第一篇：開拓進(jìn)取(監(jiān)理工作創(chuàng)新思想總結(jié))

團(tuán)結(jié)協(xié)作 開拓創(chuàng)新 積極投身中汽中心新院區(qū)發(fā)展建設(shè)

求實(shí)開拓 展中汽監(jiān)理風(fēng)采

中汽中心新院區(qū)開工建設(shè)以來(lái)，我監(jiān)理項(xiàng)目部全體人員貫徹“開拓創(chuàng)新，服務(wù)行業(yè)，顧客滿意，追求卓越”的服務(wù)宗旨，兢兢業(yè)業(yè)，對(duì)NVH實(shí)驗(yàn)室、電磁電器實(shí)驗(yàn)室、整車排放實(shí)驗(yàn)室順利的完成監(jiān)理工作；目前正在進(jìn)行緊張的施工的作業(yè)的是安全實(shí)驗(yàn)室，新能源實(shí)驗(yàn)室。這些實(shí)驗(yàn)室具有工程復(fù)雜，設(shè)備昂貴，種類繁多等特點(diǎn)，對(duì)施工及監(jiān)理提出了較高的要求。

技術(shù)創(chuàng)新——全面提升監(jiān)理涵養(yǎng)，積極應(yīng)對(duì)監(jiān)理實(shí)踐

在心新院區(qū)工程建設(shè)中，我監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的主要工作職責(zé)是以專業(yè)化、客觀化、公正化的監(jiān)理制度，確保建筑工程的各項(xiàng)施工任務(wù)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)質(zhì)量要求。但建筑實(shí)驗(yàn)室工程的特點(diǎn)促使我們深入分析究建筑工程施工技術(shù)中存在的弊端和缺點(diǎn)，將施工技術(shù)存在的問(wèn)題和改進(jìn)方案整理成有參考價(jià)值的材料，及時(shí)發(fā)送給施工單位的技術(shù)管理人員，以便于施工技術(shù)管理人員迅速采取措施，嚴(yán)把工程施工技術(shù)關(guān)。同時(shí)還要深入了解工程的設(shè)計(jì)理念和整體目標(biāo)，施工單位制定切實(shí)可行的施工技術(shù)方案，更好的達(dá)到業(yè)主的使用要求。如 在NVH實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備基礎(chǔ)施工中，業(yè)主設(shè)備要求基礎(chǔ)地面平整度1毫米，并在160噸的設(shè)備墩與基礎(chǔ)間設(shè)置減震墊，1毫米的誤差大大超過(guò)了規(guī)范要求，這給施工增加了難度，為此160噸設(shè)備墩與基礎(chǔ)間的減震墊安裝時(shí)，設(shè)備墩澆筑后用薄型千斤頂將設(shè)備墩頂起20公分后放置，施工工藝國(guó)內(nèi)罕見。再如，安全實(shí)驗(yàn)室模擬碰撞設(shè)備基礎(chǔ)安裝，整個(gè)基礎(chǔ)埋件，為全鋼結(jié)構(gòu)，埋件自身很重，在直線方向上，要求20米內(nèi)平整度為0.2毫米，安裝后進(jìn)行混凝土澆筑，同時(shí)要保證鋼板內(nèi)位準(zhǔn)確，平整度滿足要求。在現(xiàn)有的施工方法中均無(wú)法達(dá)到要求。面對(duì)問(wèn)題我們監(jiān)理部集思廣益，首先對(duì)鋼板進(jìn)行精加工研磨打平，沿鋼板中心上開洞，用以螺栓穿過(guò)鋼板，在鋼板上下面各安裝螺母用以控制鋼板平整度，并進(jìn)行第一次調(diào)整，澆筑混凝土?xí)r預(yù)留5公分，振搗時(shí)控制振搗棒的時(shí)間和位置，避免振搗棒對(duì)已經(jīng)安裝好埋件產(chǎn)生影響。留5公分是為了對(duì)鋼板埋件可以進(jìn)行第二次微調(diào)，在確定精度滿足要求后用灌漿料進(jìn)行灌漿，保證施工質(zhì)量。

端正心態(tài)——工程服務(wù)端正心態(tài)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值營(yíng)造品牌

中汽中心新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，意義重大，很多實(shí)驗(yàn)室是都是具有國(guó)際一流水平，在國(guó)內(nèi)建設(shè)規(guī)模是最大的，有著較大社會(huì)效應(yīng)，公眾效應(yīng)。我監(jiān)理項(xiàng)目部為了更好的實(shí)現(xiàn)工程的安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度四大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公眾安全利益和社會(huì)利益。在業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)、勘察、材料設(shè)備供應(yīng)等各方按照客觀實(shí)際出發(fā)，高度的融合于工程施工之中。我監(jiān)理人員端正心態(tài)，嚴(yán)格遵守監(jiān)理紀(jì)律和監(jiān)理職業(yè)道德，具有良好的敬業(yè)精神，常駐在工地現(xiàn)場(chǎng)。由于工期或施工安排，需凌晨到現(xiàn)場(chǎng)旁站、檢查、驗(yàn)收時(shí)，為進(jìn)度需要放棄休息時(shí)間時(shí)，為質(zhì)量需要增加到樓板驗(yàn)

收鋼筋次數(shù)時(shí)，為質(zhì)量需要攀爬20多米高的網(wǎng)架時(shí)，為校對(duì)工程款反復(fù)進(jìn)行合同及清單校對(duì)時(shí)，從沒有任何怨言，我們用良好的工作和精神狀態(tài)，再次展現(xiàn)了我們汽研人的高素質(zhì)。對(duì)于施工方的合法權(quán)益，要主動(dòng)維護(hù)，不要等待，更不要拖拉。對(duì)于施工方的付款要求，要迅速會(huì)同監(jiān)理部人員即時(shí)回復(fù)或簽字，不能拖延任何時(shí)間，以避免施工方產(chǎn)生誤會(huì)心里和不必要的麻煩。不管何時(shí)何地，除特殊原因以外，要保持通訊每天24小時(shí)暢通，有事做到提前請(qǐng)假。要樹立正確的金錢觀、職業(yè)觀，并將之貫徹到平時(shí)的工作及與同事的相處之中；

拓展服務(wù)——掌握相關(guān)行管動(dòng)態(tài)，拓展監(jiān)理服務(wù)理念

監(jiān)理服務(wù)，如果僅僅是完成《監(jiān)理規(guī)范》上的工作，起碼是工作不會(huì)出色。一個(gè)優(yōu)秀的監(jiān)理人員，按照創(chuàng)新服務(wù)理念，就必須在本職工作范圍所涉及到的事件中發(fā)揮作用，提供更多及時(shí)和超值的咨詢和服務(wù)。除了熟練掌握所依據(jù)的法律法規(guī)、各種技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和工程所涉及合同外，還必須迅速掌握建設(shè)項(xiàng)目所在行政區(qū)內(nèi)的國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)保、防空、環(huán)衛(wèi)、房管、城管等行管部門的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)及相關(guān)管理程序，資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)相應(yīng)政策。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程總是伴隨著以上部門的事前、事中及事后控制及驗(yàn)收。我項(xiàng)目監(jiān)理人員突破純技術(shù)服務(wù)并向整體技術(shù)和相關(guān)政策類服務(wù)轉(zhuǎn)變，在監(jiān)理工作中輔以“項(xiàng)目管理”思維，相輔相成，超值服務(wù)。

在新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中，我監(jiān)理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，積極為業(yè)主、為施工單位提供相應(yīng)的政策服務(wù)支持。對(duì)業(yè)主，我們積極配合各施工階段關(guān)鍵項(xiàng)目如現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃放線，樁基施工的檢測(cè)檢驗(yàn)，35KV變電站供電配套與政府相關(guān)部門的溝通服務(wù)等工作。對(duì)施工單位及時(shí)幫助與設(shè)計(jì)溝通，如現(xiàn)場(chǎng)施工無(wú)法完成的圖紙內(nèi)容；公正的幫助施工單位確認(rèn)工程變更等，預(yù)測(cè)隱患——主動(dòng)工作預(yù)測(cè)問(wèn)題，提前消除過(guò)程隱患

在新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中，我監(jiān)理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)工作預(yù)測(cè)問(wèn)題，提前消除過(guò)程隱患，首先明確圖紙上施工界面及標(biāo)準(zhǔn)，尤其是水電和一次裝飾不明確的地方等等；再次，積極提出合理化建議，消除圖紙可能的隱患等如安全實(shí)驗(yàn)室外墻板內(nèi)掛版封閉安裝等。

監(jiān)理時(shí)刻保持敏銳的預(yù)見性和洞察力，客觀而切合實(shí)際地做好預(yù)控監(jiān)理工作，使本項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益得到提高，首先，項(xiàng)目監(jiān)理部要用好設(shè)計(jì)交底會(huì)議、定期的監(jiān)理例會(huì)等機(jī)會(huì)和每一次對(duì)施工單位的方案的審查、審批過(guò)程，針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，誠(chéng)懇地向建設(shè)單位提出合理化建議，向施工單位預(yù)見性提出管理要求，使工程施工保持在受控于監(jiān)理機(jī)構(gòu)狀態(tài)下穩(wěn)步開展；其次，我監(jiān)理部十分注重對(duì)各種工程施工信息的收集、管理和利用。在平時(shí)看似尋常的巡視、平行檢驗(yàn)和旁站工作中，隨時(shí)注意收集、主動(dòng)采集各類施工方的質(zhì)量和安全等各方面的管理狀況信息，我監(jiān)理人員甚至抓住和施工方人員的每一次不經(jīng)意的交談，洞察施工管理人員思想，事后認(rèn)真梳理、分析、判斷，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并掌握施工方管理趨勢(shì)，牢固地抓住了管理的主動(dòng)權(quán)。既使監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作效率得到了提高，也對(duì)工程施工質(zhì)量和安全管理工作質(zhì)量的提高起了有效促進(jìn)作用……這樣的事實(shí)數(shù)不勝數(shù)。在安全實(shí)驗(yàn)室工程之初的建設(shè)、施工、監(jiān)理三方會(huì)議上，監(jiān)理便預(yù)見性地向施工方指出本工程地下室防水施工的質(zhì)量控制問(wèn)題和地下室大體積砼澆筑前組織召開多

次質(zhì)量控制類的專題會(huì)議等等，均對(duì)工程質(zhì)量的提高起到了實(shí)際指導(dǎo)作用。細(xì)化管理——細(xì)化施工管理監(jiān)理，及時(shí)調(diào)控問(wèn)題所在施工項(xiàng)目管理中，我國(guó)原來(lái)實(shí)行的是項(xiàng)目經(jīng)理制，也就是現(xiàn)在正在開展的建造師制度。建筑公司管理層面的法定代表人及總工，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及物資供應(yīng)等在實(shí)際施工中對(duì)于工地參與是很少的，僅限于有限的公司層面的督促檢查。而項(xiàng)目經(jīng)理制管理層中的項(xiàng)目經(jīng)理（或建造師）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、五大員（施工員、質(zhì)量檢查員、安全員、材料員、資料員）才是工程項(xiàng)目的實(shí)際管理者。對(duì)于該管理層的監(jiān)理對(duì)接，顯得及其重要。首先要充分和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行溝通，取得這一支持，事情就成功了一半。而對(duì)于技術(shù)負(fù)責(zé)人及五大員的工作問(wèn)題，則要一對(duì)一進(jìn)行溝通，有問(wèn)題不能一下子就反映到項(xiàng)目經(jīng)理那里，以免事情復(fù)雜化，要以解決問(wèn)題為主。必要情況下，視工程性質(zhì)和規(guī)模，監(jiān)理工作可以做到各班組長(zhǎng)層面，并經(jīng)常參加他們的會(huì)議。

