第一篇：企業(yè)績效考核工作的實踐與思考

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企業(yè)績效考核工作的實踐與思考

作者：楊橫金

來源：《海峽科學(xué)》2010年第04期

[摘要]績效考核在當(dāng)前改善國有企業(yè)的管理中發(fā)揮了重要作用，筆者根據(jù)自己的工作實踐，對企業(yè)績效考核工作進(jìn)行了探索，對存在的問題及對策作了深入思考。

[關(guān)鍵詞] 績效考核 工作實踐 改進(jìn)措施

績效考核是績效管理中的重要一環(huán)，也是一種有效的企業(yè)管理手段。采用科學(xué)的方法正確評價企業(yè)內(nèi)部各部門和員工的工作績效，以求達(dá)到激勵員工、增強企業(yè)活力和競爭力、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。但是目前許多企業(yè)對績效考核工作認(rèn)識上存在不少誤區(qū)，在執(zhí)行上也不夠徹底，導(dǎo)致績效考核工作成效不明顯。針對此問題，本文從福州榕福集團物業(yè)分公司近年來開展的績效考核工作進(jìn)行分析，探索適合國有中小型企業(yè)績效考核工作的途徑。

1企業(yè)概況及近年開展績效管理工作分析

榕福集團物業(yè)分公司目前經(jīng)營的租賃網(wǎng)點，原屬市蔬菜公司、食品公司的銷售網(wǎng)點、辦公場所、住宅、加工場所等物業(yè)資產(chǎn)，這些網(wǎng)點總數(shù)達(dá)196個，面積約5.96萬平方米，網(wǎng)點分布廣，有的地處邊遠(yuǎn)。如何維護這部分國有資產(chǎn)安全，使之權(quán)益不受侵犯，并通過資產(chǎn)的租賃經(jīng)營，盤活國有資產(chǎn)，確保資產(chǎn)保值、增值，最大限度地提高資產(chǎn)的使用價值，是企業(yè)要實現(xiàn)的目標(biāo)。

近年來分公司不斷探索企業(yè)管理上的創(chuàng)新，通過定崗、定責(zé)；構(gòu)建三級管理模式；開展績效管理、加強績效考核等措施來完善企業(yè)內(nèi)部管理，主要做法有以下幾個方面：

1.1 確定各職能科室和業(yè)務(wù)部門的崗位職責(zé)。分公司下設(shè)企劃科、財務(wù)科、黨群科、辦公室等4個科室及3個業(yè)務(wù)部，并根據(jù)國家對國有企業(yè)有關(guān)政策要求、集團公司下達(dá)的任務(wù)以及經(jīng)營租賃資產(chǎn)的工作特點，制定各科室、業(yè)務(wù)部和每一個工作崗位的職責(zé)。

1.2 構(gòu)建三級管理框架。分公司對各科室、業(yè)務(wù)部以及科室對各業(yè)務(wù)部的管理為第一級；業(yè)務(wù)部對物業(yè)管理人員和租賃戶的管理為第二級；物業(yè)管理人員對物業(yè)資產(chǎn)和租賃戶的管理為第三級。

第一級管理：分公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對各科室履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并通過組織有關(guān)科室對租賃網(wǎng)點進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題對相關(guān)業(yè)務(wù)部發(fā)出整改通知書，要求業(yè)務(wù)部組織力量整改，有關(guān)科室予以配合，整改情況向分公司匯報。第二級管理：業(yè)務(wù)部通過了解租賃市場租金動態(tài)，做好到期網(wǎng)點的招租、續(xù)租工作，并對租賃戶履行合同情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不足，發(fā)出整改通知書，并跟蹤整改情況；對物管員的管理是通過每周以“指令卡”的形式將有關(guān)任務(wù)和要求下達(dá)給各物管員，并通過定期對租賃網(wǎng)點的檢查，監(jiān)督物管員履行職責(zé)和工作的落實情況，有關(guān)評

價記錄在“指令卡”上。第三級管理：物管員按照職責(zé)和業(yè)務(wù)部下達(dá)“指令卡”要求，按時收取租金、水電費等，并對租賃網(wǎng)點進(jìn)行現(xiàn)場管理，要將網(wǎng)點存在問題、安全、計生隱患及時在“現(xiàn)場管理登記卡”記錄，并及時向業(yè)務(wù)部匯報，同時向租戶發(fā)出整改通知書，督促租戶整改到位。

1.3 實施企業(yè)內(nèi)部績效考核。企業(yè)內(nèi)部績效考核對部門實行半年度考核和年度考核,對中層干部實行年度考核。企業(yè)針對不同部門和分公司中層干部分別制定目標(biāo)考核表，按照設(shè)定的考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。對科室和業(yè)務(wù)部的一般工作人員和物業(yè)管理員尚未制訂具體考核標(biāo)準(zhǔn)，主要按照崗位職責(zé)和相關(guān)獎懲制度進(jìn)行規(guī)范管理。

2企業(yè)績效考核工作的重點和方法

企業(yè)組織實施績效考核的重點是針對部門（職能科室和業(yè)務(wù)部）和中層干部。由企劃科按照各部門和中層干部的職責(zé)，制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過充分討論和修改，最后由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。

