第一篇：創(chuàng)新社區(qū)管理促進(jìn)社區(qū)和諧

創(chuàng)新社區(qū)管理促進(jìn)社區(qū)和諧

高亭鎮(zhèn)南峰社區(qū)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，我們南峰社區(qū)始終圍繞“村民自治、管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，以社區(qū)平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，以服務(wù)群眾為抓手，不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，提高社區(qū)干部素質(zhì)，在創(chuàng)新社區(qū)管理體制，促進(jìn)社區(qū)和諧方面進(jìn)行了一些探索。下面我把社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)和開展社區(qū)服務(wù)情況向大家作一匯報(bào)，不當(dāng)之處懇請(qǐng)?jiān)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、基本情況

南峰社區(qū)成立于2006年6月，下轄南峰、黃官泥岙、板井潭3個(gè)村，現(xiàn)有總?cè)丝?957人，總戶數(shù)2235戶。社區(qū)主要產(chǎn)業(yè)以漁為主，農(nóng)鹽養(yǎng)殖多業(yè)并舉，歷史悠久。特別是南峰村，曾是上世紀(jì)六七十年代舟山漁業(yè)的一面旗幟，并在1958年獲得了由周恩來總理親自簽署頒發(fā)的“全國(guó)農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)先進(jìn)單位”。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾生活水平的提高，社區(qū)原有的管理服務(wù)模式已不能適應(yīng)當(dāng)前新漁農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，不能滿足群眾日益增加的生產(chǎn)生活等方面需求。面對(duì)社區(qū)群眾新的需求，我們?cè)诳h民政局和高亭鎮(zhèn)黨委政府具體指導(dǎo)下，對(duì)社區(qū)管理模式、服務(wù)方式等方面進(jìn)行了探索。

二、主要做法

5（一）加大投入，著力建設(shè)溫馨服務(wù)平臺(tái)

社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)于2008年12月，南峰村放棄高額租金，把一樓七間門面房用作社區(qū)便民服務(wù)中心，面積240平方米，投入80余萬元。服務(wù)中心內(nèi)設(shè)“一廳三室一站”。一廳為“便民服務(wù)大廳”。大廳設(shè)四個(gè)窗口，即民生服務(wù)、黨員服務(wù)、漁農(nóng)業(yè)服務(wù)、新居民服務(wù)；三室為：“兩代表一委員咨詢室”、“網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)工作室”、“社區(qū)警務(wù)室”；一站為“漁需品便民服務(wù)站”。服務(wù)中心功能布局上讓群眾一進(jìn)來就感到溫馨。寬敞明亮清潔的辦事大廳，兩側(cè)是辦公桌配有電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)，半身高一排隔柜，正好方便群眾坐著辦事。大廳正方配有座椅、飲水機(jī)、閱報(bào)欄等休憩設(shè)施。墻上整齊排列辦事流程、服務(wù)指南、工作制度，電子屏幕滾動(dòng)就業(yè)信息、公示公告、通知等內(nèi)容讓人一目了然。服務(wù)中心工作人員都是由我們社區(qū)干部、村干部和社區(qū)大學(xué)生兼任。

（二）盡心盡力，為群眾提供全方位“零距離”服務(wù)

社區(qū)是漁農(nóng)村基層管理的基本單元，也是服務(wù)村民的主要平臺(tái)。為此，我們根據(jù)社區(qū)實(shí)際，按照“群眾辦事不出社區(qū)，糾紛調(diào)解不出社區(qū)，信息提供不出社區(qū)，致富服務(wù)不出社區(qū)”，一切方便群眾的原則，主要開設(shè)了以下六項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容：

1、民生服務(wù)—即社會(huì)救助服務(wù)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)、就業(yè)信息服務(wù)、計(jì)生服務(wù)、戶籍管理服務(wù)、代辦服務(wù)等。

2、黨員服務(wù)—即關(guān)心青年黨員成長(zhǎng)、關(guān)愛中老年黨員生產(chǎn)生活等服務(wù)。

3、漁農(nóng)業(yè)服務(wù)—即漁農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)、職務(wù)船員安全知識(shí)培訓(xùn)、保險(xiǎn)理賠、審換

證、船只轉(zhuǎn)港過戶等服務(wù)。

4、新居民服務(wù)—即新居民登記入冊(cè)、備案有效證件、上崗培訓(xùn)及安全知識(shí)教育等服務(wù)。

5、咨詢指南服務(wù)—即“兩代表一委員” 宣傳會(huì)議精神，傾聽群眾意見和建議，咨詢相關(guān)政策等服務(wù)。

6、漁需品便民服務(wù)—即提供漁民生產(chǎn)所需網(wǎng)具用品，組織婦女搶抓時(shí)間為漁船補(bǔ)網(wǎng)、裝網(wǎng)等全程服務(wù)。社區(qū)服務(wù)中心的工作人員對(duì)群眾要求辦的事情，做到“當(dāng)日事情當(dāng)日辦，當(dāng)日辦不了的事情盡快辦，服務(wù)中心辦不了的事情想方設(shè)法找上級(jí)爭(zhēng)取辦”，努力讓社區(qū)群眾通過我們社區(qū)服務(wù)中心這根針找到社區(qū)上面千條線，使群眾“只跑一次路，只進(jìn)一家門，只找一個(gè)人”就能把事辦完成，提高服務(wù)群眾的效率。如村里一位 87歲陳玲花老太太丟失了信用社存折而不能到信用社領(lǐng)取養(yǎng)老金等生活費(fèi)，她非常著急，自己年紀(jì)大外出不便，子女又不在身邊也不知道該怎么辦，當(dāng)網(wǎng)格隊(duì)員了解到這一情況后向便民中心反映，便民中心馬上派工作人員鐘靜球上門到老太太家，她邊安慰老人邊拿了老人身份證，然后到社區(qū)備好證明去高亭信用聯(lián)社重新辦理了存折，辦妥后將身份證和存折一同送到了老太太家里，前后不到2個(gè)小時(shí)，老太太十分感謝。兩年多來我們共為群眾代辦各類事項(xiàng)850余件，為群眾提供全程服務(wù)680余人次。

