第一篇：市人事局公開大接訪活動實(shí)施方案

根據(jù)《**市市級領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪”活動實(shí)施方案》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握新形式下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法按政策辦事，緊緊圍繞“事要解決”，發(fā)揮黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的作用，落實(shí)信訪工作原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成局長帶頭、領(lǐng)導(dǎo)干部參加，直接面對群眾、親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作格局，并探索建立起正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效工作合同制。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展大接訪活動，集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問題；集中解決一些長期積累的重信重訪問題；集中解決一批當(dāng)前發(fā)生的信訪突出問題；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在當(dāng)?shù)亍Ｒ源?，推動信訪工作進(jìn)一步夯實(shí)、信訪工作長效機(jī)制進(jìn)一步健全，確保市委、市政府目標(biāo)的實(shí)施，為奧運(yùn)會成功舉辦和改革開放30周年紀(jì)念活動順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立人事局領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：

組長：XXX

成員：XXX

XXX

XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。XXX任辦公室主任。

局大接訪活動在市“公開大接訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局“公開大接訪”活動辦公室負(fù)責(zé)組織推動和協(xié)調(diào)督導(dǎo)；局長作為大接訪活動的責(zé)任主體，帶頭接訪、身體力行，并示范和帶動班子成員和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)搞好接訪活動，力戒走形式、搞花架子。

四、活動安排

大接訪活動采取局長帶頭，其他班子成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參與的方式，著力解決突出問題，加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，依法及時(shí)合理處理群眾反映的問題。集中大接訪活動從2008年7月1日開始至12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段（2008年7月1日前）

深入貫徹落實(shí)中央、省、新鄉(xiāng)市及我市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神和有關(guān)要求，深入分析信訪形勢，認(rèn)真梳理信訪突出問題，確定工作重點(diǎn)，并研究制定工作方案，為開展活動打好基礎(chǔ)。同時(shí)，通過召開會議、專題會議等形式，進(jìn)行廣泛動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，使這項(xiàng)活動形成強(qiáng)大聲勢。

（二）組織實(shí)施階段（2008年7月至11月底）

重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)：

一是接訪?！肮_大接訪”采取現(xiàn)場接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪等方式，直接聽取群眾訴求?；顒悠陂g，每天安排一名局級領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，每周進(jìn)行一次接待情況分析。9至12月底每月至少安排一天時(shí)間預(yù)約接待群眾，每月進(jìn)行一次接待情況分析。信訪接待場所要敞開大門接待上訪群眾，實(shí)行全天候接訪，周末節(jié)假日照常接訪。對上訪群眾提出的訴求，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的，要講清道理，深入做好教育疏導(dǎo)工作。要深入細(xì)致做好群眾思想引導(dǎo)工作，對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要進(jìn)行入情入理的分析解釋，幫助群眾理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系。

二是包案。對群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會關(guān)注高度的信訪事項(xiàng)，要親自包案，深入剖析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，召集責(zé)任單位研究解決的措施。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)、事了、人穩(wěn)”。

三是落實(shí)。局長確保本部門不發(fā)生重大群體性事件和進(jìn)京上訪滋事事件；要在帶頭接訪的同時(shí)，抓好班子成員和部門負(fù)責(zé)人接訪工作的督促檢查，既要看接訪任務(wù)是否完成，更要查信訪問題是否得到有效解決。

（三）檢查總結(jié)階段（2008年12月1日至12月31日）

12月底前，對大接訪活動開展情況進(jìn)行回顧總結(jié)，全面檢查領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案辦理情況，確保“件件有著落、事事有結(jié)果”。同時(shí)，認(rèn)真研究大接訪活動中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，不斷改進(jìn)工作，及時(shí)總結(jié)大接訪活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并上升為制度、規(guī)范，形成長效工作機(jī)制。

大接訪活動結(jié)束后，要將領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，堅(jiān)持不懈地抓下去。

第二篇：市人事局效能建設(shè)活動實(shí)施方案

市人事局效能建設(shè)活動實(shí)施方案

機(jī)關(guān)效能建設(shè)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆二次全會精神，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提升誠信程度和機(jī)關(guān)形象，決定在全局系統(tǒng)認(rèn)真開展效能建設(shè)活動?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆三中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人

