第一篇：ＸＸ縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的現(xiàn)狀問題與對策

統(tǒng)計(jì)是認(rèn)識社會和了解國情國力的“晴雨表”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠才能有助于決策，否則可能導(dǎo)致決策失誤，甚至影響國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法是統(tǒng)計(jì)法制工作的中心環(huán)節(jié)，也是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)工作整體水平的有效措施。近年來，我縣在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法方面做了大量的工作，取得了明顯的成效，但是，由于多年來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，各種措施和制度還不夠完善，統(tǒng)計(jì)工作也受到不同程度的影響，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。因此在新形勢下如何摸索出一條行之有效的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法之路，推進(jìn)縣級統(tǒng)計(jì)事業(yè)向更高層次邁進(jìn)，是迫切需要我們解決的現(xiàn)實(shí)問題。

一、ＸＸ縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的現(xiàn)狀以及取得的成效

1、成立了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員。近年來,為了把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的始終，使我縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作經(jīng)常化、制度化，縣統(tǒng)計(jì)局成立了“ＸＸ縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)”，配備了兩名專（兼）職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，長年開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的力度和深度得到了加強(qiáng)，基本改變了過去突擊性組織人員進(jìn)行一年一次的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的狀況。

2、執(zhí)法意識明顯增強(qiáng)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，統(tǒng)計(jì)工作所處的環(huán)境和調(diào)查對象已經(jīng)發(fā)生重大變化，各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界對統(tǒng)計(jì)信息的需求越來越多，對統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的要求越來越高，而統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的合作程度越來越低，統(tǒng)計(jì)工作的難度越來越大。在這種形勢下，按照曾培炎副總理關(guān)于學(xué)會運(yùn)用法律武器推動統(tǒng)計(jì)改革、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作、規(guī)范統(tǒng)計(jì)活動、維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序的重要指示精神的要求，我縣把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法作為做好統(tǒng)計(jì)工作的突破口，開展了經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動，規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)行為，取得了明顯的效果。同時(shí)根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決定》，我縣廣泛深入地開展了統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育活動。我們充分利用廣播、電視反復(fù)滾動播放《統(tǒng)計(jì)法》、《第五次全國人口普查辦法》、《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，出動宣傳車40余次，印發(fā)《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)匯編》、《統(tǒng)計(jì)宣傳讀本》和宣傳單25600余冊（張），懸掛統(tǒng)計(jì)宣傳標(biāo)語250多條幅，組織干部職工上街設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)230多人次，組織中小學(xué)生上街游行3000多人次，組織腰鼓隊(duì)、老年健身隊(duì)上街游行宣傳300多人次，每年利用縣政府桂花街宣傳之窗大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。通過宣傳教育，全縣統(tǒng)計(jì)工作日益規(guī)范，廣大公民特別是統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識明顯增強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)事業(yè)得到健康發(fā)展。

3、統(tǒng)計(jì)地位明顯改善。通過近幾年的統(tǒng)計(jì)法宣傳和執(zhí)法檢查，社會對《統(tǒng)計(jì)法》有了初步認(rèn)識，統(tǒng)計(jì)地位逐年提高。《統(tǒng)計(jì)法》已經(jīng)頒布了二十一年，經(jīng)歷了從無知到認(rèn)知的過程。前幾年到基層進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查時(shí)，人們的反應(yīng)是:怎么還有個(gè)《統(tǒng)計(jì)法》？《統(tǒng)計(jì)法》有那么厲害？可以說對《統(tǒng)計(jì)法》是一無所知。而現(xiàn)在到基層進(jìn)行《統(tǒng)計(jì)法》執(zhí)法檢查，其反應(yīng)是:我們什么地方違反了《統(tǒng)計(jì)法》？能不能少處罰多教育，社會對《統(tǒng)計(jì)法》已經(jīng)有了初步的認(rèn)識。近年來，隨著統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度的不斷加大，一些違反《統(tǒng)計(jì)法》的行為受到了應(yīng)有的處罰，給違法者起到了震懾作用。企業(yè)不敢公然拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，行政機(jī)關(guān)不敢隨意上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)工作越來越受到社會各界的重視。

4、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度加強(qiáng)，數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。近年來，針對部分基層單位統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計(jì)工作不夠規(guī)范、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象，我們深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，行業(yè)主要涉及工業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、電信、金融、保險(xiǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。我們有意識地加強(qiáng)對工業(yè)、勞動工資、固定資產(chǎn)投資等專業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行執(zhí)法檢查，取得較大突破，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法初步實(shí)現(xiàn)由以查處拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料為主向查處拒報(bào)、遲報(bào)和虛報(bào)、瞞報(bào)并重轉(zhuǎn)變，查處統(tǒng)計(jì)違法案件的質(zhì)量較以往有較大的提高。近五年來我縣查出有虛報(bào)、瞞報(bào)等違法行為的56件，其中給予通報(bào)批評的15件，限期整改的36件，對部份情節(jié)較重的給予了經(jīng)濟(jì)處罰。在2002、2003年兩年市級統(tǒng)計(jì)執(zhí)法考核中名列前一、二名。通過近幾年來的努力，我縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)等違法行為得到有效抑制，數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了明顯提高。

二、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中存在的問題。

1、統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄。統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的立法宗旨是保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，盡管這些年加大了統(tǒng)計(jì)法的宣傳力度，加大了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，但一些地方、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，甚至包括統(tǒng)計(jì)人員，卻仍然無視統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的約束，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假。依法統(tǒng)計(jì)的觀念在少數(shù)基層干部和統(tǒng)計(jì)人員心目中依然淡薄。

