安全?！稐l例》賦予糧食行政管理部門糧食流通領(lǐng)域行政執(zhí)法的主體資格，糧食行政管理部門要遵守立法宗旨，切實履行好自身職責，依法管糧。做到主體合法，程序合法，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，將糧食監(jiān)督檢查工作納入法治化的軌道。

第二，明確以人為本，確立為民管糧的思想。正常的糧食流通秩序，符合所有糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的利益需要，而糧食生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者涵蓋所有社會人。因此，糧食安全，影響全社會。糧食行政管理部門要從全社會的角度看待糧食流通管理，樹立以人為本、為民管糧的理念，將自己工作上升到維護社會穩(wěn)定、維護百姓生活正常的高度，時刻想著人民，切實維護好流通秩序，維護好人民的根本利益。

第三，明確公正意識，確立公平管糧的思想。法律本身就要求公正公平。因此，糧食行政管理部門要樹立公正意識，公平管糧的理念，對國有糧食企業(yè)、非公有制糧食企業(yè)，個體經(jīng)營者一視同仁，對糧食生產(chǎn)者、消費者、經(jīng)營者同等考慮，在制定有關(guān)實施措施、履行市場監(jiān)管職能時掌握好尺度，確保執(zhí)法公平、公正。

作為糧食行政管理部門，要在解放思想、實事求是的基礎(chǔ)上采取務(wù)實的措施，加大執(zhí)法力度，確保糧食流通市場安全。

一、加強宣傳，提高認識。由行業(yè)內(nèi)部管理轉(zhuǎn)為全社會糧食流通管理，是法律賦予糧食行政管理部門的神圣職責，成為糧食流通體制改革的一大突破。對于這項新生事物，當今社會卻鮮為人知，不甚了解，以致對糧食行政管理部門的行政執(zhí)法產(chǎn)生懷疑、誤解，甚至抵觸。究其原因，主要是我們的宣傳工作力度還不夠，國家法律政策未深入人心。為此，各級糧食部門要本著施教于先的原則，通過廣播電視、標語墻報、培訓辦班等多種形式，廣泛深入地開展宣傳教育工作，使之家喻戶曉，路人皆知。以宣傳落實法規(guī)、政策，促進觀念轉(zhuǎn)變，提高思想認識。

二、完善政策，避虛就實。針對糧食行政執(zhí)法實踐中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，要在政策上進一步完善，不斷充實。年收購 量50噸以下者無須辦理糧食收購資格許可證，在實踐中爭議較大。一是對象難以界定，即使超過50噸者也可化整為零。二是“雙重”管理標準，在法律適用上有失公平。三是主

體龐大、人數(shù)眾多，容易擾亂糧食收購市場秩序，必須建立一套行之有效的約束機制，將其納入監(jiān)管范圍。否則，糧食行政執(zhí)法工作就難以到位。

三、健全機構(gòu)，充實力量。糧食行政管理、執(zhí)法要名副其實。內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)要統(tǒng)一規(guī)范，重新調(diào)整，以示嚴肅。執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強，挑選年紀較輕、素質(zhì)較高、責任心較強、符合資格條件的公務(wù)員充實到執(zhí)法隊伍中來，人數(shù)在4—6人為宜。

四、理順體制，凈化環(huán)境。首先要明確糧食行政管理部門的執(zhí)法主體地位，使糧食局回歸政府序列。其次是針對當前部門職能交叉，社會職責不明的問題，企盼政府加快行政體制改革步伐，理順部門職能關(guān)系，明確社會職責。再次就是執(zhí)法經(jīng)費要真正列入財政預(yù)算，滿足執(zhí)法需要。

二0一0年六月二十五日

第三篇：加大執(zhí)法力度,確保食品質(zhì)量

加大執(zhí)法力度，確保食品質(zhì)量

學號：108263010235 姓名：黃鏡元

民以食為天，食以安為先”、“藥品無情，宜慎之又慎”。人們的日常生活離不開食品，人們防病治病離不開藥品，食品和藥品關(guān)乎每一個人的生命健康。正因為如此，黨中央、國務(wù)院和各級政府歷來對食品藥品安全工作十分重視，食品藥品也成為近年社會關(guān)注的熱點。如何確保廣大人民群眾飲食用藥安全是擺在各級政府和食品藥品監(jiān)管部門面前一項重要的課題。近年來，各地認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極履行工作職責，不斷加大對食品藥品的監(jiān)管力度，不斷創(chuàng)新監(jiān)管的手段和方法，取得了明顯的成效，保證了全市人民群眾的生命健康，杜絕了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。特別是在今年的食品藥品監(jiān)管工作中取得了新的進展，創(chuàng)出了工作新亮點。

