第一篇：在全縣人力資源和社會保障工作會議上的講話

同志們：

這次全縣人力資源和社會保障工作會議，是在勝利完成“xxx”目標任務、全面啟動“xx”發(fā)展的新形勢下召開的，是一次非常重要的會議。會議的主要任務是：認真貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和縣委十二屆十三次全體（擴大）會議精神，全面部署XX年人力資源和勞動保障工作，確保實現(xiàn)縣委、縣政府確定的各項工作目標，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，宮向陽局長作了一個很好的報告，他的講話思路清晰，重點突出，措施得力，我完全贊同。會上掘港鎮(zhèn)、地稅局、財政局三家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，各鎮(zhèn)和相關(guān)區(qū)也向縣政府遞交了目標責任書。下面，我就做好今年人力資源和社會保障工作,再強調(diào)幾點意見。

一、凝心聚力，攻堅克難，人力資源和社會保障工作取得顯著成績

過去的，既是“xxx”規(guī)劃的收官之年，也是縣人力資源和社會保障局組建后的開局之年，全縣人力資源和社會保障部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，圍繞改革發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，做了大量卓有成效的工作。擴大就業(yè)成效明顯，社會保障體系進一步完善，人才隊伍建設得到加強，人事制度改革穩(wěn)步推進，人事公共服務水平明顯提高，維權(quán)維穩(wěn)工作扎實有效，各項工作目標任務圓滿完成，為全縣實現(xiàn)“全力保增長、全面達小康”的戰(zhàn)略目標作出了積極貢獻。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得新成效。，我縣認真貫徹落實國家和省市一系列擴大就業(yè)的政策措施，全縣就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。全縣新增就業(yè)近萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3%以內(nèi)。二是社會保險覆蓋實現(xiàn)新突破。社會保障覆蓋面進一步擴大，保障水平進一步提高。去年，職工養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險全面完成市下達任務，制定和出臺了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策，全縣新農(nóng)保參保30.5萬人,累計發(fā)放養(yǎng)老金9200萬元,我縣被列為全國第二批新農(nóng)保試點縣，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系初步形成。三是人才人事工作邁出新步伐。以市場化機制配置人才，柔性引進海外高端智力，積極培養(yǎng)適用人才，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐。公務員管理、事業(yè)單位改革、工資制度改革、職稱制度改革等一系列重大改革穩(wěn)步實施，新的人事管理制度正在建立。四是依法維護權(quán)益有了新進展。認真貫徹落實《勞動合同法》，通過依法維權(quán)、落實政策和強化監(jiān)管，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制進一步健全，勞動者權(quán)益得到更好保障。去年，開展了清理整頓人力資源市場秩序和打擊非法用工及清欠農(nóng)民工工資等勞動保障監(jiān)察專項行動，促進了全縣勞動關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。五是隊伍建設有了新突破。全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工不斷加強自身隊伍建設，講政治、重團結(jié)、創(chuàng)業(yè)績、塑形象，在全縣縣級機關(guān)整體目標考核中獲得經(jīng)濟部門第二名的好成績。

過去一年的成績來之不易，是各級黨委、政府和各相關(guān)職能部門創(chuàng)新舉措、共同努力的結(jié)果，也是全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)各位同志辛勤工作和無私奉獻的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣政府對大家取得的豐碩成果表示熱烈的祝賀，對為全縣人才工作及勞動和社會保障事業(yè)作出貢獻的同志們表示衷心的感謝！

二、把握形勢，提高認識，切實增強做好新形勢下人力資源和社會保障工作的責任感

新的一年，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體好于去年，民生問題越來越受到各級黨委、政府的高度重視，擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為事業(yè)發(fā)展帶來重大機遇，在應對危機中我們積累了寶貴經(jīng)驗，這些都是做好工作的有利條件。但當前經(jīng)濟發(fā)展不確定、不穩(wěn)定因素依然較多，會給人力資源和社會保障工作帶來一些難以預料的困難?？h委十二屆十三次全體（擴大）會議明確提出了我縣今后經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、目標任務和工作舉措，提出了以科學發(fā)展為主題，以“推進現(xiàn)代化、建設新如東”為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以保障和改善民生為根本，大力實施“港口引領(lǐng)、科技驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體和可持續(xù)發(fā)展”四大戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化、城市化、國際化步伐，勇當江蘇沿海開發(fā)第一縣，努力建設經(jīng)濟更加發(fā)達、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加文明、人民更加幸福的新如東的戰(zhàn)略目標。全縣人力資源社會保障系統(tǒng)一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，努力把我縣人力資源和社會保障工作再向前推進一大步。

（一）國家政策調(diào)整為做好人力資源和社會保障工作帶來了難得的機遇。黨的xx大以來，隨著科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會執(zhí)政理念的深入貫徹落實，以保障民生為重點的社會建設得到全面加強，黨和國家比以往任何時候都更加重視人力資源和社會保障工作，人力資源和社會保障工作的地位和作用更加突出。尤其是近幾年來，中央、省、市在應對金融危機、穩(wěn)定就業(yè)局勢、保障民生方面陸續(xù)出臺了一系列政策措施，拿出了大量補貼資金。這些政策措施在為我們做好工作創(chuàng)造了很多有利條件的同時，也要求我們必須抓住有利時機，吃透上級政策精神，研究確定新的工作思路和辦法，讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展成果。

（二）面臨的挑戰(zhàn)和壓力為做好人力資源和社會保障工作提出了更高的要求。當前人力資源和社會保障工作受到國家重視、社會關(guān)注的程度之高前所未有，而面臨的挑戰(zhàn)和考驗也十分巨大。就我們?nèi)鐤|而言，有些問題還表現(xiàn)得較為突出。主要是：就業(yè)形勢還不容樂觀。我縣經(jīng)濟發(fā)展快速，但規(guī)模工業(yè)還較少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，提供的就業(yè)崗位滿足不了日益增長的勞動力就業(yè)需求，但也有相當一部分下崗職工、農(nóng)民工素質(zhì)與企業(yè)用工的需求遠不相適應，呈現(xiàn)“就業(yè)難”與“招工難”并存的狀況。社會保障能力不強。由于我縣財力較弱，在國家保障制度無縫覆蓋的大背景下，社會保險基金支付能力不足的問題依然存在，相應的社會保障機制正在逐步完善之中，釋放政策效力、推進重大改革的壓力越來越大。人才需求愈加迫切。我縣要實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)跨越發(fā)展，迫切需要建設一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，進一步做好人才引用、人才培育和提高勞動者素質(zhì)工作凸顯重要。各地各部門必須充分認識做好人社工作的復雜性和艱巨性，冷靜分析所面臨的新形勢、新問題，積極應對，有所作為。

（三）良好的工作態(tài)勢為做好人力資源和社會保障工作奠定了堅實的基礎。近年來，人社部門通過認真貫徹中央、省、市的一系列決策部署，開拓創(chuàng)新，求真務實，人力資源和社會保障的各項工作都取得了較好成績，人才隊伍不斷優(yōu)化、人事改革穩(wěn)步推進、社會保障日益完善、就業(yè)創(chuàng)業(yè)局面穩(wěn)定、勞動關(guān)系趨向和諧，一些工作還走在了全省甚至全國的前列。去年，新的人力資源和社會保障局的組建，整合了職能，實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，工作活力越顯增強，事業(yè)發(fā)展空間也越來越大，這為我們?nèi)ν七M今后全縣人社事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎?？傊?，新形勢提出了新要求，新機構(gòu)承載著新使命，新起點充滿了新期待，我們要正確把握當前態(tài)勢，正確認識職責使命，準確定位，堅定信心，順勢而為，努力把我縣人力資源和社會保障工作推向新臺階。

三、突出重點，整體推進，確保人力資源和社會保障工作的各項目標任務落到實處

XX年，是“xx”規(guī)劃的開局之年，我們要緊緊圍繞全省人力資源和社會保障會議和縣委十二屆十三次全體（擴大）會議確定的目標任務，統(tǒng)籌推進全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)“xx”目標開好局、起好步。

（一）以落實政策為重點，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。xx總理指出，“保障民生的第一件大事就是保障就業(yè)”。當前，我縣就業(yè)形勢依然嚴峻。部分下崗職工還沒有穩(wěn)定的就業(yè)渠道和崗位，外出務工人員開始回流，隨著高校擴招，返鄉(xiāng)畢業(yè)大學生也在不斷增加，這些給我們的就業(yè)工作帶來了很大壓力。為解決好就業(yè)問題，國家、省、市都出臺了一系列促進就業(yè)的政策，我們必須抓住機遇，不折不扣地抓好落實。要扶持企業(yè)走出困境，穩(wěn)定目前在崗人員；要加強對下崗職工、軍轉(zhuǎn)人員、高校畢業(yè)生等群體的執(zhí)業(yè)技能及擇業(yè)觀念的培訓和教育，實現(xiàn)人力資源需求與市場需求的有效對接；要認真落實各項資金扶持和稅費減免政策，支持未就業(yè)人員實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)采取政府購買公益性崗位等辦法解決好零就業(yè)家庭的就業(yè)問題，做到發(fā)現(xiàn)一個解決一個，始終保持“零”狀態(tài)；要站在改善我縣人力資源知識結(jié)構(gòu)的高度，充分重視畢業(yè)大學生的就業(yè)問題，采取落實“三支一扶”政策、開發(fā)公益崗位和就業(yè)見習基地等措施，為其實現(xiàn)最終就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)奠定基礎；對于特殊群體，還要采取特殊辦法解決好就業(yè)問題。總之，要認真落實各項相關(guān)政策，加大資金和政策扶持力度，增強各個群體的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，從而達到擴大就業(yè)的目的。

