第一篇：學(xué)校依法維權(quán)工作方案

學(xué)校依法維權(quán)工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校依法維權(quán)能力，更好地維護(hù)教師和學(xué)生的切身利益，促進(jìn)和諧校園的建設(shè)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“心系職工、服務(wù)學(xué)生”的工作方向，實(shí)施組織維權(quán)、法律維權(quán)、源頭維權(quán)、輿論維權(quán)、發(fā)展維權(quán)、救困維權(quán)為主要內(nèi)容的“維權(quán)行動(dòng)”。通過維權(quán)活動(dòng)的實(shí)施，向社會(huì)尤其是廣大職工宣傳黨和國家有關(guān)維護(hù)職工合法權(quán)益方面的法律法規(guī)，重點(diǎn)解決職工權(quán)益受到侵害突出問題，力求在全社會(huì)營造共同關(guān)心和維護(hù)職工合法權(quán)益的良好氛圍。

二、維權(quán)的對象：

全校師生

三、維權(quán)的內(nèi)容：

1、教師勞動(dòng)權(quán)益受到侵害的問題；

2、改制中教師合法權(quán)益受到侵害問題；

3、教職工人身受到傷害；

4、教職工名譽(yù)受到傷害；

5、違反校規(guī)校紀(jì)的侵權(quán)行為；

6、一切不利于學(xué)生自身健康成長的問題；

四、維權(quán)的形式

1、通過法律知識講座和學(xué)習(xí)等多種形式宣傳有關(guān)保障師生合法

權(quán)益的法律政策。

2、根據(jù)有關(guān)法律，邀請律師和執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)，對出現(xiàn)的侵犯職工合法權(quán)益行為依法進(jìn)行處理。

五、維權(quán)的要求

1、要整合資源，借助力量，形成合力，共同維權(quán)。要充分發(fā)揮維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，協(xié)調(diào)公、檢、法、司、勞動(dòng)、經(jīng)委、民政等有關(guān)部門及專家學(xué)者、志愿工作者共同參與，形成合力，聯(lián)動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)師生的合法權(quán)益的問題得到解決和落實(shí)。

2、要促進(jìn)維權(quán)長效工作機(jī)制的建立和完善。精心組織，突出重點(diǎn)，制定維權(quán)方案。建立維權(quán)長效工作機(jī)制，保證維權(quán)工作持續(xù)地開展。

3、要做好職工法律維權(quán)服務(wù)工作。積極協(xié)調(diào)配合司法、行政部門及時(shí)為受侵害職工提供法律服務(wù)、法律援助，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

4、要切實(shí)為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。著力在“實(shí)”上下功夫，努力為職工辦一件實(shí)事好事，解決一道難題，切實(shí)讓職工感受到維權(quán)日實(shí)實(shí)在在地為他們說話辦事。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：***

副組長：***

成員：*****

第二篇：依法維權(quán)必勝

依法維權(quán)必勝

企業(yè)單位軍轉(zhuǎn)干部護(hù)法維權(quán)的宗旨：維護(hù)黨的威信，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)軍轉(zhuǎn)政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，提高軍轉(zhuǎn)干部的法律意識、權(quán)利意識，增強(qiáng)維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性和積極性。

眾所周知，黨和國家的轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置管理政策，在企業(yè)單位不落或沒有完全落實(shí)，是不爭的事實(shí)。所謂“企業(yè)單位軍轉(zhuǎn)干部問題”，其實(shí)質(zhì)不是在改革中遇到了生活上的實(shí)際困難，更不是所謂“想與公務(wù)員攀比”，而是國家和各級黨委、政府沒有依法履行對轉(zhuǎn)業(yè)軍官“妥善安置、尊重、優(yōu)待和保障合法權(quán)益”的法定責(zé)任和義務(wù)，特別是在所謂改革中，沒有依法按政策保障轉(zhuǎn)業(yè)軍官的合法權(quán)益，致使近百萬轉(zhuǎn)業(yè)軍官失去了法律和政策的保護(hù)，被非法剝奪法定國家干部身份，喪失了享受與部隊(duì)職級相應(yīng)的地方干部（現(xiàn)“公務(wù)員”）的政治、生活待遇，被改革成靠解困救濟(jì)的困難群體。

為維護(hù)黨的威信，維護(hù)涉軍法律的尊嚴(yán)，維護(hù)轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置管理政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，維護(hù)自身的合法權(quán)益——法定身份和待遇，企業(yè)單位轉(zhuǎn)業(yè)軍官己經(jīng)上訪訴求十?dāng)?shù)年而不得解決。

各級權(quán)力以企業(yè)改制和干部人事制度改革為借口逃避法定義務(wù)，剝奪在企業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官的合法權(quán)益，不僅損害了計(jì)劃分配到企業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)軍官的切身利益，而且還褻瀆了國家涉軍法律，挑戰(zhàn)了黨中央、國務(wù)院和中央軍委制定的轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置管理政策的權(quán)威，嚴(yán)重?fù)p害了黨和國家的政治誠信，從源頭上制造了不穩(wěn)定因素。

我們相信，法大于天。法律是照妖鏡、降妖杖，在法治的光天化日之下，一切違法濫權(quán)、剝奪企業(yè)單位軍轉(zhuǎn)干部合法權(quán)益的不法之徒，終將無所遁形。

一、涉軍法律

1、《軍官法》

第三條 軍官是國家工作人員的組成部分。軍官履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，在社會(huì)生活中享有與其職責(zé)相應(yīng)的地位和榮譽(yù)。國家依法保障軍官的合法權(quán)益。

第五十一條 軍官退出現(xiàn)役后的安置管理具體辦法由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定。法條解讀

（1）《軍官法》的法律地位

建國后，國家和軍隊(duì)關(guān)于軍官隊(duì)伍建設(shè)和軍官管理工作有一系列法規(guī)。其中，《軍官法》是由全國人大常委會(huì)頒布的。這在軍官管理工作的所有法規(guī)中，是屬于立法等級最高的，代表了國家在軍官隊(duì)伍建設(shè)和軍官管理上的意志。《軍官法》是軍官隊(duì)伍建設(shè)和軍官管理工作方面最有權(quán)威性的基本法規(guī)，與其他軍官管理法規(guī)相比，《軍官法》屬于上位法，是派生其他各項(xiàng)法規(guī)的母法，是制定其他各項(xiàng)法觀的直接依據(jù)。軍官管理其他各種法規(guī)都是為了實(shí)現(xiàn)《軍官法》而制定的，其內(nèi)容都必須符合《軍官法》的原則，都必須與《軍官法》的內(nèi)容保持一致。如果其他法規(guī)的內(nèi)容與《軍官法》的規(guī)定相抵觸，它就不能發(fā)生效力，就必須修改或者廢除.（2）軍官的地位

