第一篇：宜春公共衛(wèi)生基層醫(yī)療事業(yè)單位績效考核辦法

宜春市公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核辦法

(試行)

為推進(jìn)全市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資制度順利實(shí)施，根據(jù)《宜春市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法》，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)和促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革發(fā)展為目標(biāo)，建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，提高公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和工作人員的服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足人民群眾對衛(wèi)生服務(wù)的需求，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、實(shí)施范圍

績效考核分為衛(wèi)生行政主管部門對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以及單位殖基內(nèi)部工作人員考核兩個(gè)層次。執(zhí)行崗位績效工資制度的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及其工作人員均納入考核實(shí)施范圍。

三、考核原則

(一)突出公益性、注重實(shí)績。單位績效考核應(yīng)與社會(huì)效益掛鉤，突出公益目標(biāo)完成情況。工作人員績效考核要突出職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度，注重工作實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)，嚴(yán)禁將效考核結(jié)果直接與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收指標(biāo)掛鉤。

(二)激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展。通過績效考核結(jié)果的運(yùn)用，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)先進(jìn)，調(diào)動(dòng)單位及工作人員的積極性，引導(dǎo)工作人員不斷提高自身素質(zhì)和服務(wù)能力。

(三)客觀公正、簡便易行。績效考核工作應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則，按照規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行，確保考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力?？冃Э己斯ぷ饕虻刂埔?，考核指標(biāo)與方法要科學(xué)合理，力求客觀、適宜、高效，注重實(shí)效。

四、考核內(nèi)容

(一)單位績效考核內(nèi)容

衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的不同類型、職能和特點(diǎn)，對單位進(jìn)行分類考核，主要考核其目標(biāo)責(zé)任落實(shí)、運(yùn)行管理以及社會(huì)效益情況。

l、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)考核履行公共衛(wèi)生職能、完成政府指令性任務(wù)、科技成果應(yīng)用、向社會(huì)提供公共衛(wèi)生服務(wù)以及服務(wù)對象滿意度等情況。公共衛(wèi)生職能具體考核疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等。

2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)考核履行公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)職能以及服務(wù)對象滿意度等方面的情況。公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的數(shù)量、質(zhì)量等。基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、合理用藥、康復(fù)服務(wù)、醫(yī)療費(fèi)用控制等。

(二)工作人員績效考核內(nèi)容

公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位根據(jù)各類、各等級崗位的不同 特點(diǎn)和要求，對工作人員進(jìn)行考核，主要考核工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對象的滿意度等崗位業(yè)績及貢獻(xiàn)情況。l、管理人員。主要考核管理成效、政策水平、組織協(xié)調(diào)能力、職工對管理工作滿意度、廉潔自律情況等。

2、專業(yè)技術(shù)人員。主要考核提供的服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量、專業(yè)技術(shù) 理論水平、專業(yè)技術(shù)操作能力、科研創(chuàng)新能力、患者和群眾滿意度 以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等。

3、工勤人員。主要考核完成工作任務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量、技能知識 水平、實(shí)際操作能力、服務(wù)態(tài)度和愛崗敬業(yè)等。

五、考核方法和程序

績效考核可采取綜合考核與專項(xiàng)考核相結(jié)合、衛(wèi)生行政主管部 門考核與服務(wù)對象評議相結(jié)合、日常考核與定期考核相結(jié)合等靈活 多樣的方式進(jìn)行。

單位績效考核可通過單位自評、資料查閱、現(xiàn)場查看、民意調(diào)查 等多種方法進(jìn)行綜合評估。工作人員績效考核可通過個(gè)人自評、科室 評議、單位內(nèi)部同行語言、服務(wù)對象語言等多種方法進(jìn)行綜合評估。

考核程序主要包括：成立考核組、制定并公開考核方案、實(shí)施考核、反饋考核結(jié)果等環(huán)節(jié)。

六、考核等次及結(jié)果的應(yīng)用

(一)績效考核等次

單位績效考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次。工作人員績效考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。原則上，工作人員績效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的l 5％。本單位當(dāng)年績效考核獲得優(yōu)秀等次的，其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20％。