2、虛報(bào)瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。一是少部分企事業(yè)單位從自身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)“按需報(bào)數(shù)”，或者按照政府和主管部門的意圖報(bào)數(shù)。有的為爭取投資、申請貸款、評優(yōu)爭先、提升形象，虛報(bào)產(chǎn)值、產(chǎn)量、投資、效益等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；有的為逃避稅賦、少繳社會保險(xiǎn)金，又瞞報(bào)銷售收入、利潤、工資總額等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；也有部分企業(yè)主動迎合上級要求，或者為了完成任務(wù)被迫上報(bào)虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。二是一些地方和部門為了追求“政績”和經(jīng)濟(jì)利益，有的要求按計(jì)劃上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有的憑空編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有的授意、指使下級虛報(bào)、瞞報(bào)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與干部的榮辱升遷緊密聯(lián)系在一起，受利益機(jī)制的驅(qū)動，虛報(bào)浮夸仍是當(dāng)前各類統(tǒng)計(jì)違法行為的主要表現(xiàn)形式。

3、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作仍較薄弱,部分統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。在執(zhí)法檢查中，我們屢屢碰到單位“三無”情況，即被查單位無統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、無統(tǒng)計(jì)人員、無統(tǒng)計(jì)資料，這一現(xiàn)象隨著企業(yè)改制進(jìn)程的加快有不斷增多的趨勢。而統(tǒng)計(jì)人員由于機(jī)構(gòu)改革等原因變動頻繁，致使部分統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，其主要表現(xiàn)在不熟悉現(xiàn)行報(bào)表制度，不清楚統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋，造成錯報(bào)、濫報(bào)，如以現(xiàn)價(jià)替代不變價(jià)，以銷售收入代替產(chǎn)值，以及行業(yè)劃分混淆等等。

4、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法技能還有待進(jìn)一步提高。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作是一項(xiàng)政策性、法律性極強(qiáng)的工作，必須按法律程序執(zhí)法。因此，除了要求執(zhí)法工作人員要有較高的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)外，還要求較為全面地掌握統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、行政法律法規(guī)和其他相關(guān)知識，具備一定的執(zhí)法技能。但從我縣執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)狀來看，僅有兩名專（兼）職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查時(shí)，由于人員不足，只能采取全員執(zhí)法，而這些人員沒有接受過系統(tǒng)的法律和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，隨著依法行政的推進(jìn)和法制工作的不斷完善，執(zhí)法能力不強(qiáng)，執(zhí)法水平不高的矛盾越來越突出，這就在一定程度上制約了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的進(jìn)一步開展。

5、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。基層單位的工作經(jīng)費(fèi)與任務(wù)的缺口十分嚴(yán)重，甚至有的單位統(tǒng)計(jì)人員的工資、差旅費(fèi)都不能得到保證，更談不上單獨(dú)保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，經(jīng)費(fèi)不足嚴(yán)重制約了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的開展。

三、今后工作的主要措施

1、進(jìn)一步加大《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度，增強(qiáng)全社會的統(tǒng)計(jì)法制意識?！督y(tǒng)計(jì)法》是維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序的基本法律規(guī)范，是指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的基本準(zhǔn)則。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法的學(xué)習(xí)和宣傳，是深化統(tǒng)計(jì)工作的前提。要以普法宣傳教育為契機(jī)，在宣傳的方式上不僅要利用日常普法、統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)宣傳日等形式，還要借助各種大型普查和專項(xiàng)調(diào)查等，把統(tǒng)計(jì)法的宣傳與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，從廣度和深度上宣傳《統(tǒng)計(jì)法》，一是加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的宣傳和學(xué)習(xí)，對統(tǒng)計(jì)人員加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和守法自覺性。二是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)宣傳，把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)內(nèi)容之一，并進(jìn)行不定期的考核，使其重視統(tǒng)計(jì)，依法統(tǒng)計(jì)。三是要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等新聞媒體向全社會宣傳統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)法，大力宣傳每個(gè)公民都有義務(wù)如實(shí)提供國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況，提高全社會對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查和執(zhí)法檢查創(chuàng)造良好的社會氛圍。

2、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，努力推進(jìn)依法治統(tǒng)進(jìn)程。要做好以統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制教育和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳為主要內(nèi)容的“三加強(qiáng)”工作。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，把突擊檢查和經(jīng)常性檢查結(jié)合起來，對統(tǒng)計(jì)違法案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不心慈手軟，不但要給違法者一種懲戒，而且要給沒有被發(fā)現(xiàn)的違法者一種震懾，使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。更重要的是要在一定程度上提高人們對《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的權(quán)威性，為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

3.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，是執(zhí)法工作順利進(jìn)行的保證。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員是統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的具體執(zhí)行者，隊(duì)伍建設(shè)好壞，人員素質(zhì)高低，直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的執(zhí)行。因此，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)是依法治統(tǒng)的關(guān)鍵，鑒于我縣統(tǒng)計(jì)力量與任務(wù)矛盾比較突出的現(xiàn)狀，難以實(shí)現(xiàn)配備專職執(zhí)法人員，目前我們只有充分發(fā)揮現(xiàn)有執(zhí)法人員的主觀能動性，加強(qiáng)各專業(yè)間的配合，實(shí)行全員執(zhí)法，才能有效地提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技能；二是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中也要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷從實(shí)踐中提高自身素質(zhì)。只要我們有一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，不斷打擊違法者，不斷向全社會宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，對推動統(tǒng)計(jì)法制化建設(shè)將會起到不可低估的作用。

4、加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)控制，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，杜絕“數(shù)字腐敗”。要克服統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中的人為干擾。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)，牢固樹立實(shí)事求是的思想路線，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的工作作風(fēng)，要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，帶頭從源頭上遏制“數(shù)字腐敗”現(xiàn)象的發(fā)生；二是確保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制的科學(xué)性，建立一套求實(shí)科學(xué)的綜合考核體系，盡可能地避免將地方政績、干部考核和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)簡單掛鉤；三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。要健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層統(tǒng)計(jì)“無機(jī)構(gòu)、無人員、無臺帳”的三無狀況，建立一支穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，做到數(shù)出有據(jù)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)可靠。四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理體制改革，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性，要排除統(tǒng)計(jì)工作的人為障礙，使這一法律規(guī)定落到實(shí)處，確保統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的公平公正。

