第一篇：開拓進(jìn)取，全面創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作（精選）

開拓進(jìn)取

全面創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作

通過在黨校對(duì)十六大精神的全面學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收獲很多，聯(lián)系實(shí)際工作，主要有兩點(diǎn)體會(huì)：

一、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是十六大報(bào)告的精髓，也是我們經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中要自始至終貫徹的一條思想路線

十六大報(bào)告，以“三個(gè)代表”重要思想為靈魂，進(jìn)一步繼承、發(fā)展了馬克思主義解放思想，實(shí)事求是的思想路線，體現(xiàn)在有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)方面的論述主要有三點(diǎn)：

(一)各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以相互促進(jìn)共同發(fā)展。十六大報(bào)告指出，要根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對(duì)立起來(lái)。各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

(二)保護(hù)一切合法的勞動(dòng)和非勞動(dòng)收入。十六大報(bào)告指出，不論是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng)，不論是簡(jiǎn)單勞動(dòng)還是復(fù)雜勞動(dòng)，一切為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)，都是光榮的，都應(yīng)該得到承認(rèn)和尊重。海內(nèi)外各類投資者在我國(guó)建設(shè)中的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)都應(yīng)該受到鼓勵(lì)。一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，都應(yīng)該得到保護(hù)。

(三)最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素。十六大報(bào)告指出，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。對(duì)為祖國(guó)富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會(huì)各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對(duì)他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

上述有關(guān)論述為統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了正確的政治方向，是新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)遵循的大政方針。實(shí)際工作中，我們一定要遵循這些指導(dǎo)方針，及時(shí)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的新變化，勇于探索、大膽創(chuàng)新，走出一條富有特色的工作新路子。

二、開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)作為，全面創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作

根據(jù)十六大精神，聯(lián)系近年來(lái)的工作實(shí)踐，我感到，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新開拓，主要要把握好四個(gè)工作環(huán)節(jié)：以營(yíng)造環(huán)境為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)人物、壯大隊(duì)伍為龍頭，以開展多項(xiàng)引導(dǎo)活動(dòng)為載體，以協(xié)調(diào)服務(wù)為基本手段。

(一)營(yíng)造環(huán)境。就是要通過開展富有成效的宣傳工作，進(jìn)一步推動(dòng)解放思想、更新觀念，樹立人們對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)廣大干部、群眾貫徹基本經(jīng)濟(jì)制度的主動(dòng)性、自覺性，促進(jìn)各級(jí)黨委政府制定、完善相關(guān)具體政策，為各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論條件和社會(huì)環(huán)境。

(二)壯大隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的思想政治工作方針，運(yùn)用適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件、適合非公有制經(jīng)濟(jì)人士特點(diǎn)的思想政治工作方式、方法，培養(yǎng)、建設(shè)一支堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，能夠與黨長(zhǎng)期合作，并能帶動(dòng)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法”的積極分子隊(duì)伍，組成非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的領(lǐng)頭雁。

(三)加強(qiáng)引導(dǎo)。就是要開展多項(xiàng)引導(dǎo)活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與光彩事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村小康建設(shè)、國(guó)企改革和下崗職工再就業(yè)工程等各種富有意義的專項(xiàng)活動(dòng)，既服務(wù)于黨委政府的中心工作，又促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展壯大。

(四)深化服務(wù)。就是要在積極開展思想政治工作的同時(shí)，大力探索務(wù)實(shí)有效的服務(wù)工作新途徑，使思想政治工作與服務(wù)工作有機(jī)融合。要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，提供人才、資金、信息、培訓(xùn)、招商、維權(quán)等系列服務(wù)，并力促形成一套比較完善的服務(wù)體系，取得良好的服務(wù)效果。

第二篇：做好新世紀(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作

做好新世紀(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作

2003-6-26 13:24:16

改革開放以來(lái)，我市非公有制經(jīng)濟(jì)得到不斷的發(fā)展。特別是近年來(lái)，市委、市政府認(rèn)真貫徹黨的十五大精神，落實(shí)江總書記“三個(gè)代表”及“七一”重要講話精神，采取了一系列的政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市非公有制經(jīng)濟(jì)迅速健康地發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2000年底，我市登記注冊(cè)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織(主要包括私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體工商戶等)11.2萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員約30萬(wàn)人，總產(chǎn)值78.2億元，稅收達(dá)43億元，分別占全市總產(chǎn)值和財(cái)政收入的20.44%和21.23%，成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我市非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，涌現(xiàn)出一批具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力及社會(huì)影響力的代表人士，一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的階層正在形成，這是一股不可忽視的社會(huì)力量。為此，在積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們必須認(rèn)真研究如何團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)這個(gè)階層，做好他們的統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮他們的作用，使他們與我們一道，為建設(shè)社會(huì)主義新中國(guó)，為我市率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建功立業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

一、現(xiàn)狀與問題

隨著我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，非公有制人士這個(gè)階層也在不斷發(fā)展。但這個(gè)階層在發(fā)展過程中，出現(xiàn)的問題，存在的困難，需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。我們認(rèn)為：從現(xiàn)狀分析，問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)未能發(fā)揮工商聯(lián)職能作用。

工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的橋梁和紐帶，要充分發(fā)揮好這個(gè)工作載體的作用，必須加強(qiáng)工商聯(lián)的組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。目前，我市所轄的五市中，個(gè)別市的工商聯(lián)就連黨組都沒有設(shè)立，部分市未能理順工商聯(lián)黨組書記應(yīng)由同組黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)兼任。個(gè)別市委統(tǒng)戰(zhàn)部做了大量的工作，要求該市工商聯(lián)成立黨組，出于種種原因的障礙，到現(xiàn)在為止都未能成立黨組，這就使到工商聯(lián)缺少了領(lǐng)導(dǎo)核心，沒有很好地充分發(fā)揮工商聯(lián)的有關(guān)職能作用。另外，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有部分的工商聯(lián)干部服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，個(gè)人素質(zhì)低下，對(duì)工作可有可無(wú)，沒有真正做到“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”，一些工商聯(lián)會(huì)員對(duì)此頗有微詞。目前工商聯(lián)干部中懂經(jīng)濟(jì)管理和具有金融、外貿(mào)、法律等專業(yè)知識(shí)的人才欠缺，因而在為會(huì)員服務(wù)方面受到限制。

(二)未能切實(shí)落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排。

全市的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中擔(dān)任省人大代表1人，地市人大代表20人，縣市(區(qū))人大代表21人，合計(jì)42人；擔(dān)任省政協(xié)委員1人，地市政協(xié)委員16人，縣市(區(qū))政協(xié)委員88人，合計(jì)105人。為了更好地發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士的參政議政，擔(dān)任各級(jí)人大代表，政協(xié)委員的人數(shù)實(shí)屬偏少。

有關(guān)部門在推薦非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士作為人大代表、政協(xié)委員人選時(shí)，由于指導(dǎo)思想 不明確，存在應(yīng)付式、任務(wù)式的工作態(tài)度，導(dǎo)致考察人選時(shí)馬馬虎虎，沒有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，甚至就在自己所熟悉的幾個(gè)私營(yíng)企業(yè)主中，憑感覺、憑印象、憑表面就把他(她)給推薦上來(lái)，這就無(wú)形中給統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)了不利的影響。

有個(gè)別非公有制經(jīng)濟(jì)的代表人士當(dāng)上了人大代表或政協(xié)委員后，由于個(gè)人的政治素質(zhì)，政治水平、思想覺悟、道德修養(yǎng)、法制觀念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、依章納稅意識(shí)、參政議政水平等問題，在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中造成負(fù)面影響，給社會(huì)和統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)了不利因素。所以，在推薦、安排他們進(jìn)入人大或政協(xié)時(shí)，一定進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?，廣納群言，以免他們?cè)谌〉靡欢ǖ某晒?，就不關(guān)心政治，唯利是圖、偷稅漏稅、制假售假、負(fù)債累累，甚至沾上黃賭毒，最終因走向歧途而身敗名裂，給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素，一定程度上阻礙了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，政治安排工作一定慎之又慎。

(三)部分領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對(duì)思想政治工作不夠重視。

一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作不夠重視。個(gè)別地方的黨委、政府部門對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)只重視行政管理，而忽視了其思想政治工作，個(gè)別政府部門甚至將賦有開展這一群體思想政治工作任務(wù)的統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)擱上“冷板凳”，從而使非公有制經(jīng)濟(jì)人士在向上反映和接受教育上失去依托的陣地和暢通的渠道。

(四)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治素質(zhì)有待提高。

非公有制經(jīng)濟(jì)人士是改革開放政策的受益者，擁護(hù)者，是一支積極活躍的隊(duì)伍。但有些人士有在政治上不夠堅(jiān)定，左右搖擺的表現(xiàn)，對(duì)于開放改革中的稅收政策，法制措施和一些管理規(guī)章有抵觸，甚至做出一些不良行為；還有些人由于經(jīng)歷的曲折而存在著較復(fù)雜的心態(tài)，并產(chǎn)生一些消極的心理。