（二）以擴大覆蓋面為重點，加快完善社會保障體系。近年來，我縣社會保障體系建設得到了較快發(fā)展，但是目前還沒完全實現(xiàn)全覆蓋。因此，我們要認真貫徹中央和省里的精神，不斷擴大社會保險覆蓋面。這里強調(diào)一下，縣政府已經(jīng)下達了XX-2013年社會保險覆蓋總?cè)蝿铡＿@就是全縣第三輪擴面攻堅的總目標，各項任務務必抓好落實；要采取靈活措施，大力推進靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險工作；要進一步完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理機制，加大欠費征繳的力度，不斷提高管理水平和基金支撐能力；要以“全國新型農(nóng)保試點縣”為契機，在全市率先實現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險真正意義上的全覆蓋；要進一步做好失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障工作；要繼續(xù)落實在職職工醫(yī)療保險與養(yǎng)老保險聯(lián)動推進機制，進一步擴大在職職工醫(yī)保覆蓋面；要進一步爭取上級政策和資金支持，有效增強基金支付的承載能力；要進一步做好基金監(jiān)管，確保不出問題；要強化失業(yè)調(diào)控，完善失業(yè)預警機制，根據(jù)失業(yè)保險基金積累情況，逐步提高失業(yè)保險金標準，保障失業(yè)人員基本生活。

（三）以完善機制為重點，繼續(xù)深化人事制度改革。目前，我縣鎮(zhèn)機構(gòu)改革進展順利，崗位設置工作正在有序進行，要進一步加快推進速度；在完善機構(gòu)改革的基礎上，要認真落實公務員法，規(guī)范日常登記管理，搞好審批備案；要進一步配合上級部門做好公務員考試錄用工作；要加大公務員培訓力度，參訓情況要與考核獎懲、任職晉升緊密掛鉤；要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，及早落實事業(yè)單位“三定方案”；要大力實施事業(yè)單位招聘制度，堅持“凡進必考”原則，規(guī)范進人行為；要繼續(xù)深化工資收入分配改革，認真組織實施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和其他事業(yè)單位績效工資；要加強對工資福利政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決制止和糾正各種違規(guī)違紀行為；進一步做好專業(yè)技術(shù)人員評價工作，提供好各項服務。

（四）以服務發(fā)展為重點，全面加強人才隊伍建設。要把人才工作融入人力資源開發(fā)大局之中，根據(jù)我縣發(fā)展實際，積極探索整合資源的新措施、新途徑，有針對性地搞好人才引進和培養(yǎng)工作；要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進力度，切實發(fā)揮學科帶頭人隊伍作用，抓好博士后科研工作站等科研站所的建設；繼續(xù)開展好“海外人才如東行”活動，做好智力引進工作，爭取在人才、智力、技術(shù)、資金、項目引進與開發(fā)方面取得一批新成果；要加大開發(fā)培訓力度，大力培養(yǎng)高技能人才和農(nóng)村實用人才；要繼續(xù)做好人才服務工作，為他們提供便利。

（五）以維護權(quán)益為重點，努力發(fā)展和諧勞動關(guān)系。要進一步加大宣傳工作力度，推動用人單位和勞動者知法、守法、依法辦事，切實維護勞動者合法權(quán)益；要抓好勞動合同簽訂工作，從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇；要建立快捷的勞動人事爭議仲裁“綠色”通道，及時處置重大勞動爭議和集體勞動爭議，加大人事勞動爭議調(diào)解力度，盡量將矛盾化解在基層；要解決部分企業(yè)拖欠工人工資的問題，采取有效措施防止出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題；要不斷完善勞動關(guān)系應急預案，對一些苗頭性、傾向性的事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告；要避免各類群體性上訪事件的發(fā)生，努力維護社會穩(wěn)定。

四、科學統(tǒng)籌，強化落實，確保人力資源和社會保障工作取得新突破

人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，政策性強、涉及面廣。要把握發(fā)展大局，突出工作重點，深入調(diào)查研究，切實解決工作中面臨的突出矛盾和問題，努力提升人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展水平，確保各項目標任務如期完成。

（一）要高度重視，創(chuàng)造良好外部條件和工作環(huán)境。各級黨委、政府要把人力資源和社會保障工作作為和諧社會建設的大事，作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強社會管理和公共服務的切入點和突破口，牢牢抓在手上，時刻放在心上，積極為人力資源和社會保障工作創(chuàng)造有利條件。對一些重大措施和重要任務，黨政主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，定期聽取匯報，組織推進落實，及時幫助解決各種實際問題。

（二）要落實責任，狠抓各項工作推進落實。今年人力資源和社會保障工作的目標任務已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實。要明確責任。建立健全目標責任制，層層分解各項目標任務，逐項落實到單位，落實到部門，落實到人頭，做到明確任務、明確責任、明確時限、明確要求。對于關(guān)系大局的重要工作，“一把手”要親自抓，扭住不放，一抓到底，抓出成效。要強化督查。把督促檢查貫穿于工作的全過程，建立健全督導檢查、監(jiān)測統(tǒng)計、專家評估、反饋通報等抓落實的長效機制，全程跟蹤督導工作的落實。要加強統(tǒng)籌。注意各項工作的關(guān)聯(lián)性和整體性，各項工作措施要相互照應，各項政策要相互銜接，確保人力資源社會保障工作的整體效果。要樹立典型。善于總結(jié)基層探索創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗，善于發(fā)現(xiàn)、樹立和培養(yǎng)先進典型，以激勵先進，鞭策后進，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

（三）要改進作風，塑造人社部門新形象。人社系統(tǒng)的廣大干部要以機構(gòu)改革為新起點，努力塑造自身良好形象。一要創(chuàng)新思想觀念。切實增強大局意識，自覺把人力資源和社會保障工作放在縣委、縣政府工作的大局中去思考、去謀劃、去落實，把主要精力放在推動重點工作的落實上來；切實增強群眾意識，把群眾利益放在第一位，慰民心、解民憂、保民生；切實增強責任意識，認真履行崗位職責，踏實做好每項工作，力求規(guī)范、公正、透明，不出差錯。二要創(chuàng)新工作方法。圍繞人事人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動協(xié)調(diào)等重點工作，扎實開展一系列主題活動，爭取每項工作都有鮮明主題，每個時段都有活動載體，以此作為推動工作的抓手，打造亮點、創(chuàng)造特色、尋求特色；搞好與上級政策對接銜接，把中央、省、市的政策精神同本地實際結(jié)合起來，把上級精神和決策轉(zhuǎn)化為切實可行的思路，謀劃為具體的操作方案，形成實實在在的工作舉措。三要創(chuàng)新部門形象。在全系統(tǒng)營造“建一流隊伍、樹一流作風、創(chuàng)一流業(yè)績”的濃厚氛圍，引導廣大干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)，勤政為民，真抓實干；要通過制度創(chuàng)新來提高工作質(zhì)量和效率，保證各項工作規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)，避免打亂仗；要加強廉政建設，牢固樹立廉潔意識，管好用好各項資金，確保權(quán)力陽光運作。

同志們，做好人力資源和社會保障工作任務光榮而艱巨，希望全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)全體干部職工，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣人力資源和社會保障工作的新局面，為如東早日實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標作出新的、更大的貢獻。

第二篇：在全縣人力資源和社會保障工作會議上的講話

在全縣人力資源和社會保障工作會議上的講話

同志們：

剛才，××同志宣讀了×××常務副縣長對全縣人社工作的批示，肯定了過去一年我縣的人社工作，并對2022年的工作提出了明確要求，我們要按照曾常務的要求，抓好貫徹落實。會議對2021全縣“民生工程”就業(yè)和社會保障工作組織實施先進單位、人力資源和社會保障服務工作先進單位、“民生工程”就業(yè)和社會保障工作先進個人進行了表彰，我代表局黨組，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！××同志對人社系統(tǒng)黨風廉政建設工作進行了總結(jié)和部署，縣紀委監(jiān)委第四派駐紀檢組組長×××對全系統(tǒng)黨風廉政建設工作作了要求，都講得很全面，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、2021年工作回顧

過去的一年，是極不平凡、極為不易的一年。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導和上級人社部門的精心指導下，全縣人社系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神，凝心聚力、真抓實干，統(tǒng)籌推進疫情防控和人社工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，圓滿完成了全年各項目標任務，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。

（一）過去的一年，我們?nèi)σ愿白龊镁蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)工作

一方面我們?nèi)σ愿氨＞蜆I(yè)。積極拓寬高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，全力服務重點群體就業(yè)。持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提前超額完成2021年的職業(yè)技能提升行動目標任務。大力推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，落實幫扶政策，成功創(chuàng)建了一個省級創(chuàng)業(yè)孵化基地和一個市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。精心搭建了線上線下用工平臺，線上開展了“網(wǎng)上招聘會”和“網(wǎng)絡招工月”等活動，線下組織好了每月的招聘會和春風行動、金秋招聘月、送崗下鄉(xiāng)等現(xiàn)場招聘活動。另一方面我們盡心竭力保市場主體。援企穩(wěn)崗政策，穩(wěn)崗返還、技能提升等各項獎補資金均落實到位。建立了24小時重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制，實時掌握并及時推送企業(yè)用工需求和勞動力就業(yè)需求，全力服務企業(yè)用工。積極引進xx民益人力資源有限公司，并組織寧夏、河南等人力資源服務公司在我縣開展上門勞務合作，組織安保泰、緣生藥業(yè)、杰浩等企業(yè)參加省、市在深圳、南昌等地舉辦的引才系列交流活動，解決企業(yè)急需緊缺技工難題。2021年，園區(qū)招工形勢好于往年。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)××××人，就業(yè)困難人員就業(yè)×××人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×××％，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動態(tài)清零，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力××××人，企業(yè)職工崗位技能培訓××××人，創(chuàng)業(yè)培訓××××人，失業(yè)保險參?！痢痢痢寥?，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款×××億元，圓滿完成了全年各項目標任務。

（二）過去的一年，我們?nèi)娜庾龊蒙鐣Ｕ戏?/p>

全縣社會保險累計參?！痢寥f人次，收繳保費×××億元，發(fā)放各項養(yǎng)老保險待遇×××億元，資金滾存結(jié)余×××億元，其中城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金為省級統(tǒng)籌，工傷保險基金為市級統(tǒng)籌。深入實施全民參保計劃，以工業(yè)園企業(yè)為重點，開展了走訪、宣傳活動，今年全縣新增職工參加養(yǎng)老保險×××人。社保卡新增發(fā)行××××張，總發(fā)行量已達×××萬張。持續(xù)實施助保貸款擴圍行動，全年辦理助保貸款×批××人次，發(fā)放金額×××萬元。嚴格落實被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策，共有××××名被征地農(nóng)民繳交了當年的養(yǎng)老保險費。進一步擴大工傷保險統(tǒng)籌覆蓋面，全年認定工傷×××起，為×××人次支付工傷保險待遇×××萬元。全面落實了降費減負、階段性減免社會保險費和政府代繳政策。準確穩(wěn)妥發(fā)放退休人員職業(yè)年金。完成了工傷保險內(nèi)部控制專項檢查，建立了社?；鸨O(jiān)管長效機制，加大了違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金追繳力度，保障了社會保險基金安全穩(wěn)定運行。全力推進社保業(yè)務網(wǎng)上辦，繼續(xù)推進“xx人社”手機APP認證。持續(xù)推進“放管服”改革，全面梳理社保服務事項和經(jīng)辦流程，積極推行告知承諾制，大力精簡各類辦事證明材料，實現(xiàn)群眾辦事“一次辦”，業(yè)務服務水平穩(wěn)步提升。

