第一篇：省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)在全省第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全省第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，以及省委、省政府有關(guān)會(huì)議和文件精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)第六次全國(guó)人口普查和統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和批示精神，總結(jié)2009年統(tǒng)計(jì)工作，部署2010年全省第六次全國(guó)人口普查和統(tǒng)計(jì)工作。剛才，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)于來山同志作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、2009年全省統(tǒng)計(jì)工作的回顧

2009年，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的正確指導(dǎo)和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞去年初全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議所明確的總指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，扎實(shí)工作，又創(chuàng)佳績(jī)。今年1月25日，周強(qiáng)省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中肯定：統(tǒng)計(jì)工作取得新的成績(jī)。1月12日，于來山常務(wù)副省長(zhǎng)批示：“省統(tǒng)計(jì)局去年的工作思路清晰，很有特色，很有成效。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志是很滿意的。尤其值得肯定的是統(tǒng)計(jì)局對(duì)全省宏觀經(jīng)濟(jì)的把握客觀科學(xué)，判斷準(zhǔn)確，實(shí)事求是”。這是對(duì)我們?nèi)ツ旯ぷ鞯某浞挚隙??？偨Y(jié)去年全省統(tǒng)計(jì)工作，主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面：

（一）科學(xué)應(yīng)對(duì)形勢(shì)，當(dāng)好決策參謀成績(jī)顯著。一是分析增多。省統(tǒng)計(jì)局全年共編印主要供黨政領(lǐng)導(dǎo)參閱的《決策咨詢報(bào)告》及增刊、?？?0期，比上年增加1.4倍，創(chuàng)歷史新高。編發(fā)《統(tǒng)計(jì)信息》142篇、《統(tǒng)計(jì)快訊》67期。向省委、省政府辦公廳報(bào)送大量信息，采用數(shù)量創(chuàng)近年新高。二是水平提高。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)有大量分析報(bào)告獲得各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示或好評(píng)。如：2009年6月份，省委書記張春賢在省統(tǒng)計(jì)局的一篇分析報(bào)告上批示：“統(tǒng)計(jì)工作積極主動(dòng)，經(jīng)常加班加點(diǎn)，工作卓有成效，越來越成為我省決策的重要依據(jù)。請(qǐng)世平同志代向大家表示慰問?！睖丶覍毧偫砗屠羁藦?qiáng)副總理等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)先后來湘考察工作，省委、省政府都事先布置省統(tǒng)計(jì)局準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析材料，并參加匯報(bào)會(huì)。中宣部部長(zhǎng)劉云山批示將《從**情況看文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)》一文再發(fā)《輿情參閱》，報(bào)中央政治局常委、政治局委員、書記處書記、國(guó)務(wù)委員參閱。長(zhǎng)沙平均每2天就有1份統(tǒng)計(jì)分析提供給市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)作決策參考。湘潭、岳陽、益陽、永州等地都有多篇分析報(bào)告得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示或肯定。三是內(nèi)容充實(shí)。2009年，省統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)新編印了《數(shù)據(jù)**—2009》便攜折式折頁,對(duì)《2009年**省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》進(jìn)行全新改版，均得到張春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的贊許。編發(fā)的大型文獻(xiàn)書籍《**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展六十年》獲得良好社會(huì)反響。《**統(tǒng)計(jì)年鑒》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》（綜合版、區(qū)域版、工業(yè)版）等近三十種統(tǒng)計(jì)資料根據(jù)需要更新了版面，豐富了服務(wù)內(nèi)涵。株洲在《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》中新增了中部六省主要城市的比較資料。郴州連續(xù)七年編撰了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“藍(lán)皮書”。四是時(shí)效提高。2009年，省統(tǒng)計(jì)局和湘潭等地已將局內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)由季度改為月度進(jìn)行，加大了分析研究頻度。衡陽新增了《衡陽主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度快報(bào)》手冊(cè)。岳陽新編印了《重要經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)》月刊，供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。湘西按季編印《30個(gè)少數(shù)民族自治州民族經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》。婁底還建立了統(tǒng)計(jì)信息快速反應(yīng)機(jī)制。五是措施加強(qiáng)。2009年，省統(tǒng)計(jì)局出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析上水平長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，增加了統(tǒng)計(jì)分析研究課題基金。組織重點(diǎn)課題招標(biāo)工作，形成了一系列有深度的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。組織各地統(tǒng)計(jì)局新編印了《統(tǒng)計(jì)分析范文選編》。岳陽、益陽、郴州、懷化等地狠抓統(tǒng)計(jì)分析責(zé)任制落實(shí)，專門出臺(tái)了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究工作的文件。

（二）狠抓分工協(xié)作，各項(xiàng)普查調(diào)查進(jìn)展良好。一是第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查取得成功。在省市縣鄉(xiāng)四級(jí)普查人員的共同努力下，較好地完成了我省第二次經(jīng)濟(jì)普查的入戶登記、數(shù)據(jù)采集、處理、上報(bào)和數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定等任務(wù)，基本摸清了**經(jīng)濟(jì)的“家底”。在這次普查中，廣大普查指導(dǎo)員和普查員指導(dǎo)、督促普查對(duì)象依法如實(shí)填報(bào)普查資料，付出了艱辛的勞動(dòng)。鐵路、銀行、證券、保險(xiǎn)、軍隊(duì)、武警、司法、電力、煙草、教育、衛(wèi)生等部門都積極扎實(shí)地推進(jìn)了本系統(tǒng)的普查工作。長(zhǎng)沙、湘潭等地宣傳形式多樣、社會(huì)反響良好。益陽建立健全了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制。株洲、常德和湘西較好地完成了國(guó)家質(zhì)量抽查任務(wù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門還及早開展了普查年份的gdp核算工作和歷史數(shù)據(jù)修訂工作。今年1月22日，省委常委擴(kuò)大會(huì)專題聽取了全省經(jīng)濟(jì)普查和其他有關(guān)工作匯報(bào)，充分肯定了我省的發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)。二是第六次全國(guó)人口普查準(zhǔn)備開局良好。為抓好這次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，省政府下發(fā)了《關(guān)于做好第六次全國(guó)人口普查工作的通知》,成立了由省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)于來山任組長(zhǎng)的我省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，各市州及縣市區(qū)均按要求開展了工作。第一、成立了機(jī)構(gòu)。成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二、籌措了經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政已對(duì)省級(jí)工作經(jīng)費(fèi)作了安排。株洲、常德、益陽、懷化、湘西等各市州均在積極籌措普查經(jīng)費(fèi)。第三、配備了人員。長(zhǎng)沙市人普辦已從市公安局等單位抽調(diào)6人集中辦公。株洲市人普宣傳組組長(zhǎng)由市委宣傳部有關(guān)人員擔(dān)任。第四、開展了試點(diǎn)。2009年8—9月，在武岡市、岳陽縣和零陵區(qū)分別進(jìn)行了流出人口、水上人口、普查區(qū)域劃分及城鎮(zhèn)人口登記的專項(xiàng)試點(diǎn)。第五、組織了督查。2009年11月，由省統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴各地進(jìn)行了全面督查。此外，各地還初步開展了宣傳報(bào)道工作。三是其他各項(xiàng)調(diào)查有序開展。2009年，全省各地還認(rèn)真組織開展了r&d資源清查、城鄉(xiāng)劃分清查、人口變動(dòng)抽樣調(diào)查、勞動(dòng)力抽樣調(diào)查和群眾安全感調(diào)查、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查、投入產(chǎn)出調(diào)查、規(guī)模工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查等大型調(diào)查工作。

（三）堅(jiān)持公正公平，統(tǒng)計(jì)考核評(píng)估權(quán)威提高。2009年，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和機(jī)構(gòu)除繼續(xù)開展新型工業(yè)化考核、為民辦實(shí)事評(píng)估認(rèn)定、縣域經(jīng)濟(jì)考核、節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)考核、非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、招商引資情況通報(bào)、婦女兒童兩綱監(jiān)測(cè)、科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等統(tǒng)計(jì)考核評(píng)估監(jiān)測(cè)工作外，又新承擔(dān)了投資目標(biāo)責(zé)任考核，參與全省各級(jí)政府和工作部門績(jī)效評(píng)估工作，配合省委組織部初步建立了人才工作綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并完成試點(diǎn)工作。省委、省政府還將多項(xiàng)重大工作交給省統(tǒng)計(jì)局利用民意調(diào)查收集民意，輔助決策。其中，組工干部滿意度調(diào)查、社會(huì)公眾安全感調(diào)查等調(diào)查項(xiàng)目已形成品牌效應(yīng)。2009年，省委、省政府和省紀(jì)委先后發(fā)文，又新指定我局民意調(diào)查中心完成2009年度政府績(jī)效評(píng)估中的民意調(diào)查和內(nèi)部評(píng)估、2009年度全省黨風(fēng)廉政建設(shè)公眾滿意度調(diào)查等工作，調(diào)查評(píng)估對(duì)象涉及全省14個(gè)市州政府和100余個(gè)省直部門、單位。此外，多個(gè)部門也將新的民調(diào)項(xiàng)目委托給我們，如：省委組織部的人才工作評(píng)估、省委宣傳部的社會(huì)各界對(duì)宣傳思想工作的評(píng)價(jià)及期待調(diào)查、省消防總隊(duì)的消防工作群眾滿意度測(cè)評(píng)、省工商局的工商行政工作群眾滿意度評(píng)估，等等。所完成的民意調(diào)查報(bào)告，先后得到李長(zhǎng)春、***、劉云山、張春賢、周強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。長(zhǎng)沙、株洲創(chuàng)造性地開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核工作。湘潭開展了“兩型”社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)考核。郴州連續(xù)十三年組織開展了對(duì)縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合考評(píng)工作，為提升統(tǒng)計(jì)地位做出了積極貢獻(xiàn)。

