第一篇:關(guān)于教師績效工資的探討.
關(guān)于教師績效工資的探討
欽州市靈山縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校黃作章
摘要:自從實(shí)行教師績效工資以來,具有積極的意義,但存在一些弊端,本文分析了教師績效工資混亂的原因,教師績效工資的難題,并提出解決教師績效工資難題的辦法。
關(guān)鍵詞:教師績效工資、實(shí)施意義及弊端、教師績效工資難題、解決辦法、展望。
經(jīng)國務(wù)院同意,自2009年1月1日起,首先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資分配政策,這是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的又一重大舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對教育事業(yè)的高度重視,對廣大教師的親切關(guān)懷。對于依法保障教師收入水平,激發(fā)廣大教師積極投身教書育人事業(yè),吸引和鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教具有重大意義。但在實(shí)行過程中也存在一些問題。
教育上實(shí)行績效工資的弊端
新近《中國青年報(bào)》的關(guān)于《湖南邵東“富縣窮師” 績效工資逼鄉(xiāng)村教師逃離》是對教育系統(tǒng)的績效工資實(shí)行的一個非常客觀的調(diào)查。其實(shí)何止是湖南,全國各地,從實(shí)行績效工資以后,在整個教育系統(tǒng)里對教師的心理造成了巨大的沖擊,總體而言,主要表現(xiàn)在這個績效工資并沒有真正的調(diào)動了教師的工作積極性,而是極大的增加了教師心理的不平衡,同時催生了校園腐敗,并使愈演愈烈的應(yīng)試教育更加快了步伐。
首先,教育績效工資加劇了教師心理的不平衡
教育績效工資的本質(zhì)是通過教學(xué)成績和工作量來發(fā)放績效補(bǔ)貼的,但是教學(xué)成績和工作量的制定往往由校領(lǐng)導(dǎo)來左右,在學(xué)校里,由于各種利益關(guān)系,裙帶關(guān)系,教師們的工作量相差懸殊,而這主要看學(xué)校的幾個領(lǐng)導(dǎo)是如何制定的,教師的考試成績最終決定了他們績效工資的發(fā)放,但是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)們并不參與考試,如果讓他們的績效工資低于哪些學(xué)科老師,那是絕對不可以的,所以學(xué)校一般都有保護(hù)校領(lǐng)導(dǎo)的特殊政策使他們的成績始終維持在同校老師的前列,成績既然和工資掛鉤,那么教師之間的勾心斗角和激烈競爭就變得異常激烈。一旦績效工資發(fā)放,教師們發(fā)現(xiàn)相互之間差距過大,便會造成心理的巨大落差,有人暗自高興,有人郁郁寡歡,有人憤懣抱怨,對整個教育工作造成了不良的影響。
當(dāng)然由于績效工資發(fā)放引起教師們心里不平衡的,不只是學(xué)校內(nèi)部員工之間的工資千差萬別,就是學(xué)校之間,同一個地區(qū)之間,教師們的績效工資也是相差懸殊,所以才會有“富縣窮師” 績效工資逼鄉(xiāng)村教師逃離的現(xiàn)象發(fā)生,這種隨意性很大的彈性工資,因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不一樣,就導(dǎo)致了各個學(xué)校,各個地方的教師心里的嚴(yán)重不平衡。按理說這個工資制度最應(yīng)該體現(xiàn)公平公正的分派,但是實(shí)際上這個工資卻在實(shí)施過程中加大了不平等現(xiàn)象,無怪乎大部分教師要抱怨了。
第二,績效工資的實(shí)施寒了教師的心
《讀者》2011年23期第34頁有這樣一則童話: 從前有只羊,一天干10個小時的活兒。有一天,和人告訴它,多干活有獎勵,于是它照做了。接下來,主人每個月把它身上的羊毛剪下來三分之一,年底了,給它織了件毛衣,然后告 1
訴它:“這是給你的獎勵,恭喜你,明年繼續(xù)努力吧!”羊很生氣把自己的故事寫成童話,起了個名字叫“績效工資”。
在許多地方,教師的績效工資都是從教師的基本工資里扣除的,實(shí)行了績效工資后,教師們發(fā)現(xiàn)自己的工資競?cè)槐仍瓉淼纳兕I(lǐng)了,而少領(lǐng)的這部分工資,年底的時候只有少部分人能多拿回來,而大多數(shù)人卻成了冤大頭,教育系統(tǒng)實(shí)行這個績效工資,許多地方是取消了年終獎,其他節(jié)日補(bǔ)貼,然后在扣除教師的一部分工資組合起來的,自己的東西讓別人占有了,試想,這樣的績效工資在教師們心里會有什么影響呢?作為制定政策的人竟然還用這種低級管理辦法來調(diào)動教師的工作積極性,實(shí)質(zhì)卻是極大的挫傷了大多數(shù)教師的工作積極性,第三,教育實(shí)行績效工資只能使應(yīng)試教育愈演愈烈
我們都很清楚,中國目前雖然在提倡素質(zhì)教育,但是在事實(shí)中,應(yīng)試教育卻從來是排頭兵,雖然人人都知道素質(zhì)教育的重要性,但是到了學(xué)校,千言萬語說到底還是考試成績最是硬道理,有領(lǐng)導(dǎo)說,考試成績好也是素質(zhì),這個我們不否認(rèn),但是我們學(xué)生的素質(zhì)似乎是只有考試這一樣了。實(shí)行了績效工資以后,教師們更加清醒地知道,分分分是學(xué)生的命,分分分更是教師的寶,既然教師的職稱,獎勵,工資都和學(xué)生成績有關(guān),那么在對待學(xué)生的學(xué)習(xí)上沒有任何一個老師敢掉以輕心,他們明爭暗斗,幾乎用盡所有的方法來提高學(xué)生的成績,于是搶其他“副課”,擠占學(xué)生課余時間,節(jié)假日補(bǔ)課,送學(xué)生到補(bǔ)習(xí)班幾乎成了每個學(xué)校的,每個教師的神圣使命。但是最苦的卻是學(xué)生,他們除了把自己的所有時間和精力犧牲到無窮無盡的文化課學(xué)習(xí)中去,哪里還有更多的精力用到其他素質(zhì)上呢?
