第一篇：規(guī)范管理依法維權(quán)

規(guī)范管理依法維權(quán)

全力營造為民服務(wù)的大環(huán)境

西峽縣人口和計(jì)劃生育委員會

（二00六年十一月三十日）

近年來，結(jié)合新形勢下人口和計(jì)劃生育工作的需要，我縣始終堅(jiān)持以人為本理念，推行依法行政、民主行政、科學(xué)行政，使全縣人口和計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化、規(guī)范化的管理軌道。尤其是針對群眾維權(quán)意識增強(qiáng)、行政執(zhí)法難的問題，堅(jiān)持“宣傳教育先行、執(zhí)法隊(duì)伍關(guān)鍵、制度建設(shè)保障、政策執(zhí)行重點(diǎn)、為民維權(quán)鞏固”的思路，規(guī)范依法管理程序，提高為民服務(wù)意識，營造為民服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。主要做法：

一、加大宣傳力度，增強(qiáng)法制意識

依法行政、為民便民已成為當(dāng)前各項(xiàng)工作開展的有效途徑。能否切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益，將直接影響計(jì)劃生育政策落實(shí)的好壞，關(guān)系計(jì)劃生育依法行政水平的高低。為此，我們著力從增強(qiáng)全民的法制意識、提高執(zhí)法人員的法制素質(zhì)入手：一是將計(jì)生政策法規(guī)教育納入全民素質(zhì)教育規(guī)劃之中，重點(diǎn)加強(qiáng)對基層干部的教育。依法治縣辦公室和農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地對全縣280名副科級以上干部、500名村干部和基層黨員干部進(jìn)行了全面培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層干部的法制意識。二是利用計(jì)生學(xué)校和例會，加強(qiáng)對計(jì)生干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)全體計(jì)生干部依法行政能力，實(shí)現(xiàn)160名計(jì)生執(zhí)法人員全部持證上崗。三是扎實(shí)開展社會化、群眾性的計(jì)劃生育法律、法規(guī)宣傳活動。近年來，全縣開展計(jì)生普法宣傳活動30次，發(fā)放各種計(jì)劃生育政策、法規(guī)宣傳資料40余萬份，開辟電視專題宣傳欄目

32期。特別是利用重大節(jié)日、群眾比較集中的時(shí)機(jī)，通過彩車游行

1感染人、散發(fā)傳單教育人、燈展猜謎熏陶人、說唱藝術(shù)教化人，進(jìn)一步普及了計(jì)生法律法規(guī)知識，提高了育齡群眾依法維權(quán)意識。

二、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍，提升執(zhí)法水平

建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍有利于計(jì)劃生育依法行政水平的全面提高，有利于為民維權(quán)活動的開展。我們從強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)著手，培養(yǎng)了一支業(yè)務(wù)精、法律意識強(qiáng)的計(jì)生隊(duì)伍。一是全員培訓(xùn)，全面貫徹計(jì)生法律法規(guī)。我們結(jié)合各科室業(yè)務(wù)特點(diǎn)和法規(guī)要求，先后舉辦了4期法制培訓(xùn)班，對全系統(tǒng)工作人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。要求各科室將計(jì)生政策、辦證程序、服務(wù)咨詢、文件要求、方法措施、檔案規(guī)范進(jìn)行命題出卷，以閉卷形式進(jìn)行“一月一法一考試”，使全體計(jì)生工作人員在各種崗位上都能依法行事、照章辦事。二是健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。計(jì)生部門由于受自身執(zhí)法權(quán)限的約束，處理違法違規(guī)案件往往處于被動局面。為此，縣委、政府協(xié)調(diào)縣法院、公安等部門抽調(diào)精干力量，與人口計(jì)生委聯(lián)合成立了“人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)察室”，組建了兩個(gè)計(jì)劃生育聯(lián)合執(zhí)法小組，巡回十七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)解決基層執(zhí)行案件過程中遇到的困難和問題。今年以來，依法強(qiáng)制執(zhí)行計(jì)劃生育案件187起，依法拘留52人。三是凈化縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法隊(duì)伍。對計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行全員競聘，嚴(yán)把執(zhí)法隊(duì)伍入口關(guān)，實(shí)行凡進(jìn)必考制度，對于競聘上崗的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行統(tǒng)一考試，考試合格者頒發(fā)上崗證和執(zhí)法證。四是對執(zhí)法人員從嚴(yán)監(jiān)管。在全體執(zhí)法人員中開展“三查”活動，即對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，查一查思想認(rèn)識方面存在的問題；對照現(xiàn)行人口計(jì)生政策法規(guī)，查一查具體工作中存在的問題；對照兩個(gè)職業(yè)道德規(guī)范，查一查工作作風(fēng)方面存在的問題。五是落實(shí)待遇，夯實(shí)基層維權(quán)基礎(chǔ)。維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育基層維權(quán)，關(guān)鍵在人。縣委、縣政府把強(qiáng)化村級計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、提高村級計(jì)生宣傳管理員待遇放在突出重要位臵，在2003年公開招聘298名村計(jì)生宣傳管理員、其經(jīng)費(fèi)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開支的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政每年又拿出20萬元作為村計(jì)生宣傳管理員獎勵補(bǔ)貼，由人口計(jì)生委考核后予以獎勵，調(diào)動了村級干部參與支持計(jì)劃生育依法行政工作的積極性，確保了維權(quán)工作在基層的全面落實(shí)。

三、健全規(guī)章制度，完善執(zhí)法體系

育齡群眾的利益能否得到維護(hù)，計(jì)劃生育政策能否得到有效落實(shí)，關(guān)鍵在于制度、體系的健全和完善。我們把全面規(guī)范執(zhí)法體系作為貫徹落實(shí)“一法三規(guī)一條例”及計(jì)劃生育政策的重要舉措，扎實(shí)推進(jìn)依法行政進(jìn)程。

健全執(zhí)法體系。首先，健全了規(guī)章體系，制定了《計(jì)劃生育行政執(zhí)法規(guī)范》，在全縣規(guī)范了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序、行政處罰程序、行政復(fù)議程序、聽證程序等八項(xiàng)執(zhí)法程序，在每個(gè)征收細(xì)節(jié)上引導(dǎo)廣大計(jì)生干部按照規(guī)定程序運(yùn)作。其次，完善修訂了行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法績效評議考核制度等行政執(zhí)法十三項(xiàng)工作制度。其三，統(tǒng)一了執(zhí)法文書。按照依法行政規(guī)范化管理的要求，統(tǒng)一了《行政處罰決定書》、《征收決定書》、《行政復(fù)議申請書》等一整套行政執(zhí)法文書。

健全監(jiān)督制度。執(zhí)法監(jiān)督是依法行政的重要內(nèi)容，是落實(shí)依法行政的重要保障。我們在全縣統(tǒng)一推行了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收承諾制：凡違反計(jì)生政策生育的一律按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收到位；凡征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)一律不接受當(dāng)事人宴請；凡與當(dāng)事人有親戚關(guān)系的，征收時(shí)一律回避。同時(shí)強(qiáng)化“三個(gè)監(jiān)督”：一是強(qiáng)化法律監(jiān)督。組成了以人大等監(jiān)督部門為主的計(jì)劃生育政策法規(guī)督查組，每年不定時(shí)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況進(jìn)行調(diào)研和督查。二是強(qiáng)化行政監(jiān)督。成立了由紀(jì)委、監(jiān)察局、人口計(jì)生委等部門組成的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作專項(xiàng)治理辦公室，對基層計(jì)生部門的征收管理實(shí)行監(jiān)督，對違紀(jì)人員從嚴(yán)從重查處。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。在全縣實(shí)行了計(jì)劃生育政務(wù)公開，將計(jì)劃生育政策、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等情況定期公開，接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育有獎舉報(bào)制度，縣、鄉(xiāng)設(shè)立了舉報(bào)箱，開通了舉報(bào)電話。今年以來，全縣張貼有獎舉報(bào)公告3000多份，收到群眾舉報(bào)320余件，查實(shí)142件，獎勵舉報(bào)人員62名，發(fā)放獎金兩萬多元。

四、狠抓政策執(zhí)行，實(shí)施重點(diǎn)突破

在依法行政過程中，我們堅(jiān)持從維護(hù)群眾的根本利益出發(fā)，做到合理行政，民主行政，科學(xué)行政，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，著重落

實(shí)“四個(gè)嚴(yán)格”：一是嚴(yán)格執(zhí)行生育政策。進(jìn)一步簡化生育證辦理手續(xù)，實(shí)行一孩生育登記發(fā)證，建立規(guī)范的再生育審批制度，實(shí)行二孩生育審批責(zé)任制，確保無錯(cuò)批和濫發(fā)生育證現(xiàn)象，確保全縣二孩政策生育率達(dá)到90％以上。二是嚴(yán)格落實(shí)獎勵優(yōu)惠政策。落實(shí)好現(xiàn)有優(yōu)惠政策才能使計(jì)生政策真正體現(xiàn)其利國利民性，對于獨(dú)生子女戶、雙女戶等計(jì)生戶的幫扶、獨(dú)生子女父母10元獎勵費(fèi)的落實(shí)、獎勵扶助制度的實(shí)施等，我們都堅(jiān)持嚴(yán)格按照政策不折不扣的落實(shí)。同時(shí)，健全優(yōu)惠政策運(yùn)行機(jī)制，通過資格確認(rèn)、發(fā)放、監(jiān)督等一系列措施的實(shí)施，使優(yōu)惠政策的運(yùn)行不摻假不摻水，真正做到利為民所享。三是嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的有關(guān)規(guī)定。按照省、市規(guī)定，要求縣鄉(xiāng)兩級計(jì)生執(zhí)法部門不準(zhǔn)隨意增加或減少社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收金額，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)要嚴(yán)格按照“收支兩條線、票款分離”規(guī)定執(zhí)行，不得隨意挪用、截留、私分社會撫養(yǎng)費(fèi)。四是嚴(yán)格落實(shí)流動人口有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格按照屬地化管理要求，協(xié)調(diào)公安部門加大戶籍監(jiān)管力度。由于西峽縣位于三省交界地段，人口密度大，人口流動頻繁，我們對戶口的遷入與遷出實(shí)行嚴(yán)格審核制，特別是對以勞務(wù)輸出為借口、假遷出或遷出不落戶而升級成“口袋戶口”的，納入流動人口管理，有效堵塞了政策外生育的漏洞。

五、搞好“三個(gè)結(jié)合”，開展便民服務(wù)

