第一篇:北海市工作總結(jié) - 2003 文檔
北海市推廣開發(fā)工作總結(jié)
概述:
2011年5月7日始進(jìn)駐北海市進(jìn)行市場開拓及游戲推廣工作,至今已歷時(shí)三個(gè)多月時(shí)間,期間通過網(wǎng)吧渠道拓展及舉辦網(wǎng)吧賽活動、推廣員點(diǎn)對點(diǎn)等多種方式進(jìn)行游戲推廣,現(xiàn)今為止尚未能達(dá)到既定業(yè)績目標(biāo);以下將詳述各項(xiàng)數(shù)據(jù)及推廣工作開展過程。
市場背景:
北海市(不含所轄合浦縣城)內(nèi)各大小網(wǎng)吧共計(jì)93家(包含幾十臺電腦的小規(guī)模經(jīng)營網(wǎng)吧),其中100臺電腦以上的有50家左右,200臺以上規(guī)模的有12家。網(wǎng)吧間由于無網(wǎng)吧聯(lián)盟協(xié)管,為拉客源相互打價(jià)格戰(zhàn),在這激烈競爭中常有網(wǎng)吧倒閉。而見到有游戲推廣動作的游戲公司也就只有完美時(shí)空、光宇游戲這兩個(gè),而大部分網(wǎng)吧內(nèi)棋牌類游戲通常就十幾款,總體而言,以上這些因素,為我們進(jìn)行網(wǎng)吧渠道拓展提供了有利的環(huán)境條件。
網(wǎng)民游戲分布狀況:
在北海市各大小網(wǎng)吧內(nèi),通過推廣拜訪觀察到,網(wǎng)民玩的游戲以玩穿越火線即CF及QQ飛車的占比最多,其次是玩各種傳奇私服的玩家以及諸如魔獸世界等大型網(wǎng)游的玩家,女性玩家以QQ休閑游戲及勁舞團(tuán)為主,僅有少量玩家是玩QQ棋牌類游戲的。
人員編制狀況:
5月份:1名城市經(jīng)理+1名推廣員
6月份:1名城市經(jīng)理+2名推廣員+4名活動組成員
7月份:1名城市經(jīng)理+2名推廣員+2名活動組成員
8月份:1名城市經(jīng)理+2名推廣員
網(wǎng)吧渠道拓展情況匯總:
通過三個(gè)多月的推廣開拓,至今在北海市區(qū)內(nèi)已完成客戶端安裝的網(wǎng)吧數(shù)有57家,其中500臺規(guī)模的有1家,200臺規(guī)模的有8家,100臺規(guī)模的有22家;這些安裝了客戶端的網(wǎng)吧中,我們老K游戲圖標(biāo)放在電腦桌面快捷方式的總共有27家。
北海市歷月推廣量及充值量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):
5月份:
個(gè)人評估及小結(jié):
1、網(wǎng)吧賽盈利模式為網(wǎng)吧渠道拓展提供了有利的支持條件,利用
這一其它游戲公司所沒有的網(wǎng)吧提成噱頭,得以在市場開拓初期快速進(jìn)行游戲客戶端安裝推廣;但在后期由于網(wǎng)吧數(shù)量及參賽人數(shù)的增多及提成改動,部分網(wǎng)吧業(yè)主或負(fù)責(zé)人感覺獎勵不夠吸引導(dǎo)致推廣積極性降低。
2、在北海通過舉辦了30多場網(wǎng)吧現(xiàn)場活動,這一方式有效獲得
了北海多數(shù)網(wǎng)吧客戶平臺免費(fèi)的桌面廣告支持及游戲圖標(biāo)放置于桌面;也快速的使我們老K游戲得到在網(wǎng)吧上網(wǎng)的網(wǎng)民關(guān)注并接觸參與游戲,總體而言,這一方式效果也能夠做到立桿見影。
3、玩家問題點(diǎn)在于,多數(shù)北海玩家接觸并參與游戲后,反饋大多
是感覺游戲娛樂性不夠強(qiáng),不好玩。通過分析了解,這一情況或許與網(wǎng)民喜好偏向及游戲本身有關(guān),另也與推廣不夠深入,玩家一時(shí)無法體會到通過參與我們游戲競技模式獲利的好處有關(guān);其中有少數(shù)玩家,通過深入了解到參與游戲獲利的好處后,隨即便轉(zhuǎn)為有效充值用戶沉迷其中,并帶動了周邊朋友參與進(jìn)來游戲博金。
4、經(jīng)過觀察,發(fā)現(xiàn)北海市大部分個(gè)體商鋪均有使用電腦進(jìn)行休閑
娛樂,所以在數(shù)月的推廣工作期間,推廣團(tuán)隊(duì)曾數(shù)次組織進(jìn)行掃街發(fā)放游戲邀請函及游戲體驗(yàn)卡,然通過查看專用推廣號數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),這一方式收效甚微。
5、通過與有興趣的玩家深入接觸并指導(dǎo)其參與游戲,甚至花費(fèi)大
量時(shí)間陪玩的點(diǎn)對點(diǎn)方式,優(yōu)點(diǎn)是可以很有效的令其轉(zhuǎn)為充值用戶并保持良好的游戲忠實(shí)度,對快速提升當(dāng)?shù)爻渲盗亢苡袔椭毕菔腔ㄙM(fèi)大量時(shí)間及精力于同一人身上,無法做到大面積有效推廣。
第二篇:2012政府工作報(bào)告北海市
政府工作報(bào)告
----2011年9月28日在市十四屆人大一次會議上
代市長 周家斌
各位代表:
現(xiàn)在,我代表北海市第十三屆人民政府,向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、第十三屆人民政府工作回顧
過去五年,是北海發(fā)展歷史上具有里程碑意義的五年。在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“真抓實(shí)干,把事干成,造福百姓”的理念,搶抓廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)納入國家戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,克服國際金融危機(jī)帶來的不利影響,全面實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程,圓滿完成了市十三屆人大歷次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動北海進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展新階段。
----五年來,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年的165億元提高到2010年的397.6億元,年均增長15.85%,比“十五”時(shí)期快4.31個(gè)百分點(diǎn);人均地區(qū)生產(chǎn)總值從11080元提高到25412元,比全區(qū)平均水平高4767元;財(cái)政收入(不含土地出讓收入)從16.8億元提高到47.1億元,年均增長22.89%。
----五年來,城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐顯著增強(qiáng)。電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長,2010年產(chǎn)值達(dá)187億元,今年有望達(dá)到300億元。石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破,臨港新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。申報(bào)國家歷史文化名城喜獲成功,文化軟實(shí)力和城市美譽(yù)度、影響力大幅提升。
----五年來,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。建成區(qū)面積由66.05平方公里擴(kuò)展到85.82平方公里。城鎮(zhèn)化率從47.4%提高到51.3%,高出全區(qū)水平10.7個(gè)百分點(diǎn)。----五年來,開放合作迅速擴(kuò)大。新引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)際到位資金614.3億元,實(shí)際利用外資3.67億美元,分別是“十五”時(shí)期的6倍和3.2倍。外貿(mào)進(jìn)出口總額從2億美元提高到13.7億美元,年均增長46.8%。
----五年來,人民生活明顯改善。各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。城鎮(zhèn)居民可支配收入由9520元提高到16798元,年均增長12%;農(nóng)村居民人均純收入由3180元提高到5426元,年均增長11.3%。社會消費(fèi)品零售總額從46億元提高到108億元,年均增長19.7%。
這五年的發(fā)展成就,充分奠定了北海今后發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),極大增強(qiáng)了全市人民的自信心和自豪感,必將激勵我們在新的歷史征程上奮勇前進(jìn)。五年來特別是2009年以來,我們主要做了以下工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。完成全社會固定資產(chǎn)投資1230億元,是“十五”時(shí)期的5.9倍,年均增長48.5%。按照定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度的“四定”辦法,實(shí)施重大項(xiàng)目469個(gè),完成投資432億元。北海煉油異地改造石化(20萬噸/年聚丙烯)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)處理進(jìn)料,誠
德新材料、建興光電、冠捷科技、中糧20萬噸燃料乙醇等一大批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),三諾、朗科、同方等項(xiàng)目可望近期開工建設(shè)。
努力做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè),規(guī)模以上工業(yè)增加值從27億元提高到115.3億元、年均增長31.9%,2010年工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)64.9%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破100億元。扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。完成水利投資13.3億元,是“十五”時(shí)期的2.3倍,建成標(biāo)準(zhǔn)化海河堤48.6公里,農(nóng)村自來水普及率由22.1%提高到60%。啟動實(shí)施千里鄉(xiāng)村公路暢通工程。繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),接待國內(nèi)游客4010萬人次、旅游收入256億元,年均分別增長16.3%和27.4%;接待境外游客31.7萬人次、旅游創(chuàng)匯0.9億美元,年均分別增長19.3%和27.6%。潿洲島旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃獲批實(shí)施,首批項(xiàng)目啟動建設(shè),步入整體開發(fā)建設(shè)新階段。北海至越南海上旅游航線累計(jì)運(yùn)送游客30萬人次。福成機(jī)場新航站樓投入使用,旅客吞吐量從2005年的20萬人次提高到2010年的接近70萬人次。
(二)大力完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)宜居城市。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用,完成城市總體規(guī)劃修編和一批重要規(guī)劃編制工作。北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)叮┙M團(tuán)互動發(fā)展,城市新區(qū)建設(shè)步伐加快,發(fā)展布局不斷優(yōu)化。鐵山港公用碼頭1-2號泊位等項(xiàng)目建成使用,3-4號泊位、玉林至鐵山港鐵路和高速公路等項(xiàng)目抓緊推進(jìn)。境內(nèi)等級公路里程達(dá)2414公里,公路密度位居全區(qū)第一,實(shí)現(xiàn)100%行政村通公路。修建或改造主城區(qū)道路103公里,建成西南大道、海景大道、重慶路、廣東南路,續(xù)建新世紀(jì)大道、南珠大道、金海岸大道、上海路,特別是連續(xù)實(shí)施三期民生路網(wǎng)工程,有效解決了長期困擾市民出行、影響城市形象的“爛尾路”問題。
扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程,潿洲鎮(zhèn)和新安村被列入自治區(qū)特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)范圍。深入實(shí)施凈化、綠化、彩化、亮化、美化工程,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)37.9%。實(shí)施內(nèi)澇整治工程,加大污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)力度,紅坎污水處理廠二級處理一期工程建成使用,生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目整體完工并試運(yùn)行。推動房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),濱海濕地公園成為廣西首個(gè)國家級濕地公園??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率位居全國前列。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,主要污染物總量減排指標(biāo)提前一年達(dá)到“十一五”末控制目標(biāo)。入選“中國十佳宜居城市”、“中國十大休閑城市”,榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。
(三)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,努力擴(kuò)大對外開放。國有企業(yè)改革取得新進(jìn)展,全市159家國有企業(yè)已完成改制96家。財(cái)政管理體制改革成效明顯,基本構(gòu)建起公共財(cái)政框架。土地延包工作順利完成。農(nóng)村教育體制改革有效開展,全面實(shí)施免征農(nóng)業(yè)稅政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。水利體制改革走在全區(qū)前列。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,實(shí)施國家基本藥物制度,食品藥品監(jiān)管能力明顯增強(qiáng),城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度正式實(shí)施。機(jī)構(gòu)改革、集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
不斷拓展對外開放的廣度和深度。加快建設(shè)開放平臺,完成園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值626.6億元,是“十五”期間的11倍。北海工業(yè)園區(qū)成為廣西少數(shù)幾個(gè)產(chǎn)值超百億元園區(qū)之一,北海出口加工區(qū)進(jìn)出口業(yè)績位居中西部(含東北)22個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)第三位,鐵山港工業(yè)區(qū)進(jìn)入開發(fā)高潮,北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、合浦工業(yè)園發(fā)展加快。獲批國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。積極打造開放載體,成功申辦世界客屬第24屆懇親大會,各項(xiàng)籌備組織工作已基本就緒;成功承辦2008泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇,發(fā)起并舉辦3屆泛北市長論壇。