教育系統(tǒng)不同于企業(yè),學(xué)生不同于工廠的產(chǎn)品,教師不是工廠的工人,教育必須按照自身的規(guī)律來進(jìn)行,因?yàn)槲覀兠鎸Φ氖侨税《皇菣C(jī)器,用管理車間的辦法來管理教師和學(xué)生,那樣雖然是有了明顯的績效了,但是卻把人性慢慢的葬送了
績效工資混亂的原因
1、績效分等級
這種等級分法分明有違平等和績效的初衷,既然不同職稱等級本來就體現(xiàn)在基本工資里了,為何還要在績效工資上面分等級?何謂績效?績效憑的是每個學(xué)期各個老師的工作量和工作效果。這樣分等級是不是這樣默認(rèn):老師的工作積極性由等級決定?職稱越高積極性越高?顯然,稍微有點(diǎn)思維的人都知道,以上假設(shè)是不成立的。既然職稱高低已經(jīng)在基本工資上體現(xiàn)了,那么,績效工資起碼回歸績效工資的本義,所有老師工作基本量都是一樣的,完成起碼的工作量,以上分等級做法其實(shí)就是每個老師的績效工資開始就是不一樣的,分等級的。這樣的做法令人匪夷所思、百思不得其理。如果真這樣實(shí)施的話,不僅沒提高老師積極性,反而沉重地打擊了積極性,甚至本來很積極、熱愛教育工作的老師可能因如此之不公平而壓抑積極性,因?yàn)槿朔鞘ト?。這樣的話,低職稱老師沒動力,高職稱老師既然都穩(wěn)坐釣魚臺,上進(jìn)與否都沒關(guān)系。
2、績效工資推行方式有問題
馬克思主義者認(rèn)識論是遵循從實(shí)踐—認(rèn)識—實(shí)踐的過程,遵循從群眾中來到群眾中去的路線。農(nóng)村土地承包責(zé)任制的實(shí)行,并不是鄧小平憑空想出來的,而是安徽鳳陽縣小崗村的農(nóng)民實(shí)踐出來。它符合從實(shí)踐到認(rèn)識,再從認(rèn)識到實(shí)踐的認(rèn)識規(guī)律,走的是群眾路線。而現(xiàn)在推行的績效工資是從美國搬來的一套并不成熟的方案,并且不搞試點(diǎn),一聲令下全面鋪開,既違反認(rèn)識規(guī)律又不走群眾路線,那有不亂之理?
3、績效工資解讀不到位
如“績效工資不等于升工資”,這個說法謊謬至極。在物價(jià)飛漲、房價(jià)高漲的今天,如果績效工資不升反降,如何能提高工作的效率,提高教師的積極性?提出“績效工資不等于升工資”的觀點(diǎn),無非是照搬美國教師績效工資實(shí)施中有的教師工資不升反降的現(xiàn)象。但美國是在高工資高福利制度推行幾十年的情況下,美國教師工資已經(jīng)達(dá)到較高的水平。而我國一直在低工資低福利徘徊,而且我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好,財(cái)政收入不斷增加,有什么理由不讓教師享受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果?難道改革開放以來廣大教師從事的教育事業(yè)對改革開放沒有貢獻(xiàn)?這幾年國家大幅度提高農(nóng)民工的工資水平,現(xiàn)在沒有多少文化的農(nóng)民工月收入有3000元左右,而作為受過高等教育有專業(yè)技術(shù)職稱的教師卻不及普通的農(nóng)民工。一個20多年教齡的中級職稱教師,扣除各種費(fèi)用可支配的收入才2000元,這樣的收入在普通的農(nóng)民工面前也抬不起頭,難道教師對社會的貢獻(xiàn)比不上普通的農(nóng)民工?現(xiàn)在不是大力提倡建設(shè)社會主義和諧社會,提倡公平正義嗎?讓教師干著最復(fù)雜的工作,卻享受不到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果,這公平合理嗎?如打著“績效工資”的旗號,干著讓教師寒心的事,恐怕很多優(yōu)秀的人才就會逃離教育線。如果教師隊(duì)伍中缺乏優(yōu)秀人才,科技興國從何談起?