一切以群眾的需求和根本利益為出發(fā)點(diǎn)是便民維權(quán)活動的主要內(nèi)容。我們堅(jiān)持搞好“三個(gè)結(jié)合”，把為民維權(quán)貫徹在日常工作中，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益。

一是便民維權(quán)與小康工程相結(jié)合。不折不扣地落實(shí)對計(jì)劃生育戶的“獎、優(yōu)、免、扶、保、助”政策，切實(shí)維護(hù)法律法規(guī)規(guī)定的育齡群眾的合法權(quán)益。我們出臺了《西峽縣計(jì)劃生育“小康工程”實(shí)施方案》，并且充分發(fā)揮縣直各單位人才多、信息靈、實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢，自2004年開始，抽調(diào)各單位業(yè)務(wù)能手或骨干，深入基層深入計(jì)生戶，從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、物資上給予計(jì)生戶支持。譬如縣委組織部聯(lián)系的地處偏遠(yuǎn)的太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)搪瓷溝村,機(jī)關(guān)同志每人捐款1000元,集資2萬多元,幫助該村建設(shè)一個(gè)10萬袋的香菇場,由20個(gè)計(jì)生貧困戶種植,每戶年均增收1500元。檢察院、廣播局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、衛(wèi)生局等30多個(gè)單位也積極幫助所聯(lián)系村的計(jì)生戶發(fā)展袋料香菇,栽種獼猴桃,種植黃姜、山茱萸等中藥材,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。止目前,全縣幫扶工作隊(duì)所聯(lián)系村中,有50個(gè)已成為“菌、果、藥”特色產(chǎn)業(yè)示范村,“小康工程”已成為政府號召廣大群眾積極參與計(jì)劃生育的民心工程。

二是便民維權(quán)與“關(guān)愛女孩行動”相結(jié)合。通過輿論引導(dǎo)、利益導(dǎo)向、綜合治理性別比升高問題等活動，在全縣已形成了有利于女孩生存和發(fā)展的社會環(huán)境。一方面強(qiáng)化宣傳教育，營造輿論氛圍。堅(jiān)持把宣傳教育工作當(dāng)作長期工作來抓，制定宣傳規(guī)劃，狠抓社會宣傳、環(huán)境宣傳、群眾宣傳、課堂宣傳。近年來，先后制作大型廣告牌206塊，組織“關(guān)愛女孩”文藝演出69場次，舉辦婦女生殖健康知識講座125場次，在全縣營造了“關(guān)愛女孩成長、關(guān)心女孩家庭”的濃厚氛圍。另一方面強(qiáng)化依法管理，整頓外部環(huán)境。計(jì)生部門牽頭，衛(wèi)生、藥監(jiān)部門為主，公安部門配合，依據(jù)舉報(bào)線索，對不法診所進(jìn)行深挖細(xì)查，對違法違規(guī)人員進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，查處非法鑒定胎兒性別兩例，沒收B超10臺，藥物273盒，并在電視上進(jìn)行公開曝光，起到了強(qiáng)有力的震懾作用，有效遏止了非法鑒定胎兒性別行為的發(fā)生。再一方面強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)工作落實(shí)。對持生育證的育齡婦女孕前、孕中、產(chǎn)后、哺乳期實(shí)行全程服務(wù)，并結(jié)合衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門在全縣開展“關(guān)愛女孩”大型義診活動50余次，免費(fèi)為16800名育齡婦女進(jìn)行婦科病普查防治，為1.3萬名0－7歲女孩進(jìn)行了免費(fèi)體檢。

三是便民維權(quán)與“幸福家庭行動”相結(jié)合。把開展“計(jì)劃生育幸福家庭行動”作為維護(hù)計(jì)生戶合法權(quán)益、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，通過健全五大長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“五進(jìn)”農(nóng)戶的目的。健全了長效推進(jìn)機(jī)制。以縣委、政府名義下發(fā)了《實(shí)施方案》和《各部門職責(zé)分工及責(zé)任追究意見》，23個(gè)職能部門出臺了相關(guān)優(yōu)惠措施。健全了利益導(dǎo)向機(jī)制。確定了1000個(gè)計(jì)生示范戶，在全縣開展了黨員干部“1＋1幫扶活動”，黨員干部和計(jì)生示范戶手拉手，一名黨員干部要至少聯(lián)系一個(gè)計(jì)生家庭。健全了宣傳教育機(jī)制。組織 “幸福家庭行動”藝術(shù)團(tuán)深入17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是深山區(qū)巡回演

出，并定期更新節(jié)目內(nèi)容，用身邊事演活身邊人。健全了優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。借助于標(biāo)識化建設(shè)這一契機(jī)，為育齡群眾開展優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心結(jié)合實(shí)際確定好流動服務(wù)日，為育齡群眾開展上門服務(wù)。健全了政策保障機(jī)制。要求各職能部門在出臺優(yōu)惠政策的同時(shí)，聯(lián)系兩個(gè)試點(diǎn)村，并為試點(diǎn)村的計(jì)生戶每戶扶持發(fā)展資金不少于500元，使廣大計(jì)生戶依靠科學(xué)走上致富路，充分體現(xiàn)了計(jì)劃生育政策的惠民性。

以上是我們在計(jì)劃生育依法行政、維護(hù)群眾利益方面的一些做法。與省市要求和先進(jìn)縣市相比，還有較大差距，我們將借這次會議的東風(fēng)，務(wù)實(shí)苦干，再接再勵，力爭使全縣人口和計(jì)劃生育工作再上一個(gè)新臺階。

第二篇：工會干部依法維權(quán)

《工會干部依法維權(quán)》試卷

一、填空（每題2分）

1、工會是（）領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織。

2、要深刻認(rèn)識完善在（）組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制，是

9、堅(jiān)持走中國特色社會主義（）發(fā)展道路，就是要堅(jiān)持中國工會的正確發(fā)展方向，貫徹“（）起來，切實(shí)（）”的工作方針。

10、職工不僅是（）者，而且是國家的（）。

二、判斷題（正確的在括號內(nèi)打√，錯(cuò)誤的打×，每題2分）

中國特色社會主義工會發(fā)展道路的重要內(nèi)容。

1、我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。（）

3、一切從（）出發(fā)是黨的思想路線和工作方法，也是完善（）機(jī)制必須遵循的重要原則。

4、完善工會維權(quán)機(jī)制關(guān)鍵在于抓好（）。

5、要努力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì)，大力開展職工素質(zhì)建設(shè)工程以“創(chuàng)建（）型組織，爭做（）型職工”活動為載體配合，國家高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動，加快職工知識化進(jìn)程。

6、（）工是工人階段隊(duì)伍的新成員，是工會工作的重要對象。

7、維護(hù)職工合法（）是工會的基本職責(zé)。

8、科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心則是（）。

2、憲法規(guī)定工人依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理

國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。（）

3、工會依照法律規(guī)定，通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。（）

4、職工代表大會每一年舉行一次，代表人數(shù)不少于三分之二。（）

5、工會勞動法律監(jiān)督工作是《勞動法》賦于工會的一次重

要權(quán)利和職責(zé)，也是工會維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段。（）

6、基層工會要建立完善困難職工子女助學(xué)檔案，并實(shí)行動態(tài)管理，做好跟蹤幫扶工作，使工會“金秋助學(xué)”這個(gè)民心工程成為真正的“陽光工程”。（）

7、工會是職工群眾自愿結(jié)合的群眾組織，是國家重要的社會政治團(tuán)體。（）

8、基層工會是工會工作最重要的基礎(chǔ)，處在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益的第一線，與職工工作生活在一起，對職工的生產(chǎn)生活和思想狀況最了解，最有發(fā)言權(quán)。（）

9、勞動關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的一部分，是生產(chǎn)關(guān)系中直接與勞動有關(guān)的那部分社會關(guān)系。（）

10、發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是工會維護(hù)職工權(quán)益的根本保障。（）

三、選擇題（將正確的序號填入括號內(nèi),1-10為單項(xiàng)選擇，每題2分）

1、《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益推動構(gòu)建社會主義和諧社會的決定》，用中華全國總工會第（）屆執(zhí)行委員會第三次全體會議通過。

A、十三B、十四C、十五D、十六

2、“完善在工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制很有必要。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化職能，更好地為職工服務(wù)”。是（）在義烏市總工會維權(quán)工作作出的重要批示。

A、王兆國B、張俊九C、胡錦濤D、江澤民

3、（）收入是職工生活的重要來源，是職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心。

A、工資B、救濟(jì)款C、灰色收入D、借款

4、（）條件與（）環(huán)境事關(guān)職工的生命安全和身體健康。A、身體、氣候B、勞動、生活 C、勞動、工作D、工作、生活

5、各級工會要貫徹（）的方針，加強(qiáng)對勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)的群眾監(jiān)督，協(xié)助有關(guān)部門做好安全檢查工作，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)工作和生活環(huán)境。

A、健康第一，工作為主B、工作策，安全為主 C、安全策，工作為主D、安全策，預(yù)防為主

6、建立規(guī)范有序（），和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。

A、公正合理，互利共贏B、公開為正，互利共贏 C、公平合理，公開公正D、公正互利，公平雙贏

7、基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間參加會議或者從事工會工作，每月不超過（）工作日，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

A、十個(gè)B、五個(gè)C、三個(gè)D、一個(gè)

8、認(rèn)真落實(shí)企事業(yè)每天（）小時(shí)工作制和每周（）小時(shí)工作制，不得有超時(shí)超強(qiáng)度勞動情況的發(fā)生。

A、8、40B、7、35C、6、30C、10、40

9、勞模的評選和管理工作應(yīng)有（）負(fù)責(zé)。A、政府B、黨委C、工會D、共青團(tuán)

10、立足預(yù)防重在（）力求將群體性事件化解在萌芽狀態(tài)。A、接訪B、化解C、預(yù)測D、填截

11、“1加N”模式，即在一份綜合性集體合同上分別（）以及女職工特殊權(quán)益保護(hù)和職業(yè)培訓(xùn)等方面的突出問題，經(jīng)過平等協(xié)商，簽訂若干項(xiàng)集體合同。

A、工資報(bào)酬B、勞動安全 C、工作時(shí)間和休息休假D、保險(xiǎn)福利

12、勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制是（）之間，就制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會政策、協(xié)調(diào)處理有關(guān)勞動關(guān)系問題，協(xié)商和溝通的一種組織形式和制度安排。

A、國家B、黨委C、工人D、雇主

13、工會要督促改制后的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，及時(shí)為職工接續(xù)（）、生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)關(guān)系。

