第一篇：@@縣綠色食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查與思考

@@縣綠色食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查與思考

隨著人們對(duì)食品安全重視程度的越來(lái)越高, 安全、無(wú)污染的綠色食品逐漸走進(jìn)了人們的視線。2010年，中央一號(hào)文件提出，要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),積極發(fā)展無(wú)公害的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。綠色食品加工業(yè)以其彰顯特色資源優(yōu)勢(shì)功能和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景逐漸成為各地加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

一、@@縣發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

作為全國(guó)農(nóng)業(yè)大縣，@@縣具有發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的自然資源和生態(tài)條件。

1、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力強(qiáng)。@@縣現(xiàn)有耕地340萬(wàn)畝，養(yǎng)殖水面10萬(wàn)畝，可供生產(chǎn)食用菌的山林用地40萬(wàn)畝，可供養(yǎng)殖的草原用地19萬(wàn)畝，全縣現(xiàn)形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條4個(gè)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)能力占全縣積極總量的95%以上。

2、物種豐富，農(nóng)副產(chǎn)品種類多。2010年，@@縣耕地年產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品玉米147.49萬(wàn)噸，大豆12.52萬(wàn)噸，水稻19.97萬(wàn)噸，縣域水域可養(yǎng)殖商品魚3000萬(wàn)尾，可養(yǎng)殖牛30萬(wàn)頭、羊6萬(wàn)只、鵝250萬(wàn)只、雞500萬(wàn)只、生豬100萬(wàn)頭以上。

3、發(fā)展迅速，產(chǎn)地認(rèn)證比例高。@@縣340萬(wàn)畝耕地中，綠色食品認(rèn)證119萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證18萬(wàn)畝，養(yǎng)殖水面認(rèn)證10萬(wàn)畝，草原用地認(rèn)證19萬(wàn)畝，山林用地認(rèn)

證40萬(wàn)畝，全縣產(chǎn)地認(rèn)證達(dá)100%，直接認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)18類，35個(gè)品種。豐富的農(nóng)業(yè)資源為@@縣綠色食品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。

二、@@縣綠色食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點(diǎn)

近年來(lái)，在當(dāng)?shù)乜h委、縣政府的“綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展方向指引下，@@縣綠色食品加工業(yè)得到了飛速發(fā)展，主要特點(diǎn)是：

1、產(chǎn)業(yè)鏈條穩(wěn)固，龍頭企業(yè)作用明顯。調(diào)查顯示：@@縣現(xiàn)已形成穩(wěn)固的水稻加工、水產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、生豬生產(chǎn)加工、大豆玉米加工五大產(chǎn)業(yè)鏈，鏈內(nèi)擁有綠色食品加工龍頭企業(yè)6家，基地面積占產(chǎn)地的70%以上,其中興隆金鑼集團(tuán)年可加工生豬百萬(wàn)頭，鏈接農(nóng)戶達(dá)3萬(wàn)戶，戶均增收4000元，在拉動(dòng)@@縣生豬生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)效益不斷提高中發(fā)揮著重要作用。

2、經(jīng)營(yíng)模式合理，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。@@縣現(xiàn)已初步形成養(yǎng)殖—種植—加工—養(yǎng)殖的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，縣內(nèi)綠色食品加工企業(yè)積極采取“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等模式與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合同購(gòu)銷關(guān)系，農(nóng)戶按訂單養(yǎng)殖與生產(chǎn)，企業(yè)按訂單制定生產(chǎn)計(jì)劃。這種新型合作經(jīng)營(yíng)模式優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)、增收，也為綠色食品產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3、發(fā)展理念科學(xué)，品牌戰(zhàn)略效益凸顯。在地方政府的積極引導(dǎo)下，@@縣綠色食品加工企業(yè)以科學(xué)的發(fā)展理念為指引，注重打造企業(yè)品牌文化，通過政府、企業(yè)、媒體的三方聯(lián)動(dòng)，不斷加大對(duì)品牌的宣傳力度，以提高商品的市場(chǎng)認(rèn)知度。調(diào)查顯示，現(xiàn)@@縣金川油廠、新力米業(yè)、八旗油坊、天奧食品等多家綠色食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，在縣內(nèi)的市場(chǎng)占有率已達(dá)到了25%以上，品牌發(fā)展戰(zhàn)略效益逐步凸顯。

三、@@縣綠色食品加工企業(yè)發(fā)展中存在的問題

雖然近年來(lái)@@縣綠色食品加工產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是在產(chǎn)品精深加工、產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力、產(chǎn)品科技含量等方面仍存在著一定的問題和差距。

1、綠色食品精深加工滯后。目前，@@縣申報(bào)、續(xù)報(bào)的綠色食品產(chǎn)品中，直接以某某牌豆油、某某牌大米的“原字號(hào)”面目申報(bào)居多，精深加工、精包裝產(chǎn)品過少，大部分綠色食品加工企業(yè)缺乏深加工的技術(shù)實(shí)力，不能根據(jù)市場(chǎng)需求去研發(fā)更新?lián)Q代產(chǎn)品，很難跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加工的圈子，使得綠色食品加工的增值率、綜合利用效益較低，長(zhǎng)期以來(lái)，綠色食品精深加工的關(guān)鍵技術(shù)問題還有待突破。

