第一篇：創(chuàng)建省市敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)驗(yàn)收命名工作實(shí)施意見(jiàn)

各縣（市、區(qū)）、二重、東電、東汽老齡委，市級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位：

自二○○二年下半年起，我市在城鄉(xiāng)范圍內(nèi)以及縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)開(kāi)展了創(chuàng)建敬老模范（簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)模）地區(qū)工作。按照x老委發(fā)（2002）2號(hào)和（200x）1號(hào)及x老委辦發(fā)（～）6號(hào)文件有關(guān)創(chuàng)模工作的精神，為了做好我市創(chuàng)省?？h（市、區(qū)）的考評(píng)推薦和創(chuàng)市模鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）的驗(yàn)收表彰命名工作，依據(jù)xx市創(chuàng)建敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）考核標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件2），市老齡工作委員會(huì)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、成立xx市關(guān)于創(chuàng)建盛市敬老模范地區(qū)考評(píng)、驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)由xx市人民政府副市長(zhǎng)、xx市老齡工作委員會(huì)主任xx同志擔(dān)任。

副組長(zhǎng)由xx市老齡工作委員會(huì)副主任擔(dān)任。

成員由xx市老齡工作委員會(huì)部分成員單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

工作人員由xx市老齡工作委員會(huì)辦公室同志和部分委成員單位聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任。

二、創(chuàng)建四x省敬老模范縣（市、區(qū)）的考評(píng)推薦辦法

（一）各縣（市、區(qū)）要按照《四x省老齡工作委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)建敬老模范縣（市、區(qū)）活動(dòng)意見(jiàn)》和《四x省敬老模范縣（市、區(qū)）檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》的精神和要求，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)模活動(dòng)，積極申報(bào)和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)敬老模范縣（市、區(qū)）。

（二）已申報(bào)并經(jīng)省上確認(rèn)的參加首批創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣（市、區(qū)）的單位，應(yīng)對(duì)3年的創(chuàng)建工作進(jìn)行自查總結(jié)，形成事跡材料，填寫(xiě)《四x省敬老模范縣（市、區(qū)）申報(bào)表》（見(jiàn)附件1），并向市創(chuàng)?？荚u(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送請(qǐng)求檢查驗(yàn)收的申請(qǐng)，同時(shí)做好迎檢準(zhǔn)備，包括圖片、文字資料、陣地建設(shè)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，有條件的，應(yīng)將該縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）、村（社區(qū)）開(kāi)展創(chuàng)?；顒?dòng)的成果制成專(zhuān)題片，供檢查驗(yàn)收組觀看，以了解創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程。

（三）接到各地上報(bào)的申請(qǐng)后，由市創(chuàng)?？荚u(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織考評(píng)組，按照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)申報(bào)縣（市、區(qū)）的創(chuàng)模工作采取逐項(xiàng)逐條檢查打分的辦法進(jìn)行全面考評(píng)，并寫(xiě)出考評(píng)報(bào)告。

（四）收到考評(píng)報(bào)告后，市創(chuàng)?？荚u(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行研究、審查，根據(jù)創(chuàng)模情況和考評(píng)意見(jiàn)，酌情向省老齡工作委員會(huì)寫(xiě)出推薦報(bào)告。并配合參加省老齡委檢查驗(yàn)收組開(kāi)展的對(duì)我市申報(bào)縣（市、區(qū)）創(chuàng)模工作所進(jìn)行的檢查驗(yàn)收活動(dòng)。

三、創(chuàng)建xx市敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）的驗(yàn)收、命名辦法

（一）創(chuàng)建敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）的驗(yàn)收命名工作與創(chuàng)省模的考評(píng)推薦工作一同進(jìn)行，由市創(chuàng)?？荚u(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)x老委發(fā)（2002）2號(hào)和《xx市創(chuàng)建敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）考核標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)組織和實(shí)施。

（二）已申報(bào)并經(jīng)省上確認(rèn)的參加首批創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣（市、區(qū)）的單位，驗(yàn)收的對(duì)象限于本地已公開(kāi)命名的創(chuàng)模鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道辦，名額分別為5個(gè)（含街道辦），其余縣、市各為3個(gè)（含街道辦），經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和市屬以上大型企業(yè)及有關(guān)行業(yè)各1個(gè)街道辦。在驗(yàn)收前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）都應(yīng)填寫(xiě)《xx市敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）申報(bào)表》（見(jiàn)附件3），寫(xiě)出自查報(bào)告或事跡材料，備好其它資料，由所在區(qū)域的老齡委組織考評(píng)并寫(xiě)出考評(píng)報(bào)告（附上事跡材料），推薦上報(bào)xx市創(chuàng)?？荚u(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）市創(chuàng)模考評(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到考評(píng)報(bào)告后，將組織驗(yàn)收組對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收的情況確定命名對(duì)象，由市老齡工作委員會(huì)發(fā)布命名決定，召開(kāi)命名大會(huì)（具體時(shí)間另行通知），授予獎(jiǎng)匾，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

四、考評(píng)驗(yàn)收的內(nèi)容和時(shí)間安排

（一）考評(píng)驗(yàn)收時(shí)間：

市創(chuàng)模考評(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在今年5月中旬組織考評(píng)驗(yàn)收組對(duì)各地申報(bào)省級(jí)敬老模范縣（市、區(qū)）和創(chuàng)建市級(jí)敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，5月底向省老齡委報(bào)送考評(píng)推薦報(bào)告，重陽(yáng)節(jié)前夕命名敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）。各地的自查、考評(píng)推薦工作應(yīng)在今年4月底前結(jié)束。

（二）考評(píng)驗(yàn)收的內(nèi)容：

按照《四x省老齡工作委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展敬老模范縣（市、區(qū)）活動(dòng)的意見(jiàn)》、《四x省敬老模范縣（市、區(qū)）檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》和《xx市創(chuàng)建敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行實(shí)施。

（二）考評(píng)驗(yàn)收方法：

1、聽(tīng)取匯報(bào)（看專(zhuān)題片），包括抽問(wèn)抽查成員單位的涉老工作；

2、走訪查看，重點(diǎn)是查看貫徹《老年法》、落實(shí)“六個(gè)老有”的情況，查看中小學(xué)校敬老教育的情況，查看醫(yī)院、交通、城建等服務(wù)窗口為老服務(wù)情況，查看鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)老年活動(dòng)陣地建設(shè)情況，查看五保、貧困老人的生活情況等；

3、座談詢(xún)問(wèn)，召開(kāi)有關(guān)方面老年人代表參加的座談會(huì)，了解情況，征求意見(jiàn)；

4、交換意見(jiàn)和講評(píng)。

五、要求

1、各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，積極配合，狠抓落實(shí)，把創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣（市、區(qū)）考評(píng)推薦和創(chuàng)建市級(jí)敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）驗(yàn)收命名工作抓緊抓好。

2、已申報(bào)并經(jīng)省上確認(rèn)的參加首批省級(jí)敬老模范縣（市、區(qū)）的單位，在創(chuàng)建省模的同時(shí)，還要進(jìn)一步創(chuàng)造條件，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）、市屬以上大型企業(yè)及有關(guān)行業(yè)還要認(rèn)真組織好本轄區(qū)內(nèi)村、社區(qū)居委會(huì)及單位的創(chuàng)模驗(yàn)收命名工作。

3、關(guān)于推薦上報(bào)材料的要求：

①市對(duì)?。簯?yīng)報(bào)考評(píng)報(bào)告（不超過(guò)1000字）和推薦報(bào)告均以市老齡委名義上報(bào)；事跡材料（不走過(guò)3000字），以縣級(jí)老齡委名義上報(bào)?？荚u(píng)報(bào)告上報(bào)40份，推薦報(bào)告和事跡材料上報(bào)各15份。