A、養(yǎng)老B、失業(yè)C、醫(yī)療D、工傷

14、各基層工會要引導(dǎo)廣大職工（），依法規(guī)范個(gè)人勞動行為，維護(hù)自身的勞動權(quán)益。

A、知法B、學(xué)法C、懂法D、用法

15、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活的必需的（）費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤費(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。

A、衣B、食C、住D、支

四、簡答（每題5 分）

2011年教育工會干部培訓(xùn)試題

------《工會干部使用手冊》

學(xué)校：姓名：成績：

一、填空（每空1分，共18分）

1、工會組織的基本職責(zé)是。

2、工會通過和制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動權(quán)益。

3、工會各級組織按照原則建立。

4、基層工會每屆任期年或年，到期應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。

5、外來務(wù)工人員只要與用人單位建立了或關(guān)系，都應(yīng)及時(shí)吸納其加入工會。

6、女職工的產(chǎn)假不得少于。

7、按照規(guī)定教代會應(yīng)每年組織召開以上。

8、按照規(guī)定：企（事）業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)按每月工資總額的向工會撥繳經(jīng)費(fèi)。

9、工會以為根本的活動準(zhǔn)則，依照和立自主地開展工作。

10、工會的基本職能概括為：維護(hù)職能、、、和。

二、選擇（請將正確答案序號填入括號內(nèi)。每題3分，共30分）

1、罷免工會主席、副主席不經(jīng)會員大會全體會員或委員代表大會全體代表（）以上通過，不得罷免。

A.1/3B.1/2C.2/32、勞動合同是指勞動者與用人單位確立（）關(guān)系、明確雙方（）的協(xié)議。

A.勞動、權(quán)利與義務(wù)B.經(jīng)濟(jì)、任務(wù)與指標(biāo)

3、勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人是（）

A.職工與職工B.職工與企業(yè)的主管部門C.用人單位與勞動者。

4、教職工代表實(shí)行常任制，任期為（），可以連選連任。

A.5－7年B.3－5年C.1－3年。

5、工作日安排勞動者延長工作時(shí)間的、休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的、法定休假日安排勞動者工作的，應(yīng)分別支付不低于工資的（）的工資報(bào)酬。

A.100%、150%、200%B.150%、200%、300%

6、會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)（）個(gè)月不交納會費(fèi)，不參加工會組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)視為自動退會。

A.6個(gè)月B.8個(gè)月C.12個(gè)月。

7、禁止用人單位非法招用未滿（）的未成年人。

A.16周年B.17周年C.18周年。

8、凡國內(nèi)企事業(yè)機(jī)關(guān)單位中以工資收入為主要生活來源的（）都可以加入工會為會員。

A.體力勞動者B.腦力勞動者C.體力勞動者和腦力勞動者

9、成立或撤銷工會組織，必須經(jīng)會員大會或會員代表大會通過，并報(bào)（）批準(zhǔn)。

A.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)B.上一級工會C.工會主席

10、婦女的特殊保護(hù)是指（）

A.青春期、生育期、更年期B..經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期

三、簡答（答出要點(diǎn)即可，每題8分，共32分）

1、工會經(jīng)費(fèi)的來源有哪些？

2、工會會員享有的權(quán)利和義務(wù)有哪些？

3、《工會章程》中對工會干部的要求是什么？

4、工會組織換屆選舉的步驟是什么？

四、論述（共20分）

請你談?wù)勀闶侨绾胃愫帽締挝还ぷ鞯?，今后有什么打算?/p>

第三篇：依法維權(quán)必勝

依法維權(quán)必勝

企業(yè)單位軍轉(zhuǎn)干部護(hù)法維權(quán)的宗旨：維護(hù)黨的威信，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)軍轉(zhuǎn)政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，提高軍轉(zhuǎn)干部的法律意識、權(quán)利意識，增強(qiáng)維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性和積極性。

眾所周知，黨和國家的轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置管理政策，在企業(yè)單位不落或沒有完全落實(shí)，是不爭的事實(shí)。所謂“企業(yè)單位軍轉(zhuǎn)干部問題”，其實(shí)質(zhì)不是在改革中遇到了生活上的實(shí)際困難，更不是所謂“想與公務(wù)員攀比”，而是國家和各級黨委、政府沒有依法履行對轉(zhuǎn)業(yè)軍官“妥善安置、尊重、優(yōu)待和保障合法權(quán)益”的法定責(zé)任和義務(wù)，特別是在所謂改革中，沒有依法按政策保障轉(zhuǎn)業(yè)軍官的合法權(quán)益，致使近百萬轉(zhuǎn)業(yè)軍官失去了法律和政策的保護(hù)，被非法剝奪法定國家干部身份，喪失了享受與部隊(duì)職級相應(yīng)的地方干部（現(xiàn)“公務(wù)員”）的政治、生活待遇，被改革成靠解困救濟(jì)的困難群體。

為維護(hù)黨的威信，維護(hù)涉軍法律的尊嚴(yán)，維護(hù)轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置管理政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，維護(hù)自身的合法權(quán)益——法定身份和待遇，企業(yè)單位轉(zhuǎn)業(yè)軍官己經(jīng)上訪訴求十?dāng)?shù)年而不得解決。

各級權(quán)力以企業(yè)改制和干部人事制度改革為借口逃避法定義務(wù)，剝奪在企業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官的合法權(quán)益，不僅損害了計(jì)劃分配到企業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)軍官的切身利益，而且還褻瀆了國家涉軍法律，挑戰(zhàn)了黨中央、國務(wù)院和中央軍委制定的轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置管理政策的權(quán)威，嚴(yán)重?fù)p害了黨和國家的政治誠信，從源頭上制造了不穩(wěn)定因素。

我們相信，法大于天。法律是照妖鏡、降妖杖，在法治的光天化日之下，一切違法濫權(quán)、剝奪企業(yè)單位軍轉(zhuǎn)干部合法權(quán)益的不法之徒，終將無所遁形。

一、涉軍法律

1、《軍官法》

第三條 軍官是國家工作人員的組成部分。軍官履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，在社會生活中享有與其職責(zé)相應(yīng)的地位和榮譽(yù)。國家依法保障軍官的合法權(quán)益。

第五十一條 軍官退出現(xiàn)役后的安置管理具體辦法由國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定。法條解讀

（1）《軍官法》的法律地位

建國后，國家和軍隊(duì)關(guān)于軍官隊(duì)伍建設(shè)和軍官管理工作有一系列法規(guī)。其中，《軍官法》是由全國人大常委會頒布的。這在軍官管理工作的所有法規(guī)中，是屬于立法等級最高的，代表了國家在軍官隊(duì)伍建設(shè)和軍官管理上的意志。《軍官法》是軍官隊(duì)伍建設(shè)和軍官管理工作方面最有權(quán)威性的基本法規(guī)，與其他軍官管理法規(guī)相比，《軍官法》屬于上位法，是派生其他各項(xiàng)法規(guī)的母法，是制定其他各項(xiàng)法觀的直接依據(jù)。軍官管理其他各種法規(guī)都是為了實(shí)現(xiàn)《軍官法》而制定的，其內(nèi)容都必須符合《軍官法》的原則，都必須與《軍官法》的內(nèi)容保持一致。如果其他法規(guī)的內(nèi)容與《軍官法》的規(guī)定相抵觸，它就不能發(fā)生效力，就必須修改或者廢除.（2）軍官的地位

軍官在社會生活中處于什么樣的地位，既關(guān)系到軍隊(duì)的形象和國家的根本利益，也關(guān)系到軍官 的各種權(quán)益能不能得到維護(hù)、軍官的榮譽(yù)感和責(zé)任感能不能得到有效的激發(fā)。一般來說，戰(zhàn)爭條件下，軍人尤其是軍官容易得到人們的尊重和擁戴，但和平時(shí)期，軍人勞動的價(jià)值往往難以得到人們的認(rèn)可，其社會地位也容易被人們所忽視。因此，對軍官的社會地位在法律上予以明確規(guī)定就顯得十分必要。尤其在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著各種利益主體的確立和各種利益關(guān)系的調(diào)整，如果不對軍官的社會地位在法律上作出明確的規(guī)定，勢必導(dǎo)致軍官價(jià)值的失落，軍官的正當(dāng)權(quán)益無法得到保障，軍官的自尊心及責(zé)任感受到傷害。《軍官法》第三條對軍官地位作出明確的規(guī)定，“軍官是國家工作人員的組成部分?！薄败姽俾男袘椃ê头少x予的神圣職責(zé)，在社會生活中享有與其職責(zé)相應(yīng)的地位和榮譽(yù)?！薄皣乙婪ūＵ宪姽俚暮戏?quán)益?！边@樣規(guī)定，明確了軍官在國家和社會中的身份，體現(xiàn)了黨和國家對軍隊(duì)干部的一貫政策；明確了軍官擔(dān)負(fù)的光榮使命及其地位的特殊性，便于在社會生活中受到優(yōu)待和尊重；使軍官的權(quán)益有了更明確的法律保障，為確定軍官的待遇、退役安置政策提供了法律依據(jù)。對于更好地維護(hù)軍官的地位和權(quán)益，激發(fā)廣大軍官的榮譽(yù)感和責(zé)任感起到非常重要的作用。

2、《國防法》

《國防法》第七條 國家和社會尊重、優(yōu)待軍人，保護(hù)軍人的合法權(quán)益，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動。

第五十九條 軍人應(yīng)當(dāng)受到全社會的尊重。

第六十一條 國家妥善安置退出現(xiàn)役的軍人，為轉(zhuǎn)業(yè)軍人提供必要的職業(yè)培訓(xùn)，保障離休退休軍人的生活福利待遇?？h級以上人民政府負(fù)責(zé)安置轉(zhuǎn)業(yè)軍人，根據(jù)其在軍隊(duì)的職務(wù)等級、貢獻(xiàn)和專長安排工作。接收轉(zhuǎn)業(yè)軍人的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在生活福利待遇、教育、住房等方面給予優(yōu)待。

3、《兵役法》

第五十一條 現(xiàn)役軍人，革命殘廢軍人，退出現(xiàn)役的軍人，革命烈士家屬，犧牲、病故軍人家屬，現(xiàn)役軍人家屬，應(yīng)當(dāng)受到社會的尊重，受到國家和人民群眾的優(yōu)待。

