第一篇：老干部信訪工作暫行規(guī)定

老干部信訪工作是各級(jí)黨委組織部門、老干部部門掌握貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于老干部工作方針政策情況的一條重要渠道，是黨的組織部門聯(lián)系老干部的橋梁，是提供老干部工作信息的一個(gè)重要來(lái)源。為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，暫作如下規(guī)定：

一、處理老干部信訪的基本原則

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的老干部方針政策，對(duì)各地各部門落實(shí)老干部政治、生活待遇的情況進(jìn)行督促檢查。

2.老干部信訪工作要在各級(jí)黨委組織部門、老干部部門的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，就地解決問(wèn)題的原則，做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，督促有關(guān)部門解決政策范圍內(nèi)的實(shí)際問(wèn)題。

3.對(duì)離退休老同志反映的問(wèn)題，要及時(shí)、妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

4.各級(jí)老干部部門，要以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真、慎重地處理每一件信訪，做到件件有著落、事事有結(jié)果。要熱情、耐心、細(xì)致地聽(tīng)取老干部反映的意見(jiàn)和要求，及時(shí)給予答復(fù)和處理，把問(wèn)題解決在初發(fā)階段。

5.辦理信訪的工作人員與信訪事項(xiàng)或與信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

6.老干部部門工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。

二、受理老干部信訪的范圍、要求

1.反映有關(guān)老干部的政策和規(guī)定不落實(shí)的情況。

2.老干部政策咨詢。

3.對(duì)各級(jí)黨委、政府的工作及老干部工作提出的建議、意見(jiàn)和要求。

4.反映所在單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的違法、違紀(jì)、瀆職行為。

5.老同志應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，遵守信訪程序，積極配合組織部門、老干部部門解決有關(guān)問(wèn)題。

三、處理老干部信訪的程序

1.登記。登記的內(nèi)容包括信訪人的姓名，單位(住址)，信訪時(shí)間，反映的主要問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦的和上級(jí)交辦的信訪件要登記批轉(zhuǎn)內(nèi)容和辦文號(hào)。

2.辦理。各級(jí)老干部部門直接辦理的信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人；情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不能超過(guò)90天。緊急情況應(yīng)及時(shí)辦理，不得拖延。

重要信件應(yīng)及時(shí)摘抄，報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。

遇有可能造成重大影響的緊急信訪事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，果斷處理。

定期將老同志反映的問(wèn)題集中整理，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門，供指導(dǎo)工作和研究決策人參考。

3.轉(zhuǎn)辦。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，對(duì)老同志的信訪件可分別轉(zhuǎn)其所在單位或上級(jí)主管部門處理，同時(shí)給老同志回函，說(shuō)明辦理情況。

4.報(bào)送結(jié)果。各級(jí)老干部部門對(duì)要求報(bào)送結(jié)果的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)送結(jié)果；對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、要求限期報(bào)送結(jié)果的信訪事項(xiàng)，應(yīng)按期辦理；不能按期辦結(jié)的，應(yīng)向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況。

四、老干部信訪的督查

1.各級(jí)老干部部門的領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)直接處理老干部的重要來(lái)信和來(lái)訪，定期研究解決老干部信訪工作中的問(wèn)題，檢查和指導(dǎo)老干部信訪工作。

2.建立健全督查制度。對(duì)需要督促檢查的事項(xiàng)，由各級(jí)老干部部門，及時(shí)通知承辦部門辦理。

3.日常催辦。凡上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)，有關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限、工作程序辦理。對(duì)超過(guò)時(shí)限未報(bào)結(jié)果，也不說(shuō)明原因的信訪事項(xiàng)，交辦單位要及時(shí)催辦。對(duì)推諉、敷衍的，要協(xié)調(diào)有關(guān)上級(jí)主管單位，責(zé)其辦理。

4.實(shí)地督查。對(duì)情況特殊、問(wèn)題復(fù)雜和解決難度較大的信訪事項(xiàng)，各級(jí)老干部部門可派干部進(jìn)行實(shí)地督促檢查，協(xié)助所在單位妥善處理，并將督促檢查情況向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

1.各級(jí)老干部部門要關(guān)心專職(兼職)信訪

第二篇：法院信訪工作暫行規(guī)定

為完善本院信訪接待制度，切實(shí)解決信訪接待事項(xiàng)的落實(shí)，提高信訪工作的質(zhì)量和效率，更好地開(kāi)展便民服務(wù)，結(jié)合本院信訪工作的實(shí)際情況，特作如下規(guī)定：

一、信訪件的登記

（一）各類信訪件的接受及處理結(jié)果均應(yīng)作相應(yīng)的登記。

（二）信訪件的登記簿分為：人民群眾來(lái)信登記簿、人民群眾來(lái)訪登記簿、院長(zhǎng)接待日登記簿、業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)接待日登記簿。