一是鞏固和完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管索證索票和進貨臺賬制度。各地工商機關(guān)按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和國家工商總局《關(guān)于規(guī)范食品索證索票制度和進貨臺賬制度的指導意見》，結(jié)合本地工作實際，以可追溯和方便易行為原則，通過加強分類指導和強化監(jiān)督檢查，進一步完善索證索票制度的具體要求和進貨臺賬制度的具體內(nèi)容，嚴格規(guī)范格式文本。重點監(jiān)督商場、超市從內(nèi)部連鎖配送到自行采購的所有食品，建立健全“兩項制度”，切實做到票證齊全，臺賬規(guī)范，食品供貨商主體資格合法，檢驗報告有效，食品質(zhì)量合格；對商場、超市現(xiàn)場制做的熟食制品，督促企業(yè)建立健全質(zhì)量管理制度，明示配料成分和保質(zhì)期；對批發(fā)市場、集貿(mào)市場，引導和監(jiān)督市場開辦者圍繞入場銷售者的主體資格、有效證件和貨源渠道證明建立管理臺賬制度，建立食品自檢室，嚴把入市食品質(zhì)量關(guān)。對食雜店，重點檢查票證檔案和進貨臺賬的建立和保管情況。目前，全國縣城以上城市的17.3萬個批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市100%建立了進貨索證索票制度，這些市場都與食品種植、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)加工企業(yè)建立了“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等協(xié)議準入制度，有10萬個市場還建立了質(zhì)量管理員制度和質(zhì)量自檢制度；全國有269.6萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食雜店、街道食雜店、社區(qū)食雜店100%建立了進貨臺賬制度。

二是強化食品安全專項執(zhí)法檢查。以群眾日常生活必需的食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品為重點，集中開展專項執(zhí)法檢查，加大對糧食、食用植物油、肉類、蔬菜、禽蛋、奶制品、副食品等食品的監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊價實不符，囤積居奇、擾亂食品市場秩序、制售假冒偽劣和不合格食品等違法經(jīng)營行為，確保季節(jié)性食品市場和節(jié)日消費安全；以城鄉(xiāng)接合部為重點，集中開展專項執(zhí)法檢查，重點整治城鄉(xiāng)接合部的各類小食品市場、小攤點、小食雜店、小商店和批發(fā)市場、集貿(mào)市場內(nèi)的小作坊、小餐館，著力解決經(jīng)營主體資格、食品質(zhì)量和經(jīng)營行為等方面的突出問題，堅持采用疏導與取締相結(jié)合的辦法，重點取締游商小販和市場內(nèi)無照經(jīng)營的食品門店及攤點；以農(nóng)村食品市場為重點，集中開展專項執(zhí)法檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，加快推進農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)進程，強化農(nóng)村集貿(mào)市場食品經(jīng)營的規(guī)范管理和對送貨下鄉(xiāng)、農(nóng)村走街串巷食品商販的監(jiān)管，嚴厲查處利用各種形式向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等違法行為。

三是規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管。充分發(fā)揮基層工商所作用，嚴格落實監(jiān)管片區(qū)責任制，強化食品市場日常巡查，切實提高市場巡查的針對性和有效性；按照工商機關(guān)抽檢、企業(yè)自檢、消費者送檢的要求，突出群眾日常生活必需、市場銷售量大的食品以及消費者反映問題多的食品，強化食品質(zhì)量監(jiān)測工作，突出抓好定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和快速檢測，及時進行消費提示和警示，依法退市不合格食品；根據(jù)流通環(huán)節(jié)食品的不同來源、不同生產(chǎn)方式以及不同風險度，有針對性地加強分類監(jiān)管；充分運用《特別規(guī)定》賦予的執(zhí)法手段，加大食品違法案件查辦力度，加強案件排查和大要案件的查處工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷病死畜禽肉及過期霉變、有毒有害和不合格食品，食品中使用非食品添加劑以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標識、假商標的印制品等違法行為。

四是及時妥善應(yīng)對突發(fā)事件，切實維護食品市場穩(wěn)定。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生以后，全國各級工商機關(guān)從維護廣大人民群眾的切身利益和維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，采取積極措施，根據(jù)國家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領(lǐng)導小組和有關(guān)部門的通報，對含有三聚氰胺的奶制品開展市場檢查，及時徹底下架。截至9月18日，全國工商機關(guān)共出動執(zhí)法人員68.2萬人次，檢查奶粉經(jīng)營主體198.2萬戶次，退市問題奶粉2463噸，受理消費者申訴舉報42652件，為消費者退換問題奶粉144.8噸，有力地維護了市場穩(wěn)定。