第五十九條 “軍官退出現(xiàn)役后，由國家妥善安置?！?/p>

4、《軍官法》

軍官履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，在社會生活中享有與其職責(zé)相應(yīng)的地位和榮譽(yù)。國家依法保障軍官的合法權(quán)益。法條解讀

（1）何為妥善安置？

法律并沒有做出具體規(guī)定或解釋。根據(jù)我們的理解，其含義應(yīng)該是：批準(zhǔn)軍官退出現(xiàn)役，是國家行為，不能一退了之；軍轉(zhuǎn)干部分配到企業(yè)，是政府行為，不能一分了之。所以，政府必須對軍轉(zhuǎn)干部切身利益負(fù)責(zé)，必須保障他們的合法權(quán)益不受任何侵害。所謂“妥善安置”，就是全面落實(shí)“一個(gè)身份、兩個(gè)待遇”，達(dá)到胡總書記所講的：“從國家法律、法規(guī)和政策制度上保證軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在 社會生活享有應(yīng)有的政治地位和政治榮譽(yù)，受到社會普遍尊重，就是軍官退出現(xiàn)役后，由國家保證其有穩(wěn)定的收入、住房、醫(yī)療保險(xiǎn)等。”

（2）如何體現(xiàn)社會尊重？

要想“受到社會的尊重”，首先要有尊嚴(yán)。受人尊重是有尊嚴(yán)的體現(xiàn)。一個(gè)人的尊嚴(yán)從哪里來？尊嚴(yán)來自社會地位、政治榮譽(yù)、人格尊嚴(yán)和體面生活。溫總理在政府工作報(bào)告中曾莊嚴(yán)宣告： “我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)??”就是說，“更加幸?！笔恰案凶饑?yán)”的前提。想我企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部被無端地剝奪“一個(gè)身份、兩個(gè)待遇”，靠解困救濟(jì)討生活，享受“兩個(gè)平均數(shù)”，解困被封頂，何來尊嚴(yán)？早就尊嚴(yán)掃地的人，怎能“受到社會的尊重”？

（3）什么叫優(yōu)待？

優(yōu)待者就是待遇從優(yōu)。什么叫從優(yōu)？從優(yōu)者就是待遇高于同等條件人員?？梢钥隙ǖ卣f，把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部享受地方同職級干部政治、生活待遇降為“兩個(gè)平均數(shù)”，對企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部解困待遇采取封頂措施的做法，絕不是《兵役法》規(guī)定的“優(yōu)待”。

上述涉軍“三法”告訴我們，（1）國務(wù)院和中央軍委是《軍官法》授權(quán)的、制定退役軍官安置管理政策的唯一法定主體，其他任何部門都無權(quán)制定或變更有關(guān)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置政策或待遇規(guī)定，也無權(quán)解釋軍轉(zhuǎn)政策。任何部門擅自越權(quán)出臺的任何有關(guān)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇的文件或其他什么東西，都是違法的、無效的。

（2）上述涉軍“三法”是國務(wù)院和中央軍委制定退役軍官安置管理政策的母法。（3）退役軍官安置管理政策是“三法”的執(zhí)行性文件。

（4）依法對退役軍官“妥善安置”、“尊重”、“優(yōu)待”和“保障合法權(quán)益”，是國家和縣以上人民政府的法定責(zé)任及義務(wù)。

除上述涉軍“三法”外，中央、國發(fā)和中央軍委所制發(fā)有關(guān)軍轉(zhuǎn)干部安置管理的規(guī)范性文件，均屬黨內(nèi)法規(guī)和國務(wù)院行政法規(guī)。

二、身份法定

軍官的國家干部身份和待遇，不因退役或退休而喪失。現(xiàn)役軍官是國家干部，退役軍官仍然是國家干部。

1、法律依據(jù)

《軍官法》第三條軍官是國家工作人員的組成部分。

2、法規(guī)依據(jù)

《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》第三條軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國家干部隊(duì)伍的組成部分，是重要的人才資源，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。

2、政策依據(jù)

關(guān)于軍轉(zhuǎn)干部身份有關(guān)的政策文件，僅列舉以下16件。

（1）國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、總政治部《關(guān)于做好一九七五 年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的報(bào)告》（國發(fā)[1975]170號）規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部分配到集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作的，仍屬國家干部??”

（2）國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、總政治部《關(guān)于做好軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置工作的報(bào)告》（國發(fā)[1978]52號）規(guī)定，“地方干部和軍隊(duì)干部，都是黨和國家的寶貴財(cái)富，是八億中國人民緊跟中央領(lǐng)導(dǎo)同志、黨中央進(jìn)行新長征隊(duì)伍中的骨干。不論在部隊(duì)服現(xiàn)役還是轉(zhuǎn)業(yè)到地方的干部，都是這支骨干力量的部分?！?/p>

（3）國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于頒發(fā)〈中國人民解放軍干部服役條例〉的通知》(國發(fā)(1978)165號)《中國人民解放軍干部服役條例》（1978年8月18日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)，1978年8月19日國務(wù)院和中央軍事委員會頒布）

“第二條 中國人民解放軍干部是指被任命為排長和相當(dāng)排長以上職務(wù)的人員。軍隊(duì)干部是國家干部的組成部分?！?/p>

（4）中共中央、國務(wù)院《關(guān)于尊重、愛護(hù)軍隊(duì)，積極支持軍隊(duì)改革和建設(shè)的通知》（中發(fā)[1985]17號）規(guī)定，“妥善安置軍隊(duì)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和離休、退休干部。人民解放軍的干部，是國家干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨的寶貴財(cái)富。”

（5）國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室《關(guān)于石油部申請30名空軍轉(zhuǎn)業(yè)干部的復(fù)函》(國轉(zhuǎn)字[1985]20號)指出，“軍隊(duì)干部是黨和國家干部隊(duì)伍的重要組成部分”。

（6）總政治部、民政部、公安部、財(cái)政部、糧食部、國家勞動總局、國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組《關(guān)于貫徹執(zhí)行中發(fā)［１９８０］３號文件若干具體問題的規(guī)定》（１９８０年５月１０日 [１９８０]政聯(lián)字第６號 民發(fā)[１９８０]３３號 [８０]公發(fā)（治）字９１號 [８０]財(cái)事字１５５號 [８０]糧供聯(lián)字１９號 [８０]勞總計(jì)字８６號 [８０]國轉(zhuǎn)字１號）聯(lián)合行文規(guī)定，“改辦轉(zhuǎn)業(yè)的干部，均為國家干部”。

（7）中發(fā)[1985]17號規(guī)定，“妥善安置軍隊(duì)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和離休、退休干部。人民解放軍的干部，是國家干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨的寶貴財(cái)富。”

（8）中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《關(guān)于1969年至1975年期間復(fù)轉(zhuǎn)干部集體進(jìn)京上訪的情況和處理問題》（廳發(fā)[1983]26號）規(guī)定，“復(fù)轉(zhuǎn)干部均為國家干部，應(yīng)統(tǒng)一由人事部門管理??”

（9）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好一九九五年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》的通知（中辦發(fā)[1995]5號）規(guī)定，“對自行就業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部，各級人事部門、軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)負(fù)責(zé)他們的檔案管理，保留其干部身份?！?/p>

（10）中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于做好１９９８年和軍隊(duì)裁減員額期間轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》（中發(fā)[1998]7號）規(guī)定，“中央認(rèn)為，軍隊(duì)干部是黨和國家干部隊(duì)伍的重要組成部分??”

（11）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳，廳字[1998]8號規(guī)定，“軍隊(duì)干部是 國家干部隊(duì)伍的組成部分??”

（12）國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室《關(guān)于安排到行政單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部如何計(jì)算任現(xiàn)行政職級時(shí)間的答復(fù)》（國轉(zhuǎn)辦字[1998]26號）答復(fù)，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國家干部隊(duì)伍的一個(gè)重要組成部分，是地方干部的來源之一?！?/p>

（13）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《〈關(guān)于軍隊(duì)1949年10月1日至1953年12月31日期間入伍的師職干部安置問題的通知〉》（中辦廳字［1998］8號）規(guī)定：“黨的十一屆三中全會后，黨和國家對干部離休、退休制度作出了統(tǒng)一規(guī)定。軍隊(duì)干部是國家干部隊(duì)伍的組成部分，在離休、退休時(shí)限問題上應(yīng)按黨和國家的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

（14）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組等部門<關(guān)于認(rèn)真做好1999年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見的報(bào)告>的通知》(中辦發(fā)［1999］15號)規(guī)定，“中央認(rèn)為，軍隊(duì)干部是黨和國家干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨的寶貴財(cái)富。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量?！?/p>

（15）中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于印發(fā)<軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法>的通知》(中發(fā)[2001]3號)規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國家干部隊(duì)伍的組成部分??”

（16）中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》的通知(中發(fā)[2007]8號）規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國家干部隊(duì)伍的組成部分??”

三、待遇法定

1、法律法規(guī)依據(jù)

《中國人民解放軍退出現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作暫行辦法》（[1965]國國字333號）規(guī)定，“退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，享受地方同等級別的工資待遇。”

23、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于頒發(fā)<中國人民解放軍干部服役條例>的通知》（國發(fā)（1978）165號）

《中國人民解放軍干部服役條例》（一九七八年八月十八日）第八章第三十六條規(guī)定：軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)地方后，“一九五四年一月一日以后入伍的干部，按地方同等級別工資待遇；一九五三年十二月三十一日以前入伍的干部，按軍隊(duì)級別工資標(biāo)準(zhǔn)待遇”。

《國防法》規(guī)定，“國家妥善安置退出現(xiàn)役的軍人??縣以上人民政府負(fù)責(zé)安置轉(zhuǎn)業(yè)軍人，根據(jù)其在軍隊(duì)的職務(wù)等級、貢獻(xiàn)和專長安排工作。接收轉(zhuǎn)業(yè)軍人的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在生活福利、教育、住房等方面給予優(yōu)待?！?/p>

《兵役法》規(guī)定，“軍官退出現(xiàn)役后，由國家妥善安置?！薄艾F(xiàn)役軍人，革命殘廢軍人，退出現(xiàn)役的軍人，革命烈士家屬，犧牲、病故軍人家屬，現(xiàn)役軍人家屬，應(yīng)當(dāng)受到社會的尊重，受到國家和人民群眾的優(yōu)待。”

《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》 第三條 ??軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部為國防事業(yè)、軍隊(duì)建設(shè)作出了犧牲和貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)受到國家和社會的尊重、優(yōu)待。

2、政策依據(jù)

