第一篇:建筑法修訂
新華網(wǎng)北京4月20日電(記者 華春雨)全國人大常委會20日審議關(guān)于修改煤炭法和建筑法個別條款的決定草案,擬修改這兩部法律中的個別條款,以與今年7月1日起施行的社會保險法保持協(xié)調(diào)銜接。
全國人大財經(jīng)委主任委員石秀詩在向全國人大常委會作說明時介紹說,1996年通過的《中華人民共和國煤炭法》第四十四條規(guī)定:“煤礦企業(yè)必須為煤礦井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險,支付保險費?!?997年通過的《中華人民共和國建筑法》第四十八條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費?!边@兩條規(guī)定是在建立統(tǒng)一的工傷保險制度前,為及時救治和補償因工作發(fā)生意外傷害的煤礦和建筑施工企業(yè)職工而作出的專門規(guī)定。
2010年10月,全國人大常委會通過的《中華人民共和國社會保險法》,以法律的形式確立了統(tǒng)一的工傷保險制度,要求職工參加工傷保險,由用人單位繳納工傷保險費。社會保險法將于今年7月1日施行,經(jīng)對相關(guān)法律進行清理,為保持法律之間的協(xié)調(diào)銜接,避免出現(xiàn)煤礦企業(yè)、建筑施工企業(yè)同時參加兩項保障內(nèi)容相同的強制保險的情況,需要對煤炭法、建筑法的上述規(guī)定進行相應(yīng)的修改。根據(jù)決定草案,煤炭法第四十四條擬修改為:“煤礦企業(yè)在保證職工依法參加工傷保險的基礎(chǔ)上,可以為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險,支付保險費?!苯ㄖǖ谒氖藯l擬修改為:“建筑施工企業(yè)在保證職工參加工傷保險的基礎(chǔ)上,可以為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。”石秀詩作說明時表示,這樣修改,既明確煤礦企業(yè)和建筑施工企業(yè)履行工傷保險的法定義務(wù),又將意外傷害保險改為自愿參加,使其成為工傷保險的補充,以提高對這兩類職工的保障水平。
據(jù)了解,目前煤礦和建筑施工企業(yè)參加的意外傷害保險,總體賠付標準低于工傷保險,而且不包括康復(fù)治療費和輔助器具配置費用。
第二篇:建筑法心得體會
《中華人民共和國建筑法》的未來
——關(guān)于《建筑法》的調(diào)查及心得
建設(shè)工程是人們?nèi)粘I詈蜕a(chǎn)、經(jīng)營、工作的主要場所,是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,不僅關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,也關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全。為了保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全,保證人民的生命財產(chǎn)安全,1998年3月,我國頒布并實施了《中華人民共和國建筑法》。
1999年1月4日18時50分,重慶市綦江縣彩虹橋發(fā)生整體垮塌,造成40人死亡,14人受傷,直接經(jīng)濟損失631萬元。
直接原因是:
1.吊桿鎖錨問題:主拱鋼絞線鎖錨方法錯誤。
2.主拱鋼管焊接問題:主拱鋼管質(zhì)量達不到施工及驗收規(guī)范規(guī)定的二級焊縫驗收標準。
3.鋼管混凝土問題:主鋼管內(nèi)混凝土強度未達設(shè)計要求,局部有漏灌現(xiàn)象,吊桿的灌漿防護也存在嚴重質(zhì)量問題。
4.設(shè)計問題:設(shè)計粗糙,隨意更改。
5.橋梁管理不善:吊桿鋼絞線錨固加速失效后,西橋頭下端支座處的拱架鋼管就產(chǎn)生了陳舊性破壞裂紋,主拱受力急劇惡化,已成一座危橋。
間接原因:
1.建設(shè)過程嚴重違反基本建設(shè)程序。未辦理立項及計劃審批手續(xù),未辦理規(guī)劃、國土手續(xù),未進行設(shè)計審查,未進行施工招投標,未辦理建筑施工許可手續(xù),未進行工程竣工驗收。
2.設(shè)計、施工主體資格不合格。私人設(shè)計,非法出圖;施工承包主體不合法;掛靠承包,嚴重違規(guī)。