部分人士缺乏對(duì)自身的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)黨的政策不夠理解。一些非公有制經(jīng)濟(jì)人士文化素質(zhì)不高，而人生經(jīng)歷又比較曲折，他們往往不清楚自己所處的社會(huì)位置及起到的社會(huì)作用，對(duì)黨的政策的理解，常停留在落后、陳舊的水平上，或者過去吃過一些極左的苦頭，因此心存疑慮，不敢放手?jǐn)U大經(jīng)營(yíng)。一部分人先富起來(lái)了，另一部分人收入存在了差距，心理產(chǎn)生不平衡現(xiàn)象，一些人士就急于求成，鉆法律的空子，甚至進(jìn)行錢權(quán)交易，謀取暴利，不惜以身試法。一些人士沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，口袋有了錢就擺“大款”架子，奉行享樂生活方式，沉迷酒色，不思進(jìn)取，使事業(yè)停步不前或倒閉。非公有制經(jīng)濟(jì)人士絕大部分深知沒有改革開放政策，就沒有他們的今天。但有些人卻依然在“三怕”顧慮(怕政策變、怕出名、怕樹大招風(fēng))，對(duì)黨和國(guó)家的政策存在疑慮，擔(dān)心政策改變，擔(dān)心不知會(huì)不會(huì)重蹈建國(guó)初期沒收私有財(cái)產(chǎn)歸集體所有的做法，擔(dān)心自己的財(cái)產(chǎn)一旦化為烏有，擔(dān)心自己的企業(yè)出了名而招來(lái)各種的麻煩。因此他們不愿擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不愿參與跨地區(qū)、跨國(guó)界的競(jìng)爭(zhēng)，不愿去冒風(fēng)險(xiǎn)，思想上存在“小富則安、小滿則喜”的現(xiàn)象。有的甚至把自己賺來(lái)的錢轉(zhuǎn)移到國(guó)外，或者通過各種途徑、渠道移民海外算了。這種現(xiàn)象尤其在我們江門僑鄉(xiāng)特別突出。

(五)非公有制經(jīng)濟(jì)的黨建工作較為薄弱。

目前，我市非公有制企業(yè)組建了黨組織的只有233家，占非公有制企業(yè)總數(shù)不到3個(gè)百 分點(diǎn)，這使我們?cè)诜枪兄破髽I(yè)中開展統(tǒng)戰(zhàn)工作缺少了一個(gè)陣地，造成了一定的障礙。目前，在非公有制企業(yè)黨建工作中，存在的問題主要有：

1、認(rèn)識(shí)不足、思想不統(tǒng)一。

一些黨委和組織部門以及黨務(wù)工作者沒有正確的思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)觀念不強(qiáng)，沒有充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性。受“重經(jīng)濟(jì)、輕政治；重建廠，輕建黨”的思想影響，沒有把這項(xiàng)工作擺上重要位置。

2、宣傳發(fā)動(dòng)工作不到位。

各級(jí)黨委及有關(guān)部門沒有充分利用電臺(tái)、電視、報(bào)刊、宣傳櫥窗和各種會(huì)議、場(chǎng)合以及派出工作組深入到企業(yè)進(jìn)行宣傳，缺少與企業(yè)主溝通，沒有消除他們思想上的一些顧慮，以致使他們的觀念轉(zhuǎn)不過來(lái)，沒有很好地支持黨建工作，采取不配合開展黨建工作的態(tài)度。

3、開展黨建工作存在一定困難。

由于私營(yíng)企業(yè)的性質(zhì)不同，使得部分企業(yè)主思想、經(jīng)營(yíng)理念上只關(guān)心業(yè)務(wù)、不關(guān)心黨務(wù)；只顧賺錢多少，不顧黨員多少。不少私營(yíng)企業(yè)主不大相信黨建工作對(duì)其企業(yè)起到的促進(jìn)、發(fā)展作用。他們還認(rèn)為企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)事務(wù)已百事纏身了，哪有精力、時(shí)間去成立什么黨組織，反正自己企業(yè)按章納稅，不做出違法亂紀(jì)的事就行了。他們思想上不那么接受黨建工作。另外，私營(yíng)企業(yè)分布地域廣，遍及城鄉(xiāng)各處，黨員分散、流動(dòng)性大，組織關(guān)系復(fù)雜。這些都給黨建工作帶來(lái)一定難處。

(六)非公有制管理機(jī)構(gòu)不夠健全。

目前，我市及五邑部分市在對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)成立群眾組織方面，除了工商聯(lián)外，還有私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等群眾組織，個(gè)別市還有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理局等部門，這些組織重復(fù)分設(shè)，互不隸屬，并且有些組織的會(huì)員(特別是理事或執(zhí)委)交叉重復(fù)，個(gè)別組織只管收會(huì)費(fèi)，不管提供服務(wù)，這造成多頭管理、工作重復(fù)、私營(yíng)企業(yè)主會(huì)務(wù)紛繁，溝通及協(xié)調(diào)不足，這是極不利于對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士加強(qiáng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的。

二、建議與做法

如何做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，使非公有制經(jīng)濟(jì)更加健康發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，提高黨的社會(huì)影響力，對(duì)于我們統(tǒng)戰(zhàn)工作者來(lái)說任重而艱巨，對(duì)于我們黨政部門，尤其是統(tǒng)戰(zhàn)部門刻不容緩、亟待解決的問題。從形勢(shì)發(fā)展的需要，要做好非公有制人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，今后必須做好以下五件工作。

(一)要進(jìn)一步健全工商聯(lián)組織，發(fā)揮工商聯(lián)的職能作用。

為了更好地發(fā)揮工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)助手的作用，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，建議抓好四方面：

1、各級(jí)黨委要重視建立和健全鎮(zhèn)級(jí)工商分會(huì)工作。工商聯(lián)是做非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治思想工作的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團(tuán)體，鎮(zhèn)工商聯(lián)分會(huì)的工作是鎮(zhèn)委統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)重要組成部分。目前，我市共有鎮(zhèn)級(jí)商會(huì)不足50個(gè)，全市有許多鎮(zhèn)都沒有商會(huì)，使該鎮(zhèn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作接近“真空”。建議各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)重視這方面的工作，要求各鎮(zhèn)委抓緊做好這項(xiàng)工作，爭(zhēng)取全市各鎮(zhèn)早日成立工商聯(lián)分會(huì)。成立分會(huì)的鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配備專職干部，使全市各鎮(zhèn)做非公有制經(jīng)濟(jì)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作走上正軌。

2、加強(qiáng)工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，賦予必要的服務(wù)管理職能。通過工商聯(lián)今年至明年初的換屆工作，各級(jí)黨委要理順關(guān)系，認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定精神，哪個(gè)市的工商聯(lián)黨組書記不是同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)兼任的，哪個(gè)市的工商聯(lián)未曾成立黨組的，都趁這次換屆做好有關(guān)工作。賦予工商聯(lián)必要的服務(wù)管理職能，是黨中央、國(guó)務(wù)院的指示精神，建議各級(jí)黨委、政府在政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的過程中，逐步將原來(lái)屬于工商聯(lián)的服務(wù)職能歸還移交給工商聯(lián)，為工商聯(lián)工作創(chuàng)造有利條件。

3、要充分發(fā)揮工商聯(lián)組織參政議政的職能作用，傾聽非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見、建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著改革開放的深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善，非公有制經(jīng)濟(jì)將成為我市經(jīng)濟(jì)的支柱，就目前我市的經(jīng)濟(jì)狀況看，尋找經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)也應(yīng)放在非公有制企業(yè)上。因此，我們必須加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)工作，傾聽他們的意見，為他們多些解決實(shí)際問題。應(yīng)該指出的是，參政議政工作，要在落實(shí)方面狠下功夫，只有“參”和“議”，沒有具體的落實(shí)也是沒有作用的。

4、加強(qiáng)工商聯(lián)干部隊(duì)伍的自身建議，不斷提高他們的素質(zhì)?？梢酝ㄟ^繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)等方法，以不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為會(huì)員排憂解難，更好地體現(xiàn)工商聯(lián)對(duì)他們的“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”。

(二)堅(jiān)決把好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排關(guān)。

如何在新形勢(shì)下做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，一定要把握好政治安排的尺度。

1、要有較好的政治素質(zhì)。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士作政治安排，就是要逐步造就一支堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，能與我黨長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)合作的高素質(zhì)的積極分子隊(duì)伍。新一代非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士必須要有較高的政治素質(zhì)：要擁護(hù)黨的改革開放方針、政策，認(rèn)識(shí)到非公有制經(jīng)濟(jì)這所以能有今天，得益于鄧小平理論的指導(dǎo)，得益于黨的改革開放方針、政策；要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義、熱愛祖國(guó)；要自覺執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)，守法經(jīng)營(yíng)，按章納稅；具有較為正確的社會(huì)主義利益觀，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)承認(rèn)對(duì)個(gè)人利益的追求，賺錢要合理、合法，當(dāng)個(gè)人利益和集體、國(guó)家利益發(fā)生沖突時(shí)，能把國(guó)家和集體的利益放在第一位。

2、要有良好的社會(huì)形象和社會(huì)責(zé)任感?，F(xiàn)在的非公有制經(jīng)濟(jì)人士階層是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中誕生和成長(zhǎng)的。由于轉(zhuǎn)軌期間經(jīng)濟(jì)體制不規(guī)范的客觀影響，這一階層有著許多弱點(diǎn)和不足，有的制假售假，欺蒙百姓；有的偷稅漏稅，坑害國(guó)家；有的甚至揮金如土，豪賭嫖娼。這些人雖然是極少數(shù)，但造成的社會(huì)影響非常惡劣。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)承認(rèn)對(duì)個(gè)人利益的追求，但必須誠(chéng)實(shí)可信、公平競(jìng)爭(zhēng)、勤勞致富、守法經(jīng)營(yíng)。因此，非公有制經(jīng)濟(jì)新一代代表人士應(yīng)是講究職業(yè)道德，注意社會(huì)公德和追求家庭美德的典型，社會(huì)形象良好。11 這樣，非公有制經(jīng)濟(jì)才能逐步得到社會(huì)的認(rèn)同。這些年來(lái)，不少非公有制經(jīng)濟(jì)人士自己富裕了，沒有忘記反哺社會(huì)，有的扶貧濟(jì)困，有的捐出巨資，修橋鋪路，大力捐助公益事業(yè)，積極投身于“光彩事業(yè)”。許多私企能積極吸納下崗職工再就業(yè)，并按勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)、足額給職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，因此，新一代非公有制經(jīng)濟(jì)的代表人士必須具備一定的社會(huì)責(zé)任感。