加強(qiáng)對外交往,新增4個(gè)國際國內(nèi)友好城市,與日本八代市等友好城市交流日益密切。
(四)全面發(fā)展社會事業(yè),著力保障和改善民生。文化事業(yè)發(fā)展取得突破。推進(jìn)文化精品創(chuàng)作,《碧海絲路》榮獲國家“五個(gè)一工程獎”、赴東盟國家演出反響熱烈。加快建立公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),推動群眾文化活動蓬勃開展,積極實(shí)施文化惠民工程,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。榮獲第五輪“自治區(qū)文明城市”和“全國雙擁模范城”稱號。100多項(xiàng)科技成果通過市級以上鑒定,國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)10家。教育“兩基”達(dá)標(biāo)通過國家驗(yàn)收,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,高中教育階段毛入學(xué)率達(dá)87%,完成職教攻堅(jiān)任務(wù),大學(xué)園區(qū)初具規(guī)模,高校在校生超過2.9萬人。開工建設(shè)北海中學(xué)搬遷項(xiàng)目。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95.7%,名列全區(qū)第二位,2010年受益農(nóng)民達(dá)255.7萬人次,人均住院補(bǔ)償達(dá)1273元。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)基金最高支付限額大幅提高,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率超過90%。建成市人民醫(yī)院住院大樓、中醫(yī)院住院綜合大樓及衛(wèi)生學(xué)校北海校區(qū),開工建設(shè)市第二人民醫(yī)院遷建工程。人口與計(jì)劃生育工作取得新成效,人口自然增長率得到有效控制。廣西足球隊(duì)在北海重新組建,涌現(xiàn)出陳業(yè)青、勞義等世界冠軍和亞洲冠軍。其他各項(xiàng)社會事業(yè)也都取得新進(jìn)步。
切實(shí)加大民生領(lǐng)域投入,累計(jì)投入資金117.7億元,是“十五”時(shí)期的4.6倍。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.5%以內(nèi),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.8萬人。不斷完善社會保障體系,擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍。城市和農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。銀海區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)參保率達(dá)86.4%,符合條件年滿60周歲的農(nóng)村居民全部領(lǐng)到養(yǎng)老金。采取投放“平價(jià)米”、“平價(jià)油”、“平價(jià)肉”等措施,穩(wěn)定居民消費(fèi)價(jià)格總水平,有效保障低收入群體基本生活。積極為社會弱勢群體免費(fèi)提供法律援助服務(wù),辦理法律援助案件1250起。加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度,建設(shè)廉租住房12.08萬平方米、經(jīng)濟(jì)適用住房15.15萬平方米,發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼3907萬元。(五)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持合力唱興北海,發(fā)展的內(nèi)外輿論環(huán)境明顯優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)金融生態(tài)環(huán)境根本性改善,金融機(jī)構(gòu)貸款余額從127億元提高到238億元,不良貸款率顯著下降,成功摘掉金融高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)帽子,北部灣銀行、興業(yè)銀行先后進(jìn)駐。千方百計(jì)解決歷史遺留問題,妥善化解歷史債務(wù)32億元。順利完成“五五”普法,穩(wěn)步推進(jìn)民主法制建設(shè)。扎實(shí)建設(shè)平安北海,努力化解各種矛盾,積極消除影響社會穩(wěn)定的因素,推動安全生產(chǎn)和社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),增強(qiáng)了人民群眾的安全感。
五年來,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行市人大及其常委會各項(xiàng)決議決定,定期向市人大及其常委會報(bào)告工作、向市政協(xié)通報(bào)情況。切實(shí)提高辦理質(zhì)量,人大代表建議和政協(xié)提案辦復(fù)率達(dá)100%,滿意率達(dá)99%以上。扎實(shí)構(gòu)建服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府,強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能,大力推進(jìn)依法行政。修訂完善《政府工作規(guī)則》和議事決策制度,推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,實(shí)行人大代表、政協(xié)委員列席市政府常務(wù)會議制度。努力提升政務(wù)服務(wù)水平,建成全區(qū)面積最大的政務(wù)服務(wù)中心,行政審批部門進(jìn)駐率達(dá)97%,位居全區(qū)第一。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“工作落實(shí)年”等活動,進(jìn)一步提高行政效能和政府執(zhí)行力。今年以來,我們?nèi)媛鋵?shí)“四定”要求,奮力推進(jìn)北海三年跨越發(fā)展工程,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)不斷掀起高潮,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)“北海速度”、“北部灣速度”,實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃良好開局。上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長17%,增幅位居全區(qū)第二;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長45.1%,增幅位居全區(qū)第二;社會
消費(fèi)品零售總額增長19%,增幅位居全區(qū)第三;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,增幅位居全區(qū)第一;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長21.1%;財(cái)政收入增長15.4%(剔除原小煉油廠停產(chǎn)這一不可比因素后,增幅為28.8%);全社會固定資產(chǎn)投資增長29.9%。
各位代表!五年的成績來之不易。我們深知,這是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是歷屆班子歷任領(lǐng)導(dǎo)打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果,是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向全市人民特別是給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志及各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士,向駐市人民解放軍和武警部隊(duì)官兵,向中央、自治區(qū)駐市各單位,向所有關(guān)心支持北海建設(shè)的海內(nèi)外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
我們清醒地認(rèn)識到,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題,主要是:區(qū)位優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮,對外開放水平還不夠高;用地用海、審批核準(zhǔn)等因素對一些項(xiàng)目推進(jìn)造成影響,項(xiàng)目前期工作還不夠快;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍然薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還有很多工作要做;社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,特別是當(dāng)前用電保障和物價(jià)穩(wěn)控的壓力較大,民生狀況仍需進(jìn)一步改善;影響社會和諧穩(wěn)定的因素還不少,社會管理面臨許多新情況新課題。個(gè)別政府部門和少數(shù)工作人員的作風(fēng)還不能很好適應(yīng)形勢要求,發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對此,我們將高度重視,采取切實(shí)有效措施,努力加以解決。
回顧五年來特別是2009年以來的政府工作,我們深刻體會到:
----必須堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合北海實(shí)際,強(qiáng)化發(fā)展意識和趕超意識,在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的前提下,做到能快就不要慢,能多快就多快。只有這樣,才能盡快壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、不斷改善人民生活;----必須堅(jiān)持“以空間換時(shí)間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量”的戰(zhàn)略思維,真正做到解放思想、創(chuàng)新觀念、放開手腳,發(fā)揮北海的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,把潛在的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。只有這樣,才能聚集更多生產(chǎn)要素、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;
----必須堅(jiān)持“真抓實(shí)干,把事干成,造福百姓”的理念,真正做到強(qiáng)化宗旨意識、堅(jiān)持群眾路線,不斷增強(qiáng)素質(zhì)能力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。只有這樣,才能為推動跨越發(fā)展奠定共同思想基礎(chǔ)、提供強(qiáng)大精神動力;----必須堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目,廣泛凝聚力量,有效整合資源,切實(shí)做好服務(wù),以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效,加快經(jīng)濟(jì)增長、推動城市發(fā)展、保障和改善民生。只有這樣,才能真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;
----必須堅(jiān)持“四定”的辦法,不斷總結(jié)“四定”經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)“四定”方案,繼續(xù)提高“四定”成效。只有這樣,才能全面完成工作任務(wù)、如期實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
二、第十四屆人民政府的主要任務(wù)
各位代表,今后五年,是北海按照《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》加速推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、加速建設(shè)特大城市、加速追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。在新的起點(diǎn)上全面開創(chuàng)北??茖W(xué)發(fā)展新局面,是全市人民的共同期盼。市第十次黨代會描繪了未來五年北海發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,確定了振奮人心的奮斗目標(biāo)。到2016年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1200億元、力爭達(dá)到1300億元,也就是在2012年實(shí)現(xiàn)三年跨越發(fā)展目標(biāo)600億元的基礎(chǔ)上再翻一番;人均GDP達(dá)到6萬元、力爭突破7萬元,大體達(dá)到珠三角地區(qū)“十一五”期末平均水平。財(cái)政收入達(dá)到200億元、力爭達(dá)
到230億元,在實(shí)現(xiàn)三年跨越發(fā)展目標(biāo)100億元的基礎(chǔ)上再翻一番;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到1000億元以上;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大體調(diào)整為9:70:21?;A(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強(qiáng),開放合作明顯深化,社會事業(yè)明顯進(jìn)步,人民生活明顯改善。