3.管理混亂。綦江縣個別領(lǐng)導(dǎo)行政干預(yù)過多,對工程建設(shè)的許多問題擅自決斷,缺乏約束監(jiān)督;建設(shè)業(yè)主與縣建設(shè)行政主管部門職責(zé)混淆,責(zé)任不落實,工程發(fā)包混亂,管理嚴重失職;工程總承包關(guān)系混亂,總承包單位在履行職責(zé)上嚴重失職;施工管理混亂,設(shè)計變更隨意,手續(xù)不全,技術(shù)管理薄弱,責(zé)任不落實,關(guān)鍵工序及重要部位的施工質(zhì)量無人把關(guān);材料及構(gòu)配件進場管理失控,不按規(guī)定進行試驗檢測,外協(xié)加工單位加工的主拱鋼管未經(jīng)焊接質(zhì)量檢測合格就交付施工方使用;質(zhì)監(jiān)部門未嚴格審查項目建設(shè)條件就受理質(zhì)監(jiān)委托,且未認真履行職責(zé),對項目未經(jīng)驗收就交付使用的錯誤作法未有效制止;工程檔案資料管理混亂,無專人管理;未經(jīng)驗收,強行使用。負責(zé)項目管理的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在嚴重腐敗行為,使國家明確規(guī)定的各項管理制度形同虛設(shè)。
此項目嚴重違反了《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)。根據(jù)《建筑法》的相關(guān)規(guī)定,對此次重慶“彩虹橋”事件進行了如下審判:渝中區(qū)檢察院以涉嫌重大安全事故罪對原系重慶市市政勘察設(shè)計研究院(現(xiàn)更名為市政設(shè)計研究院)總工程師趙國勛提起了公訴。1999年3月、4月,重慶市第一中級人民法院對“綦江虹橋垮塌案”10余責(zé)任人作出一審宣判,同年12月,重慶市高院作出終審判決。原綦江縣委書記張開科因受賄、玩忽職守罪被判處無期徒刑;原綦江縣委副書記林世元因受賄罪、玩忽職守罪被判處死緩;原綦江縣城建委主任張基碧因玩忽職守罪被判處有期徒刑6年;原重慶市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站站長趙祥忠因重大安全事故罪被判處有期徒刑5年;原綦江縣人大常委會副主任賀際慎(女)因玩忽職守罪被判處有期徒刑3年;“虹橋”工程組織承建者費上利因重大安全事故罪被判處有期徒刑10年。此外,李蒙澤、孫立、段浩、夏福利、閻珂、劉澤均、胡開明、王遠凱等人,以及重慶通用工業(yè)技術(shù)服務(wù)部,因重大安全事故罪、玩忽職守罪、生產(chǎn)銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪等罪名,被判處6年至10年有期徒刑,并處以3萬至25萬元罰金。
此“彩虹橋”案件是1998年頒布《建筑法》以來出現(xiàn)的最大的一起工程質(zhì)量安全事故。在《建筑法》的指引下,全國各省相繼開展工程質(zhì)量大檢查。各相關(guān)單位在開展以資質(zhì)是否相符、程序是否合法、質(zhì)量是否合格為重點的拉網(wǎng)式工程質(zhì)量大檢查。
同時嚴格整頓建筑市場,規(guī)范建設(shè)各方主體行為。針對建筑市場混亂無序,建設(shè)各方主體行為極不規(guī)范的現(xiàn)狀,各建委單位根據(jù)《建筑法》相關(guān)條例解決管理中的根本問題和薄弱環(huán)節(jié),督促整頓建筑市場,進一步加強建筑市場和施工現(xiàn)場的管理。嚴格按照《建筑法》執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)督制。
《中華人民共和國建筑法》自1998年3月1日起施行。在設(shè)立該法案前,我國工程多為“三邊工程”(工程項目實行邊勘測,邊設(shè)計,邊施工)。三邊工程是違背工程建設(shè)基本程序的,在施工過程中的不可預(yù)見性、隨意性較大,工程質(zhì)量和安全隱患比較突出,工期不能按計劃保證。工程竣工后的運行管理成本較高。《建筑法》詳細的規(guī)定了建設(shè)程序,從根本上杜絕了“三邊工程”,促進了我國建筑活動更加規(guī)范,加強了對建筑活動的監(jiān)督管理、維護了建筑市場秩序,保證了建筑工程的質(zhì)量和安全。
但就這些,作為一名工程建筑方面的學(xué)生,與所學(xué)的《合同法》、《招標法》等建筑法規(guī)協(xié)同調(diào)查,希望《建筑法》有其更重大的未來,促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。
