第一篇：在社會(huì)保障業(yè)務(wù)工作會(huì)議上的講話

在社會(huì)保障業(yè)務(wù)工作會(huì)議上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開社會(huì)保障業(yè)務(wù)工作會(huì)議，主要是安排2006年度的企事業(yè)單位職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)工作,并對(duì)過去一年的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)大家以更加飽滿的熱情、銳意進(jìn)取的姿態(tài)，投入到新的一年工作中。希望受表彰的同志充分發(fā)揮模范帶頭作用，在新的一年里再接再厲、再

立新功。因?yàn)槊~有限,還有許多同志沒有受到表彰。但這并不是說(shuō)這些同志的工作沒有成效，甚至說(shuō)，這些同志因?yàn)閱挝坏男б娌槐M人意或其它因素的制約，工作中付出的心血和汗水更多。為此，我代表社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工向在座的與會(huì)同志長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)社會(huì)保障工作的理解和支持表示衷心的感謝！對(duì)于去年的工作，鄭書記做了一個(gè)比較全面的總結(jié)，我非常贊同。的確，去年的社會(huì)保障工作，不但較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)硬性目標(biāo)任務(wù)，而且在基礎(chǔ)管理、政策宣傳、服務(wù)質(zhì)量等方面也實(shí)現(xiàn)了新的跨越。這些成績(jī)的取得，與在座的各位同志的辛勤工作是密不可分的。我相信，在新的一年，大家會(huì)一如既往地理解社保工作，支持社保工作，為我市社保工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新輝煌做出更大的貢獻(xiàn)！今年我到社保局任職以后，通過這一段時(shí)間的了解，深感社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。它不僅關(guān)系到廣大離退休人員的晚年生活能否得到切實(shí)保障，而且還關(guān)系到廣大參保職工的社保權(quán)益能否得到有效維護(hù)，同時(shí)更關(guān)系到新密市社會(huì)大局能否保持穩(wěn)定。為了使我市的社會(huì)保障工作不斷得到鞏固、提高，開創(chuàng)新的局面，下面，我就今年的工作講以下幾點(diǎn)意見。

一是再接再厲，努力掀起征繳清欠新高潮。近幾年來(lái)，我市大部分用人單位的繳費(fèi)意識(shí)有了很大的提高。特別是去年以來(lái)，大多數(shù)單位都能按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，確保當(dāng)年繳費(fèi)不拖不欠，特別是部分單位還對(duì)往年欠費(fèi)進(jìn)行了清償?？偟膩?lái)看，征繳清欠工作的整體形勢(shì)是好的。為此，今年的征繳清欠工作要繼續(xù)加大力度，要在確保當(dāng)年繳費(fèi)應(yīng)收盡收的基礎(chǔ)上，繼續(xù)挖掘潛力，力爭(zhēng)使清欠任務(wù)較重的單位今年要有大動(dòng)作，欠費(fèi)任務(wù)不重的單位今年要努力清完所有欠費(fèi)。因此，希望各參保單位要及早著手，拿出切實(shí)可行的計(jì)劃，努力完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的清繳任務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)向職工、向社會(huì)交上一份滿意的答卷。

二是如實(shí)申報(bào)，不斷提高繳費(fèi)工資水平。據(jù)我所了解到的情況，我市各單位每年申報(bào)的繳費(fèi)工資基數(shù)長(zhǎng)期以來(lái)處于低水平增長(zhǎng)，連續(xù)幾年都未達(dá)到在崗職工平均工資水平，一直在其85--90之間徘徊，這是我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳總量一直上不去的根本原因。特別是近幾年，在退休人數(shù)逐漸增多，養(yǎng)老金發(fā)放總量越來(lái)越大的情況下，由于基金征繳基數(shù)難以有大幅度的增長(zhǎng)，已給養(yǎng)老金的發(fā)放帶來(lái)了一定的壓力，收支缺口正在逐漸顯現(xiàn)。另外，由于繳費(fèi)工資水平不高，也導(dǎo)致了我市企業(yè)退休職工目前的養(yǎng)老金平均水平過低，使得他們的利益受到了不應(yīng)有的損失，職工群眾對(duì)此反映也很強(qiáng)烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市2004年度在崗職工平均工資為9384元，而鄭州市為15024元，兩者相差5640元；我市離退休人員養(yǎng)老金平均為530元／月，而鄭州市為650元／月，兩者相差120元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差異在客觀上就已經(jīng)導(dǎo)致了我市離退休人員的養(yǎng)老金低于鄭州市的水平，而我市用人單位沒有如實(shí)申報(bào)工資的行為則在主觀上又進(jìn)一步拉大了這種差距，可謂是“雪上加霜”?；谠诶U費(fèi)工資申報(bào)工作中存在的問題，我們希望各單位要在站在職工利益的立場(chǎng)上，抱著對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，摒棄狹隘的利益觀念，如實(shí)申報(bào)，不能讓職工的利益受到傷害。另外，我們社保局今年還要進(jìn)一步強(qiáng)化稽核審計(jì)工作，切實(shí)把好工資申報(bào)這個(gè)關(guān)口，堅(jiān)決對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)工資行為進(jìn)行查處，力爭(zhēng)把上述不良現(xiàn)象減少到最低限度，確保今年的繳費(fèi)工資基數(shù)有明顯的增長(zhǎng)。

三是應(yīng)保盡保,積極擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。我所說(shuō)的“應(yīng)保盡保”指兩個(gè)方面。一方面是指職工應(yīng)全部參保。目前，參保職工的身份大都為原來(lái)的國(guó)有集體企業(yè)的職工，而很多單位的臨時(shí)工還沒有被納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。其實(shí)，隨著用工制度的改革，臨時(shí)工和正式工早已沒有實(shí)質(zhì)意義上的區(qū)分，做為勞動(dòng)者，臨時(shí)工同樣有參加社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。希望各參保企業(yè)能夠認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)和以后發(fā)展趨勢(shì)，摒棄陳舊觀念，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。從職工的切身利益考慮，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，切實(shí)拿出實(shí)際行動(dòng)，將本單位包括臨時(shí)工在內(nèi)的所有尚未參保人員及早辦理參保手續(xù)，為他們及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)，臨時(shí)工參保問題今年也將作為稽核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。凡是不給臨時(shí)工參保的，我們也一樣把臨時(shí)工的工資基數(shù)核算在內(nèi)。另一方面是指各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)要全部參加。目前，我市大部分單位都能按規(guī)定依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五種保險(xiǎn)。但也有為數(shù)不多的單位因種種原因還沒有全部參加。一些企事業(yè)單位往往重視養(yǎng)老保險(xiǎn)，卻對(duì)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等其它保險(xiǎn)以各種理由拒絕參保繳費(fèi)。其實(shí)，這些單位的問題說(shuō)到底

就是利益觀念問題。在此，我希望這些單位對(duì)職工、對(duì)社會(huì)要有一些責(zé)任感，要是等到事情鬧大就為時(shí)已晚了。這幾年像化肥廠、特耐、二紙廠等發(fā)生的幾次上訪事件給我們的教訓(xùn)已經(jīng)足夠了。同時(shí)，今年要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“一票征繳”制度。各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用要做到同步繳納，缺一不可。

四、積極宣傳，做好中央1號(hào)文件精神的落實(shí)及國(guó)務(wù)院38號(hào)文件貫徹執(zhí)行前的準(zhǔn)