2、企業(yè)地域布局不合理。@@縣現(xiàn)有綠色食品加工企業(yè)的地域布局仍存在選址盲目、布局分散、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同等問題。部分綠色食品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者仍然在兩個(gè)獨(dú)立領(lǐng)域內(nèi)分開運(yùn)行，食品加工企業(yè)與分散的農(nóng)戶之間缺乏有效的、緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在產(chǎn)品的連續(xù)開發(fā)上缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)，造成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后脫節(jié)問題。

3、資金缺乏限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展。調(diào)查中，多數(shù)中小型綠色食品加工企業(yè)反映貸款困難、缺少生產(chǎn)發(fā)展資金。一方面，@@縣綠色食品加工企業(yè)規(guī)模普遍偏小，大部分企業(yè)貸款抵押物不夠，難以獲得銀行貸款，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)力進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和設(shè)備更新，另一方面，由于物價(jià)上漲，企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本增加，企業(yè)利潤(rùn)減少，一些企業(yè)只好轉(zhuǎn)投其它盈利項(xiàng)目，這極大限制了綠色食品加工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、對(duì)@@縣綠色食品加工業(yè)健康發(fā)展提出的建議

針對(duì)@@縣綠色食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足，提出以下建議：

1．建立科技示范園區(qū)。建立高標(biāo)準(zhǔn)的綠色食品科技示范園區(qū)，進(jìn)行多品種、多技術(shù)、單體式組合式實(shí)驗(yàn)示范，通過試驗(yàn)示范，對(duì)不同品種、不同技術(shù)的生產(chǎn)效益進(jìn)行綜合分析，從而選擇出最佳品種技術(shù)和最優(yōu)生產(chǎn)方案，并積極開展技術(shù)培訓(xùn)和推廣工作。

2、充分發(fā)揮農(nóng)協(xié)作用。農(nóng)技協(xié)會(huì)以中介身份出現(xiàn)，以市場(chǎng)自律的運(yùn)作方式，充分發(fā)揮其在開拓市場(chǎng)、組織購(gòu)銷、提供科技、信息服務(wù)方面的作用，協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶的生產(chǎn)利益分配關(guān)系，從利益上穩(wěn)定企業(yè)+農(nóng)戶+產(chǎn)地的經(jīng)濟(jì)模式，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速形成。

3、擴(kuò)大綠色認(rèn)證規(guī)模。進(jìn)一步增加綠色食品的認(rèn)證數(shù)

量，通過認(rèn)證品種的增加、生產(chǎn)面積的擴(kuò)大、品質(zhì)規(guī)格的提升、安全可靠性的保證，全面提高官方認(rèn)證產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，加快帶動(dòng)安全優(yōu)質(zhì)綠色食品加工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，走商標(biāo)帶認(rèn)證、認(rèn)證促品牌、品牌帶動(dòng)效益的認(rèn)證發(fā)展之路。

4、加強(qiáng)政府部門監(jiān)管。農(nóng)委、畜牧局等相關(guān)職能部門加大對(duì)綠色食品生產(chǎn)源頭的管理力度，完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測(cè)和農(nóng)藥施用種類、施用技術(shù)的監(jiān)督檢測(cè)工作，全面提高綠色有機(jī)食品源頭質(zhì)量。同時(shí)，積極更新服務(wù)載體，以地方政府的優(yōu)勢(shì)宣傳，不斷提升綠色食品企業(yè)的品牌形象和社會(huì)公信力。

第二篇：西安發(fā)展綠色食品的調(diào)查與思考

西安發(fā)展綠色食品的調(diào)查與思考

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。結(jié)合西安市綠色食品發(fā)展的現(xiàn)狀，探討發(fā)展綠色食品對(duì)西安“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、創(chuàng)西部最佳”、全面建設(shè)小康社會(huì)有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

近幾年來(lái)，從調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要出發(fā)，西安市始終把綠色食品開發(fā)作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、適應(yīng)市場(chǎng)需求、擴(kuò)大出口、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措來(lái)抓。截至目前，西安市已有綠色食品企業(yè)24家，綠色食品產(chǎn)品48個(gè)，受到保護(hù)的農(nóng)田面積32萬(wàn)余畝，年產(chǎn)量36萬(wàn)噸，銷售收入3．5億元。在產(chǎn)品種類上，形成了以果、奶為主導(dǎo)，飲料、酒、保健品、生產(chǎn)資料共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。綠色食品出口產(chǎn)品中，西安市秦美食品公司的獼猴桃原汁出口加拿大，周至縣的綠色食品獼猴桃出口英、德等國(guó)，西安銀橋股份有限公司的奶粉出口歐洲、西亞等國(guó)。綠色食品基地建設(shè)中，已有水果種植、畜牧養(yǎng)殖等基地4個(gè)。全市綠色食品呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)，正在向“科技作指導(dǎo)、企業(yè)連基地、基地帶農(nóng)戶”的有效模式發(fā)展。

貫徹落實(shí)十六大精神，結(jié)合西安實(shí)際，西安市綠色食品發(fā)展要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以規(guī)模效益為重點(diǎn)，以提高綠色食品競(jìng)爭(zhēng)力為目的，以開發(fā)具有西安特色的精品為手段，以構(gòu)筑綠色食品生產(chǎn)和監(jiān)督體系為保障，將綠色食品發(fā)展成為西安市生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)。

圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，西安市應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)綠色食品標(biāo)志管理，建立健全綠色食品管理機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)2年內(nèi)在所有郊縣成立綠色食品辦公室，并有專項(xiàng)扶持資金。著力抓好綠色食品基地建設(shè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。綠色食品基地建設(shè)要做到“三突出”：一是突出自然特點(diǎn)，二是突出產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，三是突出規(guī)模效益。建立和擴(kuò)大4個(gè)基地，即綠色食品水果及加工基地，以周至縣獼猴桃基地為主，輻射戶縣、灞橋等獼猴桃栽培區(qū)；綠色食品畜牧飼養(yǎng)加工基地，以臨潼區(qū)為主，輻射未央、高陵、戶縣等養(yǎng)殖區(qū)；綠色食品特色農(nóng)作物基地，以戶縣為主導(dǎo)，輻射長(zhǎng)安、周至等農(nóng)作物栽培區(qū)；綠色食品蔬菜基地，以藍(lán)田為主，輻射市屬各縣。

選擇在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面初具規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)高、管理和加工技術(shù)先進(jìn)、具有開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)能力的企業(yè)，加以重點(diǎn)扶持。通過政策引導(dǎo)、資金支持等有力措施，抓好綠色食品乳制品加工企業(yè)————西安銀橋股份有限公司，綠色食品獼猴桃深加工企業(yè)————西安市秦美食品有限公司，綠色食品肉制品加工企業(yè)————西安市方欣食品有限公司，以及綠色食品凈菜生產(chǎn)加工企業(yè)的發(fā)展壯大，完善支撐服務(wù)體系，逐步加以推廣，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

搞好綠色食品市場(chǎng)建設(shè)。對(duì)綠色食品的營(yíng)銷環(huán)節(jié)給予必要的政策扶持。在我省率先成立第一家綠色食品專營(yíng)公司————西安鼎天綠色農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司，建立有效的綠色食品產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，暢通綠色食品產(chǎn)品流通渠道，創(chuàng)立西安地區(qū)在綠色食品銷售方面的特色品牌，形成品牌優(yōu)勢(shì)，吸引客商，壯大市場(chǎng)。

[發(fā)布日期：2003-6-19]

第三篇：發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)的調(diào)查與思考

竹子屬禾本科植物，一年種植多年收益，其品種較多，用途廣泛，具有較高的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。我國(guó)是世界上竹子資源分布最豐富的國(guó)家，全國(guó)竹林面積達(dá)***萬(wàn)公頃，年產(chǎn)毛竹*億根，其它竹材****萬(wàn)噸，竹筍***萬(wàn)噸，竹業(yè)年產(chǎn)值***多億元，出口創(chuàng)匯*億美元。目前，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)竹產(chǎn)品需求量大，且供不應(yīng)求。因此，發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)前景，縣委、縣政府提出保南發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)，合民心、得民意，機(jī)不可失，勢(shì)在必行。

一、竹子資源的發(fā)展與現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有竹子資源*.*萬(wàn)畝，品種以桂竹、金竹、楠竹、水竹、青竹、苦竹、山竹等為主，竹子生產(chǎn)基本上以農(nóng)戶宅基地、自留山和房前屋后居多，主要分布在李廟、長(zhǎng)坪、肖埝、薛坪等鎮(zhèn)，其它鎮(zhèn)和林場(chǎng)也有一定數(shù)量的分布。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣每年可收購(gòu)竹材****萬(wàn)斤，主要用于造火紙?jiān)虾桶氤善芳庸?，兼有少?shù)品種外銷增值，獲經(jīng)濟(jì)收入***萬(wàn)元左右，畝平竹林經(jīng)濟(jì)收入在**元左右，效益非常低下。通過調(diào)查，在我縣發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)過程中，綜合分析還存在以下薄弱環(huán)節(jié)和不利因素：

1、認(rèn)識(shí)有盲區(qū)。廣大干部群眾對(duì)竹子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是很了解，看不到優(yōu)勢(shì)和潛力，由于傳統(tǒng)觀念的束縛，對(duì)竹子生產(chǎn)不抱增收希望，存在自產(chǎn)自用，滿足半成品生產(chǎn)。特別是對(duì)其潛在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)缺乏一定的認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)經(jīng)營(yíng)和規(guī)模發(fā)展竹子缺乏一定的膽識(shí)和氣魄。

2、技術(shù)跟不上。我縣懂技術(shù)、善管理竹子栽培的科技人員非常欠缺，科技力量跟不上。我縣在竹子產(chǎn)業(yè)的新品種開發(fā)上幾乎是個(gè)空白，研究太少，在這方面的科技人員幾乎沒有。因此，新發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)急需選派一批年富力強(qiáng)，有培養(yǎng)能力的科技人員外出學(xué)習(xí)，然后用科技指導(dǎo)發(fā)展的全過程。

3、示范缺大戶。主要是缺乏有一定說(shuō)明力的科技示范戶，縣竹子培育管理基本上停留在傳統(tǒng)栽培、傳統(tǒng)管理和栽而不管、任其發(fā)展的狀態(tài)，從中獲取的經(jīng)濟(jì)效益很低。同時(shí)，品種落后、產(chǎn)品單

一、銷售以出賣原竹為主。因此，靠發(fā)展竹子增收的農(nóng)戶少、規(guī)模小、大戶缺、效益差，發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)缺乏科技示范戶強(qiáng)有力的帶動(dòng)作用。