3、要有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力。近幾年非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛，上屆人大、政協(xié)以及工商聯(lián)常、執(zhí)委中安排的非公有制經(jīng)濟(jì)人士與現(xiàn)在新興的私營(yíng)企業(yè)相比較，固定資產(chǎn)投資少，生產(chǎn)規(guī)模小、利稅總額偏低。因此，新一代非公有制經(jīng)濟(jì)的代表人士，要有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，應(yīng)是本行業(yè)中的排頭兵，所在地區(qū)中的佼佼者。

4、要有不斷進(jìn)取的事業(yè)心。新一代非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士必須要有較強(qiáng)的事業(yè)心。辦企業(yè)的目的不僅僅是為了賺錢，而是對(duì)一種事業(yè)的追求，人生價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)。敢于大投入，企業(yè)有長(zhǎng)期行為，不斷地努力拼搏。

非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排除了掌握好以上幾個(gè)基本條件外，還應(yīng)兼顧到不同行業(yè)、不同地區(qū)之間的平衡，堅(jiān)持先進(jìn)性、廣泛性和代表性互相統(tǒng)一。

(三)非公有制經(jīng)濟(jì)人士要與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，練好內(nèi)功。

作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，要通過舉辦的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培訓(xùn)班、座談會(huì)，平時(shí)的交往接觸等途徑，注意在改革開放的大潮中并隨著我國(guó)即將“入世”，加強(qiáng)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，練好內(nèi)功、把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。要樹立平等競(jìng)爭(zhēng)觀念，不要只依賴優(yōu)惠政策；要樹立法制觀念，不要只滿足于各種人際關(guān)系，做關(guān)系生意；要樹立開放觀念，不要閉關(guān)自守；要樹立聯(lián)合觀念，不要孤立生存；要樹立科學(xué)的人才觀念，不要只用親人不用能人；要排除一切的心理障礙，放下思想包袱；要克服我國(guó)千百年來(lái)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想束縛，如小富則安、小滿則喜、固步自封、追求享受、不求發(fā)展，甚至違法經(jīng)營(yíng)等。非公有制經(jīng)濟(jì)要在全球競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展，一定要練好內(nèi)功、提高素質(zhì)。要吸取世界先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，走現(xiàn)代企業(yè)管理的路子；要因地制宜，采用先進(jìn)技術(shù)武裝自己；要培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)文化，保持企業(yè)活力；要研究適合自己發(fā)展的、獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)方式。為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士提高素質(zhì)，通過各級(jí)工商聯(lián)，組織他們參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使他們企業(yè)之間互相交流、互相促進(jìn)，共謀發(fā)展。

(四)要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)的黨建工作。

做好非公有制經(jīng)濟(jì)的黨建工作，要按照“先行組建，逐步提高，突破重點(diǎn)，抓大促小，分類指導(dǎo)”的工作思路，有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地抓好非公有制企業(yè)組建黨組織工作，擴(kuò)大黨組織在非公有制領(lǐng)域的覆蓋面，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、影響力，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的社會(huì)影響力，促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本任務(wù)和我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供有效服務(wù)和組織保證。

1、要因企制宜，合理設(shè)置和調(diào)整企業(yè)黨組織，做好黨的發(fā)展工作，提高黨組織的覆蓋面。針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織普遍存在的黨員數(shù)量少、黨組織覆蓋率低的問題，要根據(jù)黨章和 12 中央及省、市委的要求，按照有利于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)黨員的教育管理和開展黨的活動(dòng)等原則，加強(qiáng)黨組織的設(shè)置和調(diào)整工作。要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，建立支部、總支或成立黨委。市委要求，要用兩至三年時(shí)間使非公有制企業(yè)的黨組織成立數(shù)占總數(shù)的6%，100名員工以上企業(yè)建立黨組織數(shù)達(dá)60%。這是黨的組織建設(shè)的重要任務(wù)，我們要積極去落實(shí)。要切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作，這也是非公有制企業(yè)黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)。要廣泛宣傳黨的主張和黨的基本知識(shí)，培育壯大入黨積極分子隊(duì)伍。要把工作重點(diǎn)放在幾年未發(fā)展黨員的“老大難”企業(yè)上，把著眼點(diǎn)輻射到一些有一定規(guī)模但至今黨員“空白”的企業(yè)上。通過改善黨員結(jié)構(gòu)，理順黨組織關(guān)系，擴(kuò)展黨組織和黨員的覆蓋面，培養(yǎng)和造就一大批優(yōu)秀黨員，發(fā)揮黨組織和廣大黨員在企業(yè)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中的先鋒模范作用，影響和帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)員工，把廣大員工團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

2、要積極探索與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模和企業(yè)組織方式相適應(yīng)的黨的建設(shè)的工作方式，增強(qiáng)黨在多種經(jīng)濟(jì)成分中的活動(dòng)能力，拓展黨建工作增長(zhǎng)點(diǎn)。用改革的精神，按照“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為黨員所歡迎”的要求，不斷探索非公有制企業(yè)黨組織工作和活動(dòng)的新方法、新途徑。在工作方法上，做到既堅(jiān)持原則，又講究策略，把工作的原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)。在活動(dòng)形式上要從過去的集中活動(dòng)為主向集中與分散相結(jié)合以分散、靈活為主轉(zhuǎn)變。在活動(dòng)時(shí)間上，要從過去脫產(chǎn)活動(dòng)為主向業(yè)余活動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。在活動(dòng)的內(nèi)容上要由過去的單一政治理論教育為主向多樣化的政治理論與知識(shí)技能為主轉(zhuǎn)變，在抓好思想政治教育的同時(shí)，著力抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、崗位技能、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，使黨員既是思想政治上的先進(jìn)分子，又是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的骨干分子，不斷拓展黨建工作在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、要加強(qiáng)黨與非公有制經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，提高黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及與之相聯(lián)系的社會(huì)影響力、滲透力和控制力，來(lái)強(qiáng)化黨的立足點(diǎn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中的比重呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)，這既提升了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作在整個(gè)基層組織建設(shè)中的地位，也使這一領(lǐng)域黨建工作的任務(wù)更加突出。這就要求我們必須切實(shí)加大這一領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的研究，不斷提高黨建工作水平。我們要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。非公有制經(jīng)濟(jì)比重大的地方，要設(shè)置專門的工作機(jī)構(gòu)，確保有專人負(fù)責(zé)抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。

4、選配好企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，理順黨組織關(guān)系，把握黨建工作的重點(diǎn)。在非公有制企業(yè)中黨組織要發(fā)揮作用，關(guān)鍵是應(yīng)選好一個(gè)黨組織負(fù)責(zé)人。非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要按照有利于發(fā)揮黨組織的政治核心作用的要求選配，重點(diǎn)是選好黨支部、黨總支、黨委的書記。書記的人選，應(yīng)當(dāng)是企業(yè)中黨性強(qiáng)，作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理，善于做思想政治工作的黨員。黨政領(lǐng)導(dǎo)的任職方法以交叉兼職為主，具體要從各類企業(yè)的特點(diǎn)、規(guī)模和內(nèi)部組織構(gòu)成來(lái)確定。要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作的考核，明確職責(zé)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，要本著有利于加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原則來(lái)確定。

(五)要規(guī)范政府職能部門的行政行為，凈化和優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。

當(dāng)前，一些地區(qū)政出多門、相互掣肘和某些政策落實(shí)不到位，名目繁多的社會(huì)攤派及贊助，常常使非公有制企業(yè)不堪重負(fù)，干擾影響了他們的正常經(jīng)營(yíng)。為此，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，依法行政，減少對(duì)非公有制企業(yè)的干預(yù)，健全市場(chǎng)規(guī)則，規(guī)范稅收制度，清理不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格治理“三亂”。為非公有制企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。各級(jí)政府及其職能部門要引導(dǎo)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)建立社會(huì)化服務(wù)體系和各種商業(yè)性智力服務(wù)機(jī)構(gòu)。由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部 13 統(tǒng)一協(xié)調(diào)，依托工商聯(lián)、商會(huì)、行業(yè)商會(huì)等互助自律型組織，提供政策指導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)預(yù)測(cè)決策、人才培訓(xùn)、技術(shù)改造、信息交流方面的咨詢服務(wù)，完善信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，拓寬融資渠道。為非公有制企業(yè)牽線搭橋、排憂解難，真正成為他們經(jīng)營(yíng)上的好幫手，使他們的投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)少走彎路。尤其當(dāng)前，在即將加入WTO參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，更要研究探索與國(guó)際慣例接軌的新舉措。

非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作牽涉方方面面，黨委系統(tǒng)涉及組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部；政府方面涉及工商、稅務(wù)、金融、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、環(huán)保、城管等職能部門；社會(huì)團(tuán)體涉及工商聯(lián)、工會(huì)、婦聯(lián)、青聯(lián)等，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量，建立配套工作網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)戰(zhàn)部要著力理順和協(xié)調(diào)各方關(guān)系，協(xié)助黨委和政府做好思想政治工作，化解矛盾，理順情緒，從而為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的內(nèi)外環(huán)境。

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作新優(yōu)勢(shì) 打造商會(huì)協(xié)會(huì)新模式

2007-6-13 9:51:29 同心網(wǎng)