(二)考核結(jié)果的應(yīng)用

績效考核結(jié)果既是財(cái)政補(bǔ)助、單位核定績效工資總量、個(gè)人績效 工資發(fā)放的重要依據(jù)，也是工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì) 等的依據(jù)。單位應(yīng)建立考核檔案，考核結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開。l、單位考核結(jié)果的應(yīng)用。衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)績效考核結(jié)果核定單位績效工資總量?？己藘?yōu)秀的，可適當(dāng)增加績效工資總量；考核不合格的，相應(yīng)核減績效工資總量。

2、工作人員考核結(jié)果的應(yīng)用。單位根據(jù)績效考核結(jié)果對工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配?？己私Y(jié)果為優(yōu)秀等次的工作人員，按平均績效工資的150%；考核結(jié)果為合格的，按平均績效工資發(fā)放；考核結(jié)果為基本合格的，按平均績效工資的80%發(fā)放；考核結(jié)果為不合格的，按平均績效工資50％發(fā)放。

3、單位領(lǐng)導(dǎo)考核結(jié)果的應(yīng)用。主管部門根據(jù)對單位領(lǐng)導(dǎo)的績效考核結(jié)果確定單位題導(dǎo)的績效工資?？己私Y(jié)果為優(yōu)秀的，按平均績效工資的300%發(fā)放；；考核結(jié)果為稱職的，按平均績效工資的150%發(fā)放；考核結(jié)果為基本稱職的，按平均績效工資80％發(fā)放；考核結(jié)果為不稱職的，按平均績效工資50％發(fā)放。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。加強(qiáng)績效考核，是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的迫切需要，是深化公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位收入分配制度改革的必然要求，也是實(shí)施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的重要基礎(chǔ)。各地各單位要高度重視，精心部署，切實(shí)做好深入細(xì)致的思想工作，引導(dǎo)工作人員正確對待考核，正確對待考核結(jié)果，正確對待獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資不同等次拉開的分配差距，達(dá)到以考核促進(jìn)單位發(fā)展的目的。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市直公共衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核工作由市衛(wèi)生局組織實(shí)施，由市衛(wèi)生局黨委書記、局長辛水根同志任考核組組長，其他局班子成員為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)局秘書科)，辦公室主任由溫城同志兼任，具體負(fù)責(zé)市直公共衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核實(shí)施工作，指導(dǎo)市直公共衛(wèi)生事業(yè)單位制訂工作人員績效考核實(shí)施方案。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要成立績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及其工作人員績效考核的組織、督查和管理。市直公共衛(wèi)生事業(yè)單位考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組由單位領(lǐng)導(dǎo)和職工代表組成，單位主要負(fù)責(zé)人任組長，普通職工代表不得少于三分之一?？己诵〗M成員可由單位行政會(huì)議提名或民主推薦，經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)產(chǎn)生。

(三)制定方案，認(rèn)真實(shí)施?？冃Э己苏咝詮?qiáng)、涉及面廣，關(guān)系到公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和工作人員的切身利益。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要參照本辦法，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定單位主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員績效考核實(shí)施方案，實(shí)施方案要經(jīng)過單位職工(代表)大會(huì)討論通過后，報(bào)衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后公布實(shí)施?？冃Э己斯ぷ饕檎{(diào)原則性強(qiáng)、辦事公正、熟悉業(yè)務(wù)的人員參加，考核人員要正確掌握考核標(biāo)準(zhǔn)，公平公正地做好考核工作。

(四)健全制度、完善體系。各單位要結(jié)合實(shí)際建立績效考核制度，每年對本單位工作人員進(jìn)行一次績效考核，要積極探索、創(chuàng)新績效考核的機(jī)制與方法，規(guī)范考核程序，完善考核體系，不斷提高績效考核的科學(xué)性，充分發(fā)揮績效考核在促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的重要作用。

第二篇：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法

為貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于實(shí)施基本藥物制度推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》，認(rèn)真執(zhí)行績效考核和績效工資制度，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率，制定本辦法。

一、考核原則

堅(jiān)持績效考核與社會(huì)效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性；堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價(jià)、合理量化的考核辦法，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn)，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)；堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合，建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及對其工作人員的兩級考核體系；堅(jiān)持考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助、工作人員收入待遇相結(jié)合。