（四）創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)手段，信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用有新進(jìn)展。一是加快數(shù)據(jù)入庫，促進(jìn)了信息開發(fā)應(yīng)用。省統(tǒng)計(jì)局進(jìn)一步完善了**統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫軟件的編制。目前，“庫”已見雛形，《**省統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》已報(bào)送審批立項(xiàng)。二是爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)，完善“一套表”應(yīng)用。2009年，國(guó)家把我省定為全國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)“一套表”試點(diǎn)省份之一。省統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)利用epras進(jìn)行二次開發(fā)，配合國(guó)家試點(diǎn)，完成了年報(bào)、定報(bào)的程序編制及數(shù)據(jù)處理任務(wù)。三是推動(dòng)縣市擴(kuò)網(wǎng)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)入網(wǎng)。長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽、邵陽、張家界、益陽、婁底等市已將全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)骨干網(wǎng)延伸到所轄的所有縣區(qū)，株洲、郴州、益陽等地的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、婁底大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也以vpn方式連接到統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)。四是建立高效通道，推廣企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)。目前，省統(tǒng)計(jì)局通過在兩臺(tái)服務(wù)器上部署微軟的網(wǎng)絡(luò)負(fù)載均衡技術(shù)，提升了全省用戶外網(wǎng)出口速度，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)隔離，提高了統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。充分利用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)開展專項(xiàng)調(diào)查，其數(shù)據(jù)作為評(píng)估和審核常規(guī)報(bào)表數(shù)據(jù)的重要依據(jù)，全省大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)率平均達(dá)到90%以上。長(zhǎng)沙重點(diǎn)推進(jìn)了服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)單位（企業(yè)）的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。五是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，做好統(tǒng)計(jì)宣傳發(fā)布。為擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)的社會(huì)影響力，省統(tǒng)計(jì)局進(jìn)一步強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)宣傳工作。每個(gè)季度都與省政府新聞辦聯(lián)合召開全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)，以客觀真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。2009年，對(duì)《**統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》進(jìn)行了新的升級(jí)改造。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)已形成了以《**統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》公眾網(wǎng)、內(nèi)部工作網(wǎng)、英文版、兩會(huì)信息服務(wù)專網(wǎng)、數(shù)據(jù)書店和在線視頻網(wǎng)為核心，以81個(gè)市州縣子網(wǎng)為輻射面的**統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站群，信息發(fā)布總量超過22萬條。年內(nèi)新開通了寧鄉(xiāng)縣、津市市、武陵區(qū)和通道縣統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，湘潭、益陽、永州、懷化等市州網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版。截至年末，《**統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》總訪問率超過550萬人次。其中，2009年比上年增長(zhǎng)25%。被《**省政府門戶網(wǎng)站》采用的信息量也名列省直機(jī)關(guān)第一，深受社會(huì)公眾歡迎，被省政府辦公廳評(píng)為2009年度“**省優(yōu)秀政府網(wǎng)站”。

（五）緊跟科學(xué)發(fā)展，方法制度改革與時(shí)俱進(jìn)。2009年，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)繼續(xù)完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度方法。全省基層企業(yè)“一套表”改革進(jìn)一步深化。2009年3月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局馬建堂局長(zhǎng)率有關(guān)司長(zhǎng)來**考察基層統(tǒng)計(jì)“一套表”改革情況，給予了高度評(píng)價(jià)。省統(tǒng)計(jì)局還積極開展了第三產(chǎn)業(yè)增加值測(cè)算方法研究工作。與省經(jīng)委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合制訂了《中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，并聯(lián)合首次對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次大中型企業(yè)劃型，初步建立起了中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。建立了中央擴(kuò)大投資情況跟蹤統(tǒng)計(jì)制度和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息抄送制度。實(shí)施了房地產(chǎn)開發(fā)按項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度。進(jìn)一步完善了億元以上新開工投資項(xiàng)目登記管理制度。制訂了**省地方城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查制度。完善了開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。湘潭建立并發(fā)布了《湘潭現(xiàn)代物流統(tǒng)計(jì)制度》。益陽區(qū)域統(tǒng)計(jì)改革圓滿完成。

（六）充實(shí)基層基礎(chǔ)，工作環(huán)境得到一定改善。一是增設(shè)了組織機(jī)構(gòu)。截止2009年底，全省大部分市州和縣市區(qū)成立了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備了專人從事能源統(tǒng)計(jì)工作。長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、常德、益陽、郴州單設(shè)了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，邵陽、永州、婁底等地編辦批復(fù)同意成立服務(wù)業(yè)科。各市州都明確了地方調(diào)查工作的綜合對(duì)口部門和人員。全省已有13個(gè)市、49個(gè)縣市區(qū)成立了普查中心。湘潭、邵陽農(nóng)調(diào)隊(duì)升格為副處級(jí)。二是強(qiáng)化了基層統(tǒng)計(jì)工作。長(zhǎng)沙出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，建立了全市統(tǒng)一的企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。株洲的縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核中得到全面加強(qiáng)。常德采取召開現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)的形式推廣介紹先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)了人員培訓(xùn)。2009年，省統(tǒng)計(jì)局共組織有市州縣統(tǒng)計(jì)人員和有關(guān)企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員參加的各類統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)班15次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省市州一級(jí)組織開展各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)多達(dá)100余次，下發(fā)了大量業(yè)務(wù)培訓(xùn)書籍和手冊(cè)等資料，促進(jìn)了人員素質(zhì)的提升和工作水平的提高。四是更新了硬件設(shè)備。2009年初，省統(tǒng)計(jì)局爭(zhēng)取國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省財(cái)政支持，為全省14個(gè)市州配備了地市級(jí)安全客戶端；為122個(gè)縣市區(qū)配備了服務(wù)器、pc機(jī)及打印機(jī)；為2403個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了pc機(jī)及打印機(jī)。至此，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配齊了微機(jī)、打印機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)，所有縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局微機(jī)、打印機(jī)全面更新?lián)Q代。五是密切了部門聯(lián)系。2009年，經(jīng)省政府批準(zhǔn)建立了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)廳際聯(lián)席會(huì)議制度。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了與建設(shè)、國(guó)土、銀行、發(fā)改委等部門的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析聯(lián)席會(huì)議制度，按季向社會(huì)聯(lián)合發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)通報(bào)。與省交通廳聯(lián)合建立了對(duì)公路水路運(yùn)輸數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)審的工作機(jī)制。將電力、交通、稅務(wù)和財(cái)政等部門的相關(guān)指標(biāo)引入gdp核算評(píng)估過程，提高了gdp數(shù)據(jù)與相關(guān)部門指標(biāo)的協(xié)調(diào)性和匹配性。通過經(jīng)濟(jì)普查等工作,密切了與編辦、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)系。

（七）堅(jiān)持依法治統(tǒng)，貫徹“一法一規(guī)”有新亮點(diǎn)。2009年，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)以認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》為契機(jī)，多項(xiàng)措施并舉，大力推進(jìn)依法治統(tǒng)。一是開展統(tǒng)計(jì)普法。省統(tǒng)計(jì)局編印了《統(tǒng)計(jì)法學(xué)習(xí)資料》，聯(lián)合省直10多家單位開展了大型統(tǒng)計(jì)法制宣傳月活動(dòng)。組織全局青年干部舉行了統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)宣誓儀式。二是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。2009年，省統(tǒng)計(jì)局結(jié)合實(shí)際制定了《**省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及統(tǒng)計(jì)違法案件處理實(shí)施辦法》，對(duì)全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法辦案工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。全省縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)部門共對(duì)3839個(gè)單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件777 件，立案率達(dá)68%，結(jié)案率達(dá)85%。向全社會(huì)公布曝光統(tǒng)計(jì)違法案件112起。三是抓好案卷評(píng)查。省統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)市州抓好了案卷自查，高標(biāo)準(zhǔn)開展了集中評(píng)審評(píng)查。四是搞好統(tǒng)計(jì)巡查。2009年，省統(tǒng)計(jì)局組織開展了對(duì)益陽、常德、張家界和湘西等4個(gè)市州的第二輪統(tǒng)計(jì)巡查工作，引起了地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)一步重視。五是推進(jìn)依法行政。2009年，省統(tǒng)計(jì)局在省政府信息發(fā)布平臺(tái)上公布了重新確認(rèn)的6項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。及時(shí)向省社會(huì)信用體系報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息共673條。長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽、邵陽、岳陽等地的普法宣傳形式多樣，效果好。常德繼續(xù)加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的統(tǒng)計(jì)監(jiān)審力度。郴州聘請(qǐng)依法治統(tǒng)監(jiān)督員協(xié)助開展執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)巡查。湘西立案查處的案件已全部結(jié)案。通過依法治統(tǒng)，擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)影響，提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（八）提升干部素質(zhì)，機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建再創(chuàng)佳績(jī)。一是建立長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓制度建設(shè)。2009年，按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，省統(tǒng)計(jì)局在出臺(tái)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀解決突出問題整改方案》基礎(chǔ)上，狠抓了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的“回頭看”，制訂了局機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)估工作意見和局機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案細(xì)則。修訂了《機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度匯編》，堅(jiān)持以制度管人、管事，不斷營(yíng)造“科學(xué)干事，團(tuán)結(jié)干事，扎實(shí)干事，創(chuàng)新干事，干凈干事”的制度環(huán)境。二是抓好學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提升干部素質(zhì)。2009年，省統(tǒng)計(jì)局以“講黨性，重品行，作表率”為主題，以“抓班子，帶隊(duì)伍，干事業(yè)，促發(fā)展”為落腳點(diǎn)，舉辦了機(jī)關(guān)黨支部書記暨處室主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。組織市州統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)主要負(fù)責(zé)人赴臺(tái)灣進(jìn)行學(xué)術(shù)交流考察。召開部分市州、縣市局長(zhǎng)和部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，傾聽基層呼聲。舉辦了統(tǒng)計(jì)分析知識(shí)培訓(xùn)班和計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)班。還組織部分縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)參加國(guó)家統(tǒng)計(jì)局舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。全省有995人報(bào)名參加中、初級(jí)職稱考試，有1286人參加初級(jí)調(diào)查分析師培訓(xùn)考試，近7000人報(bào)名參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)考試，8200多人參加了統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)考試。全年全省有18人獲得高級(jí)職稱任職資格，452人獲得中、初級(jí)職稱任職資格，6300多人獲得了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格。三是進(jìn)一步開展文明創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。2009年，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動(dòng)提升到了一個(gè)新高度。省統(tǒng)計(jì)局在通過“省級(jí)文明單位”復(fù)查驗(yàn)收、繼續(xù)保持“**人民滿意的公務(wù)員集體”等榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上，又獲得了“**省機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)集體”、“**省直機(jī)關(guān)文化建設(shè)示范單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。長(zhǎng)沙、郴州獲得省委、省政府授予的“文明單位”稱號(hào)。**省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)選送的歌舞《統(tǒng)計(jì)，光榮的使命》，在今年1月29日全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)成果匯報(bào)演出中榮獲一等獎(jiǎng)，在2009年9月省直機(jī)關(guān)迎國(guó)慶文藝匯演中，榮獲二等獎(jiǎng)。四是落實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)廉政建設(shè)。堅(jiān)持按省統(tǒng)計(jì)局黨組《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀解決突出問題整改方案》中所明確的思路，并根據(jù)新情況新要求認(rèn)真部署好廉政建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施意見》等規(guī)章制度，通過開展黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動(dòng)、舉辦廉政書畫比賽、觀看廉政警示教育片、舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)講座等形式，倡導(dǎo)勤政廉政風(fēng)氣，確保各項(xiàng)反腐倡廉工作落到實(shí)處。