5、提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果。要強(qiáng)化主動服務(wù)、超前服務(wù)的意識，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，如全面建設(shè)小康社會、宜東工業(yè)圓區(qū)建設(shè)、三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，及時(shí)開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測調(diào)查分析，客觀、公正地為縣“四家班子”提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)，把統(tǒng)計(jì)部門建設(shè)成為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀部、反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的信息部、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)部。

我們深信，隨著統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)一步加強(qiáng)，法律體系的逐步完善，公民法制意識的不斷提高，執(zhí)法環(huán)境的逐步改善。只要努力加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度和強(qiáng)度，有效利用各種教育懲戒手段，通過執(zhí)法不斷提升《統(tǒng)計(jì)法》的威懾力，提高統(tǒng)計(jì)工作和《統(tǒng)計(jì)法》的社會認(rèn)知力，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，就能為各級黨委政府和社會公眾提供更多、更好的服務(wù)，ＸＸ統(tǒng)計(jì)事業(yè)就會上一個(gè)新臺階。

第二篇：郴州市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法現(xiàn)狀分析與對策建議

郴州市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法現(xiàn)狀分析與對策建議

近年來，黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾對統(tǒng)計(jì)的需求越來越多，對統(tǒng)計(jì)工作的要求越來越高，迫切要求各級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法作為推進(jìn)“三個(gè)提高”的有力抓手和法制保障，在改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、樹立統(tǒng)計(jì)權(quán)威等方面起到了積極作用。但是，目前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作難度不斷加大，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法環(huán)境受到的影響和制約不斷增加，一定程度上制約了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效能的提高。因此，如何更有成效地開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，是值得統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真思考的一個(gè)十分緊迫的問題。為此，筆者結(jié)合多年來統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)踐，就當(dāng)前我市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作情況作粗淺分析，并提出建議，供參考。

一、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作取得的主要成效

近年來，在各級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的高度重視、全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員共同努力及有關(guān)各方的協(xié)同配合下，我市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作取得了較好的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）切實(shí)維護(hù)了法律權(quán)威。近年來，全市每年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查單位保持在300家左右，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作已步入正常化、規(guī)范化、法制化軌道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2010年來，全市共對936家統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象開展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，查處各類統(tǒng)計(jì)違法案件328起。其中提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料217起，占總案件數(shù)的66.1%；拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料或?qū)掖芜t報(bào)（經(jīng)催報(bào)仍未按時(shí)提供）統(tǒng)計(jì)資料31起，占9.5%；未按規(guī)定設(shè)置原始統(tǒng)計(jì)記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬30起，占9.4%。受到警告并處以罰款的46起，警告并通報(bào)批評53起。通過統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，震懾了統(tǒng)計(jì)違法行為，擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的社會影響，推動了《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的貫徹實(shí)施，對于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力起到了積極的推動作用。為進(jìn)一步擴(kuò)大查處影響，我局建立了三項(xiàng)執(zhí)法檢查工作制度。一是建立統(tǒng)計(jì)違法案件曝光制度。自2006年起，我局建立了統(tǒng)計(jì)違法案件曝光制度，采取新聞發(fā)布會、記者約見會、公告等形式，公開曝光典型統(tǒng)計(jì)違法案件。二是建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量信不過通報(bào)制度。通過統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，對統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作差、數(shù)據(jù)質(zhì)量問題嚴(yán)重的單位建立數(shù)據(jù)質(zhì)量信不過單位通報(bào)制度，并在政府績效考核時(shí)酌情扣分。三是建立統(tǒng)計(jì)違法典型案件“一票否決”制度。為促進(jìn)全市各縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的平衡發(fā)展，我局規(guī)定每個(gè)縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年至少查處1例典型統(tǒng)計(jì)違法案件，并公開曝光，否則實(shí)行一票否決，取消統(tǒng)計(jì)工作考核評先評優(yōu)資格。

（二）有力促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法是抓好“雙基”工作的有力保障。我局始終堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，大力推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。近年來，我市切實(shí)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作行為，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展。一是借力執(zhí)法。這幾年市、縣統(tǒng)計(jì)局注重借助人大財(cái)經(jīng)委、監(jiān)察局、司法局的力量，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查。通過借力執(zhí)法，使基層（企業(yè)）重視程度更高，整改力度更大，執(zhí)法效果更好。二是監(jiān)督執(zhí)法。我局已多年聘請市人大代表、市政協(xié)委員和媒體記者擔(dān)任依法治統(tǒng)監(jiān)督員，定期召開座談會，及時(shí)通報(bào)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法有關(guān)情況，并廣泛征求他們的意見，以便更好地監(jiān)督我們的執(zhí)法。三是配合執(zhí)法。局內(nèi)各專業(yè)科室積極配合法規(guī)科開展統(tǒng)計(jì)巡查和檢查，共同會診，嚴(yán)格把關(guān)，確保執(zhí)法落到實(shí)處。四是考核執(zhí)法。局黨組作出決定，規(guī)定每個(gè)縣市區(qū)局每年至少查處1例典型統(tǒng)計(jì)違法案件，并公開曝光，否則實(shí)行一票否決，對推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)不力的實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。通過加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，有效解決了基層（企業(yè)）統(tǒng)計(jì)工作“無人統(tǒng)”、“無力統(tǒng)”、“無據(jù)統(tǒng)”和“無序統(tǒng)”等突出問題，在全市上下營造出了“領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)計(jì)、部門支持統(tǒng)計(jì)、基層配合統(tǒng)計(jì)、社會關(guān)注統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員熱愛統(tǒng)計(jì)”的良好氛圍，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）不斷規(guī)范了工作行為。隨著國際國內(nèi)形勢的變化，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作對各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象和政府統(tǒng)計(jì)部門提出了更高、更嚴(yán)的要求，有利于切實(shí)規(guī)范自身工作行為，做到依法依規(guī)辦事。一是外部環(huán)境不斷改善。圍繞統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)、統(tǒng)計(jì)臺帳建立、統(tǒng)計(jì)人員持證上崗等基本情況的監(jiān)督檢查，企業(yè)和社會公眾對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法不理解、不配合的情況明顯減少。我局始終堅(jiān)持以執(zhí)法帶普法、以執(zhí)法促工作，不斷增強(qiáng)全社會統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識。目前全市已有一半以上縣級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)配備了筆記本電腦、便攜式彩色打印機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等辦案設(shè)施，并優(yōu)先保障統(tǒng)計(jì)法制工作交通工具。二是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。市、縣政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)均配備了專職或兼職的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，今年全市各級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和政府法制部門舉辦各類統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn)16期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到400多人次。三是辦案質(zhì)量不斷提高。近年來，我局每年開展統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷交叉評查，每次參評案卷20個(gè)以上。通過統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷交叉評查，案卷質(zhì)量逐步提升，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平日益提高。迄今為止，全市沒有發(fā)生一起統(tǒng)計(jì)行政爭議、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟案件。全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作也取得了顯著的成績，連續(xù)六年被郴州市政府法制辦評為“依法行政先進(jìn)單位”，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作在2010年和2011年全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法專業(yè)評比中分別獲得二等獎和一等獎。