問題一:關(guān)于建筑法中的專有名詞
《建筑法》中多次提及“建設(shè)”、“建設(shè)單位”、“建筑工程”、“建筑施工企業(yè)”、“建筑工程監(jiān)理”、“建設(shè)行政主管部門”、“建設(shè)設(shè)計單位”等專業(yè)術(shù)語和概念,均沒有給出具體的解釋和定義,因而,使執(zhí)行者在具體實施過程中對上述概念的理解產(chǎn)生分歧。
問題二:關(guān)于統(tǒng)一立法與單項立法的選擇
《建筑法》的立法后期,在這個問題上主要有兩種意見:其一為統(tǒng)一立法論,其二為單項立法論?!督ㄖā烦雠_時采取的立法體例則是上述兩種意見調(diào)和的產(chǎn)物?!督ㄖā肥┬幸呀?jīng)13年了?!督ㄖā纷鳛椤敖ㄖ顒庸芾矸ā保◤目倓t第二條可以看出),現(xiàn)已具備統(tǒng)一立法的基礎(chǔ),統(tǒng)一立法的條件更加成熟。同時,建議“建筑活動”涵蓋到建筑工程的新建、擴建、改建和拆除等方面。從建筑活動的過程方面而言,應(yīng)當(dāng)包括立項審批、勘察設(shè)計、施工、竣工驗收、保修、后評估;通過立項審批與投資方面的法律實現(xiàn)貫通,通過后評估與建筑產(chǎn)品交易方面的法律實現(xiàn)貫通。建筑程序中已經(jīng)十分明確地指出了先設(shè)計、后施工的原則。而《建筑法》中雖然多處提及設(shè)計單位及施工單位在整個建筑活動中的重要作用,但并沒有將有關(guān)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位在建筑活動中的具體職責(zé)單獨設(shè)章節(jié)說明,而對“建筑工程發(fā)包與承包”編寫了第三章,其與《招標法》是否有相交之處,對“建筑工程監(jiān)理”則又專門編寫了第四章。此問題爭議較大。
問題三:關(guān)于“建筑工程監(jiān)理”在《建筑法》內(nèi)容框架中的地位
“建筑工程監(jiān)理”制度,作為建筑活動實踐的一項重要制度,反映了建筑活動本身的規(guī)律,國家無論怎樣重視,都是不過分的。但是,在國際工程慣例(如FIDIC合同條件)中,工程監(jiān)理是一種委托代理活動,監(jiān)理工程師代表的是建設(shè)單位/業(yè)主的利益,我國現(xiàn)行《建筑法》也是如此規(guī)定的(第三十一條、三十二條);因此,《建筑法》的用一整章的篇幅規(guī)定“建筑工程監(jiān)理”的內(nèi)容顯得體例失當(dāng),即便如此,《建筑法》中“建筑工程監(jiān)理”僅局限于“施工”監(jiān)理(第三十三條),范圍過窄。
問題四:關(guān)于法律與法律之間,制度與法律之間的矛盾 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)條文說明中特別說明:“建設(shè)監(jiān)理作為一項制度已被正式列入《中華人民共和國建筑法》中”,然而,在《建筑法》通篇中,沒有一處提到“建設(shè)監(jiān)理”,而是“建筑工程監(jiān)理”,“建設(shè)監(jiān)理”與“建筑工程監(jiān)理”是否為同一概念呢?按照《中華人民共和國立法法》的規(guī)定:法律的效力高于行政法規(guī),行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章,這在監(jiān)理教材中也一再反復(fù)強調(diào)。然而,作為部門規(guī)章的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》與作為法律的《中華人民共和國建筑法》名詞出現(xiàn)不一致。
.《建筑法》第二十一條,這里又提出了“建設(shè)單位”的概念,且明確“建筑工程招標的開標、評標、定標由建設(shè)單位依法組織實施”。這里的“建設(shè)單位”與第二十條中提及的“發(fā)包單位”在概念的外延上有交叉的部分。按照《招標法》統(tǒng)一稱為“招標人”,在《招標法》第八條中明確指出“招標人是依照本法規(guī)提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織”。顯然,“招標人”包含了《建筑法》中所講的“建設(shè)單位”和“發(fā)包單位”,且又有不同。也就是說,《建筑法》與《招標法》之間有不統(tǒng)一的地方。在《招標法》第十二條中說到的“招標人”顯然具有《建筑法》中的“建設(shè)單位”的含義。問題五:關(guān)于“建筑工程擔(dān)?!狈烧系K的破除