事系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動方案和市委五屆二次全會精神，動員和組織全局干部職工圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，查找問題，剖析原因，擬定措施，積極整改，振奮精神，爭先創(chuàng)優(yōu)，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、辦事效率高、誠信意識強(qiáng)、機(jī)關(guān)形象好的活動目標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

此次效能建設(shè)活動以體制創(chuàng)新、行政提速、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容，重點(diǎn)查找本系統(tǒng)五個(gè)方面的問題，積極整改，切實(shí)落實(shí)“四條禁令”，達(dá)到“兩個(gè)提高，兩個(gè)提升”。

（一）查思想認(rèn)識問題。主要包括政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是否按要求參加，態(tài)度是否端正，是否認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得；是否牢固樹立全局“一盤棋”思想，自覺維護(hù)全局的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定，積極配合相關(guān)科室（中心）工作，形成合力，有無各自為陣、相互扯皮拆臺等現(xiàn)象。

（二）查工作效率問題。主要包括精神是否振奮，有無精神萎靡、自由散漫現(xiàn)象；工作是否雷厲風(fēng)行，有無作風(fēng)拖拉、故意設(shè)障、拖延不辦現(xiàn)象。

（三）查工作紀(jì)律問題。主要包括是否嚴(yán)格執(zhí)行人事工作紀(jì)律，對重大人事工作是否按政策規(guī)定和程序辦事，有無不作為或亂作為現(xiàn)象；是否遵守作息時(shí)間，有無遲到早退、脫崗串崗、聊天玩游戲和亂發(fā)議論等現(xiàn)象。

（四）查服務(wù)質(zhì)量問題。主要包括服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)和群眾的意識是否增強(qiáng)，有無人難找、臉難看、事難辦的現(xiàn)象；接待服務(wù)對象是否熱情，“五個(gè)一”的服務(wù)要求是否落實(shí)到位，有無違反服務(wù)文明用語、態(tài)度冷漠、敷衍推諉等現(xiàn)象。

（五）查廉政建設(shè)問題。主要包括是否按有關(guān)規(guī)定廉潔自律，有無吃拿卡要、收受禮品等現(xiàn)象；是否執(zhí)行收費(fèi)政策，有無超標(biāo)收費(fèi)、搭車收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)或收費(fèi)不開票現(xiàn)象。

三、時(shí)間安排

效能建設(shè)活動自四月下旬開始，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段（4月28日——5月12日）

4月底，召開全局系統(tǒng)效能建設(shè)動員大會，學(xué)習(xí)市委五屆二次全會決議，傳達(dá)全市市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神、領(lǐng)導(dǎo)講話，動員安排部署全局效能建設(shè)活動。

重點(diǎn)安排學(xué)習(xí)六個(gè)方面內(nèi)容：劉雪榮書記在全市效能建設(shè)動員大會上的講話；市委、市政府關(guān)于效能建設(shè)方面的文件；《關(guān)于在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中違紀(jì)違規(guī)問題處理暫行規(guī)定》和典型案例；兩個(gè)《條例》；《行政許可法》；市人事局服務(wù)承諾。

（二）查找問題階段（5月13日——5月25日）

全局干部職工要對照五個(gè)方面自查，自我揭短，深挖原因，人人撰寫思想認(rèn)識深刻、查找問題準(zhǔn)確的自查報(bào)告，以科室（中心）為單位組織交流，形成科室（中心）自查報(bào)告。

面向我局行風(fēng)監(jiān)督員和基層群眾、服務(wù)對象廣泛征求意見和建議，辦好政務(wù)公開專欄，在局辦公樓設(shè)立舉報(bào)信箱和投訴電話，在局人事網(wǎng)站公開服務(wù)承諾，設(shè)立舉報(bào)信箱，全面接受社會監(jiān)督。

組織全局大會，各科室（中心）交流自查報(bào)告，通報(bào)面向社會征求的意見和建議。

（三）整改檢查階段（5月26日——6月30日）好范文版權(quán)所有

各科室（中心）要加大整改工作力度，努力做到“四個(gè)結(jié)合”。一是要與科室（中心）業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把整改落實(shí)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中；二是要與學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》和黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，把整改范圍延伸到八小時(shí)以外；三是要與全省人事系統(tǒng)行風(fēng)評議、爭先創(chuàng)優(yōu)活動和創(chuàng)建省級文明單位相結(jié)合，把整改過程置于社會監(jiān)督之中；四是要與工作目標(biāo)考核相結(jié)合，把整改效果納入各項(xiàng)評先表模之中。

