第一篇：余姚市委老干部局進(jìn)一步做好老干部信訪工作

健全機(jī)制 創(chuàng)新方法 完善服務(wù)

余姚市委老干部局進(jìn)一步做好老干部信訪工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)老干部信訪工作，促進(jìn)和諧幸福余姚建設(shè)，近年來(lái)，余姚市委老干部局緊緊結(jié)合老干部工作實(shí)際，健全機(jī)制，創(chuàng)新思路，完善服務(wù)，老干部信訪數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)，為促進(jìn)全市和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，切實(shí)為老干部信訪工作提供組織保障

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，深化認(rèn)識(shí)。注重發(fā)揮老干部原單位作用，增強(qiáng)原單位的矛盾“自我化解”能力，深化對(duì)老干部信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，樹立“老干部信訪無(wú)小事”的觀點(diǎn)，結(jié)合《余姚市老干部工作目標(biāo)量化考核標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)和兩年一次老干部工作督查制度，強(qiáng)化督促檢查力度，把老干部信訪工作納入各單位的工作內(nèi)容和年度目標(biāo)管理范疇，做到有制度、有計(jì)劃、有總結(jié)、有檢查，盡可能將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽之中，努力營(yíng)造全市齊抓共管的老干部信訪工作氛圍。

二是健全組織，明確職責(zé)。提出“聽老干部心聲、解老干部憂愁、做老干部親人、為老干部辦實(shí)事”的信訪工作新理念，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)（包括局務(wù)會(huì)議成員）為成員的老干部信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立《領(lǐng)導(dǎo)包案制度》（即包調(diào)查、包結(jié)果、包督查、包穩(wěn)定、包回訪），做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，指定專人具體負(fù)責(zé)，確保工作順利開展。對(duì)一些涉及面廣、政策性強(qiáng)、老干部反映比較集中的信訪問題，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，通過(guò)召開聯(lián)席會(huì)議的辦法，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、衛(wèi)生、人事、勞動(dòng)等部門協(xié)商解決。建立和健全老干部信訪工作聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，全市老干部工作專（兼）管員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，做到分工明確、責(zé)任到人。

三是完善機(jī)制，提供保障。建立首問責(zé)任制，局屬各科室分工不分家，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度妥善處理來(lái)信來(lái)訪，即使在節(jié)假日也有人值班，做到來(lái)訪必接，有問必答，及時(shí)登記，限期辦理，對(duì)在政策法律允許范圍內(nèi)能解決的及時(shí)加以解決，對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決的耐心做好疏導(dǎo)說(shuō)服工作。建立信訪例會(huì)制，向局每位工作人員下發(fā)老干部信訪登記簿，每次老干部信訪情況及時(shí)記錄，每月定期召開信訪工作例會(huì)，研究部署信訪工作，對(duì)信訪件辦理情況進(jìn)行梳理，就重點(diǎn)案件進(jìn)行研究，提出具體解決方案和措施。每季度匯報(bào)、交流、檢查信訪件落實(shí)情況。建立快速調(diào)處機(jī)制，在接到老干部信訪事件的當(dāng)天就要立即提出辦理意見，確定辦理責(zé)任人，抓緊時(shí)間了解具體情況，做到信訪事件在最短的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，達(dá)到最好的效果。建立追蹤回訪制，信訪問題無(wú)論難易大小，辦結(jié)后均要堅(jiān)持回訪和總結(jié)，上門或電話征詢來(lái)信來(lái)訪老干部的意見和要求，征求他們的滿意度；對(duì)一些確因政策因素不能實(shí)現(xiàn)信訪訴求的老干部，主動(dòng)上門看望慰問，有針對(duì)性地做好思想疏導(dǎo)工作。

二、創(chuàng)新方法，解決問題，積極維護(hù)老干部信訪工作正常秩序

一是加強(qiáng)教育宣傳，提高素質(zhì)水平。以開展科學(xué)發(fā)展觀、“解放思想再跨越、轉(zhuǎn)變作風(fēng)再落實(shí)”等活動(dòng)為契機(jī)，組織老干部及老干部工作者學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)老干部工作方針政策及信訪工作有關(guān)精神，并通過(guò)“余姚老干部工作”網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳窗，就黨和政府對(duì)老干部的關(guān)心照顧、做好信訪工作的重要性等進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好的宣傳氛圍，使老干部及老干部工作者的政治理論水平不斷提高，構(gòu)建和諧社會(huì)的意識(shí)大大加強(qiáng)。