（三）過去的一年，我們努力擴大全縣人才隊伍

持續(xù)加大基層工作人員招聘力度，2021年招聘事業(yè)單位工作人員××人，“三定向”培養(yǎng)計劃××人，“三支一扶”招募××人，教育、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員××人，高層次人才引進××人。我們還通過走進高校招聘人才、“走出去”引進人才等新方式，促成多名應屆畢業(yè)生、沿海高精尖人才與企業(yè)達成就業(yè)意向。積極推薦人才項目，全年申報正高級資格×人、高級資格××人、中級資格××人，認定初級資格××人，聘任專業(yè)技術(shù)職務×××人。推薦×××、××等四人申報省政府特殊津貼，其中×××被批準享受2021年省政府特殊津貼。毛小菊手工茶制作技能大師工作室獲批2021宜春市技能大師工作室。進一步規(guī)范津貼補貼和各項獎金福利發(fā)放，落實義務教育教師工資待遇。進一步完善人才服務管理，做好了全縣各級各類公辦學校、教育行政部門事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位核定工作。

（四）過去的一年，我們妥善處理勞動關(guān)系

積極開展了保障農(nóng)民工工資支付、農(nóng)民工實名制監(jiān)管、各項專項執(zhí)法檢查等工作，收取企業(yè)繳納的農(nóng)民工工資保證金××××萬元，退付農(nóng)民工工資保證金×××萬元，保證金累計結(jié)余××××萬元。全年累計接待群眾咨詢舉報投訴××起，涉及人員×××人次，為勞動者落實工資待遇×××萬元。受理調(diào)處欠薪信訪×××起，為×××名職工解決被拖欠工資×××萬元。加大仲裁調(diào)解力度，推行案前調(diào)解機制，提升辦案效率，充分發(fā)揮調(diào)解在勞動人事爭議案件中的作用，今年以來，收到勞動仲裁申請××起，立案受理××起，調(diào)解結(jié)案×起，裁決結(jié)案×起，時效內(nèi)結(jié)案率100％，共計為××名勞動者維護各項待遇××萬元。

（五）過去的一年，我們盡心助力全縣疫情防控大局

面臨去年8月份新冠肺炎疫情反復，全系統(tǒng)上下堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，堅決服從上級統(tǒng)一部署，認真履職，積極落實疫情防控各項工作措施，切實做好疫情防控各項工作。圓滿完成了“清湖小區(qū)”、“公路段宿舍”、“二中廉租房”“人社局職工宿舍區(qū)”卡點值守任務，開展了清湖小區(qū)住戶排查，重點人員體溫監(jiān)測等工作。及時印發(fā)有關(guān)勞動用工、重點企業(yè)用工調(diào)度、雙職工家庭子女陪護、外出務工返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)復工復產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)等多個政策文件，持續(xù)做好企業(yè)與求職者對接招聘，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。積極落實上級政策，為企業(yè)撥付“減、降、免、緩、補、返”等各項優(yōu)惠政策補貼××××萬元。及時調(diào)整工作措施，推進人社業(yè)務網(wǎng)上辦，確保了人社業(yè)務經(jīng)辦安全、有序開展。

（六）過去的一年，我們狠抓就業(yè)扶貧出實效

堅決貫徹落實上級關(guān)于做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，圍繞實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”的目標，通過“六個一批”的舉措（扶貧產(chǎn)業(yè)項目承接一批、扶貧車間園區(qū)企業(yè)吸納一批、協(xié)助外出復工返崗一批、扶持自主創(chuàng)業(yè)一批、引進中介機構(gòu)推介一批、政府兜底安置一批），幫助全縣貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全縣建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力××××人，已實現(xiàn)就業(yè)××××人，就業(yè)率為×××％。

過去的一年，面對錯綜復雜的形勢和艱巨繁重的工作任務，全縣人社干部職工堅持以人民為中心，主動適應新常態(tài)，團結(jié)務實，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，圓滿完成各項目標任務，在全市人力資源和社會保障工作綜合考評中，我縣取得了第一名的驕人成績，縣社保局獲得了“全市社會保險工作先進單位”，省人社廳還給我縣發(fā)來感謝信，對我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予了充分肯定。同時，在全縣高質(zhì)量發(fā)展考核中，我局再次有望進入先進行列。這些矚目的成績，離不開縣委、縣政府正確領(lǐng)導和上級人社部門的精心指導，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各有關(guān)部門和社會各界的大力支持配合，離不開全系統(tǒng)干部職工的實干擔當和辛勤汗水。借此機會，我代表縣人社局向關(guān)心、支持、配合人社事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導和同志們，表示衷心的感謝。

同時，我們也清醒地看到，人社工作還面臨不少矛盾、困難和問題。如園區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率偏低；鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務平臺建設有待加強；全縣高技能人才總量偏少，技能人才引進的力度不大等。這些問題需要我們在今后的工作中著力加以改進和解決。

二、2022年工作任務

2022年是黨的二十大召開之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。做好今年的工作意義重大?？傮w要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會和省、市、縣黨代會精神，以及省、市人社工作會議精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，以“穩(wěn)就業(yè)、保民生”為重點，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，整體推進人事人才、勞動關(guān)系、營商環(huán)境、公共服務和疫情防控等工作，深化行風建設，強化信息化支持，防范化解重大風險挑戰(zhàn)，努力在危機中育新機、于變局中開新局，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。

堅持把穩(wěn)就業(yè)作為第一位的工作和頭等大事，落實和完善就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)筑牢穩(wěn)的基礎、守住保的底線。確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)××××人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款×××億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在××％以內(nèi)。扎實推進市政府民生實事“高質(zhì)量充分就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建”項目實施。持續(xù)推進重點群體就業(yè)，實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃、青年見習計劃和“三支一扶”招募計劃，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。暢通農(nóng)民工就業(yè)渠道，加強跨區(qū)域勞務協(xié)作，強化跟蹤對接服務，積極引導農(nóng)民工有序外出就業(yè)、就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全面落實援企穩(wěn)崗政策，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，大力開展職業(yè)技能培訓，健全完善公益性崗位管理體系，積極開發(fā)就業(yè)崗位，吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。持續(xù)開展就業(yè)援助活動，通過組織專場招聘會、發(fā)放失業(yè)保險金和失業(yè)補助金、社保補貼、公益性崗位補貼、開展職業(yè)培訓等舉措，促進就業(yè)困難人員就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策、一次性創(chuàng)業(yè)補貼的實施力度。加強職業(yè)培訓基礎能力建設，支持各類企業(yè)和技工院校深化產(chǎn)教融合、校企合作。積極推進康養(yǎng)職業(yè)技能培訓計劃、“互聯(lián)網(wǎng)＋職業(yè)技能培訓”計劃。積極做好就業(yè)重點群體職業(yè)培訓，全面推行企業(yè)新型學徒制。持續(xù)發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化效應。深化基層平臺建設，為勞動者提供職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導、就業(yè)培訓、信息咨詢等服務，推動線下實體網(wǎng)點服務與線上互聯(lián)網(wǎng)服務深度融合，實現(xiàn)就業(yè)服務“八統(tǒng)一”和“一網(wǎng)通辦”，提升服務水平。

（二）完善社會保障體系，全面提升社會保障服務水平。

健全社會保險制度體系，按要求積極推進社會保障制度改革，落實好企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支制度，做好實施企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度改革的對接準備工作。規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和待遇平穩(wěn)銜接政策，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度平穩(wěn)運行。繼續(xù)實施全民參保計劃，建立全民參保登記動態(tài)清零機制，聚焦貧困人口、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點人群和園區(qū)企業(yè)有針對性地開展擴面工作，提高園區(qū)企業(yè)職工的參保率，保持企業(yè)用工穩(wěn)定，鼓勵和引導未參保人員早參保、長繳費，并列入2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程考核項目。推動中小企業(yè)、私營企業(yè)和農(nóng)民工等參加失業(yè)保險。繼續(xù)落實助保貸款工作，擴大助保對象年齡和適用范圍。進一步規(guī)范基金收支管理，開展基金精算分析，建立基金績效考核激勵約束機制，按要求設立社保基金收入、支出兩個專戶，加強社?；鸨O(jiān)管。長年開展對離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金進行資格認證，加大違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金追繳力度。繼續(xù)推進社會保險業(yè)務在xx人社一體化綜合信息系統(tǒng)、“贛服通”、“xx人社”APP等平臺上的運用，實現(xiàn)單位經(jīng)辦事項網(wǎng)上辦、個人業(yè)務“掌上辦”，切實提高社保業(yè)務辦理水平和辦事效率。

（三）圍繞人才強縣戰(zhàn)略，加強人才隊伍建設。

加大人才引進力度，積極申報并切實做好事業(yè)單位人員招聘工作。研究出臺促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見，暢通人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動渠道。積極做好專業(yè)技術(shù)人員職稱申報、職務聘任和專業(yè)技術(shù)人員職稱申報、考核認定工作。做好全縣專業(yè)技術(shù)人員公需科目繼續(xù)教育工作。積極開展省政府特殊津貼、百千萬人才工程推薦、省市技能大師工作室、xx省博士后科研工作站、“宜春工匠”、“贛鄱工匠”和xx省“能工巧匠”等各種人才項目申報工作。進一步健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體，學校教育與企業(yè)培養(yǎng)相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。

（四）推進事業(yè)單位人事制度改革。

做好人事管理工作堅持規(guī)范程序、分類指導、分級管理，探索符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位類型特點的競聘、考核辦法。加大事業(yè)單位崗位設置管理工作力度，落實事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升工作，調(diào)整事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例。積極做好事業(yè)單位改革的崗位設置調(diào)整、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、涉改人員待遇保障等工作。