新起點(diǎn)新任務(wù)對政府工作提出了更高要求。今后五年政府工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深入實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》和《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越的戰(zhàn)略決策,全面貫徹市第十次黨代會的各項(xiàng)部署,切實(shí)把握“落實(shí)好中求快、突出壯大產(chǎn)業(yè)、更加關(guān)注民生、致力把事干成”的重大原則,如期完成北海三年跨越發(fā)展工程和“十二五”目標(biāo)任務(wù),把北海全面建設(shè)成為區(qū)域性國際化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚基地、旅游商貿(mào)物流中心、開放合作重要平臺和生態(tài)宜居文明城市,并繼續(xù)開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面,進(jìn)一步提升城市發(fā)展的內(nèi)生力、影響力和競爭力,為全面建成小康社會和按規(guī)劃把北海建設(shè)成為特大城市奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
考慮到本次大會將進(jìn)行政府換屆,市政府經(jīng)過認(rèn)真研究,對今后五年的政府工作提出如下建議:
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),加速提高工業(yè)化和信息化水平
堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,形成功能定位合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、區(qū)域協(xié)調(diào)配套的工業(yè)發(fā)展新格局,不斷增強(qiáng)城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。到2016年,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3600億元、力爭達(dá)到4100億元,工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到65%左右。
全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)。乘勢做大電子信息產(chǎn)業(yè),提升研發(fā)水平和科技含量,打造中西部地區(qū)重要的信息產(chǎn)業(yè)制造基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地,2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1300億元。積極做大石油化工產(chǎn)業(yè),加快集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè),打造千萬噸煉化一體化生產(chǎn)基地,2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元以上。抓緊做大臨港新材料產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展鎳鉻合金下游產(chǎn)業(yè),打造熱軋冷軋一體、產(chǎn)業(yè)鏈完整的新材料產(chǎn)業(yè)基地,2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元以上。同時(shí),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻兩番,達(dá)到400億元;培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展先進(jìn)裝備制造、海洋生物和新能源產(chǎn)業(yè),力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元;大力優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展林漿紙產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。抓緊編制實(shí)施千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃,加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城)、石化產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園和北海出口加工區(qū)B區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵山港新區(qū)、鐵山港東岸臨海產(chǎn)業(yè)園,完善北海工業(yè)園區(qū)、鐵山港工業(yè)區(qū)以及合浦工業(yè)園新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,為企業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺。到2016年,工業(yè)類園區(qū)總產(chǎn)值突破3000億元,占全市工業(yè)的比重超過80%;力爭鐵山港工業(yè)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元、北海工業(yè)園區(qū)達(dá)到1000億元、出口加工區(qū)達(dá)到300億元、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到100億元。
積極扶持企業(yè)發(fā)展。做好服務(wù)企業(yè)工作,著力解決企業(yè)用電、用工等問題,完善物流、金融、信息等服務(wù),不斷優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境,形成一批綜合實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、市場占有率高的行業(yè)龍頭企業(yè),力爭有1家以上企業(yè)年產(chǎn)值超過500億元、5家超過100億元、8家超過50億元、30家以上超過10億元。加快實(shí)施中小企業(yè)成長工程,重點(diǎn)扶持500家以上中小企業(yè)發(fā)展。
大力推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合。推進(jìn)信息系統(tǒng)集成應(yīng)用,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、服務(wù)器等信息化核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。大力提升軟件、網(wǎng)絡(luò)增值等信息服務(wù)能力。發(fā)展數(shù)字虛擬技術(shù),促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)和多予少取放活的方針,完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力。到2016年,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加速農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。穩(wěn)定糧食播種面積,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。推廣優(yōu)良新品種以及先進(jìn)適用技術(shù),調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,保障市場有效供給。加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和都市型特色農(nóng)業(yè)。深化集體林權(quán)制度配套改革,大力發(fā)展林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。鞏固發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),積極拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。加快發(fā)展畜牧業(yè),扶持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,創(chuàng)建國家級、自治區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品名牌,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。繼續(xù)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快建設(shè)中國—東盟(北海)現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、北海國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家級合浦縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
努力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財(cái)政投入力度,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。完成千里鄉(xiāng)村公路暢通工程,建設(shè)通達(dá)500多個(gè)村莊的農(nóng)村硬底化公路800公里以上,實(shí)現(xiàn)行政村硬底化公路全覆蓋,基本解決自然村道路不暢問題。加快水利改革發(fā)展,推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,新增恢復(fù)農(nóng)田有效灌溉面積7萬畝以上;新建成標(biāo)準(zhǔn)化海河堤150公里;完成19座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),全面消除水庫安全隱患;基本解決農(nóng)村居民飲水安全問題,力爭農(nóng)村自來水普及率超過75%。推動農(nóng)村污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,擴(kuò)大沼氣建設(shè)規(guī)模。加強(qiáng)水庫移民新村和革命老區(qū)建設(shè)。
著力擴(kuò)大農(nóng)村基本公共服務(wù)。擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,把更多資金投向農(nóng)村基本公共服務(wù)領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力滿足農(nóng)村居民對義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施、文化體育、公共安全等基本公共服務(wù)的需求。推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)中心建設(shè)。加快基層農(nóng)技推廣體系改革。加快農(nóng)村義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校改造,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)行政村都有1所以上政府出資籌建的村衛(wèi)生室,每個(gè)政府投資建設(shè)的村衛(wèi)生室都有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高農(nóng)村居民社會保障水平。鼓勵企業(yè)和社會團(tuán)體參與農(nóng)村公共設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)。
積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。抓緊修編和實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃。加快中心城鎮(zhèn)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用。逐步解決進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)、醫(yī)療、子女教育、社會保障等方面問題。穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)戶籍制度改革,引導(dǎo)有條件的農(nóng)村居民有序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快建設(shè)旅游商貿(mào)物流中心
加快發(fā)展旅游、商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建高增值、多層次、強(qiáng)帶動的服務(wù)業(yè)體系。到2016年,旅游總收入達(dá)到200億元,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到300億元。
努力提高旅游綜合競爭力。抓緊實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃,整體開發(fā)旅游資源,提升接待能力和服務(wù)水平,逐步把北海建設(shè)成為區(qū)域性國際濱海休閑度假旅游目的地和旅游集散中心,顯著提升在廣西旅游發(fā)展格局中的地位。堅(jiān)持保護(hù)和開發(fā)并重原則,加快高端休閑度假產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力推進(jìn)潿洲島整體開發(fā),加快建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名的休閑度假海島。嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)銀灘,構(gòu)建銀灘濱海旅游產(chǎn)業(yè)帶。加快北海老城、金海灣、山口紅樹林、星島湖等區(qū)域旅游開發(fā)。推進(jìn)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新創(chuàng)建一批國家4A級以上景區(qū)。精心設(shè)計(jì)和策劃旅游線路,豐富旅游內(nèi)涵,促進(jìn)旅游與文化、商貿(mào)相融合。大力培育航空市場,新開通10條以上連接國內(nèi)外主要旅游城市的航線。延伸赴越南海上旅游航線,開辟連接泛北部灣地區(qū)各國的海上黃金航線。爭取高星級酒店達(dá)到10家以上。大力推進(jìn)旅游國際化,加大宣傳促銷力度,加強(qiáng)市場監(jiān)管,營造良好環(huán)境,全面提升旅游競爭力。
加快建設(shè)商貿(mào)物流基地。優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,完善主城區(qū)核心商業(yè)圈,規(guī)劃建設(shè)新的商業(yè)中心。加快建設(shè)具有區(qū)域性影響的水產(chǎn)品、電子產(chǎn)品和面向東盟的小商品等大型專業(yè)市場,增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)和輻射功能。加快城鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè),引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級。結(jié)合推進(jìn)工業(yè)化和建設(shè)億噸大港,加快物流園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)物流產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展,培育物流龍頭企業(yè),積極打造區(qū)域性物流中心。構(gòu)建立體物流綜合服務(wù)體系,顯著提高口岸通關(guān)便利化水平。