二、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法存在的突出問題

（一）基礎(chǔ)力量不強(qiáng)。由于各種原因，長期以來統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)尤其是縣級統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量相當(dāng)薄弱，普遍存在任務(wù)重、裝備差、人員少，且執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)象。11個(gè)縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局的執(zhí)法人員平均不到2人，其中還有1個(gè)縣統(tǒng)計(jì)局尚未設(shè)立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員不足與統(tǒng)計(jì)任務(wù)繁重矛盾異常突出。同其他執(zhí)法部門相比，人力、財(cái)力明顯不足。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員條件艱苦、工作辛苦、生活清苦，影響統(tǒng)計(jì)執(zhí)法社會形象和執(zhí)法工作的有效開展。市、縣沒有專門的執(zhí)法車輛保障，執(zhí)法人員東奔西跑，工作績效不高；執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能不夠全面，在全員執(zhí)法的情況下難以確保統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員既懂得各專業(yè)知識、又掌握執(zhí)法工作技巧，有的執(zhí)法人員由于自身對法律法規(guī)了解不多，對統(tǒng)計(jì)違法案件的查處程序、方法、規(guī)定掌握不夠，怕處理不當(dāng)自己要承擔(dān)責(zé)任，吃官司，因而不敢動真，不敢碰硬，存在著畏難情緒，出現(xiàn)有案不辦、壓案不查、查而不處等現(xiàn)象。統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷評查中仍有部分案卷存在處罰依據(jù)不充分、程序不合法、法律文書填寫不規(guī)范等問題。

（二）內(nèi)外環(huán)境欠優(yōu)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)法制觀念不強(qiáng)，以含蓄的方式干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有的甚至給統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員施壓，阻礙正常的執(zhí)法工作；有的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象依法統(tǒng)計(jì)意識不強(qiáng)，不知道提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等違法行為將會受到《統(tǒng)計(jì)法》的處罰，在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法被處罰時(shí)存在抵觸情緒；統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制貫徹落實(shí)還有待深入，對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的約束力還不夠強(qiáng)，對少數(shù)地方存在的違反法定程序、對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為不予查處等行為的執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)制還有待完善。

（三）執(zhí)法水平不高。目前，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法存在著重檢查、輕處罰的現(xiàn)象。一是避重就輕。立案查處的統(tǒng)計(jì)違法案件相當(dāng)部分是易于調(diào)查取證、定性處罰和執(zhí)行的企事業(yè)單位的違法案件，而要立案查處難于調(diào)查取證、定性處罰或執(zhí)行的是國家機(jī)關(guān)、黨政干部的違法案件則較少。查處的企業(yè)相當(dāng)部分為規(guī)模以下企業(yè)或本地影響力很小的企業(yè)，而較少查處規(guī)模較大企業(yè)。還有就是上級沒有直接要求的不想查，看得見但管不了的不想查，群眾沒有舉報(bào)的不想查。二是處罰不力。對統(tǒng)計(jì)違法案件的處罰力度不夠大，大多限于責(zé)令整改、通報(bào)批評，對于違法行為人來說，這種處罰無異于“隔靴撓癢”，根本起不到震懾力作用。三是探討不夠。對執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深入細(xì)致地探討研究。隨著聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的實(shí)施，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中出現(xiàn)許多新情況、新問題。而目前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員由于疲于應(yīng)付日常繁瑣的事務(wù)，沒有精力對新出現(xiàn)的問題深入研討，尋求新形勢下創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)執(zhí)法方式和推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的新舉措、新辦法。

三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的對策建議

（一）強(qiáng)化宣教抓認(rèn)識。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳，營造良好的統(tǒng)計(jì)社會環(huán)境，是保證統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作順利開展的前提。一是切實(shí)加強(qiáng)宣傳。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要把統(tǒng)計(jì)法制教育培訓(xùn)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，有效防止學(xué)法走過場的現(xiàn)象發(fā)生。通過強(qiáng)化培訓(xùn)，使統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和法制意識同步提高，依法統(tǒng)計(jì)的能力和水平大幅提升。同時(shí)，要以大力開展“六五”普法為契機(jī)，重點(diǎn)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部及單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)觀念，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法營造良好的社會環(huán)境。二是著力拓寬渠道。通過廣播、電視、報(bào)刊等公共媒體和設(shè)立宣傳站、出動宣傳車、印發(fā)宣傳資料等多種形式，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺，廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識，增強(qiáng)社會公眾依法統(tǒng)計(jì)意識，爭取社會各界支持和配合。特別要加強(qiáng)對民營企業(yè)的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，使其明確自身在統(tǒng)計(jì)活動中的權(quán)利和義務(wù)，從而增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制觀念和履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的自覺性，支持和配合政府統(tǒng)計(jì)工作。