部門考核的方式是采取部門間的互評，考核的主要內(nèi)容是部門的工作質(zhì)量、工作能力和工作態(tài)度。考評周期是每半年組織一次。采取分散評價方式，即由考評者對其他部門做出評價，匯總考評者對各指標(biāo)評分的平均值作為指標(biāo)的最終得分，然后綜合考慮各指標(biāo)權(quán)重得到最后的評價分值。開展部門間的考評有利于促進(jìn)部門間的合作和溝通，有利于工作流程的連結(jié)。對中層干部的考核，雖然是每年只進(jìn)行一次，但企業(yè)比較重視，占用了較多的時間和人力。主要是由考評者對被考評的中層干部進(jìn)行評議打分，考核內(nèi)容依據(jù)中層干部的崗位職責(zé)，并從“德、能、勤、績”四個方面進(jìn)行考核。由于中層干部屬于企業(yè)核心員工，他們掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)，控制關(guān)鍵資源，加強對中層干部的考核工作，有利于激勵他們在企業(yè)中發(fā)揮帶動作用，對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)和經(jīng)營管理的順利進(jìn)行將產(chǎn)生重要的影響。

3當(dāng)前企業(yè)績效考核工作存在的問題

分公司績效考核工作已經(jīng)實踐多年，對規(guī)范企業(yè)運作，發(fā)揮中層干部的作用，促進(jìn)企業(yè)增效發(fā)揮了較好的作用。但通過績效考核對提高員工積極性，改善企業(yè)管理的作用不明顯，績效考核實施過程還存在不足，歸納起來有以下幾點：

3.1 考核目的不明確。主要是對績效考核工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為考核結(jié)果僅與部門和職工的年終獎金有關(guān)，不了解績效考核作為一種有效的企業(yè)管理手段，是改善企業(yè)經(jīng)營管理的重要途徑之一，在評價與激勵員工，增強企業(yè)活力和競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)市場地位等方面，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?？冃Э己俗罱K主要目的是用來幫助員工提升績效，進(jìn)而達(dá)到提升企業(yè)績效的目的。3.2 考核受主觀因素影響。現(xiàn)行的考核方法不夠科學(xué)，考核中經(jīng)常是通過對被考核者的評議和打分，在很大的程度上靠的是評議人和考核者的個人印象和主觀判斷進(jìn)行評分，難免受個人喜好因素影響，一定程度上影響了考核的結(jié)果。

3.3 員工參與程度不夠?？冃Э己斯ぷ髦?，僅為數(shù)不多職工代表參加對企業(yè)部門及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行評議，而職工本身不是績效考核的對象，使績效考核工作達(dá)不到激勵員工、增強企業(yè)活力的目的。

3.4 績效考核與日常管理工作還存在脫節(jié)。企業(yè)日常管理還不能嚴(yán)格按照規(guī)定的工作規(guī)范和工作程序開展，而且有關(guān)科室和部門以及被考核者平時工作的成效、存在的不足，沒有詳細(xì)的記錄或記錄不全，以致在績效考核時，對照考核標(biāo)準(zhǔn)來評分就比較盲目。另外考核周期也不夠合理，對任務(wù)績效的指標(biāo)，要縮短考核周期。

3.5 對考核結(jié)果不夠重視?？己私Y(jié)束后，沒有進(jìn)行有效的反饋，對中層干部考核結(jié)果缺乏公開?？己藢ο髮己诉^程及考評者的評語不甚了解，更不曉得如何改進(jìn)工作?？己说慕Y(jié)果不能得到充分利用，也難以有效地與薪酬掛鉤，耗費了大量的精力，結(jié)果不了了之。4對改進(jìn)績效考核工作的思考

4.1 提高全體員工對績效考核目的性的認(rèn)識。要充分認(rèn)識到，績效考核做得好，可以從多方面促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，提高經(jīng)濟效益；反之企業(yè)管理就會出現(xiàn)偏差，不利于企業(yè)發(fā)展。企業(yè)管理層更要明白，績效考核是提升企業(yè)管理水平、降低成本、提高效益的中心工作之一。

4.2 考核指標(biāo)體系必須統(tǒng)一、有效。有效的考核標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)工作來制訂的。在正確制訂各部門和崗位工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，制訂出工作標(biāo)準(zhǔn)，而且所訂立的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是明確且可衡量的。員工應(yīng)參與制定他們自己的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，有員工自己參與的績效標(biāo)準(zhǔn)不僅會訂得恰當(dāng)，而且員工也會努力去達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在選擇績效考核的指標(biāo)時，應(yīng)盡可能將指標(biāo)進(jìn)行量化。

以制訂員工績效考核指標(biāo)為例，要同時考慮任務(wù)績效指標(biāo)和周邊績效指標(biāo)。任務(wù)績效指標(biāo)的制訂主要是依據(jù)企業(yè)年度總目標(biāo)以及分解到各工作崗位的目標(biāo)任務(wù)、各崗位的工作內(nèi)容、性質(zhì)來確定各項考核要素，再綜合考慮每一崗位所要承擔(dān)的責(zé)任，最終確定考核指標(biāo)和權(quán)重。任務(wù)績效指標(biāo)主要以工作質(zhì)量、工作數(shù)量和工作進(jìn)度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，考核周期不能太長，以一個月為宜。所謂周邊績效指標(biāo)，主要與員工個人素質(zhì)和品格有關(guān)，衡量的是員工表現(xiàn)出來的工作熱情； 能否幫助別人以及與他人合作工作的表現(xiàn)；能否嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度，能否履行、支持和維護企業(yè)的目標(biāo)等，綜合考慮這幾方面因素，制訂出周邊績效考核指標(biāo)和權(quán)重，考核周期可以是半年或一年。