加快發(fā)展其他服務(wù)業(yè)。結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)化,合理適度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。拓展北海出口加工區(qū)保稅物流功能,推行“一日游”通關(guān)業(yè)務(wù),建立面向東盟的出口分銷中心。推動企業(yè)間業(yè)務(wù)流程合作,為上下游客戶提供生產(chǎn)性服務(wù)。加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展會展業(yè)。積極促進(jìn)科技、金融、通信、咨詢、法律等服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。
(四)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快打造生態(tài)宜居城市
堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路,統(tǒng)籌推進(jìn)兩大組團(tuán)建設(shè),擴(kuò)大城市規(guī)模,完善城市功能,提升城市品位。到2016年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.4%。
加快推進(jìn)區(qū)城共建。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,大力建設(shè)城市新區(qū)。加快北海組團(tuán)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)中心城區(qū)與合浦縣城一體化發(fā)展;加快鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)建設(shè),拉開空間布局,開發(fā)鐵山港工業(yè)區(qū)和鐵山港東岸地區(qū),逐步建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū)、臨海產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代物流中機(jī)啟動并力爭建成新的行政中心,逐步形成城市發(fā)展新的區(qū)域性中心。堅(jiān)持道路、公交、供水、供電、污水和垃圾處理等市政配套設(shè)施與新區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,同時(shí)按照合理的服務(wù)半徑,配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、市場、派出所等公共服務(wù)設(shè)施,真正做到開發(fā)一片、完善一片。
大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成欽州至北海鐵路擴(kuò)能改造,建成玉林至鐵山港鐵路,力爭建成合浦至湛江鐵路,盡快建成鐵山港支線和中石化專用線等鐵路;建成玉林至鐵山港、貴港至合浦高速公路和廣西濱海公路北海段,開工建設(shè)松旺至山口(鐵山港東岸)高速公路,轄區(qū)高速公路里程達(dá)180公里;建成鐵山港14個(gè)10萬噸級散貨泊位和4個(gè)5萬噸級多用途泊位,完成石步嶺三期、四期工程和郵輪碼頭、公共客運(yùn)碼頭工程、鐵山港航道疏浚三期工程,新增吞吐能力11700萬噸,鐵山港建成億噸大港;適時(shí)啟動福成機(jī)場擴(kuò)建和潿洲島小型通用航空基地建設(shè)。完善市區(qū)新世紀(jì)大道等“七橫七縱”主干路網(wǎng),建成濱江路等市政道路。
切實(shí)加強(qiáng)城市管理。按照建設(shè)特大城市和生態(tài)宜居文明城市的要求,銜接好城市總體規(guī)劃和土地利用、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。
大力提升公用設(shè)施配套水平,規(guī)劃建設(shè)一批公廁、停車場、小公園、小廣場、小綠地和便民市場、健身場所。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程和凈化、綠化、彩化、亮化、美化工程,擴(kuò)大市場化保潔范圍,推進(jìn)市政設(shè)施的市場化維護(hù)和管理,建成區(qū)綠化覆蓋率提高到40%。疏堵結(jié)合,注重引導(dǎo),加強(qiáng)和規(guī)范城市管理行政綜合執(zhí)法,大力整治交通秩序、亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂貼廣告和噪聲、臭氣、臭水污染。依法保護(hù)并合理改造老城區(qū),抓好“城中村”和小街小巷改造,改善老城區(qū)人居條件。加快實(shí)施僑港城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目。加強(qiáng)資源互聯(lián)共享,推進(jìn)廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的融合,加快實(shí)施“天網(wǎng)工程”,建設(shè)“無線城市”,提高城市信息化管理水平。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排要求,不斷鞏固和擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境安全體系,創(chuàng)建生態(tài)市、國家園林城市、國家節(jié)水型城市、國家環(huán)保模范城市。嚴(yán)格落實(shí)海洋功能區(qū)劃、礦山生態(tài)恢復(fù)治理、基本農(nóng)田保護(hù)、建設(shè)占用耕地補(bǔ)充等制度。加大紅樹林等重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和飲用水源保護(hù)力度,加快濱海國家濕地公園等區(qū)域生態(tài)建設(shè)。大力植樹造林,森林覆蓋率提高到38%。建成紅坎污水處理廠二期工程、大冠沙污水處理廠、潿洲島污水處理廠等一批污水、垃圾處理設(shè)施,建設(shè)完善主城區(qū)特別是鐵路以南區(qū)域和銀灘東、中、西區(qū)污水管網(wǎng)。加強(qiáng)環(huán)境污染監(jiān)測和整治,提高重大環(huán)境事件、污染事故防范和處置水平。(五)大力深化改革擴(kuò)大開放,充分激發(fā)城市發(fā)展活力和動力
大力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,廣泛聚集加快發(fā)展的資源和要素。到2016年,招商引資實(shí)際到位資金達(dá)到800億元,實(shí)際利用外資達(dá)到3億美元,外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到80億美元。
積極推進(jìn)改革創(chuàng)新。推進(jìn)國有、集體企業(yè)股權(quán)多元化,完成國有企業(yè)改制工作。加快資源要素市場化配置改革,提高資源配置效益。深化財(cái)稅體制改革,加強(qiáng)公共財(cái)政建設(shè),穩(wěn)步提高民生支出在財(cái)政總支出中的比重,全面提升公共財(cái)政保障能力。加快投融資體制改革,拓寬投資領(lǐng)域,充分調(diào)動民間資本投資積極性。鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,加快發(fā)展微型企業(yè)。完善與實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的金融服務(wù)體系,支持小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。深化綜合行政執(zhí)法體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)土地使用管理制度改革,促進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)依法有序流轉(zhuǎn),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地適度規(guī)模經(jīng)營。
全面擴(kuò)大區(qū)域合作。堅(jiān)持以開放促發(fā)展,大力推進(jìn)互利共贏的區(qū)域合作,形成多層次、多元化的對外開放新格局。積極創(chuàng)新政府、企業(yè)和民間組織相互間的合作機(jī)制,不斷拓展投資、貿(mào)易、文化、教育、人才等合作領(lǐng)域。全力承辦好世界客屬第24屆懇親大會,務(wù)實(shí)推進(jìn)以泛北地區(qū)為重點(diǎn)的國際區(qū)域合作。加強(qiáng)與珠三角、長三角、西南地區(qū)、港澳臺地區(qū)的交流合作。發(fā)揮僑鄉(xiāng)資源優(yōu)勢,促進(jìn)對外開放。
切實(shí)加強(qiáng)招商引資。堅(jiān)持招大引強(qiáng)的戰(zhàn)略思維,圍繞打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和龍頭企業(yè),大力引進(jìn)配套關(guān)聯(lián)企業(yè),加快形成產(chǎn)業(yè)集群。積極提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和水平。加強(qiáng)招商隊(duì)伍和項(xiàng)目庫建設(shè),創(chuàng)新招商方式,擴(kuò)大招商規(guī)模,進(jìn)一步提高招商成效。加快發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)。加快轉(zhuǎn)變利用外資和外貿(mào)增長方式,提高利用外資成效,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。推進(jìn)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地
建設(shè),積極申報(bào)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地。完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)鐵山港和潿洲島口岸正式對外開放。
(六)大力加強(qiáng)文化建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,切實(shí)保障和改善民生
充分發(fā)揮國家歷史文化名城的優(yōu)勢,增強(qiáng)城市發(fā)展的文化支撐和精神動力;完善公共服務(wù)體系和社會保障體系,努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。到2016年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3.1萬元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到1.05萬元。
扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。廣泛開展理想信念、國情市情和形勢政策教育,大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想。堅(jiān)持用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚,倡導(dǎo)愛國守法和敬業(yè)誠信,在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。深入開展公民道德教育,凈化社會文化環(huán)境,保護(hù)未成年人身心健康。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和社會文明程度,加快創(chuàng)建全國文明城市。加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),鞏固發(fā)展“全國雙擁模范城”成果。
大力繁榮發(fā)展先進(jìn)文化。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、利用和傳承,積極開展“海上絲綢之路”申遺工作,深入挖掘南珠、疍家、客家等特色文化資源,促進(jìn)文化精品創(chuàng)作。推進(jìn)文化體制改革,加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成市博物館、廣電中心、青少年活動中心、文化藝術(shù)中心、合浦漢文化公園、國家漢墓考古遺址公園,實(shí)現(xiàn)縣區(qū)有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站、村有公共文化服務(wù)中心,城市社區(qū)有綜合性文化設(shè)施的目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,完成市圖書館和群眾藝術(shù)館改造。大力開展群眾文化活動。培育一批有實(shí)力的文化企業(yè),壯大文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展繁榮哲學(xué)社會科學(xué)。積極拓寬對外文化交流。加快發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、檔案事業(yè),加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的建設(shè)、利用和管理。