4、教師貶值
教育界的領(lǐng)導(dǎo)們經(jīng)常如此說:“老師們該知足了,國家待你們不薄,是國家養(yǎng)活你們?!备母镩_放初期,那些血汗工廠的老板們也經(jīng)常說:“是我的企業(yè)養(yǎng)活了你們,你嫌工資低可以滾蛋。”現(xiàn)在有點(diǎn)頭腦的老板都知道,是工人養(yǎng)活老板。老師付出了勞動就應(yīng)該得到合理的報(bào)酬,因?yàn)槔蠋煵皇巧瘢蠋熞灿屑彝?,老師要生存要發(fā)展。
5、以為教師大鍋飯很好吃
教師工資大鍋飯的確不利于調(diào)動教師的積極性,不適應(yīng)改革開放的潮流。國企改革打破大鍋飯,把工資與績效掛鉤,大大調(diào)動了員工的積極性,推動了中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。教師工資大鍋飯吃了幾十年,但這鍋飯并不好吃,因?yàn)榻處煹墓べY水平一直很低。可以說一代代的教師為中國的教育事業(yè)發(fā)展作出了巨大的犧牲,這與西方教師工資大鍋飯有所不同,人家可是享受了幾十年的高工資高福利政策。但無論怎樣,如果再不改革教師工資制度,就會阻礙教育事業(yè)的發(fā)展。
教師績效工資的難題
教師績效工資最大的難題是績效工資標(biāo)準(zhǔn)難定。如何制定校內(nèi)教師考核和績效工資實(shí)施細(xì)則非常難。學(xué)校方面不僅對教師的育人效果、師德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無法量化,對教師不同學(xué)科、不同年級、不同班級的工作量也難有合理的量化標(biāo)準(zhǔn)。
解決教師績效工資難題的辦法
現(xiàn)在推行的教師績效工資被戲稱為“領(lǐng)導(dǎo)績效工資”、“等級工資”。教師績效工資方案由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制定(有的是校長一人的意志),校領(lǐng)導(dǎo)制定方案時首先照顧自己的利益集團(tuán),剩下才輪到教師。這樣的結(jié)果是廣大一線教師的績效工資非常低,況且還按職稱分三六九等。
一項(xiàng)好的政策的推行不能損害大多數(shù)人的利益,否則就會引起民眾的怨聲載道。一位三十年教齡的中學(xué)高級教師的績效工資比不上一個普通的農(nóng)民工這是嚴(yán)重的腦體倒掛現(xiàn)象,是極其不合理的工資制度。因此,教師績效工資的基調(diào)要調(diào)整,否則無法達(dá)到調(diào)動教師積極性。教師績效工資要上調(diào),但不能吃大鍋飯,教師只有在分享經(jīng)濟(jì)改革的成果的前提下,才能全身心地投入到教育改革中去。
1、改革教師工資分配制度
現(xiàn)行的教師工資由地方政府負(fù)責(zé),即由各地方政府的財(cái)政收入中支出。以基礎(chǔ)教育為例,實(shí)行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下由地方負(fù)責(zé),分級管理,以縣為主的農(nóng)村教育體制”。由于各地縣財(cái)政收入的不平衡,拉大了地區(qū)的教師的工資差距。難道教師僅僅是為地方輸送人才,而不為國家輸送人才?為顯公平,應(yīng)由國家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放教師基礎(chǔ)工資,各地方政府根據(jù)本地財(cái)政收入狀況發(fā)放績效工資及其他津貼。
2、中央政府制定操作性強(qiáng)的教師績效工資實(shí)施細(xì)則
第一、職稱評定要符合教育規(guī)律。
中國的職稱評定不符合教育規(guī)律,對于一線從事教學(xué)的教師硬要迫成一個個教育專家,這不符合實(shí)際,拔高要求,只會滋生更多的學(xué)術(shù)腐敗,對提高教育教學(xué)水平?jīng)]有多大的幫助,當(dāng)然有少數(shù)教師能成為教育專家,但畢竟是少數(shù)。大多數(shù)在一線從事教學(xué)的教師主要任務(wù)是教書育人,而不是成名成家。
第二、教師績效工資實(shí)施細(xì)則應(yīng)體現(xiàn)績效的本義
現(xiàn)行的績效工資把每個教師工資的30%抽出來作為績效工資,放到一個池子,然后根據(jù)學(xué)校制定的績效工資方案去分池中之水,即使績效工資方案公平合理,教師們也很難接受,實(shí)質(zhì)上是“羊毛出在羊身上”,這樣的績效工資老師們高興得起嗎?況且各學(xué)校制定的績效工資方案很難做到公平合理。績效工資要體現(xiàn)出績與效掛鉤,才能充分調(diào)動教師的積極性。這個績效工資應(yīng)人人平等,不能分三六九等。教師績效工資必須具有可操作性,中央政府應(yīng)有統(tǒng)一的計(jì)算公式,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的績效工資應(yīng)由制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),避免領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體損害教師利益。出臺一線教師及非教學(xué)人員的績效工資實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)向一線教師傾斜,有監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督措施,以保證績效工資落到實(shí)處。
第三、上級部門加快對績效工資的研究及指導(dǎo)