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)抓查處。要從指導(dǎo)思想上明確重點(diǎn)，從工作的對象和內(nèi)容上突出重點(diǎn)，從工作的方式方法上圍繞重點(diǎn)，以增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的針對性和實(shí)效性。把握統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的重點(diǎn)，有的放矢地開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。一是明確檢查對象。圍繞統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)和重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有針對性地開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，特別要從統(tǒng)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)、社會各界質(zhì)疑較多和反響強(qiáng)烈的領(lǐng)域開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。二是開展重點(diǎn)調(diào)研。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法前，要圍繞檢查中存在的突出問題、重點(diǎn)問題和棘手問題認(rèn)真開展調(diào)查研究，做到有的放矢，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，掌握工作的主動權(quán)。三是擴(kuò)大執(zhí)法效果。加大執(zhí)法力度，是統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法主體地位建設(shè)的要求。增強(qiáng)法治意識、責(zé)任意識，落實(shí)錯案追究制度。對于典型案件特別是大案要案的查處工作，統(tǒng)計(jì)部門更要敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，必要時(shí)借助新聞媒介給予曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，以案釋法，以法育人，擴(kuò)大查案的影響力，從而達(dá)到查處一案教育一片的目的，確立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的權(quán)威。

（三）強(qiáng)化人才抓培育。一是選調(diào)充實(shí)。將綜合素質(zhì)高的統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員充實(shí)統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍，壯大執(zhí)法力量；關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員依法開展工作，當(dāng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員遇到阻力時(shí)，要及時(shí)排憂解難。二是培訓(xùn)培養(yǎng)。統(tǒng)計(jì)法的可操作性首先取決于執(zhí)法者，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強(qiáng)弱將直接影響統(tǒng)計(jì)法能否得到正確執(zhí)行。只有既精通法律又精通業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，才能成為一名合格的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作者，才能真正做到嚴(yán)格執(zhí)法，善于執(zhí)法。因此，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員不僅學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章以及與之配套的規(guī)范性文件，增強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)法律的信仰和忠誠，增強(qiáng)運(yùn)用法律思維、法律手段解決統(tǒng)計(jì)工作中的矛盾和困難的意識。尤其要加快對既懂法律又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才的培養(yǎng)步伐。通過專業(yè)人才的帶動來激發(fā)大家學(xué)法用法的熱情，通過專業(yè)人才的示范和幫助來助推執(zhí)法水平的較大提高。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)抓規(guī)范。建立健全統(tǒng)計(jì)綜合執(zhí)法長效機(jī)制是確保統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。一是搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動。要加強(qiáng)“橫向”聯(lián)系，主動與紀(jì)委、監(jiān)察局、法制辦、法院、司法局等機(jī)關(guān)聯(lián)合開展工作，以增強(qiáng)執(zhí)法的力度和效果。要加強(qiáng)“縱向”聯(lián)系，在加強(qiáng)與上級統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對下級執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督，完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法考評制度和統(tǒng)計(jì)處罰案卷評查制度；要理順與部門統(tǒng)計(jì)關(guān)系，建立統(tǒng)計(jì)綜合執(zhí)法的長效機(jī)制。要樹立大統(tǒng)計(jì)、大服務(wù)理念，加強(qiáng)對部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計(jì)管理制度，幫助部門統(tǒng)計(jì)提高業(yè)務(wù)水平，共同維護(hù)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。要始終堅(jiān)持將依法統(tǒng)計(jì)意識融入日常統(tǒng)計(jì)工作之中。通過努力逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、工作流程化、資料管理規(guī)范化、現(xiàn)代信息技術(shù)化，將依法統(tǒng)計(jì)的理念深入每個(gè)統(tǒng)計(jì)工作人員心中，為開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。

執(zhí)筆：雷銀菊 曠曉耘

第三篇：基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法存在的問題與對策

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，這是所有統(tǒng)計(jì)人都明白的一個(gè)道理，也是我們搞好統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)。保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)，除了需要各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)心、支持和全體統(tǒng)計(jì)人的勤奮敬業(yè)之外，還必須搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。為此，筆者就當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的問題與對策提出一些不成熟的見解。

一、當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法存在的問題

（一）法律法規(guī)不

健全。規(guī)范、嚴(yán)格、完備的法律法規(guī)是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)。而現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，存在法律規(guī)定“軟”、處罰權(quán)力“小”、查處手段“弱”的問題。法律規(guī)定“軟”，主要體現(xiàn)在法律法規(guī)過于宏觀，對政府及部門和對企事業(yè)單位的違法行為不能一視同仁，難以體現(xiàn)實(shí)施法的特性，致使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法面對許多違法行為常常束手無策，難以查處。處罰權(quán)力“小”，主要體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)部門上，對政府及部門不能開處罰單，對企事業(yè)單位開處罰單力度不夠，單位不繳罰款統(tǒng)計(jì)部門無能為力，缺乏行政強(qiáng)制手段。查處手段“弱”，主要體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的主要手段就是罰款，而且執(zhí)法程序繁瑣，結(jié)案周期長，且罰款有時(shí)還不能到位。

（二）管理體制不順暢。順暢的執(zhí)法管理體制是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法管理體制存在的突出問題是縱向分離、橫向分散。突出表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的“瓶頸”主要在縣級，基層統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法與政府法制工作分離，由于統(tǒng)計(jì)工作人員的“一切”受到當(dāng)?shù)卣闹萍s，基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法難以克服地方保護(hù)主義的干擾。二是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的地位不象各統(tǒng)計(jì)專業(yè)那樣明確和重要，雖然要求統(tǒng)計(jì)部門要全員執(zhí)法，但在執(zhí)行起來卻有折扣，加之統(tǒng)計(jì)部門人員少，業(yè)務(wù)多，大家報(bào)著多一事，不如少一事的思想。