（五）維護勞動者合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

推進實施“和諧同行”能力提升三年行動計劃，推動落實三年行動計劃實施方案。組織動員企業(yè)積極參加第二屆模范勞動關(guān)系和諧單位評選表彰。進一步完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，全面落實勞動合同制度和勞動用工備案制度。充分發(fā)揮勞動監(jiān)察投訴熱線作用，暢通投訴舉報渠道，積極開展清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況。全力做好治欠保支工作，做好農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管，扎實開展根治欠薪工作。深化勞動保障守法誠信制度建設，規(guī)范勞動保障違法行為社會公布、欠薪“黑名單”管理。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加大農(nóng)民工工資支付、人力資源市場秩序、勞動用工等重點領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法力度，落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工享受同工同酬的權(quán)利。積極做好工傷認定工作，及時進行調(diào)查核實。繼續(xù)把握“重調(diào)解、慎裁決”辦案原則，認真貫徹實施勞動仲裁法律法規(guī)，持續(xù)推廣運用“智慧仲裁”辦案系統(tǒng)，繼續(xù)加強基層調(diào)解組織建設，加大勞動人事爭議調(diào)處力度，充分發(fā)揮仲裁在勞動人事爭議案件中的調(diào)解作用。

（六）提高工作效率，全力做好各項綜合基礎性工作。

健全就業(yè)扶貧政策與鄉(xiāng)村振興銜接長效機制，精心謀劃并實施好鄉(xiāng)村振興發(fā)展舉措，持續(xù)做好組織勞務輸出、扶貧車間吸納就業(yè)等工作，統(tǒng)籌用好公益性崗位，精準實施就業(yè)援助。持續(xù)提升人社業(yè)務經(jīng)辦能力，推進“一次不跑”“打包快跑”和“一鏈辦”等服務新模式，全面開展線上線下人社政務服務“好差評”，積極開展崗位技能練兵和業(yè)務培訓，不斷提升人社公共服務水平和質(zhì)量。持續(xù)完善公共服務體系建設。全面推廣應用一體化綜合信息系統(tǒng)，大力推進“一窗受理”綜合窗口，積極做好第三代社會保障卡發(fā)放和電子社保卡簽發(fā)工作，廣泛推廣“一卡通”應用。

三、做好2022年人社工作有關(guān)要求

我們要緊緊圍繞2022年工作目標，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，持續(xù)改進作風、強化工作措施，全力以赴做好人社領(lǐng)域各項工作。

一要始終把政治建設擺在首位。堅持以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的建設和干部隊伍建設，不斷夯實人社事業(yè)行穩(wěn)致遠的基礎。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。始終站穩(wěn)正確的政治立場，增強政治自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要精心組織開展好迎接學習宣傳貫徹黨的二十大系列活動，引導黨員干部堅守初心使命，積極擔當作為。并鞏固深化黨史學習教育成果，全面提高機關(guān)黨建工作質(zhì)量。

二要不斷提升干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。要保持本領(lǐng)恐慌的緊迫感和危機感，落實習近平總書記關(guān)于提高“七種能力”和增強“八種本領(lǐng)”的要求，持續(xù)學習、系統(tǒng)學習，不斷掌握新知識、開拓新視野，切實增強把握大局、運用政策、分析研究、統(tǒng)籌謀劃、改革創(chuàng)新等方面的能力，使思想和行動跟緊黨中央要求、跟緊時代潮流、跟緊事業(yè)發(fā)展需要。

三要馳而不息改進工作作風。持續(xù)加強作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義，馳而不息整治“怕慢假庸散”作風頑疾，要牢固樹立強烈的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，以永不懈怠的精神和一往無前的奮斗姿態(tài)抓執(zhí)行抓落實，努力打造一支政治過硬、能打硬仗、作風優(yōu)良的人社干部隊伍，不斷推動靖安人社工作高質(zhì)量發(fā)展。

四要加強黨風廉政建設。堅定不移地推進全面從嚴治黨，堅決扛起管黨治黨主體責任，落實“一崗雙責”，將黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。加大對就業(yè)資金、社保基金、人事考試等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，堅決糾正和查處損害群眾利益的行為，嚴厲懲處群眾身邊的腐敗行為。要嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)章制度，在防范化解人社領(lǐng)域重大風險挑戰(zhàn)上持續(xù)用力，強化廉政防控舉措，加強警示教育，全系統(tǒng)干部要把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，抓早抓小，防微杜漸，做到知敬畏、存戒懼、守底線。全面落實市委以案促改、以案促建、以案促治的要求，努力打造政治清明、黨風清淳、干部清正的清廉人社。

同志們，夢想在前，使命催征，我們要緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信念、振奮精神，持續(xù)推進全縣人力資源和社會保障工作再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮！謝謝大家！

第三篇：在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話

在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話

羅智斌

（2011年3月8日）

同志們：

這次全市人力資源和社會保障工作會議，是市政府召開的一次重要會議，也是市人力資源和社會保障局組建以來召開的第一次工作會議。會前，忠雄市長聽取了相關(guān)匯報，作了重要指示,充分體現(xiàn)了市委、市政府對人力資源和社會保障事業(yè)的關(guān)心和重視。剛才，會議表彰了先進單位；各區(qū)縣（市）向市政府遞交了2011年就業(yè)和社會保障工作目標管理責任書；青明局長作了一個很好的工作報告，認真總結(jié)了去年的工作情況，全面分析了當前的工作形勢，具體部署了今年的工作任務，講得很好，我都贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、肯定成績，增強做好人力資源和社會保障工作的信心

2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在政府機構(gòu)改革穩(wěn)步推進的前提下，我市各級人力資源和社會保障部門緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，抓重點、攻難點、出亮點，實施積極的就業(yè)政策，不斷完善社會保障體系，大力推動人才隊伍建設，穩(wěn)步推進人事制度改革，切實維護社會穩(wěn)定，圓滿完成了各項目標任務，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了很大的貢獻。我認為主要表現(xiàn)在以下五個方面：

一是抓民生之本。人社部門始終把就業(yè)作為重中之重，按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體，開展了“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”、“民營企業(yè)招聘周”、“春風行動”以及職業(yè)技能培訓等卓有成效的公共就業(yè)服務活動。經(jīng)過艱苦努力，城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)動態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等各項指標均完成或超額完成任務。二是抓民安之基。人社部門扎實推進養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會保險制度建設，促進計劃經(jīng)濟體制下單位保障向市場經(jīng)濟體制下社會保障的根本轉(zhuǎn)變。我市社會保障體系的覆蓋面進一步擴大，擴面征繳工作取得重大進展，各項社會保險待遇有較大提高，參保群眾共享了改革發(fā)展成果。目前赫山、沅江正開展新農(nóng)保試點工作，兩地共有111萬農(nóng)民參加了新農(nóng)保。通過加強社?；鸨O(jiān)管，社保工作切實發(fā)揮了社會穩(wěn)定“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟運行“減震器”、社會公平“調(diào)節(jié)器”的作用。三是抓發(fā)展之源。人社部門大力推進人才強市戰(zhàn)略，加強人才隊伍建設，不斷擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)。采取“走出去，引進來”戰(zhàn)略，突出人才的引領(lǐng)作用，積極做好引智工作，重點引入高端人才。培養(yǎng)了高技能人才和農(nóng)村實用人才。發(fā)揮了市場在人才資源配置中的基礎性作用，人才市場機制初步形成。四是抓改革之要。人事制度改革邁出新步伐。事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進，新進人員“凡進必考”，聘代比例達100%。公務員考錄順利完成，日常管理進一步規(guī)范化、制度化?？冃Э己送苿幼饔萌諠u凸顯，我市政府績效考核綜合排名邁入全省前四行列。實施了機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，加強了對企業(yè)工資收入分配的宏觀調(diào)控。軍轉(zhuǎn)安置任務圓滿完成。五是抓和諧之根。通過依法維權(quán)、落實政策和強化監(jiān)管，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制進一步健全。形成了以勞動保障維權(quán)為重點，勞動爭議仲裁、社會基金稽核、勞動合同管理協(xié)調(diào)監(jiān)管的勞動關(guān)系工作體系。扎實做好了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，維護了社會穩(wěn)定。

總之，過去的一年，我市人力資源社會保障工作“全省有地位、社會有影響、工作有口碑、群眾得實惠”，市委、市政府對此是滿意的。借此機會，我謹代表市委、市政府，對全體奮戰(zhàn)在人力資源和社會保障工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

二、認清形勢，抓住2011年人力資源社會保障工作的重心

今年是“十二五”的開局之年。人力資源和社會保障事業(yè)進入了一個全新的歷史時期，面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，黨的十七大以來，堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的執(zhí)政理念深入人心，以保障和改善民生為重點的社會建設得到全面加強，黨和國家比以往任何時候都更加重視人力資源和社會保障工作。尤其是近兩年來，從中央到省里在應對金融危機、穩(wěn)定就業(yè)局勢、保障民生方面出臺的政策越來越優(yōu)惠，資金支持額度越來越大，今年的政策更加積極。這些都為我們做好人力資源和社會保障工作提供了良好的機遇。另一方面，在我市經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，規(guī)模工業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大的客觀條件下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的形勢不容樂觀，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系不夠健全，建設一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍迫在眉睫，人事制度改革還沒完全做到統(tǒng)籌兼顧，一些群眾反映強烈的突出問題亟需進一步解決。這些問題需要引起我們的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。今年我著重強調(diào)六個方面的工作：

（一）在穩(wěn)定擴大上下功夫，扎實做好就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，牽系著千家萬戶的生活，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。目前我市就業(yè)形勢嚴峻，勞動力供大于求的總量壓力依然很大，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。各級政府和勞動就業(yè)主管部門依然要高度重視，絲毫不能懈怠。要積極落實政策穩(wěn)定就業(yè)，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，切實加強對社會就業(yè)形勢的分析監(jiān)控，掌控就業(yè)再就業(yè)情況，通過對中小、民營困難企業(yè)給予各類補貼，穩(wěn)定現(xiàn)有用工崗位。要突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，把推進全民創(chuàng)業(yè)作為擴大就業(yè)的治本措施，千方百計為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款、稅費減免、政策咨詢、跟蹤扶持等“一條龍”服務，不斷提升創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力。要特別關(guān)注特殊群體人員就業(yè)，采取政府購買公益性崗位等辦法解決好零就業(yè)家庭的就業(yè)問題，通過“三支一扶”、開發(fā)就業(yè)見習基地等措施擴大高校畢業(yè)生就業(yè)，積極拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)的空間，鼓勵復轉(zhuǎn)軍人自主擇業(yè)，對城市拆遷失業(yè)人員、“4050”人員、殘疾人繼續(xù)實行優(yōu)先扶持和重點幫助。