同志們，艱難而又輝煌的2009年已經(jīng)過去。在全省廣大統(tǒng)計(jì)工作者的共同努力下，我們較好地完成了去年年初全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平和自身科學(xué)發(fā)展的能力都有明顯提高。這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持；得益于各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表省統(tǒng)計(jì)局向各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和全體統(tǒng)計(jì)工作者表示親切的問候！向關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的同志表示衷心的感謝！

二、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

當(dāng)前，是統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，既欣逢深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力推進(jìn)“三個(gè)提高”的跨越式發(fā)展機(jī)遇，也面臨統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境更趨復(fù)雜和嚴(yán)峻、各方對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要求日益提高的巨大挑戰(zhàn)。

機(jī)遇之一：黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視，統(tǒng)計(jì)面臨新的需求拉動(dòng)。今年1月21日，溫家寶總理作出重要批示：“統(tǒng)計(jì)工作全面真實(shí)準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，直接關(guān)系中央的決策和部署。要下大力氣推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的改革和建設(shè)，建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)實(shí)際的科學(xué)統(tǒng)計(jì)體系”。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一重要指示，我們看到了“要下大力氣推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的改革和建設(shè)”的難得機(jī)遇，明確了前進(jìn)的方向，也增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然十分復(fù)雜，積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)，短期問題和長(zhǎng)期問題相互交織，國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響，既是發(fā)展的黃金期，也是改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期。為做到科學(xué)決策，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求與日俱增，期望越來越高。新的一年，科學(xué)應(yīng)對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代的新情況、新問題，需要我們提供更有前瞻性的預(yù)警預(yù)測(cè)和及時(shí)敏銳的咨詢建議；科學(xué)制訂“十二五”規(guī)劃，需要我們整理開發(fā)更多更好的決策參考資料；傾聽民意、改善民生，需要我們開展更深入細(xì)致的民意調(diào)查；落實(shí)一攬子計(jì)劃、開展政府績(jī)效評(píng)估，需要我們組織更客觀更權(quán)威的統(tǒng)計(jì)考核評(píng)估，等等，這都給了統(tǒng)計(jì)部門以積極作為、爭(zhēng)取重視與支持、加快發(fā)展與建設(shè)的巨大空間。

機(jī)遇之二：新《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施，統(tǒng)計(jì)有了新的法制依據(jù)。今年1月19日，李克強(qiáng)副總理要求全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)：“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以新《統(tǒng)計(jì)法》施行為契機(jī)，加快統(tǒng)計(jì)改革，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力，做好人口普查工作，在掌握國(guó)情國(guó)力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用”?？梢哉f，今年1月1日起實(shí)施的新《統(tǒng)計(jì)法》，是一個(gè)保障和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的有力武器。它對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的一系列基本制度都作出了明確規(guī)定。我們要善于依法維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的正常秩序，依法治理和改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，依法排除對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的各種干擾，依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理，依法規(guī)范自身行為，依法維護(hù)調(diào)查對(duì)象的合法權(quán)益，依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為。此外，《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》也為依法維護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督的職權(quán)，依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為提供了有力的保障。

機(jī)遇之三：全力推進(jìn)“三個(gè)提高”，統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的后勁將進(jìn)一步增強(qiáng)。在這次全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)上，馬建堂局長(zhǎng)提出：提高統(tǒng)計(jì)能力，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)公信力，是今后一段時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的主線。今年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將圍繞這一主線深入開展調(diào)查研究，制定“十二五”時(shí)期全國(guó)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展總體規(guī)劃。這必將能匯集全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作者的智慧，凝聚力量，開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。2009年2月，通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們?cè)谌〗y(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上已初步提出了今后一段時(shí)期全省統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展的總指導(dǎo)思想，并將工作目標(biāo)明確為：“要以顯著提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平和增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的后勁為目標(biāo)，力爭(zhēng)經(jīng)過2至5年左右的努力，基本建立一套長(zhǎng)效機(jī)制，確保在抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析、統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品開發(fā)和統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平躍上新的臺(tái)階，基本形成統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)、統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)統(tǒng)籌兼顧，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新格局，努力為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾以及各類經(jīng)濟(jì)體提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)?！?過去一年的成績(jī)，已經(jīng)證明我們貫徹落實(shí)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是正確的，它與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局推進(jìn)的“三個(gè)提高”是基本一致的。在新的一年，只要能進(jìn)一步將全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議所明確的“三個(gè)提高”、“六個(gè)更加著力”、“八大任務(wù)”，結(jié)合我省實(shí)際落到實(shí)處，必將使全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

挑戰(zhàn)之一：統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)還很薄弱，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定可能受到新的沖擊。盡管近幾年來為強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)花了很多精力，為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了微機(jī)、電話機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)，基層辦公條件略有改善，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了專職統(tǒng)計(jì)人員，但基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量與任務(wù)的矛盾仍非常突出，縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人手少、任務(wù)多、條件差、經(jīng)費(fèi)缺，人員變動(dòng)頻繁，基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，我省部分地區(qū)的縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將受到?jīng)_擊，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性受到嚴(yán)重影響。

挑戰(zhàn)之二：統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)境依然不優(yōu)，數(shù)據(jù)質(zhì)量提高難度很大。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成日趨復(fù)雜，利益主體更加趨向多元化，部分統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)比較淡薄，配合程度較低，部分單位仍存在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為，統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。在這次人口普查中，就面臨著尋找普查對(duì)象難的突出問題。一方面，流動(dòng)人口規(guī)模巨大，流動(dòng)性強(qiáng)，人戶分離現(xiàn)象較為普遍。在農(nóng)村，留守的老人和兒童對(duì)外出務(wù)工人員在哪個(gè)單位工作，住在哪里，從事什么職業(yè)等說不清楚。在城市，特別是大城市，一戶多處住房、承租戶與房主互不了解的現(xiàn)象大量存在。一些流動(dòng)人口所在的單位、出租房屋的業(yè)主出于各種顧慮，不愿意提供真實(shí)的用工情況和承租方信息。這容易導(dǎo)致人口普查登記遺漏或重復(fù)。另一方面，社會(huì)公眾越來越重視對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)，拒絕普查人員入戶、拒絕回答某些問題的現(xiàn)象越來越多。一些普查對(duì)象擔(dān)心一旦如實(shí)登記，普查信息可能會(huì)成為相關(guān)主管部門的收費(fèi)、處罰依據(jù)，因此不愿、不敢提供真實(shí)情況。

挑戰(zhàn)之三：統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)異常繁重，統(tǒng)計(jì)條件的改善面臨新的困難。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員既要完成常規(guī)的專業(yè)調(diào)查任務(wù)，又要開展大型普查和多項(xiàng)重大調(diào)查；既要為有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供決策服務(wù)，又要開展各種統(tǒng)計(jì)考核評(píng)估監(jiān)測(cè)工作；既要開展民意調(diào)查，還要開展地方抽樣調(diào)查工作，統(tǒng)計(jì)部門的工作壓力很大，很辛苦。同時(shí)，在當(dāng)前保障條件趨緊、遭遇新一輪機(jī)構(gòu)改革的大背景、大環(huán)境下，統(tǒng)計(jì)條件的改善面臨新的困難。統(tǒng)計(jì)部門長(zhǎng)期存在的如統(tǒng)計(jì)的人力、物力不足、信息化程度不高、無法適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要、基層基礎(chǔ)工作亟待加強(qiáng)等問題。目前，不少地方人口普查工作經(jīng)費(fèi)難以足額到位，特別是普查員和普查指導(dǎo)員的補(bǔ)貼問題仍是一大難題。人口普查牽涉面廣，社會(huì)聘用調(diào)查員多，“兩員”誤工補(bǔ)助問題不解決，將影響到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、扎實(shí)做好2010年的工作