備工作。中央１號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》已經(jīng)頒布，按照1號(hào)文件要求，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工都要參加工傷保險(xiǎn)。這是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的重要體現(xiàn)，也是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。作為每一個(gè)用人單位，都要站在講政治、講法律、講人情的高度，按照1號(hào)文件精神，及時(shí)為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)。尤其是煤礦、建材、耐火材料、造紙等大量使用農(nóng)民工的行業(yè)更要積極主動(dòng)為農(nóng)民工辦理參保，帶好頭，作好表率。根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合我市實(shí)際。今年，凡使用農(nóng)民工的單位都要為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)，農(nóng)民工的參保率不得低于90。另外，《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)［2005］38號(hào))今年即將貫徹執(zhí)行。按照《決定》精神，個(gè)人帳戶要逐步做實(shí)，退休待遇的計(jì)發(fā)辦法也將發(fā)生重大變化。從總體上看，這次政策上的重大調(diào)整，在很大程度上體現(xiàn)了繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，使繳費(fèi)與待遇兩者之間更加緊密，更加合理科學(xué)。其核心內(nèi)容有兩點(diǎn)，一是統(tǒng)一了城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策。明確規(guī)定了城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。這不但擴(kuò)大了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，維護(hù)了城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，而且也改變了各地政策差異較大的現(xiàn)狀，統(tǒng)一、規(guī)范了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；更重要的是，國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策為統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保繳費(fèi)辦法創(chuàng)造了條件。二是改革了基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法。計(jì)發(fā)辦法是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及廣大參保人員的切身利益。按照現(xiàn)行計(jì)發(fā)辦法，繳費(fèi)滿15年以上的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY的20％計(jì)發(fā)，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按賬戶儲(chǔ)存額的1／120計(jì)發(fā)。這種辦法存在兩個(gè)問題：一是缺乏激勵(lì)約束機(jī)制。繳費(fèi)15年以上的參保人員不論繳費(fèi)多少，也不論繳費(fèi)時(shí)間比15年延長(zhǎng)多少，基礎(chǔ)養(yǎng)老金都一樣，這不符合權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則。二是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)年限與實(shí)際領(lǐng)取年限有較大差距。目前我國(guó)退休人員退休后一般要生活25年以上，按現(xiàn)行計(jì)發(fā)辦法個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額領(lǐng)取10年后就沒有錢了。因此，這種不夠合理的辦法應(yīng)當(dāng)改變。按照新的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，參保人員每多繳一年增發(fā)一個(gè)百分點(diǎn)，上不封頂，有利于形成“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵(lì)約束機(jī)制，這樣更加符合退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金年限的實(shí)際情況?！稕Q定》的實(shí)施關(guān)系到所有參保職工的切身利益。為此，各單位要充分認(rèn)識(shí)到《決定》的重大意義，尤其是在座的各位勞資科長(zhǎng)，一定要深入學(xué)習(xí)《決定》精神，對(duì)具體政策一定要吃透拿準(zhǔn)，全面掌握。同時(shí)，并積極做好宣傳工作，不但把政策要向領(lǐng)導(dǎo)講清楚，更要向廣大職工講透講明白，使他們對(duì)這次政策的重大調(diào)整能夠有一個(gè)全面的了解和正確的認(rèn)識(shí)。為了盡快貫徹實(shí)施《決定》精神，目前，省、市正在醞釀具體的實(shí)施辦法，并很快就要出臺(tái)。因此，我們要利用這一段時(shí)間，做好《決定》實(shí)施前的各項(xiàng)工作，尤其是宣傳工作必須走到前頭，要按照剛才所講的要求，把政策領(lǐng)會(huì)好、宣傳好，為《決定》的全面實(shí)施做好準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。

同志們，面對(duì)社會(huì)保障工作的新任務(wù)、新形勢(shì)，讓我們攜起手來(lái)，上下同心、團(tuán)結(jié)拚搏、奮發(fā)進(jìn)取，為進(jìn)一步建立健全我市的社會(huì)保障體系，為維護(hù)我市的社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

2006年3月1日

第二篇：在全縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話

在全縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，××同志宣讀了×××常務(wù)副縣長(zhǎng)對(duì)全縣人社工作的批示，肯定了過去一年我縣的人社工作，并對(duì)2022年的工作提出了明確要求，我們要按照曾常務(wù)的要求，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議對(duì)2021全縣“民生工程”就業(yè)和社會(huì)保障工作組織實(shí)施先進(jìn)單位、人力資源和社會(huì)保障服務(wù)工作先進(jìn)單位、“民生工程”就業(yè)和社會(huì)保障工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，我代表局黨組，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！××同志對(duì)人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，縣紀(jì)委監(jiān)委第四派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)×××對(duì)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了要求，都講得很全面，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、2021年工作回顧

過去的一年，是極不平凡、極為不易的一年。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人社部門的精心指導(dǎo)下，全縣人社系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神，凝心聚力、真抓實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和人社工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）過去的一年，我們?nèi)σ愿白龊镁蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)工作

一方面我們?nèi)σ愿氨＞蜆I(yè)。積極拓寬高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，全力服務(wù)重點(diǎn)群體就業(yè)。持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，提前超額完成2021年的職業(yè)技能提升行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，落實(shí)幫扶政策，成功創(chuàng)建了一個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地和一個(gè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。精心搭建了線上線下用工平臺(tái)，線上開展了“網(wǎng)上招聘會(huì)”和“網(wǎng)絡(luò)招工月”等活動(dòng)，線下組織好了每月的招聘會(huì)和春風(fēng)行動(dòng)、金秋招聘月、送崗下鄉(xiāng)等現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)。另一方面我們盡心竭力保市場(chǎng)主體。援企穩(wěn)崗政策，穩(wěn)崗返還、技能提升等各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金均落實(shí)到位。建立了24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握并及時(shí)推送企業(yè)用工需求和勞動(dòng)力就業(yè)需求，全力服務(wù)企業(yè)用工。積極引進(jìn)xx民益人力資源有限公司，并組織寧夏、河南等人力資源服務(wù)公司在我縣開展上門勞務(wù)合作，組織安保泰、緣生藥業(yè)、杰浩等企業(yè)參加省、市在深圳、南昌等地舉辦的引才系列交流活動(dòng)，解決企業(yè)急需緊缺技工難題。2021年，園區(qū)招工形勢(shì)好于往年。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)××××人，就業(yè)困難人員就業(yè)×××人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×××％，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動(dòng)態(tài)清零，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力××××人，企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)××××人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)××××人，失業(yè)保險(xiǎn)參?！痢痢痢寥?，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款×××億元，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）過去的一年，我們?nèi)娜庾龊蒙鐣?huì)保障服務(wù)

全縣社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)參?！痢寥f(wàn)人次，收繳保費(fèi)×××億元，發(fā)放各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇×××億元，資金滾存結(jié)余×××億元，其中城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金為省級(jí)統(tǒng)籌，工傷保險(xiǎn)基金為市級(jí)統(tǒng)籌。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，以工業(yè)園企業(yè)為重點(diǎn)，開展了走訪、宣傳活動(dòng)，今年全縣新增職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)×××人。社?？ㄐ略霭l(fā)行××××張，總發(fā)行量已達(dá)×××萬(wàn)張。持續(xù)實(shí)施助保貸款擴(kuò)圍行動(dòng)，全年辦理助保貸款×批××人次，發(fā)放金額×××萬(wàn)元。嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策，共有××××名被征地農(nóng)民繳交了當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌覆蓋面，全年認(rèn)定工傷×××起，為×××人次支付工傷保險(xiǎn)待遇×××萬(wàn)元。全面落實(shí)了降費(fèi)減負(fù)、階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和政府代繳政策。準(zhǔn)確穩(wěn)妥發(fā)放退休人員職業(yè)年金。完成了工傷保險(xiǎn)內(nèi)部控制專項(xiàng)檢查，建立了社?；鸨O(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加大了違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金追繳力度，保障了社會(huì)保險(xiǎn)基金安全穩(wěn)定運(yùn)行。全力推進(jìn)社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，繼續(xù)推進(jìn)“xx人社”手機(jī)APP認(rèn)證。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，全面梳理社保服務(wù)事項(xiàng)和經(jīng)辦流程，積極推行告知承諾制，大力精簡(jiǎn)各類辦事證明材料，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次辦”，業(yè)務(wù)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。

（三）過去的一年，我們努力擴(kuò)大全縣人才隊(duì)伍

持續(xù)加大基層工作人員招聘力度，2021年招聘事業(yè)單位工作人員××人，“三定向”培養(yǎng)計(jì)劃××人，“三支一扶”招募××人，教育、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員××人，高層次人才引進(jìn)××人。我們還通過走進(jìn)高校招聘人才、“走出去”引進(jìn)人才等新方式，促成多名應(yīng)屆畢業(yè)生、沿海高精尖人才與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向。積極推薦人才項(xiàng)目，全年申報(bào)正高級(jí)資格×人、高級(jí)資格××人、中級(jí)資格××人，認(rèn)定初級(jí)資格××人，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)×××人。推薦×××、××等四人申報(bào)省政府特殊津貼，其中×××被批準(zhǔn)享受2021年省政府特殊津貼。毛小菊手工茶制作技能大師工作室獲批2021宜春市技能大師工作室。進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼和各項(xiàng)獎(jiǎng)金福利發(fā)放，落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇。進(jìn)一步完善人才服務(wù)管理，做好了全縣各級(jí)各類公辦學(xué)校、教育行政部門事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位核定工作。

（四）過去的一年，我們妥善處理勞動(dòng)關(guān)系

積極開展了保障農(nóng)民工工資支付、農(nóng)民工實(shí)名制監(jiān)管、各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作，收取企業(yè)繳納的農(nóng)民工工資保證金××××萬(wàn)元，退付農(nóng)民工工資保證金×××萬(wàn)元，保證金累計(jì)結(jié)余××××萬(wàn)元。全年累計(jì)接待群眾咨詢舉報(bào)投訴××起，涉及人員×××人次，為勞動(dòng)者落實(shí)工資待遇×××萬(wàn)元。受理調(diào)處欠薪信訪×××起，為×××名職工解決被拖欠工資×××萬(wàn)元。加大仲裁調(diào)解力度，推行案前調(diào)解機(jī)制，提升辦案效率，充分發(fā)揮調(diào)解在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件中的作用，今年以來(lái)，收到勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)××起，立案受理××起，調(diào)解結(jié)案×起，裁決結(jié)案×起，時(shí)效內(nèi)結(jié)案率100％，共計(jì)為××名勞動(dòng)者維護(hù)各項(xiàng)待遇××萬(wàn)元。