在現(xiàn)場(chǎng)施工中，我們監(jiān)理項(xiàng)目部成員，經(jīng)常要求現(xiàn)場(chǎng)工長(zhǎng)及質(zhì)量員共同巡視、平行檢查工程質(zhì)量，使得工程中的問(wèn)題能及時(shí)讓施工方確認(rèn)，避免重復(fù)檢查節(jié)省了時(shí)間，并能使問(wèn)題有效地溝通到具體管理人員，使得問(wèn)題得到盡快處理。

在旁站過(guò)程中，講究方法，提高水平，學(xué)會(huì)偵察監(jiān)理，達(dá)到“有人無(wú)人一個(gè)樣”。例如在旁站中，故意走開并暗處觀察施工單位是否在混凝土中加水，是否按要求進(jìn)行振搗混凝土，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題則立即制止，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行批評(píng)教育，從思想上培養(yǎng)按規(guī)范要求施工的意識(shí)，如此反復(fù)可以起到一個(gè)良好的監(jiān)督效果。

監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要等非統(tǒng)一格式文件，要統(tǒng)一表格化，科學(xué)表達(dá)，簡(jiǎn)捷明了。監(jiān)理、建設(shè)、施工三方共同制訂罰款制度（工地抽煙、不戴安全帽、開會(huì)遲到等）、考勤和請(qǐng)假制度，防微杜漸，端正工作作風(fēng)，迅速進(jìn)入狀態(tài)，占領(lǐng)工作主動(dòng)陣地。

高度重視工程開工前后3個(gè)月的監(jiān)理工作，樹立監(jiān)理威信，強(qiáng)化監(jiān)理執(zhí)行力，牢固掌握監(jiān)理主動(dòng)權(quán)。對(duì)于《施工合同》中的付款及方式、計(jì)量工作等，提前提出合理化建議，減少工作麻煩。

提高口才——隨時(shí)練就監(jiān)理口才，監(jiān)理協(xié)調(diào)撫人心

監(jiān)理工作的重要方法就是監(jiān)理例會(huì)，開會(huì)就要口才，口才需要基本功。心里有貨、于法于理、條理清楚、說(shuō)一不二，再貫之于實(shí)施中的言行一致、措施得力，監(jiān)理工作就好做多了。監(jiān)理口才貫穿于整個(gè)工作之中，想什么辦法呢？調(diào)整慣性，離不開創(chuàng)新。

首先，說(shuō)話清晰準(zhǔn)確，使用普通話，避免方言造成錯(cuò)誤的意思理解。

第二，開例會(huì)時(shí)要營(yíng)造會(huì)議氣氛。開會(huì)禁止遲到、缺席、手機(jī)響等打擾會(huì)議進(jìn)行，對(duì)遲到的缺席的等進(jìn)行罰款處理。

第三，要主動(dòng)提高例會(huì)效率，防止例會(huì)無(wú)效拖沓，樹立例會(huì)處理問(wèn)題機(jī)制和習(xí)慣。由于施工項(xiàng)目部人員較多，專業(yè)施工隊(duì)伍較多，發(fā)言者較多，問(wèn)題也較重復(fù)或多是互相推諉責(zé)任，因此要求總包單位自行在監(jiān)理例會(huì)前一天組織施工單位的例會(huì)，促使他們提前統(tǒng)一問(wèn)題，自行處理內(nèi)部矛盾。然后在監(jiān)理例會(huì)上把時(shí)間用

在聽取、讀取問(wèn)題和解決問(wèn)題上，消除無(wú)謂的多人重復(fù)發(fā)言和含糊不清拖尾責(zé)任者。當(dāng)然我們監(jiān)理團(tuán)隊(duì)也一樣，在每周監(jiān)理例會(huì)前，自行召開監(jiān)理項(xiàng)目部?jī)?nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)議，互通現(xiàn)場(chǎng)情況，統(tǒng)一施工問(wèn)題，此舉也利于監(jiān)理人員素質(zhì)的提高與組織內(nèi)部和諧，有助于專業(yè)溝通彼此互相了解。還能使得監(jiān)理人員在巡視現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，能發(fā)現(xiàn)本專業(yè)以外的施工問(wèn)題。

第四，中汽中心新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，是天津市的重點(diǎn)工程，也是我們每個(gè)汽研人的重點(diǎn)項(xiàng)目，工期緊任務(wù)重變更多以及其他多種因素影響，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的趕工期要求，應(yīng)少用專業(yè)術(shù)語(yǔ)，多運(yùn)用非專業(yè)通俗語(yǔ)言及數(shù)據(jù)進(jìn)行“原理”講解，以取得各施工單位項(xiàng)目管理人員的理解和支持，調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性，保證工程的技術(shù)時(shí)間，爭(zhēng)取得到領(lǐng)導(dǎo)壓縮非技術(shù)時(shí)間的有效行政支持。

快樂監(jiān)理——積極投身監(jiān)理工作苦中有樂，“輕松監(jiān)理”無(wú)限精彩

在日常的監(jiān)理工作中，繁瑣的程序和專業(yè)以外的影響因素，管理人員的性格差異都造成了監(jiān)理工作較多的枯燥性和無(wú)奈，經(jīng)常風(fēng)水日曬，晴天一身土，雨天一身泥，收入并不算高，責(zé)任卻不小，是我們工作的真實(shí)寫照，但隨著時(shí)間的推移，一個(gè)個(gè)工程的竣工獲得的內(nèi)心喜悅和朋友的增多會(huì)使你樂此不彼，悅在其中。厚積薄發(fā)，有條不紊，張馳有序，自然會(huì)掌控局面。學(xué)會(huì)如何“輕松監(jiān)理”，展現(xiàn)創(chuàng)造性思維的魅力，是一個(gè)監(jiān)理人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的永恒課題。“輕松”不是懶惰，不是拖拉，也不是不作為，而是效率，是愉悅，是和諧，是順利。

在工作中，營(yíng)造監(jiān)理工作規(guī)范氣氛。和諧公平公正的處理工程相關(guān)責(zé)任方，高水平負(fù)起工程相關(guān)方監(jiān)理的紐帶作用。作為與時(shí)俱進(jìn)的監(jiān)理人員，應(yīng)該是一個(gè)超復(fù)合型的技術(shù)人才，除了工程類專業(yè)知識(shí)以外，經(jīng)濟(jì)、法律、管理、協(xié)調(diào)等方面亦需相當(dāng)?shù)膶I(yè)水平。我監(jiān)理部針對(duì)工程特點(diǎn)，提前做好監(jiān)理工程的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，高質(zhì)量的完成監(jiān)理控制性文件，他提前對(duì)施工單位相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)要求交底，明確質(zhì)量要求，在項(xiàng)目管理中，占領(lǐng)主動(dòng)工作先機(jī)。在輪流值班休息時(shí)，必須學(xué)會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)換休息，以迅速恢復(fù)精力再行值班工作。遇停工或連續(xù)雨天時(shí)，在記錄好工地日志后調(diào)整個(gè)人的休息時(shí)間。

第二篇：開拓進(jìn)取 務(wù)實(shí)創(chuàng)新

開拓進(jìn)取 務(wù)實(shí)創(chuàng)新

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代化 大農(nóng)業(yè)建設(shè)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗

——在**農(nóng)場(chǎng)工會(huì)七屆四次會(huì)員代表大會(huì)上的工作報(bào)

告

（2010年12月15日）

劉化蓮

各位代表同志們：

現(xiàn)在，我代表***農(nóng)場(chǎng)工會(huì)第七屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、2010年工會(huì)工作回顧。

過(guò)去的一年里，農(nóng)場(chǎng)工會(huì)工作在上級(jí)工會(huì)和農(nóng)場(chǎng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)各部門、基層各單位的大力支持下，以黨的十七屆四中、五中全會(huì)和農(nóng)墾工會(huì)五次會(huì)員代表大會(huì)精神為指導(dǎo)，以夯基礎(chǔ)、提素質(zhì)、上標(biāo)準(zhǔn)、求突破為工作目標(biāo)，積極探索新時(shí)期工會(huì)工作的新思路，新方法，新途徑。切實(shí)履行“參與、建設(shè)、維護(hù)、教育”職能，為促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

——夯基礎(chǔ)，工會(huì)陣地建設(shè)得到有效加強(qiáng)。新形勢(shì)下工會(huì)工作面臨著難得的機(jī)遇，也肩負(fù)著重大的歷史使命，農(nóng)場(chǎng)工會(huì)強(qiáng)化陣地建設(shè)，努力把工會(huì)建設(shè)成為服務(wù)大局、履行職責(zé)、群眾信賴的職工之家。針對(duì)農(nóng)場(chǎng)工會(huì)辦公條件差，大量圖書、信息共享設(shè)備束之高閣存于庫(kù)中沒有發(fā)揮作用，幫扶中心尚未建立等諸多問(wèn)題，農(nóng)場(chǎng)工會(huì)整合現(xiàn)有資源，在農(nóng)場(chǎng)黨政主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，建成了一個(gè)基地一個(gè)中心。今年，農(nóng)場(chǎng)投資近20萬(wàn)元將原社區(qū)辦公室改建成集黨員教育、職工業(yè)校、職工書屋、信息共享平臺(tái)四體合一的多功能培訓(xùn)基地，將原人壽社保改建成職工幫扶中心。多功能培訓(xùn)基地藏書2萬(wàn)余冊(cè)，配置電腦20臺(tái)，各類桌椅90套可供近百人閱讀、培訓(xùn)、查資料。多功能培訓(xùn)基地的建設(shè)為廣大職工提升素質(zhì)搭建了學(xué)習(xí)的平臺(tái)，幫扶中心的建立為低貧職工救助搭建了服務(wù)平臺(tái)。目前所有的建設(shè)已全部到位，農(nóng)場(chǎng)工會(huì)也搬回機(jī)關(guān)辦公。與此同時(shí)，為了加強(qiáng)基層工會(huì)的陣地建設(shè)，我們?cè)谖宕蠊芾韰^(qū)建立了職工培訓(xùn)活動(dòng)基地5個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“511133”基地建設(shè)目標(biāo)。建成基層職工書屋15個(gè)，總占地面積711平方米，圖書存量達(dá)45,000余冊(cè)。通過(guò)強(qiáng)化陣地建設(shè)，兩級(jí)工會(huì)的陣地建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，為廣泛開展各項(xiàng)活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的保證。