軍官在社會(huì)生活中處于什么樣的地位，既關(guān)系到軍隊(duì)的形象和國家的根本利益，也關(guān)系到軍官 的各種權(quán)益能不能得到維護(hù)、軍官的榮譽(yù)感和責(zé)任感能不能得到有效的激發(fā)。一般來說，戰(zhàn)爭條件下，軍人尤其是軍官容易得到人們的尊重和擁戴，但和平時(shí)期，軍人勞動(dòng)的價(jià)值往往難以得到人們的認(rèn)可，其社會(huì)地位也容易被人們所忽視。因此，對軍官的社會(huì)地位在法律上予以明確規(guī)定就顯得十分必要。尤其在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著各種利益主體的確立和各種利益關(guān)系的調(diào)整，如果不對軍官的社會(huì)地位在法律上作出明確的規(guī)定，勢必導(dǎo)致軍官價(jià)值的失落，軍官的正當(dāng)權(quán)益無法得到保障，軍官的自尊心及責(zé)任感受到傷害?！盾姽俜ā返谌龡l對軍官地位作出明確的規(guī)定，“軍官是國家工作人員的組成部分?！薄败姽俾男袘椃ê头少x予的神圣職責(zé)，在社會(huì)生活中享有與其職責(zé)相應(yīng)的地位和榮譽(yù)?！薄皣乙婪ūＵ宪姽俚暮戏?quán)益。”這樣規(guī)定，明確了軍官在國家和社會(huì)中的身份，體現(xiàn)了黨和國家對軍隊(duì)干部的一貫政策；明確了軍官擔(dān)負(fù)的光榮使命及其地位的特殊性，便于在社會(huì)生活中受到優(yōu)待和尊重；使軍官的權(quán)益有了更明確的法律保障，為確定軍官的待遇、退役安置政策提供了法律依據(jù)。對于更好地維護(hù)軍官的地位和權(quán)益，激發(fā)廣大軍官的榮譽(yù)感和責(zé)任感起到非常重要的作用。

2、《國防法》

《國防法》第七條 國家和社會(huì)尊重、優(yōu)待軍人，保護(hù)軍人的合法權(quán)益，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。

第五十九條 軍人應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重。

第六十一條 國家妥善安置退出現(xiàn)役的軍人，為轉(zhuǎn)業(yè)軍人提供必要的職業(yè)培訓(xùn)，保障離休退休軍人的生活福利待遇?？h級以上人民政府負(fù)責(zé)安置轉(zhuǎn)業(yè)軍人，根據(jù)其在軍隊(duì)的職務(wù)等級、貢獻(xiàn)和專長安排工作。接收轉(zhuǎn)業(yè)軍人的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在生活福利待遇、教育、住房等方面給予優(yōu)待。

3、《兵役法》

第五十一條 現(xiàn)役軍人，革命殘廢軍人，退出現(xiàn)役的軍人，革命烈士家屬，犧牲、病故軍人家屬，現(xiàn)役軍人家屬，應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)的尊重，受到國家和人民群眾的優(yōu)待。

第五十九條 “軍官退出現(xiàn)役后，由國家妥善安置?！?/p>

4、《軍官法》

軍官履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，在社會(huì)生活中享有與其職責(zé)相應(yīng)的地位和榮譽(yù)。國家依法保障軍官的合法權(quán)益。法條解讀

（1）何為妥善安置？

法律并沒有做出具體規(guī)定或解釋。根據(jù)我們的理解，其含義應(yīng)該是：批準(zhǔn)軍官退出現(xiàn)役，是國家行為，不能一退了之；軍轉(zhuǎn)干部分配到企業(yè)，是政府行為，不能一分了之。所以，政府必須對軍轉(zhuǎn)干部切身利益負(fù)責(zé)，必須保障他們的合法權(quán)益不受任何侵害。所謂“妥善安置”，就是全面落實(shí)“一個(gè)身份、兩個(gè)待遇”，達(dá)到胡總書記所講的：“從國家法律、法規(guī)和政策制度上保證軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在 社會(huì)生活享有應(yīng)有的政治地位和政治榮譽(yù)，受到社會(huì)普遍尊重，就是軍官退出現(xiàn)役后，由國家保證其有穩(wěn)定的收入、住房、醫(yī)療保險(xiǎn)等?！?/p>

（2）如何體現(xiàn)社會(huì)尊重？

要想“受到社會(huì)的尊重”，首先要有尊嚴(yán)。受人尊重是有尊嚴(yán)的體現(xiàn)。一個(gè)人的尊嚴(yán)從哪里來？尊嚴(yán)來自社會(huì)地位、政治榮譽(yù)、人格尊嚴(yán)和體面生活。溫總理在政府工作報(bào)告中曾莊嚴(yán)宣告： “我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)??”就是說，“更加幸福”是“更有尊嚴(yán)”的前提。想我企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部被無端地剝奪“一個(gè)身份、兩個(gè)待遇”，靠解困救濟(jì)討生活，享受“兩個(gè)平均數(shù)”，解困被封頂，何來尊嚴(yán)？早就尊嚴(yán)掃地的人，怎能“受到社會(huì)的尊重”？

（3）什么叫優(yōu)待？

優(yōu)待者就是待遇從優(yōu)。什么叫從優(yōu)？從優(yōu)者就是待遇高于同等條件人員?？梢钥隙ǖ卣f，把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部享受地方同職級干部政治、生活待遇降為“兩個(gè)平均數(shù)”，對企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部解困待遇采取封頂措施的做法，絕不是《兵役法》規(guī)定的“優(yōu)待”。

上述涉軍“三法”告訴我們，（1）國務(wù)院和中央軍委是《軍官法》授權(quán)的、制定退役軍官安置管理政策的唯一法定主體，其他任何部門都無權(quán)制定或變更有關(guān)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置政策或待遇規(guī)定，也無權(quán)解釋軍轉(zhuǎn)政策。任何部門擅自越權(quán)出臺的任何有關(guān)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇的文件或其他什么東西，都是違法的、無效的。

（2）上述涉軍“三法”是國務(wù)院和中央軍委制定退役軍官安置管理政策的母法。（3）退役軍官安置管理政策是“三法”的執(zhí)行性文件。

（4）依法對退役軍官“妥善安置”、“尊重”、“優(yōu)待”和“保障合法權(quán)益”，是國家和縣以上人民政府的法定責(zé)任及義務(wù)。

除上述涉軍“三法”外，中央、國發(fā)和中央軍委所制發(fā)有關(guān)軍轉(zhuǎn)干部安置管理的規(guī)范性文件，均屬黨內(nèi)法規(guī)和國務(wù)院行政法規(guī)。

二、身份法定

軍官的國家干部身份和待遇，不因退役或退休而喪失。現(xiàn)役軍官是國家干部，退役軍官仍然是國家干部。

1、法律依據(jù)

《軍官法》第三條軍官是國家工作人員的組成部分。

2、法規(guī)依據(jù)

《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》第三條軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國家干部隊(duì)伍的組成部分，是重要的人才資源，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。

2、政策依據(jù)

關(guān)于軍轉(zhuǎn)干部身份有關(guān)的政策文件，僅列舉以下16件。

（1）國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、總政治部《關(guān)于做好一九七五 年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的報(bào)告》（國發(fā)[1975]170號）規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部分配到集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作的，仍屬國家干部??”

（2）國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、總政治部《關(guān)于做好軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置工作的報(bào)告》（國發(fā)[1978]52號）規(guī)定，“地方干部和軍隊(duì)干部，都是黨和國家的寶貴財(cái)富，是八億中國人民緊跟中央領(lǐng)導(dǎo)同志、黨中央進(jìn)行新長征隊(duì)伍中的骨干。不論在部隊(duì)服現(xiàn)役還是轉(zhuǎn)業(yè)到地方的干部，都是這支骨干力量的部分。”

（3）國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于頒發(fā)〈中國人民解放軍干部服役條例〉的通知》(國發(fā)(1978)165號)《中國人民解放軍干部服役條例》（1978年8月18日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，1978年8月19日國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)頒布）

“第二條 中國人民解放軍干部是指被任命為排長和相當(dāng)排長以上職務(wù)的人員。軍隊(duì)干部是國家干部的組成部分?！?/p>

（4）中共中央、國務(wù)院《關(guān)于尊重、愛護(hù)軍隊(duì)，積極支持軍隊(duì)改革和建設(shè)的通知》（中發(fā)[1985]17號）規(guī)定，“妥善安置軍隊(duì)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和離休、退休干部。人民解放軍的干部，是國家干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨的寶貴財(cái)富?！?/p>