二、考核內(nèi)容

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內(nèi)容

（1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用、規(guī)范藥房建設(shè)和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。

（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等項(xiàng)工作情況。

（3）新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行情況。

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理開展情況。

（5）人事財(cái)務(wù)管理情況。

（6）院內(nèi)建設(shè)與管理。

（7）群眾評價(jià)與監(jiān)督。

詳見《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價(jià)細(xì)則》（另文下達(dá)）。

2.村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容

主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況、參與公共衛(wèi)生管理、合理醫(yī)藥、藥房規(guī)范化和群眾滿意度以及一體化管理執(zhí)行情況等內(nèi)容。詳見《xx區(qū)村衛(wèi)生室績效考核評價(jià)細(xì)則》（另文下達(dá)）。

3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容

（1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核診療、護(hù)理一般常見病、多發(fā)病，體檢，家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等服務(wù)數(shù)量，醫(yī)療安全、醫(yī)療工作效率、診療費(fèi)用，藥品使用、規(guī)范藥房建設(shè)、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等內(nèi)容。

（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和覆蓋人口、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度等內(nèi)容。

（3）社區(qū)服務(wù)與管理：主要考核財(cái)務(wù)管理、人員和崗位設(shè)置、雙向轉(zhuǎn)診等內(nèi)容。

詳見《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核評價(jià)細(xì)則》（另文下達(dá)）。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容主要包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

三、考核主體

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核

區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行考核。對于實(shí)施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，區(qū)衛(wèi)生局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在區(qū)衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對其工作人員進(jìn)行考核。對于實(shí)施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。

四、考核方法和程序

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核方法和程序

區(qū)衛(wèi)生局按照《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價(jià)細(xì)則》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核評價(jià)細(xì)則》，通過查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式，于每年12月底對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行1次集中考核，區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局對考核結(jié)果進(jìn)行審核，并將考核結(jié)果（包括績效分值）報(bào)市級相關(guān)行政部門。區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)《xx區(qū)村衛(wèi)生室績效考核評價(jià)細(xì)則》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核評價(jià)細(xì)則》進(jìn)一步細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于每年7月上旬、12月底對一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行2次考核，考核結(jié)果（包括績效分值）經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局審核后，報(bào)區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局復(fù)核。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在區(qū)衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，依據(jù)《xx區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員績效考核評價(jià)細(xì)則》（另文下達(dá)）對所屬工作人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果與職工個(gè)人收入掛鉤。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定考核辦法時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民生、廣泛征求職工意見?？己宿k法由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，經(jīng)職工代表大會(huì)通過，報(bào)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，并在本單位公開。

五、考核結(jié)果運(yùn)用

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果運(yùn)用

1.考核結(jié)果?？己藢?shí)行百分制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果分為兩個(gè)等次：分值80分及以上為合格，80分以下為不合格?？己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，確定考核得分比，比例為實(shí)際得分除以80。

2.考核結(jié)果運(yùn)用

（1）作為政府補(bǔ)助的依據(jù)

政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，考核合格的，政府按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定;不合格的，政府考核合格確定的補(bǔ)助水平乘以考核得分比確定。

一體化管理的行政村衛(wèi)生室，考核合格的，政府按照核定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；不合格的，政府按照考核合格確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)乘以考核得分比。

（2）獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲戒后進(jìn)

對考核合格且得分位列全區(qū)前二名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在績效考核后的結(jié)余資金中予以獎(jiǎng)勵(lì)，并對此機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人給予通報(bào)表揚(yáng)；對連續(xù)3次考核合格且得分位列全區(qū)前二名的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，在提拔重用上優(yōu)先考慮；對考核不合格、得分位列全區(qū)最后一至二名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通報(bào)批評、限期整改，連續(xù)3次考核均位列全區(qū)最后一至二名、工作不能改進(jìn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核結(jié)果運(yùn)用

1.作為績效工資分配的主要依據(jù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資兩部分?；A(chǔ)性績效工資占績效工資的60%，獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資占績效工資的40%。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資根據(jù)績效考核結(jié)果發(fā)放。

2.實(shí)行分類考核，適當(dāng)拉開分配差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn)，實(shí)行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點(diǎn)向承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜。