——開展活動(dòng)，職工的綜合素質(zhì)得到了有效的提升。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)不斷深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)，爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng)，激勵(lì)更多的職工崗位成才、自學(xué)成才。全年開展讀書活動(dòng)20次，舉辦工會(huì)干部、促就業(yè)技能、女職工保健知識(shí)、專業(yè)技能等培訓(xùn)班18個(gè)班次，開辦致富信息專欄156期，為職工獲取知識(shí)開辟了綠色通道。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)為了豐富職工的業(yè)余文化生活，舉辦了“豐收杯”職工排球賽，家庭才藝大賽，舉辦了情系黑土地紅燭展風(fēng)采、共創(chuàng)社區(qū)美好明天、紅歌唱萬(wàn)代三場(chǎng)廣場(chǎng)文化演出，使廣大職工群眾在提高競(jìng)技水平，提升藝術(shù)欣賞力的同時(shí)傳承著北大荒精神，紅色精神。同時(shí)我們工會(huì)積極支持健身隊(duì)、秧歌隊(duì)、太極隊(duì)等民間組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，為其協(xié)調(diào)場(chǎng)地、提供音響，并利用農(nóng)閑時(shí)間組織有專長(zhǎng)的文藝骨干到基層管理區(qū)作業(yè)站教健身操，在場(chǎng)內(nèi)掀起了全民健身的熱潮。通過(guò)開展培訓(xùn)，豐富多彩的文體活動(dòng)，廣大職工群眾的理論素質(zhì)、文化素質(zhì)、專業(yè)技能得到了有效的提升。

——依法維權(quán)，職工的合法權(quán)益得到了有效維護(hù)。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)作為職工利益的維權(quán)者，職工的貼心人，把維護(hù)職工合法權(quán)益貫穿于工會(huì)工作各個(gè)方面，各個(gè)領(lǐng)域，真正做到了愛民有真措施，親民有真感情，惠民有真實(shí)效。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系這條主線，不斷完善矛盾調(diào)解機(jī)制，權(quán)益保障機(jī)制，勞動(dòng)合同制度，職代會(huì)規(guī)范制度，平等協(xié)商制度，集體合同制度。確保了農(nóng)場(chǎng)職代會(huì)召開率100%?；鶎庸_欄建設(shè)利用率100%，勞動(dòng)合同，集體合同，女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率100%。在農(nóng)場(chǎng)行政的大力支持下為1812名在崗女職工發(fā)放衛(wèi)生費(fèi)108,720元，為無(wú)固定收入的基層職工代表96人發(fā)放代表補(bǔ)貼19,200元。為廣泛宣傳法律知識(shí)農(nóng)場(chǎng)工會(huì)利用法律大集發(fā)放《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等宣傳單3000余份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條，現(xiàn)場(chǎng)解答各種問(wèn)題12件。農(nóng)場(chǎng)加速城鎮(zhèn)建設(shè)，使大量建筑工涌入場(chǎng)內(nèi)，為了維護(hù)外來(lái)打工人員在農(nóng)場(chǎng)的合法權(quán)益，農(nóng)場(chǎng)工會(huì)牽頭與安全、電業(yè)、公安等部門聯(lián)合針對(duì)是否對(duì)打工人員進(jìn)行了“三不傷害”教育，是否有安全教育簽字，是否使用了童工等問(wèn)題進(jìn)行了全面的檢查，并對(duì)存在安全隱患的建筑工地責(zé)令限期整改。

——扶低支富，弱勢(shì)群體得到了有效求助。為了達(dá)到共同富裕的目的，農(nóng)場(chǎng)工會(huì)創(chuàng)新幫扶載體，建立了扶貧送溫暖長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)幫扶項(xiàng)目，強(qiáng)化幫扶措施。繼續(xù)實(shí)施五包、五帶、五送，一簽訂制度。2010年全場(chǎng)56名黨員干部與24戶低收入戶結(jié)成了幫扶對(duì)子，共投入資金53萬(wàn)元，化肥132噸；金秋助學(xué)使55名學(xué)生得到資助，資助金額2.63萬(wàn)元；發(fā)放了中央幫扶資金1.2萬(wàn)元，對(duì)15戶特困職工給予了困難救助；送溫暖活動(dòng)走訪了2179戶，慰問(wèn)485戶職工家庭，發(fā)放慰問(wèn)金7.5萬(wàn)元，發(fā)放實(shí)物折合人民幣0.4萬(wàn)元，共為職工辦實(shí)事276件。

——建功立業(yè)，職工生力軍作用得到了充分發(fā)揮。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)在全場(chǎng)廣泛開展了勞動(dòng)競(jìng)賽、工人先鋒號(hào)、巾幗建功、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大職工投入農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的積極性，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出總局級(jí)先進(jìn)單位5個(gè)、先進(jìn)個(gè)人4個(gè)，創(chuàng)新成果1項(xiàng)；分局級(jí)先進(jìn)單位8個(gè)，先進(jìn)個(gè)人12 個(gè)；農(nóng)場(chǎng)級(jí)先進(jìn)單位9個(gè)，工人先鋒號(hào)5個(gè)，先進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)。農(nóng)場(chǎng)女工委開展的“雙學(xué)雙比、巾幗建功、五好文明家庭”三大主體活動(dòng)，激勵(lì)了全場(chǎng)廣大婦女在農(nóng)場(chǎng)開展的“建功立業(yè)”中做出了貢獻(xiàn)。五好家庭孫艷華，巾幗建功能手王樹芬，創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵郭麗等典型事跡充分激發(fā)了廣大職工勤勞致富、敢于創(chuàng)業(yè)的熱情。農(nóng)場(chǎng)女工委開展的以“十字繡”為主的手工藝品競(jìng)賽活動(dòng)，在“三八節(jié)”表彰大會(huì)上共展出作品91件。種、養(yǎng)、加各類協(xié)會(huì)的建立，為廣大職工發(fā)展致富，建功立業(yè)等方面探索了新的發(fā)展之路。

——立項(xiàng)實(shí)踐，自營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了新的突破。稻田養(yǎng)鴨已有成功的經(jīng)驗(yàn)，但是農(nóng)場(chǎng)職工對(duì)其沒有較高的認(rèn)識(shí)，為了開辟自營(yíng)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，今年，農(nóng)場(chǎng)工會(huì)自營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦的同志多次外出對(duì)稻田養(yǎng)鴨項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)考察，對(duì)鴨雛的進(jìn)貨渠道、價(jià)格、適合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖的品種、市場(chǎng)收購(gòu)成鴨價(jià)格等都進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)研，確定可行性后主動(dòng)為職工聯(lián)系鴨雛，做職工的思想工作，在我們的宣傳教育下，第三管理區(qū)十一作業(yè)站的20戶職工鼓起了勇氣率先承辦了此項(xiàng)目，試驗(yàn)性投放鴨雛一萬(wàn)余只，間接為職工增收30余萬(wàn)元，為全場(chǎng)大面積推進(jìn)稻田養(yǎng)殖項(xiàng)目，開辟新的經(jīng)濟(jì)增收途徑提供了良好的經(jīng)驗(yàn)。

——固本強(qiáng)基，兩個(gè)普遍得到有效推進(jìn)。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)按照全國(guó)總工會(huì)“兩個(gè)普遍”的要求，在全場(chǎng)開展了“依法普遍建立工會(huì)組織，普遍開展工資集體協(xié)商”活動(dòng)。成立了社區(qū)街道工會(huì)，選舉產(chǎn)生了第一屆社區(qū)街道工會(huì)委員會(huì)，為社區(qū)街道工會(huì)組織充分發(fā)揮職能作用提供了組織保證。農(nóng)場(chǎng)工會(huì)和基層工會(huì)組織分別與一個(gè)國(guó)有企業(yè)（農(nóng)場(chǎng)）兩個(gè)非公有企業(yè)（米業(yè)協(xié)會(huì)、水利建筑有限公司）針對(duì)工資分配制度、保險(xiǎn)福利待遇、企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題開展了工資集體協(xié)商，約束企業(yè)合法用工，維護(hù)了員工的合法權(quán)益。目前現(xiàn)全場(chǎng)有工會(huì)組織30個(gè)，專兼職工會(huì)干部35人，工會(huì)會(huì)員4686人，工會(huì)建會(huì)率達(dá)100%，工資集體協(xié)商率100%。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到工會(huì)工作中存在的問(wèn)題。一是非企建會(huì)還不夠規(guī)范，非企工會(huì)組織還不能充分發(fā)揮工會(huì)的職能作用；二是改革后的工會(huì)干部隊(duì)伍新兵較多、專業(yè)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高；三是企業(yè)工資集體協(xié)商還停留在淺層次、低水平狀態(tài)，還需進(jìn)一步的探索和研究。這些問(wèn)題在今后工作中我們會(huì)認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、2011年工會(huì)工作主要任務(wù)

2011年工會(huì)的工作思路是：堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)、農(nóng)墾工會(huì)五次會(huì)員代表大會(huì)及總、分局黨委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，堅(jiān)持依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商”，切實(shí)履行“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”職能，全面開展素質(zhì)提升工程、建功立業(yè)工程、依法維權(quán)工程、共同富裕工程、自身建設(shè)工程，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全場(chǎng)廣大職工群眾充分發(fā)揮生力軍作用，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。

2011年工會(huì)工作全面實(shí)施“1245”目標(biāo)工程，即：圍繞一條主線，堅(jiān)持兩個(gè)普遍，履行四項(xiàng)職能，開展五大工程。(一)開展素質(zhì)提升工程，激發(fā)基層工會(huì)活力