建筑工程擔(dān)保機制反映了建筑市場的運行規(guī)律,發(fā)達國家?guī)缀醵家呀?jīng)建立了相應(yīng)機制,國際慣例(如FIDIC合同條件)也多有此規(guī)定。我國也已經(jīng)意識到建立建筑工程擔(dān)保機制的重要性,并有若干部門強烈呼吁,學(xué)者也多有研討。但是,目前我國建筑市場工程擔(dān)保機制運行得并不令人滿意,原因在于,在目前的法律框架之下,建筑工程擔(dān)保存在法律障礙。擔(dān)保制度屬于重要的民事制度。而我國《立法法》規(guī)定,重要民事制度必須以法律(狹義)的形式制定。建筑工程擔(dān)保從屬于建筑活動,其與建筑工程相關(guān)的特別方面,應(yīng)當(dāng)由《建筑法》來調(diào)整。建立建筑工程強制擔(dān)保制度,僅由國務(wù)院立法(行政法規(guī))部門立法(部門規(guī)章)的引導(dǎo)是不夠的,特別是規(guī)章不能作為確定擔(dān)保效力的依據(jù)(最高人民法院《合同法若干問題的解釋
(一)》)。
建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司司長徐波在2011年召開的“建筑工程質(zhì)量保險新聞發(fā)布暨試點研討會”上透露,正在修訂中的《建筑法》,將進一步確立建工險的法律地位。目前我國的建工險尚不屬法定強制險之列,《建筑法》的修訂可能意味著建工險將來有望成為繼交強險之后又一個法定強制保險。只有未來的《建筑法》才能擔(dān)當(dāng)起破除“建筑工程擔(dān)?!狈烧系K的重任。
問題六:關(guān)于建筑活動中“環(huán)境與健康”內(nèi)容的確立 現(xiàn)行《建筑法》僅在“第五章建筑安全生產(chǎn)管理”若干條文中有一些與此相關(guān)的規(guī)定。然而,對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視,已經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本/造價―質(zhì)量―工期”體系,轉(zhuǎn)向“成本/造價―質(zhì)量―工期―環(huán)境與健康”體系。國際標準化組織也已制定了ISO14000環(huán)境管理體系。我國加入WTO后,已等同采用了ISO14000,并頒布了GB/T2800職業(yè)健康安全管理體系?!督ㄖā返奈磥響?yīng)當(dāng)及時反映這一趨勢,并鞏固已有成果,改變現(xiàn)行《建筑法》這方面規(guī)定過于薄弱的局面。
問題七:關(guān)于建設(shè)單位/業(yè)主規(guī)制問題
建筑市場秩序需要靠建筑市場各方主體共同維護。建設(shè)單位/業(yè)主作為建筑市場的兩個最主要的主體,他們的資格和行為應(yīng)當(dāng)受到法律的平等規(guī)制。然而,現(xiàn)行《建筑法》對承包商的規(guī)制比對建設(shè)單位/業(yè)主的規(guī)制要多得多,有比例失衡之嫌。在建設(shè)單位/業(yè)主資格方面,盡管有《房地產(chǎn)管理法》對房地產(chǎn)開發(fā)單位資格的規(guī)定,但是《建筑法》如果采用統(tǒng)一立法體例的話,則還應(yīng)當(dāng)規(guī)定除房地產(chǎn)開發(fā)單位以外其他建設(shè)單位的資格。在建設(shè)單位/業(yè)主行為方面,《建筑法》還應(yīng)當(dāng)特別規(guī)定建設(shè)單位/業(yè)主在履行建設(shè)合同過程中必須實施何種行為和禁止實施何種行為,并規(guī)定對違反建設(shè)工程合同的行政責(zé)任。這種考慮是基于建設(shè)工程合同特殊性的,并非是對合同自由原則(《合同法》第四條)的破壞。
問題八:關(guān)于明確確立建設(shè)工程合同備案制度