為保證整改切中要害，不走過場，不留余地，收到實(shí)效。6月底前，局系統(tǒng)要進(jìn)一步完善五項(xiàng)規(guī)章制度，即辦事公開制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、掛牌上崗制度、服務(wù)承諾和限時(shí)服務(wù)制度。同時(shí)對整改情況進(jìn)行檢查評議，組織全局大會總結(jié)效能建設(shè)活動情況。從7月開始，我局效能建設(shè)活動轉(zhuǎn)入常態(tài)，不定期對活動情況進(jìn)行檢查，年終實(shí)施評比獎懲。

在此次活動中，凡屬自查中反映出來的問題，只要認(rèn)真整改，一律不予追究；凡自查中個(gè)人沒有如實(shí)反映問題而被上級明查暗訪和社會舉報(bào)查實(shí)的，要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)好范文版權(quán)所有

市人事局成立效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對活動的指導(dǎo)。組長：王祖槐，副組長：劉騰權(quán)、張晨光、王水平、肖武，成員：潘傳清、倪立群、陳傳龍、昌新仿、李潤、劉紅萍、周建華、曾德龍，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，陳傳

第三篇：市人事局效能建設(shè)活動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆二次全會精神，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提升誠信程度和機(jī)關(guān)形象，決定在全局系統(tǒng)認(rèn)真開展效能建設(shè)活動?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆三中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人事系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動方案和市委五屆二次全會精神，動員和組織全局干部職工圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，查找問題，剖析原因，擬定措施，積極整改，振奮精神，爭先創(chuàng)優(yōu)，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、辦事效率高、誠信意識強(qiáng)、機(jī)關(guān)形象好的活動目標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

此次效能建設(shè)活動以體制創(chuàng)新、行政提速、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容，重點(diǎn)查找本系統(tǒng)五個(gè)方面的問題，積極整改，切實(shí)落實(shí)“四條禁令”，達(dá)到“兩個(gè)提高，兩個(gè)提升”。

（一）查思想認(rèn)識問題。主要包括政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是否按要求參加，態(tài)度是否端正，是否認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得；是否牢固樹立全局“一盤棋”思想，自覺維護(hù)全局的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定，積極配合相關(guān)科室（中心）工作，形成合力，有無各自為陣、相互扯皮拆臺等現(xiàn)象。

（二）查工作效率問題。主要包括精神是否振奮，有無精神萎靡、自由散漫現(xiàn)象；工作是否雷厲風(fēng)行，有無作風(fēng)拖拉、故意設(shè)障、拖延不辦現(xiàn)象。

（三）查工作紀(jì)律問題。主要包括是否嚴(yán)格執(zhí)行人事工作紀(jì)律，對重大人事工作是否按政策規(guī)定和程序辦事，有無不作為或亂作為現(xiàn)象；是否遵守作息時(shí)間，有無遲到早退、脫崗串崗、聊天玩游戲和亂發(fā)議論等現(xiàn)象。

（四）查服務(wù)質(zhì)量問題。主要包括服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)和群眾的意識是否增強(qiáng)，有無人難找、臉難看、事難辦的現(xiàn)象；接待服務(wù)對象是否熱情，“五個(gè)一”的服務(wù)要求是否落實(shí)到位，有無違反服務(wù)文明用語、態(tài)度冷漠、敷衍推諉等現(xiàn)象。

（五）查廉政建設(shè)問題。主要包括是否按有關(guān)規(guī)定廉潔自律，有無吃拿卡要、收受禮品等現(xiàn)象；是否執(zhí)行收費(fèi)政策，有無超標(biāo)收費(fèi)、搭車收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)或收費(fèi)不開票現(xiàn)象。

三、時(shí)間安排

效能建設(shè)活動自四月下旬開始，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段（4月28日——5月12日）

4月底，召開全局系統(tǒng)效能建設(shè)動員大會，學(xué)習(xí)市委五屆二次全會決議，傳達(dá)全市市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神、領(lǐng)導(dǎo)講話，動員安排部署全局效能建設(shè)活動。