要大力實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程。繼續(xù)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工樹立終身學(xué)習(xí)和加快知識(shí)更新的觀念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。各基層工會(huì)要在積極參加農(nóng)場(chǎng)工會(huì)組織的各類培訓(xùn)的同時(shí)，抓好本單位職工培訓(xùn)，大力推進(jìn)職工技校、職工業(yè)校、科技之冬、技術(shù)入戶等富有成效的職工培訓(xùn)工作，年內(nèi)不少于5次。大力推進(jìn)“職工書屋”建設(shè)和職工讀書活動(dòng)，通過(guò)開展讀書會(huì)、讀書演講、讀書知識(shí)競(jìng)賽等豐富多樣的活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，崗位成才，創(chuàng)新成才，積極倡導(dǎo)“我學(xué)習(xí)我進(jìn)步，多學(xué)習(xí)快提高”良好的學(xué)習(xí)氛圍，切實(shí)發(fā)揮送智促學(xué)的作用。不斷增強(qiáng)廣大職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。要對(duì)廣大職工進(jìn)行“三德”教育，引導(dǎo)廣大職工真正成為遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的典范。要加大典型示范引領(lǐng)力度，大力弘揚(yáng)勞模精神，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造。引導(dǎo)廣大勞模發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，在推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。為展示職工風(fēng)采，振奮職工精神，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力，營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏、健康向上、文明和諧的社會(huì)氛圍，農(nóng)場(chǎng)將在年內(nèi)利用農(nóng)閑季節(jié)舉辦廣場(chǎng)文化演出、籃球、排球、全民健身操、乒乓球等職工喜聞樂見的文體活動(dòng)。(二)開展建功立業(yè)工程，展示工人主力軍風(fēng)采 充分發(fā)揮廣大職工在農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用，圍繞總局“三步走”跨越工程，各級(jí)工會(huì)要繼續(xù)開展“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)；以“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，開展 “安康杯”、“創(chuàng)新杯”等競(jìng)賽活動(dòng)，引領(lǐng)廣大職工立足本職崗位，學(xué)本領(lǐng)，長(zhǎng)才干，做貢獻(xiàn)；以開展好“節(jié)能小竅門、環(huán)保小措施、產(chǎn)品小設(shè)計(jì)、工藝小改進(jìn)、技術(shù)小絕招”等活動(dòng)為抓手，廣泛開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，充分挖掘職工群眾的內(nèi)在潛能。堅(jiān)持把勞動(dòng)競(jìng)賽貫穿于全年生產(chǎn)過(guò)程的始終，根據(jù)不同生產(chǎn)季節(jié)開展春播、夏管、秋收等勞動(dòng)競(jìng)賽。全面推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)新示范崗”、“巾幗文明示范崗”、“先進(jìn)機(jī)車組”、“巾幗科技致富示范基地”活動(dòng)，同時(shí)帶領(lǐng)廣大女職工繼續(xù)開展以“手工藝制品”為主的小型多樣技能比賽，為廣大職工施展聰明才智提供平臺(tái)。通過(guò)大練兵，培養(yǎng)帶出一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的職工隊(duì)伍。2011年各級(jí)工會(huì)要鼓勵(lì)引導(dǎo)本單位職工規(guī)模推進(jìn)“稻田養(yǎng)鴨”項(xiàng)目，加大種、養(yǎng)、加的發(fā)展力度，為實(shí)現(xiàn)自營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值2.92億元，利潤(rùn)1.11億元，從業(yè)戶均收入2.92萬(wàn)元，從業(yè)人均收入1.76萬(wàn)元提供保障。繼續(xù)抓好新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣與培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)；要抓好典型的樹立、宣傳、推廣，實(shí)施典型帶動(dòng)戰(zhàn)略，評(píng)選十佳致富帶頭人；要抓好信息、技術(shù)、銷售等方面的服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)、維權(quán)等職能作用，在全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(三)開展依法維權(quán)工程，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建立 維護(hù)職工群眾合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé),這是工會(huì)性質(zhì)所決定和法律賦予工會(huì)的重要權(quán)利，也是建設(shè)和諧社會(huì)的要求和職工群眾的迫切愿望。全場(chǎng)各級(jí)工會(huì)組織要明確在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要責(zé)任，要進(jìn)一步加大民主參與、平等協(xié)商力度，推動(dòng)健全和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。圍繞勞動(dòng)關(guān)系中的突出問(wèn)題，健全工作制度，提高三方協(xié)商會(huì)議質(zhì)量。要大力推行平等協(xié)商集體合同和專項(xiàng)集體合同制度。以改制企業(yè)和非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，在原開展工資集體協(xié)商的基礎(chǔ)上，規(guī)范協(xié)商程序，加強(qiáng)履約監(jiān)督。要積極推進(jìn)以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理工作，2011年農(nóng)場(chǎng)工會(huì)將在五個(gè)管理區(qū)積極推進(jìn)職代會(huì)制度，不斷提高民主參與和民主管理的工作水平。要抓住勞動(dòng)關(guān)系中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，進(jìn)一步健全工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織建設(shè)，指導(dǎo)和幫助職工與企業(yè)簽訂好勞動(dòng)合同。進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警和處理機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議信訪工作，協(xié)助黨政有關(guān)部門妥善處理職工群體性事件。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)活動(dòng)。積極探索創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，把創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)活動(dòng)與建設(shè)“職工之家”、創(chuàng)建“和諧企業(yè)”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力把各級(jí)工會(huì)建設(shè)成為動(dòng)員職工建功立業(yè)的建設(shè)之家、維護(hù)職工合法權(quán)益的維權(quán)之家、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的和諧之家。

(四)開展共同富裕工程，促進(jìn)和諧社會(huì)的穩(wěn)定

在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中，各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)關(guān)注困難職工群眾的生產(chǎn)生活狀況，充分發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，滿腔熱情地為職工群眾辦好事、辦實(shí)事，增強(qiáng)困難職工群體對(duì)和諧社會(huì)的共享程度。

全場(chǎng)各級(jí)工會(huì)要繼續(xù)深入開展以“五包、五帶、一簽訂”為主要方式的幫扶活動(dòng)。進(jìn)一步完善“共同富?！遍L(zhǎng)效機(jī)制，不斷創(chuàng)新幫扶措施，幫扶形式，提高幫扶水平。完善幫扶中心的建設(shè)力度，充分發(fā)揮幫扶中心的作用，為困難職工提供良好的救助服務(wù)。要深入開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，定期不定期實(shí)施救助，確保全場(chǎng)困難職工子女無(wú)一人因家庭生活困難而輟學(xué)。把對(duì)困難職工的節(jié)日慰問(wèn)、金秋助學(xué)、解決特殊困難與經(jīng)常性幫扶救助結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)困難職工幫扶工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)，把黨的關(guān)懷和溫暖送到廣大職工群眾的心坎上。

(五)開展自身建設(shè)工程，推動(dòng)工會(huì)工作整體上臺(tái)階 全場(chǎng)各級(jí)工會(huì)組織要按農(nóng)場(chǎng)黨委“創(chuàng)建黨的建設(shè)模范區(qū)”的總體要求，大力開展創(chuàng)建工會(huì)模范區(qū)活動(dòng)。堅(jiān)持“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”，創(chuàng)新建會(huì)思路、組建形式和入會(huì)方式。加強(qiáng)組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“黨建帶工建、工建帶婦建、工建服務(wù)黨建”的工作原則。在鞏固現(xiàn)有建會(huì)成果的基礎(chǔ)上，積極探索形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的組織體系。全面推進(jìn)非公有制企業(yè)工會(huì)的組建工作，依法督促新建企業(yè)組建工會(huì)，最大限度地把職工特別是農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。針對(duì)當(dāng)前職工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新會(huì)員會(huì)籍管理新模式，確保工會(huì)組建與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，會(huì)員發(fā)展與職工隊(duì)伍狀況相統(tǒng)一。今年是“十二五”開局年，加強(qiáng)完善工會(huì)陣地建設(shè)顯得尤為重要。其中五個(gè)管理區(qū)的職工培訓(xùn)基地、職工書屋、職工業(yè)校、信息同享要在完成農(nóng)場(chǎng)工會(huì)“511133”基地建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上提檔升級(jí)。繼續(xù)完善場(chǎng)務(wù)公開制度，規(guī)范場(chǎng)務(wù)公開內(nèi)容，公開欄的利用率、公開率要達(dá)到100%。全場(chǎng)各級(jí)工會(huì)內(nèi)業(yè)建設(shè)要在實(shí)現(xiàn) “三化六有”的基礎(chǔ)上，建立 “八類”30冊(cè)工會(huì)內(nèi)業(yè)管理模式，規(guī)范內(nèi)業(yè)建設(shè)管理制度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，打造高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍是工會(huì)能否在新時(shí)期大有作為的關(guān)鍵。為此，各工會(huì)組織在思想上，要堅(jiān)持把思想建設(shè)作為加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，牢固樹立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念。在業(yè)務(wù)上，加強(qiáng)工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、社會(huì)管理、勞動(dòng)關(guān)系等方面知識(shí)。在工會(huì)干部中大力倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)思考、善于調(diào)查研究、勇于探索創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，不斷提高工會(huì)干部理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的能力。在作風(fēng)上，工會(huì)干部要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極探索指導(dǎo)基層，服務(wù)于基層的有效辦法。深入基層、走進(jìn)職工，特別要到問(wèn)題和矛盾比較集中的單位和企業(yè)中去，全面準(zhǔn)確地了解和反映基層工會(huì)與職工群眾的呼聲要求。要進(jìn)一步加強(qiáng)女職工組織自身建設(shè)，大力開展創(chuàng)建“五好文明家庭”、爭(zhēng)當(dāng)“三八紅旗手”和“巾幗文明示范崗”等活動(dòng)，真心關(guān)愛女職工身心健康，要做好婦女健康知識(shí)普及工作，婦科普查工作。維護(hù)好女職工的特殊權(quán)益。要加強(qiáng)工會(huì)工作信息化建設(shè)，加大工會(huì)對(duì)外宣傳力度，提高工會(huì)形象和社會(huì)地位，開創(chuàng)工會(huì)工作新局面。

各位代表、同志們，加快農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，工人階級(jí)的使命光榮、任務(wù)艱巨，工會(huì)組織責(zé)任重大。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在農(nóng)場(chǎng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，繼往開來(lái)，為推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展再立新功！

第三篇：創(chuàng)新工作思路不斷開拓進(jìn)取

創(chuàng)新工作思路不斷開拓進(jìn)取

全力推進(jìn)我州審計(jì)事業(yè)的全面發(fā)展

——全州審計(jì)工作會(huì)議上勝利召開

4月27日，湘西自治州審計(jì)工作會(huì)議在吉首召開。這次會(huì)議以審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議的形式召開，會(huì)議由副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)湘主持，黨組書記、局長(zhǎng)萬(wàn)波平代表局黨組作工作報(bào)告。會(huì)議貫徹了全省審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)了2010年全州審計(jì)機(jī)關(guān)工作情況，表彰了湘西州審計(jì)機(jī)關(guān)績(jī)效考核及其他單項(xiàng)考核先進(jìn)單位，研究討論了《湘西州審計(jì)局2011年審計(jì)計(jì)劃安排》、《湘西州審計(jì)機(jī)關(guān)績(jī)效考核辦法》。局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)高光忠代表局黨組傳達(dá)貫徹中央、省、州反腐倡廉工作會(huì)議精神，部署了2011全州審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

會(huì)議指出，2010年，全州審計(jì)機(jī)關(guān)共完成審計(jì)項(xiàng)目196個(gè),查出違規(guī)問(wèn)題金額9.94億元，管理不規(guī)范金額16.2億元，作出處理上繳財(cái)政金額826萬(wàn)元，核減工程造價(jià)2384.13萬(wàn)元，為維護(hù)財(cái)政資金安全、提高資金使用效益發(fā)揮了重要作用。主要是突出了三個(gè)方面的工作。一是圍繞中心，突出重點(diǎn)，全力服務(wù)發(fā)展大局，重點(diǎn)審計(jì)了政府性資金運(yùn)行、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)民生資金、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。二是改革創(chuàng)新，不斷探索，促進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，注重推進(jìn)財(cái)政審計(jì)大格局的構(gòu)建，進(jìn)一步提高審計(jì)人員依法審計(jì)能力，審