4.3 重視考核過程中的溝通和考核結(jié)果的反饋?？冃Э己诉^程中要重視與被考核者的溝通，了解被考核者對所擔(dān)負(fù)工作的想法，有利于進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)的工作；績效結(jié)果的反饋及運用也離不開主管和員工之間的溝通。通過績效溝通和反饋，使員工了解主管對自己的期望，了解自己的績效，認(rèn)識自身有待改進(jìn)的方面。4.4 正確利用考核的結(jié)果?？己私Y(jié)果的應(yīng)用必須引起足夠的重視。一是用績效考核的結(jié)果指導(dǎo)部門和員工工作的改進(jìn)；二是通過績效考核的結(jié)果公平地顯示部門和員工對企業(yè)做出貢獻(xiàn)的大??；三是根據(jù)績效考核的結(jié)果決定相應(yīng)的人事變動，使員工能夠從事更適合自己的職位?？傊?，考核的結(jié)果可以直接影響到薪酬調(diào)整及職務(wù)升

降等諸多員工的切身利益，其最終目的是改善員工的工作表現(xiàn)，在實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的同時，提高員工的滿意程度和成就感，最終達(dá)到企業(yè)和個人發(fā)展的雙贏。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊廷鈁,凌文輇.部門間考評的組織與實施[J].企業(yè)管理,2009,﹙2﹚:79-81.[2] 蘇州,劉嵐.核心員工的績效管理[J].企業(yè)管理,2009,﹙9﹚:90-92.

第二篇：實行機關(guān)績效考核的實踐與思考

實行機關(guān)績效考核的實踐與思考

自2003年起，上海市楊浦區(qū)開始探索在機關(guān)績效考核工作中引入第三方公眾評價，問“績”于民。如今，“問績于民”已經(jīng)成為楊浦區(qū)機關(guān)績效考核的特色。2007年2月，原國家人事部充分肯定了楊浦區(qū)機關(guān)績效考核工作，被確定為全國政府績效考核工作的5個聯(lián)系點之一。

一、建立機關(guān)績效考核的基本做法和初步成效

當(dāng)績效用于機關(guān)行為成果考核時，是指它在經(jīng)濟社會管理工作中體現(xiàn)出的能力、業(yè)績、效率、效益。楊浦區(qū)機關(guān)績效考核體系，由群眾評議結(jié)合部門互評、職能部門評估和分管領(lǐng)導(dǎo)評估構(gòu)成，為確保群眾評議的公正性、科學(xué)性，區(qū)考核辦專門委托國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊，通過隨機向居民群眾寄發(fā)問卷、服務(wù)窗口現(xiàn)場調(diào)查、到群眾家中上門訪問等多種形式，對各部門工作的態(tài)度、效率、質(zhì)量等方面進(jìn)行滿意情況調(diào)查。從幾年來的實踐看，績效考核在群眾中的認(rèn)可度大幅飆升，在機關(guān)內(nèi)的激勵示范效應(yīng)愈趨明顯，干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識和法治意識明顯增強，“知識楊浦”建設(shè)與發(fā)展的各項工作得到有序推進(jìn)。

（一）形成了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的強有力的目標(biāo)導(dǎo)向。區(qū)考核辦在設(shè)計這套機關(guān)績效考評體系時，著重引導(dǎo)廣大干部弄清楚：“為什么要堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作”，“如何在實踐中注重應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀”，“如何在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中創(chuàng)造政績”，“推動科學(xué)發(fā)展的政績由誰來評價、檢驗”，力求使科學(xué)發(fā)展觀的文化理念真正融入思想，內(nèi)化為信念，使從政行為模式成為理性的自覺。

（二）服務(wù)型機關(guān)建設(shè)扎實推進(jìn)?？冃Э己说耐苿訖C制，促進(jìn)了服務(wù)型高績效機關(guān)建設(shè)。各部門自覺轉(zhuǎn)變職能，以“服務(wù)群眾、改進(jìn)管理”為己任，以“一線工作法”為載體，把改善人民生活、不斷滿足人民群眾的新期待作為經(jīng)濟社會發(fā)展的目的和歸宿，集中時間和精力，腳踏實地，深入基層，深入實際，了解民情，體察民意，解除民憂。三年多來，5000多件群眾反映的各類急、難、愁問題得到及時處置。

（三）干部隊伍建設(shè)充滿新的生機和活力。為促使各部門時刻關(guān)注自身工作的改進(jìn)和工作績效的提升，真正發(fā)揮出考核的激勵效應(yīng)，楊浦區(qū)積極強化考核的結(jié)果運用：一是將部門的考核等次與部門班子成員和公務(wù)員的考核等次、比例掛鉤；二是干部的提拔和晉升向考核為“優(yōu)”的部門傾斜；三是根據(jù)考核結(jié)果適當(dāng)拉開獎勵差距。這種科學(xué)的激勵手段，有效地激發(fā)和調(diào)動了廣大機關(guān)工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二、現(xiàn)行機關(guān)績效考核存在的缺陷據(jù)筆者觀察了解，現(xiàn)行的區(qū)機關(guān)績效考評模式還存在一些缺陷：