（5）國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室《關(guān)于石油部申請30名空軍轉(zhuǎn)業(yè)干部的復(fù)函》(國轉(zhuǎn)字[1985]20號)指出，“軍隊(duì)干部是黨和國家干部隊(duì)伍的重要組成部分”。

（6）總政治部、民政部、公安部、財(cái)政部、糧食部、國家勞動(dòng)總局、國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組《關(guān)于貫徹執(zhí)行中發(fā)［１９８０］３號文件若干具體問題的規(guī)定》（１９８０年５月１０日 [１９８０]政聯(lián)字第６號 民發(fā)[１９８０]３３號 [８０]公發(fā)（治）字９１號 [８０]財(cái)事字１５５號 [８０]糧供聯(lián)字１９號 [８０]勞總計(jì)字８６號 [８０]國轉(zhuǎn)字１號）聯(lián)合行文規(guī)定，“改辦轉(zhuǎn)業(yè)的干部，均為國家干部”。

（7）中發(fā)[1985]17號規(guī)定，“妥善安置軍隊(duì)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和離休、退休干部。人民解放軍的干部，是國家干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨的寶貴財(cái)富?！?/p>

（8）中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《關(guān)于1969年至1975年期間復(fù)轉(zhuǎn)干部集體進(jìn)京上訪的情況和處理問題》（廳發(fā)[1983]26號）規(guī)定，“復(fù)轉(zhuǎn)干部均為國家干部，應(yīng)統(tǒng)一由人事部門管理??”

（9）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好一九九五年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》的通知（中辦發(fā)[1995]5號）規(guī)定，“對自行就業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部，各級人事部門、軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)負(fù)責(zé)他們的檔案管理，保留其干部身份。”

（10）中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于做好１９９８年和軍隊(duì)裁減員額期間轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》（中發(fā)[1998]7號）規(guī)定，“中央認(rèn)為，軍隊(duì)干部是黨和國家干部隊(duì)伍的重要組成部分??”

（11）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳，廳字[1998]8號規(guī)定，“軍隊(duì)干部是 國家干部隊(duì)伍的組成部分??”

（12）國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室《關(guān)于安排到行政單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部如何計(jì)算任現(xiàn)行政職級時(shí)間的答復(fù)》（國轉(zhuǎn)辦字[1998]26號）答復(fù)，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國家干部隊(duì)伍的一個(gè)重要組成部分，是地方干部的來源之一?！?/p>

（13）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《〈關(guān)于軍隊(duì)1949年10月1日至1953年12月31日期間入伍的師職干部安置問題的通知〉》（中辦廳字［1998］8號）規(guī)定：“黨的十一屆三中全會(huì)后，黨和國家對干部離休、退休制度作出了統(tǒng)一規(guī)定。軍隊(duì)干部是國家干部隊(duì)伍的組成部分，在離休、退休時(shí)限問題上應(yīng)按黨和國家的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

（14）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組等部門<關(guān)于認(rèn)真做好1999年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見的報(bào)告>的通知》(中辦發(fā)［1999］15號)規(guī)定，“中央認(rèn)為，軍隊(duì)干部是黨和國家干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨的寶貴財(cái)富。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量?！?/p>

（15）中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于印發(fā)<軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法>的通知》(中發(fā)[2001]3號)規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國家干部隊(duì)伍的組成部分??”

（16）中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》的通知(中發(fā)[2007]8號）規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國家干部隊(duì)伍的組成部分??”

三、待遇法定

1、法律法規(guī)依據(jù)

《中國人民解放軍退出現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作暫行辦法》（[1965]國國字333號）規(guī)定，“退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，享受地方同等級別的工資待遇?！?/p>

23、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于頒發(fā)<中國人民解放軍干部服役條例>的通知》（國發(fā)（1978）165號）

《中國人民解放軍干部服役條例》（一九七八年八月十八日）第八章第三十六條規(guī)定：軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)地方后，“一九五四年一月一日以后入伍的干部，按地方同等級別工資待遇；一九五三年十二月三十一日以前入伍的干部，按軍隊(duì)級別工資標(biāo)準(zhǔn)待遇”。

《國防法》規(guī)定，“國家妥善安置退出現(xiàn)役的軍人??縣以上人民政府負(fù)責(zé)安置轉(zhuǎn)業(yè)軍人，根據(jù)其在軍隊(duì)的職務(wù)等級、貢獻(xiàn)和專長安排工作。接收轉(zhuǎn)業(yè)軍人的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在生活福利、教育、住房等方面給予優(yōu)待。”

《兵役法》規(guī)定，“軍官退出現(xiàn)役后，由國家妥善安置?！薄艾F(xiàn)役軍人，革命殘廢軍人，退出現(xiàn)役的軍人，革命烈士家屬，犧牲、病故軍人家屬，現(xiàn)役軍人家屬，應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)的尊重，受到國家和人民群眾的優(yōu)待?！?/p>

《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》 第三條 ??軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部為國防事業(yè)、軍隊(duì)建設(shè)作出了犧牲和貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)受到國家和社會(huì)的尊重、優(yōu)待。

2、政策依據(jù)

軍轉(zhuǎn)干部不管是否相應(yīng)安排、降職安排或不安排任何職務(wù)，都應(yīng)享受與地方同職級干部相應(yīng)的政治、生活待遇。

這部分政策文件現(xiàn)掌握79件，僅列舉其中28件。

（1）[1965]國國字333號規(guī)定，“退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，享受地方同等級別的工資待遇?！?/p>

（2）1952年政務(wù)院財(cái)政部字第180號令規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員的待遇以不降低其在軍隊(duì)原來享受之待遇為原則?！?/p>

（3）國字[1965]333號）規(guī)定，“退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，享受地方同等級別的工資待遇?！?/p>

（4）國發(fā)[1975]29號規(guī)定，“軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，按地方同等級別工資待遇。”（5）同年129號規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方后，按地方同等級別工資待遇?！保?）國辦發(fā)[1981]3號規(guī)定，師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部的政治、生活待遇不變。

（7）國務(wù)院、中央軍委[1982]24號規(guī)定，“因工作需要沒有安排到縣級或相當(dāng)于縣級的，應(yīng)與地方縣級或相當(dāng)縣級干部的政治、生活待遇基本相同?！?/p>

（8）國轉(zhuǎn)辦字[１９８３]２號文件規(guī)定，“凡軍隊(duì)退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，其工資級別一律按國家機(jī)關(guān)行政級別待遇?！?/p>

（9）國務(wù)院、中央軍委 國發(fā)[1983]173號規(guī)定，“團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部因?qū)嶋H困難未分配擔(dān)任縣（團(tuán)）級職務(wù)的，應(yīng)享受縣（團(tuán)）級干部的政治、生活待遇?！?/p>

（10）（中辦、國辦、軍委辦）廳發(fā)[1983]26號規(guī)定，“??他們的政治生活待遇應(yīng)同當(dāng)?shù)馗刹恳灰曂??”