二是加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)，增進(jìn)感情交流。建立完善局工作人員聯(lián)系服務(wù)老干部責(zé)任制度，局每位工作人員結(jié)對(duì)聯(lián)系20—30位老干部，通過(guò)電話聯(lián)系（每月至少一次）、上門走訪、參加支部活動(dòng)、征求意見建議、協(xié)調(diào)解決問題等方式，加強(qiáng)交流、溝通和指導(dǎo)，做到“八清楚”（清楚老干部基本情況、思想情緒、身體狀況、生活困難、愛好特長(zhǎng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、作用發(fā)揮、當(dāng)前需求等情況）、“三幫助”（幫助促進(jìn)健康、幫助穩(wěn)定心態(tài)、幫助解決困難），增進(jìn)與老干部的感情聯(lián)絡(luò)，努力為老干部提供親情化、個(gè)性化的服務(wù)。平時(shí)，局工作人員經(jīng)常與結(jié)對(duì)老干部聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)老干部思想上有不穩(wěn)定情緒，及時(shí)匯報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，做好思想工作，幫助解決實(shí)際困難。2010年局工作人員共上門走訪老干部1957人次，電話聯(lián)系老干部2376人次，看望生病老干部529人次，為老干部祝壽42次，收集意見建議并提出改進(jìn)措施62條，幫助老干部解決困難、問題147個(gè)。

三是主動(dòng)解決問題，防止矛盾激化。以落實(shí)老干部待遇為重點(diǎn)，急老干部之所急，想老干部所之想，幫老干部之所需，解老干部之所難。如針對(duì)農(nóng)業(yè)銀行離休干部及無(wú)固定收入的配偶（含遺孀）醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷麻煩的問題，局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)深入調(diào)查研究，主動(dòng)做好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀，出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)銀行余姚市支行離休干部醫(yī)療費(fèi)實(shí)行托管的若干意見》，有效化解了矛盾，消除了農(nóng)業(yè)銀行老同志多年來(lái)的“怨氣”，贏得了老同志的一致肯定，農(nóng)業(yè)銀行8名離休干部還專門寫信給韓夏芬局長(zhǎng)，感謝老干部局為他們解決了困擾多年的醫(yī)保問題。針對(duì)老干部普遍反映就醫(yī)不方便、住院難的問題，在市人民醫(yī)院設(shè)立老干部保健室，老干部到人民醫(yī)院看病，不用門診掛號(hào)，直接到老干部保健室，有專職醫(yī)務(wù)人員接待，陪同老干部到專家醫(yī)生處就診，直到就診結(jié)束。還在人民醫(yī)院住院部12樓開設(shè)的特需病房中，每天預(yù)留1—2個(gè)床位給老干部，有效解決了老干部住院難的問題，贏得了老干部的普遍肯定。

三、改善服務(wù)，提高水平，努力為老干部排憂解難

一是熱情接待暖老干部心。每逢老干部來(lái)訪，局工作人員總是用“一張笑臉迎客、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一句問候貼心、一顆誠(chéng)心辦事、一腔熱情釋惑、一聲慢走扶送、一次回訪送暖”，讓老干部從內(nèi)心里感到溫暖。在接待過(guò)程中更是注重細(xì)節(jié)，不管來(lái)訪的老干部態(tài)度如何，工作人員始終保持平和、親切的態(tài)度，做到不卑不亢、不急不惱，切實(shí)樹立老干部之家的良好形象，使老干部滿意度不斷提升。不少老干部紛紛寫信寄給省委老干部局、寧波市委老干部局及余姚市委、市委老干部局，感謝余姚市委、市政府對(duì)他們的關(guān)愛，感謝老干部工作者為他們提供親情服務(wù)。二是領(lǐng)導(dǎo)出面順老干部心。在領(lǐng)導(dǎo)接待制度上，變領(lǐng)導(dǎo)接待日為隨時(shí)接訪。只要老干部來(lái)訪，需要局領(lǐng)導(dǎo)出面，局領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)隨時(shí)接待，做到“四帶頭”，即：帶頭執(zhí)行制度、帶頭了解情況、帶頭出面協(xié)調(diào)、帶頭過(guò)問督辦。對(duì)共性問題及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)，限期給老干部一個(gè)明確答復(fù)，讓老干部切實(shí)感受到市委、市政府對(duì)老干部的關(guān)心和重視；對(duì)個(gè)性問題，局領(lǐng)導(dǎo)多次上門談心、交流，讓老干部理順心氣。如針對(duì)一些老干部長(zhǎng)期身患重病、家庭特別困難，局領(lǐng)導(dǎo)積極向市領(lǐng)導(dǎo)建議，建立離休干部特困資金，對(duì)特困離休干部給予特別的關(guān)心和照顧，僅去年一年就發(fā)放困難補(bǔ)助資金8萬(wàn)余元。如離休干部應(yīng)永長(zhǎng)因其樓上住戶擅自改變衛(wèi)生間結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致自家廚房經(jīng)常漏水，與樓上住戶聯(lián)系得不到解決，就向老干部局反映，局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)上門了解情況，多次與社區(qū)干部一起做好協(xié)調(diào)工作，幫助老干部解決了難題。

三是講清政策贏老干部心。來(lái)訪的老干部多是帶著怒氣而來(lái)，局工作人員針對(duì)不同情況，耐心細(xì)致地向他們認(rèn)真講清政策，擺明道理，溝通思想，動(dòng)之以理、曉之以情，贏得老干部的信任，把怒氣化解為對(duì)我們工作的理解和支持，讓他們有氣而來(lái)、有獲而歸。如離休干部葛景原反映居住房每年冬季曬不到太陽(yáng)，而且下水道經(jīng)常堵塞，希望租賃一套公有住房。韓夏芬局長(zhǎng)知曉后，立即上門了解情況，多次到建設(shè)局、房管局詢問有關(guān)政策情況，并上門做好思想工作，耐心解釋有關(guān)政策，得到了老同志認(rèn)可。如易地安置到余姚的一名享受地廳級(jí)待遇的離休干部，對(duì)原單位醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷困難、各項(xiàng)福利待遇不能落實(shí)意見很大，提出要老干部局向中央反映，老干部局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視，派分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與原單位聯(lián)系，并上門做好思想工作，解釋有關(guān)政策變化情況及各地差異情況，得到了老干部的理解。