4、投入有阻力。發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)從抓好竹子品種關(guān)入手，而我縣優(yōu)良竹子品種不多，大部分需從外地引進(jìn)，這需要很大一筆資金。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，從浙江臨安引進(jìn)雷竹品種，每株單價(jià)*.*元，每株運(yùn)費(fèi)**元左右，再加上其它費(fèi)用，栽培*株引進(jìn)品種造價(jià)在**元左右，設(shè)計(jì)每畝栽***-***株，每畝種苗投資在****元以上，投入費(fèi)用相當(dāng)高。因此僅靠一個(gè)部門或農(nóng)民投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。再則，我縣財(cái)政也比較困難，一時(shí)聚集大量資金發(fā)展竹子也不現(xiàn)實(shí)，鑒于這種情況，在近幾年內(nèi)大規(guī)模發(fā)展竹子有一定阻力。

5、市場(chǎng)壓力大。由于我縣竹子品種少、面積小、起步晚，浙江、福建及我省的咸寧等地竹子產(chǎn)業(yè)已走在全國(guó)前列，而且竹子制品已占據(jù)了一定的市場(chǎng)。因此，我縣發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)在今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)阻力。

二、發(fā)展竹子的優(yōu)勢(shì)與條件

1、山場(chǎng)面積較大，發(fā)展竹子的坡耕地多。我縣屬“八山半水分半田”的山區(qū)縣，山場(chǎng)面積近***萬(wàn)畝，占全縣總面積**%，其中坡耕地面積達(dá)**多萬(wàn)畝，將為我縣發(fā)展竹子提供廣闊的空間。

2、氣候條件適宜，適合竹子的正常生產(chǎn)。我縣地處鄂西北，年平均氣溫**.*℃,年降雨量***-****毫米，土壤pH值*.*-*.*，土壤以山地紅壤、黃棕壤土質(zhì)為主，這些條件都非常適宜竹子的正常生長(zhǎng)。

3、野生竹種豐富，具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我縣的每個(gè)鎮(zhèn)都有不同面積的竹子資源分布，經(jīng)研究竹子的專家初步認(rèn)定，我縣的金竹、楠竹資源在本地表現(xiàn)良好，可以進(jìn)一步發(fā)展壯大，全縣野生竹種資源已達(dá)*.*萬(wàn)畝，已具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)。

4、發(fā)展已有典型，開始嘗到種竹的甜頭。經(jīng)初步調(diào)查，長(zhǎng)坪鎮(zhèn)龍鳳村有一農(nóng)戶種野生毛竹*畝，每年采伐竹子****斤，按目前市場(chǎng)價(jià)每斤*.*元計(jì)算，每畝凈收入***元，*畝竹園年收入****元，效益比較可觀。薛坪鎮(zhèn)順流村有一戶農(nóng)民種竹子*.*畝，年產(chǎn)值在***元，平均一畝地收入在****元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全縣有近****多戶農(nóng)民利用房前屋后發(fā)展自用竹。

5、勞力資源豐富，有利于發(fā)展竹子生產(chǎn)。竹子生產(chǎn)簡(jiǎn)單，操作方便，適合于不同群體的人參與開發(fā)，能夠更好地解決當(dāng)前我縣農(nóng)村勞動(dòng)力過剩問題。

6、具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，銷售市場(chǎng)前景廣闊。我縣地處湖北西北部，距襄樊市中型城市僅**公里，距國(guó)家大型城市武漢也只有***公里，而且有襄樊、朱市兩個(gè)火車中轉(zhuǎn)站與全國(guó)各地相通，交通條件方便。目前，我縣組建成立的水鏡山野菜公司，在竹筍加工方面具備一定的基礎(chǔ)，生產(chǎn)后的產(chǎn)品能夠通過各個(gè)窗口銷售到外地市場(chǎng)，具有一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

7、海拔高差顯著，有利多品種竹子搭配。我縣境內(nèi)海拔高差顯著，有利于發(fā)展多品種竹子相搭配。我縣地勢(shì)西高東低，高差**-****米，根據(jù)不同的高差形成的小氣候條件，可以發(fā)展早、中、晚不同品種竹子，達(dá)到一年四季有筍出。

三、發(fā)展竹子的建議與措施

針對(duì)以上現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)分析，如何抓好保南竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展，我們認(rèn)為全縣在發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)上必須注重抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、統(tǒng)一干群思想，形成發(fā)展共識(shí)。發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)此看法各不相同。因此，縣委、縣政府首先必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，組織相關(guān)部門、科技人員、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)廣泛征求意見，開展大討論，做好深入的調(diào)查研究，探討發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)的可行性，爭(zhēng)取認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一性和一致性?？h委、縣政府還要研究出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展保南竹子產(chǎn)業(yè)的決定》，用文件武裝骨干，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)。圍繞《決定》內(nèi)容，立足“一縣一品”，一屆接著一屆干。同時(shí)，從現(xiàn)在起，全縣要通過各種新聞媒體向全縣廣泛宣傳，利用各種會(huì)議大講竹生產(chǎn)的作用、技術(shù)、要求，在全縣上下形成良好的輿論氛圍。

2、搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定發(fā)展目標(biāo)。要堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)抓到底，一個(gè)路子走下去”的原則，在開展現(xiàn)有竹子資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，由林業(yè)部門結(jié)合保南縣情，制定今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃，建議確立“三步走”的發(fā)展目標(biāo)：第一步，穩(wěn)妥辦好示范點(diǎn)。爭(zhēng)取今冬明春發(fā)展竹園面積***畝，利用現(xiàn)在竹園資源“以園擴(kuò)園”***至****畝，抓好*至*個(gè)亮點(diǎn)工程，為全面鋪開作準(zhǔn)備；第二步，培育優(yōu)良種竹林。通過引進(jìn)繁育建****畝種竹繁育基(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)地，為進(jìn)一步擴(kuò)大竹園面積提供優(yōu)質(zhì)壯苗；第三步，集中全力，上規(guī)模。力爭(zhēng)用*-*年時(shí)間使全縣優(yōu)質(zhì)竹林面積達(dá)到**萬(wàn)畝，竹產(chǎn)品加工開始起步并形成特色。