（三）來(lái)信按性質(zhì)分類登記，注明收到日期，及時(shí)答復(fù)，準(zhǔn)確轉(zhuǎn)送。來(lái)訪也按性質(zhì)分類登記，注明接待日期。接待人員應(yīng)著裝接待，做到儀表端正、態(tài)度和藹、用語(yǔ)文明，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪者的情況反映，認(rèn)真記錄詳細(xì)情節(jié)、主要事實(shí)和理由，耐心向來(lái)訪者解答、轉(zhuǎn)處或作其他處理。

（四）涉及本院審判、執(zhí)行案件和社會(huì)不安定信訪件及重大信訪件，接待人員應(yīng)當(dāng)天向分管院長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)批處。

二、信訪件的交辦

（一）交辦信訪的來(lái)源：

1、院長(zhǎng)接待日接待的信訪件；

2、每周一業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)接待的信訪件；

3、信訪接待報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)批處的信訪件；

4、上級(jí)法院或黨委、人大、政法委交辦的信訪件；

5、院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)認(rèn)為其他需要解決落實(shí)的信訪件。

（二）交辦信訪件的處理落實(shí)

1、需交辦的信訪件由院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)作出批辦、處理意見(jiàn)后（批處意見(jiàn)中應(yīng)明確落實(shí)部門、責(zé)任人，并指定辦理期限），交立案庭登記并統(tǒng)一簽發(fā)院長(zhǎng)批件交辦單，然后送責(zé)任部門。

2、交辦的信訪件的交接、批示及批件的轉(zhuǎn)處，均有簽收手續(xù)。

3、對(duì)涉及兩個(gè)以上部門的交辦信訪件，由院長(zhǎng)牽頭，與分管院長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人共同研究和商定處理方案。

4、各部門接到院長(zhǎng)批辦交辦信訪件后，應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)辦結(jié)，并將處理情況向院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)作書面答復(fù)。院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)對(duì)處理情況認(rèn)可后，及時(shí)轉(zhuǎn)交立案庭，由立案庭反饋給信訪者。

三、信訪件的督辦

（一）信訪件的督辦工作由立案庭的專職信訪員行使。

（二）有關(guān)部門未在指定期限內(nèi)辦結(jié)交辦信訪件，也未向院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)書面說(shuō)明不能按期辦結(jié)的情況和理由的，由立案庭報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)或分管院長(zhǎng)簽發(fā)信訪件督辦單，責(zé)令責(zé)任部門在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

四、信訪件辦理的匯報(bào)

（一）有關(guān)部門對(duì)院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)批處交辦的信訪件，應(yīng)當(dāng)在收到交辦單后三天內(nèi)作出處理方案和措施，書面向院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)一并匯報(bào)信訪件的具體情況。

（二）有關(guān)部門對(duì)院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)批處交辦的信訪件不能如期辦結(jié)的，應(yīng)在期限屆滿前三日書面報(bào)告院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)，說(shuō)明理由和原因。院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)視情況作出批示后，責(zé)任部門應(yīng)將批示抄送一份給立案庭備案。

（三）有關(guān)部門對(duì)院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)批處交辦的信訪件在指定期限內(nèi)辦結(jié)的，應(yīng)書面報(bào)告院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)，并抄送一份給立案庭備案，由立案庭答復(fù)信訪者。

五、責(zé)任

（一）立案庭為信訪工作落實(shí)、監(jiān)督部門。

（二）對(duì)故意拖延或拒絕落實(shí)院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)批示交辦信訪件的部門或反饋不及時(shí)的責(zé)任部門或經(jīng)辦人，給予通報(bào)批評(píng)，同時(shí)該部門不得參加該的評(píng)優(yōu)立功。

六、本規(guī)定自二00四年五月一日起實(shí)施。

第三篇：做好新形勢(shì)下的老干部信訪工作

做好新形勢(shì)下的老干部信訪工作

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老干部信訪工作是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重要渠道，是加強(qiáng)與老干部聯(lián)系的有效途徑，也是加深與老干部感情的重要陣地。做好老干部的信訪工作可以調(diào)查、了解老干部工作信息，分析、化解老干部的思想矛盾，協(xié)調(diào)、解決老干部政治生活待遇中存在的實(shí)際問(wèn)題，調(diào)整、穩(wěn)定老干部的精神狀態(tài)，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好、寬松、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。近段時(shí)期，我局連續(xù)收到老干部關(guān)于行政級(jí)別和工資待遇問(wèn)題的信訪件，從中也傳遞了一些信號(hào)，急需引起我們的重視，對(duì)如何作好問(wèn)題解答，做好老干部的思想工作我認(rèn)為必須做到以下五點(diǎn)。