四是實(shí)事真辦穩(wěn)老干部心。真心實(shí)意辦好實(shí)事，認(rèn)認(rèn)真真解決實(shí)際困難，務(wù)求事事有答復(fù)，件件有回音。僅2010年，局共受理老干部（群眾）反映離休干部家庭困難、醫(yī)療待遇等問題的來(lái)信來(lái)訪57人次，辦復(fù)率和辦結(jié)率均達(dá)100%，受到老干部們的肯定，使老干部心更穩(wěn)、氣更順。如江西崇仁安置到余姚的離休干部趙宇震，每月離休金只有2700多元，家屬無(wú)退休金，子女下崗，生活困難。其家屬患白血病住院，局領(lǐng)導(dǎo)上門慰問并送去2000元慰問金，又把他列入特困黨員范圍，爭(zhēng)取市里慰問。后其兒子因經(jīng)濟(jì)原因被檢察院起訴，趙宇震兩老到老干部局尋求幫助。韓夏芬局長(zhǎng)了解情況后，多次向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)反映、協(xié)調(diào)，解決結(jié)果趙宇震也很滿意。如離休干部俞志瑞因媳婦賭博把房子賭掉了，法院要查封房子，兩老無(wú)處可居，到老干部局哭訴，韓夏芬局長(zhǎng)、顧素君副局長(zhǎng)知曉后，多次與法院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、協(xié)調(diào)，最大限度地爭(zhēng)取到6萬(wàn)元搬遷補(bǔ)償款，并幫助老干部尋找新的住處，還代表老干部局送去2000元慰問金，使俞志瑞兩老感動(dòng)萬(wàn)分。

“老干部工作無(wú)小事，處處體現(xiàn)著真情”。正是在這樣的思想指導(dǎo)下，多年來(lái)，余姚市委老干部局全體工作人員一直高度重視老干部信訪工作，真心實(shí)意為老干部排憂解難，贏得了老干部的滿意和肯定。

第二篇：宜都市委老干部局

宜都市委老干部局

根據(jù)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一安排，市委老干部局就基層廣大干部群眾反映的突出問題作出如下整改承諾。

一、整改問題

1、理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，特別是在發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)和推進(jìn)老干部工作方面做得還不夠。

2、落實(shí)老干部“兩個(gè)待遇“不夠徹底。一是政治待遇上只注重了日常的理論學(xué)習(xí)，正面教育，而對(duì)不良傾向不合理要求,忽視個(gè)別疏導(dǎo),思想政治工作不夠深入、不細(xì)致。二是生活待遇上還有許多不盡人意的地方，個(gè)別老干部的醫(yī)療統(tǒng)籌不到位，老干部看病不方便的問題時(shí)有發(fā)生。

3、老干部服務(wù)工作還有差距。對(duì)長(zhǎng)期生病和行動(dòng)不便的老同志主動(dòng)關(guān)心不夠，對(duì)生活上困難的老同志幫助不夠，服務(wù)工作存在著不平衡，老干部反映的問題有時(shí)不及時(shí)解決。

4、組織老干部發(fā)揮作用還不廣泛，對(duì)老干部要求發(fā)揮作用的積極性認(rèn)識(shí)不夠深，對(duì)他們要求為社會(huì)再作貢獻(xiàn)的執(zhí)情研究不夠，支持不夠。

5、自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工作的綜合素質(zhì)需要再提高，工作作風(fēng)需要加強(qiáng)，對(duì)老干部的感情需要加深，老干部工作需要再創(chuàng)新。

二、整改目標(biāo)及完成時(shí)間

1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老干部工作，根據(jù)“雙高期”老干部工作的特點(diǎn)來(lái)謀劃老干部工作的新思路、新途徑。努力把黨的老干部工作方針、政策變?yōu)槊恳粋€(gè)工作人員的自覺行動(dòng)，把解決老干部最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為重中之重，千方百計(jì)他們做好事、辦實(shí)事、解難事，不斷提高老干部對(duì)老干部工作的滿意度，（2009年內(nèi)完成）。

2、認(rèn)真落實(shí)老干部的“兩個(gè)待遇”，加強(qiáng)思想政治工作，使他們思想常新，理想永存；落實(shí)好老干部的生活待遇，讓他們共享改革開放成果，（2009年內(nèi)完成）。

3、開展親情式服務(wù)，堅(jiān)持以人為本的管理服務(wù)理念，以老干部滿意為終極目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，與老干部在感情上多親近，精神上多安慰，生活上多關(guān)心，政策上多解釋，全心全意為老干部服好務(wù)，（2009年內(nèi)完成）。