這幾年實(shí)行績效工資情況來看簡直是一次“經(jīng)濟(jì)大革命”,這樣大的改革不應(yīng)下放到學(xué)校。結(jié)果是幾家歡樂幾家愁,被教師們戲稱為“領(lǐng)導(dǎo)績效工資”。顯然上級部門高估了校長及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)們的思想覺悟。校長權(quán)力太大,權(quán)力不受限制是造成績效工資落實(shí)不到位的主要原因。一個上任不久的中學(xué)校長在游遍中國名勝古跡感嘆道:“想不到一個小小的校長權(quán)力這么大,有多少錢就能花多少錢,花多少全憑良心控制”。但良心可靠嗎?權(quán)力不受限制這是國家的災(zāi)難,這樣的校長為數(shù)不少。沒有可操作的實(shí)施細(xì)則,想要以校長為代表的利益團(tuán)體放棄“合法”占有公共資源的機(jī)會,無疑是癡人說夢??冃ЧべY方案是由校長和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)們拍板定的,公平合理與否得看校長良心的好壞。校長是由教育局聘任的,只怕上級領(lǐng)導(dǎo)并不怕普通老師。
第四、實(shí)行校長競選制度并對其實(shí)行有效的監(jiān)督
盡快推行在教師中公開選舉校長,讓德才兼?zhèn)涞娜水?dāng)校長,用優(yōu)秀的校長引領(lǐng)教師前進(jìn),推動中國教育改革順利進(jìn)行。上級教育部門相應(yīng)地建立一套有效的監(jiān)督制度,因?yàn)楝F(xiàn)行的監(jiān)督體制很難發(fā)揮其監(jiān)督作用。學(xué)校工會主席和工會組織成員大都由校長任命,不可能對自己的恩人實(shí)行監(jiān)督,為教職工謀福利成為空談。
職工代表大會也不過是擺設(shè),議而不決、決而不議經(jīng)常性發(fā)生。教育局應(yīng)出臺相應(yīng)條文,學(xué)校工會及工會組織成員必須由教師選舉產(chǎn)生或罷免,不能受制于校長,要發(fā)揮其溝通監(jiān)督作用,職工代表大會有權(quán)參與學(xué)校重大決策,審議較大的開支,并使之常規(guī)化,而不是一年開一次職工代表大會走走過場。教師績效工資推行的最大阻力不是來自老師而是來自校長及其學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),如果能公開選舉校長,工會、職代會能獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),教師績效工資改革會順利進(jìn)行。剩下的就是如何制定合理的校內(nèi)教師考核和績效工資實(shí)施細(xì)則,這個方案的制定單憑一人之力或從網(wǎng)上下載別人的方案都是行不通的。因?yàn)榻處煆氖碌氖鞘澜缟献顝?fù)雜的工作,學(xué)校方面不僅對教師的育人效果、師德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無法量化,而且對教師在不同學(xué)科、不同年級、不同班級的工作量也難有合理的量化標(biāo)準(zhǔn)?;谶@種情況,必須發(fā)動群眾,充分發(fā)揮群眾的聰明才智,廣泛收集廣大教職工的意見及建議,學(xué)??冃ЧべY方案必須獲得多數(shù)人通過。作為政府應(yīng)清醒認(rèn)識到學(xué)校教師績效工資不能照搬企業(yè)的績效工資方案,不能急功近利,教育是慢的藝術(shù),育人沒有十年之功甚至幾十年之功是看不出效果的,況且現(xiàn)代教育不是一個教師能夠完成的,必須靠整個教師團(tuán)隊(duì)的共同努力,才能把學(xué)生教育成人成才。他山之石可以攻玉,我們可以借鑒美國教師績效工資的成功經(jīng)驗(yàn),如設(shè)立教師團(tuán)體獎。以教研組或項(xiàng)目小組為單位,預(yù)先設(shè)立一定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),參與的成員都要可獲得相應(yīng)的獎勵,這項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)作為教師績效工資的重要標(biāo)準(zhǔn)。把育人效果團(tuán)體化,不要把個人的作用分得過細(xì),否則就會有部分教師為了自己的利益會不擇手段,最終不利于學(xué)生的成長成才,也不利于提高教師的工作積極性。
教師這個行業(yè)有點(diǎn)像“欖核型”,中間大兩頭尖,默默奉獻(xiàn)、潛心教書育人的教師占大多數(shù),出類拔萃成名成家,著作等身的教師占極少數(shù),不學(xué)無術(shù)、道德敗壞的教師只是極少數(shù)。所以教師考核、師德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)過于細(xì)化。教師績效工資方案應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、新朝代工會、教職工代表大會三方共同制定,重點(diǎn)向一線教師傾斜。領(lǐng)導(dǎo)與教師的績效工資差距不應(yīng)拉得過大,績效工資人人平等,不允許特權(quán)階級存在,不應(yīng)有職稱之別。對考核合格的教師以團(tuán)體績效工資為主,工作量及工作效果為輔,對少數(shù)對學(xué)校有突出貢獻(xiàn)的教師設(shè)立特殊貢獻(xiàn)獎,對存在問題的教師按照考核制度執(zhí)行,對師德師風(fēng)敗壞經(jīng)教育仍不悔改者開除出教師隊(duì)伍。適當(dāng)提高教師的準(zhǔn)入門檻,杜絕不學(xué)無術(shù)、有德無才或有才無德的人進(jìn)入教師隊(duì)伍,因?yàn)榻逃顷P(guān)系到學(xué)生一輩子的事,關(guān)系到國家的未來。
第五、破解教師績效工資標(biāo)準(zhǔn)難定的難題
對教師在不同學(xué)科、不同年級、不同班級的工作量的確難有絕對合理的量化標(biāo)準(zhǔn),但只要廣泛征求教師的意見,相對合理的量化標(biāo)準(zhǔn)還是可以制定出來的。從素質(zhì)教育的角度來說,學(xué)科本無輕重難易之分,無論那個學(xué)科都是為了提高提高學(xué)生的素質(zhì),那個學(xué)科的人才都是國家建設(shè)必不可少的,學(xué)科量化不宜過于精確,還是模糊為好。至于年級的差異的確存在,但也不必太多,實(shí)行循環(huán)教學(xué)便可機(jī)會均等;對不同班級的工作量以學(xué)生人頭計(jì)算,再設(shè)一個學(xué)生進(jìn)步獎,這樣可盡量減少因?qū)W生起點(diǎn)不同、資質(zhì)不同造成分值相差太大。教師們爭著上“尖子班”,對國家來說不是什么好事,教育應(yīng)該是大眾化的教育,平民的教育,而不是“貴族式”的教育。