一、思想上高度重視

老干部工作無(wú)小事，而老干部一旦需要通過(guò)信訪的渠道來(lái)訴求和解決問(wèn)題，說(shuō)明既存在著不穩(wěn)定的因素，也存在著現(xiàn)實(shí)的需求。組織上必須引起足夠的重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，防止矛盾上交。相關(guān)責(zé)任人員必須在思想上高度重視，在行動(dòng)上有具體體現(xiàn)。近期來(lái)，關(guān)于老干部行政級(jí)別和工資待遇的信訪件日益增多。分析此類信訪件增多的原因主要有以下三點(diǎn)。一是政策效應(yīng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，老干部的生活待遇政策，包括地方性津補(bǔ)貼調(diào)整的頻率和幅度都比較大，各檔次的差異也拉大，使得老干部們對(duì)工資級(jí)別比較看重。二是比較效應(yīng)。由于外縣（市）區(qū)一些信息在老干部中傳遞途徑多、傳遞時(shí)效快、傳遞準(zhǔn)確率不高，容易引起老干部思想的波動(dòng)，認(rèn)為外縣市區(qū)與自己相同類型的老干部享受的級(jí)別比自己高，有向組織反映的必要。三是領(lǐng)導(dǎo)效應(yīng)。今年上半年趙洪祝書記在有關(guān)會(huì)議上提到“就高不就低，就快不就慢”的老干部工作原則，許多老同志依此為依據(jù)，認(rèn)為在行政級(jí)別和工資待遇上也能盡可能地向上靠，把以往一些認(rèn)定的信訪問(wèn)題又重新提了出來(lái)。針對(duì)這些新情況，老干部工作者在思想上要高度重視，不能因?yàn)橐郧坝忻鞔_的答復(fù)，認(rèn)為是解決了的問(wèn)題，而簡(jiǎn)單地予以否定，而是要認(rèn)真對(duì)待，曉之以理，做好政策解釋工作和思想工作。

二、感情上真誠(chéng)投入

要做好老干部信訪工作，必須在感情上親近老干部，付之于真情。要做到在感情上真誠(chéng)投入，就是要用一顆真心來(lái)對(duì)待老干部提出的問(wèn)題?！坝眯摹?，不僅是一種態(tài)度，更是一種作風(fēng)、一種精神、一種境界。用心對(duì)待老干部，就是要帶著感情，視老干部為親人，用真情、真心、真意，熱心、耐心、細(xì)心去做老干部工作，真誠(chéng)熱心與他們交流，周到細(xì)致為他們服務(wù)，設(shè)身處地幫他們解難。要以方便老干部，真心實(shí)意、誠(chéng)心誠(chéng)意為老干部辦

實(shí)事為原則，認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待老干部的來(lái)信來(lái)訪，并從中深入了解老干部來(lái)訪的意愿和要求，如果本部門能解決的就在最短時(shí)間里及時(shí)予以解決，若一時(shí)確實(shí)難以解決并需要相關(guān)部門配合解決的，就要積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，克服一切困難和麻煩，進(jìn)行辦理跟蹤和催辦，務(wù)求做到事事有答復(fù)，件件有回音。

三、政策上熟練掌握

老干部工作政策性強(qiáng)、原則性強(qiáng)。從1978年建立干部退休制度到現(xiàn)在，黨中央、國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部門制定、頒布的政策法規(guī)有500多件，還有省、市、縣三級(jí)地方黨委、政府及有關(guān)部門也制定了一系列適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的地方性政策，這些政策文件是老干部工作的生命線，是我們做好老干部信訪工作的法寶。老干部工作者要熟練掌握各級(jí)各類政策，做一個(gè)政策通、活字典，特別是要把握好相關(guān)政策的延續(xù)性，充分熟悉和區(qū)分中央和地方關(guān)于老干部政治生活待遇政策方面的不同之處。對(duì)待老干部的信訪件要逐個(gè)找出文件依據(jù)，對(duì)照政策標(biāo)準(zhǔn)“對(duì)號(hào)入座”，明確予以解答，才能做好老干部信訪工作。

四、機(jī)制上強(qiáng)化保障

要做好老干部信訪工作，必須建立科學(xué)先進(jìn)的信訪工作機(jī)制，要認(rèn)真貫徹落實(shí)組廳字[1996]39號(hào)《老干部信訪工作暫行規(guī)定》，嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，及時(shí)就地解決問(wèn)題”的原則，同時(shí)，要建立起強(qiáng)化超前預(yù)防機(jī)制，防止矛盾合流。所謂矛盾合流，是指?jìng)€(gè)別的、局部性的矛盾逐步匯集成全局性整體的矛盾，以致形成集體上訪。例如在2007年我市調(diào)整老干部生活補(bǔ)貼時(shí)，就因個(gè)別老干部對(duì)各級(jí)檔次和標(biāo)準(zhǔn)有看法，最后集合了好多老干部就調(diào)資問(wèn)題形成上訪。為此，一是要建立科學(xué)化、民主化的決策程序機(jī)制。各有關(guān)單位和部門，凡是帶全局性的重大問(wèn)題的決策，決策前應(yīng)充分考慮到老干部政治、生活和心理上的承受能力，事先要組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行可行性論證，廣泛征求老同志意見(jiàn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)性、民主化。二是形成堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一的工作方法機(jī)制。各有關(guān)單位和部門要在貫徹上級(jí)精神，執(zhí)行上級(jí)決策的過(guò)程中，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不搞一刀切，精心組織，充分準(zhǔn)備，既要保證決策落實(shí)后產(chǎn)生最佳效果，又要使廣大老干部心滿意足，不會(huì)產(chǎn)生意見(jiàn)分歧，并將引發(fā)矛盾合流的因素降到最低限度。三是實(shí)行信訪信息交流制。各單位、各部門要建立起信訪信息工作網(wǎng)絡(luò)，使老干部工作人員能夠及時(shí)了解、掌握當(dāng)前政治形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)，以及老干部關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題和具有苗頭性、傾向性的問(wèn)題。