（三）整合資源，完善功能解決群眾日常所需

社區(qū)充分發(fā)揮“網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)工作室”的作用，為使網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)工作室觸角延伸到戶，我們將社區(qū)劃分為16個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員都有鎮(zhèn)干部、社區(qū)干部、村干部、黨員、村民代表、退休教師、醫(yī)生及社區(qū)民警。網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員定期挨家挨戶走訪群眾，搜集群眾在生產(chǎn)生活方面需求的意見和建議。兩年來共搜集到群眾需求和意見120余條。我們分類別門進(jìn)行了處理，對(duì)特別關(guān)系群眾切身利益的大事，社區(qū)千方百計(jì)、想方設(shè)法給予解決。一是解決了群眾漁港問題。南峰村擁有船只76艘，有下海漁民920人，歷年來沒有碼頭，漁民上下、物資補(bǔ)給都是靠小船駁運(yùn)，很不安全，曾有漁民兄弟傷亡。建造南峰群眾漁港成了世世代代南峰漁民迫切愿望。社區(qū)千方百計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)立項(xiàng)。去年已投入資金1380萬元，新建了棧橋長(zhǎng)164米、寬8米，碼頭長(zhǎng)88米、寬12米，漁用道290米、寬12米的群眾漁港，今年即將可投入使用。二是改善了群眾購(gòu)菜等日常購(gòu)物環(huán)境。南峰原菜場(chǎng)是臟亂差的露天菜場(chǎng)，地處交叉路口，場(chǎng)地狹小，品種單一，又沒有像樣超市，根據(jù)群眾生活的需求，社區(qū)投入70余萬元資金購(gòu)入原南峰供銷社房子和場(chǎng)地并進(jìn)行翻建，改造成了菜場(chǎng)和日用品超市，既改善了環(huán)境又方便了群眾的生活。三是解決了群眾日?？床‰y問題。原南峰醫(yī)院合并到高亭鎮(zhèn)醫(yī)院后，房子陳舊，醫(yī)護(hù)人員少，常用藥品不多，我們社區(qū)積極同鎮(zhèn)政府、高亭鎮(zhèn)醫(yī)院聯(lián)系溝通，對(duì)南峰醫(yī)院300多平方米房子進(jìn)行裝修，增派了2名責(zé)任醫(yī)生，增加了醫(yī)療設(shè)備、常用藥種類，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年為社區(qū)群眾免費(fèi)體檢，并為群眾建立健康檔案。四是投入120萬元將閑置原南峰小學(xué)教育樓、食堂、排練廳等整合成群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所。場(chǎng)所內(nèi)有多功能教育室、老年活動(dòng)室、圖書閱覽室、文藝活動(dòng)室、應(yīng)急避災(zāi)室等，并根據(jù)群眾強(qiáng)身健體需求在場(chǎng)外設(shè)置了門球、籃球、舞池場(chǎng)，安裝了健身路徑，成立了腰鼓隊(duì)、健身隊(duì)、文藝小分隊(duì)。

每逢節(jié)假日活動(dòng)中心開展各項(xiàng)文體活動(dòng)，使社區(qū)群眾心靈得到了溝通，人際關(guān)系更加親和。五是對(duì)部分居住在偏僻地方的群眾，社區(qū)分別在黃官泥岙、板井潭投入60萬元資金新建公園、涼亭等活動(dòng)休閑場(chǎng)所。使社區(qū)邊緣群眾也得到了同樣的享受。

新社區(qū)管理模式給我們提供了更多服務(wù)群眾機(jī)會(huì)，也使每個(gè)社區(qū)工作人員深刻認(rèn)識(shí)到不斷提高服務(wù)水平的必要性和緊迫感，這就需要我們平時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究各種政策和法律知識(shí)，要掌握工作技巧、提高服務(wù)能力、成為社區(qū)工作多面手。服務(wù)中心運(yùn)行兩年多來，我們得到了群眾普遍肯定和贊揚(yáng)，群眾對(duì)我們干部的認(rèn)可度更高了。在剛剛結(jié)束的村兩委會(huì)換屆選舉中，我們?nèi)齻€(gè)村都進(jìn)行得十分順利。

三、今后打算

加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)，是社區(qū)改變管理方法的體現(xiàn)，通過建設(shè)服務(wù)中心，真正實(shí)現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變，即：理念的轉(zhuǎn)變——管理變服務(wù)；作風(fēng)的轉(zhuǎn)變——有事請(qǐng)找我，我為您服務(wù)；干群關(guān)系的轉(zhuǎn)變——群眾開心、干部舒心、政府放心。針對(duì)我社區(qū)服務(wù)中心當(dāng)前運(yùn)作情況，下一步我們將主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）繼續(xù)完善配套設(shè)施。為更好地給群眾提供服務(wù)，我們將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善一些設(shè)施，如青少年活動(dòng)中心、新居民活動(dòng)中心、養(yǎng)老中心等，使服務(wù)范圍更加廣，受益群眾更加多。

（二）提高工作人員的服務(wù)態(tài)度。我們要求服務(wù)大廳內(nèi)的工作人員在日常接待中，牢記服務(wù)宗旨，堅(jiān)持做到多一句禮貌用語，以真誠(chéng)的服務(wù)態(tài)度，為社區(qū)居民提供方便。同時(shí)將進(jìn)一步要求大

廳工作人員不僅有滿腔的工作熱情，同時(shí)還要有善于察言觀色，講究問詢技巧，換位思考來關(guān)心、體貼辦事群眾。

（三）拓展服務(wù)渠道。積極創(chuàng)造條件，分批分次將“社會(huì)服務(wù)、中介服務(wù)、法律服務(wù)、文教衛(wèi)生服務(wù)”等社會(huì)公共服務(wù)內(nèi)容逐步納入社區(qū)便民中心平臺(tái)，開通綠色通道，充分發(fā)揮兩代表一委員咨詢室、網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)工作室的作用幫助群眾解決困難，更加方便、快捷、高效服務(wù)群眾。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們南峰社區(qū)在創(chuàng)新社區(qū)管理模式，創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)中心方面做了一些工作，但離上級(jí)對(duì)我們要求還相差很遠(yuǎn)，與兄弟社區(qū)相比也存在著很多不足，我們將以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加大創(chuàng)新力度，完善服務(wù)內(nèi)容，本著“服務(wù)無止境，滿意無止境”的目標(biāo)，努力使我們社區(qū)成為“群眾生活的好管家，創(chuàng)業(yè)就業(yè)的好幫手，幸福美麗的加油站”。