行政管理審批制度改革實踐提出了行政審批合理性原則,政府及其部門管理或干預(yù)經(jīng)濟活動時應(yīng)當(dāng)按照下述四個優(yōu)先次序依次采用不同方法:首先,市場通過自身機制能夠解決問題的方法優(yōu)先采用;其次,社會自律能夠解決問題的方法優(yōu)先采用;再次,行政審批方法以外其他行政方法能夠解決問題的方法優(yōu)先采用;最后,采用行政審批手段。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)由過去“對建筑市場主體行為實行一般禁止”的做法(事前審批或許可),過渡到“對建設(shè)市場各方主體行為的一般允許”(登記或事后備案)。在這個背景下,《建筑法》應(yīng)當(dāng)明確確立建設(shè)工程合同備案制度,并設(shè)立違反備案制度的行政責(zé)任。這種考慮也是基于建設(shè)工程合同特殊性的。這項制度應(yīng)當(dāng)是一項強制性制度,它將改變建設(shè)行政主管部門對建筑市場和建設(shè)活動行政管理難以有所作為的局面。同時,也將保障“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式”的切實實現(xiàn)。
《中華人民共和國建筑法》自1998年3月1日起施行至今已經(jīng)13年有余。今年國家對建筑法提出了相應(yīng)的修訂。修改稿具有幾個明顯特點:一是改變原有以房屋建筑為主的調(diào)整范圍,針對調(diào)整范圍擴大至建設(shè)工程作相應(yīng)規(guī)范;二是改變主要對施工企業(yè)管理的格局,注重設(shè)立對發(fā)包單位以及勘察、設(shè)計單位的相應(yīng)管理制度;三是調(diào)整原僅對工程監(jiān)理作規(guī)定的范圍,擴大為對參與建筑活動的招標代理、工程監(jiān)理、造價管理等咨詢服務(wù)作規(guī)范;四是針對拖欠工程款以及黑白合同等市場不規(guī)范情況,設(shè)立相配套的各種擔(dān)保、保險等市場手段為主的承發(fā)包管理制度。
建筑是一個古老的行業(yè),《建筑法》的出臺至少讓這個行業(yè)有法可依了。建筑本身就是一個很復(fù)雜的行為過程,執(zhí)行過程中,必然會出現(xiàn)這樣或那樣的問題,法律只能規(guī)定一個大概的框框,建立一種游戲規(guī)則,同時,隨著時間的推移和新技術(shù)、新工藝、新材料、新思維的不斷涌現(xiàn),必須進行不斷的自身完善,才能達到與時俱進,跟上時代的步伐。我們期待《建筑法》有更美好的明天
第三篇:建筑法考試題
建筑法
1、某房地產(chǎn)開發(fā)公司擬在某市舊城區(qū)一塊上開發(fā)住宅小區(qū)工程項目,建設(shè)工程合同價格為20000萬元,工期為18個月。按照國家有關(guān)規(guī)定,該開發(fā)公司應(yīng)當(dāng)向工程所在地的區(qū)政府建設(shè)局申請領(lǐng)取施工許可證,其中:(1)申請領(lǐng)取施工許可證的時間最遲應(yīng)當(dāng)在(B)
A、確定施工單位前 B、住宅小區(qū)工程開工前C、確定監(jiān)理單位前D、住宅小區(qū)工程竣工驗收前
(2)該公司申領(lǐng)施工許可證前,必須辦妥建設(shè)用地管理和城市規(guī)劃管理方面的手續(xù),在此階段最后取得的是該項目的(C)
A、用地規(guī)劃許可證 B、國有土地使用權(quán)批準文件C、工程規(guī)劃許可證D、土地使用權(quán)證
(3)由于項目涉及拆遷,按照《建筑工程施工許可管理辦法》的規(guī)定,該公司申領(lǐng)施工許可證前,拆遷工作(D)
A、必須全部完成B、所需求的補償安置資金全部到位C、應(yīng)完成50%以上D、進度已滿足施工的要求
(4)該公司申領(lǐng)施工許可證時向區(qū)建設(shè)局提交的施工圖紙及技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)滿足(A)
A、滿足施工需要并按規(guī)定通過審查B、滿足施工需要并通過監(jiān)理單位審查 C、滿足該開發(fā)公司的要求D、滿足施工單位的要求
(5)根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定,該公司申領(lǐng)施工許可證時的到位建設(shè)資金至少要達到(B)萬元。
A、4000 B、6000 C、10000 D、20000
2、按照《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定,以下可以不申請施工許可證的建筑工程是(A)