4、充分發(fā)揮老干部的作用，組織老干部在發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、關(guān)心教育下一代等方面發(fā)揮作用，使之成為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的積力量，（2009年內(nèi)完成）

5、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)國(guó)老干部工作部門“創(chuàng)三型、爭(zhēng)三員”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、老干部信得過(guò)”要求，積極爭(zhēng)創(chuàng)最佳服務(wù)機(jī)關(guān)、最佳服務(wù)標(biāo)兵，讓黨委放心，讓老干部滿意，（年底見成效）。

三、整改措施

（一）關(guān)于“理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密”的問題

1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)和政策水平。

2、深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老干部工作。

3、堅(jiān)持以人為本，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃老干部工作的思路。

4、每年舉辦一期老干部工作專兼職人員培訓(xùn)班，提升老干部工作部門的工作水平。

（二）關(guān)于“落實(shí)老干部‘兩個(gè)待遇’不夠徹底”的問題

1、建立健全“三個(gè)機(jī)制”，明確老干部的“兩費(fèi)”按時(shí)發(fā)放。

2、貫徹特事特辦、急事急辦的原則，把有文件規(guī)定的老干部各項(xiàng)待遇堅(jiān)決落實(shí)好，并靈活應(yīng)用本地資源，努力為老干部排擾解難，讓老干部共享改革發(fā)展成果。

3、加強(qiáng)對(duì)特困老干部的幫扶力度，對(duì)那些有困難的老同志給予幫助。

(三)關(guān)于“老干部服務(wù)工作還有差距”的問題

1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做好老干部服務(wù)工作。針對(duì)當(dāng)前老干部“雙高期”的形勢(shì)，用真心貼近老干部，用真情幫助老干部，在實(shí)際工作實(shí)行“六個(gè)一”的工作標(biāo)準(zhǔn)。

2、針對(duì)老干部需求新變化，在服務(wù)質(zhì)量上下功夫，提升工作能力和工作水平。

3、擬在9月份舉辦一期離退休黨支書記培訓(xùn)班。

(四)關(guān)于“組織老干部發(fā)揮作用還廣泛”的問題：

1、充分發(fā)揮老同志在關(guān)心教育青少年的作用。

2、充分發(fā)揮老同志在自我管理、自我服務(wù)中的作用。

3、組織老同志在開展豐富多彩活動(dòng)上發(fā)揮作用，努力增強(qiáng)老同志抵制法輪功等邪教活動(dòng)，為建設(shè)和諧宜都再作新貢獻(xiàn)。

(五)關(guān)于“自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)”的問題

1、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭創(chuàng)新，認(rèn)真抓整改，認(rèn)真研究解決老干部工作中的突出問題。

2、充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行科學(xué)民主決策。

3、狠抓工作落實(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來(lái)。

4、進(jìn)一步營(yíng)造和諧奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的機(jī)關(guān)氛圍。

歡迎廣大人民群眾對(duì)市委老干部局的公開承諾的整改事項(xiàng)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督！

監(jiān)督電話：4823698聯(lián)系人：李啟彬

第三篇：做好新形勢(shì)下的老干部信訪工作

做好新形勢(shì)下的老干部信訪工作

----地區(qū)文化藝術(shù)學(xué)校

老干部信訪工作是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重要渠道，是加強(qiáng)與老干部聯(lián)系的有效途徑，也是加深與老干部感情的重要陣地。做好老干部的信訪工作可以調(diào)查、了解老干部工作信息，分析、化解老干部的思想矛盾，協(xié)調(diào)、解決老干部政治生活待遇中存在的實(shí)際問題，調(diào)整、穩(wěn)定老干部的精神狀態(tài)，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好、寬松、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。近段時(shí)期，我局連續(xù)收到老干部關(guān)于行政級(jí)別和工資待遇問題的信訪件，從中也傳遞了一些信號(hào)，急需引起我們的重視，對(duì)如何作好問題解答，做好老干部的思想工作我認(rèn)為必須做到以下五點(diǎn)。

一、思想上高度重視

老干部工作無(wú)小事，而老干部一旦需要通過(guò)信訪的渠道來(lái)訴求和解決問題，說(shuō)明既存在著不穩(wěn)定的因素，也存在著現(xiàn)實(shí)的需求。組織上必須引起足夠的重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，防止矛盾上交。相關(guān)責(zé)任人員必須在思想上高度重視，在行動(dòng)上有具體體現(xiàn)。近期來(lái)，關(guān)于老干部行政級(jí)別和工資待遇的信訪件日益增多。分析此類信訪件增多的原因主要有以下三點(diǎn)。一是政策效應(yīng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，老干部的生活待遇政策，包括地方性津補(bǔ)貼調(diào)整的頻率和幅度都比較大，各檔次的差異也拉大，使得老干部們對(duì)工資級(jí)別比較看重。二是比較效應(yīng)。由于外縣（市）區(qū)一些信息在老干部中傳遞途徑多、傳遞時(shí)效快、傳遞準(zhǔn)確率不高，容易引起老干部思想的波動(dòng)，認(rèn)為外縣市區(qū)與自己相同類型的老干部享受的級(jí)別比自己高，有向組織反映的必要。三是領(lǐng)導(dǎo)效應(yīng)。今年上半年趙洪祝書記在有關(guān)會(huì)議上提到“就高不就低，就快不就慢”的老干部工作原則，許多老同志依此為依據(jù)，認(rèn)為在行政級(jí)別和工資待遇上也能盡可能地向上靠，把以往一些認(rèn)定的信訪問題又重新提了出來(lái)。針對(duì)這些新情況，老干部工作者在思想上要高度重視，不能因?yàn)橐郧坝忻鞔_的答復(fù)，認(rèn)為是解決了的問題，而簡(jiǎn)單地予以否定，而是要認(rèn)真對(duì)待，曉之以理，做好政策解釋工作和思想工作。