（五）過去的一年，我們盡心助力全縣疫情防控大局

面臨去年8月份新冠肺炎疫情反復(fù)，全系統(tǒng)上下堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)決服從上級(jí)統(tǒng)一部署，認(rèn)真履職，積極落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施，切實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作。圓滿完成了“清湖小區(qū)”、“公路段宿舍”、“二中廉租房”“人社局職工宿舍區(qū)”卡點(diǎn)值守任務(wù)，開展了清湖小區(qū)住戶排查，重點(diǎn)人員體溫監(jiān)測(cè)等工作。及時(shí)印發(fā)有關(guān)勞動(dòng)用工、重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度、雙職工家庭子女陪護(hù)、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)等多個(gè)政策文件，持續(xù)做好企業(yè)與求職者對(duì)接招聘，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極落實(shí)上級(jí)政策，為企業(yè)撥付“減、降、免、緩、補(bǔ)、返”等各項(xiàng)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼××××萬(wàn)元。及時(shí)調(diào)整工作措施，推進(jìn)人社業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，確保了人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦安全、有序開展。

（六）過去的一年，我們狠抓就業(yè)扶貧出實(shí)效

堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，圍繞實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”的目標(biāo)，通過“六個(gè)一批”的舉措（扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承接一批、扶貧車間園區(qū)企業(yè)吸納一批、協(xié)助外出復(fù)工返崗一批、扶持自主創(chuàng)業(yè)一批、引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)推介一批、政府兜底安置一批），幫助全縣貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全縣建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力××××人，已實(shí)現(xiàn)就業(yè)××××人，就業(yè)率為×××％。

過去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的工作任務(wù)，全縣人社干部職工堅(jiān)持以人民為中心，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在全市人力資源和社會(huì)保障工作綜合考評(píng)中，我縣取得了第一名的驕人成績(jī)，縣社保局獲得了“全市社會(huì)保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”，省人社廳還給我縣發(fā)來(lái)感謝信，對(duì)我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予了充分肯定。同時(shí)，在全縣高質(zhì)量發(fā)展考核中，我局再次有望進(jìn)入先進(jìn)行列。這些矚目的成績(jī)，離不開縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人社部門的精心指導(dǎo)，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持配合，離不開全系統(tǒng)干部職工的實(shí)干擔(dān)當(dāng)和辛勤汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人社局向關(guān)心、支持、配合人社事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝。

同時(shí)，我們也清醒地看到，人社工作還面臨不少矛盾、困難和問題。如園區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率偏低；鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有待加強(qiáng)；全縣高技能人才總量偏少，技能人才引進(jìn)的力度不大等。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄右愿倪M(jìn)和解決。

二、2022年工作任務(wù)

2022年是黨的二十大召開之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年，是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年。做好今年的工作意義重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)和省、市、縣黨代會(huì)精神，以及省、市人社工作會(huì)議精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，以“穩(wěn)就業(yè)、保民生”為重點(diǎn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，整體推進(jìn)人事人才、勞動(dòng)關(guān)系、營(yíng)商環(huán)境、公共服務(wù)和疫情防控等工作，深化行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化信息化支持，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

（一）實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為第一位的工作和頭等大事，落實(shí)和完善就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)筑牢穩(wěn)的基礎(chǔ)、守住保的底線。確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)××××人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款×××億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在××％以內(nèi)。扎實(shí)推進(jìn)市政府民生實(shí)事“高質(zhì)量充分就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建”項(xiàng)目實(shí)施。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、青年見習(xí)計(jì)劃和“三支一扶”招募計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。暢通農(nóng)民工就業(yè)渠道，加強(qiáng)跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，強(qiáng)化跟蹤對(duì)接服務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出就業(yè)、就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，健全完善公益性崗位管理體系，積極開發(fā)就業(yè)崗位，吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。持續(xù)開展就業(yè)援助活動(dòng)，通過組織專場(chǎng)招聘會(huì)、發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)補(bǔ)助金、社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、開展職業(yè)培訓(xùn)等舉措，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的實(shí)施力度。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，支持各類企業(yè)和技工院校深化產(chǎn)教融合、校企合作。積極推進(jìn)康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃、“互聯(lián)網(wǎng)＋職業(yè)技能培訓(xùn)”計(jì)劃。積極做好就業(yè)重點(diǎn)群體職業(yè)培訓(xùn)，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制。持續(xù)發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化效應(yīng)。深化基層平臺(tái)建設(shè)，為勞動(dòng)者提供職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、信息咨詢等服務(wù)，推動(dòng)線下實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)與線上互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)“八統(tǒng)一”和“一網(wǎng)通辦”，提升服務(wù)水平。

（二）完善社會(huì)保障體系，全面提升社會(huì)保障服務(wù)水平。

健全社會(huì)保險(xiǎn)制度體系，按要求積極推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，落實(shí)好企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支制度，做好實(shí)施企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度改革的對(duì)接準(zhǔn)備工作。規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和待遇平穩(wěn)銜接政策，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，建立全民參保登記動(dòng)態(tài)清零機(jī)制，聚焦貧困人口、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群和園區(qū)企業(yè)有針對(duì)性地開展擴(kuò)面工作，提高園區(qū)企業(yè)職工的參保率，保持企業(yè)用工穩(wěn)定，鼓勵(lì)和引導(dǎo)未參保人員早參保、長(zhǎng)繳費(fèi)，并列入2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程考核項(xiàng)目。推動(dòng)中小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民工等參加失業(yè)保險(xiǎn)。繼續(xù)落實(shí)助保貸款工作，擴(kuò)大助保對(duì)象年齡和適用范圍。進(jìn)一步規(guī)范基金收支管理，開展基金精算分析，建立基金績(jī)效考核激勵(lì)約束機(jī)制，按要求設(shè)立社?；鹗杖?、支出兩個(gè)專戶，加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管。長(zhǎng)年開展對(duì)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金進(jìn)行資格認(rèn)證，加大違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金追繳力度。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在xx人社一體化綜合信息系統(tǒng)、“贛服通”、“xx人社”APP等平臺(tái)上的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)辦事項(xiàng)網(wǎng)上辦、個(gè)人業(yè)務(wù)“掌上辦”，切實(shí)提高社保業(yè)務(wù)辦理水平和辦事效率。

（三）圍繞人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

加大人才引進(jìn)力度，積極申報(bào)并切實(shí)做好事業(yè)單位人員招聘工作。研究出臺(tái)促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見，暢通人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動(dòng)渠道。積極做好專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)、職務(wù)聘任和專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)、考核認(rèn)定工作。做好全縣專業(yè)技術(shù)人員公需科目繼續(xù)教育工作。積極開展省政府特殊津貼、百千萬(wàn)人才工程推薦、省市技能大師工作室、xx省博士后科研工作站、“宜春工匠”、“贛鄱工匠”和xx省“能工巧匠”等各種人才項(xiàng)目申報(bào)工作。進(jìn)一步健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。

（四）推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。

做好人事管理工作堅(jiān)持規(guī)范程序、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理，探索符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位類型特點(diǎn)的競(jìng)聘、考核辦法。加大事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作力度，落實(shí)事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升工作，調(diào)整事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例。積極做好事業(yè)單位改革的崗位設(shè)置調(diào)整、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、涉改人員待遇保障等工作。

（五）維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

推進(jìn)實(shí)施“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。組織動(dòng)員企業(yè)積極參加第二屆模范勞動(dòng)關(guān)系和諧單位評(píng)選表彰。進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度和勞動(dòng)用工備案制度。充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察投訴熱線作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，積極開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況。全力做好治欠保支工作，做好農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管，扎實(shí)開展根治欠薪工作。深化勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度建設(shè)，規(guī)范勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布、欠薪“黑名單”管理。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加大農(nóng)民工工資支付、人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法力度，落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工享受同工同酬的權(quán)利。積極做好工傷認(rèn)定工作，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。繼續(xù)把握“重調(diào)解、慎裁決”辦案原則，認(rèn)真貫徹實(shí)施勞動(dòng)仲裁法律法規(guī)，持續(xù)推廣運(yùn)用“智慧仲裁”辦案系統(tǒng)，繼續(xù)加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處力度，充分發(fā)揮仲裁在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件中的調(diào)解作用。

（六）提高工作效率，全力做好各項(xiàng)綜合基礎(chǔ)性工作。

健全就業(yè)扶貧政策與鄉(xiāng)村振興銜接長(zhǎng)效機(jī)制，精心謀劃并實(shí)施好鄉(xiāng)村振興發(fā)展舉措，持續(xù)做好組織勞務(wù)輸出、扶貧車間吸納就業(yè)等工作，統(tǒng)籌用好公益性崗位，精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)援助。持續(xù)提升人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力，推進(jìn)“一次不跑”“打包快跑”和“一鏈辦”等服務(wù)新模式，全面開展線上線下人社政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，積極開展崗位技能練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升人社公共服務(wù)水平和質(zhì)量。持續(xù)完善公共服務(wù)體系建設(shè)。全面推廣應(yīng)用一體化綜合信息系統(tǒng)，大力推進(jìn)“一窗受理”綜合窗口，積極做好第三代社會(huì)保障卡發(fā)放和電子社保卡簽發(fā)工作，廣泛推廣“一卡通”應(yīng)用。