（11）國轉(zhuǎn)字[1985]20號規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇應(yīng)和地方一視同仁。”

（12）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳，中辦發(fā)[1985]44號規(guī)定，“師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部職務(wù)不能相應(yīng)安排的，分別享受當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校?、縣級干部的政治、生活待遇?！?/p>

（13）國發(fā)[1985]135號規(guī)定，“轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)單位的干部，其基本工資應(yīng)按照轉(zhuǎn)業(yè)到當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)和事業(yè)單位的同一職務(wù)（含技術(shù)等級）、同一行政級別干部的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資加上本人軍齡津貼之和減去十元（并入基礎(chǔ)工資的副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各五元）的數(shù)額確定，不再參加這次企業(yè)的工資改革?！?/p>

（14）國發(fā)[1989]52號規(guī)定，“對安排低于相應(yīng)職務(wù)的轉(zhuǎn)業(yè)干部，在今后地方調(diào)整工資，應(yīng)與地方調(diào)任下級職務(wù)、仍享受原職務(wù)工資待遇的干部同樣對待?！?/p>

（15）國務(wù)院、中央軍委（1989）批轉(zhuǎn)的《關(guān)于1989年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》規(guī)定，“為了適應(yīng)治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的要求，保持部隊(duì)的穩(wěn)定??原則上仍執(zhí)行現(xiàn)行的政策規(guī)定?！薄皫煛F(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部職務(wù)安排偏低的，分別享受當(dāng)?shù)氐?、縣級干部的政治、生 活待遇。”

（16）國務(wù)院、中央軍委[1990]42號規(guī)定，“要把師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部作為安置的重點(diǎn)，盡力安排好他們的工作和職務(wù)”。

“暫時(shí)不能相應(yīng)安排職務(wù)的師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，分別享受當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校?、縣（處）級干部的政治、生活待遇。”

（17）國轉(zhuǎn)聯(lián)字[1990]3號，重申了“做好團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部職務(wù)安排工作”的意見。

（18）國轉(zhuǎn)聯(lián)字[1990]4號，重申了國務(wù)院、中央軍委[1990]42號文件有關(guān)職務(wù)安排和政治、生活待遇的規(guī)定。

（19）國發(fā)[1992]34號規(guī)定，“轉(zhuǎn)業(yè)到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的干部，其工資以本人1992年4月1日以前在軍隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)工資，按國發(fā)[1989]52號文件規(guī)定的原則進(jìn)行套改。”“轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)的干部，其工資參照上述辦法進(jìn)行套改?！薄皶簳r(shí)未能安排相應(yīng)職務(wù)的師團(tuán)職干部，享受地(市)或縣(處)級干部的政治、生活待遇?！?/p>

（20）國發(fā)[1993]36號規(guī)定，“繼續(xù)把師團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部作為安置重點(diǎn)，對符合現(xiàn)行職務(wù)安排條件的團(tuán)職干部，要想方設(shè)法安排好他們的工作和生活。未安排相應(yīng)職務(wù)的師團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，可分別享受當(dāng)?shù)氐?、縣級干部的政治、生活待遇?！?/p>

（21）國發(fā)[1994]18號規(guī)定，“繼續(xù)把師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部作為安置重點(diǎn)，努力解決好他們的工作、職務(wù)和生活安排等問題。對任現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿四年的團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，應(yīng)仍按[90]國轉(zhuǎn)聯(lián)字3號文件的規(guī)定安排職務(wù)。對未安排相應(yīng)職務(wù)的師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，可分別享受當(dāng)?shù)氐?、縣級干部的政治、生活待遇?！?/p>

（22）國發(fā)[1995]19號規(guī)定，“分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資按照本人原在軍隊(duì)職務(wù)（技術(shù)等級）工資、國銜（文職級別）工資、基礎(chǔ)工資和軍齡工資四項(xiàng)之和８０％的數(shù)額，就近就高套入所在企業(yè)相當(dāng)職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)（不含獎(jiǎng)金和各種補(bǔ)貼）?！薄败婈?duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及其他生活福利待遇，均按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

（23）勞部發(fā)[1995]126號規(guī)定，“新就業(yè)的復(fù)員軍人的工資待遇由用人單位自主確定；分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

（24）國辦發(fā)[1996]13號規(guī)定，“認(rèn)真研究工作中遇到的新矛盾和新問題??保持政策的連續(xù)性，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)安置政策??”

（25）國辦、軍委辦發(fā)《關(guān)于做好1997年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》規(guī)定，“暫未安排相應(yīng)職務(wù)的師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，應(yīng)分別享受當(dāng)?shù)氐兀ㄊ?、縣級干部的政治、生活待遇?！薄耙袑?shí)保障分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其家屬的合法權(quán)益?！?/p>

（26）中發(fā)[1998]7號規(guī)定，“師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部未安排相應(yīng)職務(wù)的，分別享受當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校?、縣級干部的政治、生活待遇?！薄败婈?duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇，仍按國發(fā)[1995]19號的規(guī)定執(zhí)行。”“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部享受與其原軍隊(duì)職務(wù)等級相對應(yīng)的地方同職級干部的醫(yī)療待遇。”“對分配到企業(yè)的軍轉(zhuǎn)干 部，要切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。”

（27）中辦發(fā)[1999]15號規(guī)定，“制定一些優(yōu)惠政策和措施，鼓勵(lì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到國有企業(yè)和基層工作?！薄案骷壗M織、人事、軍轉(zhuǎn)部門要認(rèn)真解決好師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部的工作職務(wù)和待遇問題?！薄皩何窗才畔鄳?yīng)職務(wù)的師、團(tuán)職干部，分別享受當(dāng)?shù)氐牡兀ㄊ校?、縣（處）級干部的政治、生活待遇?！?/p>

（28）國發(fā)[2000]10號規(guī)定，“暫未安排相應(yīng)職務(wù)的師、團(tuán)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，分別享受當(dāng)?shù)氐兀◤d）、縣（處）級干部的政治、生活待遇?！?/p>

四、退休待遇

退休待遇，是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部晚年生活與生存質(zhì)量的根本保證。在改革的名義下，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部被剝奪了依法按政策享受國家干部待遇的權(quán)利，一律按工人退休，退休待遇畸低，這是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部被剝奪國家干部身份的直接惡果之一。同時(shí)，企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部還是“退休雙軌制”的受害者。

1、國家政策

（1）總政治部、民政部、公安部、財(cái)政部、糧食部、國家勞動(dòng)總局、國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組《關(guān)于貫徹執(zhí)行中發(fā)[1980]3號文件若干具體問題的規(guī)定》（[１９８０]政聯(lián)字第６號、民發(fā)[１９８０]３３號、[８０]公發(fā)（治）字９１號、[８０]財(cái)事字１５５號、[８０]糧供聯(lián)字１９號、[８０]勞總計(jì)字８６號、[８０]國轉(zhuǎn)字１號）規(guī)定，“改辦轉(zhuǎn)業(yè)的干部需要退職、退休的，可在改辦轉(zhuǎn)業(yè)的同時(shí)，按地方干部退職、退休的有關(guān)規(guī)定辦理；已按地方規(guī)定辦理退職、退休的，從一九八０年四月起，按改辦后的工資級別計(jì)發(fā)退職、退休費(fèi)。”

（2）（中辦、國辦、軍委辦）廳發(fā)[1983]26號規(guī)定，“??他們的政治、生活待遇應(yīng)同當(dāng)?shù)馗刹恳灰曂?，符合離退休條件的，按國家干部的有關(guān)規(guī)定辦理。”

（3）國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)總政治部、民政部、國家勞動(dòng)總局《關(guān)于在落實(shí)政策中對離開軍隊(duì)的人員工作安置等問題的請示報(bào)告》（國發(fā)[1980]194號）規(guī)定，“過去在部隊(duì)被錯(cuò)誤處理的人員??喪失工作能力，符合退休條件的，由原處理單位按照干部退休批準(zhǔn)權(quán)限辦理審批手續(xù)，移交當(dāng)?shù)孛裾块T管理?！?/p>

（4）國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)總政治部、民政部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部《關(guān)于貫徹執(zhí)行國發(fā)[1980]194號文件幾個(gè)具體問題的請示的通知》（國發(fā)（1983）145號）規(guī)定，“符合離休、退休條件的，由原處理單位以離隊(duì)時(shí)的軍隊(duì)級別，按照地方干部離休、退休的現(xiàn)行規(guī)定，確定其工資、生活補(bǔ)貼和退休生活費(fèi)，辦理離休、退休手續(xù)（發(fā)地方干部離休、退休證件）?！薄坝枰云椒醇m正的人員，安排工作、離休、退休后，享受地方同等級別的工資待遇，但不補(bǔ)發(fā)工資?！?/p>