第二篇：創(chuàng)新管理 促進(jìn)和諧

創(chuàng)新管理 促進(jìn)和諧

為了貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署,貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高罪犯教育改造質(zhì)量,推動(dòng)監(jiān)獄工作改革發(fā)展，堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警、提升監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升監(jiān)獄工作整體水平，促進(jìn)監(jiān)獄事業(yè)科學(xué)發(fā)展，我監(jiān)積極創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮監(jiān)獄在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的積極作用。

一、切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范化管理意識(shí)。

全面加強(qiáng)監(jiān)獄規(guī)范化管理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容。我監(jiān)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和管理制度，學(xué)習(xí)規(guī)范化管理相關(guān)知識(shí)，使廣大干警熟練掌握從事本職工作必須的基本法律知識(shí)、執(zhí)法技能、崗位職責(zé)和工作要求，把規(guī)范化管理意識(shí)內(nèi)化為每一名干警的行為準(zhǔn)則。

切實(shí)規(guī)范監(jiān)獄執(zhí)法。規(guī)范了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為，制定了完善具體、操作性強(qiáng)的工作流程，將各個(gè)執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的執(zhí)法行為都納入規(guī)范之中，確保每一項(xiàng)執(zhí)法行為都有據(jù)可依、有所遵循、統(tǒng)一規(guī)范。

切實(shí)規(guī)范教育改造。規(guī)范了思想、文化、技術(shù)教育，大力加強(qiáng)罪犯愛國(guó)主義、社會(huì)主義榮辱觀、公民道德、時(shí)事政治和法制教育，大力加強(qiáng)文化教育，使罪犯勞教人員樹立正確的是非觀、榮辱觀，增強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)心理矯治工作，規(guī)范了心理咨詢和心理危機(jī)干預(yù)程序，提高心理矯治水平。規(guī)范了勞動(dòng)教育，充分發(fā)揮勞動(dòng)在改造罪犯中的作用。建立健全了教育改造質(zhì)量評(píng)估體系，開展綜合評(píng)估，提出有針對(duì)性的安置幫教建議，鞏固教育改造成果。

切實(shí)規(guī)范獄政管理。進(jìn)一步健全完善了“防控、排查、應(yīng)急處置、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”四項(xiàng)機(jī)制，健全完善了集管理、防范、控制于一體的監(jiān)獄管理體系。規(guī)范了對(duì)罪犯的直接管理，加強(qiáng)罪犯行為管理，促使罪犯自覺矯治惡習(xí)，培養(yǎng)良好行為習(xí)慣。規(guī)范了生活衛(wèi)生管理，堅(jiān)決杜絕監(jiān)獄內(nèi)重大疫情的發(fā)生。

切實(shí)規(guī)范設(shè)施和經(jīng)費(fèi)管理。規(guī)范了安全警戒設(shè)施設(shè)備建設(shè)和配備，筑牢物防屏障。完善了監(jiān)所功能，做到監(jiān)所功能完備、區(qū)隔明顯、設(shè)施規(guī)范。規(guī)范了經(jīng)費(fèi)管理，健全完善經(jīng)費(fèi)管理各項(xiàng)制度，落實(shí)基本支出標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)費(fèi)規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。

切實(shí)健全完善監(jiān)獄管理體系和工作機(jī)制。健全完善了制度體系，加強(qiáng)了制度立、改、廢工作，使制度覆蓋到管理工作的所有方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。健全完善了工作機(jī)制，明確了各個(gè)崗位職責(zé)、各項(xiàng)工作的程序和標(biāo)準(zhǔn)，健全完善了部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的有機(jī)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保了工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

切實(shí)規(guī)范警察隊(duì)伍管理。切實(shí)加強(qiáng)了思想政治建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高廣大我監(jiān)人民警察思想政治素質(zhì)。規(guī)范了教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“凡進(jìn)必訓(xùn)”、“凡晉必訓(xùn)”、“定期輪訓(xùn)”等制度，努力構(gòu)建教育培訓(xùn)和崗位練兵的長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范了警力配置，大力精 減機(jī)關(guān)科室人員，減少管理層級(jí)，確保警力配置在改造一線。規(guī)范了警務(wù)管理，健全完善任職資格條件、崗位職責(zé)規(guī)范和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法考評(píng)和執(zhí)法責(zé)任追究。規(guī)范了警務(wù)督察，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)警容風(fēng)紀(jì)、關(guān)鍵要害崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)督察，督促民警依法履職。堅(jiān)持從嚴(yán)治警，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄人民警察“六條禁令”。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警政策，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助干警解決好工作生活中的實(shí)際困難。

二、認(rèn)真落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”。

認(rèn)真落實(shí)***同志提出的“首要標(biāo)準(zhǔn)”要求，把改造人放在第一位，通過規(guī)范教育改造工作，促進(jìn)“首要標(biāo)準(zhǔn)”的進(jìn)一步落實(shí)。一是加強(qiáng)教育改造基礎(chǔ)工作建設(shè)。以《教育改造罪犯綱要》為依據(jù)，落實(shí)“5+1+1”教育改造模式，重點(diǎn)推進(jìn)教育改造工作設(shè)施建設(shè)和教育改造工作制度、教育改造工作內(nèi)容、教育改造工作考核4個(gè)方面的規(guī)范；二是加強(qiáng)對(duì)罪犯?jìng)€(gè)別化改造。根據(jù)不同罪犯的心理、行為特點(diǎn)，因人施教，分類施教，推行個(gè)別化矯治模式。探索科學(xué)攻堅(jiān)方法，細(xì)化轉(zhuǎn)化方案，對(duì)頑固犯、危險(xiǎn)犯、慣犯累犯等重點(diǎn)罪犯的改造取得了新進(jìn)展；三是加強(qiáng)罪犯心理矯治工作。心理咨詢師隊(duì)伍不斷壯大，科學(xué)的服刑人員心理健康測(cè)試、預(yù)警、反饋、跟蹤和危機(jī)干預(yù)機(jī)制初步建立；四是加強(qiáng)教育手段科學(xué)化建設(shè)。積極探索教育改造規(guī)律，充分發(fā)揮電視、廣播、多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)手段的作用，創(chuàng)新教育方式、拓展教育途徑、提高教育質(zhì)量；五是加強(qiáng)監(jiān)區(qū)文化建設(shè)。培育了一批有特色的監(jiān)區(qū)文化品牌，營(yíng)造了良好改造氛圍；六是加強(qiáng)主題思想教 育。每年確定一個(gè)主題，圍繞主題抓服刑人員的思想教育。2010年，以“感恩親人促改造”為主線，結(jié)合“中華魂”讀書活動(dòng)，取得了突出效果。