國務(wù)院批準了國家工商總局新的“三定方案”，根據(jù)這一方案，工商總局新設(shè)立了食品流通監(jiān)督管理司，專職負責全國流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的高度重視，也體現(xiàn)了對工商行政管理工作的支持和關(guān)心，我們深感責任重大。我們將盡心盡力，盡職盡責，為確保流通環(huán)節(jié)食品安全做出積極的貢獻。目前，《食品安全法（草案）》正在全國人大審議之中，這部法律力圖建立以食品安全風險評估為基礎(chǔ)的科學管理制度，堅持以預(yù)防為主，完善食品安全管理制度，強化生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全第一責任人的責任，建立以責任制為基礎(chǔ)的分工明晰、責任明確、權(quán)威高效、決策與執(zhí)行適度分開、相互協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管體制，建立暢通、便利的消費者權(quán)益救濟渠道。我國的食品安全監(jiān)管將從“打擊假冒偽劣”、“杜絕過期變質(zhì)”，進入到“元素含量”、“生產(chǎn)環(huán)境”等強制性標準時代。

國家工商總局一直十分關(guān)心和積極參與《食品安全法（草案）》的修訂工作。《食品安全法》頒布實行后，工商行政管理機關(guān)將按照法律賦予的職責，充分發(fā)揮職能作用，加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極與行業(yè)協(xié)會溝通合作，充分發(fā)揮企業(yè)自律和社會監(jiān)督的作用，規(guī)范食品市場經(jīng)營行為，嚴厲查處食品市場各類違法行為，維護流通環(huán)節(jié)食品消費安全，促進食品工業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。

——加大行政執(zhí)法力度，認真監(jiān)督食品經(jīng)營者切實履行食品安全法定責任和義務(wù)。各級工商機關(guān)，特別是基層工商所要以督促食品經(jīng)營者履行進貨查驗和進貨查驗記錄義務(wù)為重點，把好食品進貨關(guān)，不斷規(guī)范食品市場準入行為。要以監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品質(zhì)量管理機制為重點，依法建立健全食品質(zhì)量管理體系，不斷提高經(jīng)營者自查自糾和自管的能力。要以監(jiān)督食品市場開辦者建立健全場內(nèi)管理機制為重點，不斷落實主辦者對入場銷售者的食品安全管理責任。要以監(jiān)督食品經(jīng)營者和市場主辦者建立健全食品安全管理制度為重點，不斷完善食品經(jīng)營者長效自律機制。同時，要采用信息技術(shù)，積極鼓勵食品經(jīng)營者建立信息化網(wǎng)絡(luò)體系，探索和完善流通環(huán)節(jié)食品準入、交易、退市全程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。

——加大市場巡查力度，努力提升流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管效能。各級工商機關(guān)，特別是基層工商所要嚴格落實食品市場日常監(jiān)管職責，確保任務(wù)到崗、責任到人。要以強化食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理為基礎(chǔ)，堅持先證后照，嚴格執(zhí)行流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體許可制度和食品市場主體工商登記制度。對在企業(yè)年檢、個體工商戶驗照中發(fā)現(xiàn)食品流通許可證或食品衛(wèi)生許可證有效期限屆滿的，應(yīng)當及時依法處理，切實做到食品經(jīng)營主體資格合法有效?；鶎庸ど趟?“六查六看”為重點，嚴格落實食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，加大市場巡查力度，改進巡查措施，創(chuàng)新巡查方式，完善巡查制度，突出巡查重點，采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施，有針對性地開展市場巡查，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機制，切實提高市場巡查效能。當前，尤其是要認真檢查經(jīng)營者食品衛(wèi)生許可證有效期限是否屆滿和證照是否齊全合法有效等問題。同時，要借助信息化網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代執(zhí)法裝備和快速檢測等技術(shù)手段，進一步提高基層日常監(jiān)管的科技含量和現(xiàn)代化水平。要將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品抽樣檢驗、食品分類監(jiān)管及信用分類管理等結(jié)合起來，建立健全對食品經(jīng)營者的食品安全違法行為記錄制度，建立違法案件信息庫，完善監(jiān)管檔案，并加強對監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和綜合分析，切實提高日常巡查的針對性和有效性。

——加大案件查處力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。各級工商機關(guān)，特別是基層工商所要認真貫徹《食品安全法》及其實施條例，切實履行法定職責，在深入開展食品安全專項整治中，集中執(zhí)法力量，加大案件查辦力度，強化案件查辦工作?；鶎庸ど趟摧爡^(qū)逐戶檢查排查，監(jiān)督市場開辦者、經(jīng)營者自查自糾和整改食品安全方面存在的隱患和問題，嚴格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為，切實做到主體資格合法，食品質(zhì)量合格。尤其要抓好對食品大要案件的排查工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，對涉嫌犯罪的，及時依法移送公安機關(guān)處理。同時，要充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系的作用，及時受理和處理食品安全方面消費者的申訴舉報，依法調(diào)解消費糾紛，嚴厲查處違法行為，切實保護好消費者的合法權(quán)益。