(5)中共中央、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)《關(guān)于做好1998年和軍隊(duì)裁減員額期間轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》（中發(fā)[1998]7號）規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退休時(shí)，所任職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級的，按照其與原軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)的地方干部等級辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)待遇?！?/p>

(6)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組等部門<關(guān)于認(rèn)真做好1999年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見的報(bào)告>的通知》（中辦發(fā)［1999］ 15號）重申，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)為干部退休時(shí)，所任職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級的，按照與其原軍隊(duì)職務(wù)等級相對應(yīng)的地方干部職務(wù)等級辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)待遇?！?/p>

(7)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《〈關(guān)于軍隊(duì)1949年10月1日至1953年12月31日期間入伍的師職干部安置問題的通知〉》（中辦廳字［1998］8號）規(guī)定：“黨的十一屆三中全會(huì)后，黨和國家對干部離休、退休制度作出了統(tǒng)一規(guī)定。軍隊(duì)干部是國家干部隊(duì)伍的組成部分，在離休、退休時(shí)限問題上應(yīng)按黨和國家的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。軍隊(duì)1949年10月1日至1953年12月31日期間入伍的師職干部實(shí)行離休制度，移交地方政府安置。”

2、地方政策

1998年4月18日，中央下發(fā)了中發(fā)[1998]7號文件，對軍轉(zhuǎn)干部退休待遇問題再次做出了明確規(guī)定，各省市又相繼出臺了落實(shí)師、團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部退休待遇的文件。主要內(nèi)容是按國家干部落實(shí)退休待遇。

但是，在原人事部的不正當(dāng)干預(yù)下，地方政府落實(shí)政策的依法行政行為被歪曲成“開政策口子”，致使地方政府出臺的落實(shí)國發(fā)[1990]42號和中發(fā)[1998]7號文件的政策未能真正貫徹執(zhí)行。在沒有任何解釋、說明的情況下，一級省委的文件，說停止執(zhí)行就停止執(zhí)行，說作廢就作廢，如同兒戲一般，政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性蕩然無存，一級黨委與政府的誠信亦喪失殆盡。

中共汕頭市委組織部《關(guān)于營職軍轉(zhuǎn)干部退休后享受相應(yīng)政治、生活待遇問題的通知》（汕組發(fā)（2003）4號）規(guī)定，按照中央中發(fā)（1998）7號文件規(guī)定，對我市歷年轉(zhuǎn)業(yè)的現(xiàn)任職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級的原營職軍轉(zhuǎn)干部退休時(shí)，按其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級相對應(yīng)的地方干部等級辦理退休手續(xù)，即正營職按正科級、副營職按副科級辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)的政治、生活待遇。這部分軍轉(zhuǎn)干部在退休時(shí)按干部管理權(quán)限辦理退休手續(xù)后，由區(qū)縣組織部、市直各局以上單位黨委（黨組）審批，在其退休證上分別給予明確“享受正、副科級政治、生活待遇”。己退休的原營職軍轉(zhuǎn)干部，未明確享受轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級相對應(yīng)的地方干部等級政治、生活待遇的，應(yīng)在其退休證上予以明確?！?/p>

遼轉(zhuǎn)聯(lián)字[1991]1號: 師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部在地方工作離休、退休后，均按國家離休、退休干部的有關(guān)規(guī)定享受地（市）、縣（處）級離休、退休干部待遇。

豫組通字〔1999〕57號：軍隊(duì)師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部退休時(shí)，所任職務(wù)低于原軍隊(duì)職務(wù)等級的，按照與其原軍隊(duì)職務(wù)等級相對應(yīng)的地方干部職務(wù)等級辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)待遇。

閩軍轉(zhuǎn)字[1991]13號：軍隊(duì)師、團(tuán)轉(zhuǎn)業(yè)干部在退（離）休時(shí)，所任職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級的，按照與其原軍隊(duì)職務(wù)等級相對應(yīng)的地方干部職務(wù)等級辦理退（離）休手續(xù)，享受本通知第二條規(guī)定的相應(yīng)待遇。對已辦理退（離）休手續(xù)的，應(yīng)按此規(guī)定予以重新辦理。

冀轉(zhuǎn)字[1990]1號：師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部離休、退休后，按國家有關(guān)規(guī)定分別享受地（市）、縣（處）級待遇。

鄂軍干字[1990]1號：對1975年以來轉(zhuǎn)業(yè)的師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部離休、退休，均按地、縣級干部 離休、退休后享受的各項(xiàng)待遇同等對待。

滬勞保養(yǎng)發(fā)〔1999〕16號：根據(jù)中發(fā)[1998]7號的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部計(jì)發(fā)離退休金的有關(guān)問題通知如下：1998年3月31日前在本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已辦理離退休手續(xù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可根據(jù)中發(fā)[1998]7號文的規(guī)定，參照在職軍轉(zhuǎn)干部工資待遇處理辦法，按其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的軍隊(duì)職務(wù)對應(yīng)地方職務(wù)確定工資并按國家和本市歷次工資調(diào)整政策增加的工資重新確定計(jì)發(fā)離休金、養(yǎng)老金的工資基數(shù)。

文件解讀

該文件雖然只適用上海機(jī)關(guān)事業(yè)單位，但它在時(shí)間上明確規(guī)定中發(fā)[1998]7號適用“1998年3月31日前”辦理離退休手續(xù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，用事實(shí)揭穿了企轉(zhuǎn)組[2006]1號文件所說的“只適用于1998年至2000年軍隊(duì)裁減員額50萬期間的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部”（即所謂“只管三年”的謊言——《關(guān)于部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求按照中發(fā)[1998]7號文件落實(shí)退休待遇問題的答復(fù)口徑》（企轉(zhuǎn)組[2006]1號）:“中發(fā)[1998]7號文件是為確保1998年和軍隊(duì)裁減員額50萬期間轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)的圓滿完成，就有關(guān)問題做出的具體規(guī)定，只適用于1998年至2000年軍隊(duì)裁減員額50萬期間的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部?！保?/p>

五、結(jié)束語

由以上涉軍法律法規(guī)和政策文件可知，聞名國內(nèi)外的所謂“企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題”，是被改革改出來的——以“改革”的名義、用“改革”政策否定軍轉(zhuǎn)干部安置管理政策，在“改革”中沒有按中發(fā)【1998】7號文件規(guī)定切實(shí)保障軍轉(zhuǎn)干部合法權(quán)益，其惡果是以“革命”手段剝奪軍轉(zhuǎn)干部法定國家干部身份及相應(yīng)待遇，退休時(shí)按工人退休。從法律關(guān)系上來說，就是國家（政府）沒有忠實(shí)履行“妥善安置”、“尊重”、“優(yōu)待”和“保障合法權(quán)益”的法定責(zé)任和義務(wù)。解決問題的唯一正確途徑，就是依法按政策還我法定身份和待遇。

具體說，就是尊重歷史，注重現(xiàn)實(shí)，歷史地承認(rèn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的國家干部身份，現(xiàn)實(shí)地解決企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)軍轉(zhuǎn)干部待遇不平衡問題，把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部現(xiàn)有待遇提高到與同職級國家機(jī)關(guān)工作人員的水平。