三、做好2022年人社工作有關(guān)要求

我們要緊緊圍繞2022年工作目標(biāo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來(lái)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化工作措施，全力以赴做好人社領(lǐng)域各項(xiàng)工作。

一要始終把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)人社事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終站穩(wěn)正確的政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要精心組織開展好迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大系列活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守初心使命，積極擔(dān)當(dāng)作為。并鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，全面提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。

二要不斷提升干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。要保持本領(lǐng)恐慌的緊迫感和危機(jī)感，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于提高“七種能力”和增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”的要求，持續(xù)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷掌握新知識(shí)、開拓新視野，切實(shí)增強(qiáng)把握大局、運(yùn)用政策、分析研究、統(tǒng)籌謀劃、改革創(chuàng)新等方面的能力，使思想和行動(dòng)跟緊黨中央要求、跟緊時(shí)代潮流、跟緊事業(yè)發(fā)展需要。

三要馳而不息改進(jìn)工作作風(fēng)。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，馳而不息整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，要牢固樹立強(qiáng)烈的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，以永不懈怠的精神和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)抓執(zhí)行抓落實(shí)，努力打造一支政治過硬、能打硬仗、作風(fēng)優(yōu)良的人社干部隊(duì)伍，不斷推動(dòng)靖安人社工作高質(zhì)量發(fā)展。

四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決扛起管黨治黨主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。加大對(duì)就業(yè)資金、社?；?、人事考試等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的行為，嚴(yán)厲懲處群眾身邊的腐敗行為。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，在防范化解人社領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上持續(xù)用力，強(qiáng)化廉政防控舉措，加強(qiáng)警示教育，全系統(tǒng)干部要把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，抓早抓小，防微杜漸，做到知敬畏、存戒懼、守底線。全面落實(shí)市委以案促改、以案促建、以案促治的要求，努力打造政治清明、黨風(fēng)清淳、干部清正的清廉人社。

同志們，夢(mèng)想在前，使命催征，我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信念、振奮精神，持續(xù)推進(jìn)全縣人力資源和社會(huì)保障工作再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮！謝謝大家！

第三篇：在全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話

在全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話

羅智斌

（2011年3月8日）

同志們：

這次全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，是市政府召開的一次重要會(huì)議，也是市人力資源和社會(huì)保障局組建以來(lái)召開的第一次工作會(huì)議。會(huì)前，忠雄市長(zhǎng)聽取了相關(guān)匯報(bào)，作了重要指示,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的關(guān)心和重視。剛才，會(huì)議表彰了先進(jìn)單位；各區(qū)縣（市）向市政府遞交了2011年就業(yè)和社會(huì)保障工作目標(biāo)管理責(zé)任書；青明局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了去年的工作情況，全面分析了當(dāng)前的工作形勢(shì)，具體部署了今年的工作任務(wù)，講得很好，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)做好人力資源和社會(huì)保障工作的信心

2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)的前提下，我市各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，不斷完善社會(huì)保障體系，大力推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。我認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是抓民生之本。人社部門始終把就業(yè)作為重中之重，按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體，開展了“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“春風(fēng)行動(dòng)”以及職業(yè)技能培訓(xùn)等卓有成效的公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。經(jīng)過艱苦努力，城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)指標(biāo)均完成或超額完成任務(wù)。二是抓民安之基。人社部門扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，促進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單位保障向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)保障的根本轉(zhuǎn)變。我市社會(huì)保障體系的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，擴(kuò)面征繳工作取得重大進(jìn)展，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇有較大提高，參保群眾共享了改革發(fā)展成果。目前赫山、沅江正開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作，兩地共有111萬(wàn)農(nóng)民參加了新農(nóng)保。通過加強(qiáng)社保基金監(jiān)管，社保工作切實(shí)發(fā)揮了社會(huì)穩(wěn)定“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“減震器”、社會(huì)公平“調(diào)節(jié)器”的作用。三是抓發(fā)展之源。人社部門大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)。采取“走出去，引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，突出人才的引領(lǐng)作用，積極做好引智工作，重點(diǎn)引入高端人才。培養(yǎng)了高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。發(fā)揮了市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，人才市場(chǎng)機(jī)制初步形成。四是抓改革之要。人事制度改革邁出新步伐。事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，新進(jìn)人員“凡進(jìn)必考”，聘代比例達(dá)100%。公務(wù)員考錄順利完成，日常管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化?？?jī)效考核推動(dòng)作用日漸凸顯，我市政府績(jī)效考核綜合排名邁入全省前四行列。實(shí)施了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)工資收入分配的宏觀調(diào)控。軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)圓滿完成。五是抓和諧之根。通過依法維權(quán)、落實(shí)政策和強(qiáng)化監(jiān)管，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全。形成了以勞動(dòng)保障維權(quán)為重點(diǎn)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、社會(huì)基金稽核、勞動(dòng)合同管理協(xié)調(diào)監(jiān)管的勞動(dòng)關(guān)系工作體系。扎實(shí)做好了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

總之，過去的一年，我市人力資源社會(huì)保障工作“全省有地位、社會(huì)有影響、工作有口碑、群眾得實(shí)惠”，市委、市政府對(duì)此是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市委、市政府，對(duì)全體奮戰(zhàn)在人力資源和社會(huì)保障工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！

二、認(rèn)清形勢(shì)，抓住2011年人力資源社會(huì)保障工作的重心

今年是“十二五”的開局之年。人力資源和社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期，面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，黨的十七大以來(lái)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的執(zhí)政理念深入人心，以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)得到全面加強(qiáng)，黨和國(guó)家比以往任何時(shí)候都更加重視人力資源和社會(huì)保障工作。尤其是近兩年來(lái)，從中央到省里在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)、保障民生方面出臺(tái)的政策越來(lái)越優(yōu)惠，資金支持額度越來(lái)越大，今年的政策更加積極。這些都為我們做好人力資源和社會(huì)保障工作提供了良好的機(jī)遇。另一方面，在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，規(guī)模工業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大的客觀條件下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的形勢(shì)不容樂觀，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系不夠健全，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍迫在眉睫，人事制度改革還沒完全做到統(tǒng)籌兼顧，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題亟需進(jìn)一步解決。這些問題需要引起我們的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。今年我著重強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的工作：

（一）在穩(wěn)定擴(kuò)大上下功夫，扎實(shí)做好就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，牽系著千家萬(wàn)戶的生活，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。目前我市就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，勞動(dòng)力供大于求的總量壓力依然很大，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。各級(jí)政府和勞動(dòng)就業(yè)主管部門依然要高度重視，絲毫不能懈怠。要積極落實(shí)政策穩(wěn)定就業(yè)，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的分析監(jiān)控，掌控就業(yè)再就業(yè)情況，通過對(duì)中小、民營(yíng)困難企業(yè)給予各類補(bǔ)貼，穩(wěn)定現(xiàn)有用工崗位。要突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的治本措施，千方百計(jì)為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、稅費(fèi)減免、政策咨詢、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，不斷提升創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力。要特別關(guān)注特殊群體人員就業(yè)，采取政府購(gòu)買公益性崗位等辦法解決好零就業(yè)家庭的就業(yè)問題，通過“三支一扶”、開發(fā)就業(yè)見習(xí)基地等措施擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)，積極拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)的空間，鼓勵(lì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人自主擇業(yè)，對(duì)城市拆遷失業(yè)人員、“4050”人員、殘疾人繼續(xù)實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

（二）在統(tǒng)籌完善上下功夫，加快社會(huì)保障體系建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”方針，要把擴(kuò)面征繳作為完善社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓，建立健全社會(huì)保障與就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員為擴(kuò)面重點(diǎn)，積極推動(dòng)各類單位和人員參保。要加快完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，高度重視醫(yī)療保障制度和老工傷納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，解決好國(guó)有轉(zhuǎn)制困難企業(yè)“老工傷”問題；做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，盡早實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。赫山區(qū)、沅江市要克服困難，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，積極籌措資金，確保預(yù)算資金按時(shí)到位，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。要加強(qiáng)補(bǔ)助資金和基金監(jiān)管。社會(huì)保障基金是人民群眾的“養(yǎng)命錢”，是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的“生命線”，更是社保經(jīng)辦人員的“高壓線”，千萬(wàn)動(dòng)不得。各地要采取更加有力的措施，嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)提高管理使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