佛山市順德區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)朱衛(wèi)華

加強(qiáng)商會(huì)、協(xié)會(huì)建設(shè)，走新型的聯(lián)盟發(fā)展道路，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要著力點(diǎn)。近年來(lái)，我區(qū)黨委、政府及統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持把發(fā)揮商會(huì)協(xié)會(huì)作用作為經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)的重中之重來(lái)抓，通過出臺(tái)優(yōu)惠政策措施、實(shí)施財(cái)政資助、引導(dǎo)幫助發(fā)展等重要舉措，在推動(dòng)商會(huì)、協(xié)會(huì)向前發(fā)展上給予了大力扶持，我區(qū)各行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)獲得了空前的發(fā)展，朝著誠(chéng)信聯(lián)盟、品牌聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、投資聯(lián)盟、服務(wù)聯(lián)盟方向發(fā)展。目前，全區(qū)由三年前37個(gè)商會(huì)協(xié)會(huì)，發(fā)展到有10個(gè)區(qū)域性綜合商會(huì)、58個(gè)行業(yè)性商會(huì)或協(xié)會(huì)，會(huì)員企業(yè)9700多家，占全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)比例60%。全區(qū)八大支柱產(chǎn)業(yè)均已成立了行業(yè)性商會(huì)、協(xié)會(huì)，許多行業(yè)都相應(yīng)地建立了行業(yè)組織。去年，我區(qū)在省委、省政府召開的發(fā)揮行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)作用座談會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。

一、爭(zhēng)取和依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)支持，營(yíng)造加快商會(huì)、協(xié)會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。

一是協(xié)助政府出臺(tái)政策措施，支持商會(huì)、協(xié)會(huì)發(fā)展。我們先后召開非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、民營(yíng)企業(yè)懇談會(huì)、商會(huì)協(xié)會(huì)座談會(huì)、商會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)等，明確商會(huì)、協(xié)會(huì)發(fā)展方向，使商會(huì)、協(xié)會(huì)逐步走上正確的發(fā)展道路。商會(huì)、協(xié)會(huì)的發(fā)展得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。時(shí)任順德區(qū)委書記陳云賢、區(qū)長(zhǎng)周天明，以及劉海書記等領(lǐng)導(dǎo)親自作出批示，或親自召開行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)座談會(huì)。區(qū)委、區(qū)政府還出臺(tái)了一系列與發(fā)展商會(huì)、協(xié)會(huì)息息相關(guān)的扶持政策和措施，為商會(huì)、協(xié)會(huì)的大發(fā)展搭建起新的平臺(tái)。去年實(shí)施的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作意見》提出，從去年起連續(xù)五年，區(qū)財(cái)政設(shè)立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，明確要求行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)名牌、開展創(chuàng)新技術(shù)、組織專業(yè)展會(huì)等方面的工作，不僅在經(jīng)費(fèi)上給予補(bǔ)貼，還對(duì)成績(jī)優(yōu)異的商會(huì)、協(xié)會(huì)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

二是在經(jīng)費(fèi)資金上大力支持。2002年，《順德區(qū)政府給予區(qū)屬行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)扶持實(shí)施細(xì)則》正式施行，明確連續(xù)三年給予區(qū)屬行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)每年經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼10萬(wàn)元。實(shí)施補(bǔ)貼以來(lái)，區(qū)財(cái)政共補(bǔ)貼600多萬(wàn)元，受惠的商會(huì)、協(xié)會(huì)25個(gè)。各鎮(zhèn)（街道）也根據(jù)區(qū)的規(guī)定，給予各鎮(zhèn)（街道）行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)財(cái)政補(bǔ)貼。這一有力舉措促進(jìn)了行業(yè)組織的大發(fā)展。另方面，爭(zhēng)取了區(qū)財(cái)政撥款成立參展基金。從2004年起，區(qū)政府每年拔出1000萬(wàn)元?？钭鳛閰⒄够?，鼓勵(lì)行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)到國(guó)內(nèi)外參加各種展銷會(huì)、展覽會(huì)。

三是大力推進(jìn)商會(huì)、協(xié)會(huì)民間化。近幾年，在有關(guān)部門的共同協(xié)作和大力支持下，我們 完成了原有行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)與政府主管部門在人、財(cái)、物方面的脫鉤，使之成為真正意義上“五自”（自愿發(fā)起、自選會(huì)長(zhǎng)、自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主會(huì)務(wù)）的民間團(tuán)體。并規(guī)定行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)須經(jīng)會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者擔(dān)任；國(guó)家公務(wù)員不再兼任行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的職務(wù)。2004年，經(jīng)過醞釀考察，推選了民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)選工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)，開創(chuàng)了全省工商聯(lián)（總商會(huì)）由民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)的先河。目前，我區(qū)各商會(huì)、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)都由具有代表性的民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任。

二、推動(dòng)五大聯(lián)盟建設(shè)，構(gòu)建商會(huì)發(fā)展新模式。

充分發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)和作用，使商會(huì)、協(xié)會(huì)成為聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的有效載體，是我們開展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點(diǎn)。在逐步完善商會(huì)、協(xié)會(huì)發(fā)展的政策措施的大環(huán)境下，近年來(lái)，我們積極推進(jìn)商會(huì)、協(xié)會(huì)各領(lǐng)域工作，創(chuàng)新工作思路、工作方式、工作機(jī)制，努力把商會(huì)、協(xié)會(huì)建設(shè)成為誠(chéng)信的聯(lián)盟、品牌的聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)盟、投資的聯(lián)盟、服務(wù)的聯(lián)盟。

1、加強(qiáng)規(guī)范與自律，打造商會(huì)協(xié)會(huì)的誠(chéng)信聯(lián)盟。

為提升企業(yè)和行業(yè)形象，進(jìn)一步營(yíng)造“社會(huì)形成公信、行業(yè)樹立威信、企業(yè)建立誠(chéng)信”的良好氛圍，我們力促各行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)制定行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)公約，加強(qiáng)行業(yè)自律，建設(shè)公平有序、和諧競(jìng)爭(zhēng)的誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境。支持和幫助順德家電商會(huì)制定國(guó)內(nèi)第一份行業(yè)自律公約《順德家電商會(huì)企業(yè)宣傳自律公約》和《順德家電商會(huì)員工競(jìng)業(yè)限制公約》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)相關(guān)活動(dòng)，要求會(huì)員企業(yè)不得詆毀其他企業(yè)及其產(chǎn)品和服務(wù)，不得侵犯企業(yè)的商業(yè)聲譽(yù)和合法權(quán)益等；建立起內(nèi)部約束機(jī)制，倡導(dǎo)誠(chéng)信，引導(dǎo)企業(yè)逐步走良性競(jìng)爭(zhēng)軌道。樂從鋼鐵貿(mào)易協(xié)會(huì)利用華南鋼鐵網(wǎng)建立了第三方誠(chéng)信監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。涂料行業(yè)近兩年面臨石油化工副產(chǎn)品大幅漲價(jià)的困境，順德涂料商會(huì)曾三次組織會(huì)員在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，實(shí)行集體提價(jià)，同時(shí)將提價(jià)原因及時(shí)通報(bào)全國(guó)各地涂料商會(huì)（協(xié)會(huì)），并通過新聞媒體及時(shí)將提價(jià)原因向經(jīng)銷商和消費(fèi)者解釋，避免了行業(yè)內(nèi)部不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格戰(zhàn)。通過倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和行業(yè)自律，進(jìn)一步保護(hù)了各行各業(yè)的整體利益，廣大民營(yíng)企業(yè)成為誠(chéng)信的聯(lián)盟，誠(chéng)信營(yíng)商的氛圍進(jìn)一步形成。

2、堅(jiān)持不懈地培育品牌，打造商會(huì)協(xié)會(huì)的品牌聯(lián)盟。

近年來(lái)，我們充分發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)品牌聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)和作用，支持和幫助開展?fàn)巹?chuàng)名優(yōu)，推動(dòng)名牌戰(zhàn)略實(shí)施。“中國(guó)家電之都”、“中國(guó)涂料之鄉(xiāng)”、“中國(guó)廚師之鄉(xiāng)”等一批區(qū)域性品牌落戶順德，大良、北滘、倫教、樂從、陳村分別被授予“中華餐飲名鎮(zhèn)”、“中國(guó)家電制造重鎮(zhèn)”、“中國(guó)木工機(jī)械重鎮(zhèn)”、“中國(guó)塑料商貿(mào)之都”、“世界盆景賞石園藝博覽之都”榮譽(yù)稱號(hào)。與此同時(shí)，大力支持商會(huì)、協(xié)會(huì)辦會(huì)展，造就品牌效應(yīng)。積極支持樂從家具協(xié)會(huì)舉辦樂從國(guó)際家具展，順德家具協(xié)會(huì)舉辦龍家具精品展，陳村壓力機(jī)械商會(huì)舉辦國(guó)際機(jī)械（順德）博覽會(huì)，順德家電商會(huì)舉辦中國(guó)（順德）國(guó)際家電博覽會(huì)，倫教木工機(jī)械舉辦倫教（國(guó)際）木工機(jī)械展，樂從鋼鐵商會(huì)舉辦中國(guó)（樂從）鋼鐵貿(mào)易洽談會(huì)，樂從塑料協(xié)會(huì)舉辦中國(guó)（樂從）塑料貿(mào)易洽談會(huì)，還有順德涂料化工展、順德房地產(chǎn)展、順德國(guó)際電子展等等。通過爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域性品牌，推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不僅凝聚了各行業(yè)企業(yè)，提升了企業(yè)的品牌形象，而且大大增強(qiáng)了“順德制造”的生命力和影響力，為樹立“順德制造”整體品牌的形象起到了實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用。

3、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，打造商會(huì)協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。

為引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，近年來(lái)，我區(qū)相繼出臺(tái)了指導(dǎo)和鼓勵(lì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的政策性文件，從政策上和財(cái)政上為企業(yè)率先制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)搭建了廣闊的平臺(tái)。在政府有關(guān)部門的超前引領(lǐng)服務(wù)下，在各行業(yè)商會(huì)的大力幫助下，順德在全國(guó)率先推出區(qū)域性聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，比如萬(wàn)家樂集團(tuán)和萬(wàn)和集團(tuán)聯(lián)合制定的“冷凝式燃?xì)鉄崴鳌甭?lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，美的、長(zhǎng)菱空調(diào)等6家順德企業(yè)組成的標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟推出了“空氣源熱泵熱水器”標(biāo)準(zhǔn)等，這些 15 聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)在引領(lǐng)順德相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。通過發(fā)揮行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)和作用，推動(dòng)企業(yè)成為制定標(biāo)準(zhǔn)的主體，從而促進(jìn)企業(yè)結(jié)成行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。