②縣級(jí)對(duì)市：應(yīng)報(bào)考評(píng)報(bào)告（不超過(guò)800字）和推薦報(bào)告，均以縣級(jí)老齡委名義上報(bào)；事跡材料（不超過(guò)2000字），以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）老齡委名義上報(bào)?？荚u(píng)報(bào)告上報(bào)20份，推薦報(bào)告和事亦材料各上報(bào)10份。

③材料要屬實(shí)，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，統(tǒng)一用A4紙打印，每頁(yè)22行，每行28個(gè)字，大標(biāo)題用2號(hào)小標(biāo)宋，一級(jí)標(biāo)題用3號(hào)黑體，二級(jí)標(biāo)題用3號(hào)楷體，正文用3號(hào)仿宋體?？荚u(píng)報(bào)告和推薦報(bào)告按公文格式上報(bào)。如市對(duì)省標(biāo)題統(tǒng)一為“關(guān)于對(duì)×××縣創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣的考評(píng)報(bào)告”、“關(guān)于推薦×××縣為省級(jí)敬老模范縣的推薦報(bào)告”。事跡材料格式如下例。

縣級(jí)對(duì)市所報(bào)材料依照上述格式填報(bào)。

附件：

1、四x省敬老模范縣（市、區(qū)）申報(bào)表

2、xx市創(chuàng)建敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）考核標(biāo)準(zhǔn)

縣級(jí)對(duì)市所報(bào)材料依照上述格式填報(bào)。

附件：

1、四x省敬老模范縣（市、區(qū)）申報(bào)表；

2、xx市創(chuàng)建敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）考核標(biāo)準(zhǔn)；

3、xx市敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）申報(bào)表

200x年3月15日

附件

1四x省敬老模范縣（市、區(qū)）申報(bào)表

申報(bào)單位：

主要工作成績(jī)

審批意見(jiàn)

市（州）老齡工作委員會(huì)

200x年月日

四x省老齡工作委員會(huì)

200x年月日

附件

2xx市創(chuàng)建敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）考核標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目

標(biāo)準(zhǔn)

分?jǐn)?shù)

考核

得分

組織

領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)強(qiáng)

有力

15分

1、創(chuàng)建活動(dòng)列入黨委、政府的議事日程和工作目標(biāo)考核范圍。分管領(lǐng)導(dǎo)明確，工作有計(jì)劃、有安排、有檢查、有總結(jié)。

32、縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村（社區(qū)居委會(huì)）、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位有老齡工作機(jī)構(gòu)或服務(wù)組織，有專(zhuān)（兼）職工作人員，職責(zé)明確、制度健全、工作落實(shí)。

33、老齡工作委員會(huì)健全，成員職責(zé)明確，組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)作用充分。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)聽(tīng)取老齡工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，重大節(jié)日帶頭參加慰問(wèn)老年人活動(dòng)。

34、老齡工作經(jīng)費(fèi)和老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)有保障，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步有所增加。

35、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有老年人協(xié)會(huì)，各村有分會(huì)，30%以上老年人參加了協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)有活動(dòng)場(chǎng)地。

3敬老

教育

廣泛

深入

15分

1、老齡工作機(jī)構(gòu)中有領(lǐng)導(dǎo)分管老齡宣傳教育，年度老齡工作計(jì)劃中有宣傳教育內(nèi)容，有重點(diǎn)、有要求、有效果，老年群眾組織訂有《四x老齡》和《晚霞報(bào)》等老年讀物，在敬老宣傳上做到廣播有聲音，電視有圖像，報(bào)刊有文章。

2.52、敬老、養(yǎng)老、助老教育納入全民教育體系，教育內(nèi)容、時(shí)間、人員落實(shí)，每年至少開(kāi)展一次集中宣傳教育活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳，受教育面達(dá)到85%以上。

2.53、敬老、養(yǎng)老、助老教育列入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容，中小學(xué)開(kāi)設(shè)敬老教育課。

2.54、營(yíng)造尊老、敬老的社會(huì)氛圍，社會(huì)服務(wù)窗口設(shè)有明顯的老年人優(yōu)待優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，主要街道有固定性的敬老標(biāo)志牌。

2.55、培育、宣傳老齡工作工作先進(jìn)典型，全面開(kāi)展創(chuàng)建敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村（社區(qū)居委會(huì)）活動(dòng)，對(duì)老齡工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有三分之一以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位）成為縣以上敬老先進(jìn)單位。

2.56、積極組織社會(huì)各界力量開(kāi)展對(duì)口幫扶，為老年人辦實(shí)事、辦好事、送溫暖、成效顯著。重陽(yáng)節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)期間走訪慰問(wèn)老年人（重陽(yáng)節(jié)開(kāi)展敬老活動(dòng)月活動(dòng)）。

2.5老年

法規(guī)

政策

落到

實(shí)處

15分

1、把《老年～益保障法》等法規(guī)列入“四五”普法教育內(nèi)容，城鎮(zhèn)普法教育普及率達(dá)到80%以上，農(nóng)村達(dá)到60%以上。

32、落實(shí)盛市、縣的優(yōu)待規(guī)定，組織核發(fā)老年人優(yōu)待證，老年人持證率不低于老年人口總數(shù)的80%。

33、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有老年人法律援助（咨詢(xún)）中心，對(duì)符合法律援助條件的老年人，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)提供法律援助。

34、老年人因其合法權(quán)益受到侵害提起訴訟，交納訴訟費(fèi)有困難的，可以減交或免交，法院對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的刑事案件及虐待、遺棄老年人等犯罪行為，依法從快從嚴(yán)處理，維護(hù)老年人的合法權(quán)益；

35、老齡工作機(jī)構(gòu)有健全的老年人來(lái)信來(lái)訪制度和協(xié)助有關(guān)部

門(mén)處理涉老案件、糾紛的規(guī)定、措施，鄉(xiāng)、村調(diào)解組織和老年人協(xié)會(huì)要積極調(diào)解涉老糾紛，無(wú)越級(jí)上訪問(wèn)題發(fā)生。

3項(xiàng)目

標(biāo)準(zhǔn)

分?jǐn)?shù)

考核

得分

養(yǎng)老

保障

水平

提高

10分

1、養(yǎng)老金的社會(huì)發(fā)放率達(dá)到100%，國(guó)家和省上規(guī)定的對(duì)離退休干部、老年優(yōu)撫、救濟(jì)對(duì)象的各項(xiàng)待遇落到實(shí)處，無(wú)拖欠。

2.52、城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人和農(nóng)村分散供養(yǎng)的“五?！崩先松钏讲坏陀诋?dāng)?shù)匾话闳罕娖骄?，非?cái)政供養(yǎng)的百歲以上老人的生活補(bǔ)貼金按省上規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（每人每月100元）發(fā)放。

2.53、城鄉(xiāng)有特殊困難的老人，有幫扶措施，得到及時(shí)救助。

2.54、有老年人的家庭，都要簽訂《敬老保證書(shū)》，需要子女贍養(yǎng)的都要簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)》，保證老年人生活水平不低于贍養(yǎng)人家庭平均生活水平。

2.5醫(yī)療

保健

工作

落實(shí)

9分

1、鄉(xiāng)、村建立醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村老人實(shí)行多種形式的醫(yī)療保障制度，貧困地區(qū)老年人缺醫(yī)少藥的狀況得到初步解決。

32、有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作總體規(guī)劃，社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)布局合理，建立老年人健康檔案，能為老年人就近就便求醫(yī)提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

33、積極開(kāi)展委員各種形式的健康教育，普及老年保健知識(shí)，增強(qiáng)老年人自我預(yù)防和保健技能，健康教育普及率城鎮(zhèn)達(dá)到80%，農(nóng)村達(dá)到60%，老年人體育健身參與率達(dá)到50%。

3為老

服務(wù)

設(shè)施

形成網(wǎng)絡(luò)

15分

1、制定有扶持社會(huì)興辦老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投資興辦以社區(qū)為基礎(chǔ)，不同檔次的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