計(jì)整改力度進(jìn)一步加大。三是以人為本，廉潔從審，提升審計(jì)工作水平，干部作風(fēng)得到明顯改進(jìn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全州審計(jì)機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和前瞻性，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理、健全工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法、提高干部素質(zhì)，全面提升審計(jì)工作的質(zhì)量和水平，更好地發(fā)揮審計(jì)“制約權(quán)力、揭示問(wèn)題、規(guī)范管理、改進(jìn)工作”的職能作用。2011年重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：

一是冷靜分析形勢(shì)，明確工作目標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和我州審計(jì)現(xiàn)狀等方面進(jìn)行深入分析，將審計(jì)工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境和大背景中進(jìn)行研究，不斷增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)定信心、與時(shí)俱進(jìn)，突出“審計(jì)促發(fā)展、促規(guī)范”的主題，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫”功能。

二是突出工作重點(diǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。突出四大工作重點(diǎn)：創(chuàng)新思路，突出績(jī)效，構(gòu)建財(cái)政審計(jì)新格局；營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化監(jiān)督，貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新規(guī)定；突破瓶頸，規(guī)范管理，全面開展政府投資審計(jì)；落實(shí)政策，為民謀利，拓展民生資金審計(jì)領(lǐng)域。

三是創(chuàng)新工作理念，提升審計(jì)質(zhì)量。要強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目管理，實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目的“精細(xì)化、規(guī)范化”管理，明確責(zé)任部門，細(xì)化審計(jì)調(diào)查，確定審計(jì)重點(diǎn)，實(shí)行項(xiàng)目“工作日包干”，提升審計(jì)成果運(yùn)用層次，在深入揭露和查處問(wèn)題的基礎(chǔ)上，立足微觀、著眼宏觀，精心提煉審計(jì)成果，凸顯審計(jì)的建設(shè)性作用。要有效改進(jìn)審計(jì)工作方法，按照“效率、效能統(tǒng)一”的原則，加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格按制度辦事，以保證審計(jì)項(xiàng)目的時(shí)效性、完整性和規(guī)范性，推進(jìn)審計(jì)工作再上新水平。

四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高能力素質(zhì)。全州審計(jì)人員要忠誠(chéng)事業(yè)、心無(wú)旁鶩、擺正心態(tài)、樂于奉獻(xiàn)、努力學(xué)習(xí)、孜孜不倦、嚴(yán)于律己、廉潔從審。要加強(qiáng)審計(jì)干部的專業(yè)化、信息化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力打造一支能夠適應(yīng)新時(shí)代新要求的專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍

會(huì)議要求，各縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)要科學(xué)制定本單位的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，分解任務(wù)，明確分工，責(zé)任到人，快速啟動(dòng)；要不斷完善管理制度，為做好審計(jì)工作提供制度保障；要重視辦公室工作，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)信息宣傳、審計(jì)通聯(lián)和審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作；要加強(qiáng)干部管理，堅(jiān)持以工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的選拔考核機(jī)制，做好培養(yǎng)、推薦和輸送干部的工作；要引入審計(jì)項(xiàng)目“招標(biāo)”制等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為廣大審計(jì)人員在各自工作崗位上爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)、展現(xiàn)才華建立平臺(tái)；要加快“金審”工程建設(shè)步伐，盡快落實(shí)縣、市配套資金，將 “金審”工程建設(shè)提到重要議事日程上來(lái)。

各縣（市）審計(jì)局局長(zhǎng)、辦公室主任，州局退休老領(lǐng)導(dǎo)以及局機(jī)關(guān)全體干部職工近60余人參加了會(huì)議。

（湘西州審計(jì)局辦公室供稿）

第四篇：搞好創(chuàng)新 開拓進(jìn)取

搞好創(chuàng)新 開拓進(jìn)取

——記新疆巴州中星油脂有限責(zé)任公司、尉犁縣諸旺農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司、輪臺(tái)縣家家旺棉業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、巴州溫州商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳星海

提到巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁縣諸旺農(nóng)牧業(yè)有限公司、新疆輪臺(tái)縣家家旺棉業(yè)有限公司，可能很多人都知道其先進(jìn)的設(shè)備、完善的管理和出色的業(yè)績(jī)，但若是提到公司里的一位關(guān)鍵人物，相信人們更是會(huì)想起一個(gè)名字——陳星海。沒錯(cuò)，就是這位董事長(zhǎng)，為公司一年一年的業(yè)績(jī)攀升做出了非比尋常的貢獻(xiàn)，為了深入了解巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁縣諸旺農(nóng)牧業(yè)有限公司、新疆輪臺(tái)縣家家旺棉業(yè)有限公司的發(fā)展軌跡和陳星海的獨(dú)特見解，記者專程走訪了陳星海。

站在記者面前的陳星海，是一個(gè)臨近中年、已在棉花加工行業(yè)工作多年的行家里手。周圍的人向記者介紹，業(yè)內(nèi)人士無(wú)不為他嫻熟的從業(yè)技能和對(duì)事業(yè)永無(wú)止境的拼搏精神所折服。此外，還習(xí)慣稱他為?老外?，就是因?yàn)樗c(diǎn)子要比別人多一點(diǎn)，思維要比別人活一點(diǎn)，正是由于他的特別之處，為他的公司贏得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此，陳星海則表現(xiàn)得非常謙虛，他用簡(jiǎn)單的一句話回應(yīng)記者：?這都沒什么好說(shuō)的?。

記者了解到，近日，巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁縣諸旺農(nóng)牧業(yè)有限公司、新疆輪臺(tái)縣家家旺棉業(yè)有限公司董

事長(zhǎng)陳星海，為感謝巴州地區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶多年來(lái)對(duì)公司的支持，略盡公司社會(huì)責(zé)任，積極扶持幫助農(nóng)戶植棉生產(chǎn)，植棉農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇有困難的，公司給予幫助扶持；在生活困難方面，比如植農(nóng)戶子女上學(xué)、病痛、紅白喜事等，公司皆給予幫助扶持。公司還與廣大農(nóng)戶簽定保底價(jià)棉花收購(gòu)合同，收購(gòu)價(jià)上不封頂，隨行就市。

巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁縣諸旺農(nóng)牧業(yè)有限公司、新疆輪臺(tái)縣家家旺棉業(yè)有限公司響亮地承諾，2011年公司棉花皮棉收購(gòu)保底價(jià)不低于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)這給棉農(nóng)，吃了一個(gè)大大的定心丸。起先，棉農(nóng)擔(dān)心今年的市場(chǎng)價(jià)格。如今巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁縣諸旺農(nóng)牧業(yè)有限公司、新疆輪臺(tái)縣家家旺棉業(yè)有限公司，在大家滿是擔(dān)心的時(shí)刻，給出一個(gè)保底收購(gòu)價(jià)承諾，怎么不讓人高興呢。

新疆尉犁縣諸旺農(nóng)牧業(yè)有限公司成立于1990年，是由一個(gè)廢棉花廠改制重組而來(lái)的。2007年新疆輪臺(tái)縣家家旺棉業(yè)有限公司成立。2009年巴州中星油脂有限公司宣告成立。

目前，新疆尉犁縣諸旺農(nóng)牧業(yè)有限公司、新疆輪臺(tái)縣家家旺棉業(yè)有限公司擁有與國(guó)際接軌先進(jìn)的打包機(jī)生產(chǎn)線。這兩地暨尉犁縣輪臺(tái)縣的棉花產(chǎn)出，可全部收購(gòu)，綽綽有余。每年還要從外地購(gòu)進(jìn)幾百萬(wàn)斤棉花彌補(bǔ)加工缺口。公司一直與棉農(nóng)建立了良好的合作互惠關(guān)系。公司多次慷慨解囊，助濟(jì)困難棉農(nóng)。每年給予棉農(nóng)生產(chǎn)性周轉(zhuǎn)借款近幾百萬(wàn)元。各

類捐助資金達(dá)十幾萬(wàn)元。

公司生產(chǎn)的皮棉，因質(zhì)量?jī)?yōu)，品級(jí)高，行銷廣東、江蘇、福建等地，具有較強(qiáng)市場(chǎng)竟?fàn)幜洼^好市場(chǎng)美譽(yù)度。

回望經(jīng)商辦企的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，陳星?？傠x不開?誠(chéng)信?一詞。他說(shuō)：?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，首先要有市場(chǎng)，有市場(chǎng)才有發(fā)展的可能?？渴裁蹿A得市場(chǎng)？要靠產(chǎn)品的質(zhì)量和誠(chéng)信。?

從商20多年來(lái)，陳星海始終把誠(chéng)實(shí)守信作為公司發(fā)展的生命。

2005年7月，陳星海與口內(nèi)一家外貿(mào)服裝公司簽訂了一筆皮棉購(gòu)銷合同，約定月底交貨。就在陳星海準(zhǔn)備將貨物發(fā)往口內(nèi)時(shí)，近一半棉包中加工好了的籽棉和皮棉發(fā)現(xiàn)水份含量超標(biāo)。面對(duì)這樣的質(zhì)量事故，陳星海完全有理由推遲交貨時(shí)間，且不算違約。但他考慮到對(duì)方如果在規(guī)定時(shí)間里拿不到原材料，就會(huì)耽誤服裝生產(chǎn)，對(duì)經(jīng)銷商造成違約。他急人之所急，立即帶領(lǐng)員工日夜加班起進(jìn)行反工。他們采取邊生產(chǎn)邊發(fā)貨的方式，將原本一車的貨物分成幾趟發(fā)運(yùn)，且售價(jià)保持不變。對(duì)于陳星海來(lái)說(shuō)，這樣一來(lái)，等于做了一筆賠本生意。

像這樣的?賠本買賣?，陳星海笑著說(shuō)，自己做過(guò)很多次，但多年的經(jīng)驗(yàn)告訴他：誠(chéng)信是各種商業(yè)活動(dòng)的最佳競(jìng)爭(zhēng)手段，他的做法雖然蝕本，卻保全了公司誠(chéng)信的清譽(yù)。依靠著誠(chéng)信的魅力，陳星海贏得了眾多客戶的信任，也贏得了許

多長(zhǎng)期合作的機(jī)會(huì)。

陳星海始終堅(jiān)持以愛心善待每一位員工。他除了嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同，每月按時(shí)足額下發(fā)職工工資外，更盡心竭力為員工辦實(shí)事、做好事、解難事。員工莊某丈夫身患重病，家境困難時(shí)，陳星海立即帶頭捐款5000元，動(dòng)員職工及公司界朋友捐款獻(xiàn)愛心，解她家燃眉之急；員工龍某在下班路上被人撞傷，他在積極為龍某爭(zhēng)取賠償?shù)耐瑫r(shí)，自己拿錢慰問(wèn)；今年7月，剛到公司不久的張某夫婦家庭發(fā)生重大變故，陳星海送去3萬(wàn)元慰問(wèn)金，安慰這對(duì)來(lái)自口內(nèi)的員工……

在關(guān)愛公司員工，塑造公司品牌形象，開拓經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的同時(shí)，陳星海時(shí)刻沒有忘記自己和公司身上的那份社會(huì)責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，他一直努力回報(bào)社會(huì)，致力于慈善事業(yè)。