3、統(tǒng)一優(yōu)惠政策，加大投入力度。竹子產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先必須有優(yōu)良的種竹品種和資金投入。在資金的投入上，我們建議縣委、縣政府必須從財(cái)政上擠出一定數(shù)量的資金對(duì)發(fā)展農(nóng)戶給予一定的補(bǔ)助，解決發(fā)展農(nóng)戶投入問題?？梢圆扇〗鹑谛刨J發(fā)放小額貸款；民政部門解決因發(fā)展竹子導(dǎo)致生活困難的農(nóng)戶；財(cái)政部門解決發(fā)展竹子面積的農(nóng)戶稅收緩交或減免問題；林業(yè)部門結(jié)合退耕還林項(xiàng)目解決發(fā)展農(nóng)戶的吃飯問題，舉全縣之力，多管齊下引導(dǎo)農(nóng)戶把基地建起來(lái)。

4、統(tǒng)一典型帶動(dòng)，樹立樣板工程。抓好典型宣傳，依靠典型帶動(dòng)，是促進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先決條件。建議在我縣交通條件方便、土地資源良好、群眾認(rèn)識(shí)度高的地方，選擇一定數(shù)量的典型示范戶重點(diǎn)扶持，實(shí)行一個(gè)部門幫扶一個(gè)村，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包一片，嚴(yán)格按照科學(xué)管理的經(jīng)營(yíng)方式，抓好基地建設(shè)，通過一戶典型帶動(dòng)一個(gè)村，一個(gè)村帶動(dòng)一個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)鎮(zhèn)帶動(dòng)整個(gè)縣，最終實(shí)現(xiàn)全縣竹子產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

5、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，抓好檢查督辦。堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)?？h、鎮(zhèn)(區(qū))直各部門要牢固樹立大局意識(shí)，圍繞發(fā)展主旋律，當(dāng)好參謀，積極參與，整體聯(lián)動(dòng)，共同營(yíng)造發(fā)展氛圍，按時(shí)完成支農(nóng)發(fā)展任務(wù)?？h、鎮(zhèn)(區(qū))、村都要層層建立竹子產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦這項(xiàng)工作，做到人人頭上有任務(wù)，個(gè)個(gè)肩上有壓力。堅(jiān)持定期不定時(shí)的下基層檢查督辦，及時(shí)總結(jié)正反典型，對(duì)抓得好的總結(jié)推廣，任務(wù)完成差的通報(bào)批評(píng)，并取消年終評(píng)先資格，連續(xù)兩年完不成竹子發(fā)展任務(wù)的黨政一把手不得評(píng)為合格公務(wù)員，不得提拔重用。

第四篇：關(guān)于推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。它代表了未來(lái)農(nóng)業(yè)和食品業(yè)、食品消費(fèi)的發(fā)展方向。本文試圖通過對(duì)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，就我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、思路和工作重點(diǎn)作一些探討。