重點(diǎn)安排學(xué)習(xí)六個(gè)方面內(nèi)容：劉雪榮書記在全市效能建設(shè)動員大會上的講話；市委、市政府關(guān)于效能建設(shè)方面的文件；《關(guān)于在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中違紀(jì)違規(guī)問題處理暫行規(guī)定》和典型案例；兩個(gè)《條例》；《行政許可法》；市人事局服務(wù)承諾。

（二）查找問題階段（5月13日——5月25日）

全局干部職工要對照五個(gè)方面自查，自我揭短，深挖原因，人人撰寫思想認(rèn)識深刻、查找問題準(zhǔn)確的自查報(bào)告，以科室（中心）為單位組織交流，形成科室（中心）自查報(bào)告。

面向我局行風(fēng)監(jiān)督員和基層群眾、服務(wù)對象廣泛征求意見和建議，辦好政務(wù)公開專欄，在局辦公樓設(shè)立舉報(bào)信箱和投訴電話，在局人事網(wǎng)站公開服務(wù)承諾，設(shè)立舉報(bào)信箱，全面接受社會監(jiān)督。

組織全局大會，各科室（中心）交流自查報(bào)告，通報(bào)面向社會征求的意見和建議。

（三）整改檢查階段（5月26日——6月30日）

各科室（中心）要加大整改工作力度，努力做到“四個(gè)結(jié)合”。一是要與科室（中心）業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把整改落實(shí)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中；二是要與學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》和黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，把整改范圍延伸到八小時(shí)以外；三是要與全省人事系統(tǒng)行風(fēng)評議、爭先創(chuàng)優(yōu)活動和創(chuàng)建省級文明單位相結(jié)合，把整改過程置于社會監(jiān)督之中；四是要與工作目標(biāo)考核相結(jié)合，把整改效果納入各項(xiàng)評先表模之中。

為保證整改切中要害，不走過場，不留余地，收到實(shí)效。6月底前，局系統(tǒng)要進(jìn)一步完善五項(xiàng)規(guī)章制度，即辦事公開制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、掛牌上崗制度、服務(wù)承諾和限時(shí)服務(wù)制度。同時(shí)對整改情況進(jìn)行檢查評議，組織全局大會總結(jié)效能建設(shè)活動情況。從7月開始，我局效能建設(shè)活動轉(zhuǎn)入常態(tài)，不定期對活動情況進(jìn)行檢查，年終實(shí)施評比獎懲。

在此次活動中，凡屬自查中反映出來的問題，只要認(rèn)真整改，一律不予追究；凡自查中個(gè)人沒有如實(shí)反映問題而被上級明查暗訪和社會舉報(bào)查實(shí)的，要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市人事局成立效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對活動的指導(dǎo)。組長：王祖槐，副組長：劉騰權(quán)、張晨光、王水平、肖武，成員：潘傳清、倪立群、陳傳龍、昌新仿、李潤、劉紅萍、周建華、曾德龍，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，陳傳龍同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)整個(gè)活動的組織協(xié)調(diào)工作。各科室（中心）要高度重視，積極參與效能建設(shè)活動；要樹

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立正確的輿論導(dǎo)向，嚴(yán)肅自查，徹底整改，牢固樹立中心意識、服務(wù)意識、全局意識和變通意識，扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)，努力為優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展作貢獻(xiàn)

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立正確的輿論導(dǎo)向，嚴(yán)肅自查，徹底整改，牢固樹立中心意識、服務(wù)意識、全局意識和變通意識，扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)，努力為優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展作貢獻(xiàn)

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第四篇：市人事局效能建設(shè)活動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆二次全會精神，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提升誠信程度和機(jī)關(guān)形象，決定在全局系統(tǒng)認(rèn)真開展效能建設(shè)活動?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆三中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人事系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動方案和市委五屆二次全會精神，動員和組織全局干部職工圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，查找問題，剖析原因，擬定措施，積極整改，振奮精神，爭先創(chuàng)優(yōu)，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、辦事效率高、誠信意識強(qiáng)、機(jī)關(guān)形象好的活動目標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