（三）工作機(jī)制不完善。工作機(jī)制是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與統(tǒng)計(jì)監(jiān)管工作正常運(yùn)行的基本保障。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的工作機(jī)制尚不健全。首先，對統(tǒng)計(jì)違法責(zé)任的追究機(jī)制不健全，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法對政府及部門負(fù)有違法責(zé)任的追究力度不大，對違法企業(yè)往往也只是以交罰款結(jié)案；統(tǒng)計(jì)單位的法人代表和有關(guān)責(zé)任人員沒有受到應(yīng)有的處罰。其次，缺乏對守法統(tǒng)計(jì)單位的獎勵機(jī)制?！斑`法統(tǒng)計(jì)成本低，守法統(tǒng)計(jì)成本高”成了不說的事實(shí)，造成守法經(jīng)營與違法經(jīng)營事實(shí)上的不公平競爭，最終導(dǎo)致守法統(tǒng)計(jì)單位也蛻變?yōu)檫`法統(tǒng)計(jì)單位。

（四）執(zhí)法能力不夠強(qiáng)。執(zhí)法能力是確保統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)真正完成的關(guān)鍵所在。但是，在相當(dāng)一部分地區(qū)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作任務(wù)重、裝備差、人員少，而且執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力嚴(yán)重滿足不了執(zhí)法的需求。一是沒有專門的執(zhí)法車輛保障，執(zhí)法人員東奔西跑，造成執(zhí)法工作效率低下。二是沒有執(zhí)法所需的調(diào)查取證設(shè)備，不利于對統(tǒng)計(jì)違法行為的調(diào)查取證，對違法單位的違法問題也難以實(shí)施證據(jù)保全。三是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能不全面，在難以確保全員執(zhí)法的情況下統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員就要承擔(dān)各專業(yè)的執(zhí)法任務(wù)，而執(zhí)法人員還達(dá)不到熟練掌握各專業(yè)的業(yè)務(wù)，執(zhí)法難以達(dá)到良好的效果。

(五)執(zhí)法效果不明顯。目前，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法存在著重“執(zhí)法檢查”，輕“執(zhí)法處罰”，執(zhí)法效果不明顯的現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不想查，看得見但管不了的不想查，群眾沒有舉報(bào)的不想查；二是對統(tǒng)計(jì)違法案件的處罰力度不夠，大多限于責(zé)令整改，通報(bào)批評，對于違法行為人來說，這種處罰無異于“隔靴撓癢”，根本起不到任何震懾力。究其原因，主要是一些統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員有顧慮、有擔(dān)憂，一方面認(rèn)為地方小，大家抬頭不見低頭見，處罰會得罪人，怕惹“麻煩”，出現(xiàn)了“統(tǒng)計(jì)報(bào)表靠熟人，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法怕熟人”的現(xiàn)象。另一方面，由于執(zhí)法人員自身對法律法規(guī)了解不多，對統(tǒng)計(jì)違法案件的查處程序、方法、規(guī)定掌握不夠，生怕處理不當(dāng)自己要承擔(dān)責(zé)任，吃官司，因而抱著“和為貴”的思想來處理統(tǒng)計(jì)違法案件，不敢動真，不敢執(zhí)法，不敢碰硬，存在著畏難、畏勢的心態(tài)，導(dǎo)致有案不辦，壓案不查、查而不處的現(xiàn)象。

二、搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的對策建議

(一)加強(qiáng)執(zhí)法宣傳力度。把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法宣傳同日常統(tǒng)計(jì)工作和普查工作結(jié)合起來。以統(tǒng)計(jì)違法案例的分析擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)宣傳的影響，做到有法必依、違法必究的共識，營造一個(gè)知法、懂法、守法的良好執(zhí)法環(huán)境。在統(tǒng)計(jì)違法案件處理上，采取內(nèi)部通報(bào)、媒體宣傳等多種形式，擴(kuò)大影響，特別是對個(gè)別特殊案件實(shí)行公開曝光，使全社會都認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)法不是一個(gè)擺設(shè)，從而進(jìn)一步加強(qiáng)基層單位的統(tǒng)計(jì)法律意識。

(二)明確統(tǒng)計(jì)執(zhí)法內(nèi)容。執(zhí)法要圍繞統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作開展，加大對統(tǒng)計(jì)法學(xué)習(xí)、統(tǒng)計(jì)登記證建立、統(tǒng)計(jì)臺賬的設(shè)置、統(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗等基本內(nèi)容的檢查力度，起到以執(zhí)法帶普法、以執(zhí)法促工作的作用。

(三)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)執(zhí)法形式?？梢圆扇《ㄆ趫?zhí)法和突擊執(zhí)法相結(jié)合，常抓不懈。執(zhí)法形式上可采取由縣統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法人員牽頭，局、隊(duì)各專業(yè)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員聯(lián)合執(zhí)法的形式。對典型單位可協(xié)同縣局執(zhí)法專業(yè)人員一起進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法、現(xiàn)場教育、現(xiàn)場整改。必要時(shí)可以每年組織一次大型執(zhí)法檢查活動，與人大、政協(xié)、監(jiān)察局、司法局、法制辦人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，起到多管齊下的震懾作用。

(四)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

目前，部分基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，還沒有將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作當(dāng)作一個(gè)專業(yè)來對待，人、財(cái)、物的配置投入不足，加之一些統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力有待提高，都在一定程度上影響了執(zhí)法效能的發(fā)揮。因此，筆者認(rèn)為強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)要抓好兩個(gè)方

面的工作：一是各級統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。選調(diào)得力干部充實(shí)法制隊(duì)伍，加大對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的投入，關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員依法開展工作，在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員工作上遇到阻力時(shí)，能為他們撐腰；二是要不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)法的可操作性首先取決于執(zhí)法者，法源于實(shí)踐，法依賴于實(shí)踐的改進(jìn)和完善。無論是操作性強(qiáng)或差的法律，歸根結(jié)底都取決于執(zhí)法者如何理解和使用。從這個(gè)意義上說，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，執(zhí)法水平和能力的強(qiáng)弱，將直接影響到統(tǒng)計(jì)法能否得到正確執(zhí)行。為此，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章以及與之配套的規(guī)范性文件，增強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)法律的信仰和忠誠，增強(qiáng)運(yùn)用法律思維、通過法律手段來解決統(tǒng)計(jì)工作中的矛盾和困難的意識，而且要在精通法律的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)掌握好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，具備扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識，只有既精通法律又精通業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，才能成為一名合格的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作者。