二、感情上真誠(chéng)投入

要做好老干部信訪工作，必須在感情上親近老干部，付之于真情。要做到在感情上真誠(chéng)投入，就是要用一顆真心來(lái)對(duì)待老干部提出的問題?！坝眯摹?，不僅是一種態(tài)度，更是一種作風(fēng)、一種精神、一種境界。用心對(duì)待老干部，就是要帶著感情，視老干部為親人，用真情、真心、真意，熱心、耐心、細(xì)心去做老干部工作，真誠(chéng)熱心與他們交流，周到細(xì)致為他們服務(wù)，設(shè)身處地幫他們解難。要以方便老干部，真心實(shí)意、誠(chéng)心誠(chéng)意為老干部辦

實(shí)事為原則，認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待老干部的來(lái)信來(lái)訪，并從中深入了解老干部來(lái)訪的意愿和要求，如果本部門能解決的就在最短時(shí)間里及時(shí)予以解決，若一時(shí)確實(shí)難以解決并需要相關(guān)部門配合解決的，就要積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，克服一切困難和麻煩，進(jìn)行辦理跟蹤和催辦，務(wù)求做到事事有答復(fù)，件件有回音。

三、政策上熟練掌握

老干部工作政策性強(qiáng)、原則性強(qiáng)。從1978年建立干部退休制度到現(xiàn)在，黨中央、國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部門制定、頒布的政策法規(guī)有500多件，還有省、市、縣三級(jí)地方黨委、政府及有關(guān)部門也制定了一系列適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的地方性政策，這些政策文件是老干部工作的生命線，是我們做好老干部信訪工作的法寶。老干部工作者要熟練掌握各級(jí)各類政策，做一個(gè)政策通、活字典，特別是要把握好相關(guān)政策的延續(xù)性，充分熟悉和區(qū)分中央和地方關(guān)于老干部政治生活待遇政策方面的不同之處。對(duì)待老干部的信訪件要逐個(gè)找出文件依據(jù)，對(duì)照政策標(biāo)準(zhǔn)“對(duì)號(hào)入座”，明確予以解答，才能做好老干部信訪工作。

四、機(jī)制上強(qiáng)化保障

要做好老干部信訪工作，必須建立科學(xué)先進(jìn)的信訪工作機(jī)制，要認(rèn)真貫徹落實(shí)組廳字[1996]39號(hào)《老干部信訪工作暫行規(guī)定》，嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，及時(shí)就地解決問題”的原則，同時(shí)，要建立起強(qiáng)化超前預(yù)防機(jī)制，防止矛盾合流。所謂矛盾合流，是指?jìng)€(gè)別的、局部性的矛盾逐步匯集成全局性整體的矛盾，以致形成集體上訪。例如在2007年我市調(diào)整老干部生活補(bǔ)貼時(shí)，就因個(gè)別老干部對(duì)各級(jí)檔次和標(biāo)準(zhǔn)有看法，最后集合了好多老干部就調(diào)資問題形成上訪。為此，一是要建立科學(xué)化、民主化的決策程序機(jī)制。各有關(guān)單位和部門，凡是帶全局性的重大問題的決策，決策前應(yīng)充分考慮到老干部政治、生活和心理上的承受能力，事先要組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行可行性論證，廣泛征求老同志意見，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)性、民主化。二是形成堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一的工作方法機(jī)制。各有關(guān)單位和部門要在貫徹上級(jí)精神，執(zhí)行上級(jí)決策的過(guò)程中，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不搞一刀切，精心組織，充分準(zhǔn)備，既要保證決策落實(shí)后產(chǎn)生最佳效果，又要使廣大老干部心滿意足，不會(huì)產(chǎn)生意見分歧，并將引發(fā)矛盾合流的因素降到最低限度。三是實(shí)行信訪信息交流制。各單位、各部門要建立起信訪信息工作網(wǎng)絡(luò)，使老干部工作人員能夠及時(shí)了解、掌握當(dāng)前政治形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)，以及老干部關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題和具有苗頭性、傾向性的問題。

五、解答上講究技巧

答復(fù)老干部的信訪件要講究技巧和藝術(shù)，要正確把握來(lái)訪老干部的心理狀態(tài)和所要解決的問題，熟悉老干部的歷史和平時(shí)在學(xué)習(xí)活動(dòng)中的一些良好表現(xiàn)，善于借勢(shì)借力，可以與老干部原單位等通力合作，可以聯(lián)合老