2010年，是全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全力推進(jìn)“三個(gè)提高”的第一年，也是全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)鞏固和發(fā)展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”成果新的一年。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)，我們要重點(diǎn)完成八項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）層層落實(shí)責(zé)任，抓好人口普查。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，2010年，是第六次全國(guó)人口普查登記之年。會(huì)上，我們學(xué)習(xí)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)的重要講話精神，印發(fā)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂的講話稿，省委常委、省政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、常務(wù)副省長(zhǎng)于來山到會(huì)作了重要講話。各市州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)遞交了工作目標(biāo)責(zé)任狀。此前，周強(qiáng)省長(zhǎng)已先后于2009年12月在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話中和2010年元月在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“認(rèn)真組織和做好第六次人口普查工作，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。”省人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組也召開了擴(kuò)大會(huì)議，進(jìn)行了動(dòng)員和部署。大家一定要按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所要求的和責(zé)任狀所明確的，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，科學(xué)調(diào)度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，確保圓滿完成普查任務(wù)。鑒于目前距離普查登記只有不到九個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是繼續(xù)健全普查機(jī)構(gòu)。2010年2月底前，所有縣市區(qū)；4月底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；6月底前，所有村、居委會(huì)都要完成普查機(jī)構(gòu)、人員的組建和責(zé)任的落實(shí)。二是繼續(xù)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。各地普查機(jī)構(gòu)，特別是統(tǒng)計(jì)部門主要負(fù)責(zé)人，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，積極與財(cái)政部門溝通銜接，全力落實(shí)經(jīng)費(fèi)。對(duì)普查經(jīng)費(fèi)特別困難的地方，上級(jí)普查機(jī)構(gòu)要采取措施，幫助做好督查協(xié)調(diào)工作，切實(shí)加以解決。三是積極組建普查隊(duì)伍。這次普查，全省需要選調(diào)大約35萬名普查指導(dǎo)員和普查員。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要努力把那些顧全大局、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛普查、既有普查經(jīng)驗(yàn)又有基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)的同志吸收進(jìn)來。強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。并積極主動(dòng)地與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，努力落實(shí)普查指導(dǎo)員和普查員補(bǔ)貼。四是深入開展宣傳動(dòng)員。在不同階段，根據(jù)不同對(duì)象，開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的宣傳活動(dòng)。特別是在登記前夕，要重點(diǎn)做好對(duì)社會(huì)公眾的宣傳，認(rèn)真組織好人口普查宣傳月活動(dòng)，確保家喻戶曉，人人皆知。努力營(yíng)造有利于人口普查的社會(huì)氛圍，確保普查對(duì)象依法自覺配合普查，如實(shí)申報(bào)普查資料。五是抓好戶口整頓和人口資料整理。這次普查，需要公安部門負(fù)責(zé)實(shí)施好戶口整頓，提供戶籍人口和外來人口資料；需要人口計(jì)生部門提供全員人口信息資料；需要衛(wèi)生部門提供有關(guān)新生兒的信息資料，等等。相關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，全面完整及時(shí)地向本級(jí)人口普查辦提供普查所需的行政記錄資料?；鶎悠詹闄C(jī)構(gòu)要積極搜集民政部門的死亡人口遺體火化資料、居委會(huì)和村委會(huì)的相關(guān)人口資料和物業(yè)公司的業(yè)主信息資料等。六是扎實(shí)做好入戶登記等各項(xiàng)技術(shù)業(yè)務(wù)工作。要選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成綜合試點(diǎn)工作；要周密部署完成普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作；要及時(shí)調(diào)配下發(fā)普查設(shè)備和物資；要認(rèn)真細(xì)致做好正式普查入戶登記前的摸底工作；要按照實(shí)事求是據(jù)實(shí)登記的原則，扎扎實(shí)實(shí)做好普查員入戶登記工作，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）圍繞科學(xué)發(fā)展，做強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。一是穩(wěn)定數(shù)量。各地要根據(jù)實(shí)際情況，確定一個(gè)有一定壓力的統(tǒng)計(jì)分析基本篇數(shù)，列入年度考核范圍。這個(gè)“數(shù)”要成為壓力和動(dòng)力，促進(jìn)人人爭(zhēng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)分析的行家。二是拓寬領(lǐng)域。要善于在國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境下分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，尋找熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。要準(zhǔn)確把握中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真琢磨、融會(huì)貫通，著力提高統(tǒng)計(jì)分析政策理論水平和服務(wù)科學(xué)決策的針對(duì)性和可操作性。要進(jìn)一步擴(kuò)大民意調(diào)查范圍，更多更好地反映社情民意。三是發(fā)掘深度。要強(qiáng)化微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的觀察力，強(qiáng)化準(zhǔn)確捕捉問題的洞察力，不斷提高數(shù)據(jù)加工、政策解讀和語言文字的駕馭表達(dá)力。要積極做好第二次經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā)整理等后續(xù)工作，組織課題研究，使普查成果最大程度地服務(wù)于社會(huì)。四是加強(qiáng)宣傳。加大對(duì)新聞發(fā)布內(nèi)容和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)詳細(xì)解讀的力度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中敏感問題、重大問題和敏感數(shù)據(jù)的宣傳解讀，特別是要做好gdp、平均工資、城鄉(xiāng)居民收入、節(jié)能減排等社會(huì)各界普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和敏感數(shù)據(jù)的宣傳解釋解讀工作，維護(hù)統(tǒng)計(jì)權(quán)威，提高統(tǒng)計(jì)公信度。五是加大激勵(lì)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于建立促進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析上水平長(zhǎng)效機(jī)制的意見》精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)考核制度,增加統(tǒng)計(jì)分析投入，建立和完善課題招標(biāo)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析人才培訓(xùn)培養(yǎng)，探索建立統(tǒng)計(jì)分析專家評(píng)選制度，對(duì)在統(tǒng)計(jì)分析工作中有突出表現(xiàn)的人員要大膽使用、提拔，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的統(tǒng)計(jì)分析人才隊(duì)伍。

（三）及早準(zhǔn)備部署，穩(wěn)步推進(jìn)改革。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)gdp數(shù)據(jù)的審核與評(píng)估。要按照國(guó)家統(tǒng)一核算地區(qū)gdp的方案，扎實(shí)做好分地區(qū)分行業(yè)增加值核算工作。特別是借第二次經(jīng)濟(jì)普查年度gdp數(shù)據(jù)修訂工作的契機(jī)，建立健全各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建科學(xué)高效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、處理、上報(bào)等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，強(qiáng)化gdp數(shù)據(jù)與各專業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性、匹配性。在年快報(bào)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好2009年年報(bào)和2010年定期報(bào)表工作。二是繼續(xù)做好全省企業(yè)“一套表”的改革。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為明年全國(guó)全面正式實(shí)施創(chuàng)造有利條件。要早計(jì)劃、早安排，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)住戶調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的代表性。三是抓好主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)環(huán)比速度計(jì)算。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將于今年一季度正式推出主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)環(huán)比制度，還將開展工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)試算，對(duì)地方規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查制度進(jìn)行完善，對(duì)此，我們要早做安排，認(rèn)真落實(shí)。四是認(rèn)真做好勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)改革。從2009年年報(bào)開始，正式建立私營(yíng)單位工資統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查制度。從2010年季報(bào)開始，逐步推廣實(shí)施抽樣調(diào)查，著手研究調(diào)整勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的指標(biāo)體系。此外，還要認(rèn)真做好提高“三上”企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)和投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算，為明年實(shí)施奠定基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)家建立統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度情況，進(jìn)一步完善全省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。認(rèn)真做好工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查工作。

（四）抓好統(tǒng)計(jì)法制，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。今年是新《統(tǒng)計(jì)法》實(shí)施的第一年。要加大對(duì)新《統(tǒng)計(jì)法》宣傳力度，在全省掀起深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的熱潮，要通過對(duì)新《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳貫徹，提升全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作的影響力。要加快構(gòu)建統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查體制機(jī)制，積極組建由市級(jí)以上政府統(tǒng)計(jì)專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)和縣級(jí)專職執(zhí)法人員組成的執(zhí)法隊(duì)伍，充實(shí)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力量。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作和重點(diǎn)工作開展檢查，突出查辦一批典型案件，加大對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件曝光力度。今年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)各省區(qū)各部門貫徹執(zhí)行新《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的情況進(jìn)行檢查，省統(tǒng)計(jì)局也將聯(lián)合省人大財(cái)經(jīng)委開展“一法一規(guī)”貫徹落實(shí)情況督查。各地要按照統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作，確保取得實(shí)效。要認(rèn)真抓好對(duì)全省的統(tǒng)計(jì)巡查工作，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)、依法行政意識(shí)。組織開展統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷評(píng)審評(píng)查工作，進(jìn)一步提高辦案水平和案卷質(zhì)量。要進(jìn)一步完善執(zhí)法程序，建立自由裁量辦法和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，著手準(zhǔn)備《**省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的修訂工作。要積極開展靈活多樣的統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，將普法宣傳融入到執(zhí)法檢查、巡查督查等日常工作中，努力提高全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，為科學(xué)統(tǒng)計(jì)提供和諧環(huán)境。

（五）推進(jìn)建庫聯(lián)網(wǎng)，提高統(tǒng)計(jì)效率。一是及早跟進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集平臺(tái)的建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)我省實(shí)施企業(yè)“一套表”數(shù)據(jù)處理工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，按照國(guó)家的要求，將集群多臺(tái)小型機(jī)和多臺(tái)服務(wù)器搭建起我省數(shù)據(jù)處理環(huán)境，規(guī)劃好全省統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，滿足各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的需要，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理效率。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門及相關(guān)專業(yè)要積極配合，確保統(tǒng)(來源：好范文 http://004km.cn/）一軟件平臺(tái)的建成、推廣和使用，切實(shí)從根本上解決統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理軟件多而亂的問題。二是加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。要按國(guó)家的統(tǒng)一要求，完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)建工程省以下配套建設(shè)任務(wù)。配合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局做好統(tǒng)計(jì)涉密網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)安全熱備系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)抓好企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，為各專業(yè)全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào)提供技術(shù)支撐，減少數(shù)據(jù)采集、報(bào)送的層級(jí)，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的抗干擾能力。要進(jìn)一步推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)廣域網(wǎng)建設(shè)。三是加快**統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫交付使用。省統(tǒng)計(jì)局將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取邊建設(shè)、邊交付使用、邊爭(zhēng)取立項(xiàng)升級(jí)的模式，加快統(tǒng)計(jì)歷史數(shù)據(jù)加載進(jìn)度，年內(nèi)力爭(zhēng)在幾個(gè)重點(diǎn)專業(yè)取得突破，見到實(shí)效。要充分發(fā)揮101表的龍頭作用，大力推進(jìn)基本單位名錄庫建設(shè)，加強(qiáng)名錄庫信息及時(shí)更新和維護(hù)，切實(shí)做好行政區(qū)劃與城鄉(xiāng)地域庫的更新維護(hù)工作。要全面完成普查區(qū)地圖電子化工作，逐步建成覆蓋全省的電子地理信息系統(tǒng)。四是繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)站群建設(shè)。重點(diǎn)支持基層網(wǎng)站建設(shè)。要借省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站信息管理平臺(tái)升級(jí)之機(jī)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)送工作，加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)，推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站群的平臺(tái)集成。此外，還要積極開展省統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)“oa”系統(tǒng)建設(shè)，大力推進(jìn)無紙化辦公。做好統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作，健全信息安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，更新安全技術(shù)手段和管理策略，逐步完善信息安全保障體系，確保全省統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行。