軍轉(zhuǎn)干部不管是否相應(yīng)安排、降職安排或不安排任何職務(wù)，都應(yīng)享受與地方同職級干部相應(yīng)的政治、生活待遇。

這部分政策文件現(xiàn)掌握79件，僅列舉其中28件。

（1）[1965]國國字333號規(guī)定，“退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，享受地方同等級別的工資待遇?！?/p>

（2）1952年政務(wù)院財(cái)政部字第180號令規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員的待遇以不降低其在軍隊(duì)原來享受之待遇為原則?！?/p>

（3）國字[1965]333號）規(guī)定，“退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，享受地方同等級別的工資待遇?！?/p>

（4）國發(fā)[1975]29號規(guī)定，“軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，按地方同等級別工資待遇?！保?）同年129號規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方后，按地方同等級別工資待遇?！保?）國辦發(fā)[1981]3號規(guī)定，師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部的政治、生活待遇不變。

（7）國務(wù)院、中央軍委[1982]24號規(guī)定，“因工作需要沒有安排到縣級或相當(dāng)于縣級的，應(yīng)與地方縣級或相當(dāng)縣級干部的政治、生活待遇基本相同?！?/p>

（8）國轉(zhuǎn)辦字[１９８３]２號文件規(guī)定，“凡軍隊(duì)退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，其工資級別一律按國家機(jī)關(guān)行政級別待遇?！?/p>

（9）國務(wù)院、中央軍委 國發(fā)[1983]173號規(guī)定，“團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部因?qū)嶋H困難未分配擔(dān)任縣（團(tuán)）級職務(wù)的，應(yīng)享受縣（團(tuán)）級干部的政治、生活待遇。”

（10）（中辦、國辦、軍委辦）廳發(fā)[1983]26號規(guī)定，“??他們的政治生活待遇應(yīng)同當(dāng)?shù)馗刹恳灰曂??”

（11）國轉(zhuǎn)字[1985]20號規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇應(yīng)和地方一視同仁。”

（12）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳，中辦發(fā)[1985]44號規(guī)定，“師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部職務(wù)不能相應(yīng)安排的，分別享受當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校?、縣級干部的政治、生活待遇。”

（13）國發(fā)[1985]135號規(guī)定，“轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)單位的干部，其基本工資應(yīng)按照轉(zhuǎn)業(yè)到當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)和事業(yè)單位的同一職務(wù)（含技術(shù)等級）、同一行政級別干部的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資加上本人軍齡津貼之和減去十元（并入基礎(chǔ)工資的副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎金各五元）的數(shù)額確定，不再參加這次企業(yè)的工資改革?！?/p>

（14）國發(fā)[1989]52號規(guī)定，“對安排低于相應(yīng)職務(wù)的轉(zhuǎn)業(yè)干部，在今后地方調(diào)整工資，應(yīng)與地方調(diào)任下級職務(wù)、仍享受原職務(wù)工資待遇的干部同樣對待?！?/p>

（15）國務(wù)院、中央軍委（1989）批轉(zhuǎn)的《關(guān)于1989年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》規(guī)定，“為了適應(yīng)治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的要求，保持部隊(duì)的穩(wěn)定??原則上仍執(zhí)行現(xiàn)行的政策規(guī)定?！薄皫煛F(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部職務(wù)安排偏低的，分別享受當(dāng)?shù)氐亍⒖h級干部的政治、生 活待遇。”

（16）國務(wù)院、中央軍委[1990]42號規(guī)定，“要把師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部作為安置的重點(diǎn)，盡力安排好他們的工作和職務(wù)”。

“暫時(shí)不能相應(yīng)安排職務(wù)的師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，分別享受當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校?、縣（處）級干部的政治、生活待遇。”

（17）國轉(zhuǎn)聯(lián)字[1990]3號，重申了“做好團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部職務(wù)安排工作”的意見。

（18）國轉(zhuǎn)聯(lián)字[1990]4號，重申了國務(wù)院、中央軍委[1990]42號文件有關(guān)職務(wù)安排和政治、生活待遇的規(guī)定。

（19）國發(fā)[1992]34號規(guī)定，“轉(zhuǎn)業(yè)到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的干部，其工資以本人1992年4月1日以前在軍隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)工資，按國發(fā)[1989]52號文件規(guī)定的原則進(jìn)行套改?！薄稗D(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)的干部，其工資參照上述辦法進(jìn)行套改?！薄皶簳r(shí)未能安排相應(yīng)職務(wù)的師團(tuán)職干部，享受地(市)或縣(處)級干部的政治、生活待遇。”

（20）國發(fā)[1993]36號規(guī)定，“繼續(xù)把師團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部作為安置重點(diǎn)，對符合現(xiàn)行職務(wù)安排條件的團(tuán)職干部，要想方設(shè)法安排好他們的工作和生活。未安排相應(yīng)職務(wù)的師團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，可分別享受當(dāng)?shù)氐亍⒖h級干部的政治、生活待遇。”

（21）國發(fā)[1994]18號規(guī)定，“繼續(xù)把師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部作為安置重點(diǎn)，努力解決好他們的工作、職務(wù)和生活安排等問題。對任現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿四年的團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，應(yīng)仍按[90]國轉(zhuǎn)聯(lián)字3號文件的規(guī)定安排職務(wù)。對未安排相應(yīng)職務(wù)的師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，可分別享受當(dāng)?shù)氐?、縣級干部的政治、生活待遇?！?/p>

（22）國發(fā)[1995]19號規(guī)定，“分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資按照本人原在軍隊(duì)職務(wù)（技術(shù)等級）工資、國銜（文職級別）工資、基礎(chǔ)工資和軍齡工資四項(xiàng)之和８０％的數(shù)額，就近就高套入所在企業(yè)相當(dāng)職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)（不含獎金和各種補(bǔ)貼）。”“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的津貼、補(bǔ)貼、獎金及其他生活福利待遇，均按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

（23）勞部發(fā)[1995]126號規(guī)定，“新就業(yè)的復(fù)員軍人的工資待遇由用人單位自主確定；分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

（24）國辦發(fā)[1996]13號規(guī)定，“認(rèn)真研究工作中遇到的新矛盾和新問題??保持政策的連續(xù)性，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)安置政策??”

（25）國辦、軍委辦發(fā)《關(guān)于做好1997年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》規(guī)定，“暫未安排相應(yīng)職務(wù)的師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，應(yīng)分別享受當(dāng)?shù)氐兀ㄊ?、縣級干部的政治、生活待遇?！薄耙袑?shí)保障分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其家屬的合法權(quán)益?！?/p>

（26）中發(fā)[1998]7號規(guī)定，“師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部未安排相應(yīng)職務(wù)的，分別享受當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校?、縣級干部的政治、生活待遇?！薄败婈?duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇，仍按國發(fā)[1995]19號的規(guī)定執(zhí)行。”“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部享受與其原軍隊(duì)職務(wù)等級相對應(yīng)的地方同職級干部的醫(yī)療待遇?！薄皩Ψ峙涞狡髽I(yè)的軍轉(zhuǎn)干 部，要切實(shí)保障他們的合法權(quán)益?！?/p>

（27）中辦發(fā)[1999]15號規(guī)定，“制定一些優(yōu)惠政策和措施，鼓勵軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到國有企業(yè)和基層工作?！薄案骷壗M織、人事、軍轉(zhuǎn)部門要認(rèn)真解決好師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部的工作職務(wù)和待遇問題?！薄皩何窗才畔鄳?yīng)職務(wù)的師、團(tuán)職干部，分別享受當(dāng)?shù)氐牡兀ㄊ校⒖h（處）級干部的政治、生活待遇。”

（28）國發(fā)[2000]10號規(guī)定，“暫未安排相應(yīng)職務(wù)的師、團(tuán)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，分別享受當(dāng)?shù)氐兀◤d）、縣（處）級干部的政治、生活待遇。”

四、退休待遇

退休待遇，是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部晚年生活與生存質(zhì)量的根本保證。在改革的名義下，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部被剝奪了依法按政策享受國家干部待遇的權(quán)利，一律按工人退休，退休待遇畸低，這是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部被剝奪國家干部身份的直接惡果之一。同時(shí)，企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部還是“退休雙軌制”的受害者。

1、國家政策

（1）總政治部、民政部、公安部、財(cái)政部、糧食部、國家勞動總局、國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組《關(guān)于貫徹執(zhí)行中發(fā)[1980]3號文件若干具體問題的規(guī)定》（[１９８０]政聯(lián)字第６號、民發(fā)[１９８０]３３號、[８０]公發(fā)（治）字９１號、[８０]財(cái)事字１５５號、[８０]糧供聯(lián)字１９號、[８０]勞總計(jì)字８６號、[８０]國轉(zhuǎn)字１號）規(guī)定，“改辦轉(zhuǎn)業(yè)的干部需要退職、退休的，可在改辦轉(zhuǎn)業(yè)的同時(shí)，按地方干部退職、退休的有關(guān)規(guī)定辦理；已按地方規(guī)定辦理退職、退休的，從一九八０年四月起，按改辦后的工資級別計(jì)發(fā)退職、退休費(fèi)。”

（2）（中辦、國辦、軍委辦）廳發(fā)[1983]26號規(guī)定，“??他們的政治、生活待遇應(yīng)同當(dāng)?shù)馗刹恳灰曂剩想x退休條件的，按國家干部的有關(guān)規(guī)定辦理?！?/p>

（3）國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)總政治部、民政部、國家勞動總局《關(guān)于在落實(shí)政策中對離開軍隊(duì)的人員工作安置等問題的請示報(bào)告》（國發(fā)[1980]194號）規(guī)定，“過去在部隊(duì)被錯(cuò)誤處理的人員??喪失工作能力，符合退休條件的，由原處理單位按照干部退休批準(zhǔn)權(quán)限辦理審批手續(xù)，移交當(dāng)?shù)孛裾块T管理?！?/p>

（4）國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)總政治部、民政部、勞動人事部、財(cái)政部《關(guān)于貫徹執(zhí)行國發(fā)[1980]194號文件幾個(gè)具體問題的請示的通知》（國發(fā)（1983）145號）規(guī)定，“符合離休、退休條件的，由原處理單位以離隊(duì)時(shí)的軍隊(duì)級別，按照地方干部離休、退休的現(xiàn)行規(guī)定，確定其工資、生活補(bǔ)貼和退休生活費(fèi)，辦理離休、退休手續(xù)（發(fā)地方干部離休、退休證件）?！薄坝枰云椒醇m正的人員，安排工作、離休、退休后，享受地方同等級別的工資待遇，但不補(bǔ)發(fā)工資。”

