第一篇：七項措施促進網(wǎng)吧管理創(chuàng)新工作1

七項措施促進網(wǎng)吧管理創(chuàng)新工作

網(wǎng)吧的管理和繁榮，是構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容。加強網(wǎng)吧管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是滿足人民群眾基本文化需求、推動文化大發(fā)展大繁榮的需要。江漢區(qū)文體旅游局在網(wǎng)吧管理中拓寬思路大膽創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)時代特點的管理工作的新思維、新模式、新手段，推進了文化市場的健康發(fā)展。

一、嚴格控制網(wǎng)吧數(shù)量和合理布局，杜絕網(wǎng)吧的惡性競爭。江漢區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)吧108家。按照省文化廳等省六部門《關(guān)于深化全省網(wǎng)吧管理工作的通知》（鄂文化文［2005］86號）的文件要求，我區(qū)嚴格控制網(wǎng)吧數(shù)量，禁止遷入。同時根據(jù)合理布局的要求，對現(xiàn)有網(wǎng)吧如因為房屋租賃合同到期、房屋業(yè)主停租等情況，確需遷址經(jīng)營的，要求遷址經(jīng)營地址應(yīng)與其他網(wǎng)吧間距100米以上。通過這些措施，有效地控制我區(qū)的網(wǎng)吧總量，合理地調(diào)整網(wǎng)吧經(jīng)營布局，使我區(qū)網(wǎng)吧始終沒有突破108家的總量，并逐步趨向規(guī)范有序經(jīng)營的良好態(tài)勢。

二、正面引導(dǎo)網(wǎng)吧業(yè)主守法經(jīng)營。區(qū)文體旅游局以創(chuàng)新的思路，在全區(qū)實行了文明網(wǎng)吧示范店流動評比機制，引導(dǎo)他們自覺守法經(jīng)營。即每半年在全區(qū)108家網(wǎng)吧中評比出10家守法經(jīng)營等方面做得比較好的網(wǎng)吧，作為文明網(wǎng)吧示范

店，召開大會授牌，給予獎勵。這種評比的流動性、公開性、公正性，激勵著廣大“網(wǎng)吧”經(jīng)營業(yè)主踴躍創(chuàng)造條件參加評比，這一措施的實行和堅持，對于鼓勵網(wǎng)吧業(yè)主守法經(jīng)營和爭先創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)生了較大的積極作用，為我區(qū)“網(wǎng)吧”經(jīng)營規(guī)范管理打下了良好的基礎(chǔ)，也在一定程度上減輕了管理工作的壓力。

三、不斷創(chuàng)新監(jiān)督機制。有效地促進了網(wǎng)吧守法經(jīng)營。一是在我區(qū)率先建立了網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員制度，全區(qū)13條街道每街都配備了義務(wù)監(jiān)督員，由各街文體站長帶隊進行義務(wù)監(jiān)督巡查，對監(jiān)督網(wǎng)吧守法經(jīng)營起到了顯著的效果。二是聘請部分人大代表、政協(xié)委員、教師、家長代表參與每次文明網(wǎng)吧示范店評比的全過程，使他們了解、監(jiān)督網(wǎng)吧市場的經(jīng)營和發(fā)展。三是發(fā)揮“金暉志愿者”作用，監(jiān)督網(wǎng)吧違規(guī)行為。四是充分發(fā)揮和加大社會監(jiān)管力度，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。區(qū)文體旅游局通過媒體公布了舉報網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營的電話號碼12318，充分利用社會各界力量參與管理。五是利用我區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)督體系，加強對網(wǎng)吧的監(jiān)督。

四、嚴肅查處違規(guī)經(jīng)營行為。區(qū)文體旅游局用“臺賬”的方式對全區(qū)網(wǎng)吧守法經(jīng)營情況進行跟蹤管理，對違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧實行嚴查重處。

五、加強行業(yè)自律。充分發(fā)揮市、區(qū)網(wǎng)吧協(xié)會的作用，加強自我管理和相互監(jiān)督。依法建立協(xié)會章程，積極開展活動，規(guī)范行業(yè)行為，樹立行業(yè)形象，維護行業(yè)權(quán)益，拓展行

業(yè)增值服務(wù)，真正使協(xié)會成為行政管理部門和網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主之間的橋梁和紐帶，不斷提高了網(wǎng)吧業(yè)主自覺守法經(jīng)營意識。

六、處理好堵與疏的關(guān)系。通過嚴格管理，禁止未成年人進入網(wǎng)吧的同時，在社區(qū)、學(xué)校、圖書館等開辟多種途徑，大力推進公益性上網(wǎng)場所建設(shè)，積極建立專門為未成年人服務(wù)的安全、放心的教育網(wǎng)站和綠色網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

七、加強綜合培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。率先實施網(wǎng)吧從業(yè)人員上崗培訓(xùn)制度。分期分批組織網(wǎng)吧從業(yè)人員進行法律法規(guī)的培訓(xùn)，合格的發(fā)放上崗證。通過實施網(wǎng)吧從業(yè)人員上崗培訓(xùn)制度，增強網(wǎng)吧從業(yè)人員的法律法規(guī)知識，使網(wǎng)吧業(yè)主自覺守法經(jīng)營、合法經(jīng)營，更進一步促進了網(wǎng)吧行業(yè)自律。

第二篇：xx鎮(zhèn)“七項措施”推動社會管理創(chuàng)新

Xx鎮(zhèn)“七項措施”推動社會管理創(chuàng)新

xx鎮(zhèn)黨委政府為加大社會管理創(chuàng)新工作力度，推出七項措施：

1、完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。重點抓好落實重大社會決策和重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細則，以容易引發(fā)矛盾的領(lǐng)域為重點，明確風(fēng)險評估責(zé)任主體、評估內(nèi)容、工作程序和具體要求，從源頭上預(yù)防和應(yīng)對可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險，有效防范和化解社會矛盾。

2、設(shè)立政企共建和諧基金。企業(yè)的入駐和崛起助推了地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展的同時，也為地區(qū)的社會和諧發(fā)展帶來了風(fēng)險。為更好的促進企地的和諧發(fā)展，鎮(zhèn)黨委政府協(xié)商由企業(yè)拿出一部分資金，鎮(zhèn)黨委政府配置相應(yīng)資金共同組成政企共建和諧基金，以企業(yè)的名義為企業(yè)所在地鄰近的村子做好各類公益事業(yè)，全力營造企地和諧共建的良好社會氛圍。

3、設(shè)立維穩(wěn)和社會管理綜合治理獎勵基金。鎮(zhèn)黨委政府從辦公經(jīng)費中壓縮出5萬元作為維穩(wěn)和社會管理綜合治理獎勵基金。對村級綜治維穩(wěn)成員，每排查并成功調(diào)處一起影響社會和諧穩(wěn)定的事件，經(jīng)核實后即對個人獎勵人民幣50元。以獎勵的形式，充分調(diào)動村級廣大綜治工作人員的工作積極性，提升綜治隊伍的的戰(zhàn)斗力，促進群防群治，維護社會穩(wěn)定。

4、構(gòu)建多方聯(lián)動的基層社會矛盾調(diào)解工作體系。加強基層社會矛盾調(diào)解工作，形成人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解既充分發(fā)揮作用，又相互協(xié)調(diào)配合的工作體系，建立健全專業(yè)性調(diào)解組織，完善依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織共同及時有效化解社會矛盾的機制。

5、建立信訪工作三級下訪工作新格局。重點抓好制定落實我鎮(zhèn)信訪工作三級下訪工作制度，即鎮(zhèn)入村、村入組、組入戶的信訪格局，暢通鎮(zhèn)、村、組三級聽取群眾意見、解決群眾合理訴求的渠道，真心實意辦實事、解難題，維護群眾合法權(quán)益。

6、全面推進鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè)。加快鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推進村綜治服務(wù)站建設(shè)，健全制度，落實人員，完善保障，有效整合司法、信訪、公安、綜治等力量，形成綜合治理的大平臺。