3.考核結(jié)果和平時(shí)工作表現(xiàn)，作為工作人員晉級、獎(jiǎng)勵(lì)以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

六、工作要求

區(qū)衛(wèi)生局要會(huì)同區(qū)財(cái)政、人社等部門，結(jié)合我區(qū)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化量化考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)可操作性，提高考核質(zhì)量。區(qū)衛(wèi)生部門要嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改考核資料，嚴(yán)禁利用考核謀取個(gè)人利益。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報(bào)，追繳經(jīng)費(fèi)，并依法追究責(zé)任。

第三篇：×××基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合績效考核辦法

×××基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合績效考核辦法

為充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員的工作積極性，提高服務(wù)質(zhì)量和效

一、考核原則

堅(jiān)持績效考核與社會(huì)效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益率，根據(jù)《×××基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的意見》，制定本辦法。性；堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價(jià)、合理量化的考核指標(biāo)，以基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn)，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)；堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合，考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助、工作人員收入掛鉤。

二、考核內(nèi)容

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核內(nèi)容

（1）公共衛(wèi)生服務(wù)：國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等。

（2）基本醫(yī)療服務(wù)：服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用、執(zhí)行基本藥物制度等。

（3）院內(nèi)管理與建設(shè)：基本管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置、財(cái)務(wù)管理等。

（4）村衛(wèi)生室管理。

（5）新農(nóng)合等制度執(zhí)行情況。

（6）群眾評價(jià)與監(jiān)督。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容。

（1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核診療、護(hù)理一般常見病、多發(fā)病，體檢，家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等服務(wù)數(shù)量，醫(yī)療安全、醫(yī)療工作效率、醫(yī)療費(fèi)用，藥品使用、規(guī)范藥房建設(shè)、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等。

（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和覆蓋人口、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度等。

（3）社區(qū)服務(wù)與管理：財(cái)務(wù)管理、人員和崗位設(shè)置、雙向轉(zhuǎn)診等。

（4）醫(yī)療保障制度執(zhí)行情況。

（三）人員考核內(nèi)容

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容主要是工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

三、考核主體

（一）機(jī)構(gòu)考核

縣級衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)《×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效綜合考核評分表》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行考核，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。

（二）人員考核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在縣級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對其工作人員進(jìn)行考核。村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。

四、考核方法和程序

（一）考核方法

1、查閱資料。查閱管理制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、健康檔案、健康教育資料、慢病管理、疫情報(bào)告、婦幼保健表卡、疫苗接種表卡、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。

2、現(xiàn)場檢查。查看內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程、院落美化、衛(wèi)生廁所、病房建設(shè)等就醫(yī)環(huán)境。

3、走訪調(diào)查。走訪不少于10戶居民并進(jìn)行問卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。

4、召開座談會(huì)。隨機(jī)抽取不少于本院30%的職工和若干名患者召開座談會(huì)征求意見。

（二）考核程序

1、縣級衛(wèi)生行政會(huì)同有關(guān)部門按照實(shí)施細(xì)則，通過查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式，于每年6月上旬、12月上旬對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行2次集中考核，財(cái)政等部門對考核結(jié)果進(jìn)行審查，并將考核結(jié)果（包括績效分值）報(bào)市級相關(guān)行政部門。

2、市級衛(wèi)生行政會(huì)同有關(guān)部門每年6月中旬、12月中旬對轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核比例不少于當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的10%，復(fù)核結(jié)果于每年6月底、12月底前上報(bào)省衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門備案。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對工作人員原則上每月考核一次。

4、省衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門不定期進(jìn)行督查。

五、考核結(jié)果與運(yùn)用

（一）機(jī)構(gòu)考核結(jié)果與運(yùn)用

1、考核結(jié)果

考核實(shí)行百分制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，分值85分及以上為優(yōu)秀，70分至84分之間為合格，70分以下為不合格?？己瞬缓细竦?，要確定考核實(shí)際得分比（實(shí)際得分/70分），考核優(yōu)秀的比例不超過20%。

2、考核結(jié)果運(yùn)用

（1）作為政府補(bǔ)助的依據(jù)。對考核合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，政府按規(guī)定全額撥付財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);不合格的，按考核實(shí)際得分比撥付財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