32、政府不斷加大老年福利設(shè)施建設(shè)的投入，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村（社區(qū)居委會(huì)）分別建有多層次、多類(lèi)型的老年人活動(dòng)場(chǎng)所，駐社區(qū)單位的體育健身設(shè)施、公共文化活動(dòng)場(chǎng)所免費(fèi)或優(yōu)惠向老年人開(kāi)放。

33、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建有一所以上敬老院且符合建院標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村五保老年人的集體供養(yǎng)率高。敬老院的服務(wù)功能較為完善，并將服務(wù)范圍輻射到周邊地區(qū)的老年人。

34、組織建立為老服務(wù)和老年志愿者隊(duì)伍，做到有名冊(cè)、有活動(dòng)計(jì)劃、有記錄、有檔案。

35、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）及有條件的村（社區(qū)居委會(huì)）建立有老年學(xué)校，農(nóng)村老年人入學(xué)率達(dá)到5%。

3老年文體活動(dòng)豐富

21分

1、縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、企事業(yè)單位對(duì)離退休人員管理工作制度健全，服務(wù)保障工作有力，文體活動(dòng)經(jīng)常。

32、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村（社區(qū)居委會(huì)）老年人協(xié)會(huì)（分會(huì)）建設(shè)達(dá)到《四x省基層老年人協(xié)會(huì)章程》和《四x省老年人協(xié)會(huì)六條標(biāo)準(zhǔn)》的要求，并有一定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源保證協(xié)會(huì)活動(dòng)，橋梁紐帶作用發(fā)揮好。

33、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村（社區(qū)居委會(huì)）組建有適合老年人特點(diǎn)的文體隊(duì)伍，并發(fā)揮其在豐富老年人精神文化生活骨干作用。

34、圍繞黨政中心工作，經(jīng)常組織老年人開(kāi)展文明健康的文體活動(dòng)。

35、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村（社區(qū)居委會(huì)）有領(lǐng)導(dǎo)分管老年人政治思想教育，對(duì)老年人政治思想教育有計(jì)劃、有制度，開(kāi)展多種形式的老年人政治思想教育，定期組織老年人進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，黨的基本路線和科普知識(shí)教育，開(kāi)展談心等活動(dòng)。

36、社區(qū)建立老年人才檔案，每年舉行一次老年人才交流洽談會(huì)，為老年人參與兩個(gè)文明建設(shè)提供信息。

37、發(fā)揮老年人作用，積極組織老年人參與關(guān)心教育下一代、治安聯(lián)防、保護(hù)環(huán)境、崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信、移風(fēng)易谷、民事調(diào)解、傳授知識(shí)等公益活動(dòng)。

3合計(jì)

備注：對(duì)成績(jī)特別突出的，可酌情給予加分，加分總分為10分，檢查項(xiàng)目累計(jì)得分在90分以上為模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）達(dá)標(biāo)。

附件

3xx市敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）申報(bào)表

申報(bào)單位：（蓋章）

主要工作成績(jī)

審批意見(jiàn)

縣（市、區(qū)）老齡工作委員會(huì)

200x年月日

xx市老齡工作委員會(huì)

200x年月日

第二篇：創(chuàng)建省市敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)驗(yàn)收命名工作實(shí)施意見(jiàn)

創(chuàng)建省市敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)驗(yàn)收命名工作實(shí)施意見(jiàn)

各縣（市、區(qū)）、二重、東電、東汽老齡委，市級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位：

自二○○二年下半年起，我市在城鄉(xiāng)范圍內(nèi)以及縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)開(kāi)展了創(chuàng)建敬老模范（簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)模）地區(qū)工作。按照*老委發(fā)（2002）2號(hào)和（200*）1號(hào)及*老委辦發(fā)（2003）6號(hào)文件有關(guān)創(chuàng)模工作的精神，為了做好我市創(chuàng)省?？h（市、區(qū)）的考評(píng)推薦和創(chuàng)市模鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）的驗(yàn)收表彰命名工作，依據(jù)**市創(chuàng)建敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）考核標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件2），市老齡工作委員會(huì)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、成立**市關(guān)于創(chuàng)建省、市敬老模范地區(qū)考評(píng)、驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)由**市人民政府副市長(zhǎng)、**市老齡工作委員會(huì)主任**同志擔(dān)任。

副組長(zhǎng)由**市老齡工作委員會(huì)副主任擔(dān)任。

成員由**市老齡工作委員會(huì)部分成員單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

工作人員由**市老齡工作委員會(huì)辦公室同志和部分委成員單位聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任。

二、創(chuàng)建四*省敬老模范縣（市、區(qū)）的考評(píng)推薦辦法

（一）各縣（市、區(qū)）要按照《四*省老齡工作委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)建敬老模范縣（市、區(qū)）活動(dòng)意見(jiàn)》和《四*省敬老模范縣（市、區(qū)）檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》的精神和要求，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)?；顒?dòng)，積極申報(bào)和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)敬老模范縣（市、區(qū)）。

（二）已申報(bào)并經(jīng)省上確認(rèn)的參加首批創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣（市、區(qū)）的單位，應(yīng)對(duì)3年的創(chuàng)建工作進(jìn)行自查總結(jié)，形成事跡材料，填寫(xiě)《四*省敬老模范縣（市、區(qū)）申報(bào)表》（見(jiàn)附件1），并向市創(chuàng)模考評(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送請(qǐng)求檢查驗(yàn)收的申請(qǐng)，同時(shí)做好迎檢準(zhǔn)備，包括圖片、文字資料、陣地建設(shè)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，有條件的，應(yīng)將該縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）、村（社區(qū)）開(kāi)展創(chuàng)?；顒?dòng)的成果制成專(zhuān)題片，供檢查驗(yàn)收組觀看，以了解創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程。

（三）接到各地上報(bào)的申請(qǐng)后，由市創(chuàng)?？荚u(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織考評(píng)組，按照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)申報(bào)縣（市、區(qū)）的創(chuàng)模工作采取逐項(xiàng)逐條檢查打分的辦法進(jìn)行全面考評(píng)，并寫(xiě)出考評(píng)報(bào)告。

（四）收到考評(píng)報(bào)告后，市創(chuàng)?？荚u(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行研究、審查，根據(jù)創(chuàng)模情況和考評(píng)意見(jiàn)，酌情向省老齡工作委員會(huì)寫(xiě)出推薦報(bào)告。并配合參加省老齡委檢查驗(yàn)收組開(kāi)展的對(duì)我市申報(bào)縣（市、區(qū)）創(chuàng)模工作所進(jìn)行的檢查驗(yàn)收活動(dòng)。

三、創(chuàng)建**市敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）的驗(yàn)收、命名辦法

（一）創(chuàng)建敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）的驗(yàn)收命名工作與創(chuàng)省模的考評(píng)推薦工作一同進(jìn)行，由市創(chuàng)?？荚u(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)*老委發(fā)（2002）2號(hào)和《**市創(chuàng)建敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）考核標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)組織和實(shí)施。好范文

（二）已申報(bào)并經(jīng)省上確認(rèn)的參加首批創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣（市、區(qū)）的單位，驗(yàn)收的對(duì)象限于本地已公開(kāi)命名的創(chuàng)模鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道辦，名額分別為5個(gè)（含街道辦），其余縣、市各為3個(gè)（含街道辦），經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和市屬以上大型企業(yè)及有關(guān)行業(yè)各1個(gè)街道辦。在驗(yàn)收前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）都應(yīng)填寫(xiě)《**市敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）申報(bào)表》（見(jiàn)附件3），寫(xiě)出自查報(bào)告或事跡材料，備好其它資料，由所在區(qū)域的老齡委組織考評(píng)并寫(xiě)出考評(píng)報(bào)告（附上事跡材料），推薦上報(bào)**市創(chuàng)?？荚u(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）市創(chuàng)模考評(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到考評(píng)報(bào)告后，將組織驗(yàn)收組對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收的情況確定命名對(duì)象，由市老齡工作委員會(huì)發(fā)布命名決定，召開(kāi)命名大會(huì)（具體時(shí)間另行通知），授予獎(jiǎng)匾，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