第四篇：統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作存在問題及對策分析

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作存在問題及對策分析

近年來，統(tǒng)計(jì)越來越讓社會公眾所知曉，這與多年來的統(tǒng)計(jì)宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法分不開的，各級領(lǐng)導(dǎo)已逐漸意識到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)才能有助于決策的科學(xué)性。基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是資料的基礎(chǔ)來源,其工作的好壞，直接影響基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，如果不能確?；鶎咏y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，就可能導(dǎo)致決策上的失誤，甚至引起統(tǒng)計(jì)工作秩序混亂，以致影響國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。因此，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法對于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計(jì)工作水平，具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。

一、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法面臨的現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)成份多元，統(tǒng)計(jì)對象“私有”化。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深化，社會經(jīng)濟(jì)成分多元化，非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已涉足國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)，這部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，統(tǒng)計(jì)法律意識較為淡漠。

（二）統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)寬泛，統(tǒng)計(jì)客體復(fù)雜化。統(tǒng)計(jì)工作的客體日益增多，數(shù)據(jù)采集、加工、發(fā)布、使用等環(huán)節(jié)眾多，社會公眾對一些重要數(shù)據(jù)質(zhì)疑不斷，統(tǒng)計(jì)工作面臨的壓力和潛在風(fēng)險(xiǎn)愈來愈大。

（三）法制工作滯后，執(zhí)法力度“疲軟”化。有的部門和單位無視法律的權(quán)威性，使得貫徹實(shí)施統(tǒng)計(jì)法的群眾基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)十分脆弱。一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法起步較晚，力量薄弱。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍與執(zhí)法工作量之間的矛盾日益明顯。二是統(tǒng)計(jì)部門在同級政府部門中，相對處于弱勢地位，這自然是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的一道難于突破的“鐵壁”。

二、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查存在的問題

（一）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的外部環(huán)境不夠理想，統(tǒng)計(jì)法的宣傳力度深度有待加強(qiáng)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對統(tǒng)計(jì)法律了解甚少，對統(tǒng)計(jì)部門的執(zhí)法檢查有抵觸情緒，有的拒絕檢查，有的只提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表不提供相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表，有的企業(yè)或個(gè)體工商戶認(rèn)為只有工商稅務(wù)食品衛(wèi)生部門才可以檢查，有的不知道上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字不真實(shí)、不完整還要罰款，此類現(xiàn)象在基層普遍存在。

（二）對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識不足，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作信心有待增強(qiáng)。基層統(tǒng)計(jì)部門的同志認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只要搞好匯總上報(bào)即可，統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量不是我們搞統(tǒng)計(jì)的人所能左右的，有的在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中受到挫折就放棄了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，對上級布臵的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查也只是被動地應(yīng)付，往往是雷聲大雨點(diǎn)小。

（三）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的相應(yīng)知識缺乏，統(tǒng)計(jì)辦案能力有待提高。由于依法行政逐步規(guī)范，維權(quán)意識逐漸增強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法要求越來越高，目前，在基層專門從事統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的人員少之甚少，大部分統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員是身兼多職，大多只是臨時(shí)執(zhí)法辦案，只是盡力查出問題，并做了筆錄，掌握了一部分證據(jù)，但對《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》以外的《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等一系列行政法律法規(guī)不甚了解，致使后面的工作無從下手。

（四）滿足于一年一度的大檢查，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法經(jīng)?；贫扔写?。有的基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員認(rèn)為搞好每年一次的定期檢查就可以了，平時(shí)主要是搞好統(tǒng)計(jì)工作，沒有把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作放在議事日程，不認(rèn)為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法是統(tǒng)計(jì)工作不可缺少的重要組成部分。有的平時(shí)不注意收集整理保存基層單位的違法證據(jù)，執(zhí)法檢查時(shí)證據(jù)不充分，陷入被動局面。有的地方對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員的培訓(xùn)太少，動員全部力量、最大限度地調(diào)動各方面的積極性不夠。

三、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法對策

（一）加大統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的宣傳力度。首先，統(tǒng)計(jì)部門要把法制工作、法制宣傳列為重點(diǎn)工作之一。確定專職人員抓法制宣傳工作。要制定具體工作計(jì)劃，采取有效措施，通過形式多樣的方式、方法宣傳《統(tǒng)計(jì)法》。

（二）加大執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)力度。首先要積極加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的硬軟件建設(shè)，做到公開、公正、公平執(zhí)法。其次要從基礎(chǔ)抓起，強(qiáng)練內(nèi)功，抓統(tǒng)計(jì)人員道德素質(zhì)，抓業(yè)務(wù)本領(lǐng)，嚴(yán)格遵守辦案程序和辦案紀(jì)律，做到依法辦案。

（三）堅(jiān)持開展定期或不定期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查，提高對統(tǒng)計(jì)數(shù)字的重視。政府統(tǒng)計(jì)部門每年至少要搞一次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查或重點(diǎn)抽、巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

（四）要借用各種大型普查和專項(xiàng)調(diào)查，把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)貫穿進(jìn)去。有針對性地宜傳，既要大張旗鼓地廣泛宣傳執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法的典型，又要對統(tǒng)計(jì)違法案件通過新聞媒體曝光，并向社會公示。從而營造一個(gè)依法治統(tǒng)，依法興統(tǒng)的社會氛圍。

第五篇：縣級文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與對策

縣級文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與對策免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

縣級文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與對策2010-06-29 18:22:13免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)縣級文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與對策縣級文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與對策(2)

文化市場稽查隊(duì)伍在推動文化市場大發(fā)展大繁榮中有著舉足輕重的作用。文化市場稽查隊(duì)伍建設(shè)的好壞，直接關(guān)系到文化市場行政執(zhí)法部門的形象和威信，關(guān)系到文化市場繁榮發(fā)展的全局，關(guān)系到文化市場執(zhí)法隊(duì)伍是否有戰(zhàn)斗力和生命力的根本問題。推動文化市場大發(fā)展大繁榮，需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的文化市場執(zhí)法隊(duì)伍，然而，文化市場的”小隊(duì)伍”如何面臨“大市場”，是值得深思的問題。目前，執(zhí)法隊(duì)