家的文明食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會發(fā)出了預(yù)警信號。在一個國框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題，填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點，加大執(zhí)法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時為道德建設(shè)提供強而有力的法律保障，同時一刻也不能放松道德建設(shè)，只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育，大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設(shè)，在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境，才能有效構(gòu)筑牢固的社會文明防線，全面推進經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。

第四篇：統(tǒng)計局加大統(tǒng)計執(zhí)法力度

統(tǒng)計局加大統(tǒng)計執(zhí)法力度

依法實施統(tǒng)計監(jiān)督

為了科學有效地開展統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，保障統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施，維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情、國力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，促進縣域經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展，縣統(tǒng)計部門加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，依法實施統(tǒng)計監(jiān)督。一是建立健全統(tǒng)計目標管理責任制制定具體的目標、責任、獎罰辦法，分工責任制，使統(tǒng)計執(zhí)法工作確實形成制度化、規(guī)范化和管理化。二是加強教育，提高素質(zhì)。對局機關(guān)和基層統(tǒng)計報表人員，不定期的舉行法律、法規(guī)培訓練班，進一步增強法制觀念和依法報表觀念，提升統(tǒng)計人的法律意識和法律素質(zhì)。三是加強統(tǒng)計監(jiān)督，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。做為統(tǒng)計人，統(tǒng)計部門清醒的認識到，統(tǒng)計執(zhí)法檢查可以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，凈化數(shù)字失真外部環(huán)境。要發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督三大職能作用，就必須加大監(jiān)督檢查力度，堅持定期執(zhí)法與不定期執(zhí)法相結(jié)合；重點執(zhí)法與抽樣執(zhí)法相結(jié)合；專業(yè)執(zhí)法與全員執(zhí)法相結(jié)合的原則，把統(tǒng)計執(zhí)法貫穿于整個統(tǒng)計活動中，做到執(zhí)法檢查經(jīng)?；?、制度化，充分發(fā)揮為統(tǒng)計工作保駕護航的作用。

第五篇：加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度

加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度

（一）創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機制，加大環(huán)境執(zhí)法力度。采取定期與不定期檢查相結(jié)合；采取日查、夜查、突擊檢查等方式對企業(yè)開展拉網(wǎng)式檢查，對存在的突出環(huán)境問題實施專項行動。加強主動執(zhí)法，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施，扭轉(zhuǎn)被動執(zhí)法的局面。強化對企業(yè)污染治理設(shè)施運行情況檢查，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。對重點行業(yè)和重要污染源實行分片包干制，加大監(jiān)測頻次和監(jiān)察力度，切實推行企業(yè)環(huán)境違法行為懺悔制，對不執(zhí)行環(huán)境保護基本制度的企業(yè)要在媒體公開曝光和道歉。

（二）實行部門聯(lián)動，形成環(huán)保合力。財政、金融、電力、能源、安全等部門利用政策、稅收、金融、信貸、斷電等綜合手段遏制企業(yè)環(huán)境違法行為；對整改不到位、治理不到位、頂風作案、違規(guī)排污的企業(yè)堅決予以處理，改變“守法成本高，違法成本低”的不利局畫。

（三）加強機構(gòu)建設(shè)，提高監(jiān)管力度。新設(shè)立馬壩、管鎮(zhèn)、桂五3個環(huán)境監(jiān)察分局，人員要抓緊到位，迅速開展工作，拉長農(nóng)村環(huán)境保護短板，加強對開發(fā)區(qū)外企業(yè)的監(jiān)管，使城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量整體進一步好轉(zhuǎn)。

提高環(huán)境應(yīng)急管理能力。建立環(huán)境預(yù)警、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)、環(huán)境修復等區(qū)域環(huán)境安全危機防范體系。排污單位要加強自身環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，防止發(fā)生環(huán)境安全事故?？h鄉(xiāng)政府都要保證環(huán)境應(yīng)急管理工作所需的人力、財力、物力等公共資源，制定完善相關(guān)預(yù)案，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、分類管理、屬地為主、分級響應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急工作體系。

以保障飲水安全和重點流域綜合治理為重點，加強水污染防治。要科學劃定和調(diào)整飲用水源保護區(qū)，2007年全面完成縣城集中式飲用水源保護區(qū)劃定和報批工作。禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水源保護區(qū)，在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)，嚴禁一切排污行為和其它可能污染水體的活動。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)飲用水源環(huán)境保護，擴大農(nóng)村集中供水覆蓋面，提高農(nóng)村受益人口比例。完善飲用水源地水質(zhì)監(jiān)控體系，建立飲用水源安全預(yù)警制度，定期發(fā)布飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測信息