（三）在穩(wěn)慎有序上下功夫，加快推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。在人事制度改革工作中，我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。這是今年省、市兩級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要決策，也是人力資源和社會(huì)保障工作的一個(gè)重點(diǎn)。我提四點(diǎn)要求：一要高度重視。建立事業(yè)單位崗位管理制度，是深化事業(yè)單位人事制度改革和收入分配制度改革的迫切要求，是必須完成的改革任務(wù)。它對(duì)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)工作人員積極性等都具有非常重要的意義。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要明確專門機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。各級(jí)組織、編制、財(cái)政等部門要密切配合，形成合力，共同做好崗位設(shè)置管理工作。二要積極穩(wěn)慎實(shí)施。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分級(jí)管理，區(qū)別對(duì)待，注重與收入分配制度改革相配套、與現(xiàn)行政策規(guī)定相銜接。對(duì)實(shí)施工作中涉及的深層次矛盾和問題，特別是暫不具備解決條件的，可以暫緩實(shí)施，留待今后進(jìn)一步深化改革時(shí)統(tǒng)籌解決。三要嚴(yán)格執(zhí)行政策。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、事業(yè)單位及主管部門，要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，嚴(yán)格執(zhí)行政策，不得隨意違反政策開“口子”、出“新招”，這是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律。要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)不按規(guī)定政策和程序進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要通報(bào)批評(píng)，按人事管理權(quán)限對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。四要切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。通過宣傳教育，使事業(yè)單位廣大工作人員充分認(rèn)識(shí)實(shí)施崗位設(shè)置管理的意義和作用，引導(dǎo)他們積極支持改革、參與改革。要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，使整個(gè)實(shí)施工作做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）在引進(jìn)和培養(yǎng)上下功夫，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，繼續(xù)深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，把招才引智工作擺在重要位置，常抓不懈。要在人才、智力、技術(shù)、資金、項(xiàng)目引進(jìn)與開發(fā)方面取得一批新成果。要切實(shí)履行好政府人才管理工作的綜合協(xié)調(diào)職能，以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)，以實(shí)施重點(diǎn)引智工程為載體，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一手抓高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊(duì)伍作用，抓好博士后科研工作站建設(shè)，引導(dǎo)我市相關(guān)學(xué)科向前沿發(fā)展；一手抓技工隊(duì)伍建設(shè)，深化技工院校教學(xué)改革，提升培養(yǎng)能力，大力培養(yǎng)高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。要加大人力資源市場(chǎng)整合和建設(shè)力度，建立設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，最大限度地實(shí)現(xiàn)我市人才的合理配置。

（五）在規(guī)范和創(chuàng)新上下功夫，全面推進(jìn)人事工作。要規(guī)范公務(wù)員管理。在考試錄用中嚴(yán)把公務(wù)員入口關(guān)，在登記審核中嚴(yán)把公務(wù)員身份關(guān)，在競(jìng)爭(zhēng)上崗中嚴(yán)把公務(wù)員職務(wù)調(diào)整關(guān)，在績(jī)效評(píng)估中嚴(yán)把公務(wù)員考核關(guān)。要規(guī)范考核。在實(shí)地考察、綜合調(diào)研、深入研討的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善《益陽(yáng)市市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》。積極探索公務(wù)員平時(shí)考核，爭(zhēng)取公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作走在全國(guó)前列。切實(shí)做好為民辦實(shí)事督查督辦和考核工作，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，切實(shí)加強(qiáng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的后續(xù)管理，確保群眾得實(shí)惠。要規(guī)范人事考試。公務(wù)員考錄、事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘等各類人事考試是當(dāng)前社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感點(diǎn)，要加大對(duì)考務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度，逐步實(shí)行考務(wù)重要崗位持證上崗制度；加大基礎(chǔ)投入，提高人事考試信息化水平和防作弊能力。要規(guī)范工資福利。規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼，組織開展公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)工資套改工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作，做好公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療單位績(jī)效工資實(shí)施工作和義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資督查工作。規(guī)范軍轉(zhuǎn)安置。堅(jiān)持考試考核、雙向選擇與指令性分配相結(jié)合，按期完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)控工作，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部整體穩(wěn)定。

（六）在維權(quán)維穩(wěn)上下功夫，努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。要加大宣傳力度，貫徹落實(shí)“三法一條例”，推動(dòng)用人單位和勞動(dòng)者知法、守法、依法辦事，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。要加快推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，建立快捷的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色”通道，及時(shí)處置重大勞動(dòng)爭(zhēng)議和集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，加大調(diào)解力度，盡量將矛盾化解在基層。要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，完善網(wǎng)格化管理模式。抓好勞動(dòng)合同簽訂工作，繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)合同備案制度，從源頭上保證勞動(dòng)者工資待遇和各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇；發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商試點(diǎn)，擴(kuò)大協(xié)商覆蓋面；鞏固解決國(guó)有企業(yè)拖欠工資工作成果，采取有效措施防止規(guī)模性企業(yè)出現(xiàn)新欠問題，特別要在建筑、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域推行好保證金制度，防止出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題。要不斷完善勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)急預(yù)案，對(duì)一些苗頭性、傾向性的事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告，避免各類群體性上訪事件的發(fā)生，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、振奮精神，彰顯做好人力資源和社會(huì)保障工作的決心

人力資源和社會(huì)保障工作，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，國(guó)家更加重視，社會(huì)更加關(guān)注，群眾更加關(guān)心。做好這項(xiàng)工作，不僅需要人力資源和社會(huì)保障部門付出艱苦的努力，還需要各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門支持配合。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要把人力資源和社會(huì)保障工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的大事，作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理、提升公共服務(wù)的重要抓手，時(shí)刻放在心上，牢牢抓在手上?！耙话咽帧币H自抓，一抓到底，抓出成效。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)到人。強(qiáng)化督促檢查，全程跟蹤督導(dǎo)工作的落實(shí)。

二要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作均衡發(fā)展。把握住就業(yè)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍建設(shè)、人事制度改革、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性，各項(xiàng)措施要相互照應(yīng)，各項(xiàng)政策要相互銜接，保證人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的整體效果。同時(shí)，要加強(qiáng)與財(cái)政、民政、工商、稅務(wù)、發(fā)改等部門的配合，努力形成齊抓共管、共破難題的工作格局，推動(dòng)人力資源社會(huì)保障工作均衡、全面發(fā)展。

三要加快機(jī)構(gòu)改革，確保工作平穩(wěn)銜接。本次機(jī)構(gòu)改革，是國(guó)家深化行政體制改革的需要，是統(tǒng)籌人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的需要。市人力資源和社會(huì)保障局已組建半年有余，區(qū)縣（市）的組建工作也已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。大家要從人力資源社會(huì)保障事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要出發(fā)，理順好關(guān)系，整合好職能，安排好人員，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

四要提升隊(duì)伍素質(zhì)，塑造部門良好形象。人力資源和社會(huì)保障部門要整合資源，產(chǎn)生倍增效應(yīng)，做到“1+1”要大于2。要形成精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，要建設(shè)一支思想硬、業(yè)務(wù)精、工作實(shí)、服務(wù)優(yōu)的干部隊(duì)伍，要形成求真務(wù)實(shí)、一心為民、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍，要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政。

同志們！人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，求實(shí)創(chuàng)新，打好“十二五”的開局之戰(zhàn)，開創(chuàng)人力資源和社會(huì)保障工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話

在全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話

（2012年3月 日）

同志們：

自2010年11月組建市人力資源和社會(huì)保障局以來(lái)，市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)全體干部職工面對(duì)繁重的工作任務(wù)，始終圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、深化人事制度改革、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面，做了大量卓有成效的工作，并取得了顯著成效。如：2011，工保局被評(píng)為全國(guó)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口，人社局被評(píng)為省技能鑒定工作先進(jìn)單位，我市被順利納入全國(guó)第三批省級(jí)新型農(nóng)村和第一批城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、小額貸款擔(dān)保和為民辦實(shí)事等多項(xiàng)工作也位居懷化市前列，這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，值得充分肯定。剛才，**同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的人力資源和社會(huì)保障工作講三個(gè)方面的意見：

一、要提高思想認(rèn)識(shí)

做好人力資源和社會(huì)保障工作，是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，責(zé)任重大。我們要認(rèn)清當(dāng)前我市人力資源和社會(huì)保障工作面臨的新形勢(shì)和新要求，—1— 切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，做到順勢(shì)而為、順勢(shì)有為。首先，我們要看到，國(guó)家政策調(diào)整使人力資源和社會(huì)保障工作地位越來(lái)越突出。近年來(lái)，黨和國(guó)家比以往任何時(shí)候都更加重視人力資源和社會(huì)保障工作，尤其是這兩年來(lái)，中央在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)、保障民生方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，拿出了大量補(bǔ)貼資金，出臺(tái)了更加積極的政策，這些政策措施為我們做好工作創(chuàng)造了很多有利條件，同時(shí)也要求我們必須搶抓機(jī)遇，吃透上級(jí)政策和精神，研究確定新的工作思路和辦法，讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展成果。其次，我們要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力為人力資源和社會(huì)保障工作提出了更高要求。當(dāng)前人力資源和社會(huì)保障工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)十分巨大。就我市而言，有些問題還比較突出，如我們可提供的就業(yè)崗位與日益增長(zhǎng)的就業(yè)需求矛盾突出，就業(yè)和再就業(yè)壓力大；在國(guó)家保障制度無(wú)縫覆蓋的大背景下，我市支付能力不足，成為保障和改善民生的突出難題；我市人才隊(duì)伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)事業(yè)突破發(fā)展存在制約、亟需改善，等等。對(duì)于這些問題，各級(jí)各部門尤其是人力資源和社會(huì)保障部門，要清醒認(rèn)識(shí)、冷靜分析，積極應(yīng)對(duì)、有所作為。再次，我們要看到，良好的工作態(tài)勢(shì)為做好人力資源和社會(huì)保障工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著我市項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，尤其是工業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，就業(yè)再就業(yè)等工作必將得到有效促進(jìn)；同時(shí)，在過去的工作中，我們也積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論是人事人 —2— 才、社保擴(kuò)面還是和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作都形成了部門合作、社會(huì)參與、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，成為今后工作登臺(tái)階上水平的重要基礎(chǔ)?？傊?，新形勢(shì)提出了新要求，全市各級(jí)各部門和人社系統(tǒng)全體干部職工要充分認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、要突出工作主線