一、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題

我省綠色食品開發(fā)開始于1990年。但在前10多年間，由于多方面的原因，進(jìn)展比較遲緩，全省具有綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品一直在不到20只的水平上徘徊，大大落后于全國(guó)的發(fā)展水平。直到2002年，在省委、省政府打造“綠色浙江”和省農(nóng)業(yè)廳“打造綠色浙江農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略決策推動(dòng)下，我們從營(yíng)造發(fā)展氛圍、加強(qiáng)體系建設(shè)、規(guī)范認(rèn)證管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、重視產(chǎn)銷對(duì)接、加快市場(chǎng)開發(fā)等多方面入手，加大了綠色食品的開發(fā)力度，使我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了較大的突破。到今年6月底，全省已有68家生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)開發(fā)蔬菜、茶葉、水果、糧油、水產(chǎn)品、加工食品等不同種類的綠色食品100只。去年我省綠色食品開發(fā)的增長(zhǎng)幅度名列全國(guó)各省、市、自治區(qū)之首。預(yù)計(jì)到今年底全省可望有150只產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志有效使用權(quán)。我省綠色食品產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。事實(shí)證明，我省發(fā)展綠色食品具有得天獨(dú)厚的條件。一是具有較好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；二是農(nóng)業(yè)自然資源十分豐富；三是較為發(fā)達(dá)的食品加工業(yè)為綠色食品發(fā)展提供了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；四是具有較為廣闊的市場(chǎng)空間。特別是省委、省政府“生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江”和“接軌大上海，融入長(zhǎng)三角”兩大戰(zhàn)略決策，既為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，也為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)。我省綠色食品事業(yè)發(fā)展中所取得的成果也應(yīng)該給予充分肯定。但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著一些不容忽視的問題。與打造“綠色浙江農(nóng)業(yè)”的要求還有比較大的差距。一是我省綠色食品所占的份額與我省在全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位極幌喑?。截?SpANlang=EN-US>2002年底，全國(guó)綠色食品企業(yè)共計(jì)1756家，有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品3046個(gè)，產(chǎn)品實(shí)物總量達(dá)2500萬(wàn)噸，年銷售額597億元，出口額8.4億美元，環(huán)境監(jiān)測(cè)的農(nóng)田、草場(chǎng)、水域面積達(dá)到6670萬(wàn)畝。而我省綠色食品的品種、規(guī)模、生產(chǎn)總量無(wú)論是在全國(guó)綠色食品中所占的比重，還是在我省農(nóng)產(chǎn)品中所占的比重都比較低。二是缺乏帶動(dòng)農(nóng)民能力強(qiáng)、示范作用大的大型綠色食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化程度低。目前我省已取得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)，大多是規(guī)模比較小、實(shí)力不太強(qiáng)、技術(shù)含量比較低、以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主的中、小型企業(yè)。在全國(guó)151家國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中，綠色食品企業(yè)有51家，超過1/3，而我省18家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)僅有2家申報(bào)綠色食品。這也是我省綠色食品發(fā)展近幾年來(lái)落后于全國(guó)平均水平的原因之一。三是綠色食品的市場(chǎng)效益還沒有得到充分顯現(xiàn)。綠色食品的市場(chǎng)價(jià)值還沒有充分實(shí)現(xiàn)，沒有真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，品牌效應(yīng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。四是部分地方對(duì)綠色食品工作重視程度和推動(dòng)的力度與綠色食品在新階段加快發(fā)展的需要還不適應(yīng)，綠色食品的優(yōu)勢(shì)和潛力尚未充分發(fā)揮出來(lái)。綠色食品是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)提高素質(zhì)和效益、增進(jìn)人民健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的事業(yè)，需要各級(jí)政府積極給予支持和推動(dòng)。從未來(lái)發(fā)展看，綠色食品發(fā)展將更多地依靠市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，而現(xiàn)階段，由于城鄉(xiāng)居民收入水平還不高，質(zhì)量安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，發(fā)揮政府職能予以推動(dòng)是至關(guān)重要和十分必要的。在現(xiàn)階段，市場(chǎng)這只看不見的手的作用非常需要政府這只看得見的手幫助拉動(dòng)一下。這些問題，既是綠色食品加快發(fā)展的制約因素，也是發(fā)展的潛力所在，只要采取切實(shí)有效的措施，不斷加以解決，就一定能夠取得新的、更大的成績(jī)。

二、推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實(shí)施省委、省政府“生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江”和“接軌大上海，融入長(zhǎng)三角”兩大戰(zhàn)略決策的要求

最近，省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)程渭山在談到如何準(zhǔn)確定位，理清思路，明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子時(shí)，提出了一個(gè)很重要的觀點(diǎn)：“省委、省政府作出的‘生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江’和‘接軌大上海，融入長(zhǎng)三角’兩大戰(zhàn)略決策，是貫徹黨的十六大精神，加速浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，

第五篇：關(guān)于推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。它代表了未來(lái)農(nóng)業(yè)和食品業(yè)、食品消費(fèi)的發(fā)展方向。本文試圖通過對(duì)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，就我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、思路和工作重點(diǎn)作一些探討。

一、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題

我省綠色食品開發(fā)開始于1990年。但在前10多年間，由于多方面的原因，進(jìn)展比較遲緩，全省具有綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品一直在不到20只的水平上徘徊，大大落后于全國(guó)的發(fā)展水平。直到2002年，在省委、省政府打造“綠色浙江”和省農(nóng)業(yè)廳“打造綠色浙江農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略決策推動(dòng)下，我們從營(yíng)造發(fā)展氛圍、加強(qiáng)體系建設(shè)、規(guī)范認(rèn)證管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、重視產(chǎn)銷對(duì)接、加快市場(chǎng)開發(fā)等多方面入手，加大了綠色食品的開發(fā)力度，使我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了較大的突破。到今年6月底，全省已有68家生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)開發(fā)蔬菜、茶葉、水果、糧油、水產(chǎn)品、加工食品等不同種類的綠色食品100只。去年我省綠色食品開發(fā)的增長(zhǎng)幅度名列全國(guó)各盛市、自治區(qū)之首。預(yù)計(jì)到今年底全省可望有150只產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志有效使用權(quán)。我省綠色食品產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

事實(shí)證明，我省發(fā)展綠色食品具有得天獨(dú)厚的條件。一是具有較好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；二是農(nóng)業(yè)自然資源十分豐富；三是較為發(fā)達(dá)的食品加工業(yè)為綠色食品發(fā)展提供了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；四是具有較為廣闊的市場(chǎng)空間。特別是省委、省政府“生態(tài)立盛建設(shè)綠色浙江”和“接軌大上海，融入長(zhǎng)三角”兩大戰(zhàn)略決策，既為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，也為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)。我省綠色食品事業(yè)發(fā)展中所取得的成果也應(yīng)該給予充分肯定。

但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著一些不容忽視的問題。與打造“綠色浙江農(nóng)業(yè)”的要求還有比較大的差距。

一是我省綠色食品所占的份額與我省在全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位極幌喑?。截?SpANlang=EN-US>2002年底，全國(guó)綠色食品企業(yè)共計(jì)1756家，有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品3046個(gè)，產(chǎn)品實(shí)物總量達(dá)2500萬(wàn)噸，年銷售額597億元，出口額8.4億美元，環(huán)境監(jiān)測(cè)的農(nóng)田、草嘗水域面積達(dá)到6670萬(wàn)畝。而我省綠色食品的品種、規(guī)模、生產(chǎn)總量無(wú)論是在全國(guó)綠色食品中所占的比重，還是在我省農(nóng)產(chǎn)品中所占的比重都比較低。