三、積極進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。

我監(jiān)按照?qǐng)?jiān)持以人為本、科學(xué)改造罪犯的要求積極開展罪犯職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)黨的監(jiān)獄工作方針政策、踐行“首要標(biāo)準(zhǔn)”。規(guī)范罪犯職業(yè)技能培訓(xùn)教育工作，使之逐步走上規(guī)范化、系統(tǒng)化、日常化軌道，根據(jù)司法部和省監(jiān)獄管理局的相關(guān)要求，我監(jiān)結(jié)合自身工作實(shí)際，加大培訓(xùn)投入，大規(guī)模開展罪犯職業(yè)技能培訓(xùn)教育工作。

開展罪犯職業(yè)技能培訓(xùn)教育的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是緊密結(jié)合監(jiān)獄工作、罪犯改造實(shí)際和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要，堅(jiān)持以自主辦學(xué)為主，積極爭(zhēng)取社會(huì)力量參與，真正實(shí)現(xiàn)了罪犯在改造中都能持證上崗，做到熟練、安全生產(chǎn)，刑滿釋放時(shí)能有一技或多技之長(zhǎng)。實(shí)施上，采取短期職業(yè)技能等級(jí)取證培訓(xùn)與長(zhǎng)期職業(yè)技能學(xué)歷取證培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，開展入監(jiān)前期、服刑中期和出監(jiān)前夕三個(gè)層面的培訓(xùn)，對(duì)在押服刑人員做到應(yīng)培盡培、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。

入監(jiān)培訓(xùn)就是對(duì)剛?cè)氡O(jiān)的新犯所開展的培訓(xùn)，主要任務(wù)是通過集中短期培訓(xùn)，使新入監(jiān)的罪犯獲得與監(jiān)獄勞動(dòng)改造項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)常識(shí)，盡快融入改造。同時(shí)，對(duì)達(dá)到職業(yè)技能等級(jí)要求的進(jìn)行鑒定，頒發(fā)相應(yīng)的、由國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)技能等級(jí)證書。培訓(xùn)方式采取3個(gè)月的全脫產(chǎn)培訓(xùn)進(jìn)行。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)有90%的服刑人員都能獲得職業(yè)技能等級(jí)證書。中期培訓(xùn)是對(duì)處于服刑中期的罪犯所開展的培訓(xùn)，主要任務(wù)是根據(jù)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展和監(jiān)獄勞動(dòng)改造項(xiàng)目的需要，結(jié)合罪犯自身的能力和素質(zhì)，組織開展二至三年學(xué)制的職業(yè)技能學(xué)歷教育，使罪犯在服刑期間能夠成為國(guó)家認(rèn)可的初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)技工。通過與地方學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)，以長(zhǎng)期（2-3年學(xué)制）的職業(yè)技能學(xué)歷培訓(xùn)為主、短期(1-3個(gè)月)的職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)為輔，采取聯(lián)合辦學(xué)、工讀結(jié)合的形式進(jìn)行，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)職業(yè)技能等級(jí)證和職業(yè)技能學(xué)歷證獲證率可達(dá)90%。

出監(jiān)培訓(xùn)是對(duì)即將刑釋的罪犯所開展的培訓(xùn)，主要任務(wù)是使即將刑滿釋放的罪犯認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，獲得就業(yè)謀生技能，順利回歸社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)生活，不再重新犯罪、危害社會(huì)。同時(shí)，對(duì)達(dá)到職業(yè)技能等級(jí)要求的進(jìn)行鑒定，頒發(fā)相應(yīng)的、由國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)技能等級(jí)證書。通過與當(dāng)?shù)赜需b定資質(zhì)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)，以“半工半讀”形式，開展1-3個(gè)月的實(shí)用技能培訓(xùn)，使90%的參訓(xùn)罪犯都能獲得實(shí)用技能培訓(xùn)合格證。

四、積極開展法律援助工作。

我監(jiān)以國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)法律援助條例》為依據(jù)，積極與當(dāng)?shù)氐穆蓭煛⒐C員、法律工作者等到監(jiān)獄內(nèi)開展法律援助活動(dòng)，通過法律援助有針對(duì)性的、一對(duì)一的解開了罪犯心中由于監(jiān)管、改造、勞動(dòng)、生活、學(xué)習(xí)或法律知識(shí)相對(duì)薄弱而造成的心理桎梏，使他們端正改造態(tài)度，重新振作精神，全身心地投入到改造生活中，對(duì)于促進(jìn)監(jiān)管安全穩(wěn)定、監(jiān)獄與社會(huì)間的和諧起到了積極的作用。另一 方面，通過法律援助，也引導(dǎo)了罪犯能正確處理與警察、其他罪犯的關(guān)系，使獄內(nèi)的一些矛盾得到消除，對(duì)獄內(nèi)打架、斗毆等惡性事件起到有效預(yù)防作用。同時(shí)，開展法律援助工作也是加強(qiáng)罪犯法制觀念的重要方式。通過專業(yè)法律工作者的解釋和幫助，罪犯的經(jīng)濟(jì)權(quán)、健康權(quán)、公民權(quán)等合法權(quán)益得到了維護(hù)，使罪犯更加信奉法律權(quán)威，意識(shí)到增強(qiáng)法律和權(quán)利意識(shí)的重要性，明白法律對(duì)人們行為規(guī)范的強(qiáng)制性，提高守法意識(shí)并自覺遵守法律。當(dāng)其他罪犯目睹了這些法律援助實(shí)踐和變化，也會(huì)從中受到教育。這一切就能以點(diǎn)帶面構(gòu)建監(jiān)獄法治大環(huán)境，對(duì)加強(qiáng)服刑人員的法制觀念起到事半功倍的作用。