4、探索投資信貸新渠道，打造商會(huì)協(xié)會(huì)的投資聯(lián)盟。

當(dāng)前，順德正著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升，民營(yíng)企業(yè)要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，要做大做強(qiáng)做好，就需要項(xiàng)目和資金支持，但融資難成為發(fā)展的一大瓶頸。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遭遇資金壁壘，迫切需要外部資金注入。如何建立有效的途徑盤活民間金融，實(shí)現(xiàn)“供”與“求”之間的平衡？2006年8月，我們成立了民營(yíng)企業(yè)投資商會(huì)。商會(huì)由80多家民營(yíng)企業(yè)組成，集團(tuán)軍式的組團(tuán)凸顯了組團(tuán)的投資效應(yīng)，成為融資的航空母艦，為探索盤活民間資本存量、激活民間資本市場(chǎng)搭建了嶄新的平臺(tái)。

順德家具協(xié)會(huì)也于去年由19家會(huì)員企業(yè)自發(fā)注冊(cè)成立龍家居投資股份有限公司，組建投資融資聯(lián)盟，注冊(cè)資本達(dá)4000萬(wàn)元。作為國(guó)內(nèi)家具業(yè)首家運(yùn)營(yíng)區(qū)域集體品牌的公司，龍家居投資公司是家具行業(yè)發(fā)展的一個(gè)新嘗試，它將有效地整合區(qū)域家具行業(yè)的品牌、資本等一系列產(chǎn)業(yè)資源，使家具產(chǎn)業(yè)從以往的民營(yíng)企業(yè)單打獨(dú)斗向規(guī)范化集團(tuán)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生巨大的聯(lián)盟效應(yīng)，推動(dòng)龍江家具走向市場(chǎng)、走向國(guó)際。在搭建投資新平臺(tái)的同時(shí)，龍江商會(huì)開拓了擔(dān)保新渠道。今年年初，龍江商會(huì)成立了協(xié)豐企業(yè)擔(dān)保有限公司，公司由商會(huì)10個(gè)理事共出資1億元成立，并聯(lián)合向銀行誠(chéng)信擔(dān)保，向會(huì)員企業(yè)提供貸款。協(xié)豐擔(dān)保公司的成立，很好地解決了大部分中小企業(yè)短期融資困難的問題，真正為會(huì)員企業(yè)解決實(shí)際的問題，是龍江商會(huì)一次質(zhì)的飛躍。

5、健全服務(wù)功能，拓展服務(wù)空間，打造商會(huì)協(xié)會(huì)的服務(wù)聯(lián)盟。

創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高企業(yè)家整體素質(zhì)。一是區(qū)委組織部、人事局把企業(yè)家培訓(xùn)納入到干部培訓(xùn)計(jì)劃，三年來(lái)聯(lián)合各行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)與清華大學(xué)、中山大學(xué)等一些國(guó)內(nèi)知名高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，有計(jì)劃地推薦民營(yíng)企業(yè)家及企業(yè)中高層管理骨干參加高?；嘤?xùn)學(xué)習(xí)。近年來(lái)，全區(qū)共有8批近300多名民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及企業(yè)中高層骨干參加了清華大學(xué)和中山大學(xué)MBA高級(jí)研討班的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)效果很好。二是支持各商會(huì)、協(xié)會(huì)通過聯(lián)辦、協(xié)辦、自辦等多種形式舉辦各類培訓(xùn)班或知識(shí)講座。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幾年來(lái)舉辦培訓(xùn)50多場(chǎng)，參加人數(shù)近萬(wàn)人次?！绊樀旅駹I(yíng)企業(yè)家學(xué)習(xí)論壇”已辦成順德品牌，被喻為民營(yíng)企業(yè)家的“思維盛宴”。目前，我們正大力推動(dòng)成立順德企業(yè)家培訓(xùn)中心，把對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)納入到我區(qū)人才整體培訓(xùn)規(guī)劃，促進(jìn)培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)期化。

擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，拓展外聯(lián)服務(wù)領(lǐng)域。充分發(fā)揮各商會(huì)、協(xié)會(huì)在民間經(jīng)濟(jì)外交上的積極作用，為民營(yíng)企業(yè)開拓市場(chǎng)服務(wù)。先后組織各商會(huì)、協(xié)會(huì)及其會(huì)員企業(yè)遠(yuǎn)赴歐洲、俄羅斯、南非、澳大利亞，以及上海、浙江、江蘇、四川、新疆、臺(tái)灣等海內(nèi)外地區(qū)考察，開展商務(wù)洽談。組織民營(yíng)企業(yè)參加“美加國(guó)際化工涂料經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”、“中國(guó)新疆喀什?南亞中亞商品交易會(huì)”、德國(guó)科隆家電展、阿聯(lián)酋迪拜機(jī)械展等國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)。通過一系列的商貿(mào)活動(dòng)，提高了各商會(huì)、行會(huì)為企業(yè)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的水平，也為廣大順德企業(yè)拓寬經(jīng)濟(jì)合作渠道，拓展了新的發(fā)展領(lǐng)域。

三、積極探索經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)新領(lǐng)域，促進(jìn)商會(huì)協(xié)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。

創(chuàng)新工作領(lǐng)域，拓寬發(fā)展空間。一是推動(dòng)“媒企、政企、銀企互動(dòng)”，架起溝通新橋梁。順德家具協(xié)會(huì)成功發(fā)行的《順德家具報(bào)》和創(chuàng)辦的國(guó)內(nèi)第一家以家具產(chǎn)業(yè)鏈為依托的專業(yè)報(bào)紙媒體《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)?家具導(dǎo)刊》；區(qū)工商聯(lián)（總商會(huì)）與珠江商報(bào)聯(lián)袂結(jié)對(duì)，開辟“順德商道”專版，全方位宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓新聞媒體成為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陣地。我們還積極推進(jìn)政企、銀企互動(dòng)，召開政府部門與商會(huì)、協(xié)會(huì)座談會(huì)，銀行與商會(huì)和企業(yè)交流會(huì)，推動(dòng)區(qū)工商聯(lián)（總商會(huì)）與區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局聯(lián)系結(jié)對(duì)掛鉤等，讓政府和金融部門成為商會(huì)與企業(yè)發(fā)展的有力支撐。二是開辟學(xué)習(xí)交流途徑，促進(jìn)商會(huì)協(xié)會(huì)發(fā)展。連續(xù)幾年組織優(yōu)秀企業(yè)家 16 赴中央黨校、香港理工大學(xué)、浙江大學(xué)等知名院校培訓(xùn)，為民營(yíng)企業(yè)家充電，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)型。組織民營(yíng)企業(yè)家前往溫州、義烏等地考察取經(jīng)，與當(dāng)?shù)厣虝?huì)及企業(yè)家深入座談，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。每季度召開商會(huì)、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)，交流商會(huì)發(fā)展工作。三是大力推進(jìn)商會(huì)大廈建設(shè)。大良商會(huì)建成了全區(qū)首家商會(huì)大廈，北滘、龍江和區(qū)總商會(huì)大廈正加緊規(guī)劃和建設(shè)。

開展技術(shù)創(chuàng)新工作，推動(dòng)各行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。近年來(lái)，我們將商會(huì)、協(xié)會(huì)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，積極鼓勵(lì)各商會(huì)、行會(huì)幫助和支持民營(yíng)企業(yè)圍繞市場(chǎng)變化，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，吸取先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，努力開展技術(shù)創(chuàng)新，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力。先后成立壓力機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新中心、涂料技術(shù)開發(fā)中心、華南家電研究院，并正在規(guī)劃順德機(jī)械裝備和模具研究院、順德家具研究院、均安牛仔服裝創(chuàng)新中心等，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新建造全新的服務(wù)平臺(tái)。順德機(jī)械裝備制造業(yè)商會(huì)?壓力機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新中心成立以來(lái)，在行內(nèi)企業(yè)聯(lián)動(dòng)、資源共享等方面取得了可喜的成績(jī)。區(qū)涂料商會(huì)配合建立“順德區(qū)涂料技術(shù)開發(fā)中心”，順德的涂料行業(yè)地位得到了較大的提升，競(jìng)爭(zhēng)力也大大加強(qiáng)，華潤(rùn)涂料廠有限公司的“華潤(rùn)”牌建筑涂料以及嘉寶莉化工有限公司的“嘉寶莉”建筑涂料獲得了國(guó)家名牌產(chǎn)品稱號(hào)。

經(jīng)過多年的努力，我區(qū)商會(huì)、協(xié)會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在商會(huì)、協(xié)會(huì)強(qiáng)有力的推動(dòng)下，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也邁出了更新更大的步伐。全區(qū)民營(yíng)企業(yè)對(duì)地方生產(chǎn)總值和全部財(cái)政的貢獻(xiàn)都達(dá)到65%以上，成為順德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的擎天支柱。

加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作和工商聯(lián)工作問題。根據(jù)中發(fā)[2006]15號(hào)文件的原則要求，研究當(dāng)前制約工商聯(lián)開展工作的主要因素，研究新世紀(jì)新階段工商聯(lián)的地位、職能和任務(wù)，研究工商聯(lián)發(fā)揮作用的特點(diǎn)、方式和條件，對(duì)做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的新途徑、新方法，提出政策建議。

第三篇：開拓進(jìn)取 務(wù)實(shí)創(chuàng)新

開拓進(jìn)取 務(wù)實(shí)創(chuàng)新

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代化 大農(nóng)業(yè)建設(shè)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗

——在**農(nóng)場(chǎng)工會(huì)七屆四次會(huì)員代表大會(huì)上的工作報(bào)

告

（2010年12月15日）

劉化蓮

各位代表同志們：

現(xiàn)在，我代表***農(nóng)場(chǎng)工會(huì)第七屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、2010年工會(huì)工作回顧。

過去的一年里，農(nóng)場(chǎng)工會(huì)工作在上級(jí)工會(huì)和農(nóng)場(chǎng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)各部門、基層各單位的大力支持下，以黨的十七屆四中、五中全會(huì)和農(nóng)墾工會(huì)五次會(huì)員代表大會(huì)精神為指導(dǎo)，以夯基礎(chǔ)、提素質(zhì)、上標(biāo)準(zhǔn)、求突破為工作目標(biāo)，積極探索新時(shí)期工會(huì)工作的新思路，新方法，新途徑。切實(shí)履行“參與、建設(shè)、維護(hù)、教育”職能，為促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

——夯基礎(chǔ)，工會(huì)陣地建設(shè)得到有效加強(qiáng)。新形勢(shì)下工會(huì)工作面臨著難得的機(jī)遇，也肩負(fù)著重大的歷史使命，農(nóng)場(chǎng)工會(huì)強(qiáng)化陣地建設(shè)，努力把工會(huì)建設(shè)成為服務(wù)大局、履行職責(zé)、群眾信賴的職工之家。針對(duì)農(nóng)場(chǎng)工會(huì)辦公條件差，大量圖書、信息共享設(shè)備束之高閣存于庫(kù)中沒有發(fā)揮作用，幫扶中心尚未建立等諸多問題，農(nóng)場(chǎng)工會(huì)整合現(xiàn)有資源，在農(nóng)場(chǎng)黨政主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，建成了一個(gè)基地一個(gè)中心。今年，農(nóng)場(chǎng)投資近20萬(wàn)元將原社區(qū)辦公室改建成集黨員教育、職工業(yè)校、職工書屋、信息共享平臺(tái)四體合一的多功能培訓(xùn)基地，將原人壽社保改建成職工幫扶中心。多功能培訓(xùn)基地藏書2萬(wàn)余冊(cè)，配置電腦20臺(tái)，各類桌椅90套可供近百人閱讀、培訓(xùn)、查資料。多功能培訓(xùn)基地的建設(shè)為廣大職工提升素質(zhì)搭建了學(xué)習(xí)的平臺(tái)，幫扶中心的建立為低貧職工救助搭建了服務(wù)平臺(tái)。目前所有的建設(shè)已全部到位，農(nóng)場(chǎng)工會(huì)也搬回機(jī)關(guān)辦公。與此同時(shí)，為了加強(qiáng)基層工會(huì)的陣地建設(shè)，我們?cè)谖宕蠊芾韰^(qū)建立了職工培訓(xùn)活動(dòng)基地5個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“511133”基地建設(shè)目標(biāo)。建成基層職工書屋15個(gè)，總占地面積711平方米，圖書存量達(dá)45,000余冊(cè)。通過強(qiáng)化陣地建設(shè)，兩級(jí)工會(huì)的陣地建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，為廣泛開展各項(xiàng)活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的保證。

——開展活動(dòng)，職工的綜合素質(zhì)得到了有效的提升。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)不斷深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)，爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng)，激勵(lì)更多的職工崗位成才、自學(xué)成才。全年開展讀書活動(dòng)20次，舉辦工會(huì)干部、促就業(yè)技能、女職工保健知識(shí)、專業(yè)技能等培訓(xùn)班18個(gè)班次，開辦致富信息專欄156期，為職工獲取知識(shí)開辟了綠色通道。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)為了豐富職工的業(yè)余文化生活，舉辦了“豐收杯”職工排球賽，家庭才藝大賽，舉辦了情系黑土地紅燭展風(fēng)采、共創(chuàng)社區(qū)美好明天、紅歌唱萬(wàn)代三場(chǎng)廣場(chǎng)文化演出，使廣大職工群眾在提高競(jìng)技水平，提升藝術(shù)欣賞力的同時(shí)傳承著北大荒精神，紅色精神。同時(shí)我們工會(huì)積極支持健身隊(duì)、秧歌隊(duì)、太極隊(duì)等民間組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，為其協(xié)調(diào)場(chǎng)地、提供音響，并利用農(nóng)閑時(shí)間組織有專長(zhǎng)的文藝骨干到基層管理區(qū)作業(yè)站教健身操，在場(chǎng)內(nèi)掀起了全民健身的熱潮。通過開展培訓(xùn)，豐富多彩的文體活動(dòng)，廣大職工群眾的理論素質(zhì)、文化素質(zhì)、專業(yè)技能得到了有效的提升。

——依法維權(quán)，職工的合法權(quán)益得到了有效維護(hù)。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)作為職工利益的維權(quán)者，職工的貼心人，把維護(hù)職工合法權(quán)益貫穿于工會(huì)工作各個(gè)方面，各個(gè)領(lǐng)域，真正做到了愛民有真措施，親民有真感情，惠民有真實(shí)效。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系這條主線，不斷完善矛盾調(diào)解機(jī)制，權(quán)益保障機(jī)制，勞動(dòng)合同制度，職代會(huì)規(guī)范制度，平等協(xié)商制度，集體合同制度。確保了農(nóng)場(chǎng)職代會(huì)召開率100%?；鶎庸_欄建設(shè)利用率100%，勞動(dòng)合同，集體合同，女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率100%。在農(nóng)場(chǎng)行政的大力支持下為1812名在崗女職工發(fā)放衛(wèi)生費(fèi)108,720元，為無(wú)固定收入的基層職工代表96人發(fā)放代表補(bǔ)貼19,200元。為廣泛宣傳法律知識(shí)農(nóng)場(chǎng)工會(huì)利用法律大集發(fā)放《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等宣傳單3000余份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條，現(xiàn)場(chǎng)解答各種問題12件。農(nóng)場(chǎng)加速城鎮(zhèn)建設(shè)，使大量建筑工涌入場(chǎng)內(nèi)，為了維護(hù)外來(lái)打工人員在農(nóng)場(chǎng)的合法權(quán)益，農(nóng)場(chǎng)工會(huì)牽頭與安全、電業(yè)、公安等部門聯(lián)合針對(duì)是否對(duì)打工人員進(jìn)行了“三不傷害”教育，是否有安全教育簽字，是否使用了童工等問題進(jìn)行了全面的檢查，并對(duì)存在安全隱患的建筑工地責(zé)令限期整改。

——扶低支富，弱勢(shì)群體得到了有效求助。為了達(dá)到共同富裕的目的，農(nóng)場(chǎng)工會(huì)創(chuàng)新幫扶載體，建立了扶貧送溫暖長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)幫扶項(xiàng)目，強(qiáng)化幫扶措施。繼續(xù)實(shí)施五包、五帶、五送，一簽訂制度。2010年全場(chǎng)56名黨員干部與24戶低收入戶結(jié)成了幫扶對(duì)子，共投入資金53萬(wàn)元，化肥132噸；金秋助學(xué)使55名學(xué)生得到資助，資助金額2.63萬(wàn)元；發(fā)放了中央幫扶資金1.2萬(wàn)元，對(duì)15戶特困職工給予了困難救助；送溫暖活動(dòng)走訪了2179戶，慰問485戶職工家庭，發(fā)放慰問金7.5萬(wàn)元，發(fā)放實(shí)物折合人民幣0.4萬(wàn)元，共為職工辦實(shí)事276件。

——建功立業(yè)，職工生力軍作用得到了充分發(fā)揮。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)在全場(chǎng)廣泛開展了勞動(dòng)競(jìng)賽、工人先鋒號(hào)、巾幗建功、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大職工投入農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的積極性，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出總局級(jí)先進(jìn)單位5個(gè)、先進(jìn)個(gè)人4個(gè)，創(chuàng)新成果1項(xiàng)；分局級(jí)先進(jìn)單位8個(gè)，先進(jìn)個(gè)人12 個(gè)；農(nóng)場(chǎng)級(jí)先進(jìn)單位9個(gè)，工人先鋒號(hào)5個(gè)，先進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)。農(nóng)場(chǎng)女工委開展的“雙學(xué)雙比、巾幗建功、五好文明家庭”三大主體活動(dòng)，激勵(lì)了全場(chǎng)廣大婦女在農(nóng)場(chǎng)開展的“建功立業(yè)”中做出了貢獻(xiàn)。五好家庭孫艷華，巾幗建功能手王樹芬，創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵郭麗等典型事跡充分激發(fā)了廣大職工勤勞致富、敢于創(chuàng)業(yè)的熱情。農(nóng)場(chǎng)女工委開展的以“十字繡”為主的手工藝品競(jìng)賽活動(dòng)，在“三八節(jié)”表彰大會(huì)上共展出作品91件。種、養(yǎng)、加各類協(xié)會(huì)的建立，為廣大職工發(fā)展致富，建功立業(yè)等方面探索了新的發(fā)展之路。

——立項(xiàng)實(shí)踐，自營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了新的突破。稻田養(yǎng)鴨已有成功的經(jīng)驗(yàn)，但是農(nóng)場(chǎng)職工對(duì)其沒有較高的認(rèn)識(shí)，為了開辟自營(yíng)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，今年，農(nóng)場(chǎng)工會(huì)自營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦的同志多次外出對(duì)稻田養(yǎng)鴨項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)考察，對(duì)鴨雛的進(jìn)貨渠道、價(jià)格、適合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖的品種、市場(chǎng)收購(gòu)成鴨價(jià)格等都進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)研，確定可行性后主動(dòng)為職工聯(lián)系鴨雛，做職工的思想工作，在我們的宣傳教育下，第三管理區(qū)十一作業(yè)站的20戶職工鼓起了勇氣率先承辦了此項(xiàng)目，試驗(yàn)性投放鴨雛一萬(wàn)余只，間接為職工增收30余萬(wàn)元，為全場(chǎng)大面積推進(jìn)稻田養(yǎng)殖項(xiàng)目，開辟新的經(jīng)濟(jì)增收途徑提供了良好的經(jīng)驗(yàn)。