（一）業(yè)績目標(biāo)有短期化行為。部門績效目標(biāo)的確定需要建立一種群眾愿望和需求的確認(rèn)機制，才能確保部門的目標(biāo)與群眾需求的銜接，確保部門目標(biāo)與組織的職責(zé)和使命的一致性。由于科學(xué)論證機制尚未健全，以及缺乏中長期工作業(yè)績目標(biāo)考評加以引導(dǎo)，易造成一些部門工作行為缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考，尤其在目標(biāo)的“挑戰(zhàn)性”和“可行性”之間的平衡中，一味追求近期的顯性效果，不愿“多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事”；或是為了“保險”，不思進(jìn)取，想方設(shè)法壓低目標(biāo)。

（二）評估內(nèi)容兼顧“潛績”不夠。政績指標(biāo)應(yīng)該是多方面的，既應(yīng)該包括可感可觸的“顯績”，也應(yīng)該包括看不見摸不著的“潛績”。從技術(shù)角度講，對這些需要納入績效考核的“潛績”的內(nèi)涵、指標(biāo)設(shè)計，評估技術(shù)和方法的建立，還很難設(shè)計一套全面準(zhǔn)確而又操作性強可量化的評價體系，往往只能通過政治性標(biāo)準(zhǔn)，即“群眾滿意不滿意、贊成不贊成”來檢測，這就容易導(dǎo)致在實際操作過程中產(chǎn)生偏差。此外，如果對績效管理的結(jié)果不進(jìn)行評估,則對績效管理效率的質(zhì)疑也難以得到消釋。

（三）信息的公開透明存在模糊性?，F(xiàn)代公共管理日益強調(diào)信息的透明、公開。在政府的職責(zé)體系尚未健全的情況下，不少群眾對機關(guān)各部門的職能、行政能力和工作完成的“結(jié)果”仍知之甚少，在滿意度測評時難免會出現(xiàn)盲目性和隨意性，更難以進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查與詢問。加之，群眾對公共權(quán)力較大的部門與資源權(quán)力相對較小的部門的認(rèn)同感、依附性不一，隨機調(diào)查訪談對象之間的政治理念、思想感情、社會行為特征、文化特質(zhì)、價值取向以及年齡和職業(yè)不一，面對同一份調(diào)查素材，都可能有不同的個體感受，做出彼此不同的評價。此外,主管部門對各部門考核終端中的核心數(shù)據(jù)又不便公開，這就容易忽略公平效應(yīng)的考量和社會公眾的反映。

三、完善績效考核體系的思考

（一）促進(jìn)評估主體的多元化。要堅持公共責(zé)任和服務(wù)對象至上，健全機關(guān)績效的社會評議制度，綜合運用民意測驗、民主評議等方法，分門別類建立一套包含政務(wù)流程、系統(tǒng)評價、定量測度、定性分析、記分設(shè)級等內(nèi)容的完善的社會評議標(biāo)準(zhǔn)體系與優(yōu)化機制，盡可能做到主觀評判與客觀評判結(jié)合，正面評議與負(fù)面評議結(jié)合，定性分析與定量分析相結(jié)合，讓公共服務(wù)對象通過社會評議制度促進(jìn)機關(guān)績效管理。時機成熟時可以借鑒國外的經(jīng)驗，建立專門的社會評估組織，聘請區(qū)域內(nèi)的相關(guān)研究單位和高校中的專家學(xué)者組成的專業(yè)績效評估機構(gòu)，接受評估主體的委托，對機關(guān)績效進(jìn)行科學(xué)診斷和評估。

（二）績效指標(biāo)體系要進(jìn)一步提高科學(xué)性?？冃гu估，就是機關(guān)自身或社會其他組織通過多種方式對機關(guān)的決策和管理行為所產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境等短期和長遠(yuǎn)的影響和效果進(jìn)行分析、比較、評價和測量。要根據(jù)黨的十七大報告對科學(xué)發(fā)展觀的理論闡述，把經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作為衡量績效的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和黨的建設(shè)等多重目標(biāo)，將社會、企業(yè)、公眾和廣大機關(guān)干部對民生改善、行政管理和行政服務(wù)的滿意度作為核心指標(biāo)和目標(biāo)設(shè)置，制定出科學(xué)合理符合實際的綜合考核評價體系，要通過一系列的績效指標(biāo)設(shè)計，把黨和政府的整體責(zé)任巧妙地轉(zhuǎn)化為機關(guān)各部門和公務(wù)員的個體責(zé)任，使之具有極強的操作性和實用性。

第三篇：對績效考核工作的實踐與思考

對績效考核工作的實踐與思考

建立健全科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核制度，是推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的重要舉措，對于建設(shè)富有生機與活力的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍具有十分重大的意義。今年上半年，保靖縣著力推進(jìn)績效考核工作，建立了導(dǎo)向、評價、保障和約束四大機制，激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)活力，全縣經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展。

一、主要做法及成效

（一）主要做法

1、建立輿論導(dǎo)向機制。及時組織縣級領(lǐng)導(dǎo)及被考核項目單位對省州績效考核工作會議精神、《績效考核與管理辦法》進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。充分利用縣有線電視、政府工作網(wǎng)站、報刊等媒介，加大對績效考核和重點項目建設(shè)工作宣傳；創(chuàng)辦了《績效考核與管理工作簡報》，及時總結(jié)宣傳工作；制定了宣傳獎勵措施，聘請了12名績效考核宣傳員大力宣傳我縣績效考核工作。上半年在州以上報刊、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表績效考核類信息201篇。經(jīng)過努力，全縣上下形成了績效考核工作的良好氛圍。