近年來(lái)，陳星海熱心捐助公益事業(yè)的報(bào)道更是頻頻見諸報(bào)端和網(wǎng)絡(luò)。今年4月6日，陳星海與溫州永嘉縣慈善總會(huì)簽訂協(xié)議，由巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁縣諸旺農(nóng)牧業(yè)有限公司、新疆輪臺(tái)縣家家旺棉業(yè)有限公司出資數(shù)萬(wàn)元，成立扶貧助學(xué)基金。

近幾年來(lái)，巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁縣諸旺農(nóng)牧業(yè)有限公司、新疆輪臺(tái)縣家家旺棉業(yè)有限公司在取得較好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，公司不忘真情回報(bào)社會(huì)，支持各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)，2008年汶川大地震發(fā)生后，積極捐款數(shù)萬(wàn)多元，第一時(shí)間為災(zāi)區(qū)奉獻(xiàn)愛心。

巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁縣諸旺農(nóng)牧業(yè)有限公司、新疆輪臺(tái)縣家家旺棉業(yè)有限公司2009獲推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)、2010獲推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)先進(jìn)單位、2010榮獲農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、2010獲用工規(guī)范誠(chéng)信單位。

45歲的陳星海正值年富力強(qiáng)，他從1986年進(jìn)疆，目前已二十多年，但他依舊鄉(xiāng)音未改，目前，他的大哥、二哥、姐姐、姐夫都在庫(kù)爾勒打拼，且都事業(yè)有成，愛人也已是他事業(yè)的得力助手，兩個(gè)孩子也相當(dāng)出息，都在國(guó)外就讀，大的也已開始讀研。

陳星海的青春獻(xiàn)給了新疆、獻(xiàn)給了建設(shè)邊疆、美化邊疆的事業(yè)。

他的公司固定資產(chǎn)投資已高達(dá)9000多萬(wàn)元，扎花廠的年產(chǎn)值近2.5個(gè)多億，油脂廠總產(chǎn)值也有1.2個(gè)億，全部用工已達(dá)200多人，為庫(kù)爾勒市市民就業(yè)再就業(yè)做出了自己的貢獻(xiàn)。

在訪談的尾聲，記者問(wèn)他今后還有什么打算時(shí)，陳星海說(shuō)：?棉花市場(chǎng)開放后在做好質(zhì)量品牌、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、解決棉農(nóng)售棉‘上垛難’，杜絕‘三絲’等方面還存在很多問(wèn)題，我作為公司的創(chuàng)辦人，要干的事情還有很多，絕不能就此止步，要做棉花加工業(yè)的排頭兵。?記者看到，在他那陷入深思的眼神里，前面是一條無(wú)限延伸的進(jìn)取之路。

第五篇：開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作

開拓進(jìn)取

扎實(shí)工作 不斷開創(chuàng)全縣教育工作的新局面

——在全縣教育工作會(huì)議上的講話

副縣長(zhǎng) 韓金鼎（2005年9 月9 日）

同志們：

按照會(huì)議的安排，我就近年全縣教育工作作一簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)今后工作講幾點(diǎn)意見。

一、近年工作的簡(jiǎn)要回顧

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育工作堅(jiān)持實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，加強(qiáng)學(xué)校管理，努力提高教育質(zhì)量，取得了可喜的成績(jī)，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、基礎(chǔ)教育全面發(fā)展 “以縣為主”的管理體制逐步確立，確保教職工工資發(fā)放的機(jī)制逐步完善。義務(wù)教育普及程度不斷提高。目前小學(xué)適齡兒童都能入學(xué)，初中階段入學(xué)率達(dá)90%以上；小學(xué)、初中在校生年輟學(xué)率分別在1%、2%以下；15周歲人口初等義務(wù)教育完成率達(dá)98%左右，17周歲人口初級(jí)中等義務(wù)教育

-1-完成率達(dá)90%以上。高中教育均衡發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，招生人數(shù)已從2000年的1000人上升到2004年的3882人，初中畢業(yè)生升入高中的比例從14%提高到了34.7%。民辦教育起步良好，像山、育才兩所民辦高中相繼成立，55所民辦幼兒園初具規(guī)模。義務(wù)教育階段課程改革及學(xué)制改革已全面推開，并取得階段性成效。教研教改成績(jī)顯著，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，全縣初、高中會(huì)考合格率逐年上升，高考上線率連續(xù)6年保持全市第一。

２、職業(yè)教育邁出了新的步伐 縣職校、縣五中先后與天津東麗區(qū)職業(yè)教育中心、天津新聞出版學(xué)校等東部?jī)?yōu)質(zhì)職業(yè)院校開展聯(lián)合招生，打開了職校招生工作的新局面。縣職校招生人數(shù)由往年只招收幾十人發(fā)展到現(xiàn)在的500多人。兩所職校又派人前往東部地區(qū)，積極與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)姻，為畢業(yè)生就業(yè)想辦法，探路子，逐步扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)停滯不前的落后局面。

３、信息技術(shù)教育邁上了新臺(tái)階近年來(lái)，通過(guò)學(xué)校自籌、電教扶貧等形式，尤其是隨著國(guó)家中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)項(xiàng)目在我縣的實(shí)施，全縣信息技術(shù)教育裝備邁上了新臺(tái)階。目前，全縣達(dá)到“模式一”標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)點(diǎn)有91所，“模式二”標(biāo)準(zhǔn)的完全小學(xué)有268所，模式三”標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)有52所，分別占同類學(xué)?？倲?shù)的51.1%、77.5%、91.23%。三種模式覆蓋面接

-2-近全縣中小學(xué)?？倲?shù)的82.8%。

４、辦學(xué)條件明顯改善 繼“貧三”、“義教”的實(shí)施，2002年以來(lái)，共爭(zhēng)取到上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目和捐贈(zèng)項(xiàng)目131個(gè)，項(xiàng)目總投資5498萬(wàn)元，其中上級(jí)下達(dá)3702萬(wàn)元，縣上自籌1392萬(wàn)元，社會(huì)各界捐贈(zèng)443萬(wàn)元。全縣中小學(xué)校舍建筑總面積達(dá)到453155平方米，高中、初中、小學(xué)生均校舍總面積分別達(dá)到3.5、3.46、3.62平方米，在一定程度上緩解了校舍緊張的矛盾，為全縣教育的發(fā)展提供了較好的保障。

５、教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng) 全縣小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到92.68%、87.29%、44.83%，學(xué)歷合格率逐年上升。中小學(xué)人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，學(xué)區(qū)及轄區(qū)內(nèi)初中、小學(xué)校長(zhǎng)聘任制和教師聘用制全面推開。2000年以來(lái)，通過(guò)開展教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、普通話培訓(xùn)等方式，先后培訓(xùn)教師達(dá)7684人次，提高了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立了新分配教師到山區(qū)薄弱學(xué)校定期支教的制度。骨干教師隊(duì)伍逐步壯大，全縣現(xiàn)有省級(jí)骨干教師32名，市級(jí)骨干教師159名，縣級(jí)骨干教師287名,市級(jí)學(xué)科帶頭人23名,縣級(jí)學(xué)科帶頭人54人。

6、各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展 狠抓了對(duì)中小學(xué)的規(guī)范化管理和亂收費(fèi)治理工作，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段中小

-3-學(xué)“一費(fèi)制”政策，推行校務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，實(shí)行“陽(yáng)光校務(wù)工程”。加強(qiáng)了校園和周邊環(huán)境治理，建立了學(xué)校治安安全工作制度，強(qiáng)化了師生的法制教育和安全教育，強(qiáng)化了學(xué)校德育工作和未成年人思想道德建設(shè)，構(gòu)建起學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，教育工作還存在著一些突出的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： 一是“兩基”基礎(chǔ)比較薄弱，教育投入不足，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。初中優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺，腰軟的問(wèn)題仍然存在。小學(xué)直升率低，學(xué)區(qū)、學(xué)校之間教育質(zhì)量差距較大。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，危房面積較大，改擴(kuò)建任務(wù)繁重。二是教師數(shù)量不足，學(xué)歷合格率偏低，整體素質(zhì)不高，骨干教師超負(fù)荷工作的現(xiàn)狀比較嚴(yán)重。三是教育資源配置不夠合理，學(xué)校布局調(diào)整步伐緩慢，農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)布點(diǎn)依然過(guò)多，部分九年制學(xué)校和獨(dú)立初中規(guī)模過(guò)小，造成了教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。四是高中教育后勁不足，發(fā)展空間十分有限。五是民辦教育剛剛起步，生源不足，教育質(zhì)量不高。六是一些學(xué)校校長(zhǎng)全局意識(shí)不強(qiáng)，辦學(xué)行為不夠規(guī)范，亂辦學(xué)前班、補(bǔ)習(xí)班，亂收或變相招收“擇校生”等現(xiàn)象依然嚴(yán)重，造成了不良的社會(huì)影響。

這些困難和問(wèn)題的存在，既有主觀方面的因素，又有客觀

-4-條件的制約；既有長(zhǎng)期積累下來(lái)的，又有改革發(fā)展中產(chǎn)生的；既有需要政府解決的，又有需要各有關(guān)部門配合解決的。我們只有正視這些問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，積極尋求解決問(wèn)題的措施和辦法，才能有所突破，促進(jìn)教育的更大發(fā)展。

二、關(guān)于今后工作的幾點(diǎn)意見

近年來(lái)，全縣教育工作取得了可喜的成績(jī)，在全市享有高考上線率“六連冠”的殊榮，但面對(duì)教育工作目前存在的問(wèn)題，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求以及人民群眾不斷增長(zhǎng)的教育需求，全縣上下要按照縣委、縣政府提出的教育工作新的發(fā)展思路，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和育人觀，以改革、發(fā)展、穩(wěn)定總攬工作全局，進(jìn)一步深化教育人事制度改革、辦學(xué)體制改革、管理體制改革和教學(xué)改革四項(xiàng)改革；全力抓好發(fā)展高中教育、提高初中教育、鞏固小學(xué)教育、規(guī)范學(xué)前教育、提高教育現(xiàn)代化水平五項(xiàng)重點(diǎn)工作，以改革促發(fā)展，全力打造甘谷教育品牌，努力建設(shè)教育強(qiáng)縣。

（一）抓主抓重，全力打造教育品牌

1、大力發(fā)展高中教育，不斷滿足群眾對(duì)高中教育的需求 教育主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各高中的管理，每年至少要組織召開兩次高考研討會(huì)，對(duì)各高中高考情況有針對(duì)性的開展調(diào)研，要采取有效措施，扶持薄弱高中，穩(wěn)定各高中生源與師