五、有效開展幫教工作。

嘗試教育改造工作的社會(huì)化，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與到罪犯的教育改造中來。我們通過在罪犯接見時(shí)發(fā)放《幫教協(xié)議書》，重大節(jié)日期間寄送《監(jiān)獄長(zhǎng)致服刑人員家屬的一封信》和年末服刑人員寫一份家信匯報(bào)自己一年來的改造成績(jī)等方式動(dòng)員服刑人員家屬參與到對(duì)他們的親人教育挽救中來。在日常管理中對(duì)罪犯進(jìn)行社會(huì)意識(shí)、社會(huì)規(guī)范、社會(huì)觀念等教育及引導(dǎo)，促進(jìn)罪犯作一個(gè)“社會(huì)的人”，加速罪犯的“再社會(huì)化”過程。邀請(qǐng)部分罪犯家屬來監(jiān)獄參觀，開展親情幫教，讓罪犯家屬了解監(jiān)獄的文明進(jìn)步，強(qiáng)化罪犯改造的信心和決心，監(jiān)獄企業(yè)利用業(yè)余關(guān)系，聯(lián)系社會(huì)企業(yè)直接到監(jiān)獄和即將出監(jiān)的罪犯簽訂用工合同，把罪犯安置幫教延伸到社會(huì)，進(jìn)而增強(qiáng)正在服刑罪犯的改造積極性。同時(shí)聯(lián)系地方司法局及其他機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位 6 或社會(huì)團(tuán)體到監(jiān)獄對(duì)罪犯進(jìn)行教育，在對(duì)罪犯以“溫情教育”的同時(shí)，也給來訪者以“警示教育”的作用，達(dá)到了雙贏的目的。

甘肅省天祝監(jiān)獄 二〇一一年八月二十六日

第三篇：如何創(chuàng)新社區(qū)管理

如何創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)模式

隨著現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)村城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)已成為各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn)、利益關(guān)系的交匯點(diǎn)和社會(huì)組織的落腳點(diǎn)，和諧社區(qū)建設(shè)的重要性日趨凸顯。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展理念，不斷探索和實(shí)踐社區(qū)管理與服務(wù)模式，深入思考推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)的思路和對(duì)策。

一、積極推進(jìn)構(gòu)建和諧社區(qū)的新實(shí)踐

以構(gòu)建“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的和諧社區(qū)為目標(biāo)，突出“以人為本、資源共享、共駐共建、服務(wù)居民”的原則，以科學(xué)發(fā)展理念打破社區(qū)管理的舊觀念、舊模式，不斷探索舊社區(qū)管理與服務(wù)的新模式，取得了創(chuàng)建和諧社區(qū)的顯著成效。

（一）發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)街工程新突破。積極抓住全區(qū)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，爭(zhēng)取政策、資金和項(xiàng)目，尋找發(fā)展突破口，積極接受輻射，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

（二）優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，營(yíng)造環(huán)境和諧的新氣象。組建社區(qū)保潔隊(duì)伍，結(jié)合“環(huán)境整治年”，大力開展“社區(qū)是我家，環(huán)境美好靠大家”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織社區(qū)黨員、志愿者進(jìn)行環(huán)境大清整，營(yíng)造全民參與、共建共享的和諧氛圍。建立健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體制機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理，落實(shí)責(zé)任，定期巡查，建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改變社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。

（三）擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)，搭建人際和諧的新平臺(tái)。建立以最低生活保障和分類救助為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)救助相配套，以臨時(shí)救濟(jì)為補(bǔ)充，社會(huì)廣泛參與的社會(huì)救助體系，確保對(duì)困難家庭的救助率達(dá)到100%。進(jìn)一步健全勞動(dòng)保障就業(yè)機(jī)制，落實(shí)就業(yè)服務(wù)政策，拓寬就業(yè)渠道，通過提供就業(yè)咨詢、再就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)崗位信息服務(wù)等措施，使有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員得到充分就業(yè)，消除“零就業(yè)”家庭。建立政府資助為主，社會(huì)廣泛參與為輔的幫扶機(jī)制，積極制定和落實(shí)各項(xiàng)政策，確保殘疾人在教育、醫(yī)療、康復(fù)、就業(yè)及社會(huì)參與方面與健康人享有同等的權(quán)利，使殘疾人受益率達(dá)到100%。完善居務(wù)公開、社區(qū)民主評(píng)議制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，提高居民的參與意識(shí)。

（四）強(qiáng)化社區(qū)平安穩(wěn)定，打造秩序和諧新面貌。依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，提高群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度。深化防控體系建設(shè)，細(xì)化巡控力量布局，預(yù)防和減少案件發(fā)生;社區(qū)增配輔警，完善裝備，強(qiáng)化管理;安裝電子眼和防盜門，有效預(yù)防和減少盜竊案件的發(fā)生。健全和完善社區(qū)志愿者—治安組長(zhǎng)—居委會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持每月兩次的矛盾糾紛排查調(diào)處制度，把各類矛盾解決在社區(qū)，化解在萌芽。建立社區(qū)信訪聯(lián)絡(luò)員制度,引導(dǎo)群眾理性反映合理訴求，及時(shí)有效地化解不穩(wěn)定因素，社區(qū)居民治安滿意度和安全感滿意度達(dá)到100%。

（五）豐富社區(qū)文體活動(dòng)，營(yíng)造文化和諧新局面。健全完善社區(qū)文體隊(duì)伍和文體設(shè)施，實(shí)施文化信息資源共享工程，實(shí)現(xiàn)文化信息服務(wù)站點(diǎn)設(shè)置率100％，為滿足社區(qū)居民的網(wǎng)絡(luò)需要，提供健康的電子信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。開展紅歌大家唱，軍民聯(lián)歡會(huì)，社區(qū)居民藝術(shù)節(jié)和居民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，豐富居民的文化生活。