2、建立科學(xué)評價機制。圍繞縣委、縣政府的工作中心，科學(xué)提煉具有全局性、可考性和特色性的關(guān)鍵指標(biāo)。縣委、政府及時下發(fā)了《關(guān)于2011年全縣項目工作意見》《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位2011年主要工作實行目標(biāo)管

理的通知》《2011年為民辦實事實施意見》等文件，將州定任務(wù)層層分解，細(xì)化量化，落實到有關(guān)單位，并在項目管理中做到定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任、定經(jīng)費。制定了重大項目建設(shè)考核辦法和驗收標(biāo)準(zhǔn)，堅持項目法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)限時制、質(zhì)量責(zé)任制、安全責(zé)任制，做到“一個重點項目、一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個班子專抓、一個部門主管、一套工作方案”。

3、建立有效保障機制。把縣績效辦升格為副科級行政單位，主任高配為正科級；縣委辦、縣政府辦、縣為民辦各明確1名人員為縣績效辦副主任，分塊專抓績效考核工作；強化辦公室工作力量，明確2名專職人員專抓；將工作經(jīng)費全額納入縣財政，保證了工作的順利開展。強化項目啟動經(jīng)費保障，財政安排600萬元項目前期工作經(jīng)費，目前全縣納入績效考核的21個重點項目全部啟動實施。推行項目建設(shè)環(huán)境包干負(fù)責(zé)制，由重點項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或村組、相關(guān)部門負(fù)責(zé)項目建設(shè)的施工環(huán)境。及時掌握水、電、運輸?shù)壬a(chǎn)要素的供求關(guān)系，加強與供應(yīng)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障重大項目建設(shè)需要，為項目提供了良好的建設(shè)環(huán)境。

4、建立嚴(yán)格約束機制。采取“一月一調(diào)度、一季一督查、半年一總結(jié)、一年一考核”辦法，加強績效考核工作管理，建立績效臺帳，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績檔案不斷完善。堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制，將建設(shè)任務(wù)逐項落實到掛點縣級領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和項目單位責(zé)任人，掛點領(lǐng)導(dǎo)定期會同

項目責(zé)任單位研究和解決項目開發(fā)、爭取、建設(shè)中存在的突出問題，指導(dǎo)和參與項目責(zé)任單位完成全年目標(biāo)任務(wù)，并在年終向縣委、縣政府述職。實行“季督查”制度，每月前5個工作日上報上月項目實施進(jìn)度，縣委、政府督查室每月10前形成專題報告呈報領(lǐng)導(dǎo)小組，縣績效辦每季向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次全縣績效考核工作開展情況，便于領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握情況和決策。堅持項目建設(shè)督辦制，每季采取定期和不定期的方式，深入責(zé)任單位和項目現(xiàn)場進(jìn)行督查，對進(jìn)度滯后的項目及時督辦，限期整改，及時總結(jié)推介先進(jìn)，通報批評后進(jìn)，促進(jìn)工作落實。上半年，共召開項目專題調(diào)度會2次，縣長辦公會11次，研究解決問題26個；開展督查4次，對3個項目建設(shè)滯后的責(zé)任單位進(jìn)行了通報批評。

（二）工作成效

１、績效考核工作成為推進(jìn)保靖經(jīng)濟發(fā)展的“動力源”。通過績效考核工作，有效增強了全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的自覺性，引領(lǐng)全縣上下緊扣大局服務(wù)中心，自覺把發(fā)揮本單位本部門職能作用對接到縣委縣政府的決策部署上來，做到了思想統(tǒng)一、目標(biāo)同向、工作同步、形成了助推經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。

２、績效考核工作成為了踐行執(zhí)政為民的“風(fēng)向標(biāo)”。績效考核改變了過去偏重組織評價的做法，真正實現(xiàn)了以民聲決定政聲，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到“誰不把群眾放在心

上，群眾就不會把他放在心上”。各單位認(rèn)真開展“請群眾評優(yōu)劣，讓干部知差距”活動，對照檢查，找準(zhǔn)差距，強化措施，積極整改。

３、績效考核工作成為了檢驗干部工作實績的“定位器”。通過考核明確評價尺度，破除過去干部評價模糊化、主觀化的做法，讓表現(xiàn)優(yōu)秀的干部脫穎而出，讓能力平庸的干部看到差距；特別是將考核深入到績效層面，對沒有違紀(jì)違法“硬傷”但狀態(tài)不好的領(lǐng)導(dǎo)干部予以誡勉、交流甚至免職，對不勝任、不適應(yīng)、不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部動真碰硬，少數(shù)干部朝氣不足、暮氣太重的“職務(wù)疲勞癥”得到有效遏制，激發(fā)了干部隊伍干部創(chuàng)業(yè)的動力和活力，全縣上下呈現(xiàn)出爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)作為的良好精神風(fēng)貌。