此次效能建設(shè)活動以體制創(chuàng)新、行政提速、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容，重點(diǎn)查找本系統(tǒng)五個(gè)方面的問題，積極整改，切實(shí)落實(shí)“四條禁令”，達(dá)到“兩個(gè)提高，兩個(gè)提升”。

（一）查思想認(rèn)識問題。主要包括政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是否按要求參加，態(tài)度是否端正，是否認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得；是否牢固樹立全局“一盤棋”思想，自覺維護(hù)全局的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定，積極配合相關(guān)科室（中心）工作，形成合力，有無各自為陣、相互扯皮拆臺等現(xiàn)象。

（二）查工作效率問題。主要包括精神是否振奮，有無精神萎靡、自由散漫現(xiàn)象；工作是否雷厲風(fēng)行，有無作風(fēng)拖拉、故意設(shè)障、拖延不辦現(xiàn)象。

（三）查工作紀(jì)律問題。主要包括是否嚴(yán)格執(zhí)行人事工作紀(jì)律，對重大人事工作是否按政策規(guī)定和程序辦事，有無不作為或亂作為現(xiàn)象；是否遵守作息時(shí)間，有無遲到早退、脫崗串崗、聊天玩游戲和亂發(fā)議論等現(xiàn)象。

（四）查服務(wù)質(zhì)量問題。主要包括服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)和群眾的意識是否增強(qiáng)，有無人難找、臉難看、事難辦的現(xiàn)象；接待服務(wù)對象是否熱情，“五個(gè)一”的服務(wù)要求是否落實(shí)到位，有無違反服務(wù)文明用語、態(tài)度冷漠、敷衍推諉等現(xiàn)象。

（五）查廉政建設(shè)問題。主要包括是否按有關(guān)規(guī)定廉潔自律，有無吃拿卡要、收受禮品等現(xiàn)象；是否執(zhí)行收費(fèi)政策，有無超標(biāo)收費(fèi)、搭車收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)或收費(fèi)不開票現(xiàn)象。

三、時(shí)間安排

效能建設(shè)活動自四月下旬開始，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段（4月28日——5月12日）

4月底，召開全局系統(tǒng)效能建設(shè)動員大會，學(xué)習(xí)市委五屆二次全會決議，傳達(dá)全市市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神、領(lǐng)導(dǎo)講話，動員安排部署全局效能建設(shè)活動。

重點(diǎn)安排學(xué)習(xí)六個(gè)方面內(nèi)容：劉雪榮書記在全市效能建設(shè)動員大會上的講話；市委、市政府關(guān)于效能建設(shè)方面的文件；《關(guān)于在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中違紀(jì)違規(guī)問題處理暫行規(guī)定》和典型案例；兩個(gè)《條例》；《行政許可法》；市人事局服務(wù)承諾。

（二）查找問題階段（5月13日——5月25日）

全局干部職工要對照五個(gè)方面自查，自我揭短，深挖原因，人人撰寫思想認(rèn)識深刻、查找問題準(zhǔn)確的自查報(bào)告，以科室（中心）為單位組織交流，形成科室（中心）自查報(bào)告。

面向我局行風(fēng)監(jiān)督員和基層群眾、服務(wù)對象廣泛征求意見和建議，辦好政務(wù)公開專欄，在局辦公樓設(shè)立舉報(bào)信箱和投訴電話，在局人事網(wǎng)站公開服務(wù)承諾，設(shè)立舉報(bào)信箱，全面接受社會監(jiān)督。

組織全局大會，各科室（中心）交流自查報(bào)告，通報(bào)面向社會征求的意見和建議。

（三）整改檢查階段（5月26日——6月30日）

各科室（中心）要加大整改工作力度，努力做到“四個(gè)結(jié)合”。一是要與科室（中心）業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把整改落實(shí)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中；二是要與學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》和黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，把整改范圍延伸到八小時(shí)以外；三是要與全省人事系統(tǒng)行風(fēng)評議、爭先創(chuàng)優(yōu)活動和創(chuàng)建省級文明單位相結(jié)合，把整改過程置于社會監(jiān)督之中；四是要與工作目標(biāo)考核相結(jié)合，把整改效果納入各項(xiàng)評先表模之中。