未來的教師績效工資展望
如果政府能根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長速度同步加大對教育的投入,教師績效工資水平與國家經(jīng)濟(jì)水平同步增長,并加大對績效工資實(shí)施細(xì)則的研究,不再往下一推
了之,使教師績效工資更加公平合理,我相信一定借此推動教育改革進(jìn)一步向前發(fā)展。新的教師績效工資應(yīng)具有可操作性,既有全國的共性又有地方特點(diǎn),既有政策支持又有監(jiān)督制度。當(dāng)然要讓績效工資發(fā)揮調(diào)動教師積極性的作用,關(guān)鍵還是靠基層學(xué)校校長認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)。一個好的校長能帶出一所好的學(xué)校。如果每所學(xué)校能選出優(yōu)秀的校長,并建立新型的工會、教師職工代表大會,能對校長及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行有效的監(jiān)督,真正能激勵教師的績效工資定能制定出來。到那時教師的工作積極性一定會空前高漲,廣大教師潛心教書育人,快樂地工作,定能教出健康快樂人格健全的學(xué)生,實(shí)現(xiàn)社會和諧。
參考文獻(xiàn) :
【1】 張德;《人力資源開發(fā)與管理》,清華大學(xué)出版社,2006年第三版。
【2】 靳希斌:《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》,人民教育出版社,2005年第三版。
【3】 《湖南邵東“富縣窮師”績效工資逼鄉(xiāng)村教師逃離》,〈中國青年報(bào)〉,2012年1
月5日。
【4】 《讀者》,2011年23期第34頁。
第二篇:教師績效工資
一群教師跑到井邊來,他們看到井里的績效工資,喊道:
“ 糟啦??!績效工資掉在井里頭啦!快來呀!讓我們把它撈起來?。 ? 然后,老教師倒掛在大樹上,拉住大教師的腳,其他的教師一個個跟著,他們一個連著一個直到井里。
正好他們摸到績效工資的時候,老教師抬頭發(fā)現(xiàn)績效工 資掛在天上呢。
最后一個教師興奮地大叫:“別蠢了!績效工資還好好地掛在天上呢!”
3、由績效工資衍生出的經(jīng)典廣告詞:
(1)中央:績效工資,我們一直在努力。
(2)省財(cái)政:績效工資,漲一次頂過去五次,嘴上說說,不用花錢,還省事。
(3)市財(cái)政:把工資留給自己!
(4)縣財(cái)政;我們的目標(biāo)是——不發(fā)工資!
(5)縣教育局:漲與不漲,一切皆有可能!
(6)教師期望:今年過節(jié)不漲工資啊,要漲就漲績效工資,績效工資。
(7)教師家屬:漲績效工資,她(他)好我也好!
(8)各大媒體:績效會議開的好,不如漲工資好!、教師漲工資---美的空調(diào);
中央發(fā)文件說教師漲工資——中央空調(diào)
農(nóng)村教師漲工資---空調(diào)下鄉(xiāng)
5、教師的幾種死法:
上告教委整死你;得罪校長治死你;笨蛋學(xué)生氣死你;野蠻家長打死你;不漲工資窮死你; 競聘上崗?fù)嫠滥?;職稱評定熬死你;考試排名壓死你;教育改革累死你;假期培訓(xùn)忙死你; 光輝職業(yè)哄死你;一生操勞病死你;公員待遇騙死你!想漲工資想死你!
6、教師的生活現(xiàn)狀:校長貴族化,領(lǐng)導(dǎo)多員化,教師奴隸化,學(xué)生祖宗化,人際復(fù)雜化,加班日夜化,上班無償化,檢查嚴(yán)厲化,待遇民工化,翻身是神話。滿腔熱血把師學(xué)會,當(dāng)了教師吃苦受罪。急難險(xiǎn)重必需到位,教書育人終日疲憊。學(xué)生告狀回回都對,工資不高還要交稅。從早到晚比牛還累,一日三餐時間不對。一時一刻不敢離位,下班不休還要開會。迎接檢查讓人崩潰,天天學(xué)習(xí)不懂社會。晉升職稱回回被退,拋家舍業(yè)愧對長輩。囊中羞澀見人慚愧。百姓還說我們受賄,青春年華如此狼狽。
后記: 《老師們,你們有追求生活尊嚴(yán)的權(quán)利》
績效工資,半年多來,猶抱琵琶半遮面。現(xiàn)在終于露出冰山一角。叫好者有之,認(rèn)為實(shí)行績效工資,可以激發(fā)老師們的積極性,最充足的理由是獎勤罰懶。擔(dān)心者有之,理由是:教育事業(yè),是公益事業(yè),教育工作,講究的是靈魂塑造,人的素質(zhì)培養(yǎng),潛移默化,非一日
之功,絕非所謂量化就能考量,不能急功近利。分歧之大,對立鮮明。更有憤怒者,細(xì)考其績效方案,無非是拿本屬自己的工資一部分,讓大家競爭,搞兩桃殺三士,讓老師們內(nèi)耗,窩里斗,放大校長權(quán)力。如此折騰,教育堪憂!國家堪憂!民族堪憂!《下輩子不作教師》--中國教師
第三篇:教師績效工資
教師績效工資
剛才,在論壇上看到一個《教師績效工資改革,傷害了誰?》的帖子,很讓我感慨,想為非義務(wù)教育階段的教師說幾句話。
一、教師實(shí)行績效工資,這種做法,本身就有許多疑問。什么叫績?什么叫效?因?yàn)閷W(xué)校畢竟不是企業(yè),它既不能計(jì)件,也沒有一成不變的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如今,上面又三令五申,不準(zhǔn)唯分?jǐn)?shù)論,不準(zhǔn)看升學(xué)率,究竟如何看績效,誰能給人一個令人信服的說法?我想,即使是制定政策的人,心里恐怕也是一本糊涂賬。用教師的績效來考核,是說起來容易,做起來難。到最后,就只能是任由領(lǐng)導(dǎo)說了算,績效工資也就成了糊涂工資。是不是這樣?