二、存在問題

1、思想認(rèn)識不高?？冃Э己艘验_展1年多，但也存在個別領(lǐng)導(dǎo)和項目單位操作者對績效考核的理念、政策、規(guī)定學(xué)習(xí)不夠、了解不深、把握不準(zhǔn)，一知半解、似是而非的模糊認(rèn)識還不同程度地存在。比如不少領(lǐng)導(dǎo)和被考核單位因受傳統(tǒng)考核實踐的影響，加上擔(dān)心年終考核名次靠后，出現(xiàn)了在對待績效考核上缺乏明確的目的，為了考核而考核，忽略了績效考核重在“改善績效”的應(yīng)有之意，導(dǎo)致考核目的定位狹窄，脫離了績效考核的初衷。

2、指標(biāo)量化不夠。當(dāng)前，績效考核工作還處在起步階

段，缺乏一套科學(xué)、合理、細(xì)化的績效指標(biāo)體系。在考核指標(biāo)的設(shè)置上，帶有較強的主觀性，有的只是一種經(jīng)驗判斷，缺乏充足的理論依據(jù)，過于空泛和抽象，定性指標(biāo)多，定量指標(biāo)少，導(dǎo)致進(jìn)行考核的關(guān)鍵指標(biāo)不具有適合個體特征的針對性，容易導(dǎo)致考核結(jié)果失真。能否做到更加切合實際、科學(xué)合理，還有待在實踐中進(jìn)一步檢驗、完善和提升。

3、成果運用不明顯。當(dāng)前，受考核主體行為、客觀條件限制或其他不確定因素影響，對考核對象了解多是工作業(yè)績?yōu)橹鞯牟拍鼙憩F(xiàn)，而在社交圈、生活圈把握上，還缺乏行之有效的辦法。對部門班子績效結(jié)果如何科學(xué)轉(zhuǎn)化為干部個人績效，干部個人績效如何科學(xué)比較，還沒有具體操作辦法。同時，在成果運用上，只是停留在一般的獎罰上，力度不夠，沒有真正運用好考核結(jié)果。

三、對策建議

1、深化思想認(rèn)識。應(yīng)從提高本單位本部門工作績效的角度出發(fā)，深化對績效考核工作的認(rèn)識，擺脫傳統(tǒng)的“運動式、神秘性、被動化”考核思維的束縛，將主要精力用于工作推進(jìn)、績效信息收集、績效問題分析、績效改進(jìn)上來?？h績效辦要強化與被考核單位之間的雙向溝通, 盡量減少或消除與被考核單位之間的信息不對稱現(xiàn)象，充分發(fā)揮被考核單位在績效指標(biāo)制定、績效信息、績效自評等方面的作用，與各單位共同研究解決工作中存在的具體問題。

2、完善指標(biāo)體系。要按照“突出考核重點，簡化考核內(nèi)容，做到撤繁從簡，便于操作”的思路，突出縣委、縣政府中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，逐步建立“考少、考實、考準(zhǔn)”的績效考核指標(biāo)體系。在考核內(nèi)容的確定上，要把重點放在重點項目建設(shè)、招商引資、征地拆遷、信訪穩(wěn)定等重點工作上，放在急難險重任務(wù)上。對于那些難以體現(xiàn)工作效益的考核指標(biāo)要予以變更，重點落實到促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定這一主題上來，確保達(dá)到預(yù)期工作質(zhì)量和效果。

3、科學(xué)運用結(jié)果。要堅持把績效考評結(jié)果作為獎優(yōu)、治庸、罰劣的唯一依據(jù)，作為改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的極好機會，努力把考評結(jié)果轉(zhuǎn)化為新的績效。堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，對工作績效突出的要進(jìn)行表彰，尤其是對在經(jīng)濟建設(shè)、征地拆遷、信訪穩(wěn)定等方面作出突出貢獻(xiàn)的，要予以重獎；對經(jīng)考核確屬德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的干部，要委以重任，讓績效優(yōu)秀者政治上有盼頭、經(jīng)濟上有甜頭、工作上有勁頭。對于績效一般者，要進(jìn)行誡勉談話和批評教育；對于績效較差者，確屬德才平庸、不能勝任工作的，該調(diào)整的要堅決予以調(diào)整；對因失職、瀆職而造成重大事故和惡劣影響的，要依照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)肅處理。

文章來源：中國網(wǎng)癮心理研究中心（免費咨詢青少年問題，就上心理100）

第四篇：飼料企業(yè)績效考核的思考

績效管理是當(dāng)今企業(yè)管理學(xué)者、企業(yè)管理人員談?wù)摰臒衢T話題，很多企業(yè)在積極探索、運用、完善績效管理這一先進(jìn)的企業(yè)管理方式。過去，很多企業(yè)在考核中對管理結(jié)果有強硬的指標(biāo)，往往只認(rèn)結(jié)果，而忽視了管理過程，導(dǎo)致指標(biāo)完成了，而結(jié)果不是最合理、最好的，并且很多是以犧牲品牌、透支聲譽而得來的短期高指標(biāo)，又有很多企業(yè)對過程管理者是很重視，制定了很多的管理制度和辦法，但由于內(nèi)容太繁雜，而且基本都是面上文章，與被考核對象實際沒能很好地貼近和對接往往也是流于形式，落不到實處，管理效果不好。

績效考核正好避免了上述問題：一是它非常注重管理工作中的過程管理。二是考核很具體，針對性很強，與考核對象的工作過程、收入結(jié)果直接發(fā)生關(guān)系。由于指標(biāo)量化，看得見、摸得著非常好操作，管理效果非常好。