加快發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,優(yōu)化教育資源配置,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,促進(jìn)教育公平。實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,著力解決“入園難”問題。鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平,優(yōu)化中小學(xué)結(jié)構(gòu)布局,加快城區(qū)中小學(xué)校建設(shè),逐步解決“大班額”問題,九年義務(wù)教育鞏固率提高到94%以上。加快普及高中教育,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到88%以上,完成北海中學(xué)搬遷。大力發(fā)展職業(yè)教育,建設(shè)一批國家級、自治區(qū)級示范專業(yè),加快北海職業(yè)學(xué)院發(fā)展。積極發(fā)展高等教育,加快大學(xué)園區(qū)建設(shè),擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)層次,建設(shè)北部灣(北海)教育科研基地。完善學(xué)生資助體系,確保沒有一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,完善公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、藥品保障和醫(yī)保體系,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成市第二人民醫(yī)院遷建工程,力爭北海醫(yī)療設(shè)施建設(shè)水平進(jìn)入全區(qū)前列。切實(shí)提高醫(yī)療質(zhì)量,改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,努力解決好群眾看病難、治病貴問題。繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,不斷提高食品藥品安全水平。落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。大力發(fā)展體育事業(yè),深入開展全民健身活動,積極申辦第十三屆區(qū)運(yùn)會。加快城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè),建成北部灣體育中心。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。推動其他各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。
努力提高社會保障水平。不斷完善以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療為重點(diǎn)的社會保險(xiǎn)體系,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障全覆蓋。著力解決非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、被征地
農(nóng)民、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者參保問題,全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),提升社會救助水平。建設(shè)市殘疾人康復(fù)綜合服務(wù)中心和托養(yǎng)服務(wù)中心。加快保障性安居工程建設(shè)和農(nóng)村危房改造,提高住房保障水平,逐步實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。切實(shí)做好穩(wěn)控物價(jià)工作,完善價(jià)格干預(yù)措施,建立健全社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,努力保障低收入群體基本生活。
不斷增加城鄉(xiāng)居民收入。實(shí)施積極的就業(yè)政策,建立健全促進(jìn)就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。切實(shí)做好失地、失海農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)工作。健全人力資源市場,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,維護(hù)勞動者權(quán)益。著力拓寬收入渠道,增加居民經(jīng)營性和財(cái)產(chǎn)性收入。積極提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)及離退休人員待遇,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,加大開發(fā)式扶貧投入,加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),增加居民轉(zhuǎn)移性收入。培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)村勞動力就近就地務(wù)工。(七)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,不斷夯實(shí)構(gòu)建和諧社會基礎(chǔ)
維護(hù)人民群眾權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義,保持社會良好秩序,不斷提高社會管理水平,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
切實(shí)發(fā)揮社會管理政府主導(dǎo)作用。堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把群眾工作貫穿到社會管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。大力提高社會管理綜合決策水平,完善社會管理體制機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,維護(hù)群眾合法權(quán)益。強(qiáng)化政府社會管理服務(wù)職能,推進(jìn)各級政府間社會管理職責(zé)的合理分工,建設(shè)完善社會公共管理信息平臺,提高對轄區(qū)社會事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)能力。引導(dǎo)各類社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)參與社會管理和服務(wù)社會能力。逐步加大社會發(fā)展投入,把人力、物力、財(cái)力更多投到基層,發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能。
著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。深入推進(jìn)社會矛盾化解,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度,強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制。實(shí)施平安北海二期工程。完善社會治安防控體系,健全治安管控網(wǎng)絡(luò),依法打擊“兩搶一盜”、非法傳銷等各類違法犯罪活動。建立健全響應(yīng)迅速、處理高效的公共突發(fā)事件應(yīng)急體系,建設(shè)完善綜合應(yīng)急指揮平臺,強(qiáng)化信息共享,完善應(yīng)急處置預(yù)案,不斷提高重大事件預(yù)警研判、突發(fā)事件處置、危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。完善保障安全生產(chǎn)的體制機(jī)制,確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)穩(wěn)步下降,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況持續(xù)改善。
各位代表!政府的一切權(quán)力都是人民賦予的,政府的全部工作都必須堅(jiān)持為人民服務(wù)。我們一定牢記使命,始終關(guān)心百姓疾苦,時(shí)刻記掛群眾冷暖,全心全意為人民謀福祉,努力讓每一位北海人生活更加幸福美滿、更有尊嚴(yán)!
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!我們深知,在新的起點(diǎn)上全面開創(chuàng)北海科學(xué)發(fā)展新局面,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。必須堅(jiān)持“真抓實(shí)干,把事干成,造福百姓”的理念,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識和憂患意識,以新的面貌、新的形象、新的能力、新的作風(fēng),只爭朝夕,奮發(fā)有為,努力創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于北海的輝煌業(yè)績。
進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我們將大力倡導(dǎo)勇?lián)厝?、敢為人先、改革?chuàng)新的精神,切實(shí)破除僵化守舊思想,用好用足用活政策,不斷增強(qiáng)破解難題的能力,提高促進(jìn)發(fā)展的水平。大力營造“人人有責(zé)任、人人有事做”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,加
大治庸治懶力度,讓努力干事的人得到回報(bào),讓平庸無為的人感到壓力,讓消極誤事的人受到處理。大興調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持工作重心下移、服務(wù)關(guān)口前移,深入基層、深入企業(yè)、深入項(xiàng)目一線,掌握實(shí)際情況,解決具體問題,提高服務(wù)水平。每一位政府工作人員,都要心系人民群眾的切身利益,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的新成效取信于民。
進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力。我們將更加重視執(zhí)行力建設(shè),反對空談,強(qiáng)調(diào)實(shí)干,注重落實(shí)。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,真正做到懂團(tuán)結(jié)、會團(tuán)結(jié)、真團(tuán)結(jié),心往一處想、勁往一處使,形成強(qiáng)大工作合力。不斷創(chuàng)新政府管理理念,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè),提高工作主動性、創(chuàng)造性,形成運(yùn)轉(zhuǎn)速度快、辦事效率高、行政成本低、社會效益好的運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步理順上下級政府、同級政府部門之間的責(zé)任劃分,完善責(zé)任履行、監(jiān)督、考核、追究體系,真正形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持“縱向比增長、橫向比排位、總量比份額、個(gè)人比貢獻(xiàn)”,不斷健全績效考評制度。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)督查,做到每一項(xiàng)工作都有部署、有檢查、見實(shí)效。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),強(qiáng)化行政效能電子監(jiān)察,繼續(xù)提高行政效能。對有令不行、有禁不止、失職瀆職的單位和個(gè)人,我們一定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。我們將繼續(xù)規(guī)范行政審批行為,減少環(huán)節(jié),縮短時(shí)限,提高效率。健全重大項(xiàng)目“綠色通道”和聯(lián)合審批常態(tài)化機(jī)制。完善市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),不斷改進(jìn)服務(wù)理念,提高服務(wù)水平,打造全區(qū)乃至全國一流的政務(wù)服務(wù)中心。加快縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推動政務(wù)服務(wù)向村委(社區(qū))延伸。推進(jìn)公共資源交易電子招投標(biāo)平臺建設(shè)。積極拓展政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,完善服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)方式,更好地為群眾生產(chǎn)生活、為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、為投資者投資興業(yè)服務(wù)。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,拓寬公開渠道,增強(qiáng)公開時(shí)效,讓人民群眾更好地了解政府工作、監(jiān)督政府工作。
進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。我們將嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé),接受監(jiān)督,把依法行政落實(shí)到政府的全部工作之中。認(rèn)真貫徹人大及其常委會決議,自覺接受人大及其常委會的依法監(jiān)督,積極支持人民政協(xié)履行監(jiān)督職能,高質(zhì)量做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議,主動接受新聞輿論和人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)完善政府工作規(guī)則,全面落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策、公開聽證、社會公示等制度,促進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策,確保政府的每一個(gè)具體行為都在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。我們將把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷健全完善反腐倡廉制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi),繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,加強(qiáng)城市建設(shè)、土地開發(fā)、重大項(xiàng)目、財(cái)政性投資等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)察力度,大力治理以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)問題和新型商業(yè)賄賂行為,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。教育和監(jiān)督政府工作人員,始終做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,扎實(shí)建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府。
各位代表!回顧過去,我們倍感自豪;展望未來,我們充滿信心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面完成市第十次黨代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在新的起點(diǎn)上全面開創(chuàng)北??茖W(xué)發(fā)展新局面而努力奮斗!