四、考評(píng)驗(yàn)收的內(nèi)容和時(shí)間安排

（一）考評(píng)驗(yàn)收時(shí)間：

市創(chuàng)?？荚u(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在今年5月中旬組織考評(píng)驗(yàn)收組對(duì)各地申報(bào)省級(jí)敬老模范縣（市、區(qū)）和創(chuàng)建市級(jí)敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，5月底向省老齡委報(bào)送考評(píng)推薦報(bào)告，重陽(yáng)節(jié)前夕命名敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）。各地的自查、考評(píng)推薦工作應(yīng)在今年4月底前結(jié)束。

（二）考評(píng)驗(yàn)收的內(nèi)容：

按照《四*省老齡工作委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展敬老模范縣（市、區(qū)）活動(dòng)的意見(jiàn)》、《四*省敬老模范縣（市、區(qū)）檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》和《**市創(chuàng)建敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行實(shí)施。

（二）考評(píng)驗(yàn)收方法：

1、聽(tīng)取匯報(bào)（看專(zhuān)題片），包括抽問(wèn)抽查成員單位的涉老工作；

2、走訪查看，重點(diǎn)是查看貫徹《老年法》、落實(shí)“六個(gè)老有”的情況，查看中小學(xué)校敬老教育的情況，查看醫(yī)院、交通、城建等服務(wù)窗口為老服務(wù)情況，查看鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)老年活動(dòng)陣地建設(shè)情況，查看五保、貧困老人的生活情況等；

3、座談詢(xún)問(wèn)，召開(kāi)有關(guān)方面老年人代表參加的座談會(huì)，了解情況，征求意見(jiàn)；

4、交換意見(jiàn)和講評(píng)。

五、要求

1、各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，積極配合，狠抓落實(shí)，把創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣（市、區(qū)）考評(píng)推薦和創(chuàng)建市級(jí)敬老模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦）驗(yàn)收命名工

第三篇：第三輪敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收自查報(bào)告

永和鄉(xiāng)第三輪敬老模范鄉(xiāng)檢查自查報(bào)告

永和鄉(xiāng)自開(kāi)展第三輪創(chuàng)建敬老模范單位工作以來(lái)，在縣委、縣政府和縣老齡辦等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省老齡工作委員會(huì)關(guān)于第三輪創(chuàng)建敬老模范縣（市、區(qū)）工作實(shí)施意見(jiàn)（2008—2011年）的通知》（川辦函?2009?238號(hào)）精神，以及石棉縣老齡工作委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位申報(bào)和復(fù)查的通知要求，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視敬老創(chuàng)模工作，結(jié)合自身工作實(shí)際，積極開(kāi)展一系列的創(chuàng)建活動(dòng)，并取得成效，全面實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的工作目標(biāo)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)開(kāi)展第三輪創(chuàng)建敬老模范單位工作情況自查報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)

第三輪敬老模范創(chuàng)建工作要堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，而做好創(chuàng)建敬老模范鄉(xiāng)工作是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)行社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)工作，是關(guān)心和愛(ài)護(hù)我老年人的的具體表現(xiàn)。為此，我鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作：一是成立了以黨委領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、民政辦公室、各村包村負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是召老齡工作專(zhuān)題研究會(huì)議，研究部署了第三輪創(chuàng)建敬老模范 1

單位工作任務(wù)，制定了第三輪創(chuàng)建敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作計(jì)劃； 三是專(zhuān)門(mén)落實(shí)了具體工作人員和專(zhuān)門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)，為我鄉(xiāng)老年人活動(dòng)和創(chuàng)建工作有序地開(kāi)展提供了有力的保障。

二、健全制度、落實(shí)責(zé)任

為確保我鄉(xiāng)對(duì)第三輪創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。我鄉(xiāng)一是建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善了老年人工作、學(xué)習(xí)、管理和創(chuàng)建工作等制度；二是對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了詳細(xì)的分工，明確了各自的工作職責(zé)和工作要求；三是做到鄉(xiāng)、村老協(xié)之間形成相互協(xié)調(diào)，相互配合，齊抓共管，共同完成第三輪創(chuàng)建工作任務(wù)和老齡工作。為我鄉(xiāng)老年人思想工作、學(xué)習(xí)和管理以及創(chuàng)建敬老模范單位工作順利開(kāi)展，提供了制度的保障。我鄉(xiāng)建有老年人協(xié)會(huì)，35%的老年人加入?yún)f(xié)會(huì)，有規(guī)范的章程，并依章程依法開(kāi)展活動(dòng)，并有開(kāi)展活動(dòng)所需的老年活動(dòng)室。

三、加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍

為搞好我鄉(xiāng)老年人的宣傳、教育工作，我鄉(xiāng)一是專(zhuān)門(mén)為老年人訂閱了老年刊物，便于老年人學(xué)習(xí)、娛樂(lè)；二是廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家制定的涉老法規(guī)和政策，定期組織老年人、干部、群眾學(xué)習(xí)《老年法》等相關(guān)的法律法規(guī)，作為普法宣傳、教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，讓大家做到尊老、愛(ài)老、人人關(guān)心老齡工作，關(guān)心老齡事業(yè)，關(guān)心老年人的生活、學(xué)習(xí)；三是定期和不定期組織老年人參加政治、理論和法律等方面的學(xué)習(xí)，使老年人的政治思想、法規(guī)教育普及率達(dá)90%以上，從而陶冶了老年人情操，為我鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作營(yíng)造了良好的氛圍。

四、狠抓落實(shí)、促見(jiàn)成效

我鄉(xiāng)為做好創(chuàng)建工作：一是以以創(chuàng)建工作為契機(jī)，大力開(kāi)展公民道德建設(shè)，將敬老教育列入公民道德建設(shè)內(nèi)容，列入創(chuàng)建“五好文明家庭”等建設(shè)內(nèi)容，收到良好效果；二是為了使老年朋友老有所為、老有所樂(lè)，專(zhuān)門(mén)建立了學(xué)習(xí)室、閱覽室和活動(dòng)室，真正為老年人提供一個(gè)學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、文化活動(dòng)的場(chǎng)所；三是積極關(guān)心老年人業(yè)余文化娛樂(lè)生活，積極支持和組織老年文化體育娛樂(lè)活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建敬老模范活動(dòng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型；四是積極支持老年人開(kāi)展文體活動(dòng)，充分發(fā)揮老年人專(zhuān)長(zhǎng)和余熱，積極支持他們參與青少年教育、社團(tuán)服務(wù)、民事調(diào)解等公益活動(dòng)，為我縣精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量；五是重視老年人信訪工作，認(rèn)真接待老年人的來(lái)信來(lái)訪，真心實(shí)意地解決他們反映的困難和問(wèn)題，切實(shí)做到事事有人管，件件有落實(shí)的局面，對(duì)老年人來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪熱情接待，及時(shí)處理，做到事事有記錄，件件有回復(fù)。對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)，妥善處理，無(wú)惡性侵犯事件發(fā)生，使老年人滿意率達(dá)97%以上；六是指定了專(zhuān)人核發(fā)老年人優(yōu)待證。八是關(guān)心老年人身體健康，按時(shí)組織聯(lián)系相關(guān)部門(mén)對(duì)老年人身體作免費(fèi)體檢，建立醫(yī)療檔案，保障了老年人身體健康和醫(yī)療問(wèn)題。