干部的家屬、子女共同來(lái)做好思想工作，可以發(fā)揮好老干部支部書記的作用，由老干部來(lái)做老同志的思想工作，可以拔高以往老干部支持我們工作的表現(xiàn)，表示衷心感謝。我認(rèn)為解答老干部的信訪件，對(duì)于來(lái)訪要想盡千方百計(jì)，讓每位來(lái)訪的老干部能把各種想法毫無(wú)保留地流露出來(lái)，先做一個(gè)忠實(shí)的聽眾，然后做好解釋工作，并有的放矢地做好深入細(xì)致的思想政治工作。對(duì)于老干部的來(lái)信，一是要有書面的答復(fù)材料送到老干部手中，作為解答的憑證和依據(jù)。二是最好能上門進(jìn)行認(rèn)真解答。通過(guò)上門走訪來(lái)體現(xiàn)我們對(duì)老干部信訪件的重視，來(lái)拉近與老干部的距離。上門后，可以從老干部的生活起居和老干部所關(guān)心的事、能使他們感到心情比較舒暢的事說(shuō)起，然后再慢慢引入正題，認(rèn)真地答復(fù)老干部的信訪件，在解答過(guò)程中要充分顯示我們的誠(chéng)心，做到態(tài)度和藹，說(shuō)明清楚，對(duì)于不符合政策標(biāo)準(zhǔn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，耐心做

第四篇：做好新形勢(shì)下的老干部信訪工作

做好新形勢(shì)下的老干部信訪工作

老干部信訪工作是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重要渠道，是加強(qiáng)與老干部聯(lián)系的有效途徑，也是加深與老干部感情的重要陣地。近段時(shí)期，我局連續(xù)收到老干部關(guān)于退休改離休和反映歷史遺留問題的信訪件，從中也傳遞了一些信號(hào)，急需引起我們的重視，對(duì)如何作好問題解答，做好老干部的思想工作我認(rèn)為必須做到以下四點(diǎn):

一、思想上高度重視

相關(guān)責(zé)任人員必須在思想上高度重視，在行動(dòng)上有具體體現(xiàn)，要實(shí)行包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局的首問制度，包干工作人員要積極協(xié)助安置服務(wù)股做好信訪回復(fù)、調(diào)解工作。近期來(lái)，關(guān)于老干部關(guān)于退改離、津補(bǔ)貼沒按政策落實(shí)到位和歷史遺留問題信訪件日益增多。分析此類信訪件增多的原因主要有以下三點(diǎn)。一是政策效應(yīng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，老干部的生活待遇政策，包括地方性津補(bǔ)貼調(diào)整的頻率和幅度都比較大，各檔次的差異也拉大，使得老干部們對(duì)工資級(jí)別比較看重。二是比較效應(yīng)。由于外縣（市）區(qū)一些信息在老干部中傳遞途徑多、傳遞時(shí)效快、傳遞準(zhǔn)確率不高，容易引起老干部思想的波動(dòng)，認(rèn)為外縣市區(qū)與自己相同類型的老干部享受的級(jí)別比自己高，有向組織反映的必要。三是片面效應(yīng)。

有些老干部在理解政策文件時(shí)按照 “就高不就低，就快不就慢”的原則，片面的理解文件精神，依此為依據(jù)，把以往一些認(rèn)定的信訪問題又重新提了出來(lái)。針對(duì)這些新情況，我們?cè)谒枷肷弦叨戎匾?，不能因?yàn)橐郧坝忻鞔_的答復(fù)，認(rèn)為是解決了的問題，而簡(jiǎn)單地予以否定，而是要認(rèn)真對(duì)待，曉之以理，做好政策解釋工作和思想工作，否則，很容易造成老干部對(duì)我們工作的不滿。

二、感情上真誠(chéng)投入

要做好老干部信訪工作，必須在感情上親近老干部，付之于真情。要做到在感情上真誠(chéng)投入，就是要用一顆真心來(lái)對(duì)待老干部提出的問題?！坝眯摹保粌H是一種態(tài)度，更是一種作風(fēng)、一種精神、一種境界。用心對(duì)待老干部，就是要帶著感情，視老干部為親人，用真情、真心、真意，熱心、耐心、細(xì)心去做老干部工作，真誠(chéng)熱心與他們交流，周到細(xì)致為他們服務(wù)，設(shè)身處地幫他們解難。要以方便老干部，真心實(shí)意、誠(chéng)心誠(chéng)意為老干部辦實(shí)事為原則，認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待老干部的來(lái)信來(lái)訪，并從中深入了解老干部來(lái)訪的意愿和要求，如果本部門能解決的就在最短時(shí)間里及時(shí)予以解決，若一時(shí)確實(shí)難以解決并需要相關(guān)部門配合解決的，就要積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，克服一切困難和麻煩，進(jìn)行辦理跟蹤和催辦，務(wù)求做到事事有答復(fù)，件件有回音。