（六）加強(qiáng)社區(qū)黨建，構(gòu)建黨群和諧的新格局。堅(jiān)持以服務(wù)為導(dǎo)向，加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育和管理。通過開展組織生活進(jìn)家庭等活動(dòng)，做到政治上從嚴(yán)要求，生活上關(guān)心照顧。了解下崗、失業(yè)黨員的生活情況、再就業(yè)意向，組織開展“送知識(shí)、送培訓(xùn)、送崗位”的活動(dòng)，管活下崗、失業(yè)職工黨員。建立流動(dòng)黨員登記冊(cè)、聯(lián)系單，對(duì)流出黨員實(shí)行 “契約管理”。開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“建和諧社區(qū)、展黨員風(fēng)采”，“亮黨員身份，樹黨員形象”等主題實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)揮黨員在倡導(dǎo)文明新風(fēng)中的帶頭作用，引領(lǐng)群眾倡導(dǎo)科學(xué)精神，反對(duì)封建愚昧，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。以“訪民情、聽民聲、解民憂”為主題，深入開展“黨員干部入戶隨訪”活動(dòng)。變上訪為下訪，變管理為服務(wù)，發(fā)揮黨員紐帶的作用，進(jìn)一步拉近黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人際和諧。

二、打造高水平的和諧社區(qū)

實(shí)現(xiàn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社區(qū)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社區(qū)必須要堅(jiān)持以社區(qū)黨建為龍頭，以創(chuàng)建平安為基礎(chǔ)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以滿足社區(qū)需求為目的，把和諧社區(qū)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。

按照市、區(qū)委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》的總體部署，到2011年構(gòu)建和諧社區(qū)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：依法治街全面推進(jìn)，居民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高；居民收入明顯增加，社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)更加充分，社會(huì)保障體系更加健全，低保人口應(yīng)保盡保，基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；居民整體素質(zhì)和社區(qū)文化品位明顯提高，道德風(fēng)尚更加良好，人際關(guān)系更加和諧；社會(huì)活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型社區(qū)建設(shè)走在全區(qū)前列；社區(qū)管理體系更加完善，社會(huì)治安秩序得到明顯改善；資源利用率顯著提高，社區(qū)市容環(huán)境明顯改善，管理體系日臻完善；進(jìn)一步形成居民群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

（一）以社區(qū)黨建為龍頭，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)。配齊配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。從機(jī)關(guān)選派能力強(qiáng)、素質(zhì)高的年輕干部到社區(qū)居委會(huì)兼職，與社區(qū)“兩委”班子成員一起發(fā)揮各自特長(zhǎng)，開創(chuàng)社區(qū)各項(xiàng)工作的新局面。加強(qiáng)居住黨員、流動(dòng)黨員、在職黨員的教育和管理，發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，確保和諧社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）以平安創(chuàng)建為基礎(chǔ)，倡導(dǎo)良好的社區(qū)精神。一要提高居民素質(zhì)。以改善人際關(guān)系、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)、崇尚文明新風(fēng)為目的，積極推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)法制教育、科普教育，不斷提高居民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。二要深入挖掘社區(qū)的特色，把知識(shí)性、教育性、娛樂性等因素融為一體，拓展社區(qū)文化的內(nèi)涵，舉辦形式多樣、富有特色、健康向上的社區(qū)文化體育活動(dòng)，豐富居民的精神文化生活。三要整治社區(qū)環(huán)境。從解決社區(qū)臟、亂、差問題入手，加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度，搞好社區(qū)的綠化和美化，加強(qiáng)社區(qū)日常保潔管理，提升社區(qū)環(huán)境優(yōu)美工程，并以點(diǎn)帶面，用兩年的時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境“綠、亮、凈、美、優(yōu)”的目標(biāo)。四要深化社區(qū)創(chuàng)建。以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)治安管理，積極構(gòu)筑以社區(qū)民警為主體、治安委員會(huì)為依托、治安隊(duì)為骨干，志愿者義務(wù)巡邏隊(duì)為補(bǔ)充的群防群治網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好出租房管理和流動(dòng)人口管理，積極爭(zhēng)創(chuàng)“平安社區(qū)”。大力普及科學(xué)知識(shí)，宣傳科學(xué)思想，反對(duì)封建迷信，抵制歪理邪說。要努力及時(shí)化解各種鄰里糾紛矛盾。暢通社情民意的反映渠道，傾聽群眾呼聲，合理解決利益訴求，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（三）以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，興辦各類服務(wù)行業(yè)。大力建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)。為居民提供勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療保健、計(jì)劃生育、老幼托管、扶殘助殘、娛樂健身以及政策、法律、科技等多方面的服務(wù)。二是優(yōu)化社區(qū)服務(wù)結(jié)構(gòu)，健全服務(wù)功能。適應(yīng)居民的不同需求，設(shè)立多層面的服務(wù)內(nèi)容。三是充分發(fā)揮社區(qū)在幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)方面的作用，積極開發(fā)居民生活服務(wù)、社區(qū)保安保潔等社區(qū)就業(yè)崗位，千方百計(jì)解決下崗職工就業(yè)困難。強(qiáng)化技能培訓(xùn)，搞好就業(yè)服務(wù)，努力為社區(qū)居民再就業(yè)提供方便。

（四）以居民自治為方向，不斷提高社會(huì)管理水平。一是要理順政府部門與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系。政府部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，多指導(dǎo)、多協(xié)調(diào)、多服務(wù)，要按照“權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求，保證社區(qū)有人力、財(cái)力完成各項(xiàng)協(xié)辦事宜，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)居委會(huì)要積極探索集中精力做好居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育的新路子。二是要培育社區(qū)自治意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)自治功能。實(shí)行居民事務(wù)公開，進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)的自治權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與、管理和監(jiān)督社區(qū)事務(wù)的積極性。三是提高社區(qū)干部素質(zhì)和能力水平。社區(qū)干部要轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，積極探索社區(qū)自治工作的新機(jī)制、新辦法。

（五）以滿足社區(qū)需求為目的，加快社區(qū)資源共享和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共駐共建、促進(jìn)發(fā)展”原則，強(qiáng)化社區(qū)單位和居民的共建共享意識(shí)，以共同目標(biāo)和共同需求為紐帶，充分挖掘、整合、開發(fā)、利用、激活社區(qū)的各類資源，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源共享、服務(wù)設(shè)施同建、服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)辦、服務(wù)活動(dòng)合搞，最大限度地提高社會(huì)資源的共享程度。