-5-資，縮小校際之間的差距，促進(jìn)各高中協(xié)調(diào)發(fā)展。要宏觀調(diào)控職普教育結(jié)構(gòu)，在政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、升學(xué)導(dǎo)向和評(píng)價(jià)導(dǎo)向上鼓勵(lì)支持中等職業(yè)教育的發(fā)展，在資源配置、資金投入、優(yōu)惠政策等方面要與普通高中同等對(duì)待。統(tǒng)籌高中階段招生工作，促進(jìn)初中畢業(yè)生合理分流。要繼續(xù)加大聯(lián)合辦學(xué)力度，充分利用東部地區(qū)的職教資源優(yōu)勢(shì)，與東部?jī)?yōu)質(zhì)職業(yè)院校開展聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、異地就業(yè)。下大力氣解決基礎(chǔ)教育“腿長(zhǎng)”，職業(yè)教育“腿短”的問(wèn)題。要改革現(xiàn)行的評(píng)價(jià)制度，變應(yīng)往屆同時(shí)評(píng)價(jià)為以應(yīng)屆評(píng)價(jià)為主，往屆為參考的新機(jī)制。減少教育資源的重復(fù)利用，努力提高辦學(xué)效益，使高中教育邁上良性發(fā)展的路子。要在重點(diǎn)辦好各公辦高中的同時(shí)，繼續(xù)辦好現(xiàn)有兩所民辦中學(xué)。積極探討公辦民辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的形式，促進(jìn)和帶動(dòng)公辦民辦學(xué)校共同發(fā)展。要針對(duì)兩所民辦學(xué)校生源不足、師資缺乏的問(wèn)題，通過(guò)禁止川城區(qū)初中舉辦補(bǔ)習(xí)班、控制高考補(bǔ)習(xí)班規(guī)模、剝離完中初中部、實(shí)行高一新生錄取應(yīng)往屆區(qū)分政策、抽調(diào)支教教師去民辦學(xué)校任教等措施和辦法，積極扶持民辦學(xué)校發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要通力協(xié)作，采取積極的態(tài)度，盡快為像山中學(xué)解決20—30畝校園用地，以解決校舍不足的問(wèn)題。各高中要抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，努力挖掘自身發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，力爭(zhēng)于2010年，實(shí)現(xiàn)全縣60%以上的初中畢業(yè)生升入高中的目標(biāo)，要狠抓學(xué)校管理，加強(qiáng)教學(xué)研究和

-6-高考研討工作，爭(zhēng)取教學(xué)質(zhì)量年年上臺(tái)階。甘谷一中要將自己擺在省級(jí)示范校的位置，放眼全省、全市高中教育發(fā)展，充分利用現(xiàn)有教育資源，挖掘?qū)W校內(nèi)部潛力，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量的提高，發(fā)揮好省級(jí)示范校的帶頭作用。縣二中要積極利用原駐縣炮團(tuán)二營(yíng)營(yíng)部60畝土地劃歸學(xué)校使用的有利時(shí)機(jī)，抓緊高中部的建設(shè)工作，力爭(zhēng)兩年后高中部能容納3600人就讀。三中、四中要借小城鎮(zhèn)建設(shè)之機(jī)，拓寬校園面積，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大高中招生規(guī)模。五中要在抓好職業(yè)教育的同時(shí)，抓住恢復(fù)五中建制的良好機(jī)遇，逐年擴(kuò)大普高招生規(guī)模，走職普溝通的路子。六中要加快工程建設(shè)步伐，采取切實(shí)的措施，繼續(xù)保持農(nóng)村中學(xué)領(lǐng)先的地位。要正確處理速度、規(guī)模與質(zhì)量、效益的關(guān)系，在加快發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，避免盲目追求速度和規(guī)模，忽視質(zhì)量和效益的傾向；要處理好與“普九”的關(guān)系，高中教育的發(fā)展，要有利于“普九”的鞏固與提高，要與初中規(guī)模發(fā)展相適應(yīng)。

2、下功夫提高初中教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)高中教育發(fā)展后勁 解決初中教育教學(xué)質(zhì)量腰軟的問(wèn)題，是擺在教育主管部門、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)和初、附中校長(zhǎng)面前的一項(xiàng)重要課題。教育主管部門要向?qū)W區(qū)校長(zhǎng)壓擔(dān)子要質(zhì)量，學(xué)區(qū)校長(zhǎng)要向?qū)W校校長(zhǎng)壓擔(dān)子要質(zhì)量，校長(zhǎng)要向教師壓擔(dān)子要質(zhì)量，初步形成層層壓擔(dān)子，層層抓質(zhì)量的工作機(jī)制。要對(duì)初中會(huì)考成績(jī)連續(xù)兩年排名同類學(xué)

-7-校末尾的要解聘校長(zhǎng)職務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)初中薄弱校建設(shè)，對(duì)連續(xù)多年處于后進(jìn)的學(xué)校，要進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研和督導(dǎo)，認(rèn)真分析原因，研究對(duì)策和辦法，促進(jìn)各校均衡發(fā)展，整體提高初中教育質(zhì)量，為高中發(fā)展提供良好的生源基礎(chǔ)。要加快推進(jìn)課程改革，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，改革初中管理辦法和評(píng)價(jià)制度，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，力爭(zhēng)使初中會(huì)考六合率逐年提高。

3、不斷鞏固小學(xué)教育，努力夯實(shí)初等教育基礎(chǔ)

小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，鞏固提高是小學(xué)教育的主要任務(wù)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織和學(xué)區(qū)、學(xué)校一定要認(rèn)真執(zhí)行《義務(wù)教育法》，采取切實(shí)可行的辦法，確保每一個(gè)適齡兒童都能按時(shí)入學(xué)，接受義務(wù)教育。教育、財(cái)政部門要認(rèn)真實(shí)施好義務(wù)教育階段貧困學(xué)生 “兩免一補(bǔ)”工作，嚴(yán)格按照政策規(guī)定做實(shí)做細(xì)做到位，建立健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保 “兩免一補(bǔ)”工作的全面落實(shí)。婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)等組織，要繼續(xù)實(shí)施好“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”，廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人捐資，做好資助貧困學(xué)生的工作，努力使每一位貧困家庭學(xué)生不因交不起學(xué)費(fèi)而失學(xué)。對(duì)尚未入學(xué)和已失學(xué)的兒童少年，要做好勸返工作，特別要注意提高女童的入學(xué)率，降低女童的輟學(xué)率。學(xué)區(qū)要下大力氣控制學(xué)生留級(jí)現(xiàn)象，剝離小學(xué)學(xué)前班，為小學(xué)學(xué)制“五改六”騰出一定的教室，逐步解決小學(xué)班額過(guò)大問(wèn)題。

4、全方位規(guī)范學(xué)前教育，提高學(xué)前教育水平

要重視和發(fā)展學(xué)前教育，將學(xué)前教育列入全縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步提高幼兒的入園率，力爭(zhēng)到2007年使全縣70%的幼兒能夠接受學(xué)前一年教育，50%的幼兒接受學(xué)前一年教育。縣上今年將在城區(qū)興建的全縣幼教中心，各學(xué)區(qū)也要爭(zhēng)取在2007年前建成一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，承擔(dān)對(duì)幼教師資隊(duì)伍的培訓(xùn)職能，輻射帶動(dòng)民辦幼兒教育的健康發(fā)展。教育主管部門要研究制定學(xué)前教育管理和評(píng)估辦法，加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園辦園資格審查、監(jiān)督和管理，盡快使民辦幼兒教育的走向規(guī)范。

（二）強(qiáng)化措施，確保教育健康發(fā)展

1、完善“以縣為主”的教育管理體制，確保教育優(yōu)先發(fā)展 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，要充分認(rèn)識(shí)主導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持“以縣為主”的教育管理體制，確保教育優(yōu)先發(fā)展。縣級(jí)財(cái)政將調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)教育的投入，做到“三個(gè)增長(zhǎng)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅要把教育工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，優(yōu)先考慮，更要切實(shí)履行維護(hù)學(xué)校治安秩序、治理學(xué)校周邊環(huán)境、劃撥建校用地等責(zé)任，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要拿出一些經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條件，提高教師待遇。優(yōu)先保證教育投入，更重要的是要下決心解決好重點(diǎn)學(xué)校和一般學(xué)校、城區(qū)學(xué)校和山區(qū)學(xué)校、普通教育和職業(yè)教育等發(fā)展不均衡的問(wèn)題，消

-9-除教育發(fā)展的體制性障礙，努力實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。要努力解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，滿足人民群眾對(duì)教育特別是優(yōu)質(zhì)教育的需求。要努力解決好教育資源短缺的問(wèn)題，要合理開發(fā)和利用資源，有效保護(hù)和節(jié)約資源，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維和改革的精神，整合各類教育資源，努力提升全縣各類教育事業(yè)的整體發(fā)展水平。

2、深化教育人事制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

各有關(guān)職能部門要繼續(xù)按照縣委、縣政府制定的《甘谷縣教育人事制度改革總體方案》，遵循“積極穩(wěn)妥、分層推進(jìn)、小步快走、注重實(shí)效”的總體工作思路，進(jìn)一步深化教育人事制度改革。教育主管部門要盡快制定聘后管理辦法，加強(qiáng)對(duì)已聘15個(gè)學(xué)區(qū)校長(zhǎng)和所屬中小學(xué)校長(zhǎng)及其班子成員的聘后管理，逐步建立能上能下的用人機(jī)制，強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍的管理和考核，提高校長(zhǎng)的管理水平?？h直校從今秋開始，結(jié)合各自實(shí)際，制定改革實(shí)施方案，積極推行校內(nèi)人事制度改革，建立起競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，激活教師隊(duì)伍。從今秋開始，在全縣范圍內(nèi)全面推進(jìn)推行校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制，建立教師競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，將教師工資同教學(xué)實(shí)績(jī)掛鉤，打破以往吃大鍋飯的教職工工資分配制度，按勞取酬，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格制度和準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)，繼續(xù)堅(jiān)持分配到川城區(qū)學(xué)校的教師

-10-到山區(qū)學(xué)校任教的服務(wù)期制度，堅(jiān)持川城區(qū)學(xué)校支教幫扶山區(qū)學(xué)校制度，優(yōu)化教師資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)，解決教師分布不均、川城區(qū)教師相對(duì)過(guò)勝，農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)教師嚴(yán)重缺編，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，帶動(dòng)和扶持薄弱校的發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)教師的學(xué)歷提高培訓(xùn)，加大繼續(xù)教育工作力度，加強(qiáng)以新課程培訓(xùn)、信息技術(shù)教育培訓(xùn)、新分配教師崗前培訓(xùn)等，把教師培訓(xùn)和教學(xué)研究有機(jī)結(jié)合在一起，拓展培訓(xùn)內(nèi)涵。要加工能力強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，把師德教育作為新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的首要任務(wù)，對(duì)廣大教師進(jìn)行全方位的師德教育，不斷提高教師的思想道德修養(yǎng)，要加強(qiáng)中青年教師的培養(yǎng)力度，扶持骨干教師盡快成長(zhǎng)。

3、進(jìn)一步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)

加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神和《甘谷縣加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)的措施，狠抓落實(shí)，實(shí)施好學(xué)校育人、團(tuán)隊(duì)育人、家庭育人、活動(dòng)育人、基地育人、環(huán)境育人六大工程，實(shí)現(xiàn)全方位育人、全社會(huì)育人、青少年全面發(fā)展的目標(biāo)。要不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，探