（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層能力。一是狠抓基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定。在這一輪地方機(jī)構(gòu)改革中，要依法確?？h級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立設(shè)立，要充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量。二是以普查帶建設(shè)。經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向基層傾斜，幫助改善辦公條件，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)。三是加強(qiáng)基層資料整理開發(fā)。采取有效措施，以普查資料和各項(xiàng)常規(guī)報(bào)表為重點(diǎn)，逐步建立并推行電子臺(tái)帳，并逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和對(duì)象。四是加強(qiáng)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。各地要認(rèn)真開展以市州和縣市區(qū)為總體的規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查及城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查工作，做好地方規(guī)模以下工業(yè)樣本輪換工作及城鎮(zhèn)住戶基本情況大樣本調(diào)查準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)與國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的銜接工作，努力做好新接手的城市年報(bào)工作。五是努力推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化。逐步統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，努力提升基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)工作能力和工作水平，不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。

（七）密切部門合作，發(fā)揮整體效能。一是提高思想認(rèn)識(shí)。部門統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)體系的重要組成部分，全省各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)要加強(qiáng)與部門統(tǒng)計(jì)的合作，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作的整體效能。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門要以科學(xué)分工、合作互補(bǔ)、加強(qiáng)指導(dǎo)、資源共享為原則，繼續(xù)加大對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和管理力度。二是搭好工作平臺(tái)。要建立完善部門聯(lián)席會(huì)議制度和信息共享機(jī)制，搭建部門之間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)審平臺(tái)、信息資料交換平臺(tái)、分析研究共享平臺(tái)、人員培訓(xùn)和學(xué)會(huì)活動(dòng)平臺(tái)等。要依托部門的力量，發(fā)揮部門對(duì)其行業(yè)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展情況熟悉、專業(yè)水準(zhǔn)高的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合開展形勢(shì)分析與調(diào)研，聯(lián)手進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估工作。三是加強(qiáng)管理協(xié)作。要加大對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和支持力度，幫助部門建立完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，疏通資料收集渠道。要強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批管理。四是抓好重大活動(dòng)。省統(tǒng)計(jì)局將加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，對(duì)各市州的節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行考核督查。繼續(xù)做好新型工業(yè)化考核、為民辦實(shí)事評(píng)估認(rèn)定、縣域經(jīng)濟(jì)考核、投資目標(biāo)責(zé)任考核、非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、招商引資通報(bào)、婦女兒童兩綱監(jiān)測(cè)等統(tǒng)計(jì)考核評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。積極參與全省各級(jí)政府和工作部門績(jī)效評(píng)估，認(rèn)真做好政府績(jī)效評(píng)估統(tǒng)計(jì)。扎實(shí)做好全省省級(jí)以上開發(fā)區(qū)考核統(tǒng)計(jì)。

（八）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，抓好勤政廉政。一是積極完善績(jī)效評(píng)估考核。要借各級(jí)黨委、政府推廣政府績(jī)效評(píng)估考核的東風(fēng)，在各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和機(jī)構(gòu)中建立健全內(nèi)部績(jī)效評(píng)估考核制度，以工作實(shí)績(jī)論班子，以干事創(chuàng)業(yè)選干部，要在本部門、本單位營(yíng)造聚精會(huì)神謀發(fā)展、一心一意干實(shí)事的良好氛圍。二是大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。要圍繞新的方法制度改革、大型普查、統(tǒng)計(jì)分析、信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)新聞報(bào)道等工作需要，開展崗位練兵。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和認(rèn)定工作，大力開展統(tǒng)計(jì)人員的繼續(xù)教育，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才培養(yǎng)。探索采取不同群體和層次干部群眾所喜聞樂見的形式，引導(dǎo)干部職工愛讀書、多讀書、讀好書，陶冶情操，提高素質(zhì)，增長(zhǎng)才干。三是不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞著“抓班子、帶隊(duì)伍、干事業(yè)、促發(fā)展”，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和磨練，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，加大干部掛職鍛煉、崗位交流力度。四是充分發(fā)揮黨群組織作用。各級(jí)機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)和老干辦要圍繞大局積極作為，把和諧機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建不斷推向新高。五是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央紀(jì)委第五次全會(huì)和省紀(jì)委第七次全會(huì)暨全省反腐敗工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)，抓好具有統(tǒng)計(jì)特點(diǎn)的反腐倡廉教育制度建設(shè)、監(jiān)督制度建設(shè)、預(yù)防制度建設(shè)、懲治制度建設(shè)，不斷提高制度的執(zhí)行能力，真正使制度落到實(shí)處，見到實(shí)效。要堅(jiān)持把反腐倡廉融入到統(tǒng)計(jì)行政管理的各項(xiàng)工作中去，與促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、與充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用、與提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)、與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等緊密結(jié)合起來。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，堅(jiān)定不移地把統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)推向前進(jìn)。

同志們，2010年是我們進(jìn)行統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)的重要之年，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以堅(jiān)定的信心擔(dān)負(fù)起責(zé)任和使命，以昂揚(yáng)的斗志應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，以扎實(shí)的工作完成目標(biāo)和任務(wù)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為**早日實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)省、科學(xué)跨越”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第二篇：第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話

同志們：

這次全市第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市統(tǒng)計(jì)工作，動(dòng)員、部署全市第六次全國(guó)人口普查及2010年全市統(tǒng)計(jì)工作。市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們這次會(huì)議高度重視。稍后，毛騰飛常務(wù)副市長(zhǎng)和市人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)將作重要講話

。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、全省第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議主要精神

2月4日到5日，省政府在長(zhǎng)沙召開全省第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。各市州政府分管人口普查和統(tǒng)計(jì)工作的副市（州）長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)和人普辦主任以及相關(guān)單位代表共300余人參加了會(huì)議。會(huì)上，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)于來山同志作了重要講話，并強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見：一是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重是第六次全國(guó)人口普查。要充分認(rèn)識(shí)人口普查的重要性和復(fù)雜性，齊心協(xié)力確保人口普查工作有序推進(jìn)，確保人口普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二是進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平。統(tǒng)計(jì)部門要立足于“搞大綜合、當(dāng)大參謀、謀大戰(zhàn)略、圖大發(fā)展”的思路，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，不斷提高為科學(xué)決策服務(wù)、為人民群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的水平。三是要從組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作方面切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。

省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)張世平作了工作報(bào)告。報(bào)告在全面回顧去年全省統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，客觀地分析了當(dāng)前統(tǒng)計(jì)部門面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并圍繞“提高統(tǒng)計(jì)能力，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)公信力”的工作主線，提出了八個(gè)方面的具體工作：一是抓好人口普查，二是做強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，三是穩(wěn)步推進(jìn)改革，四是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，五是推進(jìn)建庫聯(lián)網(wǎng)，六是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，七是密切部門合作，八是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

二、全市統(tǒng)計(jì)工作的回顧，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在各級(jí)黨委、政府的高度重視和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大、十七屆四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)服務(wù)“兩型社會(huì)”建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，總結(jié)起來，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

（一）、堅(jiān)持服務(wù)大局，統(tǒng)計(jì)服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)明顯。一是準(zhǔn)確把脈宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)密切跟蹤擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)政策實(shí)施情況，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)銷售、投資消費(fèi)、就業(yè)、收入價(jià)格、服務(wù)業(yè)等方面運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)，為各級(jí)黨委政府宏觀決策提供重要的參考依據(jù)。去年我們將過去的季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)改為月度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，定期開展重要經(jīng)濟(jì)部門和重點(diǎn)工業(yè)、商貿(mào)、房地產(chǎn)企業(yè)以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。湘鄉(xiāng)新設(shè)了“綜合研究”小組，定期召開月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析會(huì)。二是深入開展分析調(diào)研。通過深入調(diào)查研究，開展專題分析，加強(qiáng)對(duì)比研判，全市市縣兩級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門全年撰寫各類專題分析220篇，17篇獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和肯定，85篇在各級(jí)報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站刊載?！督鹑谖C(jī)下湘潭面臨的形勢(shì)及對(duì)策的研究》為我市積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出謀劃策，《兩型社會(huì)建設(shè)背景下地區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索》一文在《湘潭日?qǐng)?bào)》上全文刊登。湘潭縣為爭(zhēng)創(chuàng)全省“五強(qiáng)”縣開展系列大型調(diào)研，為縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位建言獻(xiàn)策。韶山在重點(diǎn)、熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)信息報(bào)送中，提出了樹立三個(gè)“第一時(shí)間”意識(shí)。三是充分開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)成果。對(duì)《統(tǒng)計(jì)月報(bào)卡片》、《湘潭領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)》整體改版，開發(fā)編輯了《數(shù)字湘潭》，整理編輯了10余種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料匯編?！断嫣督?jīng)濟(jì)社會(huì)60年》一書獲得各方好評(píng)。湘潭縣、湘鄉(xiāng)對(duì)《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》進(jìn)行了改版。韶山積極參與了省、市博物館建國(guó)60周年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)成就展覽。雨湖將《雨湖統(tǒng)計(jì)》辦成服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“窗口刊物”。

（二）、堅(jiān)持精益求精，各項(xiàng)普查調(diào)查穩(wěn)步推進(jìn)。

一是經(jīng)濟(jì)普查被評(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)。去年1月1日是普查登記日，市經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)毛騰飛親臨登記現(xiàn)場(chǎng)看望普查員，并發(fā)表電視講話，向全市人民和各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、普查人員發(fā)出普查動(dòng)員令，拉開了普查關(guān)鍵年的序幕。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，各級(jí)普查工作真正做到了機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員“三落實(shí)”。經(jīng)普宣傳聲勢(shì)浩大，為全市普查工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。全市7000余名普查人員切實(shí)做到了各司其職、密切配合，做好了普查登記、質(zhì)量審核評(píng)估、數(shù)據(jù)處理上報(bào)等重要工作，確保了普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查督查組、省政府督查組來潭進(jìn)行質(zhì)量督查和抽查時(shí)，都對(duì)我市經(jīng)濟(jì)普查工作給予了充分肯定，我市經(jīng)濟(jì)普查工作被評(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)。