五、開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)、情暖人心

在每年春節(jié)、重陽(yáng)等重大節(jié)日前，我鄉(xiāng)一是專(zhuān)門(mén)組織退休人員、老年人代表召開(kāi)座談會(huì)，向老年人通報(bào)老協(xié)的工作情況，認(rèn)真傾聽(tīng)并采納老年人的意見(jiàn)和建議；二是主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭探望和慰問(wèn)，上門(mén)慰問(wèn)和看望生活困難的老年人，關(guān)心他們的生活和健康；三是了解和掌握老年人的基本情況，使老年人的滿意率達(dá)99%以上。整過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)期間，沒(méi)有發(fā)生一件老年人群體上訪和越級(jí)上訪等情況。

由于我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制度健全，措施有力，人員到位，老齡工作取得了一定的成績(jī)。今后，我鄉(xiāng)將在縣委、縣政府和縣老齡辦的指導(dǎo)下，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，把我鄉(xiāng)的老齡工作做好、做實(shí)、做細(xì)，為我縣的老齡工作作出積極的貢獻(xiàn)。

二〇一〇年十二月一日

第四篇：關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣的實(shí)施意見(jiàn)

文章標(biāo)題：關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣的實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)《四川省老齡委員會(huì)第二輪（2005—2007）創(chuàng)建敬老模范縣（市、區(qū)）活動(dòng)實(shí)施方案》（川老發(fā)〔2005〕8號(hào)）和2005老齡辦工作要點(diǎn)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面

貫徹“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針和黨和國(guó)家制定的一系列老齡政策和法律法規(guī)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣老齡工作，逐步建立健全老齡法規(guī)政策體系、老齡工作管理體系、經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)體系、醫(yī)療保障體系和為老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的工作目標(biāo)，推動(dòng)我縣老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體安排

創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣活動(dòng)的內(nèi)容主要是組織領(lǐng)導(dǎo)和老齡機(jī)構(gòu)建設(shè)、敬老宣傳教育、維護(hù)權(quán)益、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、老年教育和發(fā)揮作用、老年組織和活動(dòng)等七個(gè)方面。為使創(chuàng)建活動(dòng)有條不紊地開(kāi)展，將整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（2005年1月至8月）。

1、宣傳動(dòng)員，營(yíng)造創(chuàng)建活動(dòng)社會(huì)氛圍。

2、健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，使老齡工作委員會(huì)成員單位的組成適應(yīng)新時(shí)期老齡工作的需要，能全面完成涉老工作任務(wù)。

3、制定具體實(shí)施意見(jiàn)，把整個(gè)活動(dòng)內(nèi)容分解細(xì)化以責(zé)任書(shū)形式落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和單位，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出相應(yīng)的規(guī)劃和安排，上報(bào)縣老齡委辦公室備查。

（二）組織實(shí)施階段（2005年9月至2007年6月）。

1、在2005年底前組織落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2、成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、在2006年組織實(shí)施，制定《創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣活動(dòng)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，要求各相關(guān)單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。落實(shí)的內(nèi)容主要是：

（1）組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)。

①黨政高度重視老齡工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，帶頭參加重要活動(dòng)，政府把老齡事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，黨政有加強(qiáng)老齡工作和老齡事業(yè)的文件。

②機(jī)構(gòu)、制度健全，職責(zé)明確，發(fā)揮了指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，能完成涉老工作任務(wù)，有工作計(jì)劃和總結(jié)。

③根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老年人規(guī)模，逐年加大對(duì)老齡事業(yè)的投入，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高，有健全的工作管理體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有專(zhuān)（兼）職人員。

④重視老齡工作干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)專(zhuān)（兼）職人員進(jìn)行政治理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

（2）敬老宣傳教育深入扎實(shí)。

①認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，將敬老、養(yǎng)老助老教育納入全民教育體系。

②老齡工作機(jī)構(gòu)中有人分管老齡宣傳教育，計(jì)劃中有老齡宣傳教育的內(nèi)容，建有老齡工作信息制度。

③在社會(huì)各界中深入開(kāi)展敬老、養(yǎng)老、助老和《老年法》等老年法律法規(guī)的宣傳教育，每年至少開(kāi)展1次集中宣傳教育活動(dòng)。

④在公共服務(wù)窗口設(shè)有明顯的老年人優(yōu)先或優(yōu)惠標(biāo)志，敬老教育深入人心。

⑤通過(guò)廣播、電視等新聞媒體及時(shí)宣傳報(bào)道老齡工作。

（3）依法維護(hù)老年人合法權(quán)益。

①認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《四川省老年人合法權(quán)益保護(hù)條例》和《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》等。

②把《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等老年法律法規(guī)和政策列入干部培訓(xùn)內(nèi)容。

③積極開(kāi)展律師進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，對(duì)符合法律援助條件的老年人，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)提供法律援助。

④對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的刑事案件及虐待、遺棄老年人等犯罪行為，依法優(yōu)先從快從嚴(yán)處理，維護(hù)老年人合法權(quán)益。

⑤健全老年來(lái)信來(lái)訪制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理涉老案件、糾紛。

⑥組織核發(fā)老年人優(yōu)待證。

（4）養(yǎng)老保障水平提高。

①離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，無(wú)“兩費(fèi)”拖欠。

②城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下老年人全部納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保。

③城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人和農(nóng)村“五保”老人的生活供養(yǎng)水平不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄?，“五?！奔泄B(yǎng)率不低于全省平均水平，“五?！苯y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)保盡保。

④制定和落實(shí)扶老服務(wù)設(shè)施建設(shè)優(yōu)惠政策，政府逐年增加老年福利服務(wù)設(shè)施投入，養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到每1000名老年人12張以上。

（5）醫(yī)療保障條件改善。

①建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療優(yōu)惠體系，能為老年人就醫(yī)提供就近、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)良、優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)。

②離退休人員的醫(yī)療保障政策落實(shí)。

③建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保障網(wǎng)絡(luò)完善，能滿足農(nóng)村老人基本醫(yī)療需求。

④建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，特困和高齡老人醫(yī)療有保障。

⑤二級(jí)以上綜合醫(yī)院全部開(kāi)設(shè)老年病門(mén)診，積極建立老年家庭病床，開(kāi)展送醫(yī)上門(mén)服務(wù)。

⑥積極開(kāi)展各種形式的健康教育，普及老年保健和衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)老年人自我預(yù)防和保健技能。

（6）加強(qiáng)老年教育發(fā)揮老年人作用。

①加強(qiáng)對(duì)老年人政治思想教育，做到有計(jì)劃、有制度，定期組織老年人進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展交心談心等活動(dòng)。

②有固定的老年大學(xué)校舍，有教師、教學(xué)大綱、工作人員，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)，政府本文轉(zhuǎn)載自004km.cn有老年教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年增加，老年人入學(xué)率

城區(qū)達(dá)8，農(nóng)村達(dá)3。

③建立老年人才檔案，為老年人參與社會(huì)服務(wù)提供信息，為各類(lèi)老年專(zhuān)業(yè)人才參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

④充分發(fā)揮老年人作用，積極組織老年人參與三個(gè)文明建設(shè)，組建老年志愿者隊(duì)伍，組織老年人參與青少年幫教活動(dòng)。

（7）發(fā)揮老年群眾組織的作用，豐富老年人文體活動(dòng)。①大力培養(yǎng)和發(fā)展基層老年群眾組織，充分發(fā)揮他們?cè)趧?chuàng)建活動(dòng)中的作用。

②縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建有多層次、多類(lèi)型的老年人活動(dòng)中心，村（社區(qū)）建有老年人活動(dòng)室。

③組建適合老年人特點(diǎn)的文體隊(duì)伍，豐富老年人精神文化生活。積極組織開(kāi)展文藝匯演、書(shū)畫(huà)展、運(yùn)動(dòng)會(huì)等各類(lèi)老年文體活動(dòng)。

4、在2006年底進(jìn)行自查，對(duì)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行表彰并上報(bào)市命名為“敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或“敬老模范單位”。