民生為本、人才優(yōu)先，是人力資源和社會(huì)保障工作的主線。民生為本就是要把就業(yè)和社會(huì)保障放在突出位臵，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為前提，采取更加積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)，使充分就業(yè)成為工作常態(tài)；要盡最大可能完善社會(huì)保障體系，使人人參與社保、享有保障，使社會(huì)保障制度更好地體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保持可持續(xù)性。人才優(yōu)先就是要堅(jiān)持人才資源是第一資源，認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才的方針，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，完善體制機(jī)制，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。圍繞這一主線，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是要全力做好就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，是解決社會(huì)矛盾的基本前提，是保證社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們知道，有就業(yè)就有收入，有收入就能消費(fèi)，有消費(fèi)就能刺激生產(chǎn)，刺激生產(chǎn)就能安排就業(yè)，這是一個(gè)良性循環(huán)。如果就業(yè)問題解決不好，就是一個(gè)惡性循環(huán)，就可能引發(fā)社會(huì)問題，甚至政治問題。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)到，保就業(yè)就是保增長(zhǎng)、保民 —3— 生、保穩(wěn)定，自覺增強(qiáng)實(shí)施更加積極就業(yè)政策的主動(dòng)性和緊迫性。目前我市的就業(yè)壓力依然較大，除了需要就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生，還有農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人等等，就業(yè)的總量規(guī)模壓力很大。同時(shí)，我市勞動(dòng)力總體素質(zhì)還比較低，不能適應(yīng)技能型崗位的要求，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，必須不斷完善城鄉(xiāng)一體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，在扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫。要突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)?，F(xiàn)在，大學(xué)生就業(yè)期望值很高，工作一要輕松，二要高薪，三要穩(wěn)定，很多人都想進(jìn)機(jī)關(guān)、當(dāng)公務(wù)員，不愿到基層和企業(yè)工作；“80后”、“90后”等新生代農(nóng)民工就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，對(duì)工資待遇和工作條件的要求比上一代更高，導(dǎo)致“有人沒事干”與“有事沒人干”的現(xiàn)象同步存在。因此，要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和落實(shí)扶持政策。針對(duì)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體，搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，特別是要堅(jiān)持并完善以往通過小額擔(dān)保貸款幫助創(chuàng)業(yè)的做法，將小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮幫扶自主創(chuàng)業(yè)的效用。同時(shí)，要加大創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，通過示范引領(lǐng)作用，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要切實(shí)做好困難群體的就業(yè)工作。要對(duì)就業(yè)困難人員特別是“零就業(yè)”家庭，實(shí)行優(yōu)先扶持的重點(diǎn)幫助，逐一登記，對(duì)新增的城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭出現(xiàn)一戶、援助 —4— 一戶，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。

二是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。社會(huì)保障體系是社會(huì)的“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”。要不斷擴(kuò)大覆蓋面，盡可能做到“應(yīng)保盡保、人人參保”。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)要由制度全覆蓋向人群全覆蓋推進(jìn)，突出抓好城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的參保工作。同時(shí)，不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍，努力完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳任務(wù)。要逐步提高保障水平，按照國(guó)家和省里的要求，繼續(xù)做好提高企業(yè)退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金工作，加快推進(jìn)醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌，提高醫(yī)療保險(xiǎn)保障能力和水平，擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，提高保障水平、按時(shí)足額支付社保待遇。要加大《社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾參保的積極性。加強(qiáng)基層保障平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)保障卡的發(fā)放。增加便民服務(wù)措施，為群眾提供方便。

三是要積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種利益訴求多元化、復(fù)雜化的實(shí)際，圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要進(jìn)一步規(guī)范和提高企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率，加強(qiáng)農(nóng)民工各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)工作。加強(qiáng)企業(yè)工資分配指導(dǎo)，落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)建立工資協(xié)調(diào)、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，特別是要關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)、建筑施工企業(yè)一線職工的生活保障和基本權(quán)益保護(hù)。要充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系“三方協(xié)調(diào)機(jī) —5— 制”的作用，協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。要加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，做好涉及勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障問題的群體性突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)控和處理，開展不穩(wěn)定因素排查、化解工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四是要認(rèn)真做好人事人才工作。一方面，要在創(chuàng)新人才工作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。通過深化改革，破除影響人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮的體制機(jī)制性障礙，努力構(gòu)建公平、激勵(lì)、開放、法治為基本特征的科學(xué)化人才管理體制，著力營(yíng)造良好的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍。進(jìn)一步完善人才激勵(lì)機(jī)制、人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制，深化收入分配制度改革、職稱制度改革，促進(jìn)人盡其才、才盡其用；繼續(xù)深化以崗位管理為重點(diǎn)的事業(yè)單位人事制度改革，完善公開招聘辦法，規(guī)范進(jìn)人行為。另一方面，要統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，扎實(shí)做好公務(wù)員公開考錄工作；堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法，加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真貫徹人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，研究制定高層次人才引進(jìn)辦法，繼續(xù)完善高技能人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、基層人才隊(duì)伍建設(shè)，大力開發(fā)農(nóng)村人力資源。

三、要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境

全市各級(jí)各部門要從大局出發(fā)，積極創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，確保人力資源和社會(huì)保障工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人力資源和社會(huì)保障工作涵蓋勞動(dòng) —6— 就業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、工資福利、勞動(dòng)維權(quán)等方方面面的工作，十分重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視人力資源和社會(huì)保障工作，將其擺在更加突出的位臵，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，對(duì)涉及部門多、改革創(chuàng)新難度大，社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)工作，要加大協(xié)調(diào)力度。各有關(guān)部門要相互支持、密切配合，真正形成多方協(xié)作、共同推進(jìn)的工作格局。

二是要加快推進(jìn)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。隨著人力資源和社會(huì)保障工作的不斷拓展，基層服務(wù)平臺(tái)已難以適應(yīng)事業(yè)的健康發(fā)展。就如何構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高、方便群眾的基層服務(wù)平臺(tái)，懷化市政府已經(jīng)出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)基層勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見》，我市也要按照建立大社保的要求，認(rèn)真研究制定公共服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)。要根據(jù)人社工作特別是新農(nóng)保、城居保工作的需要和人民群眾的需求，認(rèn)真研究整合公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、人力資源服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察等窗口單位，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，使全市人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。

三是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，大力加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要進(jìn)一步改革創(chuàng)新，研究新情況、解決新問題，推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，—7— 自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和制度，錘煉良好的工作作風(fēng)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉，努力把我們?nèi)肆Y源和社會(huì)保障部門建設(shè)成為群眾普遍滿意的部門。

同志們，人力資源和社會(huì)保障工作涉及每一個(gè)人的切身利益，責(zé)任十分重大。在新的起點(diǎn)上，我們要以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)人力資源和社會(huì)保障工作新局面。

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第五篇：在全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話

在全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市第一屆黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年全市人力資源和社會(huì)保障工作，分析研究當(dāng)前工作形勢(shì)，安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，亞軍同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了2011年的工作，安排部署了今年的各項(xiàng)工作，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就切實(shí)做好今年全市人力資源和社會(huì)保障工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人力資源和社會(huì)保障工作的使命感和責(zé)任感 人力資源和社會(huì)保障工作直接關(guān)系著改革發(fā)展及社會(huì)和諧大局，直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生，直接服務(wù)人民群眾，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于極其重要的地位。過去的一年，全市上下緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，堅(jiān)持以做好就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障體系完善、人事制度改革、人力資源素質(zhì)提升等重要的民生和保障工作為抓手，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，取得了較好成績(jī)。一是勞動(dòng)就業(yè)工作再創(chuàng)佳績(jī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)政策，全力實(shí)施“千企萬(wàn)人”就業(yè)工程，開拓了就業(yè)渠道，搭建了就業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)新了工作方法，超額完成了省下達(dá)的各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。二是社會(huì)保障制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。緊緊抓住國(guó)家惠民政策調(diào)整、加大民生投入的機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，全面啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，工作取得了新突破，事業(yè)出現(xiàn)了新亮點(diǎn)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系不斷完善，廣大人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。三是人才隊(duì)伍建設(shè)成果顯著。突出以市場(chǎng)化機(jī)制配置人才，重點(diǎn)引入高端人才，積極培養(yǎng)適用人才，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐和人才保證。四是人事制度改革邁出新步伐。公務(wù)員管理、事業(yè)單位改革、工資制度改革等一系列重大改革穩(wěn)步推進(jìn)，新的人事管理制度基本建立。五是勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。通過依法維權(quán)、落實(shí)政策和強(qiáng)化監(jiān)管，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全，勞動(dòng)者權(quán)益得到更好保障。