(5)中共中央、國務(wù)院、中央軍事委員會《關(guān)于做好1998年和軍隊(duì)裁減員額期間轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》（中發(fā)[1998]7號）規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退休時(shí)，所任職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級的，按照其與原軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)的地方干部等級辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)待遇?！?/p>

(6)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組等部門<關(guān)于認(rèn)真做好1999年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見的報(bào)告>的通知》（中辦發(fā)［1999］ 15號）重申，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)為干部退休時(shí)，所任職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級的，按照與其原軍隊(duì)職務(wù)等級相對應(yīng)的地方干部職務(wù)等級辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)待遇。”

(7)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《〈關(guān)于軍隊(duì)1949年10月1日至1953年12月31日期間入伍的師職干部安置問題的通知〉》（中辦廳字［1998］8號）規(guī)定：“黨的十一屆三中全會后，黨和國家對干部離休、退休制度作出了統(tǒng)一規(guī)定。軍隊(duì)干部是國家干部隊(duì)伍的組成部分，在離休、退休時(shí)限問題上應(yīng)按黨和國家的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。軍隊(duì)1949年10月1日至1953年12月31日期間入伍的師職干部實(shí)行離休制度，移交地方政府安置。”

2、地方政策

1998年4月18日，中央下發(fā)了中發(fā)[1998]7號文件，對軍轉(zhuǎn)干部退休待遇問題再次做出了明確規(guī)定，各省市又相繼出臺了落實(shí)師、團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部退休待遇的文件。主要內(nèi)容是按國家干部落實(shí)退休待遇。

但是，在原人事部的不正當(dāng)干預(yù)下，地方政府落實(shí)政策的依法行政行為被歪曲成“開政策口子”，致使地方政府出臺的落實(shí)國發(fā)[1990]42號和中發(fā)[1998]7號文件的政策未能真正貫徹執(zhí)行。在沒有任何解釋、說明的情況下，一級省委的文件，說停止執(zhí)行就停止執(zhí)行，說作廢就作廢，如同兒戲一般，政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性蕩然無存，一級黨委與政府的誠信亦喪失殆盡。

中共汕頭市委組織部《關(guān)于營職軍轉(zhuǎn)干部退休后享受相應(yīng)政治、生活待遇問題的通知》（汕組發(fā)（2003）4號）規(guī)定，按照中央中發(fā)（1998）7號文件規(guī)定，對我市歷年轉(zhuǎn)業(yè)的現(xiàn)任職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級的原營職軍轉(zhuǎn)干部退休時(shí)，按其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級相對應(yīng)的地方干部等級辦理退休手續(xù)，即正營職按正科級、副營職按副科級辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)的政治、生活待遇。這部分軍轉(zhuǎn)干部在退休時(shí)按干部管理權(quán)限辦理退休手續(xù)后，由區(qū)縣組織部、市直各局以上單位黨委（黨組）審批，在其退休證上分別給予明確“享受正、副科級政治、生活待遇”。己退休的原營職軍轉(zhuǎn)干部，未明確享受轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級相對應(yīng)的地方干部等級政治、生活待遇的，應(yīng)在其退休證上予以明確。”

遼轉(zhuǎn)聯(lián)字[1991]1號: 師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部在地方工作離休、退休后，均按國家離休、退休干部的有關(guān)規(guī)定享受地（市）、縣（處）級離休、退休干部待遇。

豫組通字〔1999〕57號：軍隊(duì)師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部退休時(shí)，所任職務(wù)低于原軍隊(duì)職務(wù)等級的，按照與其原軍隊(duì)職務(wù)等級相對應(yīng)的地方干部職務(wù)等級辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)待遇。

閩軍轉(zhuǎn)字[1991]13號：軍隊(duì)師、團(tuán)轉(zhuǎn)業(yè)干部在退（離）休時(shí)，所任職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級的，按照與其原軍隊(duì)職務(wù)等級相對應(yīng)的地方干部職務(wù)等級辦理退（離）休手續(xù)，享受本通知第二條規(guī)定的相應(yīng)待遇。對已辦理退（離）休手續(xù)的，應(yīng)按此規(guī)定予以重新辦理。

冀轉(zhuǎn)字[1990]1號：師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部離休、退休后，按國家有關(guān)規(guī)定分別享受地（市）、縣（處）級待遇。

鄂軍干字[1990]1號：對1975年以來轉(zhuǎn)業(yè)的師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部離休、退休，均按地、縣級干部 離休、退休后享受的各項(xiàng)待遇同等對待。

滬勞保養(yǎng)發(fā)〔1999〕16號：根據(jù)中發(fā)[1998]7號的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部計(jì)發(fā)離退休金的有關(guān)問題通知如下：1998年3月31日前在本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已辦理離退休手續(xù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可根據(jù)中發(fā)[1998]7號文的規(guī)定，參照在職軍轉(zhuǎn)干部工資待遇處理辦法，按其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的軍隊(duì)職務(wù)對應(yīng)地方職務(wù)確定工資并按國家和本市歷次工資調(diào)整政策增加的工資重新確定計(jì)發(fā)離休金、養(yǎng)老金的工資基數(shù)。

文件解讀

該文件雖然只適用上海機(jī)關(guān)事業(yè)單位，但它在時(shí)間上明確規(guī)定中發(fā)[1998]7號適用“1998年3月31日前”辦理離退休手續(xù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，用事實(shí)揭穿了企轉(zhuǎn)組[2006]1號文件所說的“只適用于1998年至2000年軍隊(duì)裁減員額50萬期間的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部”（即所謂“只管三年”的謊言——《關(guān)于部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求按照中發(fā)[1998]7號文件落實(shí)退休待遇問題的答復(fù)口徑》（企轉(zhuǎn)組[2006]1號）:“中發(fā)[1998]7號文件是為確保1998年和軍隊(duì)裁減員額50萬期間轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)的圓滿完成，就有關(guān)問題做出的具體規(guī)定，只適用于1998年至2000年軍隊(duì)裁減員額50萬期間的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部?！保?/p>

五、結(jié)束語

由以上涉軍法律法規(guī)和政策文件可知，聞名國內(nèi)外的所謂“企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題”，是被改革改出來的——以“改革”的名義、用“改革”政策否定軍轉(zhuǎn)干部安置管理政策，在“改革”中沒有按中發(fā)【1998】7號文件規(guī)定切實(shí)保障軍轉(zhuǎn)干部合法權(quán)益，其惡果是以“革命”手段剝奪軍轉(zhuǎn)干部法定國家干部身份及相應(yīng)待遇，退休時(shí)按工人退休。從法律關(guān)系上來說，就是國家（政府）沒有忠實(shí)履行“妥善安置”、“尊重”、“優(yōu)待”和“保障合法權(quán)益”的法定責(zé)任和義務(wù)。解決問題的唯一正確途徑，就是依法按政策還我法定身份和待遇。

具體說，就是尊重歷史，注重現(xiàn)實(shí)，歷史地承認(rèn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的國家干部身份，現(xiàn)實(shí)地解決企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)軍轉(zhuǎn)干部待遇不平衡問題，把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部現(xiàn)有待遇提高到與同職級國家機(jī)關(guān)工作人員的水平。

具體辦法就是以原部隊(duì)職級為依據(jù)，比照同職級公務(wù)員提高經(jīng)濟(jì)待遇，最終實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位軍轉(zhuǎn)干部無差別待遇：同職級同待遇同調(diào)整，同退休同待遇同調(diào)整，同命同價(jià)同撫恤。_

2013年12月12日

第四篇：依法管理 規(guī)范辦學(xué)

依 法 管 理 規(guī) 范 辦 學(xué)

——喬小2011～2012學(xué)年第二學(xué)期工作總結(jié)

我校在地方黨政部門及教育部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)主管部門的工作部署和要求，學(xué)校在教育、教學(xué)諸多方面取得了輝煌成就。

目前，我校的師資水平和辦學(xué)規(guī)模在不斷提高?，F(xiàn)擁有教師43名，本科學(xué)歷10人，大專以上學(xué)歷已達(dá)33人，小學(xué)高級教師占80%，學(xué)生627名，設(shè)置14個(gè)教學(xué)班。喬田區(qū)域規(guī)模辦學(xué)效果顯著，本區(qū)域僅存有一所中心小學(xué)即喬田萬家小學(xué)，資源得到優(yōu)化，集鎮(zhèn)建設(shè)與優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，使得學(xué)校辦學(xué)規(guī)模有著廣闊的前景。

我們?nèi)尕瀼攸h的教育方針，執(zhí)行義務(wù)教育法之規(guī)定“義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)”。我校確立了學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，即規(guī)范加特色，教師成才目標(biāo)，即達(dá)標(biāo)加特藝，學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，即合格加特長。我們以此為目標(biāo)，加強(qiáng)師生的政治思想教育，加強(qiáng)對新課程標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)和運(yùn)用，全面實(shí)施素質(zhì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行課程方案。在教學(xué)工作中，我們以德育為主線，把教學(xué)質(zhì)量的提高視為立足點(diǎn)，在民主管理、師資培訓(xùn)、強(qiáng)化安全等方面做出了不懈的努力，呈現(xiàn)了自己的風(fēng)格和特色。

一．德育為先，加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)。

思想道德素質(zhì)在人的素質(zhì)中處于統(tǒng)帥地位，它為人的其他素質(zhì)、能力、行動提供方向與精神動力?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和 改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》頒布以后，給學(xué)校的思想教育工作提出了更新的要求，我們充分認(rèn)識到培養(yǎng)小學(xué)生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，生活習(xí)慣，培養(yǎng)良好的道德行為，使小學(xué)生從小樹立崇高理想有著積極意義。

我校從小處入手，把宣傳貫徹執(zhí)行《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》作為重點(diǎn)。在宣傳上，充分利用班會、隊(duì)會、校園廣播、學(xué)校櫥窗進(jìn)行宣傳，宣傳學(xué)校常規(guī)和文明新風(fēng)。在檢查指導(dǎo)上，利用少先隊(duì)員監(jiān)督崗，例行每天對各班級一日常規(guī)檢查督促。引導(dǎo)學(xué)生建立愛祖國、愛家鄉(xiāng)的情感。教育學(xué)生熱愛勞動，增強(qiáng)服務(wù)觀念。從小樹立科學(xué)精神的創(chuàng)新意識，逐步養(yǎng)成努力學(xué)習(xí)、勤于思考、樂于探究的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。同時(shí)，我校還在毛澤東主席“向雷鋒同志學(xué)習(xí)！”題詞六十周年之際，組織學(xué)生開展學(xué)雷鋒活動。