張兵 2011年10月28日

第四篇：加強(qiáng)社區(qū)文化共建促進(jìn)社區(qū)文化和諧

文章標(biāo)題：加強(qiáng)社區(qū)文化共建促進(jìn)社區(qū)文化和諧

近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市社區(qū)文化蓬勃興起。社區(qū)文化作為新時(shí)期城市文化建設(shè)的重要方面，在豐富社區(qū)人民群眾的業(yè)余文化生活、促進(jìn)社區(qū)安定團(tuán)結(jié)、推動(dòng)社區(qū)精神文明建設(shè)、構(gòu)建社區(qū)和諧等方面，顯示出無法替代的功能和作用。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)文化對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要作用，已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

廣陵區(qū)作為揚(yáng)州政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心區(qū)域，是中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)和江蘇省先進(jìn)文化區(qū)，在這方水土孕育而成的揚(yáng)州清曲也被國(guó)務(wù)院頒布為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。近年來，在社區(qū)文化建設(shè)中，我區(qū)以組織積極健康、豐富多彩、群眾喜聞樂見的群眾文化活動(dòng)為主要內(nèi)容，以創(chuàng)建群眾文化網(wǎng)絡(luò)、文化設(shè)施和營(yíng)造良好的社區(qū)文化環(huán)境為重要目標(biāo)，以培養(yǎng)建設(shè)高水平的社區(qū)文化工作干部隊(duì)伍為組織保證，社區(qū)和諧文化的基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)，使社區(qū)文化得到延伸和發(fā)展，更好地滿足了全區(qū)人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

抓組織建設(shè)，建立社區(qū)文化工作機(jī)制。我區(qū)將社區(qū)文化建設(shè)作為推進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，納入精神文明建設(shè)工作目標(biāo)和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，量化硬件、軟件指標(biāo)，逐月、逐季考核，予以重點(diǎn)發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決社區(qū)文化建設(shè)中遇到的困難和問題，并協(xié)調(diào)駐社區(qū)企事業(yè)單位支持社區(qū)文化建設(shè)，推動(dòng)了社區(qū)文化工作的順利開展。成立了社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道和社區(qū)也配備了專職從事社區(qū)文化工作的人員，形成一個(gè)區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的文化工作格局和區(qū)文化館、文化站、文化室三級(jí)群眾文化組織網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)文化工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。在社區(qū)文化建設(shè)過程中，形成了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，文化部門牽頭，相關(guān)部門配合，駐區(qū)單位支持，社會(huì)廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、實(shí)事共辦，共駐一地、共謀發(fā)展，不斷把社區(qū)單位的資源優(yōu)勢(shì)整合為社區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了社區(qū)文化共建工作不斷發(fā)展。

抓陣地建設(shè)，搭建社區(qū)文化發(fā)展平臺(tái)。社區(qū)文化陣地是開展社區(qū)文化工作的基本條件。為給社區(qū)居民提供必要的文化活動(dòng)空間，本著資源共享的原則，結(jié)合轄區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和社區(qū)實(shí)際，樹立“共建共享、共駐互助”的理念，一是積極爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)單位、學(xué)校、企業(yè)的內(nèi)部資源對(duì)社區(qū)群眾開放；二是采取政府撥一點(diǎn)，社會(huì)籌一點(diǎn)，街道社區(qū)出一點(diǎn)，有關(guān)職能部門給一點(diǎn)的辦法，新建、擴(kuò)建一批社區(qū)文化活動(dòng)陣地。目前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)的文化活動(dòng)場(chǎng)所總面積約2萬平方米。許多社區(qū)翻新、改建了小廣場(chǎng)，新建了文化室和圖書室，建立了文化活動(dòng)工程點(diǎn)、文化宣傳長(zhǎng)廊，成立了社區(qū)黨校。各社區(qū)的陣地建設(shè)，為開展社區(qū)文化提供了較好的平臺(tái)，在這些平臺(tái)上，社區(qū)文化活動(dòng)精彩紛呈，起到了凝聚人心、團(tuán)結(jié)互助的良好功效。

抓隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)文化基礎(chǔ)。社區(qū)文化隊(duì)伍是加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的中堅(jiān)力量。我們建立了一支共有159名具有文藝特長(zhǎng)、樂于奉獻(xiàn)、素質(zhì)較高的文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍，組織他們參加崗位培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的主動(dòng)性和積極性，社區(qū)文化活動(dòng)有聲有色。在工作中，我們注重因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)指導(dǎo)，廣泛吸引群眾參與到建設(shè)特色文化家庭戶和特色文化團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中來。目前全區(qū)共有文化團(tuán)隊(duì)134支，其中2個(gè)團(tuán)隊(duì)被省文化廳命名為江蘇省特色文化團(tuán)隊(duì)稱號(hào)，共有特色文化家庭510戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)在開展各類文化活動(dòng)時(shí)，都安排特色文化家庭登臺(tái)競(jìng)技，蔚然成風(fēng)。曲江街道在原有10支社區(qū)文體隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，先后成立了社區(qū)老年腰鼓隊(duì)、老年歌舞隊(duì)、老年健身隊(duì)等，使業(yè)余文藝隊(duì)伍人數(shù)由300人發(fā)展壯大至500余人，共有腰鼓隊(duì)、民樂隊(duì)、戲曲隊(duì)、秧歌隊(duì)等15支，并涌現(xiàn)出一大批特色家庭戶，這對(duì)倡導(dǎo)文明生活方式，營(yíng)造濃郁的文化氛圍起到了積極作用。