為保證整改切中要害，不走過場，不留余地，收到實(shí)效。6月底前，局系統(tǒng)要進(jìn)一步完善五項(xiàng)規(guī)章制度，即辦事公開制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、掛牌上崗制度、服務(wù)承諾和限時(shí)服務(wù)制度。同時(shí)對整改情況進(jìn)行檢查評議，組織全局大會總結(jié)效能建設(shè)活動情況。從7月開始，我局效能建設(shè)活動轉(zhuǎn)入常態(tài)，不定期對活動情況進(jìn)行檢查，年終實(shí)施評比獎懲。

在此次活動中，凡屬自查中反映出來的問題，只要認(rèn)真整改，一律不予追究；凡自查中個(gè)人沒有如實(shí)反映問題而被上級明查暗訪和社會舉報(bào)查實(shí)的，要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市人事局成立效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對活動的指導(dǎo)。組長：王祖槐，副組長：劉騰權(quán)、張晨光、王水平、肖武，成員：潘傳清、倪立群、陳傳龍、昌新仿、李潤、劉紅萍、周建華、曾德龍，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，陳傳龍同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)整個(gè)活動的組織協(xié)調(diào)工作。各科室（中心）要高度重視，積極參與效能建設(shè)活動；要樹立正確的～導(dǎo)向，嚴(yán)肅自查，徹底整改，牢固樹立中心意識、服務(wù)意識、全局意識和變通意識，扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)，努力為優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大接訪活動實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)聯(lián)席會議精神，切實(shí)做好當(dāng)前及今后一段時(shí)間我鎮(zhèn)的信訪工作，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從即日起至十月底，在全鎮(zhèn)集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，現(xiàn)制定實(shí)施方案通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依法按政策辦事，堅(jiān)持“事要解決、案結(jié)事了”的原則，切實(shí)發(fā)揮黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鎮(zhèn)、村干部參加，直接面對群眾，親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作格局。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展大接訪活動，集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決一批長期積累的重信重訪問題；集中解決一批當(dāng)前發(fā)生的信訪突出問題；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人的問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

三、實(shí)施步驟。

（一）動員部署階段（2012年3月5日前）

召開會議，廣泛動員部署，深入分析形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，確定工作重點(diǎn)，明確目標(biāo)要求，研究制定實(shí)施方案，為活動開展打好基礎(chǔ)，營造良好的輿論氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（2012年3月6日至黨代會之后）重點(diǎn)把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是公示。用廣播、村務(wù)公開欄及發(fā)布公告等形式將接訪領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、地點(diǎn)、形式、程序等向社會進(jìn)行公布，使干部了解、支持和參與這項(xiàng)活動，以方便群眾有針對性地反映問題。二是接訪。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每周安排一天時(shí)間公開接訪。其他工作日要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開接訪，各村（居）支部書記、主任、包村干部每周一在所轄村辦公室接訪。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪補(bǔ)位制度，接訪安排計(jì)劃確定后原則上不再更改，如遇特殊情況不能接訪的，接訪領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它領(lǐng)導(dǎo)代替其接訪，不能出現(xiàn)上訪群眾見不到接訪領(lǐng)導(dǎo)、失信于民的情況。接訪領(lǐng)導(dǎo)要按照“有訪必接、有問必答、有疑必釋、有難必解”的要求，面對面地聽取群眾意見和建議，對群眾提出的問題，能當(dāng)場解決的應(yīng)當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場解決的，要及時(shí)交辦，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，限期處結(jié)；對群眾提出的不合理要求，要耐心細(xì)致地進(jìn)行說服教育，積極做好思想疏導(dǎo)工作。三是包案。對群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會關(guān)注程度高的信訪事項(xiàng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)事了”。特別是對近期鎮(zhèn)黨委交辦的不穩(wěn)定因素，各包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)格按照“四定四包一查究”

和“四個(gè)真正弄清楚”的要求，抓緊辦理，力爭盡快化解。四是落實(shí)。抓好鎮(zhèn)黨委、政府班子成員、村的接訪工作，確保人員、時(shí)間、效果“三落實(shí)”，確保群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。對領(lǐng)導(dǎo)公開接訪的案件，鎮(zhèn)黨委、政府要按照從嚴(yán)落實(shí)、及時(shí)交辦、跟蹤督辦、定期通報(bào)、上報(bào)反饋、建檔立卷等要求，確保群眾反映的問題得到及時(shí)解決。