五、解答上講究技巧

答復(fù)老干部的信訪件要講究技巧和藝術(shù)，要正確把握來(lái)訪老干部的心理狀態(tài)和所要解決的問(wèn)題，熟悉老干部的歷史和平時(shí)在學(xué)習(xí)活動(dòng)中的一些良好表現(xiàn)，善于借勢(shì)借力，可以與老干部原單位等通力合作，可以聯(lián)合老

干部的家屬、子女共同來(lái)做好思想工作，可以發(fā)揮好老干部支部書記的作用，由老干部來(lái)做老同志的思想工作，可以拔高以往老干部支持我們工作的表現(xiàn)，表示衷心感謝。我認(rèn)為解答老干部的信訪件，對(duì)于來(lái)訪要想盡千方百計(jì)，讓每位來(lái)訪的老干部能把各種想法毫無(wú)保留地流露出來(lái)，先做一個(gè)忠實(shí)的聽(tīng)眾，然后做好解釋工作，并有的放矢地做好深入細(xì)致的思想政治工作。對(duì)于老干部的來(lái)信，一是要有書面的答復(fù)材料送到老干部手中，作為解答的憑證和依據(jù)。二是最好能上門進(jìn)行認(rèn)真解答。通過(guò)上門走訪來(lái)體現(xiàn)我們對(duì)老干部信訪件的重視，來(lái)拉近與老干部的距離。上門后，可以從老干部的生活起居和老干部所關(guān)心的事、能使他們感到心情比較舒暢的事說(shuō)起，然后再慢慢引入正題，認(rèn)真地答復(fù)老干部的信訪件，在解答過(guò)程中要充分顯示我們的誠(chéng)心，做到態(tài)度和藹，說(shuō)明清楚，對(duì)于不符合政策標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，耐心做

第四篇：做好新形勢(shì)下的老干部信訪工作

做好新形勢(shì)下的老干部信訪工作

老干部信訪工作是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重要渠道，是加強(qiáng)與老干部聯(lián)系的有效途徑，也是加深與老干部感情的重要陣地。近段時(shí)期，我局連續(xù)收到老干部關(guān)于退休改離休和反映歷史遺留問(wèn)題的信訪件，從中也傳遞了一些信號(hào)，急需引起我們的重視，對(duì)如何作好問(wèn)題解答，做好老干部的思想工作我認(rèn)為必須做到以下四點(diǎn):

一、思想上高度重視

相關(guān)責(zé)任人員必須在思想上高度重視，在行動(dòng)上有具體體現(xiàn)，要實(shí)行包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局的首問(wèn)制度，包干工作人員要積極協(xié)助安置服務(wù)股做好信訪回復(fù)、調(diào)解工作。近期來(lái)，關(guān)于老干部關(guān)于退改離、津補(bǔ)貼沒(méi)按政策落實(shí)到位和歷史遺留問(wèn)題信訪件日益增多。分析此類信訪件增多的原因主要有以下三點(diǎn)。一是政策效應(yīng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，老干部的生活待遇政策，包括地方性津補(bǔ)貼調(diào)整的頻率和幅度都比較大，各檔次的差異也拉大，使得老干部們對(duì)工資級(jí)別比較看重。二是比較效應(yīng)。由于外縣（市）區(qū)一些信息在老干部中傳遞途徑多、傳遞時(shí)效快、傳遞準(zhǔn)確率不高，容易引起老干部思想的波動(dòng)，認(rèn)為外縣市區(qū)與自己相同類型的老干部享受的級(jí)別比自己高，有向組織反映的必要。三是片面效應(yīng)。

有些老干部在理解政策文件時(shí)按照 “就高不就低，就快不就慢”的原則，片面的理解文件精神，依此為依據(jù)，把以往一些認(rèn)定的信訪問(wèn)題又重新提了出來(lái)。針對(duì)這些新情況，我們?cè)谒枷肷弦叨戎匾?，不能因?yàn)橐郧坝忻鞔_的答復(fù)，認(rèn)為是解決了的問(wèn)題，而簡(jiǎn)單地予以否定，而是要認(rèn)真對(duì)待，曉之以理，做好政策解釋工作和思想工作，否則，很容易造成老干部對(duì)我們工作的不滿。