第三篇:北海市鐵山港區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會五年工作總結(jié)
北海市鐵山港區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會五年工作總結(jié)
一、過去五年的工作回顧
過去的五年里,在鐵山港區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)圓滿完成了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的多項(xiàng)指標(biāo),經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),人民生活水平不斷提高。特別是我區(qū)成為臨海工業(yè)園區(qū)后,大項(xiàng)目的落戶、建成投產(chǎn),使全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的態(tài)勢。在國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》等一系列政策措施的支持鼓勵下,我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,經(jīng)濟(jì)總量不斷增強(qiáng),成為拉動全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的生力軍。截止2011年6月份,全區(qū)私營企業(yè)146戶,注冊資金14269.4萬元,從業(yè)人員1659人,分別比2006年增長了18.6﹪,13.7﹪,11.9﹪ ;全區(qū)個(gè)體工商戶2063戶,注冊資金8247.26萬元,從業(yè)人員5762人,分別比2006年增長19.6﹪,60﹪,34.8﹪;全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)稅收為8868萬元,比上年同期增長34.2﹪,比2006年同期增長了584.7﹪。全區(qū)規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值148563萬元,比上年同期增長440﹪,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值38.4﹪。
五年來,鐵山港區(qū)工商聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市工商聯(lián)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的正確指導(dǎo)下,帶領(lǐng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、路線、政策,堅(jiān)持工商聯(lián)作為橋梁紐帶和助手作用,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,關(guān)心社會公益事業(yè),努力做好對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)、服務(wù)工作,充分發(fā)揮工商聯(lián)的“統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性”的優(yōu)勢,認(rèn)真履行職能,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了新的成績。
(一)發(fā)揮橋梁紐帶作用,正確引導(dǎo)參政議政
參政議政是工商聯(lián)在新時(shí)期的一項(xiàng)重要工作職能,是工商聯(lián)當(dāng)好政府助手、聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)橋梁紐帶作用的具體體現(xiàn)。為做好這些工作,二屆會員代表大會以來,我們一是重視做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排推薦工作,為非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士參與社會發(fā)展提供平臺?,F(xiàn)屆會員中有市、區(qū)兩級人大代表28人,市、區(qū)兩級政協(xié)委員30人。其中2人當(dāng)選為鐵山港區(qū)人大常委,9人當(dāng)選為鐵山港區(qū)政協(xié)常委。代表、委員們積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策,會員中的人大代表和政協(xié)委員提出的議案、提案、建議十多件被區(qū)政府和有關(guān)部門采納,為政府科學(xué)決策及有關(guān)部門改進(jìn)工作起到了參考作用。
(二)強(qiáng)化組織建設(shè),積極發(fā)展會員
五年來,區(qū)工商聯(lián)始終注重加強(qiáng)和完善各行業(yè)商會組織。為使會員的代表性和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,我會每年組織專人對全區(qū)沒入會的非公有制經(jīng)濟(jì)人士和非公企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,積極發(fā)展一批政治素質(zhì)高,熱心工商聯(lián)工作,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好的非公有制經(jīng)濟(jì)人士和非公企業(yè)加入到會員隊(duì)伍中來。2006年以來,我會先后發(fā)展新會員156個(gè),使全區(qū)會員總數(shù)達(dá)到了663個(gè),比二屆會員人數(shù)增長了23.5﹪,我會的會員隊(duì)伍得到發(fā)展壯大。二是進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理,加強(qiáng)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),對全區(qū)行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研的基礎(chǔ)上,2009年3月籌建成立了“鐵山港區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖商會”。目前,區(qū)工商聯(lián)共成立了運(yùn)輸商會、南珠產(chǎn)業(yè)商會和水產(chǎn)養(yǎng)殖商會等三個(gè)行業(yè)商會,三個(gè)行業(yè)商會現(xiàn)有會員297個(gè),行業(yè)商會按照《中華全國工商業(yè)聯(lián)合會章程》的規(guī)定實(shí)施管理,行業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)良好的、健康有序的、團(tuán)結(jié)協(xié)作的局面,達(dá)到了預(yù)期的目的。三是完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。去年,按照區(qū)委組織部《關(guān)于在創(chuàng)新爭優(yōu)活動中開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨組織組建百日攻堅(jiān)行動的通知》精神,我會積極在商會組織和規(guī)模企業(yè)中籌建成立黨組織、共青團(tuán)組織、婦聯(lián)組織、工會組織等。目前各商會和非公有制企業(yè)建立黨支部10個(gè),團(tuán)支部8個(gè),婦聯(lián)4個(gè),工會29個(gè),按規(guī)定要求100﹪完成任務(wù)。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)工作水平
在過去的五年里,區(qū)工商聯(lián)十分重視自身建設(shè)。每年組織機(jī)關(guān)干部和班子成員學(xué)習(xí)有關(guān)黨的各項(xiàng)方針、政策和參加自治區(qū)、北海市工商聯(lián)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)新時(shí)期工商聯(lián)理論,并通過開展先進(jìn)性教育活動、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),統(tǒng)一思想,求真務(wù)實(shí),振奮精神,著力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型”機(jī)關(guān)。通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)工商聯(lián)的凝聚力、影響力和執(zhí)行力,不斷提高機(jī)關(guān)的工作水平和服務(wù)質(zhì)量。五年來,鐵山港區(qū)工商聯(lián)得到了上級有關(guān)部門的多次肯定及表彰。2006年榮獲自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)工商聯(lián) “三好商會”光榮稱號;2006、2007、2009被評為北海市工商聯(lián) “三好商會”。
(四)切實(shí)履行工商聯(lián)職能,以服務(wù)會員為立會之本
為會員服務(wù)是工商聯(lián)的重要職能之一,服務(wù)工作的好壞直接關(guān)系著工商聯(lián)的凝聚力和向心力。因此,二屆會員代表大會以來,我會始終把為會員服務(wù)放在日常工作的首位。
1、深入調(diào)研,維護(hù)會員合法權(quán)益。我會定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入到各非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶中去調(diào)研,了解企業(yè)的經(jīng)營情況,檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)情況等。對他們反映的意見和存在問題及時(shí)地給予解決,解決不了的就向有關(guān)部門反映、跟蹤要求合理合法的給予解決。五年來,我會協(xié)調(diào)處理會員的經(jīng)濟(jì)糾紛或侵權(quán)案數(shù)十件,維護(hù)了會員的合法權(quán)益,贏得了非公有制企業(yè)和廣大會員的信賴。
2、抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí),引導(dǎo)會員科學(xué)管理企業(yè)。針對我區(qū)民營企業(yè)管理水平不高,現(xiàn)代企業(yè)管理知識缺乏,我們選擇了一些經(jīng)濟(jì)狀況較好的企業(yè),引導(dǎo)他們科學(xué)管理,努力把企業(yè)做強(qiáng)做大,以此來帶動其他民營企業(yè)發(fā)展。2008、2009分別組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加“廣西壯族自治區(qū)民營企業(yè)融資及入世發(fā)展論壇”、“北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院助企工程廣西論壇”等,通過一系列的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),使非公有制經(jīng)濟(jì)人士開闊了眼界,增強(qiáng)了合法經(jīng)營、守法經(jīng)營意識,增長了現(xiàn)代企業(yè)管理知識,也增強(qiáng)了做好、做大、做強(qiáng)企業(yè)的信心。我會還采取多種形式宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)會員隊(duì)伍和有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)人士,提高他們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)他們的經(jīng)營理念,提高他們的管理水平。引導(dǎo)他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”,為社會進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。五年來,區(qū)工商聯(lián)每年定期舉行培訓(xùn)班,邀請衛(wèi)生部門、安監(jiān)局、交通局、交警大隊(duì)、國稅局、地稅局、海事局等領(lǐng)導(dǎo)、專家授課,內(nèi)容涉及有稅法、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、交通安全、海洋等法律法規(guī)。此外,還多次組織會員、會員企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》等文件精神。通過宣傳、培訓(xùn)、學(xué)習(xí),讓廣大會員和非公經(jīng)濟(jì)人士熟悉和掌握有關(guān)政策和法律法規(guī),提高綜合素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。