抓活動(dòng)建設(shè)，豐富社區(qū)文化內(nèi)涵?；顒?dòng)是社區(qū)文化的生命。社區(qū)文化活動(dòng)不僅成為精神文明的一種傳揚(yáng)形式，也成為政府與群眾溝通的橋梁。在社區(qū)文化建設(shè)中，我們改變過去文化工作側(cè)重搞娛樂活動(dòng)的做法，注重把先進(jìn)性和廣泛性、知識(shí)性和趣味性、教育性和娛樂性有機(jī)地結(jié)合起來，把思想道德教育、科教文化衛(wèi)生知識(shí)普及和開展群眾性體育活動(dòng)等有機(jī)地結(jié)合起來。如利用社區(qū)學(xué)院這一載體，為下崗失業(yè)人員舉辦各類培訓(xùn)班，與勞動(dòng)保障部門共同舉行“關(guān)愛在揚(yáng)州，一對(duì)一幫扶”活動(dòng)，與揚(yáng)州日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦“走出麻將室，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)”的專題座談會(huì)等，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。為了讓市民了解國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，展示傳統(tǒng)文化的藝術(shù)魅力，開發(fā)與利用優(yōu)秀本土文化資源。我們舉辦了揚(yáng)州清曲進(jìn)社區(qū)巡演20余場(chǎng)，既豐富了社區(qū)群眾文化娛樂生活，又讓更多的人關(guān)心、熱愛揚(yáng)州清曲這一古老的藝術(shù)，自覺加入到保護(hù)和傳承這一藝術(shù)的行列中來。今年演唱會(huì)在夏季將走進(jìn)每個(gè)社區(qū)，同時(shí)還要進(jìn)景區(qū)、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)園區(qū)和校園。

抓品牌建設(shè)，提升社區(qū)文化品位。近年來，我們始終圍繞不同時(shí)期的中心工作和重大活動(dòng)，開展不同主題、多種形式的社區(qū)文化活動(dòng)，社區(qū)文化活動(dòng)不再僅僅限于繁榮文化、提高居民素質(zhì)，它已打破了文化視角狹窄的格局，積極介入諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄰里團(tuán)結(jié)、拆遷拆違、維護(hù)穩(wěn)定、和諧社會(huì)建設(shè)等工作中，使文藝節(jié)具備了盈實(shí)的文化內(nèi)涵和魅力。在各項(xiàng)重大活動(dòng)和比賽中，我區(qū)金獎(jiǎng)數(shù)多次位居全省城區(qū)之首，充分展示

了廣陵精品文化的魅力。

社區(qū)和諧文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，在三個(gè)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面起著十分重要的作用。作為政府的文化職能部門，我們將始終堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)真思考、統(tǒng)籌社區(qū)文化發(fā)展工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，在創(chuàng)新發(fā)展中解決社區(qū)文化工作中所遇到的難題，努力打造一個(gè)個(gè)別具特色、群眾參與共建共享的和諧文化社區(qū)，共同營(yíng)造出舒適、和諧的廣陵家園。

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第五篇：創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)和諧

創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧

近年來，創(chuàng)新社會(huì)管理已經(jīng)成為政府和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，從中央到省委省政府歷次會(huì)議都將其列為重要任務(wù)，其重要性和緊迫性可見一斑。

創(chuàng)新社會(huì)管理之所以如此重要和緊迫，其主要原因于，一方面我國(guó)社會(huì)已經(jīng)經(jīng)歷了30多年改革開放，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展也帶來了社會(huì)巨大變革，對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理模式提出了新的要求。另一方面我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)管理模式仍然或多或少地處于一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，雖然已經(jīng)引入了社區(qū)等現(xiàn)代管理模式，但隨著人民群眾從被動(dòng)接受管理，接受單一式服務(wù)轉(zhuǎn)向就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等全方位的需求，舊有的管理模式顯然已經(jīng)無法滿足實(shí)際需求。

社會(huì)管理是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全民小康生活的關(guān)鍵一環(huán)，如果不能因應(yīng)時(shí)勢(shì)，切合民意，推陳出新，創(chuàng)新管理模式，勢(shì)必會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，輕則引起社會(huì)不和諧因素增多，重則引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，必須引起我們高度重視。有鑒于此，我們應(yīng)當(dāng)從服務(wù)好，維護(hù)好，管理好人民群眾的切身利益著手，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)省委省政府“八八”戰(zhàn)略和“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)省”總要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，加快推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，開創(chuàng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)新局面。

創(chuàng)新社會(huì)管理，關(guān)鍵在于提升基層服務(wù)意識(shí)。社會(huì)管理是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要整合政府和社會(huì)各層次的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各層次結(jié)構(gòu)中各要素的積極能動(dòng)作用，而其中黨員干部所發(fā)揮的作用尤其重要?！耙粋€(gè)黨員一面旗”、“一個(gè)干部一臺(tái)戲”，我們應(yīng)當(dāng)著力于提升黨員干部服務(wù)群眾的意識(shí)，著力于維護(hù)好，服務(wù)好人民群眾，充分發(fā)揮“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)，片組戶聯(lián)系”的民情聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好就業(yè)、醫(yī)療、就學(xué)等民生服務(wù)工作，打好服務(wù)人民這場(chǎng)長(zhǎng)期的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

創(chuàng)新社會(huì)管理，重點(diǎn)在于強(qiáng)化體制機(jī)制改革。從政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)到社會(huì)團(tuán)體，普通民眾，都應(yīng)該融入到創(chuàng)新社會(huì)管理這一機(jī)制中，協(xié)調(diào)各方力量，形成合力。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，社區(qū)要發(fā)揚(yáng)紐帶聯(lián)系，建立起涉及民生保障，社會(huì)調(diào)解等在內(nèi)的綜合服務(wù)管理體系，變被動(dòng)式管理為主動(dòng)式服務(wù)。例如完善大調(diào)解機(jī)制，實(shí)行社警民聯(lián)防機(jī)制，既能充分發(fā)揮人民群眾的能動(dòng)作用，又能更好的切合民意需求，化解基層矛盾，防控結(jié)合，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。

創(chuàng)新社會(huì)管理，根本在于建立健全民主管理。在社會(huì)管理創(chuàng)新過程中，必須堅(jiān)持以人為本，引導(dǎo)居民個(gè)人、各企事業(yè)單位有序參與管理。要充分尊重人民群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，對(duì)一些土辦法、土點(diǎn)子，只要合情合理合法，就應(yīng)當(dāng)大膽采用；對(duì)于民眾的正當(dāng)要求，要認(rèn)真加以對(duì)待，并經(jīng)過民主程序分析研判，讓人民群眾在社會(huì)管理工作中牢牢樹立起主人翁意識(shí)，在平安建設(shè)、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)就學(xué)等領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。

創(chuàng)新社會(huì)管理是當(dāng)前我們面臨的重大任務(wù)，各級(jí)黨委政府和社會(huì)力量都應(yīng)當(dāng)積極參與并切實(shí)行動(dòng)起來，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，為早日建成社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大助力。