二、感情上真誠(chéng)投入

要做好老干部信訪工作，必須在感情上親近老干部，付之于真情。要做到在感情上真誠(chéng)投入，就是要用一顆真心來(lái)對(duì)待老干部提出的問(wèn)題?！坝眯摹?，不僅是一種態(tài)度，更是一種作風(fēng)、一種精神、一種境界。用心對(duì)待老干部，就是要帶著感情，視老干部為親人，用真情、真心、真意，熱心、耐心、細(xì)心去做老干部工作，真誠(chéng)熱心與他們交流，周到細(xì)致為他們服務(wù)，設(shè)身處地幫他們解難。要以方便老干部，真心實(shí)意、誠(chéng)心誠(chéng)意為老干部辦實(shí)事為原則，認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待老干部的來(lái)信來(lái)訪，并從中深入了解老干部來(lái)訪的意愿和要求，如果本部門能解決的就在最短時(shí)間里及時(shí)予以解決，若一時(shí)確實(shí)難以解決并需要相關(guān)部門配合解決的，就要積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，克服一切困難和麻煩，進(jìn)行辦理跟蹤和催辦，務(wù)求做到事事有答復(fù)，件件有回音。

三、政策上熟練掌握

老干部工作政策性強(qiáng)、原則性強(qiáng)。從1978年建立干部

退休制度到現(xiàn)在，黨中央、國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部門制定、頒布的政策法規(guī)有500多件，還有省、市、縣三級(jí)地方黨委、政府及有關(guān)部門也制定了一系列適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的地方性政策，這些政策文件是老干部工作的生命線，是我們做好老干部信訪工作的法寶。老干部工作者要熟練掌握各級(jí)各類政策，做一個(gè)政策通、活字典，特別是要把握好相關(guān)政策的延續(xù)性，充分熟悉和區(qū)分中央和地方關(guān)于老干部政治生活待遇政策方面的不同之處。對(duì)待老干部的信訪件要逐個(gè)找出文件依據(jù)，對(duì)照政策標(biāo)準(zhǔn)“對(duì)號(hào)入座”，明確予以解答，才能做好老干部信訪工作。

四、解答上講究技巧

答復(fù)老干部的信訪件要講究技巧和藝術(shù)，要正確把握來(lái)訪老干部的心理狀態(tài)和所要解決的問(wèn)題，熟悉老干部的歷史和平時(shí)在學(xué)習(xí)活動(dòng)中的一些良好表現(xiàn)，善于借勢(shì)借力，可以與老干部原單位等通力合作，可以聯(lián)合老干部的家屬、子女共同來(lái)做好思想工作，可以發(fā)揮好老干部支部書記的作用，由老干部來(lái)做老同志的思想工作，可以拔高以往老干部支持我們工作的表現(xiàn)，表示衷心感謝。我認(rèn)為解答老干部的信訪件，對(duì)于來(lái)訪要想盡千方百計(jì)，讓每位來(lái)訪的老干部能把各種想法毫無(wú)保留地流露出來(lái)，先做一個(gè)忠實(shí)的聽(tīng)眾，然后做好解釋工作，并有的放矢地做好深入細(xì)致的思想政治工作。

對(duì)于老干部的來(lái)信，一是要有書面的答復(fù)材料送到老干部手中，作為解答的憑證和依據(jù)。二是最好能上門進(jìn)行認(rèn)真解答。通過(guò)上門走訪來(lái)體現(xiàn)我們對(duì)老干部信訪件的重視，來(lái)拉近與老干部的距離。

第五篇：湖北省國(guó)土資源廳國(guó)土資源信訪工作暫行規(guī)定

湖北省國(guó)土資源廳國(guó)土資源信訪工作暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國(guó)土資源信訪工作，強(qiáng)化各級(jí)國(guó)土資源管理部門信訪工作職責(zé)，確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)妥善處理，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，根據(jù)《信訪條例》、《湖北省信訪條例》和《國(guó)土資源信訪規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 各級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，開(kāi)通公布投訴電話、電子信箱，引導(dǎo)群眾以書信、電話、傳真、電子郵件等方式表達(dá)訴求，保證群眾訴求的順暢上達(dá)和及時(shí)有效處理。

第三條 各級(jí)國(guó)土資源管理部門及其工作人員應(yīng)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持依法按政策辦事，認(rèn)真解決群眾合理訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

第四條 國(guó)土資源信訪工作應(yīng)嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，把信訪問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)睾突鶎?，減少越級(jí)和重復(fù)信訪。

第二章 信訪工作職責(zé)

第五條 各級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)健全和落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門的信訪工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，按分工負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)方面的信訪工作，各職能處室（科、股）負(fù)責(zé)人對(duì)涉及本部門職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)負(fù)全責(zé)。

第六條 各級(jí)國(guó)土資源管理部門要建立定期研究信訪工作制度，省廳和各市、州局每年不少于兩次，縣（縣、區(qū)）局每季度研究一次，重大信訪問(wèn)題和突發(fā)事件隨時(shí)研究。建立健全信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制，定期對(duì)國(guó)土資源信訪突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)排查；對(duì)排查出的問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)化解責(zé)任，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期妥善解決，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

第七條 各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)將國(guó)土資源信訪工作職責(zé)落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所，強(qiáng)化基層信訪工作，建立市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層有人抓、有人管的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)化解矛盾，就地解決信訪問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題及可能引發(fā)的矛盾糾紛。

第八條 各級(jí)國(guó)土資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持閱批群眾來(lái)信、帶案下訪和包案處理信訪問(wèn)題等制度。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)批辦、交辦、轉(zhuǎn)辦的重要信訪問(wèn)題（含重要信訪電子郵件），要作出具體批示，交有權(quán)處理的職能部門辦理，并跟蹤督辦落實(shí)。