二是積極籌備人口普查前期工作。在第六次全國(guó)人口普查的前期準(zhǔn)備階段，我市高度重視，行動(dòng)積極，市政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好第六次全國(guó)人口普查工作的通知》，成立了由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)毛騰飛擔(dān)任組長(zhǎng)的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室。各縣市區(qū)在人

口普查前期工作中都積極主動(dòng)，準(zhǔn)備到位。

三是認(rèn)真抓好其它各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)扎實(shí)工作、緊密配合，做好了r&d資源清查、全市街道社區(qū)黨建基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查、全市城鄉(xiāng)劃分清查、城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查等。圓滿完成了市人大、市委組織部等部門單位布置的居民滿意度調(diào)查、部門“百千工程”滿意度調(diào)查和組織工作滿意度調(diào)查等大型民意

調(diào)查。配合市農(nóng)辦、科技局、國(guó)土資源局、勞動(dòng)局、旅游局等部門開展各類專項(xiàng)調(diào)查。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湘潭縣、湘鄉(xiāng)調(diào)查隊(duì)的農(nóng)戶調(diào)查、畜情監(jiān)測(cè)既為全市新農(nóng)村建設(shè)提供了數(shù)據(jù)參考，又服務(wù)了當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)決策。

（三）、堅(jiān)持強(qiáng)基固本，統(tǒng)計(jì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)硬件支持和技術(shù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取省、市、縣區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的辦法為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備微機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)，湘潭統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行了全面改版。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)工作基本情況調(diào)查。湘鄉(xiāng)印發(fā)了規(guī)范報(bào)表報(bào)送的通知，雨湖更新了基層統(tǒng)計(jì)硬件設(shè)施，九華、高新、昭山的園區(qū)企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳進(jìn)一步健全完善。二是抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。去年，我們對(duì)全市192家單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，查處有統(tǒng)計(jì)違法行為的單位80家，繼續(xù)開展了對(duì)企業(yè)、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法巡查。市縣兩級(jí)開展了豐富多彩的“一法一規(guī)”宣傳活動(dòng)。在市局聯(lián)合市人大財(cái)經(jīng)委、紀(jì)委、監(jiān)察等部門發(fā)文貫徹“一法一規(guī)”精神后，湘鄉(xiāng)市就立即與相關(guān)部門一道聯(lián)合發(fā)文貫徹。湘潭縣配合百日行動(dòng)，開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，發(fā)放資料近千份。岳塘?xí)瑓^(qū)監(jiān)察局等部門對(duì)中央預(yù)算項(xiàng)目和區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了稽查，查實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程和項(xiàng)目資金的落實(shí)情況。

（四）、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，統(tǒng)計(jì)方法制度進(jìn)一步完善。繼續(xù)推行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度改革，一套表數(shù)據(jù)處理模式逐步優(yōu)化。去年3月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局馬建堂局長(zhǎng)專程來潭調(diào)研，充分肯定了湘潭統(tǒng)計(jì)“一套表”改革試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，并將在全國(guó)予以推廣。通過充分的調(diào)研分析和科學(xué)論證，首創(chuàng)并實(shí)施了《湘潭現(xiàn)代物流統(tǒng)計(jì)制度》，科學(xué)構(gòu)建相關(guān)指標(biāo)142項(xiàng)，目前建立了96家物流單位的報(bào)表報(bào)送制度，全面反映湘潭物流行業(yè)運(yùn)行情況，該項(xiàng)工作布置到縣市區(qū)后，各縣市區(qū)積極予以配合落實(shí)，高新區(qū)工作尤其突出，切實(shí)保障了新制度的有效運(yùn)行。同時(shí)，還建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)季報(bào)制度，統(tǒng)一了園區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)方法，實(shí)施了投資報(bào)表登記管理制度和建筑業(yè)報(bào)表登記管理制度等。

（五）、堅(jiān)持客觀公正，統(tǒng)計(jì)考核監(jiān)測(cè)工作廣受好評(píng)。一是新型工業(yè)化考核穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)湘潭實(shí)際，提供了湘潭市工業(yè)和諧發(fā)展議案建議。分別對(duì)縣區(qū)、園區(qū)、工業(yè)企業(yè)以及市直有關(guān)部門、行管辦等五個(gè)層面進(jìn)行新型工業(yè)化考核與數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定。制定并實(shí)施了一系列制度辦法，確保了考核具有公正性和可操作性。二是績(jī)效考核日趨完善。在績(jī)效考核社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估中，采取了重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合、上戶調(diào)查和電話調(diào)查相結(jié)合的方法，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)400多個(gè)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查，對(duì)市區(qū)1600戶居民進(jìn)行了下戶訪問，對(duì)2500戶居民群眾進(jìn)行了電話抽樣調(diào)查，對(duì)750名“兩會(huì)一代表”進(jìn)行了重點(diǎn)電話訪問。公平公正的考核獲得了被考核單位的一致好評(píng)。三是實(shí)事考核扎實(shí)深入。規(guī)范責(zé)任單位實(shí)事指標(biāo)檔案，深入實(shí)事承辦單位開展督查，提出數(shù)據(jù)評(píng)估意見和有關(guān)建議，幫助部門設(shè)計(jì)實(shí)事統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、報(bào)表等，我市實(shí)事項(xiàng)目完成程度數(shù)據(jù)被省政府檢查組認(rèn)同，全市為民辦實(shí)事工作可望再獲全省先進(jìn)。

（六）、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)緊緊圍繞“兩型社會(huì)”建設(shè)重點(diǎn)，堅(jiān)持以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局為主旨，開展了以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，以“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)帶作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)促“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的三大主題活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能和干部能力顯著提高。全市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作在全省綜合評(píng)比中名列前茅，市局機(jī)關(guān)被評(píng)為全市“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建示范單位，局領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為全市“依法決策示范領(lǐng)導(dǎo)班子”，市局劉敏同志被評(píng)為全市十大優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星。

回顧過去的一年，我們?nèi)〉玫某煽?jī)是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門協(xié)助配合的結(jié)果，是全市廣大統(tǒng)計(jì)人員不斷開拓進(jìn)取、艱苦努力的結(jié)果。在此，我代表市統(tǒng)計(jì)局向重視、關(guān)心、支持統(tǒng)計(jì)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)，向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工，特別是默默奉獻(xiàn)在第一線的基層統(tǒng)計(jì)工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝！

今年初，溫家寶總理提出“要下大力氣推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的改革和建設(shè)，建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)實(shí)際的科學(xué)統(tǒng)計(jì)體系”，李克強(qiáng)副總理要求“以新《統(tǒng)計(jì)法》施行為契機(jī)，加快統(tǒng)計(jì)改革，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力”。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)進(jìn)入了改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既欣逢統(tǒng)計(jì)自身實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展的良好機(jī)遇：一是黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視，統(tǒng)計(jì)面臨新的需求拉動(dòng)；二是新《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施，統(tǒng)計(jì)有了新的法制依據(jù)；三是全力推進(jìn)“三個(gè)提高”，統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)也面臨統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境更趨復(fù)雜和嚴(yán)峻、各方對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要求日益提高的巨大挑戰(zhàn)：一是統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)還很薄弱，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定可能受到新的沖擊；二是統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)境依然不優(yōu)，數(shù)據(jù)質(zhì)量提高難度很大；三是統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)異常繁重，統(tǒng)計(jì)條件的改善面臨新的困難。這些都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦胁粩嗵剿髑斑M(jìn)，積極加以解決。

三、2010年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

2010年，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，牢記溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的指示，緊緊圍繞“三個(gè)提高”的工作主線，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、深化統(tǒng)計(jì)改革、創(chuàng)新工作方法、強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為全面實(shí)現(xiàn)湘潭“十一五”規(guī)劃目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

（一）、全力以赴，抓好第六次全國(guó)人口普查。第六次全國(guó)人口普查是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。國(guó)務(wù)院于就下發(fā)了文件，決定今年開展第六次全國(guó)人口普查。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，就如何做好普查工作發(fā)表了重要講話，明確了人口普查的主要任務(wù)。省政府、市政府都及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好第六次全國(guó)人口普查工作的通知》。我市于今天召開動(dòng)員大會(huì)，將對(duì)全市第六次全國(guó)人口普查工作進(jìn)行全面安排部署。目前距11月1日普查登記的時(shí)間只有7個(gè)多月了，要在這么短的時(shí)間里，做好普查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，任務(wù)十分繁重。大家必須深刻認(rèn)識(shí)普查工作的重要性和復(fù)雜性，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，全力以赴投入人口普查各項(xiàng)工作中。一是繼續(xù)落實(shí)普查“機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員”的三到位。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)普查機(jī)構(gòu)要在3月底前組建完畢，所有村、居委會(huì)一級(jí)普查機(jī)構(gòu)要在5月底前組建完畢。各級(jí)各部門各單位要積極落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)，確保普查工作的順利開展。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要配備精干力量，這次普查，全市大約需要選調(diào)約2萬名普查指導(dǎo)員和普查員。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要努力把那些顧全大局、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛普查、既有普查經(jīng)驗(yàn)又有基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)的同志吸收進(jìn)來。強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。并積極主動(dòng)地與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，努力落實(shí)普查指導(dǎo)員和普查員補(bǔ)貼。二是全面開展普查宣傳和發(fā)動(dòng)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要盡快成立人口普查宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本地的人口普查宣傳工作方案。要開展形式多樣的普查宣傳，努力營(yíng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會(huì)關(guān)心的良好普查氛圍。三是開展戶口整頓和人口資料的清理。相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，分工合作，完整、及時(shí)地向本級(jí)人口普查辦提供普查所需的行政記錄資料。在普查中，公安部門要負(fù)責(zé)實(shí)施好戶口整頓，提供戶籍人口和外來人口資料；人口計(jì)生部門要提供全員人口信息資料；衛(wèi)生部門要提供有關(guān)新生兒的信息資料等，為人口普查登記打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是做好普查技術(shù)業(yè)務(wù)工作。要選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成綜合試點(diǎn)工作；要周密部署完成普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作；要一絲不茍、深入細(xì)致開展“地毯式”清查摸底，堅(jiān)持實(shí)事求是，扎實(shí)做好入戶登記的各項(xiàng)工作。