——固本強(qiáng)基，兩個(gè)普遍得到有效推進(jìn)。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)按照全國(guó)總工會(huì)“兩個(gè)普遍”的要求，在全場(chǎng)開展了“依法普遍建立工會(huì)組織，普遍開展工資集體協(xié)商”活動(dòng)。成立了社區(qū)街道工會(huì)，選舉產(chǎn)生了第一屆社區(qū)街道工會(huì)委員會(huì)，為社區(qū)街道工會(huì)組織充分發(fā)揮職能作用提供了組織保證。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)和基層工會(huì)組織分別與一個(gè)國(guó)有企業(yè)（農(nóng)場(chǎng)）兩個(gè)非公有企業(yè)（米業(yè)協(xié)會(huì)、水利建筑有限公司）針對(duì)工資分配制度、保險(xiǎn)福利待遇、企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)等問題開展了工資集體協(xié)商，約束企業(yè)合法用工，維護(hù)了員工的合法權(quán)益。目前現(xiàn)全場(chǎng)有工會(huì)組織30個(gè)，專兼職工會(huì)干部35人，工會(huì)會(huì)員4686人，工會(huì)建會(huì)率達(dá)100%，工資集體協(xié)商率100%。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到工會(huì)工作中存在的問題。一是非企建會(huì)還不夠規(guī)范，非企工會(huì)組織還不能充分發(fā)揮工會(huì)的職能作用；二是改革后的工會(huì)干部隊(duì)伍新兵較多、專業(yè)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高；三是企業(yè)工資集體協(xié)商還停留在淺層次、低水平狀態(tài)，還需進(jìn)一步的探索和研究。這些問題在今后工作中我們會(huì)認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、2011年工會(huì)工作主要任務(wù)

2011年工會(huì)的工作思路是：堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)、農(nóng)墾工會(huì)五次會(huì)員代表大會(huì)及總、分局黨委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，堅(jiān)持依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商”，切實(shí)履行“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”職能，全面開展素質(zhì)提升工程、建功立業(yè)工程、依法維權(quán)工程、共同富裕工程、自身建設(shè)工程，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全場(chǎng)廣大職工群眾充分發(fā)揮生力軍作用，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。

2011年工會(huì)工作全面實(shí)施“1245”目標(biāo)工程，即：圍繞一條主線，堅(jiān)持兩個(gè)普遍，履行四項(xiàng)職能，開展五大工程。(一)開展素質(zhì)提升工程，激發(fā)基層工會(huì)活力

要大力實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程。繼續(xù)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工樹立終身學(xué)習(xí)和加快知識(shí)更新的觀念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。各基層工會(huì)要在積極參加農(nóng)場(chǎng)工會(huì)組織的各類培訓(xùn)的同時(shí)，抓好本單位職工培訓(xùn)，大力推進(jìn)職工技校、職工業(yè)校、科技之冬、技術(shù)入戶等富有成效的職工培訓(xùn)工作，年內(nèi)不少于5次。大力推進(jìn)“職工書屋”建設(shè)和職工讀書活動(dòng)，通過開展讀書會(huì)、讀書演講、讀書知識(shí)競(jìng)賽等豐富多樣的活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，崗位成才，創(chuàng)新成才，積極倡導(dǎo)“我學(xué)習(xí)我進(jìn)步，多學(xué)習(xí)快提高”良好的學(xué)習(xí)氛圍，切實(shí)發(fā)揮送智促學(xué)的作用。不斷增強(qiáng)廣大職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。要對(duì)廣大職工進(jìn)行“三德”教育，引導(dǎo)廣大職工真正成為遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的典范。要加大典型示范引領(lǐng)力度，大力弘揚(yáng)勞模精神，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造。引導(dǎo)廣大勞模發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，在推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。為展示職工風(fēng)采，振奮職工精神，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力，營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏、健康向上、文明和諧的社會(huì)氛圍，農(nóng)場(chǎng)將在年內(nèi)利用農(nóng)閑季節(jié)舉辦廣場(chǎng)文化演出、籃球、排球、全民健身操、乒乓球等職工喜聞樂見的文體活動(dòng)。(二)開展建功立業(yè)工程，展示工人主力軍風(fēng)采 充分發(fā)揮廣大職工在農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用，圍繞總局“三步走”跨越工程，各級(jí)工會(huì)要繼續(xù)開展“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)；以“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，開展 “安康杯”、“創(chuàng)新杯”等競(jìng)賽活動(dòng)，引領(lǐng)廣大職工立足本職崗位，學(xué)本領(lǐng)，長(zhǎng)才干，做貢獻(xiàn)；以開展好“節(jié)能小竅門、環(huán)保小措施、產(chǎn)品小設(shè)計(jì)、工藝小改進(jìn)、技術(shù)小絕招”等活動(dòng)為抓手，廣泛開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，充分挖掘職工群眾的內(nèi)在潛能。堅(jiān)持把勞動(dòng)競(jìng)賽貫穿于全年生產(chǎn)過程的始終，根據(jù)不同生產(chǎn)季節(jié)開展春播、夏管、秋收等勞動(dòng)競(jìng)賽。全面推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)新示范崗”、“巾幗文明示范崗”、“先進(jìn)機(jī)車組”、“巾幗科技致富示范基地”活動(dòng)，同時(shí)帶領(lǐng)廣大女職工繼續(xù)開展以“手工藝制品”為主的小型多樣技能比賽，為廣大職工施展聰明才智提供平臺(tái)。通過大練兵，培養(yǎng)帶出一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的職工隊(duì)伍。2011年各級(jí)工會(huì)要鼓勵(lì)引導(dǎo)本單位職工規(guī)模推進(jìn)“稻田養(yǎng)鴨”項(xiàng)目，加大種、養(yǎng)、加的發(fā)展力度，為實(shí)現(xiàn)自營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值2.92億元，利潤(rùn)1.11億元，從業(yè)戶均收入2.92萬(wàn)元，從業(yè)人均收入1.76萬(wàn)元提供保障。繼續(xù)抓好新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣與培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)；要抓好典型的樹立、宣傳、推廣，實(shí)施典型帶動(dòng)戰(zhàn)略，評(píng)選十佳致富帶頭人；要抓好信息、技術(shù)、銷售等方面的服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)、維權(quán)等職能作用，在全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(三)開展依法維權(quán)工程，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建立 維護(hù)職工群眾合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé),這是工會(huì)性質(zhì)所決定和法律賦予工會(huì)的重要權(quán)利，也是建設(shè)和諧社會(huì)的要求和職工群眾的迫切愿望。全場(chǎng)各級(jí)工會(huì)組織要明確在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要責(zé)任，要進(jìn)一步加大民主參與、平等協(xié)商力度，推動(dòng)健全和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。圍繞勞動(dòng)關(guān)系中的突出問題，健全工作制度，提高三方協(xié)商會(huì)議質(zhì)量。要大力推行平等協(xié)商集體合同和專項(xiàng)集體合同制度。以改制企業(yè)和非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，在原開展工資集體協(xié)商的基礎(chǔ)上，規(guī)范協(xié)商程序，加強(qiáng)履約監(jiān)督。要積極推進(jìn)以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理工作，2011年農(nóng)場(chǎng)工會(huì)將在五個(gè)管理區(qū)積極推進(jìn)職代會(huì)制度，不斷提高民主參與和民主管理的工作水平。要抓住勞動(dòng)關(guān)系中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步健全工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織建設(shè)，指導(dǎo)和幫助職工與企業(yè)簽訂好勞動(dòng)合同。進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警和處理機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議信訪工作，協(xié)助黨政有關(guān)部門妥善處理職工群體性事件。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)活動(dòng)。積極探索創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，把創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)活動(dòng)與建設(shè)“職工之家”、創(chuàng)建“和諧企業(yè)”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力把各級(jí)工會(huì)建設(shè)成為動(dòng)員職工建功立業(yè)的建設(shè)之家、維護(hù)職工合法權(quán)益的維權(quán)之家、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的和諧之家。

(四)開展共同富裕工程，促進(jìn)和諧社會(huì)的穩(wěn)定

在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中，各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)關(guān)注困難職工群眾的生產(chǎn)生活狀況，充分發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，滿腔熱情地為職工群眾辦好事、辦實(shí)事，增強(qiáng)困難職工群體對(duì)和諧社會(huì)的共享程度。

全場(chǎng)各級(jí)工會(huì)要繼續(xù)深入開展以“五包、五帶、一簽訂”為主要方式的幫扶活動(dòng)。進(jìn)一步完善“共同富?！遍L(zhǎng)效機(jī)制，不斷創(chuàng)新幫扶措施，幫扶形式，提高幫扶水平。完善幫扶中心的建設(shè)力度，充分發(fā)揮幫扶中心的作用，為困難職工提供良好的救助服務(wù)。要深入開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，定期不定期實(shí)施救助，確保全場(chǎng)困難職工子女無(wú)一人因家庭生活困難而輟學(xué)。把對(duì)困難職工的節(jié)日慰問、金秋助學(xué)、解決特殊困難與經(jīng)常性幫扶救助結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)困難職工幫扶工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)，把黨的關(guān)懷和溫暖送到廣大職工群眾的心坎上。