7、深化村級服務(wù)管理工作。重點抓好制定落實創(chuàng)新村服務(wù)管理模式的實施意見，建立健全村服務(wù)管理組織，探索服務(wù)管理的有效形式和方法，積極保障和改善民計民生，組織開展平安村創(chuàng)建活動，營造和諧穩(wěn)定的居住環(huán)境。

（xx鎮(zhèn)信訪辦）

第三篇：創(chuàng)新人口工作促進社會管理

創(chuàng)新人口工作 促進社會管理

時間：2011-08-11 [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)： 37

人口管理和服務(wù)工作是社會管理的重要基礎(chǔ)。近年來，我市各級黨委、政府和有關(guān)部門按照中央“以人為本，構(gòu)建和諧社會”的要求，積極推進人口工作體制機制創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧民生改善、社會建設(shè)和人口素質(zhì)提升，有力推動了無錫經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展和幸福安康、和諧宜人首善城市建設(shè)。

一、創(chuàng)新工作體制，構(gòu)建人口服務(wù)管理工作新格局

體制創(chuàng)新是加強和創(chuàng)新社會管理的動力之源。自2008年8月，市委市政府做出《關(guān)于加強人口服務(wù)管理工作的決定》以來，全市積極構(gòu)建“市規(guī)劃指導(dǎo)、區(qū)協(xié)調(diào)監(jiān)督、街道（鎮(zhèn)）組織落實、社區(qū)（村）綜合服務(wù)”的人口工作新體制。各級均成立人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對人口工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市、區(qū)級人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人口計生部門，街道（鎮(zhèn)）級設(shè)在社會事業(yè)辦公室。市人口計生委認真履行“人口綜合信息管理、人口規(guī)劃和政策研究、人口工作綜合協(xié)調(diào)”等新職能，積極發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。各區(qū)設(shè)立了人口服務(wù)管理監(jiān)督受理中心，受理基層群眾咨詢、投訴，加強工作監(jiān)督，切實維護群眾合法權(quán)益，積極推動社會矛盾防治關(guān)口前移。街道（鎮(zhèn)）逐步將流動人口服務(wù)管理工作納入社會事業(yè)統(tǒng)籌管理。社區(qū)（村）建立健全社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心），為包括流動人口在內(nèi)的社區(qū)居民，提供基本同等的“一站式”綜合服務(wù)。全市人口工作初步實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：一是由注重人的數(shù)量和行為管理向促進人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變；二是由傳統(tǒng)分散管理向綜合管理服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是由條塊分割、以條為主向條塊結(jié)合、以塊為主轉(zhuǎn)變；四是由政府統(tǒng)攬向社區(qū)化、社會化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。

二、整合信息資源，建立健全實有人口動態(tài)管理機制

掌握實有人口信息是做好人口工作、加強社會管理的基礎(chǔ)和前提。在市信息辦牽頭協(xié)調(diào)下，市人口計生委會同有關(guān)部門按照“資源共享、服務(wù)外包”的原則，依托電子政務(wù)外網(wǎng)，建立起縱向連接各市（縣）區(qū)、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村），橫向連通各相關(guān)部門，具有“一庫五平臺”功能的全市人口綜合信息管理系統(tǒng)。市委辦、市政府辦出臺了《無錫市人口綜合信息采集、管理和服務(wù)辦法》。資源共享、信息互通、安全高效的人口信息管理工作新機制逐步形成。目前，該系統(tǒng)已匯集全市700多萬人口個案信息，初步實現(xiàn)對全市人口信息的全面掌握、有效管理和充分利用。市人口計生委每月編制《無錫人口動態(tài)》，為黨委政府及有關(guān)部門提供人口綜合信息；每年對全市人口發(fā)展?fàn)顩r進行綜合研究、動態(tài)跟蹤和分析預(yù)測，發(fā)布人口發(fā)展報告；同時，利用人口信息資源，深入開展人口發(fā)展規(guī)劃和政策研究，形成了一批有價值的研究成果，得到市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的肯定、重視，有力促進了全市人口與發(fā)展綜合決策。

三、完善綜合治理，提高流動人口服務(wù)管理水平

流動人口服務(wù)管理工作是社會管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在整合“以房管人”、“以證管人”、“以業(yè)管人”等流動人口管理手段的基礎(chǔ)上，全市建立了“一證二合同三承諾”新機制，以加強居住證件管理為抓手，按照“誰出租、誰負責(zé)”、“誰用工、誰負責(zé)”的原則，落實房屋出租人和用工單位的社會責(zé)任，推動人口服務(wù)管理向社會化、社區(qū)化、均等化轉(zhuǎn)變。目前，我市已頒布實施《居住證管理暫行辦法》及其實施細則、《勞動用工登記備案暫行辦法》、《房屋租賃管理辦法》及相關(guān)配套文件。通過“一證二合同三承諾”環(huán)環(huán)相扣，實現(xiàn)“以房業(yè)辦證、以證服務(wù)、責(zé)任共擔(dān)、協(xié)調(diào)運作”。同時，探索在流動人口集中居住點建立服務(wù)中心（站、室），打造了一批以濱湖區(qū)“新城青年公寓”為代表的流動人口服務(wù)管理工作示范點。全市流動人口居住證件的辦證率累計達95%以上，流動人口勞動合同簽訂率達89.25%，出租房屋信息登

記率達98%以上。流動人口在就業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)、公共衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面能夠享有與戶籍人口基本同等的公共服務(wù)。

四、強化社區(qū)功能，健全基層人口服務(wù)管理體系

加強社區(qū)建設(shè)是創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容。各地在民政部門指導(dǎo)下，加快整合社區(qū)資源，加強社區(qū)人財投入，發(fā)揮社區(qū)在人口服務(wù)管理工作中的積極作用。一是全面推進社區(qū)事務(wù)工作站建設(shè)。按照“上面多條線，社區(qū)一個站”的要求，全面梳理各級政府和部門在社區(qū)設(shè)立的機構(gòu)和具體事務(wù)，對人員、場地和職能進行全面整合，設(shè)立相關(guān)綜合崗位，為社區(qū)居民提供“一站式”服務(wù)。二是積極推進人口服務(wù)管理的社區(qū)化社會化。將現(xiàn)有的各居民社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)片區(qū)和大型企事業(yè)單位配套生活區(qū)全部納入社區(qū)服務(wù)管理范疇，實現(xiàn)人口服務(wù)管理工作的社區(qū)化全覆蓋。同時，充分發(fā)揮有關(guān)社會中介機構(gòu)、出租屋業(yè)主、企事業(yè)單位等社會力量的作用。三是多渠道保障基層工作經(jīng)費。加快公共財政向基層社區(qū)的覆蓋。對經(jīng)審查批準(zhǔn)由上級黨政部門轉(zhuǎn)入社區(qū)辦理的事務(wù)，按“費隨事轉(zhuǎn)”、“購買服務(wù)”的原則確保相應(yīng)的配套工作經(jīng)費。目前，全市已建成社區(qū)事務(wù)工作站467個，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心586個，88.4%的社區(qū)（村）已建立“一站式”服務(wù)平臺。通過推行“扁平化”管理，建立健全“分片包干”、“AB角”、“錯時工作”等工作制度，社區(qū)事務(wù)工作站積極為居民和轄區(qū)單位提供全天候、全覆蓋、零距離服務(wù)。在人口計生部門指導(dǎo)下，各地積極開展創(chuàng)建全市人口綜合服務(wù)示范社區(qū)活動，已有30%以上的社區(qū)（村）達到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。居民對社區(qū)服務(wù)的滿意率達到95%以上。