3、融資擔(dān)保及招商引資服務(wù)。2009年,為切實(shí)幫助企業(yè)渡過金融危機(jī),解決融資難問題,我會積極組織了會員、會員企業(yè)等參加市工商聯(lián)和人民銀行北海支行、北海銀監(jiān)分局聯(lián)合舉辦的2009服務(wù)非公企業(yè)“銀企交流會”,7家企業(yè)向金融部門遞交了貸款申請意向表,3家企業(yè)現(xiàn)場簽訂了貸款協(xié)議,實(shí)現(xiàn)放貸金額共600多萬元;2010年,為促進(jìn)銀企之間良性互動與雙贏,我會組織多家非公企業(yè)參加了市工商聯(lián)和北部灣銀行、廣西中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)合舉辦的中小企業(yè)“銀企融資洽談會”,實(shí)現(xiàn)北部灣銀行向我區(qū)中小企業(yè)發(fā)放貸款386萬元;2011年5月,為解決我區(qū)中小企業(yè)融資難問題,我會再次組織會員參加建設(shè)銀行北海分行舉辦的“支持培育企業(yè)發(fā)展金融產(chǎn)品推介會”等活動。7月份,我會積極聯(lián)系中國郵政儲蓄銀行北海市分行開展銀企合作,為水產(chǎn)養(yǎng)殖商會投放貸款300多萬元。五年來累計(jì)為民營企業(yè)融資6000多萬元,極大地加快了我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著鐵山港區(qū)臨海工業(yè)區(qū)的崛起,兩個(gè)千億元產(chǎn)值的大項(xiàng)目以及其他大企業(yè)的不斷落戶,給鐵山港區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。為了很好地服務(wù)大項(xiàng)目,適應(yīng)形勢發(fā)展,我會會員采取多方位、多渠道的形式進(jìn)行招商引資、融資。先后引進(jìn)了北海圣安時(shí)代科技有限公司、北海永固混凝土有限公司、北海大韓混凝土有限公司等一批中大型企業(yè)落戶,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),幾年來共招商引資、投資、融資約182億元。
4、人才招聘服務(wù)。2009年,為解決我區(qū)民營企業(yè)缺乏企業(yè)管理人才問題,我會積極協(xié)調(diào)多個(gè)企業(yè)參加“2009民營企業(yè)招聘周”活動,以及在市人才市場舉辦的大型民營企業(yè)招聘會,參加企業(yè)15家,達(dá)成意向有40多人;2010年,我會組織了13家企業(yè)參加了市工商聯(lián)與北航北海學(xué)院聯(lián)合舉辦的“北海市2010夏季校園招聘會”,為企業(yè)招聘各類專業(yè)的大學(xué)生、本科生30多名。
5、對外聯(lián)誼服務(wù)。為使我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士構(gòu)建各種交流經(jīng)驗(yàn),招商推介平臺,我會與江蘇省射陽縣和鹽城縣建立了“友好商會”關(guān)系。為進(jìn)一步拓寬對外聯(lián)絡(luò)工作,尋求支持和合作,2008年,我會組織民營企業(yè)骨干一行21人赴香港澳門考察,與當(dāng)?shù)毓ど探缛耸拷涣鳎_展經(jīng)濟(jì)合作貿(mào)易洽談;2009年組織會員13人到上海、江蘇、浙江等地參觀考察;2010年組織會員8人到臺灣參觀考察。此外,我會自2006年以來,接待了來自廣東、江蘇、浙江、上海等地的客商5批,共86人次,組織參觀了鐵山港區(qū)臨海工業(yè)區(qū),并向客人介紹我區(qū)的投資環(huán)境和投資政策,很大程度地宣傳了我區(qū)資源和區(qū)域優(yōu)勢。
6、召開迎春酒會,表彰優(yōu)秀會員。五年來,區(qū)工商聯(lián)每年都舉辦大型的迎春酒會和文藝晚會,邀請會員代表和各有關(guān)部門參加。通過迎春酒會或文藝晚會的形式,既為會員們提供了交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),謀劃發(fā)展大計(jì)的機(jī)會,也創(chuàng)造了讓會員跟政府部門溝通的機(jī)會。同時(shí),通過總結(jié)成績,表彰先進(jìn),樹立典型,鼓勵各商會和會員們勇爭先鋒,進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)的凝聚力和影響力。
(五)致富思源、富而思進(jìn),積極回報(bào)社會
五年來,鐵山港區(qū)工商聯(lián)在會員和會員企業(yè)中廣泛開展“雙思、三結(jié)合”教育,積極引導(dǎo)教育會員弘揚(yáng)致富思源、富而思進(jìn)、扶貧濟(jì)困、義利兼顧、德行并重的中華民族傳統(tǒng)美德。積極投身社會福利事業(yè)和參與公益、光彩事業(yè),先后在抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、捐資助學(xué)、元旦新春送溫暖活動等方面捐獻(xiàn)了大量的財(cái)物。在2008年5月汶川地震中,由鐵山港區(qū)工商聯(lián)倡議并組織廣大會員們共捐善款近20萬元;2010年4月玉樹地震中,我會會員捐款7萬多元,支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)、重建家園;南海洋石英砂有限公司大力支持家鄉(xiāng)教育事業(yè),于2008捐資15萬元給南康鎮(zhèn)秋風(fēng)塘小學(xué)搞基礎(chǔ)建設(shè)及添置桌椅等。鐵山港區(qū)工商聯(lián)非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人共支助32名貧困新生圓了大學(xué)夢,支助金額為6.4萬元,此舉獲得共青團(tuán)北海市委員會頒發(fā)的“北海希望工程20周年貢獻(xiàn)獎”;2009年,南海洋石英砂有限公司、鐵山港合鐵煤炭貿(mào)易有限公司、銀海大酒店共捐款10萬元,修造營閘路至石頭埠碼頭的0.6公里混泥土公里,解決了群眾出行難的問題,深受當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u;鐵山港區(qū)工商聯(lián)、各商會班子每年都在全區(qū)范圍開展春節(jié)慰問活動,2006年以來,慰問五保戶、孤寡老人共420人,特困戶215戶;慰問金(包括實(shí)物折款)約為12萬元。2006年以來三鎮(zhèn)商會共籌集資金15萬元,贊助區(qū)轄各鎮(zhèn)舉辦的各類運(yùn)動會如籃球、排球比賽及文娛宣傳等。此外,興港綜合種養(yǎng)加工場、南海洋石英砂有限公司、北海恒久石油化工有限公司等企業(yè)也在自治區(qū)、北海市舉行的非公有制經(jīng)濟(jì)人士體育運(yùn)動會中給予大力贊助。
(六)積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號召,認(rèn)真做好區(qū)委、區(qū)政府分配的各項(xiàng)中心工作
五年來,我會積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號召,認(rèn)真做好區(qū)委、區(qū)政府安排的中心工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我會先后抽調(diào)了區(qū)工商聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)參加了林漿紙、營閘路、興港路、玉鐵高速、中石化煉油異地改造項(xiàng)目、輸油管道、原油管道和煉油廠衛(wèi)生防護(hù)區(qū)等重大項(xiàng)目的征地搬遷工作。他們在工作中擔(dān)任工作組長或副組長,帶領(lǐng)工作組成員采取有效的方式方法,耐心細(xì)致做好群眾的思想工作,按時(shí)按質(zhì)地完成了所負(fù)責(zé)的征地搬遷任務(wù),得到市、區(qū)兩級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的多次表揚(yáng)。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)
今后的五年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃和“北海三年跨越發(fā)展工程”的重要時(shí)期。這一歷史機(jī)遇將給非公有制經(jīng)濟(jì)迎來更加快速發(fā)展,也給工商聯(lián)工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2010年9月16日,中共中央、國務(wù)院頒發(fā)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》(以下簡稱《意見》),充分體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院對工商聯(lián)工作的高度重視,對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作提出了新的要求和目標(biāo)任務(wù)?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和政府的指導(dǎo)支持,明確了黨委、政府和統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)在工商聯(lián)工作中的具體職責(zé),為加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作提供有力的政治保障。
(一)全面貫徹落實(shí)《意見》精神,推動工作上新臺階
要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神始終貫穿到工商聯(lián)服務(wù)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)自身建設(shè)的各項(xiàng)工作中。一是要深入學(xué)習(xí),廣泛宣傳。開展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的學(xué)習(xí)宣傳活動。二是開展調(diào)研,謀求良策。區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動,深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,找出找準(zhǔn)問題,探求推動發(fā)展途徑,制定貫徹《意見》有效措施。做好向區(qū)委、區(qū)政府的匯報(bào)工作,推動實(shí)施意見出臺,爭取在工商聯(lián)機(jī)制的建立和人員、編制、經(jīng)費(fèi)等具體問題上有所突破。三是溝通聯(lián)系,建章立制。按照《意見》的要求,積極與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)作,建立健全維權(quán)、勞動仲裁、銀企合作、商會管理等工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),努力開創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面 搞好自身建設(shè),是做好各項(xiàng)工作的前提,是組織鞏固發(fā)展的基礎(chǔ)。今后我們要從思想建設(shè)入手,充分認(rèn)識到班子成員的整體素質(zhì)對工商聯(lián)運(yùn)作的重要性。根據(jù)形勢發(fā)展的要求,不斷把那些政治素質(zhì)好,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、熱愛工商聯(lián)工作的非公有制經(jīng)濟(jì)人士吸納到領(lǐng)導(dǎo)班子中。加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉和掌握黨的路線、方針、政策,國家的法律法規(guī),提高班子成員的綜合素質(zhì),引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法經(jīng)營。要從實(shí)際出發(fā),對各鎮(zhèn)商會和各行業(yè)商會加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)與非公經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)系,認(rèn)真聽取和積極反映他們的意見,及時(shí)向他們傳達(dá)有關(guān)的政策和文件精神。把鐵山港區(qū)工商聯(lián)建設(shè)成黨和政府聯(lián)系廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶,充分發(fā)揮當(dāng)好政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用。