（二）、快速反應(yīng)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究。今年是“十一五”的收尾之年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為復(fù)雜的一年，也是湘潭“兩型社會(huì)”建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的一年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的期望很高，我們肩負(fù)的責(zé)任很重。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高快速反應(yīng)的能力，緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府的中心工作和重大決策，有針對(duì)性地開展統(tǒng)計(jì)分析和經(jīng)濟(jì)研究。要密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策的變化，科學(xué)分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)湘潭的影響，切實(shí)做到黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里，統(tǒng)計(jì)就服務(wù)到哪里。要針對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、投資消費(fèi)、民生改善等重大問題，開展專題調(diào)查研究活動(dòng)，打造一批數(shù)據(jù)翔實(shí)、分析深刻、觀點(diǎn)鮮明、有對(duì)策建議的統(tǒng)計(jì)精品。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)企業(yè)和人民群眾的力度，深入開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的統(tǒng)計(jì)宣傳和新聞發(fā)布活動(dòng)。完善月度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析例會(huì)制。做精做強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品，更好地利用和發(fā)揮“數(shù)據(jù)湘潭”、“統(tǒng)計(jì)月報(bào)”、“統(tǒng)計(jì)年鑒”等載體作用。要積極發(fā)揮社情民意調(diào)查中心作用，開展各種公認(rèn)評(píng)估，充分反映人民群眾的意愿和訴求，有效搭建溝通政群的通暢橋梁。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員在完成報(bào)表任務(wù)的同時(shí)，也要認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)分析，積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，及時(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，為企業(yè)做大做強(qiáng)出謀劃策。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要形成統(tǒng)計(jì)服務(wù)合力，整體發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“智囊團(tuán)”和“參謀部”的作用。

（三）、銳意創(chuàng)新，推進(jìn)方法制度改革。一是繼續(xù)深化基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度改革，完善報(bào)表體系和報(bào)送程序，切實(shí)為基層減壓減負(fù)。二是進(jìn)一步健全和完善現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，為我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供科學(xué)全面的參考依據(jù)。三是充分利用第二次經(jīng)濟(jì)普查資料，進(jìn)一步完善地區(qū)gdp核算、單位gdp能耗核算，強(qiáng)化核算與專業(yè)數(shù)據(jù)、核算與部門數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和一致性。四是配合省統(tǒng)計(jì)局勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)改革，逐步推廣實(shí)施抽樣調(diào)查制度，進(jìn)一步完善勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

（四）、依法治統(tǒng)，營(yíng)造良好工作氛圍。一是要加大普法宣傳力度。大力宣傳新修改的《統(tǒng)計(jì)法》和新頒布的《處分規(guī)定》，將法制工作重點(diǎn)放在普法宣傳教育上，要通過對(duì)“一法一規(guī)”的宣傳貫徹，提升全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)的影響力。二是要開展執(zhí)法檢查。圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作和重點(diǎn)工作開展檢查，突出查辦一批典型案例，加大對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度，以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性。三是要完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提高辦案質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理監(jiān)督，著力推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)。

（五）、夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)基層環(huán)境。一是狠抓基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的建立和完善，在這一輪地方機(jī)構(gòu)改革中，要確?？h級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立設(shè)立。同時(shí)，各縣市區(qū)要盡快成立普查中心，配備好人員，以確保各項(xiàng)大型普查任務(wù)的全面完成。二是要切實(shí)按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺(tái)帳”的“五有”要求，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭。三是繼續(xù)搞好基本單位清查和名錄庫建設(shè)，加強(qiáng)與工商、國(guó)稅、地稅、民政、編辦等部門的銜接，利用第二次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，健全和完善基本單位名錄庫。

（六）、履行職能，做好各項(xiàng)考核監(jiān)測(cè)工作。在繼續(xù)開展好新型工業(yè)化考核、實(shí)事考核、績(jī)效考核、縣域經(jīng)濟(jì)考核數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定的同時(shí)，要適應(yīng)新的形勢(shì)需要，圍繞各級(jí)黨委政府的中心工作，積極做好投資項(xiàng)目考核、節(jié)能降耗考核、新型城市化考核、“兩型”社會(huì)建設(shè)考核等。建立科學(xué)的考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真總結(jié)考核中反映出的問題，建立評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制，確保考核數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

（七）、適應(yīng)形勢(shì)，提升信息化應(yīng)用水平。一是搭建企業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)，減少數(shù)據(jù)采集、報(bào)送層級(jí)，減輕企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員工作強(qiáng)度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量水平。二是積極擴(kuò)充數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)向基層延伸的廣度和深度。要在完善現(xiàn)有的縣市區(qū)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，將數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到三個(gè)示范區(qū)，并逐步延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)站。三是加快推進(jìn)綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范管理歷史數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)運(yùn)用效率。四是繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站建設(shè)，切實(shí)將統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站建設(shè)成為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合反映的窗口，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體形象展現(xiàn)的窗口，人民群眾了解市情市力的窗口。

（八）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，打造高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。全市統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍要牢固樹立“一專多能”的理念，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握新知識(shí)、新技能，做到與時(shí)俱進(jìn)，更好地投身到湘潭統(tǒng)計(jì)事業(yè)的建設(shè)中去。要不斷鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)的成果，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好經(jīng)常性的反腐倡廉教育，培育一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、求真務(wù)實(shí)、廉潔奉公”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。

同志們，過去的一年我們?cè)鷮?shí)工作，成效顯著。新的一年，我們?nèi)蝿?wù)艱巨，使命光榮。我們堅(jiān)信，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的大力支持下，通過全市統(tǒng)計(jì)工作者不斷改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，我們一定能推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階，為湘潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第三篇：在第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話

同志們：

今天，政府召開第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員暨全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、湘潭市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢(shì)，部署今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。剛才，市統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)張加良同志作了很好的工作報(bào)告，講得很全面、具體、到位，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、求真務(wù)實(shí)，全市統(tǒng)計(jì)工作成效明顯，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，也是我們努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，加快發(fā)展的重要一年。面對(duì)全球金融危機(jī)帶來的沖擊與挑戰(zhàn)，全市上下齊心協(xié)力、共克時(shí)艱，經(jīng)濟(jì)自二季度起企穩(wěn)向好，三、四季度回升加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體呈現(xiàn)出“增速持續(xù)回升、效益逐步向好、調(diào)整積極推進(jìn)、民生不斷改善”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市全年完成生產(chǎn)總值135.1億元，同比增長(zhǎng)14%；財(cái)政總收入7.01億元，同比增長(zhǎng)16.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成60億元，同比增長(zhǎng)52.1%，這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)共同努力的結(jié)果，其中也包含了統(tǒng)計(jì)部門的辛勤勞動(dòng)。一年來，全市統(tǒng)計(jì)工作圍繞市委、市政府中心，按照上級(jí)部門要求，以“服務(wù)市委政府決策”為主線，在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)解讀、服務(wù)發(fā)展、統(tǒng)計(jì)管理等方面有了較大的提高，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作順利開展，并取得明顯成效，為全市積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是全市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查取得較好成績(jī)，得到省、湘潭市統(tǒng)計(jì)局的充分肯定，獲得了全國(guó)先進(jìn)；二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量繼續(xù)提高，突出抓好了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，不斷完善服務(wù)業(yè)、物流業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀反映了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的參謀助手作用；三是統(tǒng)計(jì)服務(wù)重點(diǎn)突出，統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品不斷優(yōu)化，較好地滿足了各方面的統(tǒng)計(jì)需求，有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作的職能作用；四是統(tǒng)計(jì)自身建設(shè)明顯加強(qiáng)，切實(shí)加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)工作向前發(fā)展。對(duì)于全市統(tǒng)計(jì)工作，市委、市政府是滿意的，在此，我代表市委、市政府，對(duì)全市廣大統(tǒng)計(jì)工作者在過去一年中的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝和親切的慰問！

二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感

2010年是決戰(zhàn)“十一五”、奠基“十二五”的關(guān)鍵之年，做好今年的統(tǒng)計(jì)工作意義重大。當(dāng)前，形勢(shì)仍較復(fù)雜，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定因素仍較多，面對(duì)今年重要的發(fā)展機(jī)遇和復(fù)雜多變的挑戰(zhàn)，統(tǒng)計(jì)工作面臨著許多新任務(wù)和新要求，需要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的各項(xiàng)決策和部署上來。

（一）要把握好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)

全面認(rèn)清形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，是做好2010年統(tǒng)計(jì)工作的基本前提。當(dāng)前，全市上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難，抵御住了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，經(jīng)受住了復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)基本確立，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和改善民生方面取得了新的進(jìn)展。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還比較脆弱，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力仍顯不足，生產(chǎn)回升受到影響，在不同程度上影響著我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和發(fā)展?fàn)顩r。

統(tǒng)計(jì)工作同樣面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇和更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體以及社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高度關(guān)注，對(duì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的需求日益增多，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的科學(xué)性、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的全面性、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提出了更高要求。另一方面，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變也為統(tǒng)計(jì)工作提供了大顯身手的舞臺(tái)、大有可為的契機(jī)。統(tǒng)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”、黨政領(lǐng)導(dǎo)的“參謀部”、社會(huì)公眾的“信息窗”，其重要性將日益突出。全市各級(jí)各部門單位要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

（二）要把握好市委、市政府工作目標(biāo)