五、激發(fā)社會活力，實施提升人口素質(zhì)工程

提升人口素質(zhì)是激發(fā)社會活力、加強社會管理的重要舉措。2007年市委市政府出臺了《關(guān)于進一步提升無錫市人口素質(zhì)的若干意見》、《無錫市提升人口素質(zhì)行動計劃(2007 年-2010 年)》，大力實施提升人口素質(zhì)工程。至2010年年底，行動計劃確定的43項目標(biāo)任務(wù)，42項圓滿完成（占97.7%）。全市人口平均預(yù)期壽命達到77.5歲，出生缺陷發(fā)生率下降到6‰，市民健康素養(yǎng)綜合水平位列全省第一。學(xué)前教育規(guī)范健康發(fā)展、義務(wù)教育高位均衡發(fā)展、普通高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展、素質(zhì)教育深入有效推進、職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。全市技能人才初、中、高技能等級結(jié)構(gòu)比例從“十五”末的33∶55∶12優(yōu)化到26∶44∶30。學(xué)習(xí)型組織占社區(qū)內(nèi)各類組織的比例達50%以上，人均預(yù)期受教育年限提高到15年。全市基層公共文化設(shè)施建設(shè)達標(biāo)率達98.5%，所有文化館、圖書館、博物館、文化站免費向市民開放。建立了占總?cè)丝?.5%的志愿者隊伍，市民對公民道德基本規(guī)范、社會主義榮辱觀主要內(nèi)容及市民文明公約知曉率達96%。人才培養(yǎng)、開發(fā)和引進工作成效顯著，全市人才總量超過108萬人，高層次人才近8萬人，人才技能競爭力位居全國第三。○

第四篇：創(chuàng)新工作機制促進宗教管理

團結(jié)街街道辦事處位于寧江區(qū)西部，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，分別與臨江街、文化街、前進街、民主街相鄰。街道轄區(qū)面積6.9平方公里，共有團結(jié)、勝利、松濱、松寧四個社區(qū)，常住人口5316戶，總?cè)丝?6547人，清真寺坐落于團結(jié)街團結(jié)社區(qū)，是松原市伊斯蘭教禮拜活動的中心。近年來，團結(jié)街道辦事處認真貫徹執(zhí)行黨的民族政策，堅持“靠教育統(tǒng)一認識，靠發(fā)展凝聚民心，靠理解調(diào)處矛盾，靠惠民增進團結(jié)，靠真情贏得和睦，靠機制完善管理”的工作方法，使各宗教信徒確立了“信教必須愛國”的信念，轄區(qū)民眾你尊我敬，相互友愛，和睦相處，親如一家，用真誠譜寫了宗教團結(jié)共筑和諧的華麗篇章。

一、宣傳黨的民族政策，靠教育統(tǒng)一認識

街道黨工委以深入開展宣傳教育為突破口，努力用馬克思主義民族觀和黨的民族政策教育轄區(qū)群眾，提高了轄區(qū)群眾對做好民族團結(jié)進步工作的認識。

一是宣傳方式多樣化。充分發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校的作用，張貼標(biāo)語、執(zhí)著簡報，定期召開學(xué)習(xí)會、和座談會等多種形式，對黨的民族政策進行全方位、立體式宣傳。近年來，共舉辦民族團結(jié)進步形勢報告會8場次、各類宣講13場次、舉辦廣場文化活動4場。

二是宣傳內(nèi)容具體化。堅持以普及黨的民族宗教政策和法規(guī)為主題，廣泛宣傳《吉林省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》、《宗教活動場所管理條例》等法律法規(guī)，大力弘揚宗教界人士中愛國愛教、遵紀守法的人和事以及少數(shù)民族群眾中的先進典型，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)和新型社會主義民族。

三是宣傳隊伍規(guī)范化。街道黨工委組建了一支民族團結(jié)工作專兼職宣傳隊伍，與此同時，還要求每個工作人員都要成為宣傳、執(zhí)行黨的各項民族政策的帶頭人，用自己的一言一行教育和感召全轄區(qū)居民群眾搞好民族團結(jié)。

二、大力發(fā)展民族經(jīng)濟，靠發(fā)展凝聚民心

近年來，團結(jié)街道辦事處始終把推動少數(shù)民族群眾發(fā)展經(jīng)濟作為第一任務(wù)來抓，注重充分發(fā)揮少數(shù)民族群眾的傳統(tǒng)優(yōu)勢，加強政策引導(dǎo)，強化服務(wù)，積極扶持個體經(jīng)濟，大力興辦民族企業(yè)，促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。為了鼓勵少數(shù)民族群眾發(fā)揮自己的特長，利用民族優(yōu)勢，發(fā)展具有民族特色的餐飲等工商企業(yè)，我們積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等部門，給少數(shù)民族群眾經(jīng)商、辦企業(yè)提供優(yōu)惠政策，目前，轄區(qū)的牛羊肉加工、回族風(fēng)味小吃等具有民族特色的工商企業(yè)正蓬勃興起，形成獨具特色的清真一條街。

三、確保轄區(qū)大局平穩(wěn)，靠理解調(diào)處矛盾

面對矛盾糾紛，我們堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、理解”的原則，正確對待，認真分析，使少數(shù)民族和漢族居民互諒互讓，妥善化解各種矛盾。

(一)正確對待矛盾糾紛。我們成立了“民族團結(jié)進步促進會”，把轄區(qū)內(nèi)熱愛民族工作、在群眾中有威望的人士吸收到“民促會”，發(fā)揮其優(yōu)勢，協(xié)助政府解決各種民族矛盾和糾紛，促進民族大團結(jié)，維護社會大穩(wěn)定。近年來，“民促會”成功解決民事糾紛17起，控制越級上訪5起，制止非法事件6起，為少數(shù)民族群眾辦實事辦好事300多起，增強了民族團結(jié)進步。

(二)積極預(yù)防矛盾糾紛。我們把涉及民族問題的不穩(wěn)定因素作為矛盾排查的重點來抓，對可能發(fā)生的矛盾和糾紛，搞好預(yù)測，超前工作，把握了工作的主動權(quán)。

(三)妥善化解矛盾糾紛。在處理民族糾紛和群體事件方面，我們既把握政策、堅持原則、又靈活處理，確保在民族團結(jié)的旗幟下，維護好多數(shù)群眾的根本利益，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。

團結(jié)街的民族宗教工作在各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心和支持下，取得了一定成績。在今后的民族團結(jié)進步工作中，我們將牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，不斷改進工作方法，不斷加大工作力度，推動民族工作再上新臺階，確保轄區(qū)民族大團結(jié)、經(jīng)濟大發(fā)展、社會大和諧。

第五篇：車間安全管理七項工作

搞好車間安全管理要做好七項工作

當(dāng)前，面臨著企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課題。安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對企業(yè)設(shè)計的最根本要求；是保護社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護生產(chǎn)關(guān)系，使國家、集體、個人三者的合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。長期安全生產(chǎn)為人們帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應(yīng)長期保持高度警惕，這一點至關(guān)重要。對企業(yè)工人進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按規(guī)程操作，不違章。對企業(yè)干部（班組長以上）教育的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預(yù)見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。發(fā)生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。事故是人們違背客觀規(guī)律受到的懲罰；是對各項工作進行的最公正檢查；是強迫人們接受的最 1 真實的科學(xué)實踐。

本人所在的企業(yè)現(xiàn)有全民、集體、返聘職工485人，為云錫集團公司最大的露天采礦場，集采選尾為一體的綜合生產(chǎn)單位，點多面廣，安全管理難度大。車間自2003年底劃轉(zhuǎn)老廠分礦管理，劃轉(zhuǎn)初期，無安全管理部門，安全員又兼任其他工作，成立安全部門后，放松了對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，單純的追求生產(chǎn)效益，致使車間安全事故頻發(fā)，工亡事故接連出現(xiàn)，小傷數(shù)不勝數(shù)，出現(xiàn)了安全形勢嚴峻的局面，2004年至2006年,全車間共發(fā)生大小工傷 50起(含2起工亡)。安全生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進行有效控制，使之達到“可控和在控”。

一、加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保障

要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強調(diào)管到底，又強調(diào)理到位。理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系；就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，考核獎懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，要嚴抓細管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。始終堅持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進一步加強。