三、政策上熟練掌握

老干部工作政策性強(qiáng)、原則性強(qiáng)。從1978年建立干部

退休制度到現(xiàn)在，黨中央、國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部門制定、頒布的政策法規(guī)有500多件，還有省、市、縣三級(jí)地方黨委、政府及有關(guān)部門也制定了一系列適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的地方性政策，這些政策文件是老干部工作的生命線，是我們做好老干部信訪工作的法寶。老干部工作者要熟練掌握各級(jí)各類政策，做一個(gè)政策通、活字典，特別是要把握好相關(guān)政策的延續(xù)性，充分熟悉和區(qū)分中央和地方關(guān)于老干部政治生活待遇政策方面的不同之處。對(duì)待老干部的信訪件要逐個(gè)找出文件依據(jù)，對(duì)照政策標(biāo)準(zhǔn)“對(duì)號(hào)入座”，明確予以解答，才能做好老干部信訪工作。

四、解答上講究技巧

答復(fù)老干部的信訪件要講究技巧和藝術(shù)，要正確把握來(lái)訪老干部的心理狀態(tài)和所要解決的問題，熟悉老干部的歷史和平時(shí)在學(xué)習(xí)活動(dòng)中的一些良好表現(xiàn)，善于借勢(shì)借力，可以與老干部原單位等通力合作，可以聯(lián)合老干部的家屬、子女共同來(lái)做好思想工作，可以發(fā)揮好老干部支部書記的作用，由老干部來(lái)做老同志的思想工作，可以拔高以往老干部支持我們工作的表現(xiàn)，表示衷心感謝。我認(rèn)為解答老干部的信訪件，對(duì)于來(lái)訪要想盡千方百計(jì)，讓每位來(lái)訪的老干部能把各種想法毫無(wú)保留地流露出來(lái)，先做一個(gè)忠實(shí)的聽眾，然后做好解釋工作，并有的放矢地做好深入細(xì)致的思想政治工作。

對(duì)于老干部的來(lái)信，一是要有書面的答復(fù)材料送到老干部手中，作為解答的憑證和依據(jù)。二是最好能上門進(jìn)行認(rèn)真解答。通過(guò)上門走訪來(lái)體現(xiàn)我們對(duì)老干部信訪件的重視，來(lái)拉近與老干部的距離。

第五篇：形勢(shì)下如何做好老干部信訪工作

新形勢(shì)下如何做好老干部信訪工作

中共華池縣委老干部工作局

老干部信訪工作是做好老干部工作的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)與老干部之間聯(lián)系的重要“窗口”。虛心聽取老干部的合理訴求，在政策規(guī)定允許的范圍內(nèi)幫助他們解決現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)促進(jìn)和諧建設(shè)具有十分重要的作用。

一、老干部信訪工作存在的問題及原因

（一）老干部信訪態(tài)勢(shì)。一是來(lái)信來(lái)訪數(shù)量呈上升趨勢(shì)。二是信訪對(duì)象出現(xiàn)離休干部減少，退休干部和退休干部遺孀增加的現(xiàn)象。三是信訪內(nèi)容越來(lái)越寬廣，由主要要求落實(shí)生活待遇逐漸向落實(shí)政治待遇轉(zhuǎn)移。四是重復(fù)訪多。產(chǎn)生這些問題的主要原因：一是我國(guó)正處體制轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期,社會(huì)保障體系還不健全，人口老齡化提前到來(lái)，利益分配矛盾不可避免地出現(xiàn)。二是離退休干部角色轉(zhuǎn)變還不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。部分離退休干部在退、離休以后，生活的重心和方式變了，廣泛的社會(huì)聯(lián)系驟然減少，一時(shí)難以適應(yīng)。

（二）老干部信訪工作。一是部分單位和部門對(duì)新形勢(shì)下抓好老干部信訪工作重要性認(rèn)識(shí)不很到位，片面地認(rèn)為只要能按月兌現(xiàn)離退休費(fèi)就行了，忽視老干部政治待遇落實(shí)。二是部分單位和部門放松了老干部思想政治建設(shè)工作，教育出現(xiàn)“真空”。三是信訪工作不夠規(guī)范，工作機(jī)制尚不健全，一些信訪工作人員的工作作風(fēng)和方式方法還不能完全適應(yīng) 1

老干部工作形勢(shì)變化的要求。

二、對(duì)策與建議

1、增強(qiáng)做好新形勢(shì)下老干部信訪工作的自覺性和主動(dòng)性。做好新時(shí)期信訪工作，必須要有高度的政治責(zé)任感，要把這項(xiàng)工作放到全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度去認(rèn)識(shí)，放到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)中去謀劃，放到老干部工作全局中去推進(jìn)，以更加自覺、更加主動(dòng)的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)、更加細(xì)致的作風(fēng)，認(rèn)真研究部署，精心組織落實(shí)，帶著責(zé)任和感情做好新形勢(shì)下的老干部信訪工作。