（二）在統(tǒng)籌完善上下功夫，加快社會保障體系建設。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”方針，要把擴面征繳作為完善社會保障體系的基礎環(huán)節(jié)來抓，建立健全社會保障與就業(yè)的聯(lián)動機制，以非公有制經(jīng)濟組織、農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員為擴面重點，積極推動各類單位和人員參保。要加快完善各項社會保險制度，高度重視醫(yī)療保障制度和老工傷納入工傷保險統(tǒng)籌管理的目標任務，進一步爭取上級政策和資金支持，解決好國有轉(zhuǎn)制困難企業(yè)“老工傷”問題；做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，積累經(jīng)驗，總結(jié)規(guī)律，盡早實現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋。赫山區(qū)、沅江市要克服困難，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，積極籌措資金，確保預算資金按時到位，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。要加強補助資金和基金監(jiān)管。社會保障基金是人民群眾的“養(yǎng)命錢”，是社會保險事業(yè)的“生命線”，更是社保經(jīng)辦人員的“高壓線”，千萬動不得。各地要采取更加有力的措施，嚴格監(jiān)管，切實提高管理使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

（三）在穩(wěn)慎有序上下功夫，加快推進事業(yè)單位崗位設置管理工作。在人事制度改革工作中，我要重點強調(diào)事業(yè)單位崗位設置管理工作。這是今年省、市兩級黨委、政府的一項重要決策，也是人力資源和社會保障工作的一個重點。我提四點要求：一要高度重視。建立事業(yè)單位崗位管理制度，是深化事業(yè)單位人事制度改革和收入分配制度改革的迫切要求，是必須完成的改革任務。它對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機制，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，調(diào)動工作人員積極性等都具有非常重要的意義。各級人力資源和社會保障部門要明確專門機構(gòu)和人員，加強指導監(jiān)督。各級組織、編制、財政等部門要密切配合，形成合力，共同做好崗位設置管理工作。二要積極穩(wěn)慎實施。堅持分類指導、分級管理，區(qū)別對待，注重與收入分配制度改革相配套、與現(xiàn)行政策規(guī)定相銜接。對實施工作中涉及的深層次矛盾和問題，特別是暫不具備解決條件的，可以暫緩實施，留待今后進一步深化改革時統(tǒng)籌解決。三要嚴格執(zhí)行政策。各級人力資源和社會保障部門、事業(yè)單位及主管部門，要認真學習政策，嚴格執(zhí)行政策，不得隨意違反政策開“口子”、出“新招”，這是一條嚴肅的紀律。要嚴格審核把關(guān)，對不按規(guī)定政策和程序進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位，不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費；對情節(jié)嚴重的，要通報批評，按人事管理權(quán)限對單位領(lǐng)導和相關(guān)責任人給予相應的紀律處分。四要切實維護穩(wěn)定。通過宣傳教育，使事業(yè)單位廣大工作人員充分認識實施崗位設置管理的意義和作用，引導他們積極支持改革、參與改革。要充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，使整個實施工作做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）在引進和培養(yǎng)上下功夫，不斷加強人才隊伍建設。要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，繼續(xù)深入實施“人才強市”戰(zhàn)略，把招才引智工作擺在重要位置，常抓不懈。要在人才、智力、技術(shù)、資金、項目引進與開發(fā)方面取得一批新成果。要切實履行好政府人才管理工作的綜合協(xié)調(diào)職能，以高層次人才和高技能人才為重點，以實施重點引智工程為載體，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。一手抓高層次人才的培養(yǎng)和引進，切實發(fā)揮學科帶頭人隊伍作用，抓好博士后科研工作站建設，引導我市相關(guān)學科向前沿發(fā)展；一手抓技工隊伍建設，深化技工院校教學改革，提升培養(yǎng)能力，大力培養(yǎng)高技能人才和農(nóng)村實用人才。要加大人力資源市場整合和建設力度，建立設施完善、功能齊全、服務規(guī)范的人力資源市場，最大限度地實現(xiàn)我市人才的合理配置。

（五）在規(guī)范和創(chuàng)新上下功夫，全面推進人事工作。要規(guī)范公務員管理。在考試錄用中嚴把公務員入口關(guān)，在登記審核中嚴把公務員身份關(guān)，在競爭上崗中嚴把公務員職務調(diào)整關(guān)，在績效評估中嚴把公務員考核關(guān)。要規(guī)范考核。在實地考察、綜合調(diào)研、深入研討的基礎上，進一步修改完善《益陽市市直機關(guān)目標管理績效考核辦法》。積極探索公務員平時考核，爭取公務員平時考核試點工作走在全國前列。切實做好為民辦實事督查督辦和考核工作，促進各項任務圓滿完成，切實加強為民辦實事項目的后續(xù)管理，確保群眾得實惠。要規(guī)范人事考試。公務員考錄、事業(yè)單位新進人員公開招聘等各類人事考試是當前社會各界關(guān)注的熱點和敏感點，要加大對考務工作人員的培訓力度，逐步實行考務重要崗位持證上崗制度；加大基礎投入，提高人事考試信息化水平和防作弊能力。要規(guī)范工資福利。規(guī)范公務員津補貼，組織開展公安機關(guān)執(zhí)法勤務機構(gòu)人民警察警員職務工資套改工作。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位績效工資實施工作，做好公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療單位績效工資實施工作和義務教育學?？冃ЧべY督查工作。規(guī)范軍轉(zhuǎn)安置。堅持考試考核、雙向選擇與指令性分配相結(jié)合，按期完成軍轉(zhuǎn)安置任務。認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)控工作，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部整體穩(wěn)定。

（六）在維權(quán)維穩(wěn)上下功夫，努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。要加大宣傳力度，貫徹落實“三法一條例”，推動用人單位和勞動者知法、守法、依法辦事，切實維護勞動者合法權(quán)益。要加快推進勞動爭議仲裁機構(gòu)實體化建設，建立快捷的勞動爭議仲裁“綠色”通道，及時處置重大勞動爭議和集體勞動爭議，加大調(diào)解力度，盡量將矛盾化解在基層。要加強勞動監(jiān)察，完善網(wǎng)格化管理模式。抓好勞動合同簽訂工作，繼續(xù)實行勞動合同備案制度，從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇；發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制作用，積極推進工資集體協(xié)商試點，擴大協(xié)商覆蓋面；鞏固解決國有企業(yè)拖欠工資工作成果，采取有效措施防止規(guī)模性企業(yè)出現(xiàn)新欠問題，特別要在建筑、煤炭等重點領(lǐng)域推行好保證金制度，防止出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題。要不斷完善勞動關(guān)系應急預案，對一些苗頭性、傾向性的事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告，避免各類群體性上訪事件的發(fā)生，努力維護社會穩(wěn)定。

三、振奮精神，彰顯做好人力資源和社會保障工作的決心

人力資源和社會保障工作，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，國家更加重視，社會更加關(guān)注，群眾更加關(guān)心。做好這項工作，不僅需要人力資源和社會保障部門付出艱苦的努力，還需要各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和各有關(guān)部門支持配合。

一要強化組織領(lǐng)導，狠抓工作落實。各級黨委、政府要把人力資源和社會保障工作作為構(gòu)建和諧社會的大事，作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強社會管理、提升公共服務的重要抓手，時刻放在心上，牢牢抓在手上。“一把手”要親自抓，一抓到底，抓出成效。建立健全目標責任制，層層分解各項目標任務，逐項落實到人。強化督促檢查，全程跟蹤督導工作的落實。

二要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動工作均衡發(fā)展。把握住就業(yè)、社會保障、人才隊伍建設、人事制度改革、勞動關(guān)系調(diào)整等各項工作的關(guān)聯(lián)性，各項措施要相互照應，各項政策要相互銜接，保證人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的整體效果。同時，要加強與財政、民政、工商、稅務、發(fā)改等部門的配合，努力形成齊抓共管、共破難題的工作格局，推動人力資源社會保障工作均衡、全面發(fā)展。

三要加快機構(gòu)改革，確保工作平穩(wěn)銜接。本次機構(gòu)改革，是國家深化行政體制改革的需要，是統(tǒng)籌人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的需要。市人力資源和社會保障局已組建半年有余，區(qū)縣（市）的組建工作也已進入攻堅階段。大家要從人力資源社會保障事業(yè)長遠發(fā)展的需要出發(fā)，理順好關(guān)系，整合好職能，安排好人員，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

四要提升隊伍素質(zhì)，塑造部門良好形象。人力資源和社會保障部門要整合資源，產(chǎn)生倍增效應，做到“1+1”要大于2。要形成精誠團結(jié)、奮發(fā)有為的領(lǐng)導班子，要建設一支思想硬、業(yè)務精、工作實、服務優(yōu)的干部隊伍，要形成求真務實、一心為民、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍，要堅持科學執(zhí)政、依法行政、從嚴治政、廉潔從政。

同志們！人力資源和社會保障工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機遇，求實創(chuàng)新，打好“十二五”的開局之戰(zhàn)，開創(chuàng)人力資源和社會保障工作新局面，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第四篇：在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話

在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話

（2012年3月 日）

同志們：

自2010年11月組建市人力資源和社會保障局以來，市人力資源和社會保障系統(tǒng)全體干部職工面對繁重的工作任務，始終圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在促進就業(yè)、完善社會保障體系、深化人事制度改革、加強人才隊伍建設、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面，做了大量卓有成效的工作，并取得了顯著成效。如：2011，工保局被評為全國優(yōu)質(zhì)文明服務窗口，人社局被評為省技能鑒定工作先進單位，我市被順利納入全國第三批省級新型農(nóng)村和第一批城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點范圍，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、小額貸款擔保和為民辦實事等多項工作也位居懷化市前列，這些成績的取得來之不易，值得充分肯定。剛才，**同志作了一個很好的工作報告，我完全贊同，請大家抓好落實。下面，我就做好今年的人力資源和社會保障工作講三個方面的意見：