二、完善車間安全保障體系是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度保障

完善車間安全保證體系，使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中的重要組成部份。企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)。

堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，是完善車間安全保證體系和安全監(jiān)察體系的重要前提。

“安全第一”是要在保證安全的前提下組織生產(chǎn)。用安全生產(chǎn)極端重要的思想指導(dǎo)生產(chǎn)活動?！邦A(yù)防為主”是指發(fā)現(xiàn)事故苗頭或預(yù)兆時要引起高度重視，提出預(yù)防措施防止事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。安全第一，預(yù)防為主。易說易記，但要做到正確理解，并積極貫徹卻很不容易。首先，我們必須對安全生產(chǎn)問題十分重視；其次，要弄清楚生產(chǎn)與安全的辨證統(tǒng)一關(guān)系。只有解決了這兩個問題，才能加深對安全生產(chǎn)方針的理解，進而自覺地貫徹執(zhí)行。然而，安全與生產(chǎn)之間也有矛盾，這種矛盾主要表現(xiàn)在對生產(chǎn)過程中的不安全因素而采取整改措施時，會發(fā)生兩種情況：一是要 “影響”實施措施的生產(chǎn)進度；二是要花費一定的經(jīng)費增加生產(chǎn)成本。但是，大量事故證明，正是舍不得放棄這點產(chǎn)量，舍不得花費這點必要的資金，到頭來不得不中止生產(chǎn)，花費更多資金和資源。因此，我們要用長遠的，戰(zhàn)略的眼光看待并處理好安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系?！熬C合治理”是指安全生產(chǎn)必須做到全方位、全員、全過程、全天候的管理，是全體員工齊心協(xié)力共同努力綜合治理來確保安全生產(chǎn)。特 別是車間級領(lǐng)導(dǎo)，他們是企業(yè)安全生產(chǎn)前線的指揮者和組織者。在實際工作中一定要正確理解“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則實實在在抓好安全工作的落實。

三、健全車間安全生產(chǎn)責(zé)任制是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效措施

認真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。

要明確車間安全生產(chǎn)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管理者首先要對安全管理提出工作方向、工作目標(biāo)和相關(guān)要求，要拿出行之有效的具體措施，始終將安全放在日常工作的第一位，親自組織和領(lǐng)導(dǎo)本車間的安全生產(chǎn)。其次，要在車間設(shè)立專人負責(zé)全車間的安全管理。這一崗位極其重要，具有承上啟下的作用，負責(zé)安全工作安排、安全生產(chǎn)檢查、生產(chǎn)情況收集、相關(guān)規(guī)章制度起草等工作，對全車間的安全生產(chǎn)負有直接責(zé)任。第三，要明確班組長在安全管理中的職責(zé)。班組長作為最基層的管理者，必須要擔(dān)負起本班組安全管理的主要責(zé)任。班組長在落實車間安全管理規(guī)定和組織本班組安全生產(chǎn)過程中要做 4 大量認真細致的工作，才能將安全管理的各項規(guī)章制度貫穿于生產(chǎn)的全過程。各級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常強調(diào)不能以文件貫徹文件，以會議貫徹會議。實事求是地講，車間這一級是最沒資格這樣做的，也最不允許這樣干，只能老老實實地抓落實，使逐級簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書不僅僅是寫不紙上。落實是車間級安全管理的核心。

安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求：在“安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化”方面做了扎實工作。一方面，積極認真開展“三無”活動，另一方面，不斷完善、細化安全管理制度，制定具體的實施細則和辦法，完善安全管理規(guī)章制度。

四、不斷提高員工素質(zhì)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證

不斷提高人員素質(zhì)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證：安全管理工作應(yīng)以人為本，圍繞人的行為，規(guī)范各項管理措施，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產(chǎn)一線的班組，開展從管理層到執(zhí)行層多層次管理，才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

安全生產(chǎn)中的每一項工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實際需要，通過技術(shù)比武、崗位練兵等形式，增強安全意識，激勵職工鉆研專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)知識水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點，加強了對職工的安全知識和技能培訓(xùn)，大大提高了職工的安全意識和技能。

加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)。

車間安全教育培訓(xùn)一是要制訂詳細的安全培訓(xùn)計劃，按計劃定期有步驟地實施，培訓(xùn)結(jié)束予以考核，參培人員人人經(jīng)過考試，不合格者進行待崗再培訓(xùn)；二是不定期培訓(xùn)，充分利用停產(chǎn)時間或以會代培形式加強對職工的安全教育工作；三是利用工段、小組排班會，強調(diào)安全操作規(guī)程，使安全意識在職工中入心入腦，做到我要安全，我會安全；四是通過開展各種安全活動如安全知識謎語射猜、安全知識答題競賽、長周期安全生產(chǎn)競賽等活動，使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質(zhì)均得以提升。

在對新入廠的新工在進行三級安全教育的同時，對特殊工種員工的教育更應(yīng)重視。如電氣、起重、鍋爐、易燃易爆、廠內(nèi)機動車輛、登高作業(yè)等接觸不安全因素較多的工種，用辦培訓(xùn)班等方式進行專門訓(xùn)練，并經(jīng)考試合格，發(fā)給安全操作許可證，才準(zhǔn)許上崗作業(yè)。安全的本質(zhì)是萬無一失。例如，一個爆炸性危險場所中，99%的電器設(shè)備都是防爆的，只有一個開關(guān)不防爆，而這個場所實際上是不安全的。安全是很特殊的領(lǐng)域，一個很微小的失誤，可能導(dǎo)致一場大的災(zāi)難。例如，美國“挑戰(zhàn)者”號因為一個小小的密封圈出現(xiàn)了問題，發(fā)生了人類歷史上第一次太空爆炸，這個不起眼的密封圈實際上就是那個百分之一的不安全隱患。另外，有些員工自認為對設(shè)備非常熟悉或者說操作非常有經(jīng)驗，往往不注意細節(jié)而造成悲劇。因此，要求操作員工一定要時時、事事注意安全，向“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”轉(zhuǎn)變。

車間級安全教育還應(yīng)以安全技能培訓(xùn)為主，重點解決職工在生產(chǎn)操作過程中怎樣操作最安全，怎樣才能保證不傷害自己、不傷害他人、不被別人所傷害，剖析身邊的事故案例，時時警示職工，牢記事故教訓(xùn)，懂得遇到什么狀態(tài)應(yīng)怎樣處理等技能，員工在上崗前沒有接受過相應(yīng)的安全技能培訓(xùn)，使一些血的教訓(xùn)只有通過再次流血來換 取，這是安全資源的浪費。車間根據(jù)自身實際，切實把握培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵機制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。工的安全知識和技能培訓(xùn)，大大提高了職工的安全意識和技能。

五、加強安全技術(shù)操作是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本保障

積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修，提高設(shè)備可靠性，是安全工作的一個重要環(huán)節(jié)。狀態(tài)檢修實行設(shè)備點檢定修制，在許多工礦企業(yè)得到了應(yīng)用。以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為核心的設(shè)備檢查，是實現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護性、經(jīng)濟性，并使上述三方面達到最佳化管理的體制。設(shè)備安全檢查定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“安全”為主的思路上來，變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修，通過對設(shè)備的狀態(tài)檢修安全管理，有效防止設(shè)備過維修和欠維修，從而保證設(shè)備的正常運行，提高設(shè)備利用率，促進了安全管理工作跨入了標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的軌道。