第九條 凡發(fā)生重大集體上訪、越級(jí)集體上訪或異常上訪，事發(fā)地國(guó)土資源管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人要盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，妥善處理，避免事態(tài)擴(kuò)大和發(fā)生惡性事件。處理情況要及時(shí)向地方黨委、政府和上級(jí)機(jī)關(guān)主管部門報(bào)告。

第十條 處理重大疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包信訪案件必須本人領(lǐng)銜組織專班，研究調(diào)查處理意見(jiàn)，負(fù)責(zé)督促落實(shí)和審核結(jié)案報(bào)告，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)上報(bào)。

第十一條 縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照有利工作，方便信訪人的原則，設(shè)立或確定信訪工作機(jī)構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作人員。信訪工作機(jī)構(gòu)依法履行下列職責(zé)：

（一）受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的國(guó)土資源信訪事項(xiàng)；

（二）組織辦理本級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源管理部門交辦的國(guó)土資源信訪事項(xiàng)，并按時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果；

（三）協(xié)調(diào)處理重要國(guó)土資源事項(xiàng)；

（四）督促檢查批辦、轉(zhuǎn)辦、交辦國(guó)土資源信訪事項(xiàng)的辦理情況；

（五）研究分析信訪情況，開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)向本部門提出完善政策、解決問(wèn)題和改進(jìn)工作的建議；

（六）對(duì)下級(jí)國(guó)土資源管理部門的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第十二條 各級(jí)國(guó)土資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員辦理信訪事項(xiàng)，要恪實(shí)職守，秉公辦事，查明事實(shí)，分清責(zé)任，宣傳法制，教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

第三章 信訪事項(xiàng)的受理

第十四條 縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)真登記，對(duì)發(fā)球本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)受理；對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向負(fù)責(zé)受理的有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

信訪工作機(jī)構(gòu)決定是否受理信訪事項(xiàng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，決定受理的出具受理憑證；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。信訪人的姓名、地址不祥的除外。

第十五條 依照法定職責(zé)，國(guó)土資源管理部門受理屬于下列范圍的信訪事項(xiàng)。

（一）對(duì)本部門及其工作人員的批評(píng)、建議及違法失職行為的舉報(bào)；

（二）土地、礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)和政策咨詢；

（三）土地征收征用及征地補(bǔ)償費(fèi)爭(zhēng)議的投訴；

（四）土地利用規(guī)則、基本農(nóng)田保護(hù)及土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾的投訴；

（五）土地登記發(fā)證、使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓及土地權(quán)屬爭(zhēng)議；

（六）礦產(chǎn)勘查與開(kāi)發(fā)登記、發(fā)證及探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓爭(zhēng)議；

（七）地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及采礦引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害投訴；

（八）土地、礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)違法違規(guī)行為的舉報(bào)；

（九）其它依法屬于國(guó)土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。

第十六條 下列范圍的信訪事項(xiàng)不予受理。

（一）已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（二）屬于各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)；

（三）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、村務(wù)公開(kāi)、村民之間的房產(chǎn)糾紛；

（四）城鎮(zhèn)房屋管理及房屋拆遷補(bǔ)償；

（五）有關(guān)人民政府已經(jīng)或者正在依法進(jìn)行裁決的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議；

（六）有權(quán)處理的國(guó)土資源管理部門已經(jīng)受理或正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理辦理的國(guó)土資源管理部門的上級(jí)國(guó)土資源管理部門提出同一信訪事項(xiàng)的；

（七）信訪人對(duì)省級(jí)國(guó)土資源部門作出的復(fù)核意見(jiàn)不服，仍以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的；

（八）法律法規(guī)規(guī)定其他不予受理的情形。

前款

（一）至

（四）項(xiàng)制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)告知書》，（五）至

（八）項(xiàng)制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)不予受理通知書》，在15日內(nèi)書面告知信訪人。

第四章 信訪事項(xiàng)的辦理與督辦

第十七條 縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于國(guó)土資源部門職權(quán)范圍內(nèi)受理的信訪事項(xiàng)，按下列方式辦理：

（一）對(duì)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，信訪工作機(jī)構(gòu)登記后應(yīng)及時(shí)將信訪事項(xiàng)的有關(guān)資料報(bào)所在機(jī)關(guān)辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)人根據(jù)事項(xiàng)歸屬審簽到事涉業(yè)務(wù)室（科、股），重要的呈廳（局）領(lǐng)導(dǎo)閱批，信訪工作機(jī)構(gòu)配合事涉業(yè)務(wù)處室（科、股）依法辦理。事涉業(yè)務(wù)處室（科、股）為承辦責(zé)任單位，承辦單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確承辦責(zé)任人，負(fù)責(zé)結(jié)案（調(diào)查）報(bào)告的審查把關(guān)。