一、要提高思想認識

做好人力資源和社會保障工作，是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是加快發(fā)展的現(xiàn)實需要，是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，責任重大。我們要認清當前我市人力資源和社會保障工作面臨的新形勢和新要求，—1— 切實提高思想認識，做到順勢而為、順勢有為。首先，我們要看到，國家政策調(diào)整使人力資源和社會保障工作地位越來越突出。近年來，黨和國家比以往任何時候都更加重視人力資源和社會保障工作，尤其是這兩年來，中央在應對金融危機、穩(wěn)定就業(yè)局勢、保障民生方面陸續(xù)出臺了一系列政策措施，拿出了大量補貼資金，出臺了更加積極的政策，這些政策措施為我們做好工作創(chuàng)造了很多有利條件，同時也要求我們必須搶抓機遇，吃透上級政策和精神，研究確定新的工作思路和辦法，讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展成果。其次，我們要看到，經(jīng)濟發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和壓力為人力資源和社會保障工作提出了更高要求。當前人力資源和社會保障工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗十分巨大。就我市而言，有些問題還比較突出，如我們可提供的就業(yè)崗位與日益增長的就業(yè)需求矛盾突出，就業(yè)和再就業(yè)壓力大；在國家保障制度無縫覆蓋的大背景下，我市支付能力不足，成為保障和改善民生的突出難題；我市人才隊伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)對社會事業(yè)突破發(fā)展存在制約、亟需改善，等等。對于這些問題，各級各部門尤其是人力資源和社會保障部門，要清醒認識、冷靜分析，積極應對、有所作為。再次，我們要看到，良好的工作態(tài)勢為做好人力資源和社會保障工作奠定了堅實基礎。隨著我市項目建設的進一步推進，尤其是工業(yè)、城鎮(zhèn)基礎設施建設等一批重大項目的實施，就業(yè)再就業(yè)等工作必將得到有效促進；同時，在過去的工作中，我們也積累了不少成功經(jīng)驗，無論是人事人 —2— 才、社保擴面還是和諧勞動關(guān)系等工作都形成了部門合作、社會參與、合力推進的工作機制，成為今后工作登臺階上水平的重要基礎?？傊?，新形勢提出了新要求，全市各級各部門和人社系統(tǒng)全體干部職工要充分認清發(fā)展形勢，提高思想認識，切實增強責任感、緊迫感和使命感。

二、要突出工作主線

民生為本、人才優(yōu)先，是人力資源和社會保障工作的主線。民生為本就是要把就業(yè)和社會保障放在突出位臵，以發(fā)展經(jīng)濟為前提，采取更加積極的就業(yè)政策，努力擴大就業(yè)，使充分就業(yè)成為工作常態(tài)；要盡最大可能完善社會保障體系，使人人參與社保、享有保障，使社會保障制度更好地體現(xiàn)公平性、適應流動性、保持可持續(xù)性。人才優(yōu)先就是要堅持人才資源是第一資源，認真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的方針，實施人才強市戰(zhàn)略，完善體制機制，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊伍，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。圍繞這一主線，要重點抓好以下幾項工作：

一是要全力做好就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，是解決社會矛盾的基本前提，是保證社會發(fā)展和穩(wěn)定的基礎。我們知道，有就業(yè)就有收入，有收入就能消費，有消費就能刺激生產(chǎn)，刺激生產(chǎn)就能安排就業(yè)，這是一個良性循環(huán)。如果就業(yè)問題解決不好，就是一個惡性循環(huán)，就可能引發(fā)社會問題，甚至政治問題。各級各部門一定要充分認識到，保就業(yè)就是保增長、保民 —3— 生、保穩(wěn)定，自覺增強實施更加積極就業(yè)政策的主動性和緊迫性。目前我市的就業(yè)壓力依然較大，除了需要就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生，還有農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、退伍復轉(zhuǎn)軍人等等，就業(yè)的總量規(guī)模壓力很大。同時，我市勞動力總體素質(zhì)還比較低，不能適應技能型崗位的要求，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。面對嚴峻的就業(yè)形勢，必須不斷完善城鄉(xiāng)一體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系，在扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫。要突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?，F(xiàn)在，大學生就業(yè)期望值很高，工作一要輕松，二要高薪，三要穩(wěn)定，很多人都想進機關(guān)、當公務員，不愿到基層和企業(yè)工作；“80后”、“90后”等新生代農(nóng)民工就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，對工資待遇和工作條件的要求比上一代更高，導致“有人沒事干”與“有事沒人干”的現(xiàn)象同步存在。因此，要積極引導轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。要強化創(chuàng)業(yè)培訓和落實扶持政策。針對大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭等重點群體，搞好創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導，落實好各項扶持政策，特別是要堅持并完善以往通過小額擔保貸款幫助創(chuàng)業(yè)的做法，將小額擔保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)合起來，充分發(fā)揮幫扶自主創(chuàng)業(yè)的效用。同時，要加大創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，通過示范引領(lǐng)作用，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要切實做好困難群體的就業(yè)工作。要對就業(yè)困難人員特別是“零就業(yè)”家庭，實行優(yōu)先扶持的重點幫助，逐一登記，對新增的城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭出現(xiàn)一戶、援助 —4— 一戶，實現(xiàn)動態(tài)“清零”。

二是要進一步完善社會保障體系。社會保障體系是社會的“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”。要不斷擴大覆蓋面，盡可能做到“應保盡保、人人參?！薄ｐB(yǎng)老、醫(yī)療保險要由制度全覆蓋向人群全覆蓋推進，突出抓好城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員、非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員的參保工作。同時，不斷擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療生育保險、失業(yè)保險、工傷保險的覆蓋范圍，努力完成社會保險擴面和基金征繳任務。要逐步提高保障水平，按照國家和省里的要求，繼續(xù)做好提高企業(yè)退休人員基礎養(yǎng)老金工作，加快推進醫(yī)保市級統(tǒng)籌，提高醫(yī)療保險保障能力和水平，擴大失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，提高保障水平、按時足額支付社保待遇。要加大《社會保險法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾參保的積極性。加強基層保障平臺建設，積極推進社會保障卡的發(fā)放。增加便民服務措施，為群眾提供方便。

三是要積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要充分認識經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期各種利益訴求多元化、復雜化的實際，圍繞社會管理創(chuàng)新，建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)商機制，維護勞動者合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要進一步規(guī)范和提高企業(yè)勞動合同簽訂率，加強農(nóng)民工各項權(quán)益保護工作。加強企業(yè)工資分配指導，落實最低工資標準，推動企業(yè)建立工資協(xié)調(diào)、正常增長和支付保障機制，特別是要關(guān)注勞動密集型企業(yè)、建筑施工企業(yè)一線職工的生活保障和基本權(quán)益保護。要充分發(fā)揮勞動關(guān)系“三方協(xié)調(diào)機 —5— 制”的作用，協(xié)調(diào)解決勞動關(guān)系方面的重大問題。要加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，做好涉及勞動關(guān)系、社會保障問題的群體性突發(fā)事件的預防、監(jiān)控和處理，開展不穩(wěn)定因素排查、化解工作，維護社會和諧穩(wěn)定。

四是要認真做好人事人才工作。一方面，要在創(chuàng)新人才工作機制上實現(xiàn)突破。通過深化改革，破除影響人才成長和作用發(fā)揮的體制機制性障礙，努力構(gòu)建公平、激勵、開放、法治為基本特征的科學化人才管理體制，著力營造良好的制度環(huán)境和社會氛圍。進一步完善人才激勵機制、人才評價使用機制，深化收入分配制度改革、職稱制度改革，促進人盡其才、才盡其用；繼續(xù)深化以崗位管理為重點的事業(yè)單位人事制度改革，完善公開招聘辦法，規(guī)范進人行為。另一方面，要統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。堅持“凡進必考”原則，扎實做好公務員公開考錄工作；堅持“請進來、走出去”的辦法，加大公務員培訓力度，切實提高公務員隊伍素質(zhì)。認真貫徹人才中長期發(fā)展規(guī)劃，研究制定高層次人才引進辦法，繼續(xù)完善高技能人才培養(yǎng)體系，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍、基層人才隊伍建設，大力開發(fā)農(nóng)村人力資源。

三、要創(chuàng)造良好環(huán)境

全市各級各部門要從大局出發(fā)，積極創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，確保人力資源和社會保障工作各項目標任務順利完成。

一是要加強組織領(lǐng)導。人力資源和社會保障工作涵蓋勞動 —6— 就業(yè)、社會保障、人事人才、工資福利、勞動維權(quán)等方方面面的工作，十分重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視人力資源和社會保障工作，將其擺在更加突出的位臵，主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導要具體抓，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，對涉及部門多、改革創(chuàng)新難度大，社會關(guān)注的熱點難點工作，要加大協(xié)調(diào)力度。各有關(guān)部門要相互支持、密切配合，真正形成多方協(xié)作、共同推進的工作格局。

二是要加快推進基層服務平臺建設。隨著人力資源和社會保障工作的不斷拓展，基層服務平臺已難以適應事業(yè)的健康發(fā)展。就如何構(gòu)建運轉(zhuǎn)高、方便群眾的基層服務平臺，懷化市政府已經(jīng)出臺了《進一步加強基層勞動和社會保障服務平臺建設的意見》，我市也要按照建立大社保的要求，認真研究制定公共服務體系建設目標。要根據(jù)人社工作特別是新農(nóng)保、城居保工作的需要和人民群眾的需求，認真研究整合公共就業(yè)服務、職業(yè)技能培訓、人力資源服務、社會保險經(jīng)辦、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、勞動保障監(jiān)察等窗口單位，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共服務經(jīng)辦機構(gòu)建設，使全市人力資源和社會保障公共服務水平邁上一個新臺階。

三是要加強干部隊伍建設。要按照建設學習型機關(guān)的要求，大力加強干部學習培訓，深化政策、法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。要進一步改革創(chuàng)新，研究新情況、解決新問題，推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。要加強黨風廉政建設，—7— 自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定和制度，錘煉良好的工作作風，切實做到為民、務實、高效、清廉，努力把我們?nèi)肆Y源和社會保障部門建設成為群眾普遍滿意的部門。