具體辦法就是以原部隊(duì)職級為依據(jù)，比照同職級公務(wù)員提高經(jīng)濟(jì)待遇，最終實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位軍轉(zhuǎn)干部無差別待遇：同職級同待遇同調(diào)整，同退休同待遇同調(diào)整，同命同價(jià)同撫恤。_

2013年12月12日

第三篇：工會(huì)干部依法維權(quán)

《工會(huì)干部依法維權(quán)》試卷

一、填空（每題2分）

1、工會(huì)是（）領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織。

2、要深刻認(rèn)識完善在（）組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制，是

9、堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義（）發(fā)展道路，就是要堅(jiān)持中國工會(huì)的正確發(fā)展方向，貫徹“（）起來，切實(shí)（）”的工作方針。

10、職工不僅是（）者，而且是國家的（）。

二、判斷題（正確的在括號內(nèi)打√，錯(cuò)誤的打×，每題2分）

中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的重要內(nèi)容。

1、我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。（）

3、一切從（）出發(fā)是黨的思想路線和工作方法，也是完善（）機(jī)制必須遵循的重要原則。

4、完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制關(guān)鍵在于抓好（）。

5、要努力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì)，大力開展職工素質(zhì)建設(shè)工程以“創(chuàng)建（）型組織，爭做（）型職工”活動(dòng)為載體配合，國家高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動(dòng)，加快職工知識化進(jìn)程。

6、（）工是工人階段隊(duì)伍的新成員，是工會(huì)工作的重要對象。

7、維護(hù)職工合法（）是工會(huì)的基本職責(zé)。

8、科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心則是（）。

2、憲法規(guī)定工人依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理

國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。（）

3、工會(huì)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。（）

4、職工代表大會(huì)每一年舉行一次，代表人數(shù)不少于三分之二。（）

5、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作是《勞動(dòng)法》賦于工會(huì)的一次重

要權(quán)利和職責(zé)，也是工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段。（）

6、基層工會(huì)要建立完善困難職工子女助學(xué)檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做好跟蹤幫扶工作，使工會(huì)“金秋助學(xué)”這個(gè)民心工程成為真正的“陽光工程”。（）

7、工會(huì)是職工群眾自愿結(jié)合的群眾組織，是國家重要的社會(huì)政治團(tuán)體。（）

8、基層工會(huì)是工會(huì)工作最重要的基礎(chǔ)，處在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益的第一線，與職工工作生活在一起，對職工的生產(chǎn)生活和思想狀況最了解，最有發(fā)言權(quán)。（）

9、勞動(dòng)關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的一部分，是生產(chǎn)關(guān)系中直接與勞動(dòng)有關(guān)的那部分社會(huì)關(guān)系。（）

10、發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的根本保障。（）

三、選擇題（將正確的序號填入括號內(nèi),1-10為單項(xiàng)選擇，每題2分）

1、《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定》，用中華全國總工會(huì)第（）屆執(zhí)行委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過。

A、十三B、十四C、十五D、十六

2、“完善在工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制很有必要。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化職能，更好地為職工服務(wù)”。是（）在義烏市總工會(huì)維權(quán)工作作出的重要批示。

A、王兆國B、張俊九C、胡錦濤D、江澤民

3、（）收入是職工生活的重要來源，是職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心。

A、工資B、救濟(jì)款C、灰色收入D、借款

4、（）條件與（）環(huán)境事關(guān)職工的生命安全和身體健康。A、身體、氣候B、勞動(dòng)、生活 C、勞動(dòng)、工作D、工作、生活

5、各級工會(huì)要貫徹（）的方針，加強(qiáng)對勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的群眾監(jiān)督，協(xié)助有關(guān)部門做好安全檢查工作，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)工作和生活環(huán)境。

A、健康第一，工作為主B、工作策，安全為主 C、安全策，工作為主D、安全策，預(yù)防為主

6、建立規(guī)范有序（），和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。

A、公正合理，互利共贏B、公開為正，互利共贏 C、公平合理，公開公正D、公正互利，公平雙贏

7、基層工會(huì)的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作，每月不超過（）工作日，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

A、十個(gè)B、五個(gè)C、三個(gè)D、一個(gè)

8、認(rèn)真落實(shí)企事業(yè)每天（）小時(shí)工作制和每周（）小時(shí)工作制，不得有超時(shí)超強(qiáng)度勞動(dòng)情況的發(fā)生。

A、8、40B、7、35C、6、30C、10、40

9、勞模的評選和管理工作應(yīng)有（）負(fù)責(zé)。A、政府B、黨委C、工會(huì)D、共青團(tuán)

10、立足預(yù)防重在（）力求將群體性事件化解在萌芽狀態(tài)。A、接訪B、化解C、預(yù)測D、填截

11、“1加N”模式，即在一份綜合性集體合同上分別（）以及女職工特殊權(quán)益保護(hù)和職業(yè)培訓(xùn)等方面的突出問題，經(jīng)過平等協(xié)商，簽訂若干項(xiàng)集體合同。

A、工資報(bào)酬B、勞動(dòng)安全 C、工作時(shí)間和休息休假D、保險(xiǎn)福利

12、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制是（）之間，就制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、協(xié)調(diào)處理有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系問題，協(xié)商和溝通的一種組織形式和制度安排。

A、國家B、黨委C、工人D、雇主

13、工會(huì)要督促改制后的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，及時(shí)為職工接續(xù)（）、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。

A、養(yǎng)老B、失業(yè)C、醫(yī)療D、工傷

14、各基層工會(huì)要引導(dǎo)廣大職工（），依法規(guī)范個(gè)人勞動(dòng)行為，維護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)益。

A、知法B、學(xué)法C、懂法D、用法

15、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活的必需的（）費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤費(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。

A、衣B、食C、住D、支

四、簡答（每題5 分）

2011年教育工會(huì)干部培訓(xùn)試題

------《工會(huì)干部使用手冊》

學(xué)校：姓名：成績：

一、填空（每空1分，共18分）

1、工會(huì)組織的基本職責(zé)是。

2、工會(huì)通過和制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。

3、工會(huì)各級組織按照原則建立。

4、基層工會(huì)每屆任期年或年，到期應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。

5、外來務(wù)工人員只要與用人單位建立了或關(guān)系，都應(yīng)及時(shí)吸納其加入工會(huì)。

6、女職工的產(chǎn)假不得少于。

7、按照規(guī)定教代會(huì)應(yīng)每年組織召開以上。

8、按照規(guī)定：企（事）業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)按每月工資總額的向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。

9、工會(huì)以為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，依照和立自主地開展工作。

10、工會(huì)的基本職能概括為：維護(hù)職能、、、和。

二、選擇（請將正確答案序號填入括號內(nèi)。每題3分，共30分）

1、罷免工會(huì)主席、副主席不經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或委員代表大會(huì)全體代表（）以上通過，不得罷免。

A.1/3B.1/2C.2/32、勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用人單位確立（）關(guān)系、明確雙方（）的協(xié)議。

A.勞動(dòng)、權(quán)利與義務(wù)B.經(jīng)濟(jì)、任務(wù)與指標(biāo)

3、勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人是（）

A.職工與職工B.職工與企業(yè)的主管部門C.用人單位與勞動(dòng)者。

4、教職工代表實(shí)行常任制，任期為（），可以連選連任。

A.5－7年B.3－5年C.1－3年。

5、工作日安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的、休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的、法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)分別支付不低于工資的（）的工資報(bào)酬。

A.100%、150%、200%B.150%、200%、300%

6、會(huì)員沒有正當(dāng)理由連續(xù)（）個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)，不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)視為自動(dòng)退會(huì)。