績效考核也非常適應(yīng)于我們這種多工種、崗位要求不一致的飼料企業(yè)。飼料企業(yè)績效考核工作中應(yīng)注意的問題？筆者認(rèn)為有如下幾點：

一、考核指標(biāo)制定。

首先：考核指標(biāo)制定由業(yè)務(wù)線路相關(guān)人員編制，要有鮮明的針對性，根據(jù)各部工種，崗位的性質(zhì)、工藝要求、崗位責(zé)任，明確指標(biāo)。

其次：指標(biāo)盡可能地量化，越是具體、直觀，越便于操作，越是有效。

第三：考核指標(biāo)不易太多，要簡明，只要管用，有說服力，直接反應(yīng)工作成效，所占比例量要大一些。

第四：考核指標(biāo)篩選、指標(biāo)制定后，要交被考核對象了解、優(yōu)選，最好是吸收一部分工作人員直接參與考核指標(biāo)制定。

二、考核方案實施：

首先：將各業(yè)務(wù)線路編制的考核方案，由各基地公司組織實施，各業(yè)務(wù)主管考核其下屬人員，公司主管考核各業(yè)務(wù)主管。

第二：將考核方案組織被考核人員學(xué)習(xí)，深入了解考核方案中的各項指標(biāo)，逐漸形成習(xí)慣。

第三：積極做好考核方案實施跟蹤，了解考核情況，掌握考核指標(biāo)針對性和有效性，反饋考核信息，及時修正考核指標(biāo)，逐步完善，趨各合理。

第四：考評、兌現(xiàn)：考核指標(biāo)與被考核者的一部分工資掛鉤，真正落實干好干差結(jié)果是不一樣，收益是不同。宜采取漸次推進(jìn)的方式，開始每月考評一次，指標(biāo)較成熟后，可以每季度考評一次?？荚u時，可吸收基本員工中的優(yōu)秀分子參與，使考評工作更貼近基層，真正使考評起到實效，達(dá)到績效考評與薪酬收入多寡的目的。

第五篇：巡察工作實踐與思考

☆巡察工作實踐與思考

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視工作作為管黨治黨利器，納入全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局。中央新修改的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》把市縣巡察列為重要內(nèi)容，對建立市縣巡察制度作了明確要求，為深化市縣巡察指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。市縣巡察是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的有效舉措，是市縣黨委落實管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手和重要保障。開展市委首輪巡察工作，彰顯黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)無例外的鮮明立場，不斷深化全市各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，有力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成反腐敗高壓態(tài)勢。結(jié)合工作實踐，對如何開展好巡察工作產(chǎn)生了一些思考和認(rèn)識。

一、巡察工作開展情況

巡察是巡視工作向市、縣延伸的有效方式，也是巡視監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉。市委堅持推進(jìn)政治巡察、從嚴(yán)管黨治黨，切實加強巡察機構(gòu)、隊伍和制度建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)政治巡察工作，層層傳導(dǎo)管黨治黨壓力，自覺履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。目前，市本級及11個縣區(qū)均開展巡察工作，提前實現(xiàn)在黨的十九大召開前市縣巡察全覆蓋的目標(biāo)。

一是高度重視，理順體制機制。

市委高度重視，多次召開市委常委會和五人小組會議研究部署巡察工作，明確把巡察工作納入黨建工作總體布局，市委負(fù)主體責(zé)任。調(diào)整充實市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職能職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)力量。成立市委巡察工作辦公室，設(shè)在市紀(jì)委，正處級建制，行政編制12名。落實巡察辦政治待遇，巡察辦主任列席市委常委會議，參加市委各類工作會議。落實固定辦公場所，解決辦公經(jīng)費及巡察工作經(jīng)費50萬元。

二是建章立制，提供堅實保障。

科學(xué)謀劃未來五年的巡察工作，制定了《市委巡察工作實施辦法（暫行）》《巡察工作規(guī)劃（2017—2021年）》，確保對市直部門、人民團體、企事業(yè)單位212個黨組織實現(xiàn)巡察“全覆蓋”、監(jiān)督“無盲區(qū)”。增強人才保障，建立市縣巡察人才庫，優(yōu)先從紀(jì)檢機關(guān)和組織、政法、審計、財稅、信訪等部門優(yōu)秀后備干部中遴選工作人員，儲備市縣巡察人才282人。夯實制度保證，制定《市委巡察工作辦公室規(guī)章制度匯編》，建立健全巡察辦規(guī)章制度24項，確保巡察工作規(guī)范、高效、有序開展。

三是強化指導(dǎo)，構(gòu)建一體化格局。

市委明確縣區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣區(qū)委書記擔(dān)任?？h區(qū)巡察機構(gòu)由市編辦下發(fā)指導(dǎo)性文件，各縣區(qū)按工作需要分別確定6至8名行政編制。目前，各縣區(qū)委巡察辦已全部建立，首輪巡察全面啟動，成立巡察組33個，首輪巡察33個縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。市委巡察辦對11個縣區(qū)中央巡視“回頭看”整改情況和巡察機構(gòu)建設(shè)及工作開展情況進(jìn)行專項檢查，市縣巡察工作一體化工作格局基本形成。