(三)切實(shí)做好服務(wù)工作,積極探索服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)新方法
要牢固確立“服務(wù)立會、服務(wù)興會”的思想,提高服務(wù)水平,不斷增強(qiáng)服務(wù)工作的針對性和有效性,維護(hù)好廣大會員的合法權(quán)益,解決他們的實(shí)際問題和困難。要在總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新的探索發(fā)揮助手作用的新方法、新途徑。一是要深化與政府部門的合作機(jī)制,逐步擴(kuò)大與政府部門的合作范圍,架設(shè)政府與企業(yè)之間的橋梁。二是要加快促成信息服務(wù)平臺、技術(shù)共享服務(wù)平臺、人才服務(wù)平臺、經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺的完善和建設(shè)。三是要推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),開展民營企業(yè)之間的交流和研討,引進(jìn)先進(jìn)管理模式。四是要鼓勵民營企業(yè)科技創(chuàng)新,創(chuàng)立品牌,節(jié)能減耗,提高企業(yè)核心競爭力。
(四)引導(dǎo)會員積極參與公益事業(yè)和光彩事業(yè)
引導(dǎo)會員愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻(xiàn),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,致富思源,富而思進(jìn),積極承擔(dān)社會責(zé)任,熱心公益事業(yè),投身光彩事業(yè),扶貧濟(jì)困,支持社會福利事業(yè)。
(五)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,進(jìn)一步做好參政議政工作
鐵山港區(qū)已步入大開發(fā)和大發(fā)展的歷史時(shí)期,我們要緊緊圍繞著區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工商聯(lián)的工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究。進(jìn)一步發(fā)揮積極主動性,充分調(diào)動非公經(jīng)濟(jì)人士中的人大代表和政協(xié)委員的參政議政積極性,撰寫相關(guān)調(diào)研報(bào)告、議案和提案,以及開展調(diào)查研究、參政議政中多請非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與。
(六)加強(qiáng)對外交流,做好招商引資
充分利用兩個(gè)千億元產(chǎn)值項(xiàng)目的落戶和我區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢,加強(qiáng)宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)對外聯(lián)誼和交流與合作,擴(kuò)大對外交往,積極幫助民營企業(yè)家了解涉外政策、法規(guī)、外貿(mào)等方面的知識。利用工商聯(lián)與國內(nèi)友好商會的聯(lián)系,進(jìn)行多方位、多渠道的招商引資工作,做到內(nèi)引外聯(lián),促進(jìn)我區(qū)非公有制企業(yè)的發(fā)展,把企業(yè)不斷做強(qiáng)做大,推動我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)上新臺階。
我們有信心在鐵山港區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市工商聯(lián)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的正確指導(dǎo)下,履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,為鐵山港區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:北海市人民政府關(guān)于印發(fā)
北海市政府投資工程項(xiàng)目實(shí)行BT方式建設(shè)管理暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范我市政府投資工程項(xiàng)目實(shí)行BT方式建設(shè)的管理,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè),進(jìn)一步完善我市的投資環(huán)境,根據(jù)目前國內(nèi)外通行的BT建設(shè)方式,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的政府投資工程項(xiàng)目,主要是指利用財(cái)政性資金,包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金,政府性基金、政府性融資,以及其他財(cái)政性資金安排投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
第三條 本規(guī)定所指BT建設(shè)方式,是指北海市政府通過特許協(xié)議,引入資金進(jìn)行專屬于政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)完工后,該項(xiàng)目設(shè)施的有關(guān)權(quán)利由北海市政府按協(xié)議贖回,即“建設(shè)—轉(zhuǎn)讓”。
第四條 市發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理我市擬申請以BT方式建設(shè)的政府投資工程項(xiàng)目的審核,提出其工程項(xiàng)目是否能夠以BT方式建設(shè)的意見,報(bào)市政府決定。
第五條 擬實(shí)行BT方式建設(shè)的政府投資工程項(xiàng)目,項(xiàng)目前期工作由項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)完成,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目前期工作必須完成項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算并報(bào)發(fā)改委審批,同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地必須完成報(bào)批手續(xù)。
第六條 BT項(xiàng)目回購資金的總量、來源,統(tǒng)籌回購時(shí)間,以及各回購期的償還能力,由市財(cái)政局提出意見報(bào)市政府決定,重大項(xiàng)目要經(jīng)過市人大或市人大常委會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采取BT方式建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)行政主管部門的審批方可進(jìn)行。
第八條 BT項(xiàng)目建設(shè)總投資、投資回報(bào)率和投資人的確定應(yīng)由項(xiàng)目責(zé)任單位按照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,通過招標(biāo)方式確定,并簽訂項(xiàng)目BT投資協(xié)議。
第九條 BT項(xiàng)目建設(shè)總投資應(yīng)以批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算與施工圖預(yù)算為依據(jù)和基礎(chǔ); BT項(xiàng)目投資人具有項(xiàng)目業(yè)主和施工單位的雙重身份,應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和落實(shí)的建設(shè)資金。
第十條 BT項(xiàng)目建設(shè)期間不計(jì)利息和回報(bào),項(xiàng)目回購期限原則為三至五年。項(xiàng)目驗(yàn)收合格交付后還本(贖回),每年還款一次。
第十一條 實(shí)行BT方式建設(shè)的政府投資工程項(xiàng)目,工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位由項(xiàng)目責(zé)任單位或項(xiàng)目業(yè)主單位按《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定,通過公開招標(biāo)確定,市發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。第十二條 在項(xiàng)目建設(shè)過程中,投資人必須按合同確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和工期執(zhí)行,不能擅自變更。也不能將項(xiàng)目違法分包,否則按違約處理。
第十三條 工程竣工后,由項(xiàng)目責(zé)任單位組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收通過之日即為項(xiàng)目正式交付之日。
第十四條 工程竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算,由市財(cái)政局指定具有相應(yīng)資質(zhì)的評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,并經(jīng)財(cái)政部門確認(rèn),作為確定投資人實(shí)際投資的依據(jù)。
第十五條 市財(cái)政、發(fā)展改革、建設(shè)、監(jiān)察、審計(jì)等政府職能部門要根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)對BT項(xiàng)目建設(shè)過程監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)作,早日建成投入使用,提高投資效益。
第十六條 本暫行規(guī)定由市財(cái)政局和市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本暫行規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
北海市人民政府
第五篇:北海市合法財(cái)產(chǎn)證明書
證 明
北海市公安局交通警察支隊(duì):
.(身份證號)
是我(派出所、居委會、村委會名稱)的居(村)民,其于年月日購買的一輛品牌型號為車架號為電動機(jī)號為顏色為的電動自行車,因的原因,該電動自行車的(購車發(fā)票、出廠合格證)缺失,現(xiàn)我單位證明其正在使用、實(shí)際持有該電動自行車,來源合法。
派出所、居委會、村委會:(公章)
年月日