這些成績(jī)的取得，離不開全市各級(jí)各部門的奮力拼搏、真抓實(shí)干，凝聚著全市上下特別是人力資源和社會(huì)保障部門廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的廣大干部職工，以及長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的各級(jí)各部門，表示親切的問候和衷心的感謝！成績(jī)屬于過去，奮斗成就未來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)取得的各項(xiàng)成績(jī)?yōu)槲覀兘窈蟮墓ぷ鞔蛳铝藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也積累了很多經(jīng)驗(yàn)，但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，特別是畢節(jié)撤地建市后，全市的人力資源和社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期，如何圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的重大突破，關(guān)鍵在于全市上下要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，從維護(hù)廣大人民根本利益和實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，凝聚力量，提振士氣，著力抓好人力資源和社會(huì)保障工作，不斷開創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

首先，要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家惠民政策為做好人力資源和社會(huì)保障工作帶來(lái)的難得機(jī)遇。黨的十七大以來(lái)，隨著科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)執(zhí)政理念的深入貫徹落實(shí)，以保障民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)得到全面加強(qiáng)，黨和國(guó)家比以往任何時(shí)候都更加重視人力資源和社會(huì)保障工作，人力資源和社會(huì)保障工作的地位和作用更加突出。尤其是近兩年來(lái)，黨中央在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)、保障民生方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，拿出了大量補(bǔ)貼資金，致力于改善民生和構(gòu)建和諧。這些政策措施為我們做好工作創(chuàng)造了很多有利條件的同時(shí)，也要求我們必須以時(shí)不我待的緊迫感，緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，吃透上級(jí)政策和精神，研究制定新的工作思路和方法，努力把各項(xiàng)惠民利民政策全面落實(shí)到位，讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展成果。

第二，要充分認(rèn)識(shí)到新的挑戰(zhàn)和壓力為做好人力資源和社會(huì)保障工作提出的更高要求。當(dāng)前人力資源和社會(huì)保障工作受到國(guó)家重視、社會(huì)關(guān)注的程度之高前所未有，而面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)也十分巨大。就我們畢節(jié)而言，有些問題表現(xiàn)得更加突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)新矛盾。從傳統(tǒng)上看，由于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，勞動(dòng)者素質(zhì)不高，就業(yè)難度較大，粗放和繁重體力勞動(dòng)崗位就業(yè)成了我市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道。但隨著近幾年工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面推進(jìn)和招商引資力度的大幅增強(qiáng)，力帆時(shí)駿、河南永煤、山東樂義等一大批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)入駐我市，對(duì)高技能人才的需求不斷增加，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾開始凸現(xiàn)，就業(yè)難的現(xiàn)象和招工難的現(xiàn)象在我市同時(shí)出現(xiàn)，這就對(duì)我們?nèi)肆Y源和社會(huì)保障工作提出了新的課題。二是社會(huì)保障能力不足。由于我們的地方財(cái)力較弱，在國(guó)家社會(huì)保障制度全覆蓋的大背景下，支付能力不足的問題尤為突出，配套資金難以籌集，相應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制很難跟進(jìn)，釋放政策效力、推進(jìn)重大改革的壓力越來(lái)越大。三是人才的需求愈加迫切。為了強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力實(shí)施“兩加一推”，我市把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)工業(yè)化的主要載體，這就迫切需要建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，做好人才引用、人才培育和提高勞動(dòng)者素質(zhì)工作迫在眉睫。

第三，要充分認(rèn)識(shí)到良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)為做好人力資源和社會(huì)保障工作奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)真貫徹中央、省和市的一系列決策部署，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，各項(xiàng)工作都取得了良好成績(jī)，人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化、人事改革穩(wěn)步推進(jìn)、社會(huì)保障日益完善、就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道多樣、勞動(dòng)關(guān)系順暢和諧，一些工作還走在了全省前列。新畢節(jié)市成立后，給人力資源和社會(huì)保障工作帶來(lái)了更多的發(fā)展空間，為人力資源和社會(huì)保障工作上臺(tái)階、上水平，實(shí)現(xiàn)“增比進(jìn)位”創(chuàng)造了條件。我們要切實(shí)把握好新形勢(shì)提出的新要求，新階段承載的新使命，新起點(diǎn)帶來(lái)的新期待，新任務(wù)激發(fā)的新活力，堅(jiān)定信心，順勢(shì)而為，努力讓我市人力資源和社會(huì)保障工作開啟新征程、實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、突出工作重點(diǎn)，著力推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階

今年是我市實(shí)現(xiàn)“兩年明顯變化”的關(guān)鍵之年，人力資源和社會(huì)保障工作是重要的民生工作，承擔(dān)著構(gòu)建和諧社會(huì)的重要使命，肩負(fù)著黨和人民的重托。因此，全市人力資源和社會(huì)保障工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市第一屆黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署，認(rèn)真貫徹“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”發(fā)展的總要求和大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市、生態(tài)立市的戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，緊緊圍繞“提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模、加大社會(huì)保障覆蓋、打造吸引人才洼地、和諧勞動(dòng)關(guān)系環(huán)境”的目標(biāo)，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源，扎實(shí)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障工作，深入推進(jìn)人事制度改革，全力服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，努力推動(dòng)全市人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階、再上新水平。

一是要始終堅(jiān)持穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)并重，千方百計(jì)做好就業(yè)工作。要認(rèn)真分析我市近年來(lái)就業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，在穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)上要有大思路、大手筆、大舉措。首先，要落實(shí)政策穩(wěn)定就業(yè)。加大各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)新政策的貫徹落實(shí)力度，特別要落實(shí)鼓勵(lì)勞動(dòng)者就近就地就業(yè)的各項(xiàng)政策，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定；突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，落實(shí)好“三支一扶”等就業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目，擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)；繼續(xù)把就業(yè)困難群體就業(yè)援助工作擺在突出位置，對(duì)農(nóng)村貧困家庭、城鄉(xiāng)拆遷失業(yè)人員、“4050”人員、殘疾人特別是城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭，實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。其次，要廣開渠道擴(kuò)大就業(yè)。繼續(xù)通過建園區(qū)、上項(xiàng)目增加就業(yè)，充分用好“千企萬(wàn)人”就業(yè)工程這個(gè)平臺(tái)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者就近就業(yè)；要健康穩(wěn)妥地開發(fā)公益崗位，充分發(fā)揮公益崗位對(duì)促進(jìn)和扶持就業(yè)的功能；要在健全市內(nèi)人力資源市場(chǎng)的同時(shí)，加大市外人力資源市場(chǎng)拓展的力度，并駕齊驅(qū)，內(nèi)外就業(yè)；要加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮“同心智力工程”的作用壯大技能人才，用好培訓(xùn)資金、注重培訓(xùn)質(zhì)量、規(guī)范培訓(xùn)行為，努力提高我區(qū)勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；要把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的治本措施，抓住貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件給我市帶來(lái)的好機(jī)遇，完善創(chuàng)業(yè)扶持工作措施，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等多種服務(wù)，不斷提升創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)能力。第三，要強(qiáng)化維權(quán)保障就業(yè)。圍繞建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，不斷規(guī)范勞動(dòng)用工行為，重點(diǎn)加大對(duì)礦山、建筑、餐飲服務(wù)等企業(yè)的監(jiān)查力度，不斷擴(kuò)大勞動(dòng)合同覆蓋面，大力推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，切實(shí)維護(hù)就業(yè)者的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧畢節(jié)奠定良好的基礎(chǔ)。

二是要始終堅(jiān)持社保擴(kuò)面和規(guī)范管理并重，全面推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”方針，充分釋放社會(huì)保障政策效應(yīng)，全面完成社保擴(kuò)面任務(wù)。要認(rèn)真研究養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面覆蓋、醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌等方面的新政策，加強(qiáng)政策宣傳，完善推進(jìn)措施，確保各項(xiàng)社保新政策落實(shí)到位。要集中力量抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的推進(jìn)，積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，爭(zhēng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在我市出成績(jī)、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)。去年我市全面擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作后，社會(huì)反響強(qiáng)烈，我在一些縣鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)，廣大群眾特別是60周歲以上的群眾對(duì)這一政策積極擁護(hù)、拍手稱好。但是，很多群眾反映還不適應(yīng)甚至不懂如何操作銀行卡領(lǐng)取養(yǎng)老金，這方面要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。要著眼建立社保資金征繳工作長(zhǎng)效機(jī)制，突出抓好城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和非公有制企業(yè)的參保工作，努力實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)每個(gè)群眾、各類人員養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢以及其他各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，做好各項(xiàng)社保基金的征繳、清欠和監(jiān)管工作，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保，安全運(yùn)行。要按照中央和省的要求，做好基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，不斷提高企業(yè)退休人員待遇。