二．樹立師風(fēng)，增強(qiáng)教師的工作責(zé)任感。

“教書者必先學(xué)為人師，育人者必先行為示范”，教師肩負(fù)教書育人的神圣職責(zé)。因此，教師必須熱愛崗位、勤奮工作、做人典范?！督處煄煹乱?guī)范》和《天長市教職工師德要求十不準(zhǔn)》為教師師德學(xué)習(xí)指明了行為準(zhǔn)則。我校在師風(fēng)師德建設(shè)上，做到領(lǐng)導(dǎo)同志身先士卒，做好表率，黨員同志要求發(fā)揮先進(jìn)示范作用。教師通過時(shí)事理論學(xué)習(xí)，增添了榮辱觀念，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和積極性。通過普法學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了法制意識。

通過學(xué)校的活動和教師自身的磨礪，涌現(xiàn)了大批的教師楷模。我校丁玉倫老師被市教育局評為優(yōu)秀教育工作者，陳素香老師被評為市優(yōu)秀班主任，瞿芳老師被評為市師德先進(jìn)個(gè)人。教師的工作得到學(xué)生 家長及社會的贊譽(yù)。

三、警鐘長鳴，安全工作常抓不懈。

安全是一切工作的前提，學(xué)生的安全高于一切。安全工作，涉及千家萬戶，責(zé)任重大。學(xué)校從不放松對師生的安全教育，逢會必談；學(xué)校與每一位教職工簽訂安全工作責(zé)任狀，人人確立“安全第一”的意識。學(xué)校就學(xué)生的交通安全、飲食衛(wèi)生安全、課間安全、防火防電、防地震、防雷電、防溺水、上下樓梯等向廣大教師提出了具體要求。明確安全責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)“六個(gè)第一責(zé)任人’’，即值周領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)校安全第一責(zé)任人，班主任為班級安全第一責(zé)任人，任課教師為課堂安全第一責(zé)任人，值日教師為課間安全第一責(zé)任人，路隊(duì)護(hù)送教師為路隊(duì)安全第一責(zé)任人，輪值教師為乘車學(xué)生安全第一責(zé)任人。

我校地處交通要道，學(xué)校門前即為205省道，往來車輛多，不少同學(xué)每天上下學(xué)都要過馬路。在上學(xué)時(shí)，過馬路一定要走學(xué)校門前的人行橫道，并要看清楚有無車輛通過，寧等三分，不搶一秒。不能在公路上追逐、玩耍，不滿12周歲的同學(xué)不能在公路上騎自行車。放學(xué)時(shí)，同學(xué)們過馬路，要聽從護(hù)送老師的安排，待老師示意可以通行后，才可以過馬路。

學(xué)校要求高度重視學(xué)生的食品衛(wèi)生安全，要求食堂從業(yè)人員嚴(yán)格遵守《食品衛(wèi)生法》，認(rèn)真落實(shí)市食品藥品監(jiān)督局的檢查要求，確保學(xué)生飲食安全，小店經(jīng)營人員不得出售“三無”食品。5月11日，在汶川“5·12”大地震前夕，組織學(xué)生開展防震疏散演練。5月31日，我校邀請十一萬供電所工作人員來校對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育。暑期將臨，我校還對學(xué)生進(jìn)行防雷電、防溺水專項(xiàng)教育。四．遵循規(guī)律，促進(jìn)教育教學(xué)觀念的更新。

各年級新課程的逐年實(shí)施，新課標(biāo)的貫徹落實(shí)，給教師提出了新要求。教師需要學(xué)習(xí)新課程，熟悉新教材，更新教學(xué)觀念。確立“一切為了人的發(fā)展”的教學(xué)理念，樹立以生為本的思想，構(gòu)建一種民主和諧的師生關(guān)系。尊重學(xué)生的人格，承認(rèn)學(xué)生的個(gè)性差異，相信學(xué)生能力，積極創(chuàng)造和滿足不同學(xué)生學(xué)習(xí)成長的條件。重視學(xué)生的獨(dú)立性、自主性的學(xué)習(xí)精神的培養(yǎng)和發(fā)揮。讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，掌握技能，學(xué)會合作，共享成果。

在執(zhí)行新課標(biāo)、運(yùn)用新教材過程中，我校嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳教基［2002］44號文件關(guān)于新的課程方案。特別對體育、信息技術(shù)、英語活動課作了調(diào)整。為增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，我們開展了“中小學(xué)陽光體育活動”，每天鍛煉一小時(shí)，還對新頒布的《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行宣傳，學(xué)校結(jié)合校本教研，使教師轉(zhuǎn)變了教育觀念，改善了教學(xué)方法。

五、質(zhì)量立校，常抓教育教學(xué)過程的管理。

外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。學(xué)校工作以質(zhì)量為本，以質(zhì)量求生存促發(fā)展。為了抓教育教學(xué)質(zhì)量的提高，我校十分重視對教育教學(xué)工作的過程管理，做到管理有章、管理有序、管理以恒。我校教學(xué)業(yè)務(wù)管理從實(shí)、從嚴(yán)，堅(jiān)持“月查期考”制度。教導(dǎo)處每月25日對教師的計(jì)劃、備課、作業(yè)進(jìn)行點(diǎn)線檢查，每期結(jié)束后，存有記錄，并實(shí)行獎罰措施，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。

堅(jiān)持校園傳統(tǒng)的公開課活動。我校校內(nèi)公開課當(dāng)做校本教研的主要組成部分。在每學(xué)期期中考試前階段，50周歲以下的語文、數(shù)學(xué)科的任課教師均要在校內(nèi)開設(shè)一堂校內(nèi)公開課。其目的在于為教師搭建 崗位練兵的舞臺，提高其教學(xué)業(yè)務(wù)能力。要求教師不僅要寫精品教案，還要上課、說課。公開課活動后，學(xué)校組織全體教師進(jìn)行評課?？荚u組對每位教師的公開課進(jìn)行考核打分，排列等次。由于學(xué)校常抓了教育教學(xué)工作的過程管理，教學(xué)質(zhì)量有了整體性的提高。2012年5月，我校四年級語文學(xué)科在銅城片組織的學(xué)科競賽中，平均成績獲得第一名，五年級英語競賽獲得第三名，畢業(yè)班片聯(lián)考中，數(shù)學(xué)獲得第一名的好成績。

六、注重活動，全面落實(shí)素質(zhì)教育。

我校不僅重視書本知識教學(xué)，同時(shí)也重視活動教學(xué)。我校積極參加市教育局和銅城片教研中心組織的各項(xiàng)活動，并且取得了一些成績。

2012年2月27日，施叢飛等人制作的《潛望鏡》、《電磁鐵》參加天長市第一屆青少年科技創(chuàng)新大賽軍獲得了二等獎，3月3日，參加滁州市2012年青少年科技創(chuàng)新大賽，《電磁鐵》獲得了二等獎，《潛望鏡》獲得了三等獎；4月22日，我校學(xué)生參加天長市第一屆青少年航模比賽，董學(xué)榮同學(xué)獲得了二等獎，丁世康、張燁兩位同學(xué)獲得了三等獎，刁筱萌、陳玉寶等7位同學(xué)獲得了優(yōu)勝獎；5月12日，我校學(xué)生參加天長市首屆小學(xué)生寫字大賽，王珺瑋同學(xué)獲二等獎，單佳悅、張曉艷、王澤云、周明茹同學(xué)獲得了三等獎；我們還積極組織學(xué)生開展《建設(shè)幸福中國》讀書活動，參加市委宣傳部組織的以“建設(shè)幸福中國”為主題的讀書征文活動、繪畫比賽和講故事比賽；組織學(xué)生參加天長市教育系統(tǒng)第21屆文藝匯演，并榮獲了優(yōu)勝獎。根據(jù)天青聯(lián)［2012］1號文件，我校組織學(xué)生參加共青團(tuán)天長市委、教育局、環(huán)保局、郵政局開展了“爭當(dāng)校園環(huán)保小衛(wèi)士”活動，一共收集了908公斤的廢舊 報(bào)刊。6月，組織學(xué)生開展“宇業(yè)·東方紅郡”杯第八屆青少年書信大賽，使學(xué)生受到了潛移默化的教育。

七、運(yùn)行考核，催生制度的建立與健全。

我校是“四制”改革首批實(shí)施單位之一，校長負(fù)責(zé)制、全員聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制催生了制度的建立，由于聘任和工資改革政策的約束，條件尚不具備外，但學(xué)校的考核獎懲制度的實(shí)施起到了積極作用。我校目前有42名教師，教師的總體狀況是好的，具有敬崗愛業(yè)的崇高精神，但隨著村校合并，教師隊(duì)伍的擴(kuò)大，教師隊(duì)伍的素質(zhì)有著差異。因此，我們認(rèn)為沒有積極的引導(dǎo)機(jī)制和強(qiáng)有力的約束機(jī)制是不行的，通過行政班子的充分醞釀，召開職代會制訂切實(shí)可能的獎懲制度，并在運(yùn)行過程中不斷完善。學(xué)校通過對教師的工作考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師的工作狀況、工作成效。

《教育教學(xué)崗位職責(zé)及獎懲辦法》的實(shí)施，把考核和獎懲掛起鉤來，把考核與教師的晉升、晉級、表彰聯(lián)系起來，加大了教師的工作責(zé)任感，同時(shí)，我們還就班主任工作實(shí)行班級管理工作崗位責(zé)任制，對值日教師也明確責(zé)任，這些管理和監(jiān)督，確保了學(xué)校正常教學(xué)秩序的穩(wěn)定和學(xué)生的安全。

八、鑄就名師，引領(lǐng)課堂教學(xué)的改革。

培養(yǎng)教師骨干，鑄就一代名師，已經(jīng)成為我校培養(yǎng)師資隊(duì)伍的長期戰(zhàn)略。新課程的使用，新課標(biāo)的貫徹，迫切需要精兵強(qiáng)將，引領(lǐng)課堂教學(xué)的改革與創(chuàng)新，我校面臨新時(shí)期的任務(wù)，不失時(shí)機(jī)的加強(qiáng)骨干教師的再培訓(xùn)工作。我校先后派劉文彬、刁永章、董克勤、周新華、王宗玉等老師去全椒、定遠(yuǎn)等地觀摩公開課教學(xué)，他們學(xué)習(xí)觀摩后，利用公開課的機(jī)會向教師上匯報(bào)課，影響和帶動其他教師在業(yè)務(wù)上共同提高。我校劉文彬老師的教學(xué)設(shè)計(jì)在滁州市小學(xué)數(shù)學(xué)第九屆課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)課評比中榮獲農(nóng)村組一等獎，刁永章老師的參加天長市小學(xué)數(shù)學(xué)課堂優(yōu)質(zhì)課評比中獲一等獎。