5、在2007年6月底前做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，對(duì)敬老模范村（社區(qū)）進(jìn)行表彰命名；收集資料、圖片等，查漏補(bǔ)缺，確保創(chuàng)建活動(dòng)成功。

（三）申報(bào)檢查驗(yàn)收階段（2007年7月至10月）

1、對(duì)3年創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)，并向市報(bào)送創(chuàng)建檢查驗(yàn)收申請(qǐng)。

2、對(duì)敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初查驗(yàn)收，合格后報(bào)市老齡委，由市上組織驗(yàn)收后命名。

3、市上對(duì)敬老模范縣進(jìn)行初查驗(yàn)收合格后，由市向省推薦，省上組織全面檢查驗(yàn)收。

(四)表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段（2007年11月至12月）。

1、市政府組織召開(kāi)創(chuàng)建敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰大會(huì)，對(duì)敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰命名。

2、省政府組織召開(kāi)創(chuàng)建敬老模范縣表彰大會(huì)，對(duì)敬老模范縣進(jìn)行表彰命名。

三、工作重點(diǎn)

（一）縣政府辦公室工作重點(diǎn)

1、印發(fā)《創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，將創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣活動(dòng)寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，納入目標(biāo)考核。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加老齡活動(dòng)，聽(tīng)取老齡工作匯報(bào)，參加重陽(yáng)節(jié)等敬老活動(dòng)，逢年過(guò)節(jié)慰問(wèn)、看望特困老人及百歲以上老人。

3、每年召開(kāi)1-2次研究老齡工作的常務(wù)會(huì)議。召開(kāi)1次全縣老齡工作會(huì)議，安排部署工作。

4、全面落實(shí)省政府優(yōu)待老年人規(guī)定，出臺(tái)優(yōu)待老年人的有關(guān)規(guī)定。

5、要求各服務(wù)窗口、服務(wù)設(shè)施有明顯的老年人優(yōu)先、優(yōu)惠標(biāo)志。

6、制定、落實(shí)扶持老年福利設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策，加大老年福利設(shè)施投入。

（二）民政局工作重點(diǎn)。

1、城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的“三無(wú)”老人，全部納入低保，應(yīng)保盡保。

2、農(nóng)村“五保”老人生活供養(yǎng)水平不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄钏?，城鄉(xiāng)有特殊困難的老人得到及時(shí)救助。

3、出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)投資興辦老年事業(yè)、實(shí)體的文件，福利院、老年公寓、托老所等老年福利設(shè)施形成網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)水平不斷提高。

4、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）有不同層次、類(lèi)型的老年活動(dòng)場(chǎng)所、老年公寓和社區(qū)服務(wù)中心。

5、對(duì)全縣民政（老齡）工作人員進(jìn)行政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善老齡工作委員會(huì)。

6、老年優(yōu)撫、救濟(jì)對(duì)象的定期撫恤金或生活補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放，無(wú)拖欠。

（三）宣傳部工作重點(diǎn)。

1、將敬老、養(yǎng)老、助老、老齡宣傳教育列入工作計(jì)劃，有要求，有效果。

2、在主要街道和公共場(chǎng)所設(shè)置固定的宣傳標(biāo)牌和標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—10個(gè)，每個(gè)學(xué)校1—2個(gè)，每個(gè)醫(yī)院1—2個(gè)。

3、宣傳報(bào)道創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣活動(dòng)開(kāi)展情況和敬老典型事例。

4、將創(chuàng)建活動(dòng)、敬老教育列入精神文明活動(dòng)內(nèi)容，將敬老教育納入公民道德教育建設(shè)，做到內(nèi)容、時(shí)間、人員三落實(shí)。

5、積極宣傳《老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)。

（四）財(cái)政局工作重點(diǎn)。

1、將老齡工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

2、確保創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣活動(dòng)必須的經(jīng)費(fèi)。

（五）衛(wèi)生局工作重點(diǎn)。

1、初步建立起以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系。

2、為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)（有標(biāo)志），醫(yī)院要有為老服務(wù)窗口；開(kāi)辦老年病門(mén)診、老年專(zhuān)科、老年病室、病床；老年人健康檔案率達(dá)70以上。

3、建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度，醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全；農(nóng)村老年人有病能就近治療，缺醫(yī)少藥的狀況得到初步解決。

4、積極開(kāi)展健康教育，普及老年人保健、衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)；健康教育普及率城市達(dá)80、農(nóng)村達(dá)50。

5、對(duì)特困老人和高齡老人的醫(yī)療保障有具體措施，每年組織為百歲以上老人免費(fèi)體檢1次。

（六）教育局工作重點(diǎn)。

1、將敬老、養(yǎng)老、助老教育納入國(guó)民教育體系。

2、督促各中小學(xué)設(shè)置固定宣傳標(biāo)牌1-2個(gè)。

3、每年組織學(xué)校開(kāi)展助老、為老服務(wù)活動(dòng)不少于2次，為老年人辦實(shí)事、做好事。

（七）文體局工作重點(diǎn)。

1、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整完善基層老年人體育協(xié)會(huì)，村（社區(qū)）調(diào)整為老年人協(xié)會(huì)和老年體協(xié)分會(huì)。

2、督促各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常組織老年人開(kāi)展健康文明的文體活動(dòng)；老年體育健身參與率達(dá)50。

3、每季度至少組織1次規(guī)模較大的全縣性老年人文體活動(dòng)，鼓勵(lì)老年人積極參加各種形式的社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)。

4、定期不定期組織老年人開(kāi)展活動(dòng)，并組織下鄉(xiāng)演出。

（八）勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作重點(diǎn)。

1、退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放，無(wú)拖欠。

2、離退休人員醫(yī)療保障政策落實(shí)，按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷(xiāo)離退休人員醫(yī)藥費(fèi)，無(wú)拖欠。

（九）交通局工作重點(diǎn)。

在車(chē)站設(shè)立為老服務(wù)標(biāo)志，督促各車(chē)站設(shè)置固定宣傳標(biāo)牌2個(gè)以上。

（十）司法局工作重點(diǎn)。

1、搞好《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》的宣傳，做好敬老法制教育工作。

2、建立為老法律援助制度，對(duì)侵犯老年人權(quán)益的刑事案件及虐待、遺棄老年人等犯罪行為依法處理，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。

（十一）法院工作重點(diǎn)

設(shè)有老年法庭或合議庭，依法從快處理涉老案件。

（十二）縣老齡委辦公室工作重點(diǎn)。

1、了解百歲以上老人情況，配合縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行慰問(wèn)。

2、起草創(chuàng)建敬老模范縣活動(dòng)文件，召開(kāi)成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確各成員單位的職責(zé)，制發(fā)老年工作簡(jiǎn)報(bào)。

3、宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，宣傳講解創(chuàng)建敬老模范活動(dòng)的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定，報(bào)道敬老典型，建立健全各級(jí)老齡機(jī)構(gòu)，督促開(kāi)展活動(dòng)。

4、安排布置開(kāi)展“重陽(yáng)節(jié)”敬老活動(dòng)，結(jié)合創(chuàng)建敬老模范縣活動(dòng)，聯(lián)合進(jìn)行敬老宣傳、文藝表演，督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)抓好創(chuàng)建活動(dòng)；與衛(wèi)生局配合，對(duì)百歲老人進(jìn)行免費(fèi)體檢。

5、檢查、調(diào)研創(chuàng)建敬老模范縣情況、檢查百歲以上老人待遇落實(shí)情況。

6、開(kāi)展生動(dòng)活潑的老年思想政治工作，加大老年人維權(quán)力度，及時(shí)按要求為老年人提供法律援助，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。

7、認(rèn)真接待老年人來(lái)信來(lái)訪，積極調(diào)解涉老糾紛，無(wú)越級(jí)上訪。

8、發(fā)放百歲以上老人優(yōu)待金

（十三）老年大學(xué)工作重點(diǎn)。

做到老年大學(xué)校舍、經(jīng)費(fèi)、教師、教學(xué)大綱、工作人員五落實(shí)，老年人入學(xué)率城區(qū)達(dá)