三是要繼續(xù)加強(qiáng)培養(yǎng)人才和引進(jìn)人才，為我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供強(qiáng)有力的人才支撐。要大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，深入挖掘、多方匯聚人才資源，全面推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面要加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)。充分利用各種教育培訓(xùn)資源，逐步建立長(zhǎng)期培養(yǎng)與短期培養(yǎng)相結(jié)合、政府組織與用人單位組織相結(jié)合的多層次、開放式教育培訓(xùn)體系，努力實(shí)現(xiàn)人才總量和綜合素質(zhì)的同步提高。另一方面要加快人才資源市場(chǎng)化配置。加強(qiáng)各級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)服務(wù)功能，加快信息平臺(tái)建設(shè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極開發(fā)人才培訓(xùn)、人才派遣、職業(yè)介紹、人才規(guī)劃等服務(wù)項(xiàng)目。抓住各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和東部部分省市幫扶畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，多渠道引進(jìn)各類高層次人才來(lái)我市從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、投資興辦企業(yè)。鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用和人才租賃等靈活用人方式引進(jìn)人才和項(xiàng)目，力爭(zhēng)在人才引進(jìn)和使用上實(shí)現(xiàn)新突破。要把優(yōu)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)環(huán)境作為重點(diǎn)工作中的重點(diǎn)，積極營(yíng)造良好的政策法制環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，努力開創(chuàng)我市人才活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流、凝心聚力推進(jìn)畢節(jié)發(fā)展的嶄新局面。

四是要著力深化人事制度改革，加快推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作法制化、規(guī)范化進(jìn)程。要進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員考試錄用制度，研究探索分級(jí)分類的公務(wù)員考核指標(biāo)體系，有針對(duì)性地開展好各類公務(wù)員培訓(xùn)，積極探索建立公務(wù)員交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、辭職辭退等方面的管理辦法，推動(dòng)公務(wù)員的有序流動(dòng)。要抓好工資分配制度改革，按照國(guó)家和省的部署，繼續(xù)完善事業(yè)單位績(jī)效工資改革，積極爭(zhēng)取省級(jí)政策傾斜，逐步縮小與其他市州間的收入差距。要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革，按照“先入軌、后規(guī)范、確保穩(wěn)定”原則，抓好以實(shí)施崗位設(shè)置為重點(diǎn)的事業(yè)單位人事制度改革，全面實(shí)行事業(yè)單位新進(jìn)人員面向全社會(huì)公開招聘制度。要繼續(xù)抓好職稱制度改革和軍轉(zhuǎn)安置工作，確保各項(xiàng)工作不斷取得新成效。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力確保人力資源和社會(huì)保障工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成

從省下達(dá)我市的各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障目標(biāo)來(lái)看，今年我市人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨、工作繁重，我們務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)、抓出成效。

一要高度重視，積極創(chuàng)造良好外部條件和工作環(huán)境。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要把人力資源和社會(huì)保障工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的大事，作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，牢牢抓在手上，時(shí)時(shí)放在心上，密切關(guān)注，主動(dòng)過問，積極為人力資源和社會(huì)保障工作創(chuàng)造有利條件。對(duì)一些重大舉措和重要任務(wù)，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期聽取匯報(bào)，切實(shí)解決問題，主動(dòng)跟蹤督促，積極推進(jìn)落實(shí)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：一是勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院建設(shè)問題。現(xiàn)在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件成倍上升，機(jī)構(gòu)不健全，人員嚴(yán)重饋乏，已成為制約瓶頸，已經(jīng)不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，其他市州基本都建立了，我市只有金沙、黔西兩縣建立，在全省嚴(yán)重滯后，省里對(duì)這個(gè)工作非常重視，年前省政協(xié)謝曉堯副主席帶隊(duì)到我市進(jìn)行督辦，我們不能懈怠，各縣（區(qū)）一定要在上半年建立，而且要保證工作經(jīng)費(fèi)，充實(shí)工作人員，確保工作不受影響。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在我市已經(jīng)全覆蓋，這是一項(xiàng)重大的民生工程，人社部、財(cái)政部及省政府給予了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)很大的傾斜和支持，去年人社部、財(cái)政部還在威寧縣舉行了全國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)系列宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并時(shí)時(shí)關(guān)注進(jìn)展情況，影響面寬，意義重大。今年的擴(kuò)面任務(wù)相當(dāng)繁重，我們既然爭(zhēng)取來(lái)并比別人先邁出了一步，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就要高度重視、親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓緊抓好，人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)全體干部職工要全力以赴抓落實(shí)。不能只建一個(gè)空架子，要充實(shí)人員、明確職責(zé)、真抓實(shí)干，爭(zhēng)取這項(xiàng)工作走在全省的前列。三是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的強(qiáng)化問題。和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，沒有和諧的勞動(dòng)關(guān)系，社會(huì)的和諧穩(wěn)定就沒有保障。近年來(lái)，惡意拖欠農(nóng)民工工資問題屢禁不止，個(gè)別地方還有加劇之勢(shì)，因農(nóng)民工工資拖欠而發(fā)生的群訪事件較為頻繁，農(nóng)民工的利益得不到保障，這對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作提出了更具體的要求，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察刻不容緩。去年，市里已對(duì)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)增加了四個(gè)人的編制，以增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察力量，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，各縣（區(qū)）也要高度重視，在機(jī)構(gòu)、人員、編制上加以重視，及時(shí)解決。

二要明確責(zé)任，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。今年人力資源和社會(huì)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)單位要明確責(zé)任，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)到人，做到明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確要求。對(duì)于關(guān)系全局的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系和人事人才工作，“一把手”要親自抓，扭住不放，一抓到底，抓出成效。要強(qiáng)化跟蹤督查，把跟蹤督促檢查貫穿于工作的全過程，建立健全督導(dǎo)檢查、跟蹤監(jiān)測(cè)、定期調(diào)度、反饋通報(bào)等推進(jìn)工作落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，全程跟蹤督導(dǎo)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌，注意各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性和整體性，各項(xiàng)工作措施要相互照應(yīng)，各項(xiàng)政策要相互銜接，確保人力資源社會(huì)保障工作的整體效果。要樹立典型，善于總結(jié)、提煉和運(yùn)用基層探索創(chuàng)新的鮮活經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)、樹立和培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)典型，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、積極進(jìn)取、增比進(jìn)位的良好氛圍。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力塑造人力資源和社會(huì)保障機(jī)關(guān)新形象。全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部職工要以畢節(jié)撤地設(shè)市為新起點(diǎn)，以打造服務(wù)型人社團(tuán)隊(duì)為新要求，努力塑造自身的良好形象，全面展示自身的良好風(fēng)貌。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，自覺把人力資源和社會(huì)保障工作放在市委、市政府工作的大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí)，把主要精力放在推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)上來(lái)。要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)，把群眾利益放在第一位，慰民心、解民憂、辦實(shí)事，把服務(wù)窗口建設(shè)成為群眾之家，把服務(wù)對(duì)象當(dāng)成自己的親人，把黨的惠民政策送到群眾中去。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，踏實(shí)做好每項(xiàng)工作，把責(zé)任感作為我們履行職責(zé)的第一意識(shí)，努力做到履職行為規(guī)范、公正、透明。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等重點(diǎn)工作，建立新機(jī)制、尋找新方法、探索新路子、打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新特色。要按照“工作創(chuàng)一流、目標(biāo)爭(zhēng)第一”的要求，把人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)打造成為“隊(duì)伍一流、作風(fēng)一流、業(yè)績(jī)一流”的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)；要積極引導(dǎo)廣大干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，樂于奉獻(xiàn)，勤政為民，真抓實(shí)干；要通過制度創(chuàng)新和精神激勵(lì)來(lái)提高工作質(zhì)量和工作效率；要加強(qiáng)廉政建設(shè)，牢固樹立廉潔意識(shí)，爭(zhēng)做清廉模范，管好用好各項(xiàng)社會(huì)保障和就業(yè)資金，確保資金安全完整，確保人員不出問題。總之，要通過加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)全體干部職工的綜合素質(zhì)，防止出現(xiàn)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等問題，為推動(dòng)工作、完成任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求既給我們做好全市人力資源和社會(huì)保障工作加壓施力，又為我們做好工作提供了新動(dòng)力、帶來(lái)了新機(jī)遇。我們要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，變壓力為動(dòng)力，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力爭(zhēng)先，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力開創(chuàng)全市人力資源和社會(huì)保障工作新局面，為建設(shè)富裕文明幸福新畢節(jié)作出新的更大的貢獻(xiàn)！