二是缺乏帶動(dòng)農(nóng)民能力強(qiáng)、示范作用大的大型綠色食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化程度低。目前我省已取得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)，大多是規(guī)模比較孝實(shí)力不太強(qiáng)、技術(shù)含量比較低、以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主的中、小型企業(yè)。在全國(guó)151家國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中，綠色食品企業(yè)有51家，超過1/3，而我省18家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)僅有2家申報(bào)綠色食品。這也是我省綠色食品發(fā)展近幾年來(lái)落后于全國(guó)平均水平的原因之一。

三是綠色食品的市場(chǎng)效益還沒有得到充分顯現(xiàn)。綠色食品的市場(chǎng)價(jià)值還沒有充分實(shí)現(xiàn)，沒有真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，品牌效應(yīng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是部分地方對(duì)綠色食品工作重視程度和推動(dòng)的力度與綠色食品在新階段加快發(fā)展的需要還不適應(yīng)，綠色食品的優(yōu)勢(shì)和潛力尚未充分發(fā)揮出來(lái)。綠色食品是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)提高素質(zhì)和效益、增進(jìn)人民健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的事業(yè)，需要各級(jí)政府積極給予支持和推動(dòng)。從未來(lái)發(fā)展看，綠色食品發(fā)展將更多地依靠市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，而現(xiàn)階段，由于城鄉(xiāng)居民收入水平還不高，質(zhì)量安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，發(fā)揮政府職能予以推動(dòng)是至關(guān)重要和十分必要的。在現(xiàn)階段，市場(chǎng)這只看不見的手的作用非常需要政府這只看得見的手幫助拉動(dòng)一下。

這些問題，既是綠色食品加快發(fā)展的制約因素，也是發(fā)展的潛力所在，只要采取切實(shí)有效的措施，不斷加以解決，就一定能夠取得新的、更大的成績(jī)。

二、推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實(shí)施省委、省政府“生態(tài)立盛建設(shè)綠色浙江”和“接軌大上海，融入長(zhǎng)三角”兩大戰(zhàn)略決策的要求

最近，省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)程渭山在談到如何準(zhǔn)確定位，理清思路，明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子時(shí)，提出了一個(gè)很重要的觀點(diǎn)：“省委、省政府作出的‘生態(tài)立盛建設(shè)綠色浙江’和‘接軌大上海，融入長(zhǎng)三角’兩大戰(zhàn)略決策，是貫徹黨的十六大精神，加速浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境、自然相協(xié)調(diào)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措。認(rèn)真貫徹落實(shí)這兩大決策，進(jìn)一步明確浙江農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造綠色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的主要任務(wù)?！边@個(gè)觀點(diǎn)，對(duì)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的有效手段。生態(tài)省建設(shè)的內(nèi)涵是全方位多層次的，絕不僅僅局限于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，它既是一個(gè)環(huán)境概念，又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，還是社會(huì)概念、文化概念。這兩大戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，有利于提高人民群眾的生活質(zhì)量，豐富了加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)涵。在新的歷史時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)從增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，解決溫飽問題轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ限r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高安全水平，提供舒適、健康、和諧的生活環(huán)境。而發(fā)展綠色食品正是符合了這樣一種潮流。再?gòu)牧硪环矫婵?，我?guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，我省出口的農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和重金屬殘留超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而同期國(guó)外的“綠色壁壘”越筑越高。2002年日本對(duì)進(jìn)口蔬菜的檢測(cè)從6項(xiàng)猛增到60多項(xiàng)，歐盟對(duì)進(jìn)口茶葉的檢測(cè)從6項(xiàng)增加到134項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。因此，按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的要求，通過無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的開發(fā)，使生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，既是“生態(tài)立盛建設(shè)綠色浙江”的要求，也有利于我們從容融入國(guó)際潮流，全面適應(yīng)WTO規(guī)則，進(jìn)

而提升我省農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

長(zhǎng)三角地區(qū)面積為全國(guó)陸地面積的2.2%，人口為10.4%，所創(chuàng)造的GDp卻占全國(guó)的22.1%。其重要性不言而喻。這片生機(jī)勃勃的熱土將成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的火車頭和動(dòng)力強(qiáng)勁的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流是黨中央作出的戰(zhàn)略決策，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)一體化發(fā)展是必然的趨勢(shì)，我省主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流是必然的選擇。誰(shuí)能主動(dòng)接軌上海，誰(shuí)就有可能先一步獲得機(jī)遇并快速發(fā)展?！敖榆壌笊虾?，融入長(zhǎng)三角”這一戰(zhàn)略舉措，在為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)我們的工作提出了新的要求。我想我們至少可以在以下幾個(gè)方面積極參與“長(zhǎng)三角”的合作交流：一是借腦生財(cái)，即上海所擁有的科技資源包括人才優(yōu)勢(shì)等，能夠?yàn)槲沂【G色食品產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐；二是借船出海，即通過上海設(shè)立代理機(jī)構(gòu)，為我省綠色食品企業(yè)和產(chǎn)品出口搭建平臺(tái)；三是借梯登高，即我省綠色食品企業(yè)能借上海這一平臺(tái)提高其產(chǎn)品知名度，比如上海開世博會(huì)，發(fā)展會(huì)展業(yè)，就能幫助企業(yè)提高知名度，發(fā)揮其品牌優(yōu)勢(shì)；四是借臺(tái)亮相，即上海的媒體、上海的文化產(chǎn)業(yè)和資源都可以為我所用，通過合作使我省的綠色食品借臺(tái)亮相。