8、農(nóng)村達(dá)3。

（十四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)。

1、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作委員會(huì)、老年體育協(xié)會(huì)和村（社區(qū)）老年人協(xié)會(huì)、老年體協(xié)分會(huì)組織，設(shè)有專(zhuān)（兼）職人員，職責(zé)明確，制度健全，工作落實(shí)。其中老年協(xié)會(huì)建設(shè)達(dá)到省上規(guī)定的六條標(biāo)準(zhǔn)。

2、將敬老教育列入精神文明建設(shè)內(nèi)容，村（社區(qū)）訂有敬老、養(yǎng)老公約。有條件的鄉(xiāng)、村（社區(qū)）建老年學(xué)校。定期進(jìn)行時(shí)事政治、科普知識(shí)學(xué)習(xí)，開(kāi)展談心活動(dòng)。

3、對(duì)出現(xiàn)贍養(yǎng)糾紛的家庭，督導(dǎo)家庭成員與老人簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)》達(dá)90，兌現(xiàn)率達(dá)90。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建有老年人活動(dòng)場(chǎng)所，成立文藝體育組織，經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。

5、90的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有敬老院，集中供銷(xiāo)養(yǎng)率達(dá)20，并將敬老院服務(wù)功能輻射到周邊地區(qū)。

6、組織老年人參與關(guān)心教育下一代、治安聯(lián)防、環(huán)境保護(hù)、移風(fēng)易俗、民事調(diào)解、傳授知識(shí)等公益活動(dòng)。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣是三個(gè)文明建設(shè)的重要組成部分，既是一項(xiàng)涉及各部門(mén)、各行業(yè)的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)群眾性社會(huì)活動(dòng)，一定要堅(jiān)持黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從和服務(wù)于中心工作，有鮮明的主題和實(shí)在的內(nèi)容。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，把開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)敬老模范活動(dòng)作為加強(qiáng)老齡工作，推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展的重載體，列入議事日程，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。老齡工作委員會(huì)各成員單位和有關(guān)職能部門(mén)要密切配合，齊抓共管，保證創(chuàng)建成功。

（二）廣泛宣傳，典型引路。要運(yùn)用多種形式，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，要注意發(fā)現(xiàn)和培育推廣典型，在全社會(huì)形成尊老、敬老、養(yǎng)老、助老的良好風(fēng)尚。

（三）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣，由縣老齡工作委員會(huì)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，要把創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和單位，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。

（四）加強(qiáng)老齡組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高老齡工作干部業(yè)務(wù)能力和工作水平，建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)老齡工作隊(duì)伍，以適應(yīng)創(chuàng)建工作的需要。

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第五篇：關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣的實(shí)施意

見(jiàn)

關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣的實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)《四川省老齡委員會(huì)第二輪創(chuàng)建敬老模范縣活動(dòng)實(shí)施方案》和老齡辦工作要點(diǎn)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針和黨和國(guó)家制定的一系列老齡政策和法律法規(guī)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣老齡工作，逐步建立健全老齡法規(guī)政策體系、老齡工作管理體系、經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)體系、醫(yī)療保障體系和為老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的工作目標(biāo)，推動(dòng)我縣老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體安排

創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣活動(dòng)的內(nèi)容主要是組織領(lǐng)導(dǎo)和老齡機(jī)構(gòu)建設(shè)、敬老宣傳教育、維護(hù)權(quán)益、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、老年教育和發(fā)揮作用、老年組織和活動(dòng)等七個(gè)方面。為使創(chuàng)建活動(dòng)有條不紊地開(kāi)展，將整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段。動(dòng)員部署階段。

1、宣傳動(dòng)員，營(yíng)造創(chuàng)建活動(dòng)社會(huì)氛圍。

2、健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，使老齡工作委員會(huì)成員單位 的組成適應(yīng)新時(shí)期老齡工作的需要，能全面完成涉老工作任務(wù)。

3、制定具體實(shí)施意見(jiàn)，把整個(gè)活動(dòng)內(nèi)容分解細(xì)化以責(zé)任書(shū)形式落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和單位，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出相應(yīng)的規(guī)劃和安排，上報(bào)縣老齡委辦公室備查。

組織實(shí)施階段。

1、在底前組織落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2、成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、在組織實(shí)施，制定《創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣活動(dòng)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，要求各相關(guān)單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。落實(shí)的內(nèi)容主要是：

組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)。①黨政高度重視老齡工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，帶頭參加重要活動(dòng)，政府把老齡事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，黨政有加強(qiáng)老齡工作和老齡事業(yè)的文件。②機(jī)構(gòu)、制度健全，職責(zé)明確，發(fā)揮了指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，能完成涉老工作任務(wù)，有工作計(jì)劃和總結(jié)。

③根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老年人規(guī)模，逐年加大對(duì)老齡事業(yè)的投入，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高，有健全的工作管理體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有專(zhuān)職人員。

④重視老齡工作干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)專(zhuān)職人員進(jìn)行政治理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。敬老宣傳教育深入扎實(shí)。

①認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，將敬老、養(yǎng)老助老教育納入全民教育體系。

②老齡工作機(jī)構(gòu)中有人分管老齡宣傳教育，計(jì)劃中有老齡宣傳教育的內(nèi)容，建有老齡工作信息制度。

③在社會(huì)各界中深入開(kāi)展敬老、養(yǎng)老、助老和《老年法》等老年法律法規(guī)的宣傳教育，每年至少開(kāi)展1次集中宣傳教育活動(dòng)。

④在公共服務(wù)窗口設(shè)有明顯的老年人優(yōu)先或優(yōu)惠標(biāo)志，敬老教育深入人心。⑤通過(guò)廣播、電視等新聞媒體及時(shí)宣傳報(bào)道老齡工作。

依法維護(hù)老年人合法權(quán)益。①認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《四川省老年人合法權(quán)益保護(hù)條例》和《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》等。②把《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等老年法律法規(guī)和政策列入干部培訓(xùn)內(nèi)容。

③積極開(kāi)展律師進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，對(duì)符合法律援助條件的老年人，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)提供法律援助。

④對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的刑事案件及虐待、遺棄老年人等犯罪行為，依法優(yōu)先從快從嚴(yán)處理，維護(hù)老年人合法權(quán)益。

⑤健全老年來(lái)信來(lái)訪制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理涉老案件、糾紛。⑥組織核發(fā)老年人優(yōu)待證。養(yǎng)老保障水平提高。

①離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，無(wú)“兩費(fèi)”拖欠。

②城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下老年人全部納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保。③城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人和農(nóng)村“五?！崩先说纳罟B(yǎng)水平不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄剑拔灞！奔泄B(yǎng)率不低于全省平均水平，“五?！苯y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)保盡保。④制定和落實(shí)扶老服務(wù)設(shè)施建設(shè)優(yōu)惠政策，政府逐年增加老年福利服務(wù)設(shè)施投入，養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到每1000名老年人

12張以上。

醫(yī)療保障條件改善。

①建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療優(yōu)惠體系，能為老年人就醫(yī)提供就近、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)良、優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)。②離退休人員的醫(yī)療保障政策落實(shí)。③建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保障網(wǎng)絡(luò)完善，能滿足農(nóng)村老人基本醫(yī)療需求。④建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，特困和高齡老人醫(yī)療有保障。

⑤二級(jí)以上綜合醫(yī)院全部開(kāi)設(shè)老年病門(mén)診，積極建立老年家庭病床，開(kāi)展送醫(yī)上門(mén)服務(wù)。

⑥積極開(kāi)展各種形式的健康教育，普及老年保健和衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)老年人自我預(yù)防和保健技能。