對考核合格的村衛(wèi)生室，政府按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)助；不合格的，按考核實(shí)際得分比撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（2）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)余出來的政府補(bǔ)助，應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)考核合格且得分排名靠前的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并對機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人給予通報(bào)表揚(yáng)；對得分靠后、不合格的基層

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通報(bào)批評、限期整改，工作不能改進(jìn)的免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。

（二）人員考核結(jié)果與運(yùn)用

1、實(shí)行崗位績效考核?？h級財(cái)政部門將衛(wèi)生院人員基本工資按規(guī)定撥到縣級衛(wèi)生行政部門的專用賬戶，績效工資按規(guī)定預(yù)撥70%，剩余的根據(jù)考核結(jié)果撥付。衛(wèi)生行政部門會(huì)計(jì)核算中心將80—90％的工資按月?lián)苤列l(wèi)生院，剩余10—20％依據(jù)每半年一次的考核結(jié)果兌現(xiàn)剩余經(jīng)費(fèi)。

2、適當(dāng)拉開收入水平。根據(jù)縣級衛(wèi)生行政部門核定的績效工資總量，在崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，按照各崗位所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)效益等情況確定崗位分配系數(shù)。對貢獻(xiàn)大、技術(shù)要求高、風(fēng)險(xiǎn)高、社會(huì)效益好的崗位應(yīng)確定較高的分配系數(shù)，合理拉開分配系數(shù)的檔次，打破平均主義。同時(shí)，對引進(jìn)的優(yōu)秀衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)帶頭人和長期扎根基層的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，在考核合格的基礎(chǔ)上，績效工資分配時(shí)可適當(dāng)給予傾斜。

3、實(shí)行月考核和考核。職工個(gè)人收入與考核結(jié)果直接掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工月考核結(jié)果，作為上月績效工資分配的主要依據(jù)，考核結(jié)果作為職稱（務(wù)）晉升、分配、獎(jiǎng)勵(lì)以及聘用、續(xù)聘和辭退的主要依據(jù)。

六、工作要求

縣級衛(wèi)生行政部門要會(huì)同財(cái)政等部門，依據(jù)本辦法和《×××財(cái)政廳、×××衛(wèi)生廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資全額保障機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》，制定實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)可操作性，提高考核質(zhì)量。要嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改考核資料，嚴(yán)禁利用考核謀取個(gè)人利益，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為。省市督查發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刎?cái)政未落實(shí)配套資金或挪用資金的，等額扣減下財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報(bào)，追繳經(jīng)費(fèi)，并依法追究責(zé)任。

第四篇：基層醫(yī)療績效考核辦法[范文模版]

? 陜西省衛(wèi)生廳陜西省財(cái)政廳陜西省人力資源和社會(huì)保障廳

關(guān)于下發(fā)《陜西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法（試行）》的通知

陜衛(wèi)人發(fā)[2011]59號

陜西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率，制定本辦法。

一、工作目標(biāo)

通過對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效考核，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，逐步深化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事和分配制度改革，建立聘用制度和崗位管理制度，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的有效激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員的積極性和主動(dòng)性，從而促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民的健康水平。

二、考核原則

（一）堅(jiān)持突出公益性。以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn)，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)，體現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性和社會(huì)效益。

（二）堅(jiān)持公平、公正、公開。公開考核程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，考核過程要堅(jiān)持實(shí)事求是，考核結(jié)果要客觀反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的真實(shí)情況，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)。

（三）堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合，建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及對其工作人員的兩級考核體系，堅(jiān)持對考核結(jié)果合理運(yùn)用。

考核結(jié)果將作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助，工作人員待遇的重要依據(jù)。

三、考核內(nèi)容

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核內(nèi)容

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內(nèi)容

（1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用、規(guī)范用藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。

（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核國家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等工作情況。

（3）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況。

（4）院內(nèi)建設(shè)與管理。醫(yī)療事故月分析會(huì)、醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記錄、疾病譜排序、抗生素使用量、自費(fèi)藥物使用比例、青霉素使用量占抗生素使用量的比例、業(yè)務(wù)人員到上級醫(yī)院進(jìn)修及下村指導(dǎo)情況、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理開展情況、人事財(cái)務(wù)管理情況。