九、家校聯(lián)合，充分發(fā)揮教育合力。

學(xué)校教育、社會教育、家庭教育需協(xié)調(diào)發(fā)展，共同為學(xué)生的成長撐起一片藍(lán)天，共同肩負(fù)起教育和培養(yǎng)下一代的使命。我校在市、鎮(zhèn)關(guān)工委的關(guān)心和支持下，積極開展家長學(xué)校工作，為了幫助貧困生就讀，學(xué)校給予貧困生適當(dāng)減免。在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)之家、和諧之家、孝親之家、節(jié)約之家、安全之家”五家活動中，學(xué)校以班級為單位進(jìn)行法律、法規(guī)教育。學(xué)校通過與學(xué)生家長溝通，學(xué)生家長的教育方法得到改善，為學(xué)生營造了良好的家庭學(xué)習(xí)氛圍。

我校高度重視留守兒童工作。多次組織教師開展走訪留守兒童活動，支部組織黨員和留守兒童結(jié)對子，開展幫扶活動。留守兒童之家建設(shè)受到市教育局的表彰，其中“留守兒童之家”被推薦為滁州市先進(jìn)單位；我校的關(guān)工委工作受到銅城鎮(zhèn)黨委、政府的表彰，張正科老師被鎮(zhèn)黨委、政府評為先進(jìn)個(gè)人。

十、民主管理，發(fā)揮主人翁的積極性。

加強(qiáng)學(xué)校的民主管理的運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動全體教師的工作積極性。學(xué)校班組成員和職代會是學(xué)校管理的得力群體，是學(xué)校工作穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)柱石。充分發(fā)揚(yáng)民主、大事同商量，保證了規(guī)章的嚴(yán)肅性、有效性和延續(xù)性。工會組織參與協(xié)調(diào)工作，關(guān)心教職工的溫暖，化解各種矛盾和糾紛。我校在行政事務(wù)、財(cái)務(wù)管理方面采取了公開的辦法，接受 教師們的監(jiān)督。4～5月，我校在教師中征集合理化建議，對于教師的建議，學(xué)校能夠辦理的及時(shí)辦理，不能辦理的向教師解釋清楚。我校每學(xué)期末，組織職代會對學(xué)校的財(cái)務(wù)進(jìn)行審查，由于堅(jiān)持民主管理，增加教師的信任感，促進(jìn)了廉政建設(shè)，也使學(xué)校管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

十一、爭先進(jìn)位、力爭躋身先進(jìn)學(xué)校行列。

自喬田鄉(xiāng)并入銅城鎮(zhèn)后，由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的影響，上級資金投入的減少，我校在基礎(chǔ)建設(shè)和校容校貌方面多年來沒有大的變化。教學(xué)用房十分緊張。去年十月，學(xué)校新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，積極向市教育局爭取基建項(xiàng)目，今年3月學(xué)校大門樓裝修竣工，6月8日，學(xué)校食堂、廁所項(xiàng)目正式開工建設(shè)，綜合樓項(xiàng)目已被市教育局立項(xiàng)，預(yù)計(jì)下半年可以開工建設(shè)，屆時(shí)將大大改善我校的辦學(xué)條件。

我校純正的校風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕田L(fēng)、濃烈的學(xué)風(fēng)、顯著的業(yè)績深受上級主管部門和社會各界的普遍贊譽(yù)。“優(yōu)秀學(xué)?！钡娜〉?、省級課題的結(jié)題是我校辦學(xué)成功的標(biāo)志。發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、創(chuàng)新辦學(xué)理念是我們追求的目標(biāo)。我們也清醒的認(rèn)識到，我們的硬件還不足，軟件也需加強(qiáng)，但我們有著必勝的信心，躋身先進(jìn)學(xué)校行列。

喬田萬家小學(xué)

2012年6月28日

第五篇：依法治校規(guī)范管理

依法治校 規(guī)范管理

--夏店初中依法治校管理制度

振興民族的希望在于教育，教育的發(fā)展離不開法制。依法治校，是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立和完善中國特色的社會主義現(xiàn)代教育制度，保障教育改革和發(fā)展，提高全民族素質(zhì)，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的根本保證；同時(shí),也是教育自身發(fā)展的迫切需要。我校依法治校工作以“德育為先、法制為重、規(guī)范管理”指導(dǎo),以“務(wù)求實(shí)效,爭創(chuàng)示范”為目標(biāo),主要做了以下方面的工作：

一、健立健全依法治校組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立了依法治校及法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)區(qū)校長負(fù)總責(zé)，分管副校長具體主抓, 領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題工作會議，研究和制定學(xué)校依法治校工作計(jì)劃和各項(xiàng)措施.確保依法治校各項(xiàng)措施順利落實(shí)。

建立和健全了法制副校長制度，進(jìn)一步規(guī)范工作職責(zé)，充分發(fā)揮法制副校長對學(xué)校法制教育工作的宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等作用。

建立健全了學(xué)校法制教育網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校綜治辦、教導(dǎo)處、各班委會及家長委員會相互協(xié)作，共同構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會齊抓共管法制教育網(wǎng)絡(luò)。

二、開展各種法制宣傳教育活動，努力提高師生的法制素養(yǎng)

落實(shí)依法治校工作，關(guān)鍵是加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)廣大師生學(xué)法、知法、守法、用法，努力提高師生的法制素養(yǎng)。我們主要從三個(gè)層面進(jìn)行，一是領(lǐng)導(dǎo)層面，二是教師層面，三是學(xué)生層面。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)帶頭學(xué)習(xí)，教師自覺主動學(xué)習(xí)，學(xué)生靈活多樣學(xué)習(xí)，以領(lǐng)導(dǎo)帶動教師，以教師帶動學(xué)生，努力培育校園法制教育學(xué)習(xí)氛圍。“

１、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極參加上級教育行政部門組織的各類法制培訓(xùn)。學(xué)校黨支部生活會、行政例會、法制領(lǐng)導(dǎo)小組專題會，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)鄧小平同志的民主與法制理論，學(xué)習(xí)教育相關(guān)的法律法規(guī)，努力做到依法執(zhí)政。

２、全體教師集中學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)“五五”普法讀本，學(xué)習(xí)《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等，并理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)了《公民道德綱要》、《中小學(xué)教師道德規(guī)范》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等。多年來，我校教師積極學(xué)法，受到上級部門的一致好評。

３、聘請交通、司法、衛(wèi)生等校外法制教師來校講課，對學(xué)生進(jìn)行法制教育。講授內(nèi)容包括《食品安全法》、《傳染病防治法》、《道路交通安全法》、《未成年人保護(hù)法》等。

４、切實(shí)加強(qiáng)校園法制教育陣地建設(shè)。校園內(nèi)有法制黑板報(bào)、校務(wù)公開欄、校長信箱、多媒體宣傳教育室等。法制黑板報(bào)從禁毒、反邪教、道路交通、食品安全、公共應(yīng)急多方面地宣傳黨的法律法規(guī)；

校務(wù)公開欄，不定期向師生公開校務(wù)情況，接受教師、學(xué)生、社會對學(xué)校工作監(jiān)督和建議，提高了學(xué)生的法律素養(yǎng)。

５、德育為首，法制為重，法制教育和道德教育相結(jié)合。通過晨會、班隊(duì)活動、校外法制教育活動，開展多種形式的寓教與樂的教育活動。通過寓教于樂的活動，把德育教育與法制教育有機(jī)地結(jié)合起來，取得了較好的教育效果，學(xué)生們學(xué)得開心，學(xué)得入心。

三、規(guī)范管理，注重實(shí)效

我校以黨的教育法規(guī)為依據(jù)，切實(shí)規(guī)范學(xué)校管理，務(wù)求實(shí)效。１、建立了校長負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理考核制度，落實(shí)了制度管理。

２、加強(qiáng)工會的民主監(jiān)督作用，教代會制度化，學(xué)校工會組織教職工每期按程序?qū)πｉL和其他行政人員進(jìn)行一次民主評議。

３、實(shí)行校務(wù)公開制度，拉近了學(xué)校與家庭、領(lǐng)導(dǎo)與教師的距離，增強(qiáng)了學(xué)校工作的透明度，凝聚了人心。

４、認(rèn)真貫徹國家課程計(jì)劃，開全課程、上足課時(shí)，貫徹落實(shí)國家、省、州關(guān)于素質(zhì)教育的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)，積極推進(jìn)新課程改革，推進(jìn)校本教研，辦特色學(xué)校，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。

５、收費(fèi)規(guī)范。規(guī)范收費(fèi)，是依法治校的重要內(nèi)容，我校成立了學(xué)校收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長總負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體主抓，學(xué)校與各相關(guān)人員層層簽定了責(zé)任狀。

６、著力培育一支業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)過硬的教師隊(duì)伍。依法治校，教師管理是前提。我校緊緊抓住教育系統(tǒng)開展師德、師風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)活

動這一契機(jī)，聯(lián)系實(shí)際，查找問題，以轉(zhuǎn)變教師教育觀念為突破口，努力提高教師的自身素養(yǎng)，樹立了良好的教師形象。

7、學(xué)以致用。法律是一把雙刃劍，它不僅是管理學(xué)校的工具，也是維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益的工具，我校一方面積極配合公、檢、法、司對校園及周邊環(huán)境進(jìn)行整治，另一方面學(xué)會運(yùn)用法律武器處理學(xué)校內(nèi)外關(guān)系，維護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。

幾年來，學(xué)校大局穩(wěn)定，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，一支愛崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍正在形成，學(xué)校無教師上訪和停課現(xiàn)象，無重特大意外事故發(fā)生，無治安案件和刑事案件發(fā)生。

千里之行，始于足下。當(dāng)前，加強(qiáng)學(xué)校法制教育，促進(jìn)依法治校進(jìn)程，已為全社會普遍重視。我們決心在上級教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過“五五”普法，通過開展形式多樣的法制教育活動，進(jìn)一步做好依法治校工作，進(jìn)一步提高師生學(xué)法、知法、守法、用法的積極性和自覺性，力爭我校依法治校工作再上新臺階。