六、牢固車間安全基礎(chǔ)工作是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障 建立好車間的安全基礎(chǔ)臺帳和安全檔案；安全臺帳包括安全會議、安全檢查、安全教育、事故臺帳等內(nèi)容。是車間安全管理內(nèi)容的具體記載，能反映出車間管理水平，能反映出車間安全管理做了什么工作，存在 什么不足，安全檔案是安全管理的歷史，是安全教育的寶貴資料，是車間安全工作的寶貴財富，千萬不能浪費和損失。車間完善建立的各種安全生產(chǎn)管理臺帳主要包括：《安全生產(chǎn)工作業(yè)務(wù)會紀錄》、《安全專題會議紀錄》、《事故分析處理記錄本》、《新工入廠三級安全教育培訓(xùn)登記簿》、《違章違制處理登記簿》、《安全檢查登記簿》、《事故隱患整改登記簿》、《領(lǐng)導(dǎo)安全講話登記簿》、《領(lǐng)導(dǎo)安全查崗登記簿》、《員工安全教育培訓(xùn)登記簿》、《特種作業(yè)人員登記簿》、《員工工傷人員統(tǒng)計臺帳》 等11本基礎(chǔ)資料臺帳。

七、查處安全事故是實現(xiàn)安全生產(chǎn)警世教育

對事故要嚴格按照“四不放過”原則處理事故是指人們在進行有目的的活動過程中，突然發(fā)生的違反人們意愿，并可能使有目的的活動發(fā)生暫時性或永久性中止，造成人員傷亡或（和）財產(chǎn)損失的意外事件。

對事故進行分析的目的，是不讓事故重復(fù)發(fā)生，起到舉一反三的作用，所以對發(fā)生的事故分析都堅持按照“四不放過”的原則，既：事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、群眾和本人沒有受到教育不放過。分析事故是使人們從事故中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，科學(xué)、有效、適時、積極地預(yù)防事故的發(fā)生，將事故苗子及時消滅在萌芽狀態(tài)，使生產(chǎn)工作能夠順利地進行下去痛定思痛，車間領(lǐng)導(dǎo)班子加強了對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把安全工作擺在各項工作的首位，以“重于一切、先于一切、高于一切、影響一切”的政治高度來抓，黨政工團、齊抓共管，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點，一級 抓好一級，一級對一級負責(zé)，層層落實；以生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、重大危險源點等為主要排查對象，不留死角；強化監(jiān)督檢查、考核和獎懲，建立健全安全管理長效機制，通過車間全體干部、職工的共同努力，使車間的安全生產(chǎn)形勢得到了好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實施，如何將安全工作的重點放在一線，將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，是當(dāng)前亟待我們認真研究和解決的問題。在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，一些安全安全生產(chǎn)管理存在“中間梗阻”的現(xiàn)象，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，檢查不落實，考核不逗硬，使各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定形同虛設(shè)?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主”的方針雖然早已家喻戶曉，但實際上是喊得多、落實得少，叫得響、行動遲緩。安全事故不斷發(fā)生的主要原因是習(xí)慣性違章，規(guī)范和控制人的行為是安全工作的關(guān)鍵。只有加強生產(chǎn)過程監(jiān)督，下大力規(guī)范現(xiàn)場安全措施，加強對人員違章現(xiàn)場處理，不斷規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，將安全工作真正從事后分析轉(zhuǎn)移到過程監(jiān)督中，實現(xiàn)安全管理關(guān)口前移，才是扭轉(zhuǎn)不安全局面的有效措施。

煉焦車間安全管理

一、崗位環(huán)境條件安全要求

1.焦?fàn)t地下室、煙道走廊、交換機室為煤氣區(qū)域，屬Q(mào)—2級爆炸和火災(zāi)危險場所，其電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》及有關(guān)規(guī)程與規(guī)范的范圍。

2.在生產(chǎn)區(qū)域的溝、坑、井應(yīng)安裝防護欄桿或蓋板。

3.危險環(huán)境和地點應(yīng)安裝醒目的安全標(biāo)志或聲光警示裝置。4.各粉塵崗位粉塵濃度應(yīng)≤10mg/m3，泥料庫內(nèi)粉塵濃度≤2g/m3。5.各作業(yè)場所的噪音應(yīng)≤85分貝。

6.照明要求：裝煤車、推焦車、攔焦車和熄焦車的配電室、有泵房內(nèi)的照度應(yīng)≥30Lx；司機和操作室照度應(yīng)≥75Lx；機車前部或頂部操作區(qū)的照度應(yīng)≥10Lx；機車其他部位照度應(yīng)≥5Lx；爐頂、機焦兩側(cè)照度應(yīng)≥3Lx；地下室煙道走廊、熄焦泵房的照度應(yīng)≥20Lx；交換機室照度應(yīng)≥100Lx；漏車作業(yè)區(qū)域的照度應(yīng)≥5Lx；皮帶通廊、放焦區(qū)、除塵區(qū)照度應(yīng)≥10Lx；輥筒、振篩、硫化區(qū)域照度應(yīng)≥2Lx。

二、設(shè)備安全要求

1.焦?fàn)t機車應(yīng)安裝走行聲光警示裝置，并與走行電機連鎖。并應(yīng)有完備的通訊設(shè)施及連鎖、報警裝置。

2.機車應(yīng)安裝緩沖器，軌道端處應(yīng)安裝安全擋。

3.機車的空氣壓縮機應(yīng)安裝超壓自動停機裝置，風(fēng)包應(yīng)安裝壓力表和安全閥，油壓系統(tǒng)應(yīng)安裝壓力表和超壓自動停泵、泄壓回流裝置。

4.推焦車的推焦桿、平煤桿應(yīng)安裝極限開關(guān)和信號，推焦桿、平煤桿應(yīng)安裝手搖自動斷電的連鎖裝置。

5.機車上的裸露軸頭、電機對輪、鏈輪應(yīng)安裝防護套或防護罩。6.機車配電室應(yīng)配備消防器材。7.推焦車兩側(cè)應(yīng)安裝防輻射的隔熱墊板。

8.四大機車上及焦?fàn)t四周、地下室周圍、水封池、蓄熱室的平臺、欄桿、斜梯、直梯應(yīng)符合國標(biāo)GB4053—83《固定式工業(yè)鋼平臺、欄桿、斜梯》的技術(shù)規(guī)定。

9.推焦車的刮板機應(yīng)安裝牢固的蓋板，使用箅條蓋板式，箅條的閘距應(yīng)≤50mm。10.推焦車頂部應(yīng)安裝防止傾翻的安全擋。

11.推焦車一側(cè)的觀測窗必須安裝玻璃或防止頭伸出的攔網(wǎng)。12.裝煤車滑觸器兩側(cè)和底部應(yīng)安裝防觸電的隔離板或隔離網(wǎng)。

13.熄焦車、推焦車磨電道德上方應(yīng)安裝防護網(wǎng)或雨搭，下方應(yīng)安裝安全防護攔網(wǎng)。14.焦?fàn)t端臺、爐間臺的空隙應(yīng)安裝蓋板，蓋板的厚度＞6mm，蓋板下部應(yīng)有防止移位的卡板。

15.集氣管、吸氣管蓋的清掃孔蓋、蓋板應(yīng)安裝防止墜落的小鏈。16.集氣管應(yīng)設(shè)置滅火用的蒸氣管。

17.清掃集氣管、吸氣管的工具應(yīng)安裝防止煤氣外泄或空氣吸入的壓球。18.焦側(cè)焦油盒應(yīng)安裝擋焦油渣的箅條和防止焦油氨水蒸氣擴散的蓋板。19.焦?fàn)t機側(cè)、焦側(cè)消煙梯子或平臺小車（帶欄桿）應(yīng)有安全鉤。20.焦?fàn)t機側(cè)、焦側(cè)操作平臺，應(yīng)設(shè)滅火水管，平臺不得有凹坑或凸棱。21.煙道走廊窗戶應(yīng)用鐵絲網(wǎng)防護。

22.地下室的排水溝應(yīng)安裝蓋板，使用箅條蓋板間距≤50mm。23.地下室煤氣管道的冷凝液排放旋塞不得采用銅質(zhì)的。

24.地下室煤氣管道末端應(yīng)設(shè)自動放散裝置，放散管根部應(yīng)設(shè)清掃管。25.地下室煤氣管道末端應(yīng)設(shè)防爆裝置。