四是聚焦從嚴(yán)，力求巡察實效。

4月10日至5月12日，市委組建3個巡察組，對市國土局黨組、市水利局黨組、市安監(jiān)局黨組開展為期一個月的首輪巡察。巡察中發(fā)現(xiàn)存在的問題118件，其中黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題34件、黨的建設(shè)缺失問題35件、全面從嚴(yán)治黨不力問題49件，發(fā)現(xiàn)重點問題線索13件。目前，對相關(guān)問題線索已移交市紀(jì)委和市委組織部優(yōu)先辦理，對存在問題118件分別進(jìn)行了反饋，要求限期整改。主動配合完成巡視工作，市委巡察辦先后參與完成省委第十三輪巡視工作，對2015年以來省委第三、第四、第十巡視組移交的問題線索和信訪件辦理情況，按時進(jìn)行書面回復(fù)。全面完成中央巡視組巡視省委期間信訪件辦理工作，移交信訪件299件305人，全部辦結(jié)，立案查處42件，給予黨政紀(jì)處分56人，移送司法機關(guān)8人。

二、存在的主要問題

我市在推動市縣巡察工作方面主動作為、發(fā)揮作用，取得了明顯成效，但對照中央和省委要求，與巡察工作啟動早的西安等相比，還存在一些問題和差距。

一是認(rèn)識不到位。

少數(shù)縣區(qū)和單位對政治巡察的深刻內(nèi)涵理解不到位，把政治巡察等同于業(yè)務(wù)巡察，巡察工作中思路不清、把握不準(zhǔn)、方法不活。

二是隊伍需加強。

大部分巡察干部缺少巡察工作經(jīng)驗和政策理論知識儲備，對巡察工作程序、環(huán)節(jié)把握不夠精準(zhǔn)。巡察組組長、副組長兼職化較普遍，個別組長有臨時思想、怕得罪人、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r，影響巡察工作質(zhì)量和效率。

三是責(zé)任未夯實。

部分黨組織在落實巡察主體責(zé)任方面制度不健全、措施不具體、成效不明顯，工作程序、方法步驟不規(guī)范、不科學(xué)，沒有完全做到落實有程序、程序有控制、控制有標(biāo)準(zhǔn)。

三、對策及建議

按照中央、省委和市委要求，學(xué)習(xí)借鑒其他地市先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗，對巡察工作擬提出幾點建議。

一是健全完善機制，發(fā)揮政治巡視戰(zhàn)略作用。

進(jìn)一步建立完善工作協(xié)調(diào)機制，與市紀(jì)委建立線索移交和辦理反饋、駐地服務(wù)保障、宣傳協(xié)助、巡察建議審查等機制，與市委組織部建立后備和新任職干部到巡察崗位掛職鍛煉、個人事項抽查等機制，與市審計局建立審計事項協(xié)調(diào)配合機制，與公檢法等單位建立約談詢問、信息查詢、建議審查、商請督辦、法紀(jì)咨詢機制。全面認(rèn)真總結(jié)市委第一輪巡察實踐成果、深入剖析存在問題，學(xué)習(xí)借鑒河南等地先進(jìn)經(jīng)驗，修訂完善二輪巡察工作手冊和市委巡察辦規(guī)章制度匯編，為市縣巡察工作推進(jìn)提供堅實制度保障。

二是加強指導(dǎo)培訓(xùn)，提升政治巡察工作水平。

進(jìn)一步加強巡察工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對縣區(qū)中央巡視“回頭看”整改情況和巡察機構(gòu)建設(shè)及工作開展情況繼續(xù)做好專項檢查，指導(dǎo)幫助縣區(qū)健全完善巡察機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范開展巡察工作，著力構(gòu)建市縣巡察一體化工作格局。全市舉辦巡察工作人員培訓(xùn)，對市委巡察辦全體人員、人才庫人員、各縣區(qū)巡察辦人員開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高每名巡察人員政治素養(yǎng)和履職能力。

三是堅持問題導(dǎo)向，確保首輪巡察整改到位。

反饋問題盯整改，對反饋問題不包裝、不遮掩，一針見血、直指問題，做到見人見事見責(zé)任。分類處置抓整改，對巡察移交的每個事項依紀(jì)依法嚴(yán)肅認(rèn)真處置，達(dá)到件件有著落、事事有回音。壓實責(zé)任推整改，督促指導(dǎo)被巡察部門黨組制訂整改方案，落實整改措施，限期辦結(jié)。成果運用促整改，對巡察發(fā)現(xiàn)的共性突出問題，市委巡察辦進(jìn)一步梳理匯總，列出問題清單，逐一找出病灶，挖出深層原因。

四是提前安排謀劃，及時啟動第二輪巡察工作。

市縣巡察對推動解決基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理監(jiān)督薄弱等問題具有重要作用。按照市委統(tǒng)一部署，在全面總結(jié)市委首輪巡察工作經(jīng)驗、落實整改責(zé)任、用好巡察成果的基礎(chǔ)上，以落實“三個助力”為抓手，以政治巡察為切入點，把脫貧攻堅等領(lǐng)域存在的突出問題作為巡察重點，啟動市委第二輪巡察工作。通過巡察，著力解決損害群眾切身利益、脫離群眾及“雁過拔毛”“小官巨貪”“微腐敗”等不正之風(fēng)和腐敗問題，著力解決精準(zhǔn)脫貧工作落實不到位等突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，為“三市”建設(shè)、追趕超越、脫貧攻堅凝聚力量，提供保證。