（5）群眾評價(jià)與監(jiān)督。

具體考核指標(biāo)詳見《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核標(biāo)準(zhǔn)》（附表1）

2、村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容

主要考核國家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在村衛(wèi)生室實(shí)施情況，參與公共衛(wèi)生管理、合理用藥、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施和群眾滿意度等內(nèi)容。

具體考核指標(biāo)詳見《陜西省村衛(wèi)生室績效考核標(biāo)準(zhǔn)》（附表2）。

3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容

（1）基層醫(yī)療服務(wù)：主要考核診療、護(hù)理一般常見病、多發(fā)病，門（急）診、出診、家庭病床護(hù)理、輔助檢查等服務(wù)數(shù)量；醫(yī)療安全與質(zhì)量、醫(yī)療工作效率、醫(yī)療費(fèi)用、基本藥物制度執(zhí)行情況等內(nèi)容。

（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況。

（3）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與管理：主要考核財(cái)務(wù)管理、人員和崗位設(shè)置、雙向轉(zhuǎn)診、社會(huì)效果等內(nèi)容。

（4）群眾評價(jià)與監(jiān)督。

具體考核指標(biāo)詳見《陜西省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核標(biāo)準(zhǔn)》（附表3）

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核根據(jù)聘用合同和崗位職責(zé)，以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)，全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作績效。具體考核內(nèi)容由縣市區(qū)衛(wèi)生局會(huì)同縣人力資源和社會(huì)保障局，根據(jù)事業(yè)單位工作人員的考核規(guī)定結(jié)合本地實(shí)際制定，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

四、考核程序

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核程序

縣級衛(wèi)生、財(cái)政、人社等部門依據(jù)《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核標(biāo)準(zhǔn)》、《陜西省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核標(biāo)準(zhǔn)》，每年6月底和12月底前對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。并將考核結(jié)果（包括績效分值）報(bào)各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門備查。

對于村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，縣級衛(wèi)生、財(cái)政、人社等部門委托隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和具備業(yè)務(wù)指導(dǎo)資質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心依據(jù)《陜西省村衛(wèi)生室績效考核標(biāo)準(zhǔn)》、《陜西省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核標(biāo)準(zhǔn)》，每年6月底和12月底前組織進(jìn)行集中考核。與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行一體化管理的站，由其隸屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行考核。縣級衛(wèi)生、財(cái)政、人社等部門對考核結(jié)果進(jìn)行抽查審核后，報(bào)各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門備查。

各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門每年7月上旬和1月上旬要對轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，做出全市的總結(jié)評價(jià)，并將全市考核情況報(bào)省級相關(guān)部門備案。省級相關(guān)部門不定期進(jìn)行督查。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核程序

縣級衛(wèi)生行政部門制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)，與職工個(gè)人待遇掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在縣級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對其工作人員進(jìn)行考核。村衛(wèi)生室工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織考核。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或區(qū)（縣）級衛(wèi)生行政部門委托指定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。

五、考核方法

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核方法

1、查閱資料。包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、疫情報(bào)告、免疫規(guī)劃考核結(jié)果（由縣CDC提供）、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。

2、現(xiàn)場檢查。查看其內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程和美化、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等就醫(yī)環(huán)境。

3、調(diào)查訪談。走訪患者及轄區(qū)居民，進(jìn)行問卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。

4、召開座談會(huì)。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員考核方法

通過查閱資料、現(xiàn)場檢查等方法對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)行量化評分。通過走訪患者、轄區(qū)居民及本醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職工，并進(jìn)行問卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。

六、考核結(jié)果運(yùn)用

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果運(yùn)用

1、考核結(jié)果?？己藢?shí)行百分制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果分為四個(gè)等次：分值85分以上為優(yōu)秀，70-84分為良好，60-69分為合格，60分以下為不合格?？己私Y(jié)果的優(yōu)秀比例不超過25%。

2、考核結(jié)果運(yùn)用

（1）作為政府補(bǔ)助的依據(jù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核優(yōu)秀的，在保證足額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；考核合格的，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)足額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；不合格的，按照一定比例扣減補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（2）獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲戒后進(jìn)。對考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)余的政府補(bǔ)助，應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)考核合格且得分位列全縣（市、區(qū)）前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，主要用于改善本基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療條件，同時(shí)，對此機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人給予通報(bào)表揚(yáng)；對考核不合格且得分位列全縣（市、區(qū)）最后二至三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通報(bào)批評、限期整改，連續(xù)3次考核均位列全縣（市、區(qū)）最后二至三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工人員的考核結(jié)果運(yùn)用