26.煙道走廊和地下室，應(yīng)設(shè)換向前30分鐘和換向過程中的音響報警裝置。

27.砂輪機應(yīng)安裝牢固的防護罩，砂輪片和砂輪卡盤之間應(yīng)襯墊1～2mm的柔性墊片。28.泥料噴漿機必須安裝壓力表和放風(fēng)閥。

29.爐門卷揚機應(yīng)設(shè)防止逆轉(zhuǎn)的輥輪和卡爪，蝸輪減速機應(yīng)自鎖。

30.卷揚機離合器的移位桿應(yīng)設(shè)行程開關(guān)，保證只有離合器完全咬合時才能接通電動機電源。

31.卷揚機上的升、降開關(guān)應(yīng)與旋轉(zhuǎn)架的位置連鎖。并能點動控制，旋轉(zhuǎn)架的上升限位開關(guān)必須準(zhǔn)確可靠。

32.爐門旋轉(zhuǎn)架上部應(yīng)有防止倒伏的鎖緊裝置或自動插銷，下部應(yīng)由防止自行旋轉(zhuǎn)的銷釘。33.焦粉抓斗機應(yīng)安裝限位開關(guān)和超載限制器，其電源線應(yīng)采用吊輪滑動。34.起道機、軌道及應(yīng)安全靈活。35.電焊機電源線入口應(yīng)安裝防護盒。36.叉車的轉(zhuǎn)動、制動裝置必須靈敏可靠。

37.皮帶通廊兩側(cè)人行道的凈寬度應(yīng)≥0.8米；人行道上不準(zhǔn)設(shè)管線和人孔，通廊的坡度＞6度，應(yīng)設(shè)有防滑路階和扶手，皮帶通廊不準(zhǔn)使用可燃建筑材料。

38.皮帶通廊兩側(cè)人行道＜0.8米的部位，經(jīng)常有人操作的部位，皮帶一側(cè)應(yīng)安裝金屬的攔板或柵欄。

39.沿皮帶走向每隔30～50mm應(yīng)設(shè)一個橫跨皮帶的過橋。40.皮帶機應(yīng)安裝緊急拉線停機裝置。

41.皮帶機的對輪、機頭、機尾輥筒應(yīng)安裝防護罩。42.刮板機的皮帶輪應(yīng)安裝防護罩。43.轉(zhuǎn)動設(shè)備的對輪、鏈輪應(yīng)安裝防護罩。44.篩焦樓下應(yīng)安裝指示機車進出的信號燈。

45.使用行燈的安全電壓≤36V，金屬容器和潮濕地段不得大于12V。46.大功率加熱燈電源應(yīng)采用無接頭的電纜線。

三、各崗位安全規(guī)程

1、推焦車司機安全技術(shù)操作規(guī)程

1.1憑證操作機車，嚴禁將機車交給無證者操作。開車前必須確認推焦桿、平煤桿，對門機構(gòu)處于零位。

1.2作業(yè)時，嚴禁同時操作推焦、走行、摘門機構(gòu)中的任何兩個機構(gòu)。1.3行車時，不得在平煤桿，操作室頂部站立或作業(yè)；嚴禁從機車上下爐頂。1.4使用推焦桿、平煤桿手動裝置時，必須切斷機構(gòu)電機的電源。

1.5檢修保養(yǎng)機車或排除車故障時，應(yīng)將機構(gòu)退到零位，切斷電源；不得在鋼絲繩受力、風(fēng)路、油路帶壓時強行檢修。

1.6推焦桿、平煤桿接近限位時，應(yīng)減速，出現(xiàn)二次推焦，應(yīng)立即匯報，不得擅自二次推焦。1.7機車上的安全設(shè)備不得擅自停用。

1.8運轉(zhuǎn)設(shè)備的加油、清掃應(yīng)在停車或停在相應(yīng)機構(gòu)的情況下進行。嚴禁正在設(shè)備轉(zhuǎn)動的部位。

1.9停車時，應(yīng)將機車所有機構(gòu)部位處于零位；離車時，必須拉下主電源閘。

2、攔焦車司機安全技術(shù)規(guī)程

2.1憑證操作機車，嚴禁將機車交給無證者操作；開車前必須確認摘對門機構(gòu)，導(dǎo)焦機構(gòu)處于零位。

2.2嚴禁將頭伸出爐柱側(cè)的觀察窗，嚴禁同時操作走行、摘門、導(dǎo)焦機構(gòu)中的任何兩個結(jié)構(gòu)。2.3行車時，不得在車頂上作業(yè)；嚴禁從機車上下爐頂。

2.4檢修保養(yǎng)機車或排除機車故障時，應(yīng)將機構(gòu)退到零位，切斷電源，不得在帶壓的情況下強行檢修。

2.5機車上的除塵設(shè)備不得擅自停用。

2.6運轉(zhuǎn)設(shè)備的加油和清掃應(yīng)在設(shè)備停用或停相應(yīng)機構(gòu)后進行，嚴禁用棉絲擦抹設(shè)備正在轉(zhuǎn)動的部位。

2.7停車時，應(yīng)將機車的所有機構(gòu)處于零位、離車時必須拔下主電源閘。

2.8摘門后因故不能對導(dǎo)焦槽或?qū)Ы共蹧]對好位時，應(yīng)立即通知推焦工長和推焦車司機，禁止推焦車推焦。

2.9配合熱修，鐵件等工種作業(yè)時，應(yīng)聽從專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員指揮。

3、裝煤車司機安全技術(shù)操作規(guī)程

3.1憑證操作機車，嚴禁將機車交給無證者操作；不準(zhǔn)從機車上下集氣管操作臺。3.2機車行駛時，不得在操作室頂部站立或作業(yè)，不得上下機車。

3.3檢修，機車保養(yǎng)或排除機車故障時，應(yīng)將機構(gòu)退到零位，切斷電源后進行；不得在風(fēng)路、油路帶壓情況下強行檢修。

3.4停車時，應(yīng)將機車上所有機構(gòu)都處于零位。離車時必須拉下主電源閘。

3.5運轉(zhuǎn)設(shè)備的加油和清掃，應(yīng)在停車或停相應(yīng)機構(gòu)的情況下進行，嚴禁用棉絲擦抹設(shè)備正 在轉(zhuǎn)動的部位。

3.6配合其它作業(yè)時，應(yīng)聽從統(tǒng)一指揮。

4、熄焦車司機安全技術(shù)操作規(guī)程

4.1憑證操作機車，嚴禁將機車交給無證者操作。

4.2在汽大或有人清道時，應(yīng)緩慢行車，并邊行駛明警示笛。

4.3發(fā)出接焦信號后，不得再將車離開接焦的位置，嚴禁將機車頭停到已對好導(dǎo)焦槽的爐號下邊。

4.4檢修保養(yǎng)機車或排除機車故障時，應(yīng)將機構(gòu)退到零位，切斷電源。4.5停車時，應(yīng)將機車的所有機構(gòu)都處于零位，離車時必須拉下主電源閘。4.6運轉(zhuǎn)設(shè)備的加油和清掃應(yīng)在停車后進行，嚴禁用棉絲擦抹設(shè)備正在轉(zhuǎn)動的部位。4.7清熄焦車道作業(yè)時應(yīng)面對熄焦車，清道時，嚴禁在電道下，焦臺邊躲避行駛的熄焦車。4.8試車、換車時，應(yīng)聽從統(tǒng)一指揮。4.9配合其它工種作業(yè)時應(yīng)聽從專人指揮。

5、搗固工安全技術(shù)操作規(guī)程

5.1搗固機工作時，不得接觸正在運轉(zhuǎn)的部位。

5.2在吊放搗固錘時，不得將腳伸至錘下或錘附近、不得用腳蹬錘，嚴禁側(cè)面提錘以防擠傷。5.3搗固時不得攀登搗固機輪邊齒條。

5.4用電葫蘆吊錘桿要上下聯(lián)系好，以免發(fā)生事故。5.5在加煤看窯時注意防止燒傷。5.6在大車行車時，不得搶上搶下。5.7在推焦車與爐頂之間，嚴禁跨越。