A.6個(gè)月B.8個(gè)月C.12個(gè)月。

7、禁止用人單位非法招用未滿（）的未成年人。

A.16周年B.17周年C.18周年。

8、凡國內(nèi)企事業(yè)機(jī)關(guān)單位中以工資收入為主要生活來源的（）都可以加入工會(huì)為會(huì)員。

A.體力勞動(dòng)者B.腦力勞動(dòng)者C.體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者

9、成立或撤銷工會(huì)組織，必須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過，并報(bào)（）批準(zhǔn)。

A.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)B.上一級工會(huì)C.工會(huì)主席

10、婦女的特殊保護(hù)是指（）

A.青春期、生育期、更年期B..經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期

三、簡答（答出要點(diǎn)即可，每題8分，共32分）

1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源有哪些？

2、工會(huì)會(huì)員享有的權(quán)利和義務(wù)有哪些？

3、《工會(huì)章程》中對工會(huì)干部的要求是什么？

4、工會(huì)組織換屆選舉的步驟是什么？

四、論述（共20分）

請你談?wù)勀闶侨绾胃愫帽締挝还?huì)工作的，今后有什么打算？

第四篇：學(xué)校法制宣傳及依法治校工作方案

學(xué)校法制宣傳及依法治校工作方案

為進(jìn)一步提高全體教職工和青少年學(xué)生的法治觀念和法律素養(yǎng)，降低青少年學(xué)生的違法犯罪，提升依法治校，依法治教的能力，營造文明、有序、平安、和諧的育人環(huán)境，為我校教育教學(xué)健康發(fā)展提供有力的法制保障。本，我們根據(jù)區(qū)教育局2012年法制宣傳教育工作意見，結(jié)合我校工作實(shí)際，現(xiàn)將我校2012年師生法制教育工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)以《憲法》為核心，以教育法為重點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則，把普法教育同法制實(shí)踐結(jié)合起來，進(jìn)一步提高師生的民主管理和法律意識，增強(qiáng)師生學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的自覺性，依法全面貫徹教育方針，依法保護(hù)師生的合法權(quán)益，保證學(xué)校教育教學(xué)工作法治化、規(guī)范化的管理水平，推進(jìn)依法治校工作。

二、普法目標(biāo)：

建立健全依法治校的管理體制，完善以依法治校為基礎(chǔ)的學(xué)校各項(xiàng)管理制度和學(xué)校章程相配套制度的運(yùn)行機(jī)制，依法規(guī)范辦學(xué)行為，依法實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)，依法維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益，全面提高學(xué)校法治校水平。

三、任務(wù)及措施。

（一）普法任務(wù)

1、普及有關(guān)法律法 組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，利用政治學(xué)習(xí)之際，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年犯罪法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等，保證教師每年有充足的學(xué)習(xí)法律時(shí)間，領(lǐng)會(huì)和掌握黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，初步掌握與教育有關(guān)的法規(guī)基本知識，強(qiáng)化法制觀念，熟悉與教育工作相關(guān)的、與本職工作相關(guān)的法律知識，自覺抵制各種違反方針政策、法律法規(guī)的傾向。開展系列法制教育活動(dòng)，與弘揚(yáng)良好師德師風(fēng)結(jié)合起來，提高廣大教職工的自律意識，杜絕違法犯罪。

學(xué)生是法制宣傳教育的重點(diǎn)對象，我們要把法制教育放到重要的工作位置，通過各種活動(dòng)和途徑，切實(shí)提高學(xué)生的法制素養(yǎng)，確保違法犯罪率始終為零。一是要不斷提高法制教育課的教育效果，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，提高學(xué)生的認(rèn)知水平；二是要拓展其它學(xué)科教學(xué)中的法制滲透功能，如生活中較常見的專利法，環(huán)境教育中的環(huán)保法規(guī)等，讓每一位任課教師都成為法制宣傳員。

2、鞏固并完善學(xué)校的規(guī)章制度

建立科學(xué)合理的學(xué)校管理制度，突出“以人為本”和“以校為本”的理念。學(xué)校的各項(xiàng)制度建設(shè)都必須在國家的法律和各行政部門的法規(guī)范圍之內(nèi)。學(xué)校不斷完善和落實(shí)學(xué)校規(guī)章制度，教職工代表大會(huì)。公開、公正、公平進(jìn)行評優(yōu)、評 先、晉級等廣大教師關(guān)心的制度、方案、結(jié)果。建立民主的評議制度，要發(fā)揮制度的引領(lǐng)作用，重要的一點(diǎn)是制度一定要建立在廣泛的民主基礎(chǔ)之上，這樣可以避免制度制定的隨意性和盲目性。注意制度實(shí)施中的“掃尾”工作，關(guān)注制度的實(shí)施情況。同時(shí)審時(shí)度勢地修改、廢除、制定相應(yīng)的制度

3、開展依法治校創(chuàng)建工作

學(xué)校管理樹立明確的法治觀念，認(rèn)清依法治校的重要性和迫切性，改變傳統(tǒng)的管理手段與體制，樹立起依法治校的管理理念。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)法制觀念。學(xué)法是基礎(chǔ)，用法是關(guān)鍵，依法治理是目的。目前我國有關(guān)教育發(fā)展、學(xué)校管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)相繼出臺，為依法治校提供了最基本的依據(jù)。學(xué)校把教育法制學(xué)習(xí)與宣傳納入重要工作職責(zé)范圍。學(xué)校充分利用廣播、板報(bào)等宣傳工具進(jìn)行廣泛的普法宣傳；在學(xué)校教職工中經(jīng)常開展法制講座；開展各種法律知識競賽、模擬法庭等。讓廣大干部、師生增強(qiáng)法制觀念，并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益。推進(jìn)法制宣傳教育的廣泛深入

4、創(chuàng)建文明平安和諧校園

廣泛深入地開展多種形式的群眾性的精神文明和平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，提高全校師生的文明程度和安全意識。制定全校創(chuàng)建安全文明學(xué)?；顒?dòng)實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目 標(biāo)，建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織，形成對整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的管理鏈條。明確了創(chuàng)建活動(dòng)的范圍和具體工作內(nèi)容，包括切實(shí)加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)校園思想道德建設(shè)，創(chuàng)建文明校園、強(qiáng)化校園文化藝術(shù)工作、深化“平安校園”創(chuàng)建工作、以創(chuàng)建文明學(xué)校為契機(jī)，構(gòu)建特色校園文化、解決家長反映的熱點(diǎn)問題。加強(qiáng)師生思想道德素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)公民道德建設(shè)和宣傳，繼續(xù)做好《中共中央關(guān)于公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)工作。建立健全監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)師生員工在日常工作、學(xué)習(xí)和生活中自覺遵守基本道德規(guī)范。大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育。結(jié)合開展“誠信〃文明”主題教育和“平安〃文明校園”建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生思想道德實(shí)踐，養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣。維護(hù)校園治安穩(wěn)定，加強(qiáng)師生安全教育和宣傳。開展安全教育周活動(dòng)，增強(qiáng)師生安全防范能力和自我保護(hù)意識。加強(qiáng)學(xué)校周邊的治安秩序管理。杜絕各類侵害師生員工人身權(quán)利的刑事治安案件和違法犯罪活動(dòng)；商請地方有關(guān)部門按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等規(guī)定，清理整頓和取締學(xué)校門面房及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、音像書刊點(diǎn)和各類流動(dòng)攤點(diǎn)；加強(qiáng)學(xué)校及周邊出租房屋的管理；維護(hù)好校園周邊的交通秩序。