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期崗位績效工資分配和調(diào)整崗位、續(xù)訂或解除聘用合同的主要依據(jù)。

對引進(jìn)的優(yōu)秀衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)帶頭人和長期扎根農(nóng)村的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，在考核合格的基礎(chǔ)上，績效工資分配時(shí)可給予傾斜。

七、工作要求

各級衛(wèi)生行政部門要會(huì)同財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門落實(shí)和細(xì)化《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核標(biāo)準(zhǔn)》、《陜西省村衛(wèi)生室績效考核標(biāo)準(zhǔn)》和《陜西省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核標(biāo)準(zhǔn)》，抓緊制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)可操作性，提高考核質(zhì)量。

各地要提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把績效考核作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要措施抓緊抓好，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改考核資料，嚴(yán)禁利用考核謀取個(gè)人利益，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要予以通報(bào)，追繳經(jīng)費(fèi)，并依法追究責(zé)任。

附表：

1、陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核標(biāo)準(zhǔn)

2、陜西省村衛(wèi)生室績效考核標(biāo)準(zhǔn)

3、陜西省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核標(biāo)準(zhǔn)

第五篇：】山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法

山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法

（試行）

為貫徹落實(shí)《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)中發(fā)?2009?6號文件精神進(jìn)一步深化我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》，切實(shí)做好我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績效工資工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

一、考核目的強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性和責(zé)任意識，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和工作效率，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；正確評價(jià)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績,激勵(lì)督促他們認(rèn)真履行職責(zé)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配改革力度，使工作人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)相掛鉤，構(gòu)建合理有序的收入分配格局。

二、考核原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性，堅(jiān)持全面、客觀、公平、公正、公開、科學(xué)的考核理念，建立以社會(huì)效益為考核重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員考核體系。堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合，落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性與調(diào)動(dòng)人員積極性相結(jié)合，將績效考核與社會(huì)效益掛鉤，考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助、工作人員收入待遇相掛鉤，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)。

三、考核對象

考核對象為政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及正式工作人員，納入省統(tǒng)一規(guī)劃并實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室。

四、考核主要內(nèi)容

㈠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內(nèi)容

1.基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費(fèi)用、基本藥物制度、中醫(yī)藥服務(wù)及滿意度等項(xiàng)內(nèi)容；

2.公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核省級基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等工作情況；

3.新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況；

4.鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理開展情況；

5.院內(nèi)管理與建設(shè)情況；

㈡村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容

主要考核省級基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況、基本醫(yī)療服務(wù)情況、參與公共衛(wèi)生管理、基本藥物制度、中醫(yī)藥服務(wù)、滿意度等內(nèi)容。

㈢社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容

1.基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、醫(yī)療安全、基本藥物制度、中醫(yī)藥服務(wù)、康復(fù)服務(wù)及滿意度等內(nèi)容；

2.公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核國家和省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況；

3.社區(qū)服務(wù)與管理：主要考核財(cái)務(wù)管理、機(jī)構(gòu)環(huán)境與管理人員和崗位設(shè)置、協(xié)同服務(wù)等內(nèi)容。

㈣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的考核內(nèi)容

基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的考核內(nèi)容主要包括崗位職責(zé)、工作數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、崗位培訓(xùn)與繼續(xù)教育、勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等。

五、考核

㈠考核標(biāo)準(zhǔn)制定

縣級衛(wèi)生行政部門會(huì)同財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門，依據(jù)《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標(biāo)及分值表》、《山東省鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核主要指標(biāo)及分值表》、《山東省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)

構(gòu)績效考核主要指標(biāo)及分值表》，制定相應(yīng)績效考核體系，作為機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)；縣級衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障行政部門制定基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)作為人員的考核依據(jù)。

㈡考核主體

縣級衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。對于實(shí)施一體化管理的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，縣級衛(wèi)生行政部門可委托隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在縣級衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對所屬工作人員進(jìn)行考核。對于實(shí)施一體化管理的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員，由承擔(dān)管理職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。