(五)開展自身建設(shè)工程，推動(dòng)工會(huì)工作整體上臺(tái)階 全場(chǎng)各級(jí)工會(huì)組織要按農(nóng)場(chǎng)黨委“創(chuàng)建黨的建設(shè)模范區(qū)”的總體要求，大力開展創(chuàng)建工會(huì)模范區(qū)活動(dòng)。堅(jiān)持“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”，創(chuàng)新建會(huì)思路、組建形式和入會(huì)方式。加強(qiáng)組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“黨建帶工建、工建帶婦建、工建服務(wù)黨建”的工作原則。在鞏固現(xiàn)有建會(huì)成果的基礎(chǔ)上，積極探索形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的組織體系。全面推進(jìn)非公有制企業(yè)工會(huì)的組建工作，依法督促新建企業(yè)組建工會(huì)，最大限度地把職工特別是農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。針對(duì)當(dāng)前職工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新會(huì)員會(huì)籍管理新模式，確保工會(huì)組建與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，會(huì)員發(fā)展與職工隊(duì)伍狀況相統(tǒng)一。今年是“十二五”開局年，加強(qiáng)完善工會(huì)陣地建設(shè)顯得尤為重要。其中五個(gè)管理區(qū)的職工培訓(xùn)基地、職工書屋、職工業(yè)校、信息同享要在完成農(nóng)場(chǎng)工會(huì)“511133”基地建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上提檔升級(jí)。繼續(xù)完善場(chǎng)務(wù)公開制度，規(guī)范場(chǎng)務(wù)公開內(nèi)容，公開欄的利用率、公開率要達(dá)到100%。全場(chǎng)各級(jí)工會(huì)內(nèi)業(yè)建設(shè)要在實(shí)現(xiàn) “三化六有”的基礎(chǔ)上，建立 “八類”30冊(cè)工會(huì)內(nèi)業(yè)管理模式，規(guī)范內(nèi)業(yè)建設(shè)管理制度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，打造高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍是工會(huì)能否在新時(shí)期大有作為的關(guān)鍵。為此，各工會(huì)組織在思想上，要堅(jiān)持把思想建設(shè)作為加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，牢固樹立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念。在業(yè)務(wù)上，加強(qiáng)工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、社會(huì)管理、勞動(dòng)關(guān)系等方面知識(shí)。在工會(huì)干部中大力倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)思考、善于調(diào)查研究、勇于探索創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，不斷提高工會(huì)干部理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的能力。在作風(fēng)上，工會(huì)干部要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極探索指導(dǎo)基層，服務(wù)于基層的有效辦法。深入基層、走進(jìn)職工，特別要到問題和矛盾比較集中的單位和企業(yè)中去，全面準(zhǔn)確地了解和反映基層工會(huì)與職工群眾的呼聲要求。要進(jìn)一步加強(qiáng)女職工組織自身建設(shè)，大力開展創(chuàng)建“五好文明家庭”、爭(zhēng)當(dāng)“三八紅旗手”和“巾幗文明示范崗”等活動(dòng)，真心關(guān)愛女職工身心健康，要做好婦女健康知識(shí)普及工作，婦科普查工作。維護(hù)好女職工的特殊權(quán)益。要加強(qiáng)工會(huì)工作信息化建設(shè)，加大工會(huì)對(duì)外宣傳力度，提高工會(huì)形象和社會(huì)地位，開創(chuàng)工會(huì)工作新局面。

各位代表、同志們，加快農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，工人階級(jí)的使命光榮、任務(wù)艱巨，工會(huì)組織責(zé)任重大。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在農(nóng)場(chǎng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，繼往開來(lái)，為推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展再立新功！

第四篇：加強(qiáng)和改進(jìn)非公制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研方案

加強(qiáng)和改進(jìn)非公制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作

調(diào)研方案

為貫徹落實(shí)省委常委、市委書記龍長(zhǎng)春在市委黨建工作會(huì)議上關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要講話精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，制定本調(diào)研方案。

一、調(diào)研組織

成立加強(qiáng)和改進(jìn)非公制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研組，由區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)**任組長(zhǎng)，區(qū)政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席**任副組長(zhǎng)，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室、區(qū)工商聯(lián)及相關(guān)科室人員為成員，具體負(fù)責(zé)調(diào)研工作。

二、調(diào)研內(nèi)容

（一）在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)方面

1、在非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念、政策宣傳、守法誠(chéng)信教育上，有哪些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，存在哪些問題和困難?需要加強(qiáng)和改進(jìn)的意見和建議有哪些？

2、在暢通非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士有序政治政治參與渠道上，存在哪些問題和困難？需要加強(qiáng)和改進(jìn)的意見和建議有哪些？

3、在構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系上，存在哪些問題和困難？需要加強(qiáng)和改進(jìn)的意見和建議有哪些？

（二）在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面

1、在政企溝通上，存在哪些問題和困難，有哪些意見和建議？

2、在非公有制經(jīng)濟(jì)訴求反映、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障、矛盾 調(diào)處等方面，存在哪些問題和困難，有哪些建議？

3、在非公有制經(jīng)濟(jì)招商引資、招才引智上，存在哪些問題，有哪些對(duì)策建議？

（三）在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)圍繞中心服務(wù)大局方面

1、在深入推進(jìn)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中，有些好的做法和經(jīng)驗(yàn)？目前存在哪些問題和困難？有哪些建議？

2、在支持配合做好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建上，有哪些具體建議？

三、調(diào)研形式

1、實(shí)地調(diào)研。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)研組適時(shí)赴各非公企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研，具體事宜另行通知。

2、召開座談會(huì)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)研組適時(shí)召開有關(guān)座談會(huì)，聽取各方面的建議和意見。

四、調(diào)研要求

1、要通過實(shí)地走訪、召開非公有制經(jīng)濟(jì)人士座談會(huì)等形式，緊扣調(diào)研內(nèi)容，扎實(shí)深入開展調(diào)查研究，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提出具有針對(duì)性、可操作性的具體措施和建議。2、2018年6月30日和12月30日前形成書面調(diào)研材料報(bào)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室。

五、調(diào)研組人員名單

1、第一組

** 區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)

** 區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、工商聯(lián)黨組書記 ** 區(qū)工商聯(lián)副主席 ** 區(qū)工商聯(lián)正科職級(jí) ** 區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室工作人員

2、第二組

** 區(qū)政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席 ** 區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng) ** 區(qū)政協(xié)經(jīng)科委主任 ** 區(qū)工商聯(lián)副主席(秘書長(zhǎng))** 區(qū)工商聯(lián)非公中心工作人員

附走訪企業(yè)名單

第五篇：統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新做法

統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新型做法

堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是我黨新世紀(jì)新階段的重大戰(zhàn)略思想，是引領(lǐng)我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導(dǎo)方針，也為部門工作指明了新的工作方向。部門統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ)，近年來(lái)，我們堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新發(fā)展，更好地為奎文經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

一、解放思想、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展新理念。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加深理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“高舉旗幟、凝心聚力，服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，強(qiáng)化素質(zhì)、提升水平”實(shí)踐載體的重要意義，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立迎難而上、敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的科學(xué)發(fā)展新理念。

二、圍繞發(fā)展、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。分局統(tǒng)戰(zhàn)工作始終牢固樹立發(fā)展意識(shí)，充分發(fā)揮民主黨派人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，讓他們更好地參政議政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)多黨合作制度。建立健全民主黨派和無(wú)黨派人士重要情況通報(bào)制度、考察調(diào)研制

度、對(duì)口聯(lián)系制度、例會(huì)制度及參加重要內(nèi)外事活動(dòng)等制度。二是扎實(shí)開展“創(chuàng)優(yōu)工程”活動(dòng)。堅(jiān)持以創(chuàng)新的理念和載體激發(fā)民主黨派人士的工作熱情，扎實(shí)開展以參政議政制度化、民主監(jiān)督有效化、服務(wù)社會(huì)經(jīng)?；?、自身建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的“創(chuàng)優(yōu)工程”活動(dòng)。三是切實(shí)深化黨派調(diào)研機(jī)制。按照“黨組出題、黨派調(diào)研、部門落實(shí)”的調(diào)研工作機(jī)制，組織各民主黨派根據(jù)分局總體目標(biāo)和要求深入開展調(diào)研。四是不斷提高履職水平。在新形勢(shì)下，我們用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)分局統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，圍繞中心，履行職能，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，積極鼓勵(lì)他們建言獻(xiàn)策。

三、履行職能、凝聚力量，加強(qiáng)為非公企業(yè)建設(shè)服務(wù)。一是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部的職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作。支持和幫助非公有制企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)“載體”優(yōu)勢(shì)，為招商引資工作服務(wù)。深入挖掘統(tǒng)戰(zhàn)資源，做深做透統(tǒng)戰(zhàn)文章，大力開展招商引資活動(dòng)，支持我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、以人為本、服務(wù)大局，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人員經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能。

一是加強(qiáng)調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。分局統(tǒng)戰(zhàn)工作人員根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求，通過走訪、了解和聯(lián)系企業(yè)，分別形成了多篇調(diào)研報(bào)告。利用通報(bào)會(huì)、意見征求會(huì)等途徑積極建言獻(xiàn)策。二是抓組建，強(qiáng)化組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持建立藥店連鎖機(jī)構(gòu)，協(xié)助搞好籌備工作。三是抓服務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)

轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，在助推非公有制企業(yè)健康發(fā)展中做好外聯(lián)、培訓(xùn)、維權(quán)、信息等四項(xiàng)服務(wù)。

五、創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌兼顧，開創(chuàng)特色統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。一是求真務(wù)實(shí)，努力實(shí)踐，在實(shí)際工作中做出“特色”。做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作必須與中心工作結(jié)合起來(lái)，要求每一位基層統(tǒng)戰(zhàn)工作者聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，在調(diào)研中發(fā)掘主題，做出特色。二是進(jìn)一步開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。積極幫助民企排憂解難，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,不斷加強(qiáng)非公企業(yè)服務(wù)社會(huì)的能力等。

二〇一一年十二月十九日