加強(qiáng)老年教育發(fā)揮老年人作用。①加強(qiáng)對(duì)老年人政治思想教育，做到有計(jì)劃、有制度，定期組織老年人進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展交心談心等活動(dòng)。②有固定的老年大學(xué)校舍，有教師、教

學(xué)大綱、工作人員，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)，政府本文轉(zhuǎn)載自有老年教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年增加，老年人入學(xué)率城區(qū)達(dá)8%，農(nóng)村達(dá)3%。③建立老年人才檔案，為老年人參與社會(huì)服務(wù)提供信息，為各類(lèi)老年專(zhuān)業(yè)人才參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。④充分發(fā)揮老年人作用，積極組織老年人參與三個(gè)文明建設(shè)，組建老年志愿者隊(duì)伍，組織老年人參與青少年幫教活動(dòng)。發(fā)揮老年群眾組織的作用，豐富老年人文體活動(dòng)。①大力培養(yǎng)和發(fā)展基層老年群眾組織，充分發(fā)揮他們?cè)趧?chuàng)建活動(dòng)中的作用。②縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建有多層次、多類(lèi)型的老年人活動(dòng)中心，村建有老年人活動(dòng)室。③組建適合老年人特點(diǎn)的文體隊(duì)伍，豐富老年人精神文化生活。積極組織開(kāi)展文藝匯演、書(shū)畫(huà)展、運(yùn)動(dòng)會(huì)等各類(lèi)老年文體活動(dòng)。

4、在底進(jìn)行自查，對(duì)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行表彰并上報(bào)市命名為“敬老模

范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或“敬老模范單位”。

5、在6月底前做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，對(duì)敬老模范村進(jìn)行表彰命名；收集資料、圖片等，查漏補(bǔ)缺，確保創(chuàng)建活動(dòng)成功。申報(bào)檢查驗(yàn)收階段

1、對(duì)3年創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)，并向市報(bào)送創(chuàng)建檢查驗(yàn)收申請(qǐng)。

2、對(duì)敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初查驗(yàn)收，合格后報(bào)市老齡委，由市上組織驗(yàn)收后命名。

3、市上對(duì)敬老模范縣進(jìn)行初查驗(yàn)收合格后，由市向省推薦，省上組織全面檢查驗(yàn)收。

表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段。

1、市政府組織召開(kāi)創(chuàng)建敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰大會(huì)，對(duì)敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰命名。

2、省政府組織召開(kāi)創(chuàng)建敬老模范縣表彰大會(huì)，對(duì)敬老模范縣進(jìn)行表彰命名。

三、工作重點(diǎn)

縣政府辦公室工作重點(diǎn)

1、印發(fā)《創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣活動(dòng)實(shí)

施意見(jiàn)》，將創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣活動(dòng)寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，納入目標(biāo)考核。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加老齡活動(dòng)，聽(tīng)取老齡工作匯報(bào)，參加重陽(yáng)節(jié)等敬老活動(dòng)，逢年過(guò)節(jié)慰問(wèn)、看望特困老人及百歲以上老人。

3、每年召開(kāi)1-2次研究老齡工作的常務(wù)會(huì)議。召開(kāi)1次全縣老齡工作會(huì)議，安排部署工作。

4、全面落實(shí)省政府優(yōu)待老年人規(guī)定，出臺(tái)優(yōu)待老年人的有關(guān)規(guī)定。

5、要求各服務(wù)窗口、服務(wù)設(shè)施有明顯的老年人優(yōu)先、優(yōu)惠標(biāo)志。

6、制定、落實(shí)扶持老年福利設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策，加大老年福利設(shè)施投入。民政局工作重點(diǎn)。

1、城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的“三無(wú)”老人，全部納入低保，應(yīng)保盡保。

2、農(nóng)村“五保”老人生活供養(yǎng)水平不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄钏?，城鄉(xiāng)有特殊困難的老人得到及時(shí)救助。

3、出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)投資興辦老年事業(yè)、實(shí)體的文件，福利院、老年公寓、托老所等老年福利設(shè)施形成網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)水平不斷提高。

4、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有不同層次、類(lèi)型的老年活動(dòng)場(chǎng)所、老年公寓和社區(qū)服務(wù)中心。

5、對(duì)全縣民政工作人員進(jìn)行政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善老齡工作委員會(huì)。

6、老年優(yōu)撫、救濟(jì)對(duì)象的定期撫恤金或生活補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放，無(wú)拖欠。

宣傳部工作重點(diǎn)。

1、將敬老、養(yǎng)老、助老、老齡宣傳教育列入工作計(jì)劃，有要求，有效果。

2、在主要街道和公共場(chǎng)所設(shè)置固定的宣傳標(biāo)牌和標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—10個(gè)，每個(gè)學(xué)校1—2個(gè)，每個(gè)醫(yī)院1—2個(gè)。

3、宣傳報(bào)道創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣活動(dòng)開(kāi)展情況和敬老典型事例。

4、將創(chuàng)建活動(dòng)、敬老教育列入精神文明活動(dòng)內(nèi)容，將敬老教育納入公民道德

教育建設(shè)，做到內(nèi)容、時(shí)間、人員三落實(shí)。

5、積極宣傳《老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)。財(cái)政局工作重點(diǎn)。

1、將老齡工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

2、確保創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣活動(dòng)必須的經(jīng)費(fèi)。

衛(wèi)生局工作重點(diǎn)。

1、初步建立起以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系。

2、為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)，醫(yī)院要有為老服務(wù)窗口；開(kāi)辦老年病門(mén)診、老年專(zhuān)科、老年病室、病床；老年人健康檔案率達(dá)70%以上。

3、建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度，醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全；農(nóng)村老年人有病能就近治療，缺醫(yī)少藥的狀況得到初步解決。

4、積極開(kāi)展健康教育，普及老年人保健、衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)；健康教育普及率城市達(dá)80%、農(nóng)村達(dá)50%。

5、對(duì)特困老人和高齡老人的醫(yī)療保障

有具體措施，每年組織為百歲以上老人免費(fèi)體檢1次。教育局工作重點(diǎn)。

1、將敬老、養(yǎng)老、助老教育納入國(guó)民教育體系。

2、督促各中小學(xué)設(shè)置固定宣傳標(biāo)牌1-2個(gè)。

3、每年組織學(xué)校開(kāi)展助老、為老服務(wù)活動(dòng)不少于2次，為老年人辦實(shí)事、做好事。

文體局工作重點(diǎn)。

1、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整完善基層老年人體育協(xié)會(huì)，村調(diào)整為老年人協(xié)會(huì)和老年體協(xié)分會(huì)。

2、督促各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常組織老年人開(kāi)展健康文明的文體活動(dòng)；老年體育健身參與率達(dá)50%。

3、每季度至少組織1次規(guī)模較大的全縣性老年人文體活動(dòng)，鼓勵(lì)老年人積極參加各種形式的社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)。

4、定期不定期組織老年人開(kāi)展活動(dòng)，并組織下鄉(xiāng)演出。

勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作重點(diǎn)。

1、退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放，無(wú)拖欠。

2、離退休人員醫(yī)療保障政策落實(shí)，按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷(xiāo)離退休人員醫(yī)藥費(fèi)，無(wú)拖欠。

交通局工作重點(diǎn)。

在車(chē)站設(shè)立為老服務(wù)標(biāo)志，督促各車(chē)站設(shè)置固定宣傳標(biāo)牌2個(gè)以上。司法局工作重點(diǎn)。

1、搞好《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》的宣傳，做好敬老法制教育工作。

2、建立為老法律援助制度，對(duì)侵犯老年人權(quán)益的刑事案件及虐待、遺棄老年人等犯罪行為依法處理，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。法院工作重點(diǎn)

設(shè)有老年法庭或合議庭，依法從快處理涉老案件。

縣老齡委辦公室工作重點(diǎn)。

1、了解百歲以上老人情況，配合縣1 2 下一頁(yè)