（二）對(duì)屬于下級(jí)國(guó)土資源管理部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送書》，自收到之日起15日內(nèi)交責(zé)任歸屬部門辦理；涉及舉報(bào)下級(jí)國(guó)土資源管理部門工作人員的信訪事項(xiàng)，轉(zhuǎn)送其上一級(jí)國(guó)土資源管理部門處理。對(duì)轉(zhuǎn)送不當(dāng)?shù)男旁L事項(xiàng)，接受機(jī)關(guān)應(yīng)立即與轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)聯(lián)系，自收到之日起5日內(nèi)附上書面意見(jiàn)，退回轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)。

（三）對(duì)情況重大、緊急，需要反饋辦理結(jié)果的信訪事項(xiàng)，在呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后，制作《國(guó)土資源資源信訪事項(xiàng)交辦書》，直接交由有權(quán)處理的國(guó)土資源管理部門辦理，并在規(guī)定的期限內(nèi)提交辦結(jié)報(bào)告，交辦機(jī)關(guān)對(duì)承辦機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)的報(bào)告，認(rèn)為事實(shí)不清或處理不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)退回重新辦理，重新辦理期限不得超過(guò)30日。

第十八條 處理重要信訪問(wèn)題實(shí)行承辦領(lǐng)導(dǎo)到位、承辦人到位和與信訪人接觸到位的“三到位”工作制度。各級(jí)國(guó)土資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)閱批辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)有明確批示意見(jiàn)，確定具體承辦單位，并加強(qiáng)對(duì)辦理事項(xiàng)的督辦、協(xié)調(diào)。

第十九條 承辦單位和承辦責(zé)任人對(duì)交辦信訪事項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。承辦中可以根據(jù)案情需要，采取面談、電話或復(fù)信等不同方式與信訪人接觸。

第二十條 對(duì)批辦、交辦、轉(zhuǎn)送需要反饋辦理結(jié)果的信訪事項(xiàng)，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)在辦理期限內(nèi)向交辦的上級(jí)國(guó)土資源管理部門報(bào)告車?yán)砬闆r，反饋辦理結(jié)果，并書面告知信訪人。

第二十一條 對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)，承辦單位認(rèn)為需要舉行聽(tīng)證的，按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》中依職權(quán)聽(tīng)證的程序進(jìn)行。聽(tīng)證所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理時(shí)限內(nèi)。

第二十二條 信訪事項(xiàng)應(yīng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況重大、復(fù)雜的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并告知信訪人延期理由。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)信訪電子郵件辦理回復(fù)時(shí)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條 國(guó)土資源管理部門對(duì)依法受理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別做出支持、解釋或不予支持的處理，并制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書》，書面答復(fù)信訪人；作出支持信訪投訴請(qǐng)求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或單位執(zhí)行。

第二十四條 信訪人對(duì)國(guó)土資源管理部門作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)或復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)，向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)國(guó)土資源管理部門提出復(fù)查或復(fù)核請(qǐng)求。

收到復(fù)查或復(fù)核請(qǐng)求的上一級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)查或復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)，提出復(fù)查或復(fù)核意見(jiàn)，并制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)復(fù)查（復(fù)核）意見(jiàn)書》，書面答復(fù)信訪人。

第二十五條 國(guó)土資源管理部門出具的《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書》、《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)復(fù)查（復(fù)核）意見(jiàn)書》、《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)調(diào)查（結(jié)案）報(bào)告》應(yīng)當(dāng)加蓋國(guó)土資源管理部門印章；出具的《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送（交辦）書》、《信訪事項(xiàng)受理（告知）書》、《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)不予受理通知書》，加蓋國(guó)土資源管理部門印章或信訪專用章。

第二十六條 上級(jí)國(guó)土資源管理部門發(fā)出下級(jí)國(guó)土資源管理部門有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：

（一）無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；

（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；

（四）不執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)的；

（五）收到交辦文書，未在規(guī)定期限內(nèi)反饋辦理情況的；

（六）其他需要督辦的情形。

第五章 信訪信息與檔案管理

第二十七條 縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)健全和完善國(guó)土資源信訪系統(tǒng)和多層次、全方位的信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。建立信訪信息分析機(jī)制，利用信訪信息資源，加強(qiáng)對(duì)信訪問(wèn)題的分析研判，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。

第二十八條 國(guó)土資源管理部門信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的訴求錄入信訪信息系統(tǒng)。下級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)向上級(jí)國(guó)土資源管理部門報(bào)送轄區(qū)國(guó)土資源信訪情況季度簡(jiǎn)報(bào)，半年及分析報(bào)告。對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題的信息應(yīng)及時(shí)報(bào)告。國(guó)土資源信訪情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）受理來(lái)信來(lái)訪的分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及信訪量對(duì)比分析情況；

（二）信訪事項(xiàng)涉及的領(lǐng)域、地域及突出問(wèn)題；

（三）上級(jí)機(jī)關(guān)批辦、交辦、轉(zhuǎn)讓信訪事項(xiàng)的辦理情況；

（四）信訪人對(duì)本部門工作提出的意見(jiàn)、建議及被采納情況。

第二十九條 信訪工作中形成的文件、資料，應(yīng)遵循統(tǒng)一完整、方便利用的原則，按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)立卷、裝訂、歸檔。