二、同為教師,同為為培養(yǎng)下一代教書育人,理應(yīng)同工同酬,同級別同酬?,F(xiàn)在卻硬要切成兩塊:義務(wù)教育與非義務(wù)教育,并且實(shí)行兩種絕然不同的工資待遇。結(jié)果形成了這樣的現(xiàn)狀:受教育多的,水平高一些的非義務(wù)教育階段的教師工資待遇反不及義務(wù)教育階段的教師的一半。甚至一個退休了的大學(xué)教授,他的退休金還比小學(xué)退休教師還要少許多,更別說高中、中專、幼兒園的退休教師了,這樣合理嗎?!這是為什么?是書讀多了受的累?是從事非義務(wù)教育活該受政策歧視?還是其它的什么?誰能給一個合理的解釋?
三、中國的教育改革究竟怎么改?幾十年來就一直沒有章法。一是高、中考招生辦法朝令夕改,今年這樣,明年那樣,讓教師和學(xué)生如沒頭蒼蠅,不知所從;二是對教師不斷地上緊箍咒,讓教師身心俱疲,有的甚至英年早逝?,F(xiàn)在又出了新花樣,把一個完整系統(tǒng)不可分割的教育硬生生地切割成兩塊,搞得血肉模糊。讓一部分教師樂享改革成果,讓一部分教師吞咽改革的苦果,造成人心分離。如此就是改革之路?如此中國的教育就可以現(xiàn)代化?
照我說,中國的教育再不能讓那些不懂教育的人在那里窮折騰了!實(shí)現(xiàn)教師的同工同酬,同級同酬才是正途。當(dāng)前,立即改變非義務(wù)教育階段教師收入過低的極不合理的現(xiàn)狀,像小學(xué)、初中教師那樣按教育法規(guī)定的那樣,執(zhí)行不低于或略高于公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)乃是題中要義。
四、但是,遺憾的是,迄今為止,對于非義務(wù)教育階段的教師的績效工資問題仍然沒有說法。這究竟是為什么?難道他們是改革的棄兒?難道他們的要求不合理?現(xiàn)在,千千萬萬的的他們正在翹首以待呢!
第四篇:淺議教師績效工資
淺議教師績效工資
面對剛剛起步的績效工資改革,學(xué)校(區(qū))感覺“燙手”,“教學(xué)生不是生產(chǎn)產(chǎn)品,無法計(jì)件,不好量化”,而把老師30%的津貼工資發(fā)放權(quán)交給校長,如果稍微把握不當(dāng),必將會給全校的管理帶來矛盾;教師心中忐忑,因?yàn)楦拭C許多地區(qū)教師正常工資的發(fā)放已讓地方財(cái)政捉襟見肘,很難再拿錢支持績效工資改革。這樣一來,本來就不富裕的基層老師,在績效工資沒有發(fā)到手之前,可能遭遇工資“不升反降”的窘境。
甘肅省教育廳下發(fā)文件明確“30%的績效工資考核細(xì)則將由各學(xué)校自行制定”。這讓身處甘肅省從事基層教育工作的教師感到很擔(dān)憂,也為學(xué)校管理者感到喜憂參半。喜的是,校長有了分配權(quán),憂的是校長沒有人事權(quán),但有惹人權(quán)。所謂績效工資,用馬克思的三種勞動論來說,績效工資主要是根據(jù)員工的第三種勞動即凝固勞動來支付工資,是典型的以成果論英雄,以實(shí)際的、最終的勞動成果確定員工薪酬的工資制度。
在實(shí)踐中,績效工資又稱績效加薪、獎勵工資或與評估掛鉤的工資,是以職工被聘上崗的工作崗位為主,根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級,以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動力價(jià)位確定工資總量,以職工的勞動成果為依據(jù)支付勞動報(bào)酬,是勞動制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。
上級部門規(guī)定的績效工資由四部份組成:基本工資,年齡工資,崗位工資,獎勵工資??冃ЧべY制度有其優(yōu)越性的一面,但也有不足之處。
去年末至今,由于甘肅在對事業(yè)單位改革中,提出了實(shí)行績效工資制度,有好多網(wǎng)民在網(wǎng)上提出了質(zhì)疑,有媒體也給予了報(bào)道,但問題的焦點(diǎn)依然沒有得到圓滿的解決。縱觀網(wǎng)民民意和媒體報(bào)道,問題的焦點(diǎn)主要集中在“拿自己的工資為自己發(fā)獎金”、“30%的績效工資怎么量化”。
2009年9月2日溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資。會議指出,實(shí)施績效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。會議指出,在規(guī)范津貼補(bǔ)貼的同時實(shí)施績效工資,逐步形成合理的績效工資水平?jīng)Q定機(jī)制、完善的分配激勵機(jī)制
和健全的分配宏觀調(diào)控機(jī)制,對于調(diào)動事業(yè)單位工作人員積極性,促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、提高公益服務(wù)水平,具有重要意義。