5.8拉煤溜放煤時，注意抓固，防滑，防止掉進煤槽。5.9搗固過程中發(fā)現(xiàn)煤中有鐵器必須揀出。5.10搗固時要有防塵、防震設(shè)施來保護身體。

6、出爐工安全技術(shù)操作規(guī)程

6.1作業(yè)時，按規(guī)定穿戴好防護用品。

6.2不得在機車行走時上下車，嚴禁扒車、跳車或利用機車上下爐頂。

6.3作業(yè)時，應(yīng)站在安全的位置；嚴禁站在機車各機構(gòu)運行軌跡范圍作業(yè)，嚴禁在已運行機構(gòu)的前方或下方通過。

6.4 嚴禁依靠爐門、爐柱。

6.5清掃焦側(cè)爐框爐門上部時，防止觸電傷害、使用大鏟的長度應(yīng)＜2.5米、小鏟的長度應(yīng)＜1.5米。

6.6嚴禁向爐下扔?xùn)|西，嚴禁在機焦兩側(cè)從爐下向上吊、鉤物品。

6.7作業(yè)時，爐門橫鐵必須下到規(guī)定位置、嚴禁橫鐵不到位就指揮司機開車。

7、爐上指揮工安全技術(shù)操作規(guī)程

7.1熟知所轄工段各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，負責(zé)監(jiān)督推焦操作過程，同時要注意爐蓋工安全。

7.2爐頂作業(yè)時應(yīng)站在上風(fēng)側(cè)，不準(zhǔn)腳踩爐蓋不準(zhǔn)在機車行駛時上下車。7.3利用機車上下爐頂，嚴禁坐靠軌道及防護欄桿。

7.4組織處理上升管堵塞時，必須用壓縮空氣壓火，戴防護面罩。7.5不得擅自停用高壓氨水無煙裝煤系統(tǒng)。7.6班長不在時，各崗位人員要履行其各職責(zé)。

8、上升管安全技術(shù)操作規(guī)程

8.1清掃上升管必須用風(fēng)管壓火；清掃橋管必須關(guān)閉閥體的翻板，作業(yè)時必須站在上風(fēng)側(cè)。8.2檢查氨水噴頭，必須關(guān)閉氨水截門、嚴禁帶壓拆卸絲堵；嚴禁撬、砸高壓氨水管線。8.3嚴禁在操作臺上打開上升管蓋。

8.4在爐頂作業(yè)時，應(yīng)注意爐上導(dǎo)煙車行駛方向，不準(zhǔn)腳踩爐蓋。8.5集氣管著火時，嚴禁調(diào)負壓滅火。

8.6操作平臺清掃孔的蓋板應(yīng)隨時蓋好，上下斜梯應(yīng)把扶欄桿。

8.7用高壓氨水清掃集氣管、吸氣管應(yīng)在檢修時進行，開關(guān)高壓氨水截門應(yīng)緩慢進行，不得用力過猛，防止斷截門造成高壓氨水外濺傷人。8.8人工清掃集氣管時，應(yīng)避開裝煤的爐號，防止燒傷。8.9清理橋管、集氣管時，應(yīng)注意風(fēng)向防止煤氣中毒。8.10禁止鐵器掉入炭化室。

9、交換機工安全技術(shù)操作規(guī)程

9.1中控室屬車間中心和要害崗位，未來人員進入必須持廠有關(guān)部門證明并做好登記工作，無關(guān)人員嚴禁進入中控室。

9.2進入交換機室和煤氣區(qū)域，不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆物品；嚴禁在交換機室和煤氣區(qū)域吸煙。9.3送煤氣時，必須先送空氣后送煤氣，停煤氣時，必須先停煤氣后停空氣。9.4煤氣壓力＜500Pa時，應(yīng)停止加熱。

9.5用手動裝置交換時，必須切斷電動交換裝置的電源，拉開離合器；嚴禁交換到中心位置時停止交換。

9.6嚴禁在交換時擦抹交換機，防止被齒輪、鋼絲繩絞傷、擠傷。

9.7途徑推焦車、熄焦車軌道時，必須先觀察機車的位置和行駛方向后再通過，嚴禁與機車搶行。

9.8嚴禁從機焦兩側(cè)蓄熱室的窗戶向外通行。

10、測溫工安全技術(shù)操作規(guī)程

10.1在爐頂測溫時，應(yīng)注意導(dǎo)煙車的行駛方向，不準(zhǔn)腳踩爐蓋和腳踢看火孔蓋。10.2在機焦兩側(cè)測蓄熱室溫度時，應(yīng)事先通知推焦車和攔焦車司機，并注意機車的行駛方向，防止被機車傷害。

10.3嚴禁坐靠機車軌道和爐頂周圍的防護欄桿上休息。10.4不得在裝煤時測量爐口相鄰的火道溫度，防止著火燒傷。

10.5用高爐煤氣加熱時，禁止一個人到地下室處理溫度，檢查孔板、噴嘴或四通的堵塞情況時，必須用有機玻璃遮擋住觀察孔后觀察。

11、調(diào)火工安全操作規(guī)程

11.1進入煤氣區(qū)域嚴禁攜帶易燃易爆物品，嚴禁在煤氣區(qū)域吸煙和休息。

11.2爐頂作業(yè)時，應(yīng)注意煤車行駛方向，不準(zhǔn)腳踩爐蓋或腳踢看火孔蓋，嚴禁坐靠軌道和防護欄桿休息，嚴禁從爐頂往下扔?xùn)|西。

11.3檢修交換設(shè)備時，必須在交換前3分鐘停止作業(yè)。嚴禁在交換和停送煤氣時，進行煤氣系統(tǒng)、空氣、廢氣系統(tǒng)的設(shè)備檢修工作。不得將工具、四通、堵塞、噴嘴等物品放在高處以防落下傷人。

11.4檢查孔板、噴嘴、四通、立火道堵塞情況時，必須用有機玻璃遮住觀察孔后再觀看。11.5進行清掃、更換煤氣設(shè)備、設(shè)施的作業(yè)，必須有二人（或二人以上人員）參加，使用高爐煤氣時，嚴禁一個人進入地下室進行煤氣設(shè)備的檢查與檢修作業(yè)。

11.6帶煤氣作業(yè)，必須向車間主管主任或安全部報告，得到同意后方可進行；帶煤氣作業(yè)必須佩戴空氣呼吸器，使用不產(chǎn)生火花的工具，作業(yè)時人員不得少于二人，并設(shè)專人監(jiān)護。

12、鐵件工安全技術(shù)操作規(guī)程

12.1在機焦兩側(cè)調(diào)節(jié)，更換鐵件時，必須與機車司機聯(lián)系，設(shè)一人監(jiān)視機車的行駛方向；使用機車調(diào)節(jié)、更換鐵件時，應(yīng)由司機或組內(nèi)有機車操作證的人員開車。

12.2利用攔焦車車頂調(diào)節(jié)，更換鐵件時，應(yīng)切斷攔焦車磨電道的電源。特殊情況不能切斷電源時，必須用絕緣膠皮將磨電道遮擋住，遮擋的長度應(yīng)超過作業(yè)范圍兩端各1米，高度下方應(yīng)至車頂。

12.3高處必須系帶安全帶，作業(yè)點垂直下方2米直徑內(nèi)不準(zhǔn)站人；高處作業(yè)使用的工具或材料、備件應(yīng)用滑輪上下，嚴禁拋扔工具或材料備件。

12.4利用木梯作業(yè)時，梯子與地面的角度應(yīng)保持在60～75度之間，3米以上的長梯，下方應(yīng)有人扶梯。

12.5嚴禁不系安全帶在爐柱高度空間跨越測量鐵件。

12.6更換拉條、爐柱、保護板等大型護爐鐵件時，應(yīng)有專人負責(zé)指揮，并設(shè)監(jiān)護人員。12.7緊松測量鋼絲時，身體應(yīng)位于調(diào)節(jié)器的側(cè)面，不得面對或在鋼絲上緊松鋼絲。