第三十條 下列信訪信息資料應(yīng)歸檔：

（一）來(lái)信來(lái)訪登記表及信訪人的原始申訴、舉報(bào)、控告材料；

（二）領(lǐng)導(dǎo)閱批的重要信件、接待群眾來(lái)訪及包案處理重大信訪問(wèn)題形成的材料；

（三）處理負(fù)責(zé)信訪問(wèn)題的文書及結(jié)案報(bào)告；

（四）涉及信訪案件調(diào)查取證的其他材料。

第六章 檢查考核與責(zé)任追究

第三十一條 上級(jí)國(guó)土資源管理部門對(duì)下級(jí)執(zhí)行信訪工作責(zé)任制情況進(jìn)行績(jī)效考核，對(duì)在信訪工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)本信訪工作目標(biāo)管理考核獲得優(yōu)勝單位的國(guó)土資源管理部門給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）考核對(duì)象。全省各級(jí)國(guó)土資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員（派駐機(jī)構(gòu)）及各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。

（二）考核內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和承辦信訪事項(xiàng)的各處室（科、股）負(fù)責(zé)人的信訪工作責(zé)任制、信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況；各地初信初訪一次性辦結(jié)率達(dá)到65%以上；上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)按期辦結(jié)率達(dá)98%以上。

（三）考核方法國(guó)。將信訪工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍和公務(wù)員考核體系，各單位每半年進(jìn)行一次自查，年終由上級(jí)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源管理部門目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查和考核。平時(shí)發(fā)生規(guī)模較大、行為超常、嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的集體越級(jí)上訪，上級(jí)國(guó)土資源部門可隨時(shí)派人進(jìn)行責(zé)任調(diào)查。

第三十二條 對(duì)信訪事項(xiàng)處理不及時(shí)，引發(fā)群眾集體多次越級(jí)上訪，并產(chǎn)生不良影響的責(zé)任單位，給予通報(bào)批評(píng)。不主動(dòng)整改，在通報(bào)批評(píng)后半年內(nèi)仍無(wú)改善的，將其列入信訪工作重點(diǎn)管理單位，由上級(jí)國(guó)土資源管理部門對(duì)該單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；在重點(diǎn)管理期間，該單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能提撥使用。重點(diǎn)管理時(shí)限每次為半年，一年內(nèi)連續(xù)再次列入信訪工作重點(diǎn)管理單位的，單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。

第三十三條 按照職責(zé)分工和信訪事項(xiàng)處理程序及要求，在信訪工作中失職、瀆職，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重進(jìn)行責(zé)任追究；

（一）濫用職權(quán)，作風(fēng)粗暴，嚴(yán)重侵害群眾利益，導(dǎo)致發(fā)生信訪惡性案件或重大群眾性事件的；

（二）領(lǐng)導(dǎo)不力，行政不作為，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的符合政策法規(guī)，且有條件解決的信訪事項(xiàng)，而未及時(shí)解決造成群眾反復(fù)越級(jí)上訪的或者對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的合理訴求敷衍塞責(zé)、作風(fēng)粗暴，導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)大規(guī)模集體上訪的；

（三）在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有給予信訪答復(fù)，造成群眾集體越上訪，影響較大的；

（四）不認(rèn)真貫徹執(zhí)行信訪工作法規(guī)、政策和工作部署，不按規(guī)定受理、辦理信訪事項(xiàng)，信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)不適應(yīng)，工作機(jī)制不健全，責(zé)任制不落實(shí)，信訪問(wèn)題突出，造成不良影響的；

（五）對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件苗頭的重大、緊急信訪問(wèn)題，示按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并超前做好矛盾化解工作，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)越級(jí)上訪的；

（六）對(duì)到省、進(jìn)京重復(fù)上訪的重要信訪案件處理不力，導(dǎo)致發(fā)生非正常上訪的；

（七）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)批辦、轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，推諉、敷衍、拖延、不按要求處理和按期上報(bào)結(jié)果，造成信訪問(wèn)題久拖不決的；

（八）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)信訪事項(xiàng)依法作出的處理決定拒不執(zhí)行或者推諉、拖延執(zhí)行，導(dǎo)致信訪人重復(fù)越級(jí)上訪的；

（九）在處理群體性上訪事件時(shí)，行動(dòng)遲緩，借故推諉或無(wú)故不到現(xiàn)場(chǎng)，貽誤處置時(shí)機(jī)，造成工作被動(dòng)和不良影響的；

（十）在處理信訪事項(xiàng)中實(shí)施其他違法行為，侵害信訪人合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的。

第三十四條 信訪工作責(zé)任追究的的形式包括：

（一）責(zé)成說(shuō)明情況；

（二）通報(bào)批評(píng)；

（三）責(zé)令書面檢查；

（四）誡勉談話；

（五）黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第七章 附 則

第三十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。2005年12月7日印發(fā)的《湖北省國(guó)土資源廳信訪辦理工作規(guī)程暫行辦法》（鄂土資發(fā)[2005]111號(hào)文）同時(shí)廢止。