-11-索青少年喜聞樂見的活動(dòng)形式，整合各類教育資源，豐富教育內(nèi)容，優(yōu)化教育環(huán)境，提高教育效果。要結(jié)合城鄉(xiāng)教育實(shí)際，逐步探索村校結(jié)合、家校結(jié)合、社區(qū)和學(xué)校結(jié)合、法制教育基地和學(xué)校結(jié)合的教育工作模式，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要加強(qiáng)工作調(diào)研，分析研究青少年思想道德建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新變化，不斷提高教育的針對(duì)性，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)的新局面。

4、深化教學(xué)改革，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

教育質(zhì)量是教育工作的生命線，是衡量教育發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾最關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。教育部門、各級(jí)各類學(xué)校，要理直氣壯地講質(zhì)量、抓質(zhì)量，提升教育發(fā)展的水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力推進(jìn)七項(xiàng)工作：一要推進(jìn)教育理念創(chuàng)新，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。二要推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。在義務(wù)教育階段全面推行新課程改革的同時(shí)，逐步推進(jìn)高中課程實(shí)驗(yàn)改革，加強(qiáng)對(duì)課改工作的指導(dǎo)、評(píng)估。三是要推進(jìn)評(píng)價(jià)與考試制度改革。積極探索初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)定、高中招生錄取三方面相結(jié)合的模式，建立和完善學(xué)生健康成長(zhǎng)的質(zhì)量監(jiān)控及評(píng)價(jià)制度。四要推進(jìn)教育科研創(chuàng)新。加強(qiáng)教研教改，改革教學(xué)

-12-方法和教學(xué)模式，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。使全縣小學(xué)“雙合率”，初中“六合率”和高考升學(xué)率有大輻度地提高。五要推進(jìn)德育工作機(jī)制的創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，落實(shí)育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。六要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行教育質(zhì)量三級(jí)通報(bào)制。教體局對(duì)縣直學(xué)校和學(xué)區(qū)、學(xué)區(qū)對(duì)所屬學(xué)校、學(xué)校對(duì)全體教師的教育教學(xué)質(zhì)量情況，通過(guò)一定形式，定期向各級(jí)組織和廣大人民群眾進(jìn)行通報(bào)，以便于各級(jí)組織、人民群眾了解教育，從而構(gòu)建教育與社會(huì)溝通的平臺(tái)，更好地關(guān)心支持教育，并有效地監(jiān)督教育。七要抓好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的應(yīng)用，以信息化帶動(dòng)教育手段的現(xiàn)代化。都要面向全體學(xué)生，讓信息技術(shù)走進(jìn)課堂，用于教學(xué)，讓廣大學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。要整合教研、電教等方面的力量，開展教育教學(xué)方法的研究，不斷提高使用效益。要加強(qiáng)學(xué)區(qū)“遠(yuǎn)教專干”隊(duì)伍建設(shè)，完善各種管理制度，抓好對(duì)應(yīng)用情況的督促檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育和命名一批信息技術(shù)教育示范學(xué)校，發(fā)揮典型引路，整體推進(jìn)的作用。要積極探索和研究信息技術(shù)教育可持續(xù)發(fā)展的投入保障機(jī)制，促進(jìn)信息技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代和正常使用。

5、合理調(diào)整中小學(xué)布局，優(yōu)化資源配置

實(shí)踐證明，合理地調(diào)整學(xué)校布局，是解決教育資源不足，提高辦學(xué)效益的有效途徑。全縣上下要抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和小城鎮(zhèn)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，按照小學(xué)就近入學(xué)，初中相對(duì)集中，優(yōu)化資源配置的原則，在保證學(xué)生不流失的前提下，適當(dāng)撤并規(guī)模過(guò)小的九年制學(xué)校為小學(xué)，教育資源不足的小學(xué)為教學(xué)點(diǎn)，合并一些規(guī)模過(guò)小的初中，撤并距離較近的學(xué)校。在學(xué)校布局調(diào)整中，要注意做好群眾的動(dòng)員工作，注意將學(xué)校布局調(diào)整與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、學(xué)校危房改造等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心操作，不斷提高辦學(xué)效益。危改項(xiàng)目的安排，要充分考慮當(dāng)?shù)厣?、目前現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，切忌搞重復(fù)建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，切實(shí)提高危改資金的使用效益。城區(qū)教育由于多年沒有得到項(xiàng)目支持，加之外來(lái)人口的大量流入，校舍不足、危房嚴(yán)重的問(wèn)題已十分突出，解決城區(qū)面臨的教育問(wèn)題迫在眉睫，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、關(guān)部門要相互配合，抓好城區(qū)改擴(kuò)建城區(qū)五大校，消除學(xué)校現(xiàn)有危房，解決中小學(xué)生入學(xué)難、班額過(guò)大的問(wèn)題。具體為，撤并東關(guān)小學(xué)并入柳湖小學(xué)，擴(kuò)建柳湖小學(xué)。在柳湖小學(xué)修建一幢32個(gè)教室的教學(xué)樓，使該校能容納2600名學(xué)生就讀；改建西關(guān)小學(xué)，新建一幢24個(gè)教室的教學(xué)樓；擴(kuò)大模范初中辦學(xué)規(guī)模，新建一幢24個(gè)教室教學(xué)樓，-14-將該校辦成一所擁有30個(gè)初中班、6個(gè)小學(xué)班，容納1800名初中生、400名小學(xué)生就讀的九年制學(xué)校；通過(guò)接收和改造電子儀表廠，搬遷康莊路初中，將原康莊路初中改辦為康莊路小學(xué)。

6、加強(qiáng)教育督導(dǎo)，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)職能

縣政府教育督導(dǎo)室是代表縣政府行使督政督學(xué)任務(wù)的重要職能部門，在教育管理中具有不可替代的作用。為此，要進(jìn)一步在督政督學(xué)方面堅(jiān)持履行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)職能，充分發(fā)揮“監(jiān)控”作用。一要強(qiáng)化督政行為。對(duì)教育的決策行為，運(yùn)作執(zhí)行情況、教育執(zhí)法、依法治教、依法治校情況、教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況，制止學(xué)生流失等方面進(jìn)行專項(xiàng)督查。要加強(qiáng)對(duì)教育工作中一些傾向性熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)的、深入的督導(dǎo)。二要強(qiáng)化督學(xué)行為。對(duì)各學(xué)區(qū)、縣直各校的全面工作進(jìn)行綜合性督導(dǎo)評(píng)估，把促進(jìn)“兩基”成果的鞏固提高和基礎(chǔ)教育工作的高效發(fā)展以及推進(jìn)素質(zhì)教育，當(dāng)作督學(xué)的中心工作，進(jìn)行隨機(jī)性檢查和抽樣檢查，要對(duì)教學(xué)活動(dòng)的目標(biāo)、過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)控督查，對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平、教師工作質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)狀況進(jìn)行評(píng)估檢查。三要構(gòu)建有效的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，提高督導(dǎo)實(shí)效?？h政府教育督導(dǎo)室要盡快建立綜合性督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性檢查三種長(zhǎng)效督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，改革陳舊的教育評(píng)價(jià)方案，制定適應(yīng)素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育發(fā)展的評(píng)估方案，-15-促進(jìn)中小學(xué)盡快建立起自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的良性機(jī)制，要把形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和質(zhì)量的評(píng)估。要充實(shí)和加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)和管理水平。使督導(dǎo)工作在促進(jìn)全縣教育事業(yè)的改革與發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用，做出積極的貢獻(xiàn)。

7、糾正教育領(lǐng)域的不正之風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為 教育被稱為陽(yáng)光下最光輝的事業(yè)，教師被譽(yù)為人類靈魂的工程師。幾年來(lái)，各中小學(xué)校長(zhǎng)在加強(qiáng)學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量上，確實(shí)做出了不懈地努力，推進(jìn)了全縣教育事業(yè)的發(fā)展。但是一些學(xué)校在收費(fèi)、招生等工作中還存在一些不規(guī)范行為，盡管是個(gè)別的、局部的，但它完全背離了教育事業(yè)的性質(zhì)和宗旨，嚴(yán)重?fù)p害了教育的形象，敗壞了教育戰(zhàn)線的聲譽(yù)，應(yīng)引起各有關(guān)部門的高度重視。為此，教育行政部門要認(rèn)真履行職責(zé)，帶好隊(duì)伍，堅(jiān)持依法治教，以德治教，使教育戰(zhàn)線這支隊(duì)伍能夠擔(dān)負(fù)起新世紀(jì)改革和發(fā)展的光榮責(zé)任，促進(jìn)教育健康發(fā)展。各級(jí)各類學(xué)校一定要樹立全局觀念，一盤棋思想，抱著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好教育教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，認(rèn)真貫徹教育方針，更新教育觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，在學(xué)校的辦學(xué)思想、宗旨、發(fā)展思路上多動(dòng)腦筋，多想辦

-16-法，堅(jiān)決剎住一些學(xué)校的亂收費(fèi)、亂辦班行為，全面執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，堅(jiān)持普通高中招生“三限”政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保持教育的公平公正，推進(jìn)教育的有序競(jìng)爭(zhēng)。

8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，共同推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門，都要像溫家寶總理所強(qiáng)調(diào)的那樣，把教育作為一項(xiàng)最重要的工作職責(zé)，像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作，以教育的發(fā)展拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步。教育、人事、編制、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)等部門要按照各自職責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展進(jìn)行科學(xué)地統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜地調(diào)整學(xué)校布局，整合教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。對(duì)改擴(kuò)建和新建校舍的，各有關(guān)部門要比照國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)辦法，采取優(yōu)惠政策，盡可能地減免各種行政性收費(fèi)。公安、工商、文化、衛(wèi)生、綜治、交通等部門要加強(qiáng)校園周邊治安秩序的綜合治理，加強(qiáng)對(duì)校門附近交通安全的管理，清理整頓校園周邊網(wǎng)吧、歌廳、游戲廳、音像制品商店，檢查整頓校園周邊的飲食攤點(diǎn)，為學(xué)校教學(xué)和發(fā)展?fàn)I造良好的辦學(xué)環(huán)境。各企事業(yè)單位，各機(jī)關(guān)團(tuán)體都應(yīng)將支持教育作為自己工作的一個(gè)重要方面，確定一所或幾所農(nóng)村薄弱學(xué)校，給予一定的幫扶和支持。教體局要切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鄉(xiāng)校

-17-制度，明確人員職責(zé)，改進(jìn)工作方法，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，幫助學(xué)校解決實(shí)際困難和問(wèn)題。新聞媒體要加大對(duì)發(fā)展教育的宣傳力度，及時(shí)報(bào)道典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

同志們，全縣教育工作已呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新氣象，孕育著新的發(fā)展?jié)摿?，讓我們以飽滿的工作熱情，以求真務(wù)實(shí)，知難而進(jìn)，迎難而上的工作作風(fēng)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣教育工作的新局面，為促進(jìn)全縣教育更快、更好、更協(xié)調(diào)地發(fā)展而努力奮斗。