同志們，人力資源和社會保障工作涉及每一個人的切身利益，責任十分重大。在新的起點上，我們要以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加扎實的工作，努力開創(chuàng)人力資源和社會保障工作新局面。

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第五篇：在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話

在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是深入貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和市第一屆黨代會、全市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)2011年全市人力資源和社會保障工作，分析研究當前工作形勢，安排部署今年的各項任務。剛才，亞軍同志作了一個很好的報告，全面總結(jié)了2011年的工作，安排部署了今年的各項工作，希望大家認真貫徹落實。下面，我就切實做好今年全市人力資源和社會保障工作，強調(diào)幾點意見。

一、充分認清形勢，切實增強做好人力資源和社會保障工作的使命感和責任感 人力資源和社會保障工作直接關(guān)系著改革發(fā)展及社會和諧大局，直接關(guān)系國計民生，直接服務人民群眾，在經(jīng)濟社會發(fā)展中處于極其重要的地位。過去的一年，全市上下緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，堅持以做好就業(yè)和再就業(yè)、社會保障體系完善、人事制度改革、人力資源素質(zhì)提升等重要的民生和保障工作為抓手，齊心協(xié)力、攻堅克難，求真務實、扎實工作，取得了較好成績。一是勞動就業(yè)工作再創(chuàng)佳績。認真貫徹落實國家、省和市一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)政策，全力實施“千企萬人”就業(yè)工程，開拓了就業(yè)渠道，搭建了就業(yè)平臺，創(chuàng)新了工作方法，超額完成了省下達的各項就業(yè)目標任務。二是社會保障制度建設實現(xiàn)重大突破。緊緊抓住國家惠民政策調(diào)整、加大民生投入的機遇，扎實推進養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育等社會保險制度建設，全面啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，工作取得了新突破，事業(yè)出現(xiàn)了新亮點，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系不斷完善，廣大人民群眾得到了實實在在的實惠。三是人才隊伍建設成果顯著。突出以市場化機制配置人才，重點引入高端人才，積極培養(yǎng)適用人才，為推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐和人才保證。四是人事制度改革邁出新步伐。公務員管理、事業(yè)單位改革、工資制度改革等一系列重大改革穩(wěn)步推進，新的人事管理制度基本建立。五是勞動關(guān)系更加和諧。通過依法維權(quán)、落實政策和強化監(jiān)管，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制進一步健全，勞動者權(quán)益得到更好保障。

這些成績的取得，離不開全市各級各部門的奮力拼搏、真抓實干，凝聚著全市上下特別是人力資源和社會保障部門廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市人力資源和社會保障系統(tǒng)的廣大干部職工，以及長期以來關(guān)心支持人力資源和社會保障事業(yè)的各級各部門，表示親切的問候和衷心的感謝！成績屬于過去，奮斗成就未來。長期以來取得的各項成績?yōu)槲覀兘窈蟮墓ぷ鞔蛳铝藞詫嵉幕A，也積累了很多經(jīng)驗，但面對新形勢、新任務、新要求，特別是畢節(jié)撤地建市后，全市的人力資源和社會保障事業(yè)進入了一個全新的歷史時期，如何圓滿完成各項工作任務、實現(xiàn)各項事業(yè)的重大突破，關(guān)鍵在于全市上下要統(tǒng)一思想，充分認識保障和改善民生、促進社會和諧，是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的必然要求，進一步認清形勢，從維護廣大人民根本利益和實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，凝聚力量，提振士氣，著力抓好人力資源和社會保障工作，不斷開創(chuàng)全市各項事業(yè)發(fā)展新局面。

首先，要充分認識到國家惠民政策為做好人力資源和社會保障工作帶來的難得機遇。黨的十七大以來，隨著科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會執(zhí)政理念的深入貫徹落實，以保障民生為重點的社會建設得到全面加強，黨和國家比以往任何時候都更加重視人力資源和社會保障工作，人力資源和社會保障工作的地位和作用更加突出。尤其是近兩年來，黨中央在應對金融危機、穩(wěn)定就業(yè)局勢、保障民生方面陸續(xù)出臺了一系列政策措施，拿出了大量補貼資金，致力于改善民生和構(gòu)建和諧。這些政策措施為我們做好工作創(chuàng)造了很多有利條件的同時，也要求我們必須以時不我待的緊迫感，緊緊抓住有利時機，吃透上級政策和精神，研究制定新的工作思路和方法，努力把各項惠民利民政策全面落實到位，讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展成果。

第二，要充分認識到新的挑戰(zhàn)和壓力為做好人力資源和社會保障工作提出的更高要求。當前人力資源和社會保障工作受到國家重視、社會關(guān)注的程度之高前所未有，而面臨的挑戰(zhàn)和考驗也十分巨大。就我們畢節(jié)而言，有些問題表現(xiàn)得更加突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是就業(yè)形勢出現(xiàn)新矛盾。從傳統(tǒng)上看，由于我市經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，勞動者素質(zhì)不高，就業(yè)難度較大，粗放和繁重體力勞動崗位就業(yè)成了我市農(nóng)村勞動力就業(yè)的主要渠道。但隨著近幾年工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面推進和招商引資力度的大幅增強，力帆時駿、河南永煤、山東樂義等一大批國內(nèi)知名企業(yè)入駐我市，對高技能人才的需求不斷增加，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾開始凸現(xiàn)，就業(yè)難的現(xiàn)象和招工難的現(xiàn)象在我市同時出現(xiàn)，這就對我們?nèi)肆Y源和社會保障工作提出了新的課題。二是社會保障能力不足。由于我們的地方財力較弱，在國家社會保障制度全覆蓋的大背景下，支付能力不足的問題尤為突出，配套資金難以籌集，相應的社會保障機制很難跟進，釋放政策效力、推進重大改革的壓力越來越大。三是人才的需求愈加迫切。為了強力推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，大力實施“兩加一推”，我市把工業(yè)園區(qū)建設作為推進工業(yè)化的主要載體，這就迫切需要建設一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，做好人才引用、人才培育和提高勞動者素質(zhì)工作迫在眉睫。

第三，要充分認識到良好的發(fā)展態(tài)勢為做好人力資源和社會保障工作奠定的堅實基礎。近年來，各級人力資源和社會保障部門認真貫徹中央、省和市的一系列決策部署，開拓創(chuàng)新，求真務實，各項工作都取得了良好成績，人才隊伍不斷優(yōu)化、人事改革穩(wěn)步推進、社會保障日益完善、就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道多樣、勞動關(guān)系順暢和諧，一些工作還走在了全省前列。新畢節(jié)市成立后，給人力資源和社會保障工作帶來了更多的發(fā)展空間，為人力資源和社會保障工作上臺階、上水平，實現(xiàn)“增比進位”創(chuàng)造了條件。我們要切實把握好新形勢提出的新要求，新階段承載的新使命，新起點帶來的新期待，新任務激發(fā)的新活力，堅定信心，順勢而為，努力讓我市人力資源和社會保障工作開啟新征程、實現(xiàn)新跨越。

二、突出工作重點，著力推動人力資源和社會保障工作再上新臺階

今年是我市實現(xiàn)“兩年明顯變化”的關(guān)鍵之年，人力資源和社會保障工作是重要的民生工作，承擔著構(gòu)建和諧社會的重要使命，肩負著黨和人民的重托。因此，全市人力資源和社會保障工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照全省人力資源和社會保障工作會議和市第一屆黨代會、全市經(jīng)濟工作會議的安排部署，認真貫徹“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”發(fā)展的總要求和大力實施城鎮(zhèn)化帶動、工業(yè)強市、旅游興市、生態(tài)立市的戰(zhàn)略，始終堅持以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，緊緊圍繞“提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模、加大社會保障覆蓋、打造吸引人才洼地、和諧勞動關(guān)系環(huán)境”的目標，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源，扎實抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障工作，深入推進人事制度改革，全力服務工業(yè)園區(qū)建設，大力加強人才隊伍建設，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，努力推動全市人力資源和社會保障工作再上新臺階、再上新水平。

一是要始終堅持穩(wěn)定就業(yè)和擴大就業(yè)并重，千方百計做好就業(yè)工作。要認真分析我市近年來就業(yè)工作面臨的新形勢、新任務、新要求，在穩(wěn)定就業(yè)和擴大就業(yè)上要有大思路、大手筆、大舉措。首先，要落實政策穩(wěn)定就業(yè)。加大各項促進就業(yè)新政策的貫徹落實力度，特別要落實鼓勵勞動者就近就地就業(yè)的各項政策，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定；突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，落實好“三支一扶”等就業(yè)計劃項目，擴大高校畢業(yè)生就業(yè)；繼續(xù)把就業(yè)困難群體就業(yè)援助工作擺在突出位置，對農(nóng)村貧困家庭、城鄉(xiāng)拆遷失業(yè)人員、“4050”人員、殘疾人特別是城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭，實行優(yōu)先扶持和重點幫助。其次，要廣開渠道擴大就業(yè)。繼續(xù)通過建園區(qū)、上項目增加就業(yè)，充分用好“千企萬人”就業(yè)工程這個平臺，鼓勵勞動者就近就業(yè)；要健康穩(wěn)妥地開發(fā)公益崗位，充分發(fā)揮公益崗位對促進和扶持就業(yè)的功能；要在健全市內(nèi)人力資源市場的同時，加大市外人力資源市場拓展的力度，并駕齊驅(qū)，內(nèi)外就業(yè)；要加強勞動者職業(yè)技能培訓，充分發(fā)揮“同心智力工程”的作用壯大技能人才，用好培訓資金、注重培訓質(zhì)量、規(guī)范培訓行為，努力提高我區(qū)勞動者的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭能力；要把推進全民創(chuàng)業(yè)作為擴大就業(yè)的治本措施，抓住貫徹落實國發(fā)2號文件給我市帶來的好機遇，完善創(chuàng)業(yè)扶持工作措施，加強創(chuàng)業(yè)服務平臺建設，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢等多種服務，不斷提升創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)能力。第三，要強化維權(quán)保障就業(yè)。圍繞建立和諧勞動關(guān)系，深入貫徹執(zhí)行《勞動合同法》，不斷規(guī)范勞動用工行為，重點加大對礦山、建筑、餐飲服務等企業(yè)的監(jiān)查力度，不斷擴大勞動合同覆蓋面，大力推進勞動保障監(jiān)察和勞動爭議調(diào)解仲裁工作，切實維護就業(yè)者的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧畢節(jié)奠定良好的基礎。