（三）檢查總結(jié)階段（10月底）

各村（居）要對大接訪活動開展情況進(jìn)行回顧總結(jié)，要及時(shí)總結(jié)大接訪活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要注意整理、收集接訪材料，做好整理歸檔工作。大接訪活動結(jié)束后，要將活動情況形成書面材料于10月25日前上報(bào)。

四、以開展大接訪活動為契機(jī)，進(jìn)一步形成鎮(zhèn)、村干部公開接訪的合力。

各村（居）要以這次大接訪活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作，努力形成大接訪活動的合力。

（一）要把公開接訪的重點(diǎn)放到各村、各單位和各企業(yè)。實(shí)行上下聯(lián)動，條塊結(jié)合，全面鋪開。堅(jiān)決把問題和矛盾解決在內(nèi)部和基層，切實(shí)做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

（二）要進(jìn)一步健全完善公開接訪的各項(xiàng)制度。在公開接訪的時(shí)間安排、方式方法、工作要求、督查處結(jié)等方面研究制定更加具體管用的辦法，努力在規(guī)范運(yùn)作、提高質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制。

（三）要把公開接訪的著力點(diǎn)放到全力促進(jìn)問題解決和矛盾化解上。當(dāng)務(wù)之急就是要重點(diǎn)排查化解處理好本單位涉

及面廣、影響大、問題復(fù)雜、對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的重大疑難案件；排查化解處理好區(qū)、鎮(zhèn)立案交辦要查處結(jié)果、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自批辦有關(guān)村、單位久拖不決的重點(diǎn)案件；排查化解處理好到市以上集體上訪、到省進(jìn)京上訪案件；排查化解處理好重信重訪及非正常上訪等信訪突出問題集中整治活動中尚未結(jié)服的案件；排查化解處理好領(lǐng)導(dǎo)批辦、群眾反映強(qiáng)烈而又遲遲得不到解決的案件，推動全鎮(zhèn)信訪工作深入健康發(fā)展。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

開展大接訪活動時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，政治性、政策性強(qiáng)。各單位一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

（一）要明確工作責(zé)任。大接訪活動在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為大接訪活動的“第一責(zé)任人”親自抓，并示范和帶動班子成員和廣大干部切實(shí)搞好大接訪活動，務(wù)求取得實(shí)效。

（二）要搞好有機(jī)結(jié)合。要把大接訪活動與領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、包案督辦重大疑難信訪問題、集中整治重信重訪及非正常上訪、排查化解矛盾糾紛等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌研究，同步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要組織開展一次大規(guī)模的領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動，深入到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等單位，詳細(xì)了解基層群眾的思想動態(tài)以及各類矛盾糾紛，及時(shí)解決存在的實(shí)際困難和問題。各村從現(xiàn)在起，要對所轄范圍內(nèi)的重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面篩選排隊(duì)，對不放心的案件和重點(diǎn)

人員，全部建立臺帳，按照“六包”（包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訴罷訪、包穩(wěn)定）要求，逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，成立強(qiáng)有力的工作班子，集中進(jìn)行督辦和攻堅(jiān)。

（三）要加強(qiáng)督導(dǎo)查究。鎮(zhèn)成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，重點(diǎn)督導(dǎo)大接訪活動的落實(shí)情況，督導(dǎo)重大疑難信訪案件的處理情況，做好信訪工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳工作。同時(shí)，在已有的信訪穩(wěn)定情況通報(bào)制度的基礎(chǔ)上，對領(lǐng)導(dǎo)干部公開大接訪、下訪和包案督辦重大疑難信訪問題為主要內(nèi)容的“大接訪”活動情況，由鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)司法所每周匯總一次情況，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并每月通報(bào)一次。對發(fā)生的到市去省進(jìn)京大規(guī)模集體訪和群體性事件，發(fā)生一起，通報(bào)一起；對已交辦的重復(fù)信訪和信訪突出問題，再度發(fā)生到市去省進(jìn)京和進(jìn)京非正常上訪造成惡劣影響的，除通報(bào)情況外，要納入重點(diǎn)管理，限期整改，效果不明顯的實(shí)行“一票否決”。