伍的政治思想，文化知識，業(yè)務(wù)水平參差不齊，在行政執(zhí)法過程中，有的人敢抓敢管，有勇有謀，有的人卻有勇無謀，把握不了“度”，如何提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，是管理好文化市場的關(guān)鍵。

一、稽查隊(duì)伍的現(xiàn)狀

1、管理體制不合理。文化市場的管理體制的核心問題是人，稽查隊(duì)伍的發(fā)展與文化市場的發(fā)展不相適應(yīng)，目前文化市場隊(duì)伍是“小隊(duì)伍”面臨“大市場”，由于人員少，資金緊缺，執(zhí)法設(shè)備跟不上形勢發(fā)展，加上縣級執(zhí)法人員享受的公務(wù)員待遇還沒有提到政府的議事日程，嚴(yán)重影響到執(zhí)法隊(duì)員的情緒，影響到稽查工作的順利開展。

2、忽略了綜合素質(zhì)的提高。文化市場稽查工作，一年四季，各種專項(xiàng)整治工作接連不斷，就拿我縣來說，今年進(jìn)行了“網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作”、“掃黃打非工作”、“娛樂市場陽光行動”、“奧運(yùn)保障行動”、“暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動”、“校園

周邊專項(xiàng)整治行動”、“清理整頓出版物市場行動”等，從年初到歲末，各項(xiàng)集中整治工作接連不斷，使得執(zhí)法人員長期忙于各種專項(xiàng)整治行動，無法靜下心來專心學(xué)習(xí)，這無意中造成稽查人員對法律法規(guī)掌握不透、理解不深，業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法能力跟不上形勢發(fā)展的原因，以致于個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法中以罰代管、執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的現(xiàn)象。

3、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。稽查隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，是稽查隊(duì)伍綜合能力的集中表現(xiàn)，是履行文化市場監(jiān)管職能的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，物質(zhì)誘惑的因素增多了，思想也隨之活躍起來，由于廉政建設(shè)制度、干部隊(duì)伍管理制度等還不夠規(guī)范和完善，一些單位對政治思想建設(shè)抓的不緊，一些稽查人員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏頗，產(chǎn)生了貪圖安逸、不思進(jìn)取的思想，個(gè)別同志經(jīng)受不住權(quán)力、金錢的考驗(yàn)，出現(xiàn)了以權(quán)謀私，“吃、拿、卡、要”行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)法

人員在人民群眾中的形象。

二、文化市場稽查工作存在的問題

1、體制不順，人員不足，經(jīng)費(fèi)匱乏。我縣文化市場稽查大隊(duì)現(xiàn)有人員10人，在編人員4人，其余6人都為本系統(tǒng)調(diào)劑。我縣縣城現(xiàn)有文化市場經(jīng)營戶200余家，不包括19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于人員不足，經(jīng)費(fèi)匱乏，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，在查處違法經(jīng)營活動中，許多案件因?yàn)椴荒苡行У娜∽C，以至造成違法經(jīng)營者不能及時(shí)受到應(yīng)有的處罰。

2、稽查隊(duì)伍素質(zhì)偏低?？h級稽查大隊(duì)人員是從文化系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑來的，存在人員結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大，文化程度偏低的現(xiàn)象，大專以上文化程度稽查隊(duì)員少，專業(yè)知識不強(qiáng)，所有稽查人員，都沒有通過任何專業(yè)考核，選拔及競爭上崗的方式進(jìn)來，由于進(jìn)人時(shí)沒有考慮其行業(yè)的專業(yè)性及特殊性，在工作中，運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)只能照抄照搬，或請教專業(yè)人士，有的人對執(zhí)法程序不熟悉，對一些科技含量高的稽查設(shè)備運(yùn)

用不精，有個(gè)別隊(duì)員，連起碼的文書制作都不會。

3、不注重道德修養(yǎng)。當(dāng)代社會，享樂主義、拜金主義思潮充斥著人們思維方式，這種思維方式或多或少的波及到執(zhí)法部門，有的人甚至認(rèn)為，稽查人員待遇低，工作辛苦，睛天一身汗，雨天一身泥，寒冬臘月還要上市場，有的人不思進(jìn)取，不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不用心吸取新知識，不深入思考的文化市場出現(xiàn)的問題，思想上固步自封，停滯不前，工作上敷衍了事，庸碌無為，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，缺乏昂揚(yáng)向上的工作熱情。

4、培訓(xùn)沒有列入工作計(jì)劃。文化市場稽查大隊(duì)的工作，是年年有計(jì)劃，月月有行動，忙的不亦樂乎，于是，培訓(xùn)文化市場行政執(zhí)法人員的工作沒有列入計(jì)劃，培訓(xùn)工作往往擱置一邊。

三、解決問題的對策

1、建立健全文化市場管理體制。提高文化市場管理水平，首先要完善管

理體制，一方面要創(chuàng)新用人機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，采取競爭上崗的方式把那些政治思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志調(diào)整到重要的崗位上來，在隊(duì)伍中實(shí)行末位淘汰制，同時(shí)向社會公開招聘優(yōu)秀人才，這樣既能保持隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，又能使隊(duì)伍始終保持良好的競爭態(tài)勢；另一方面，切實(shí)加大對執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的投入，盡快將文化市場稽查人員的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障執(zhí)法機(jī)構(gòu)的交通，通訊等必備的工具，以利文化市場管理工作的順利進(jìn)行。

2、加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。文化市場稽查隊(duì)伍的職業(yè)道德、思想作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到這支隊(duì)伍的社會形象；關(guān)系到行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性；關(guān)系到能否完成黨和人民賦予的神圣使命。要加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，就要不斷增強(qiáng)法制意識和紀(jì)律性，要樹立