5、堅(jiān)持校務(wù)公開

對學(xué)生、家長比較敏感的問題，教代會(huì)等涉及全體教職 工利益的事情上，不僅要繼續(xù)加大宣傳力度，讓每一位家長、學(xué)生、老師知曉他們的權(quán)益，維護(hù)他們的合法權(quán)利。同時(shí)創(chuàng)造條件讓他們參與到管理決策中，充分體現(xiàn)公平、民主的依法辦校理念。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和廉政建設(shè)，增強(qiáng)工作的透明度、決策的科學(xué)性和民主化，充分調(diào)動(dòng)全校教職員工積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，促進(jìn)教育事業(yè)不斷發(fā)展。重視組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)公開責(zé)任。該校成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由學(xué)校校長為組長的工作小組，明確黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等的責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，逐步形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、處室各司其職、職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。重視公開信度，明示公開內(nèi)容。堅(jiān)持把黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)等作為校務(wù)公開重要內(nèi)容。一是黨務(wù)公開。將學(xué)校入黨積極分子、發(fā)展黨員情況，干部培養(yǎng)情況，黨員獎(jiǎng)懲情況，民主評議黨員結(jié)果，黨費(fèi)收繳情況等黨建工作情況公開。二是政務(wù)公開。學(xué)校工作計(jì)劃、總結(jié)，學(xué)校改革內(nèi)容和方案，教職工聘任、職評、晉級、評優(yōu)、考核等問題公開。注重辦事公平公開，做到教師考核、評優(yōu)等標(biāo)準(zhǔn)公平，過程公開，結(jié)果公示。三是財(cái)務(wù)公開。學(xué)校財(cái)務(wù)、基建、大宗物品采購等問題公開。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，努力做到嚴(yán)格按照上級文件執(zhí)行。四是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題公開。將廣大家長十分關(guān)注的收費(fèi)、師德等問題公開

（二）工作措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。

確?！傲濉逼辗耙婪ㄖ涡９ぷ鞯捻樌_展，積極成立以校長為組長，副校長副組長，政教處主任、教務(wù)處主任、法制輔導(dǎo)員為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由專人負(fù)責(zé)辦公室的具體工作。組織機(jī)構(gòu)人員發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)調(diào)整，并有變動(dòng)記錄。

2、貫徹相關(guān)制度，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

⑴建立健全教師集體學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，主要是研究和探討依法治教、依法治校、依法辦學(xué)工作。

⑵領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，主要是法制宣傳員向全校師生宣傳“法制宣傳教育”精神，舉辦法律知識講座。

⑶法律知識考試考核制度，主要是根據(jù)計(jì)劃安排每年面向教職員工進(jìn)行一次法律知識考試，作為考核的一項(xiàng)內(nèi)容。

⑷“六五”普法及依法治校工作總結(jié)反思制度，做到有總結(jié)；

3、組織好法制宣傳活動(dòng)

開展形式多樣的活動(dòng)，提高普法工作的趣味性和有效性。充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用，利用學(xué)校的廣播進(jìn)行教育，學(xué)校多媒體教室定期播放法制宣傳電視片，定期在學(xué)校的宣傳欄辦好法制教育宣傳專欄，定期開展法制圖片展覽，每學(xué) 期至少開展一次法制宣傳教育主題班會(huì)、學(xué)生法制教育手抄報(bào)評比活動(dòng)，使我校的普法活動(dòng)有聲有色地進(jìn)行，強(qiáng)化我校遵紀(jì)守法的和諧校園文化氛圍。

四、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工

（一）組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立法制宣傳教育學(xué)校普法領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)普法內(nèi)容和要求，檢查普法效果，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

五、工作安排：

三月份：完善學(xué)校普法組織機(jī)構(gòu)； 制定工作計(jì)劃。四月份：開展《未成年人保護(hù)法》培訓(xùn)活動(dòng)。五月份：組織學(xué)習(xí)普法教育教材。六月份：布置法制征文、手抄報(bào)比賽。九月份： 法制征文評比。

十月份：教師學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》。十一月份：教師學(xué)習(xí)普法教育教材。

十二月份：組織開展教師2011年普法知識考試。2013年一月份： 法制教育主題班會(huì)。2013年二月份：法制工作總結(jié)。

第五篇：消費(fèi)維權(quán)工作方案

興縣工商局加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管工作方案

為全面貫徹落實(shí)市局《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作的實(shí)施意見》，依法保護(hù)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域市場秩序，為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好消費(fèi)環(huán)境，我局決定在全縣范圍內(nèi)開展實(shí)施加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作專題行動(dòng)。特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障和改善民生為目標(biāo)，以效能建設(shè)為抓手，全面提高服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)的工作效率、管理效益和社會(huì)效果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域申訴舉報(bào)率明顯降低。

二、工作目標(biāo)

（一）完善支持服務(wù)體系。鼓勵(lì)電子商務(wù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物流、旅游、文化、體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和比重。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體監(jiān)督管理，使無照經(jīng)營率控制在5%以下。

（二）強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭和反壟斷執(zhí)法。組織開展對電信、金融、供電、供水、供氣等具有獨(dú)占地位經(jīng)營者以及大型賣場等具有優(yōu)

勢地位經(jīng)營者強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)、濫收費(fèi)用、商業(yè)賄賂等限制競爭行為的專項(xiàng)整治，查處一批典型案件。

（三）加強(qiáng)對服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)廣告內(nèi)容的管理。把醫(yī)療、藥品、保健食品、房地產(chǎn)、醫(yī)療器械、美容、化妝品、電視購物等直接關(guān)系民生的廣告作為整治重點(diǎn)，加強(qiáng)對金融、農(nóng)資、收藏等廣告的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處利用廣告對服務(wù)作虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法行為，使各類媒體廣告違法率下降到10%以下。

（四）推進(jìn)格式條款備案工作。打擊合同欺詐，規(guī)范服務(wù)合同。加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域合同格式條款監(jiān)管和違法案件的查處力度，實(shí)現(xiàn)違法案件的查處比2011年有較大幅度的增長。建立網(wǎng)絡(luò)商品交易信用制度體系，促進(jìn)新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（五）深化12315直通車建設(shè)。認(rèn)真受理和處理消費(fèi)者有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)糾紛申訴和舉報(bào)，確保實(shí)現(xiàn)有效申訴舉報(bào)處結(jié)率100%，消費(fèi)者滿意度95%以上。

（六）開展對公用服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)調(diào)查。特別是對事關(guān)民生的重大消費(fèi)糾紛案件的深度調(diào)查，及時(shí)向有關(guān)部門提出合理的意見、建議和方法，完善相關(guān)制度。

（七）進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域放心消費(fèi)的創(chuàng)建范圍和覆蓋面。圍繞與消費(fèi)者利益密切相關(guān)、群眾投訴多、關(guān)注度高的消費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，營造良好的服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)環(huán)境。

（八）加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域信用分類監(jiān)管。逐步建立和完善信用激勵(lì)制度、信用約束制度、信用懲戒制度，強(qiáng)化有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)信息的內(nèi)聯(lián)應(yīng)用和部門共享。

三、主要措施

（一）提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。

（二）依法履行有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)職責(zé)，提高依法行政工作水平。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好檢查落實(shí)。

在認(rèn)真梳理服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管和維權(quán)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，層層分解落實(shí)，精心組織實(shí)施，務(wù)求取得成效。

由于服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各部門要維護(hù)大局，切實(shí)增強(qiáng)協(xié)作意識，建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與其他部門的溝通合作，配合相關(guān)行業(yè)主管部門完善服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，共同開展監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為。

各部門要強(qiáng)化有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法信息管理，對重大事

項(xiàng)、重大案件和涉及社會(huì)面廣、關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的情況，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)報(bào)告，禁止隨意發(fā)布信

息，防止炒作和影響社會(huì)穩(wěn)定，對造成后果的，要追究責(zé)任。加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查，有關(guān)科室要按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好指導(dǎo)、檢查、落實(shí)，確保各項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等落實(shí)到位。