2、不斷加大老干部信訪工作力度。要把老干部信訪工作擺上議事日程，列入工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，納入黨建目標(biāo)考核，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 及“各家老人各家管”的原則，把信訪工作的責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)為一級(jí)分憂。要與老干部結(jié)對(duì)子、交朋友，及時(shí)了解老干部的思想狀況和生活情況，幫助解決老干部生活中的實(shí)際困難和問題，做好老干部的政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，督促解決政策范圍內(nèi)的實(shí)際問題。要落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。在具體信訪工作中，既要明確責(zé)任部門，也要確立“信訪工作，人人有責(zé)”的觀念，嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，加大對(duì)初信初訪的處理力度，提高信訪事項(xiàng)的一次性辦結(jié)率，最大限度地減少重復(fù)來(lái)信、重復(fù)上訪和越級(jí)上訪，努力

把矛盾和問題解決在屬地和部門，解決在基層和萌芽狀態(tài)，不能把矛盾和問題推給上級(jí)、推向社會(huì)。

3、建立健全老干部信訪工作機(jī)制。一是要建立健全信訪工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。老干部信訪工作涉及范圍廣、牽涉部門多，老干部信訪反映的許多問題，單靠某一部門難以有效解決。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的協(xié)調(diào)機(jī)制，有效整合各類資源，形成做好老干部信訪工作的合力。二是要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。要把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，立足于抓早、抓小、抓苗頭，防止把小事拖大、大事拖難、難事拖亂，真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。始終保持勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把工作的著力點(diǎn)放在基層，多到困難大、矛盾多的地方去，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，排查分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢(shì)，尤其是對(duì)老干部反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，更要把情況摸清，把原因找準(zhǔn)，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。三是要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。按照及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效的要求，健全和完善多層次、全方位的信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞渠道暢通，特別是對(duì)那些涉及可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，務(wù)必按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前

做好處置。

4、加強(qiáng)離退休干部的思想政治建設(shè)。部分離退休干部離開了集體，由于位置的轉(zhuǎn)換產(chǎn)生失落感，由于環(huán)境的變化而產(chǎn)生孤獨(dú)感；很容易產(chǎn)生“有話無(wú)處說(shuō)”、“有苦無(wú)處訴”的郁悶心理；在改革不斷向深度發(fā)展的階段，涉及離退休干部切身利益的各項(xiàng)改革措施相繼出臺(tái)，不同程度沖擊了他們的晚年生活，加之其學(xué)習(xí)的時(shí)間相對(duì)減少，對(duì)相關(guān)的政策等了解得較少，導(dǎo)致其在生活上的不適應(yīng)，思想上的不理解，情緒上的不穩(wěn)定，心理上的不平衡，在人生轉(zhuǎn)折時(shí)期出現(xiàn)了心理斷層，思想跟不上形勢(shì)的發(fā)展，看問題固執(zhí)偏激，向組織提一些不合理的要求。這需要各級(jí)尤其是退休干部所在單位要給予老干部更多的關(guān)心和教育。要充分利用離退休干部黨支部陣地，組織離退休干部交流思想，溝通認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)文件；讓他們了解新的形勢(shì)，不斷跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。用黨的理論、方針、政策對(duì)老同志進(jìn)行傳統(tǒng)教育，理想信念教育，進(jìn)一步提高離退休干部黨支部的凝聚力和吸引力。通過(guò)教育使廣大離退休干部深刻認(rèn)識(shí)到改革的深入進(jìn)行，是社會(huì)歷史發(fā)展的必然，從而增強(qiáng)其心理承受能力，從而把思想政治工作的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，充分發(fā)揮老干部在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的促進(jìn)作用。要擠一定的經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化離退休干部黨支部硬件建設(shè)，完善老干部黨員管理，為離退休干部交流思想創(chuàng)造條件。

5、加強(qiáng)老干部工作者隊(duì)伍的建設(shè)。新形勢(shì)對(duì)老干部信訪工作提出了更新、更高的要求，這就要有一支忠于職守、胸懷大局，紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、少說(shuō)空話，腳踏實(shí)地，全心全意，不怕跑斷腿，不怕說(shuō)破嘴，兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡責(zé)，既熟悉和精通老干部工作的方針政策又有奉獻(xiàn)精神和較高涵養(yǎng)的工作隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)老干部信訪工作隊(duì)伍很有必要。老干部服務(wù)管理工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，事事都涉及到政策和規(guī)定，這些規(guī)定是指導(dǎo)工作的依據(jù)，是做好老干部工作的前提和條件，吃透有關(guān)老干部工作的一系列方針政策，學(xué)點(diǎn)老年心理學(xué)知識(shí)，這都是必須的。信訪崗位是特殊的崗位，經(jīng)常面對(duì)各式各樣的矛盾和難題，對(duì)工作人員的能力要求很高，信訪工作人員直接面對(duì)廣大老干部開展服務(wù)，他們的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力以及言行舉止、服務(wù)態(tài)度在一定程度上直接體現(xiàn)老干部工作隊(duì)伍的精神狀態(tài)，關(guān)系著老干部工作的成效。要組織信訪工作人員學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，著力提高分析判斷形勢(shì)的能力、靈活運(yùn)用政策的能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和解決實(shí)際問題的能力，使每一位老干部工作者都成為政治上的明白人、業(yè)務(wù)上的內(nèi)行人、信訪老干部的貼心人。