㈢考核程序和方式

1.縣級衛(wèi)生行政部門考核。每年12月上旬，縣級衛(wèi)生行政部門依照考核標(biāo)準(zhǔn)，通過查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中考核，財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門對考核結(jié)果進(jìn)行審核，并將考核結(jié)果（包括績效分值）報(bào)市級相關(guān)行政部門。對實(shí)施一體化管理的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站考核，縣級衛(wèi)生行政部門可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核，考核機(jī)構(gòu)要將考核結(jié)果報(bào)縣級衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障行政部門備案。

2.市級衛(wèi)生行政部門復(fù)核。每年12月中旬，市級衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核比例不少于當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的5%，復(fù)核結(jié)果于12月底前上報(bào)省級相關(guān)行政部門備案。

3.省級相關(guān)行政部門將不定期進(jìn)行督查，檢查結(jié)果可作為考核的重要依據(jù)。

4.對基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的考核，由單位結(jié)合自身情況，研究制定工作人員績效考核辦法，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣

泛征求職工意見，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報(bào)主管部門備案后實(shí)施。

六、考核結(jié)果使用

㈠基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果及使用

1.考核結(jié)果。考核實(shí)行百分制，合格線為70分，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果分為四個(gè)等次，90分及以上為優(yōu)秀，90分—80分為良好，80-70分為合格，70分以下為不合格。考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，確定其考核得分比，得分比為實(shí)際得分除以70。

2.考核結(jié)果使用

⑴政府補(bǔ)助的依據(jù)。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助”的辦法核定政府補(bǔ)助額，并采取先預(yù)撥后結(jié)算等方式，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門根據(jù)考核結(jié)果予以結(jié)算，具體撥款方式等由各地自行確定?？己私Y(jié)果為合格及以上等次的，由各地按核定的政府補(bǔ)助額與相應(yīng)等次的考核結(jié)果予以補(bǔ)助;不合格的，乘以考核得分比確定補(bǔ)助金額比例。

納入省統(tǒng)一規(guī)劃、實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理、實(shí)施基本藥物制度，并承擔(dān)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的村衛(wèi)生室，考核結(jié)果為合格及以上等次的，按照當(dāng)?shù)卣硕ǖ臉?biāo)準(zhǔn)水平與相應(yīng)等次的考核結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)助；不合格的，政府按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助水平乘以考核得分比確定補(bǔ)助金額。其他承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)并實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室，按照當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生服務(wù)有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)助。

⑵獎(jiǎng)懲的依據(jù)。對考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，給予機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人通報(bào)表揚(yáng)；對當(dāng)年考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，予以通報(bào)批評、限期整改，連續(xù)2次考核均不合格或3年內(nèi)有2次不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，免其負(fù)責(zé)人的行政職務(wù)。

㈡基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的考核結(jié)果使用

基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要完善工作人員考核制度。根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤技能等崗位的不同特點(diǎn)，實(shí)行分類考核。按照考核結(jié)果，在分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點(diǎn)向承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜?？h級衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障行政部門要加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員考核的指導(dǎo)。

基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位對工作人員的考核結(jié)果，作為績效工資分配的主要依據(jù)和晉職、晉級、獎(jiǎng)懲以及續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。

七、組織實(shí)施

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核工作是實(shí)施績效工資的重要環(huán)節(jié)，也是推動(dòng)醫(yī)改工作的重要保障，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，各市相關(guān)部門要提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，因地制宜，穩(wěn)妥推進(jìn)，抓緊抓好。要成立專門機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)。要嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改考核資料，嚴(yán)禁利用考核謀取個(gè)人利益，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報(bào)，追繳經(jīng)費(fèi)，并依法追究責(zé)任?？h級衛(wèi)生行政部門要會(huì)同財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門抓緊制定本縣（區(qū)、市）的崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)可操作性，提高考核質(zhì)量?？冃Э己斯ぷ饕c基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重大公共衛(wèi)生服務(wù)等項(xiàng)目的考核統(tǒng)籌安排，搞好銜接，避免重復(fù)考核。

本辦法由省衛(wèi)生廳會(huì)同省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。