會議確定,全國事業(yè)單位實(shí)施績效工資分三步展開。第一步從2009年1月1日起先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施;第二步配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是實(shí)行基本藥物制度,從2009年10月1日起,在疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施;第三步從2010年1月1日起,在其他事業(yè)單位實(shí)施。事業(yè)單位實(shí)施績效工資的同時,對離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。
會議明確了事業(yè)單位實(shí)施績效工資的基本原則。一是實(shí)施績效工資與清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼相結(jié)合,規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和收入分配秩序,嚴(yán)肅分配紀(jì)律。二是以促進(jìn)提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向,建立健全績效考核制度,搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。三是分級分類管理,因地制宜,強(qiáng)化地方和部門職責(zé)。四是統(tǒng)籌事業(yè)單位在職人員與離退休人員的收入分配關(guān)系,不斷完善績效工資政策。既然國家作為一項(xiàng)改革方針已經(jīng)確定,地方作為一項(xiàng)政策正在落實(shí),那么這個績效工資到底怎么拿,是關(guān)系到事業(yè)單位改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)鍵性工作。這就需要,明確的制度和詳細(xì)的崗位設(shè)計(jì)。我們應(yīng)該想到,涉及事業(yè)單位改革面比較廣,工資改革也是牽扯面大。要解決穩(wěn)定推進(jìn)改革,務(wù)必做到對事業(yè)實(shí)行績效工資的崗位和工作量給予準(zhǔn)確定位,同時必須做到多勞多得,不勞不得。但還應(yīng)看到,多數(shù)事業(yè)單位不是18世紀(jì)的美國農(nóng)場和20世紀(jì)初的上海碼頭,要實(shí)行績效工資,務(wù)必確保四個考核量的準(zhǔn)確把握。也就是對基本工資、年齡工資、崗位工資、獎勵工資分別的進(jìn)行重新定義。
績效工資怎么實(shí)行,我理解為:確?;竟べY穩(wěn)定不變;年齡工資隨年齡變化而變;崗位工資按工作崗位為主,根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級,結(jié)合業(yè)績和實(shí)現(xiàn)效果(效益)考核,達(dá)到了同崗位由于不同效益(效益)而實(shí)現(xiàn)不同報(bào)酬,從而促進(jìn)對待工作積極努力、認(rèn)真負(fù)責(zé),使之出效益、出成績;對獎勵工資,可以實(shí)行內(nèi)部獎勵(把沒有完成預(yù)定工作計(jì)劃的已經(jīng)扣回的部分給予獎勵)與上級主管部門獎勵相結(jié)合的獎勵,與此同
時,按照工作成績由政府和相關(guān)部門給予獎勵和處罰。只有這樣不僅能推進(jìn)事業(yè)單位改革,而且還能調(diào)動干部職工的工作積極性、主動性和責(zé)任性。
如果我們籠統(tǒng)地將津貼工資的30%扣了再核算就是績效工資,政府和管理部門不能拿出獎勵的部分,特別是拿扣回的這部分錢兌現(xiàn)班主任津貼的作法更不合理,這不僅不能推進(jìn)改革,而且還會造成弱肉強(qiáng)食,內(nèi)部紛爭、矛盾四起,影響安定團(tuán)結(jié)。不僅不能推進(jìn)改革和穩(wěn)定發(fā)展,還會妨礙國家大計(jì)實(shí)施。
第五篇:教師績效工資