13、熱修工安全技術(shù)操作規(guī)程

13.1稀釋磷酸，必須將酸加入水中，從事配制、使用酸料的作業(yè)，必須戴防護眼睛。13.2搬運、配制泥料、磨磚、切磚作業(yè)時，必須戴防塵口罩。13.3在爐頂作業(yè)時，應(yīng)注意機車的行駛方向，不得腳踩爐蓋。

13.4在機焦作業(yè)時，應(yīng)注意機車的行駛方向；進行炭化室內(nèi)部的作業(yè)，應(yīng)同司機聯(lián)系好，嚴禁站在機車各旋轉(zhuǎn)機構(gòu)的運行軌道范圍內(nèi)從事作業(yè)；嚴禁在機車行走時上下機車。13.5高處作業(yè)或利用懸掛板進行作業(yè)時，必須系安全帶；作業(yè)點下方設(shè)監(jiān)護人。工具、材料、備件應(yīng)使用滑輪上下，嚴禁拋扔物品。

13.6利用攔焦車頂部作業(yè)時，應(yīng)切斷攔焦車磨電道電源，特殊情況下不能切斷電源時，報告車間采取措施后進行。

13.7使用噴漿機時，確認各部件牢固。

13.8插扒封強、熱修熱補作業(yè)時，必須穿隔熱工作服，戴隔熱面罩。

13.9使用木梯作業(yè)時，木梯與地面的角度應(yīng)保持在60～75°，3米以上的長梯應(yīng)有人扶梯。13.10必須設(shè)置牢固的遮擋板或擋網(wǎng)，不要時，應(yīng)加固煤車軌道，進行更換爐柱，翻修爐強等大型作業(yè)時，應(yīng)由專人負責(zé)指揮，設(shè)專人監(jiān)護，并做好同生產(chǎn)班的聯(lián)系。

13.11使用高爐煤氣加熱時，嚴禁一個人在地下室作業(yè)；進行燒立火道作業(yè)時，應(yīng)按規(guī)定辦理動火票。

13.12使用電葫蘆應(yīng)持證上崗。

13.13使用風(fēng)鎬時，風(fēng)鎬頭不準(zhǔn)對人；處理風(fēng)鎬故障或作業(yè)休息時，應(yīng)關(guān)閉風(fēng)源，將管內(nèi)風(fēng)放掉。

14、焦臺放焦工安全技術(shù)操作規(guī)程

14.1焦臺上的紅焦應(yīng)及時用水熄滅，嚴禁將紅焦放到皮帶上。

14.2到焦臺上揀鐵器、雜物時，應(yīng)將刮板機停止運行，防止擠傷腿、腳；嚴禁站在運行的刮板機欄桿上捅焦炭。

14.3清掃刮板機、減速機及其周圍平臺，應(yīng)在刮板機停止運行時進行，嚴禁用棉絲擦抹設(shè)備正在運轉(zhuǎn)的部位。

14.4更換刮板、修理嘴口時，必須拉下作業(yè)一側(cè)刮板機的電閘，掛“不準(zhǔn)合閘”的牌后進行。

15、運焦中控工安全技術(shù)操作規(guī)程

15.1巡回檢查途徑鐵路時，應(yīng)“一停二看三通過”；沿鐵路旁行走時應(yīng)在道軌1.5米以上；嚴禁在兩軌間行走或從車廂連接處爬越。

15.2巡回檢查上下斜梯、平臺時，應(yīng)扶好欄桿，途徑照度＜3Lx的唱多應(yīng)以手電輔助照明。15.3應(yīng)熟知和遵守所轄崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程和焦化廠各項安全生產(chǎn)管理制度。15.4發(fā)生生產(chǎn)事故時，第一防止事故擴大，第二排除故障，第三恢復(fù)生產(chǎn)；嚴禁帶頭或強迫工人冒險進入危險場所作業(yè)。

16、篩焦工安全技術(shù)操作規(guī)程

16.1振動篩運轉(zhuǎn)時不得在傳動皮帶（切線反向）的前后站立或作業(yè)。

16.2更換皮帶、篩片作業(yè)時，必須切斷震動篩的電源，掛“不準(zhǔn)合閘”的牌后進行。16.3清理篩片，應(yīng)在停車時進行，根據(jù)倉內(nèi)存量及時聯(lián)系車皮。需要扒倉時應(yīng)在值班長或他人監(jiān)護下進行。

16.4清掃衛(wèi)生時，不得擦抹設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位。16.5嚴禁坐靠防護欄，操作室的窗臺上休息。

17、除塵工安全技術(shù)操作規(guī)程

17.1巡回檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況時，上下斜梯應(yīng)把好扶手，防止摔傷。17.2清掃設(shè)備時，身體不得接觸電機對輪、轉(zhuǎn)輪等傳動部位。

17.3給運轉(zhuǎn)設(shè)備加油應(yīng)在停車時進行，嚴禁棉絲、擦抹設(shè)備正在運轉(zhuǎn)的部位。17.4嚴禁坐靠防護欄桿或窗臺上休息。17.5嚴禁從高空往下扔?xùn)|西，以防傷人。

17.6嚴禁濕手操作電器設(shè)備，以防觸電及損壞設(shè)備。

17.7進行布袋室檢查及更換布袋時，必須制定好安全措施，以防觸電，同時布袋內(nèi)嚴禁動火。

17.8需要到除塵管道上部檢查設(shè)備時，必須經(jīng)推焦車司機同意，方可進行。

17.9檢查、清掃或檢修除塵管道，工作結(jié)束后必須清點人數(shù)，確認無誤后方可封閉人孔門。

18、爐門修理工安全技術(shù)操作規(guī)程

18.1使用的工具應(yīng)完好，不得使用錘頭移動的手錘和開度不能固定的扳子。

18.2啟落爐門時，嚴禁在下方那個通過或作業(yè)，豎爐門時，必須插好安全針及旋轉(zhuǎn)架上的鎖子。

18.3修理爐門時，爐門應(yīng)落放平穩(wěn)，不得在爐門懸空時作業(yè)。18.4倒門、換爐框時，應(yīng)由當(dāng)班司機或有機車操作證的人開車。

18.5配合更換爐柱、爐框作業(yè)時，應(yīng)同機車司機聯(lián)系，注意機車的行駛方向，防止被車輛擠傷。

18.6使用砂輪機時，從事焊工作業(yè)時，應(yīng)遵守相應(yīng)的安全操作規(guī)程。

19、廢氣分析工安全技術(shù)操作規(guī)程

19.1到爐頂取樣時，應(yīng)注意機車的行駛，防止被車輛傷害；在蓄熱室取樣時，應(yīng)防止拉桿、護爐鐵件擠傷或碰傷。19.2不準(zhǔn)用嘴提吸各種藥品。

19.3殘余氣樣應(yīng)到室外釋放，不準(zhǔn)在室內(nèi)釋放

20、焦粉抓斗工安全技術(shù)規(guī)程

20.1作業(yè)前應(yīng)檢查抓斗機的制動裝置和鋼絲繩，發(fā)現(xiàn)隱患，不得作業(yè)，應(yīng)立即找維修工處理。

20.2起落抓斗應(yīng)緩慢進行，不作業(yè)時應(yīng)將抓斗停放在指定的位置，是鋼絲繩處于不受力的狀態(tài)。

20.3維修、保養(yǎng)抓斗機，排除抓斗機的故障應(yīng)將抓斗放到地面，切斷電源后再進行，嚴禁在鋼絲繩受力的情況下用手搬、撬鋼絲繩。

20.4抓斗機的電源線卡住或拉斷時，必須先拉下電閘再處理。

20.5插拔粉焦池擋板、篩板時，應(yīng)用安全繩將身體系到欄桿上，均勻用力，防止墜落熄焦池內(nèi)。