二是要始終堅持社保擴面和規(guī)范管理并重，全面推進社會保障體系建設。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”方針，充分釋放社會保障政策效應，全面完成社保擴面任務。要認真研究養(yǎng)老保險擴面覆蓋、醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌等方面的新政策，加強政策宣傳，完善推進措施，確保各項社保新政策落實到位。要集中力量抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的推進，積累經(jīng)驗，總結(jié)規(guī)律，爭取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作在我市出成績、出經(jīng)驗、出亮點。去年我市全面擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作后，社會反響強烈，我在一些縣鄉(xiāng)調(diào)研時，廣大群眾特別是60周歲以上的群眾對這一政策積極擁護、拍手稱好。但是，很多群眾反映還不適應甚至不懂如何操作銀行卡領(lǐng)取養(yǎng)老金，這方面要加強宣傳和培訓。要著眼建立社保資金征繳工作長效機制，突出抓好城鎮(zhèn)個體勞動者、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和非公有制企業(yè)的參保工作，努力實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)每個群眾、各類人員養(yǎng)老保險全覆蓋。財政、審計、紀檢以及其他各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，做好各項社?；鸬恼骼U、清欠和監(jiān)管工作，確保應收盡收，應保盡保，安全運行。要按照中央和省的要求，做好基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，不斷提高企業(yè)退休人員待遇。

三是要繼續(xù)加強培養(yǎng)人才和引進人才，為我市工業(yè)園區(qū)建設和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供強有力的人才支撐。要大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，深入挖掘、多方匯聚人才資源，全面推進人才隊伍建設。一方面要加強人才資源能力建設。充分利用各種教育培訓資源，逐步建立長期培養(yǎng)與短期培養(yǎng)相結(jié)合、政府組織與用人單位組織相結(jié)合的多層次、開放式教育培訓體系，努力實現(xiàn)人才總量和綜合素質(zhì)的同步提高。另一方面要加快人才資源市場化配置。加強各級人力資源市場建設，完善市場服務功能，加快信息平臺建設，以市場需求為導向，積極開發(fā)人才培訓、人才派遣、職業(yè)介紹、人才規(guī)劃等服務項目。抓住各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和東部部分省市幫扶畢節(jié)試驗區(qū)的機遇，多渠道引進各類高層次人才來我市從事兼職、咨詢、講學、科研和技術(shù)合作、投資興辦企業(yè)。鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、任務聘用和人才租賃等靈活用人方式引進人才和項目，力爭在人才引進和使用上實現(xiàn)新突破。要把優(yōu)化人才引進和培養(yǎng)環(huán)境作為重點工作中的重點，積極營造良好的政策法制環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和服務環(huán)境，鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，努力開創(chuàng)我市人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流、凝心聚力推進畢節(jié)發(fā)展的嶄新局面。

四是要著力深化人事制度改革，加快推進人力資源和社會保障工作法制化、規(guī)范化進程。要進一步落實公務員考試錄用制度，研究探索分級分類的公務員考核指標體系，有針對性地開展好各類公務員培訓，積極探索建立公務員交流輪崗、競爭上崗、辭職辭退等方面的管理辦法，推動公務員的有序流動。要抓好工資分配制度改革，按照國家和省的部署，繼續(xù)完善事業(yè)單位績效工資改革，積極爭取省級政策傾斜，逐步縮小與其他市州間的收入差距。要穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革，按照“先入軌、后規(guī)范、確保穩(wěn)定”原則，抓好以實施崗位設置為重點的事業(yè)單位人事制度改革，全面實行事業(yè)單位新進人員面向全社會公開招聘制度。要繼續(xù)抓好職稱制度改革和軍轉(zhuǎn)安置工作，確保各項工作不斷取得新成效。

三、強化組織領(lǐng)導，努力確保人力資源和社會保障工作各項目標任務的全面完成

從省下達我市的各項人力資源和社會保障目標來看，今年我市人力資源和社會保障工作任務艱巨、工作繁重，我們務必高度重視，加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排，扎實推進，切實把人力資源和社會保障各項工作抓好抓實、抓出成效。

一要高度重視，積極創(chuàng)造良好外部條件和工作環(huán)境。各縣（區(qū)）政府（管委會）要把人力資源和社會保障工作作為構(gòu)建和諧社會的大事，作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強社會管理和公共服務的切入點和突破口，牢牢抓在手上，時時放在心上，密切關(guān)注，主動過問，積極為人力資源和社會保障工作創(chuàng)造有利條件。對一些重大舉措和重要任務，各縣（區(qū)）政府（管委會）主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，定期聽取匯報，切實解決問題，主動跟蹤督促，積極推進落實。這里需要特別強調(diào)三個問題：一是勞動人事爭議仲裁院建設問題?，F(xiàn)在勞動人事爭議案件成倍上升，機構(gòu)不健全，人員嚴重饋乏，已成為制約瓶頸，已經(jīng)不適應事業(yè)發(fā)展需要，其他市州基本都建立了，我市只有金沙、黔西兩縣建立，在全省嚴重滯后，省里對這個工作非常重視，年前省政協(xié)謝曉堯副主席帶隊到我市進行督辦，我們不能懈怠，各縣（區(qū)）一定要在上半年建立，而且要保證工作經(jīng)費，充實工作人員，確保工作不受影響。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構(gòu)的建設問題。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作在我市已經(jīng)全覆蓋，這是一項重大的民生工程，人社部、財政部及省政府給予了畢節(jié)試驗區(qū)很大的傾斜和支持，去年人社部、財政部還在威寧縣舉行了全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險系列宣傳活動啟動儀式，并時時關(guān)注進展情況，影響面寬，意義重大。今年的擴面任務相當繁重，我們既然爭取來并比別人先邁出了一步，各級政府主要領(lǐng)導就要高度重視、親自調(diào)度，分管領(lǐng)導要集中精力抓緊抓好，人力資源和社會保障系統(tǒng)全體干部職工要全力以赴抓落實。不能只建一個空架子，要充實人員、明確職責、真抓實干，爭取這項工作走在全省的前列。三是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的強化問題。和諧勞動關(guān)系是社會穩(wěn)定的重要因素，沒有和諧的勞動關(guān)系，社會的和諧穩(wěn)定就沒有保障。近年來，惡意拖欠農(nóng)民工工資問題屢禁不止，個別地方還有加劇之勢，因農(nóng)民工工資拖欠而發(fā)生的群訪事件較為頻繁，農(nóng)民工的利益得不到保障，這對勞動保障監(jiān)察工作提出了更具體的要求，強化勞動保障監(jiān)察刻不容緩。去年，市里已對市勞動保障監(jiān)察支隊增加了四個人的編制，以增強勞動保障監(jiān)察力量，強化勞動保障監(jiān)察力度，各縣（區(qū)）也要高度重視，在機構(gòu)、人員、編制上加以重視，及時解決。

二要明確責任，全力抓好各項工作落實。今年人力資源和社會保障工作的各項任務已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實。各級各有關(guān)單位要明確責任，建立健全目標責任制，層層分解各項目標任務，逐項落實到人，做到明確任務、明確責任、明確時限、明確要求。對于關(guān)系全局的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系和人事人才工作，“一把手”要親自抓，扭住不放，一抓到底，抓出成效。要強化跟蹤督查，把跟蹤督促檢查貫穿于工作的全過程，建立健全督導檢查、跟蹤監(jiān)測、定期調(diào)度、反饋通報等推進工作落實的長效機制，全程跟蹤督導工作的落實。要加強統(tǒng)籌，注意各項工作的關(guān)聯(lián)性和整體性，各項工作措施要相互照應，各項政策要相互銜接，確保人力資源社會保障工作的整體效果。要樹立典型，善于總結(jié)、提煉和運用基層探索創(chuàng)新的鮮活經(jīng)驗，善于發(fā)現(xiàn)、樹立和培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)績突出的先進典型，以激勵先進，鞭策后進，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、積極進取、增比進位的良好氛圍。三要轉(zhuǎn)變作風，努力塑造人力資源和社會保障機關(guān)新形象。全市人力資源和社會保障系統(tǒng)干部職工要以畢節(jié)撤地設市為新起點，以打造服務型人社團隊為新要求，努力塑造自身的良好形象，全面展示自身的良好風貌。要切實增強大局意識，自覺把人力資源和社會保障工作放在市委、市政府工作的大局中去思考、去謀劃、去推進、去落實，把主要精力放在推動重點工作的落實上來。要切實增強群眾意識，把群眾利益放在第一位，慰民心、解民憂、辦實事，把服務窗口建設成為群眾之家，把服務對象當成自己的親人，把黨的惠民政策送到群眾中去。要切實增強責任意識，認真履行崗位職責，踏實做好每項工作，把責任感作為我們履行職責的第一意識，努力做到履職行為規(guī)范、公正、透明。要創(chuàng)新工作方法，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等重點工作，建立新機制、尋找新方法、探索新路子、打造新亮點、創(chuàng)造新特色。要按照“工作創(chuàng)一流、目標爭第一”的要求，把人力資源和社會保障系統(tǒng)打造成為“隊伍一流、作風一流、業(yè)績一流”的堅強團隊；要積極引導廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，樂于奉獻，勤政為民，真抓實干；要通過制度創(chuàng)新和精神激勵來提高工作質(zhì)量和工作效率；要加強廉政建設，牢固樹立廉潔意識，爭做清廉模范，管好用好各項社會保障和就業(yè)資金，確保資金安全完整，確保人員不出問題?？傊ㄟ^加大教育培訓力度，不斷提高人力資源和社會保障系統(tǒng)全體干部職工的綜合素質(zhì)，防止出現(xiàn)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等問題，為推動工作、完成任務提供強有力的保障。

同志們，新形勢、新任務、新要求既給我們做好全市人力資源和社會保障工作加壓施力，又為我們做好工作提供了新動力、帶來了新機遇。我們要始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，變壓力為動力，搶抓機遇，求真務實，團結(jié)協(xié)作，奮力爭先，統(tǒng)籌推進，努力開創(chuàng)全市人力資源和社會保障工作新局面，為建設富裕文明幸福新畢節(jié)作出新的更大的貢獻！