教師績效工資 朱自清的《 績校工資之一 朱自清的《春》 盼望著,盼望著,標(biāo)準(zhǔn)出來了,績效工資的腳步近了。一切都像剛睡醒的樣子,欣欣然張開了眼。物價(jià)漲起來了,房價(jià)漲起來了,教師的工資漲起來了,教師都高興的 歡呼起來了。標(biāo)準(zhǔn)偷偷地從政府文件里鉆出來,嫩嫩的,綠綠的。網(wǎng)絡(luò)里,電視里,報(bào)紙里,瞧去,績校工資滿是的。市府、教育局、財(cái)政局,你不讓我,我不讓你,都爭做績效工資的領(lǐng)頭兒。標(biāo)準(zhǔn)高的嚇?biāo)廊?,?biāo)準(zhǔn)低的也嚇?biāo)廊?。?biāo)準(zhǔn)里帶著點(diǎn)甜味兒,閉上眼,整個中國仿佛已經(jīng)滿是績效工資、績效工資、績效工資!績效工資下成千成百的教師 翁翁的鬧著,大小的教師飛來飛去。績效工資的標(biāo)準(zhǔn)遍地都是:這樣兒的,那樣兒的,散在全國各地,像眼睛,像星 星,還眨呀眨的......績效工資之二 蘇軾的《水調(diào)歌頭》 蘇軾的《水調(diào)歌頭》 “銀子幾時有?巴眼望青天,不知能漲多少,到手是何年?我欲悄聲問問,又恐他人笑話,細(xì)想心真寒。仿佛總是 夢,何奈有人談。心欲靜,波瀾起,催人煩,不應(yīng)有詐,何故總許空頭愿?人有妻兒老小,家需醬醋油鹽,此事古 難纏。但愿人長久,多加幾吊錢!” 歌曲《春天的故事》 績效工資之三 歌曲《春天的故事》 1994 年那是一個春天,有一部教師法許下一個愿,教師的工資不得低于公務(wù)員。奇跡般地很多人報(bào)考師大和師院,春雷啊喚醒了校園內(nèi)外,春暉啊暖透了教師心田。教師啊教師,你邁開了教書育人的新步伐,你邁開了教書育人的新 步伐!走進(jìn)教育改革的春天。2006 年又是一個春天,有一部義務(wù)教育法許下諾言:教師的工資不得低于公務(wù)員,課改征途揚(yáng)起浩浩風(fēng)帆。春風(fēng) 啊吹皺了一池春水,春霧啊迷蒙了教師的雙眼,教師啊教師,你展開了課程改革的新畫卷。你展開了課程改革的新畫 卷,捧出萬紫千紅的春天。2009 年又將迎來一個春天,有一個決定發(fā)出一個誓言,教師的工資不得低于公務(wù)員,教師的錢途又有希望。春風(fēng) 又吹拂,春雷又轟隆,春雨啊何時真正滋潤教師的心田。教師啊教師,你邁開了自豪的步伐,你邁開了自豪的步伐,走進(jìn)萬紫千紅的春天。2009 年這是一個春天,又一次研究有了新的提案,落實(shí)績效工資不如將教師變成公務(wù)員。黨啊黨啊,真是偉大!黨的關(guān)心撒播教師心田,教師啊教師,你的身份定位怎么就這么難!你的身份定位怎么就這么難!走進(jìn)未來萬丈深淵 啊,春天的故事。亂彈教師》 績效工資之四 《亂彈教師》
1、繼續(xù)做績效工資的夢吧,老人垂危之即,顫抖著嘴唇對自己的孫子說:“孩子……等……教師工資……上調(diào)了,一定……要寫
……在紙上……燒給我,我要在下面投資?!焙⒆诱f:“放心吧爺爺,我一定努力活到那一天。”聽完孫子 的話爺爺滿意的閉上了雙眼。幾十年后,一位行將就木的老人跪坐于墳前,禁不住淚如泉涌:“孫子不肖啊,這么多年 來,我一直等,也沒等到教師工資上調(diào),我愧對列祖列宗呀!”說完,急怒攻心,渾身顫了兩顫就不動了。那雙眼睛卻 還瞪得大大的,死不瞑目呀!孫子死后上了天堂,一天他遇到了上帝,上帝說:我能滿足你一個愿望。他說:“能把 日本島沉了嗎?”上帝說:這個難度太高,換個吧。孫子又說:“那我要教師工資上調(diào)?!鄙系鄄亮瞬令^上的汗說:"你 前一個愿望是什么?把地球儀拿來我看看......”
2、一群教師跑到井邊來,他們看到井里的績效工資,喊道: “ 糟啦?。】冃ЧべY掉在井里頭啦!快來呀!讓我們把它撈起來?。 ?然后,老教師倒掛在大樹上,拉住大教師的腳,其他的教師一個個跟著,他們一個連著一個直到井里。正好他們摸到績效工資的時候,老教師抬頭發(fā)現(xiàn)績效工 資掛在天上呢。最后一個教師興奮地大叫:“別蠢了!績效工資還好好地掛在天上呢!”
3、由績效工資衍生出的經(jīng)典廣告詞:(1)中央:績效工資,我們一直在努力。(2)省財(cái)政:績效工資,漲一次頂過去五次,嘴上說說,不用花錢,還省事。(3)市財(cái)政:把工資留給自己?。?)縣財(cái)政;我們的目標(biāo)是——不發(fā)工資!(5)縣教育局:漲與不漲,一切皆有可能!
(6)教師期望:今年過節(jié)不漲工資啊,要漲就漲績效工資,績效工資。(7)教師家屬:漲績效工資,她(他)好我也好!(8)各大媒體:績效會議開的好,不如漲工資好!4、教師漲工資---美的空調(diào); 中央發(fā)文件說教師漲工資——中央空調(diào) 農(nóng)村教師漲工資---空調(diào)下鄉(xiāng)
5、教師的幾種死法: 上告教委整死你; 得罪校長治死你; 笨蛋學(xué)生氣死你; 野蠻家長打死你; 不漲工資窮死你; 競聘上崗?fù)嫠滥悖?職稱評定熬死你; 考試排名壓死你; 教育改革累死你; 假期培訓(xùn)忙死你; 光輝職業(yè)哄死你; 一生操勞病死你; 公員待遇騙死你!想漲工資想死你!
6、教師的生活現(xiàn)狀:校長貴族化,領(lǐng)導(dǎo)多員化,教師奴隸化,學(xué)生祖宗化,人際復(fù)雜化,加班日夜化,上班無償 化,檢查嚴(yán)厲化,待遇民工化,翻身是神話。滿腔熱血把師學(xué)會,當(dāng)了教師吃苦受罪。急難險(xiǎn)重必需到位,教書育人 終日疲憊。學(xué)生告狀回回都對,工資不高還要交稅。從早到晚比牛還累,一日三餐時間不對。一時一刻不敢離位,下 班不休還要開會。迎接檢查讓人崩潰,天天學(xué)習(xí)不懂社會。晉