三、準(zhǔn)確定位，與日俱進(jìn)，創(chuàng)新我省綠色食品工作的思路

在新形勢(shì)下，我省農(nóng)業(yè)發(fā)生了根本性的變化：一是農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生了從長(zhǎng)期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變；二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和資源自我平衡為主，到面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市嘗兩種資源的根本性轉(zhuǎn)變；三是農(nóng)業(yè)管理工作發(fā)生了從抓產(chǎn)量增長(zhǎng)為主到注重質(zhì)量安全的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)已經(jīng)變化了的新形勢(shì)的要求，必須對(duì)綠色食品工作的定位進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。在不久前召開的全國(guó)綠色食品工作會(huì)議上，農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)用三句話對(duì)綠色食品工作的定位進(jìn)行了歸納：發(fā)展綠色食品符合農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方向，是引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)有效措施；發(fā)展綠色食品是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分，起著積極的示范帶動(dòng)作用；綠色食品將成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口的一支新興的主導(dǎo)力量，是積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作。

如何把握機(jī)遇，創(chuàng)新思路，是當(dāng)前綠色食品工作面臨的最大挑戰(zhàn)。我們至少要樹立三大觀念，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變來(lái)創(chuàng)新工作思路。一是樹立大局觀念，從相對(duì)獨(dú)立發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分。把綠色食品工作納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的全局。與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，與帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口相結(jié)合，特別是與正在實(shí)施的綠色農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合。在上述結(jié)合中找準(zhǔn)工作定位，爭(zhēng)取有利于加快發(fā)展的工作條件和政策環(huán)境。二是樹立質(zhì)量觀念，從單純追求申報(bào)數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅禺a(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。質(zhì)量是綠色食品工作的基本主題。在確保綠色食品申報(bào)數(shù)量的同時(shí)，突出抓好具有環(huán)境優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)地區(qū)，抓好以名特優(yōu)產(chǎn)品、精深加工產(chǎn)品和出口產(chǎn)品為主的重點(diǎn)產(chǎn)品及加工企業(yè)，通過重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的示范輻射作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。三是樹立發(fā)展觀念，從偏重市場(chǎng)運(yùn)作轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)與市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合。

四、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)我省綠色食品工作的新局面

一是科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)綠色食品基地規(guī)?；?。目前我省綠色食品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局還未真正形成，地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。因此，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，實(shí)行合理布局，根據(jù)科學(xué)配置、區(qū)域規(guī)模發(fā)展的原則，統(tǒng)籌安排，推進(jìn)綠色食品生產(chǎn)基地的建設(shè)，顯得尤為必要。根據(jù)我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃的總體要求，我們目前正在著手編制全省綠色食品的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對(duì)我省資源和生產(chǎn)條件較好、商品量大、市場(chǎng)前景廣闊，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)有優(yōu)勢(shì)，能夠抵御進(jìn)口沖擊的綠色食品，或在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠進(jìn)一步擴(kuò)大出口的綠色食品，按照全面規(guī)劃、分步實(shí)施、總體布局、重點(diǎn)建設(shè)的思路，選擇一批優(yōu)勢(shì)綠色食品，優(yōu)先規(guī)劃布局，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

二是拉長(zhǎng)鏈條，實(shí)現(xiàn)綠色食品經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以有效地延長(zhǎng)綠色食品的產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色食品附加值，提高綠色食品產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。要抓裝立足市場(chǎng)需求和優(yōu)勢(shì)資源，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)商品基地，培育市場(chǎng)體系，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶和依靠科技進(jìn)步”等主要環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。首先要依托自然資源優(yōu)勢(shì)，加快綠色食品主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。著力培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展、市場(chǎng)容量大、發(fā)展?jié)摿Υ?、農(nóng)民又容易接受的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成區(qū)域性、規(guī)模性的綠色食品生產(chǎn)基地，為進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供充足的綠色食品資源。其次，大力培育綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶與大市場(chǎng)銜接的紐帶，是增強(qiáng)綠色食品經(jīng)營(yíng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先決條件。依靠各類龍頭企業(yè)和組織帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，使綠色食品生產(chǎn)、加工和銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，形成與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工型企業(yè)，也可以是中介組織或流通企業(yè)，它賦有開拓市嘗科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱和帶動(dòng)能力的大小，決定著綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的程度、規(guī)模和成效。

三是改善條件，實(shí)現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)化。從1998年起，我省著力推進(jìn)“碧水、藍(lán)天、綠色”三大環(huán)保工程。5年間，省財(cái)政共支付環(huán)保貼息資金1.3億元，推動(dòng)了1250個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目總投資140億元以上，三大環(huán)保工程的總投資則高達(dá)500多億元。一系列政策措施，使我省的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。5年來(lái)，我省GDp年均增長(zhǎng)超過10%，而污染物排放總量不增反減。中科院2002年《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》顯示，浙江的環(huán)境指數(shù)排名～、海南之后，列全國(guó)第三，從而為在全國(guó)建成符合可持續(xù)發(fā)展要求的良性生態(tài)環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)基矗我們一定要珍惜這一來(lái)之不易的成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，依法治理工業(yè)污染，減少污染