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)跨越發(fā)展高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆的行動(dòng)綱領(lǐng)。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)工作者要緊緊圍繞市委、市政府提出的目標(biāo)任務(wù)，解放思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)謀劃和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在具體工作中要把握好“八個(gè)度”：一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要有進(jìn)度，在報(bào)表制度規(guī)定內(nèi)第一時(shí)間提供數(shù)據(jù)；二是統(tǒng)計(jì)分析要有深度，數(shù)據(jù)解讀必須透徹；三是統(tǒng)計(jì)服務(wù)要有廣度，要為領(lǐng)導(dǎo)、部門和社會(huì)公眾提供全方位的服務(wù)；四是統(tǒng)計(jì)建議要有高度，所提對(duì)策建議要有針對(duì)性、前瞻性；五是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)要有寬度，要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)多方面多視角進(jìn)行統(tǒng)計(jì)跟蹤；六是統(tǒng)計(jì)建設(shè)要有力度，要從統(tǒng)計(jì)制度、基礎(chǔ)、人才、技術(shù)層面上加快建設(shè)步伐；七是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法要有強(qiáng)度，利用好統(tǒng)計(jì)法律武器維護(hù)統(tǒng)計(jì)權(quán)威；八是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍要有熱度，廣大統(tǒng)計(jì)工作者要以飽滿的熱情與激情開展工作。

三、開拓創(chuàng)

第四篇：副省長(zhǎng)在全省第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

一年來，全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析，認(rèn)真把脈經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，為決策服務(wù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督職能，為我省保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，省委、省政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作是很滿意的。在此，我代表省委、省政府，向全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見。

一、高質(zhì)量地完成第六次全國(guó)人口普查任務(wù)

人口問題始終是影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，是關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。認(rèn)真組織實(shí)施好第六次全國(guó)人口普查，是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。

一是要充分認(rèn)識(shí)人口普查的重要性和復(fù)雜性。建國(guó)以來，先后進(jìn)行了五次全國(guó)人口普查，獲得了大量的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。搞好第六次人口普查，查清十年來我省人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布和居住情況等方面的變化情況，對(duì)于搞準(zhǔn)基本省情，進(jìn)一步完善人口與計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育等政策，對(duì)于科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，正確處理人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省，都具有十分重要的意義。人口普查是一項(xiàng)十分龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，組織工作十分繁雜，選調(diào)和培訓(xùn)幾十萬普查指導(dǎo)員和普查員的任務(wù)非常艱巨，動(dòng)員人民群眾參與普查并如實(shí)申報(bào)有關(guān)情況需要做大量深入細(xì)致的工作。特別是當(dāng)前流動(dòng)人口的數(shù)量大，頻率高，人戶分離現(xiàn)象普遍，在普查中肯定會(huì)遇到各種各樣的困難和問題，不是一件很容易的事。要充分估計(jì)和認(rèn)識(shí)到人口普查的復(fù)雜性和艱巨性。

二是要齊心協(xié)力確保人口普查工作有序推進(jìn)。這次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，各級(jí)各有關(guān)部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，各司其職，加強(qiáng)配合，按時(shí)按質(zhì)完成人口普查各階段的任務(wù)。當(dāng)前，要抓緊健全普查機(jī)構(gòu)，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，做好技術(shù)準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要發(fā)揮牽頭作用，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作；宣傳部門要做好宣傳動(dòng)員工作，積極組織開展一系列的人口普查宣傳，使人口普查家喻戶曉；公安部門要做好戶口整頓工作，確保戶籍人口和外來人口資料的準(zhǔn)確完整，并在人口普查登記階段配合做好相關(guān)工作；財(cái)政部門要做好人口普查經(jīng)費(fèi)保障工作，積極妥善解決普查指導(dǎo)員和普查員的補(bǔ)貼問題；人口計(jì)生部門要提供系統(tǒng)的全員人口信息資料，并與公安部門配合為人口普查提供政策保障；民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關(guān)工作；國(guó)土資源部門要在人口普查制圖所需的遙感信息和資料方面提供支持和幫助；住房建設(shè)部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查；衛(wèi)生部門要及時(shí)提供有關(guān)新生兒的完整信息資料；軍隊(duì)、武警、司法和外事僑務(wù)系統(tǒng)要協(xié)助做好相關(guān)的普查工作?？偠灾?，人口普查是黨中央、國(guó)務(wù)院為了摸清國(guó)情實(shí)施的一項(xiàng)重大舉措，全省各級(jí)各部門都要按照職責(zé)分工認(rèn)真做好人口普查的相關(guān)工作。

三是要確保人口普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)普查工作的成敗。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，認(rèn)真總結(jié)歷次人口普查經(jīng)驗(yàn)，充分考慮影響人口變化的各種因素，準(zhǔn)確把握人口普查工作各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的難點(diǎn)、重點(diǎn)，科學(xué)開展普查。必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)人口普查條例》，嚴(yán)格遵守普查法規(guī)，堅(jiān)決防止漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、重報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處普查中的各類弄虛作假行為。

二、進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平

作為政府(來源：好范文 http://004km.cn/）重要的宏觀職能部門和參謀部門，統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。在新的形勢(shì)下，各級(jí)黨委、政府越來越認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性，春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)就高度重視統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)部門要立足于“搞大綜合、當(dāng)大參謀、謀大戰(zhàn)略、圖大發(fā)展”的思路，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，用事實(shí)說話，積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要突出提高三個(gè)方面的服務(wù)水平：

一是要提高為科學(xué)決策服務(wù)的水平。今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為復(fù)雜的一年，這種復(fù)雜的情況在年初就開始有所表現(xiàn)。主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的“睛雨表”、宏觀決策和科學(xué)管理的“指示器”，全省統(tǒng)計(jì)部門所肩負(fù)的工作任務(wù)很重，工作要求很高。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和重大決策組織開展統(tǒng)計(jì)分析和研究，善于發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出更多有見地、有份量的決策參考意見。特別要對(duì)今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性有足夠的分

第五篇：2011年縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)在全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們:

這次全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議是經(jīng)縣政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神；總結(jié)“十一五”全縣統(tǒng)計(jì)工作；安排部署2011年全縣統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我簡(jiǎn)單回顧總結(jié)“十一五”統(tǒng)計(jì)工作，安排2011年全縣統(tǒng)計(jì)工作。

一、“十一五”全縣統(tǒng)計(jì)工作回顧

“十一五”期

間，全縣統(tǒng)計(jì)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計(jì)局的精心指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門的大力支持、關(guān)懷下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各種復(fù)雜情況，緊緊圍繞旬陽突破發(fā)展大局，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性為中心，把握機(jī)遇、創(chuàng)新理念、科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對(duì)，圓滿完成了“十一五”時(shí)期各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，用客觀、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映了旬陽跟緊全市全省發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的實(shí)績(jī)，為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展和“十一五”圓滿收官提供了有力統(tǒng)計(jì)保障，做出了積極貢獻(xiàn)。全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)理念，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平有了新提升

全縣統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞縣委、縣政府推進(jìn)旬陽突破發(fā)展的一系列部署和要求，積極應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況，努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展，深入開展調(diào)查研究，運(yùn)用大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“把脈”，及時(shí)提出有針對(duì)性的咨詢建議和參考意見，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。二是密切跟蹤全市、全省、全國(guó)及毗鄰縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，開展預(yù)測(cè)預(yù)警分析。縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門以《統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》、《統(tǒng)計(jì)信息》、《經(jīng)濟(jì)快訊》等載體，圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn)、難點(diǎn)，撰寫各種統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查報(bào)告余篇，起到了較好的服務(wù)效果。三是加強(qiáng)形勢(shì)研判，提供有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析和信息?？h統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持在月度、季度、的第一時(shí)間向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，客觀準(zhǔn)確反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢(shì)性問題，力求把情況談透徹、問題講明白、建議提到位。同時(shí)，堅(jiān)持每月度、季度、在統(tǒng)計(jì)網(wǎng)、政府網(wǎng)、宣傳網(wǎng)等媒體發(fā)布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響和服務(wù)社會(huì)大眾。目前，縣統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)辦的月度旬陽經(jīng)濟(jì)快訊藍(lán)皮書，已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門研究指導(dǎo)決策經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要依據(jù)。

（二）規(guī)范和完善評(píng)估制度，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高

全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，積極采取多項(xiàng)措施，加大數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控力度，確保主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀反映全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)。一是完善gdp等主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估制度，改進(jìn)和完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法，科學(xué)運(yùn)用專業(yè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估方法和相關(guān)比例系數(shù)(我們現(xiàn)在gdp核算使用物價(jià)系數(shù)縮減法和相關(guān)行業(yè)國(guó)家系數(shù)以經(jīng)濟(jì)普查為基期數(shù)據(jù)推算出報(bào)告期數(shù)據(jù))，加大銜接力度，實(shí)現(xiàn)了部門數(shù)據(jù)的進(jìn)步一銜接。二是繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)巡查和執(zhí)法檢查力度，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量。三是對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、貿(mào)易等20多項(xiàng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)建立相應(yīng)的質(zhì)量控制辦法，并分別采取定期抽查、重點(diǎn)檢查等辦法，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)和企業(yè)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核把關(guān)。“十一五”期間，省市統(tǒng)計(jì)局組織對(duì)我縣進(jìn)行20次統(tǒng)計(jì)巡查，在對(duì)我縣的專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查中，對(duì)我縣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。

(三)狠抓普查質(zhì)量，重大普查調(diào)查成果豐碩

“十一五”期間，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，各有關(guān)部門和社會(huì)各界積極參與、密切配合，全縣各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全力以赴，認(rèn)真組織實(shí)施，高質(zhì)量地完成了第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國(guó)人口普查登記工作以及非公有制經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)、成本費(fèi)用等專項(xiàng)調(diào)查。通過普查、調(diào)查，摸清了我縣一、二、三次產(chǎn)業(yè)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面家底，為制定全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃提供了翔實(shí)的依據(jù)。由于普查工作組織有序，各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制嚴(yán)格，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，各項(xiàng)普查工作均居全市前列。我縣第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作分別獲得全省、全市先進(jìn)單位。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法宣傳和檢查，依法統(tǒng)計(jì)能力不斷提高

全縣各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，健全執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為。以提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為主題，利用各種普查、統(tǒng)計(jì)檢查、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)開展了形式多樣的統(tǒng)計(jì)普法宣傳，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“五五”普法。針對(duì)部分行業(yè)、單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視、不配合，不報(bào)送報(bào)表，虛假、瞞報(bào)較為嚴(yán)重的實(shí)際，縣統(tǒng)計(jì)局每年都認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，用法律武器改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境和秩序，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。五年來全縣共立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件進(jìn)38件。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中，堅(jiān)持做到執(zhí)法與普法相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，收到