A、工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300M2以下 B、工程投資額在100萬元以下或者建筑面積在1000M2以下 C、工程投資額在300萬元以下或者建筑面積在3000M2以下 D、工程投資額在1000萬元以下或者建筑面積在10000M2以下
3、某建設(shè)單位欲新建一座大型綜合市場,于2006年3月20日領(lǐng)到工程施工許可證。領(lǐng)取施工許可證后因故不能按規(guī)定期限正常開工,故向發(fā)證機關(guān)申請延期。開工后又因故于2006年10月15日中止施工,2007年10月20日恢復(fù)施工。根據(jù)建筑法施工許可制度的規(guī)定:
(1)該工程正常開工的最遲允許日期為2006年(B)A、4月19日 B、6月19日 C、6月20日 D、9月20日
(2)該建設(shè)單位通過申請延期,所持工程施工許可證的有效期最多可以延長到2006年(D)為止。
A、7月19日 B、8月19日 C、9月19日 D、12月19日(3)建設(shè)單位申請施工許可證延期的次數(shù)最多只有(B)次 A、1 B、2 C、3 D、4
(4)建設(shè)單位申請施工許可證延期,每次不得超過(C)個月 A、1 B、2 C、3 D、4(5)因故中止施工,該建設(shè)單位向施工許可證發(fā)證機關(guān)報告的最遲期限應(yīng)是2006年(C)
A、10月15日 B、10月22日 C、11月14日 D、12月14日(6)該工程恢復(fù)施工前,該建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)(A)
A、報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證 B、重新申領(lǐng)施工許可證 C、向發(fā)證機關(guān)報告
D、請發(fā)證機關(guān)檢查施工場地
4、按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定,我國建筑業(yè)企業(yè)的三個資質(zhì)序列是(C)
A、工程總承包、專業(yè)總承包、勞務(wù)承包
B、綜合總承包、建筑專業(yè)承包、建筑勞務(wù)承包 C、施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包
D、項目總承包、建筑總承包、勞務(wù)專業(yè)分包
5、要獲得我國建筑業(yè)專業(yè)職業(yè)資格,需要經(jīng)過的正確步驟為(B)A、參加統(tǒng)一考試、獲得注冊資格證書
B、參加統(tǒng)一考試、獲得職業(yè)資格證書、注冊 C、參加統(tǒng)一考試、注冊、獲得職業(yè)資格證書 D、注冊、參加統(tǒng)一考試、獲得職業(yè)資格證書
6、我國《建筑法》規(guī)定,“禁止將建筑工程肢解發(fā)包”。其理由是肢解發(fā)包會使(C)
A、發(fā)包人崗位位置出現(xiàn)空缺
B、發(fā)包人發(fā)包成本和管理成本降低 C、發(fā)包人變相規(guī)避招標
D、投資和進度目標易于控制
7、下列對《建筑法》關(guān)于資質(zhì)管理規(guī)定的理解,表述正確的是(A)A、建筑施工企業(yè)不能超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程 B、建筑施工企業(yè)可以借用其他施工企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,但不能以自己名義承攬工程
C、建筑施工企業(yè)可以使用其他企業(yè)的資質(zhì)證書,但禁止超越后者資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程
D、建筑施工企業(yè)可以允許其他單位使用本企業(yè)的資質(zhì)證書,但不能以本企業(yè)的名義承攬工程
8、甲公司2003年5月取得三級鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì),2006年8月取得二級資質(zhì)。2006年6月獲得一項2200M2的網(wǎng)架鋼結(jié)構(gòu)制作與安裝業(yè)務(wù),2007年10月竣工驗收合格。由于三級鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)只能承攬1200M2及以下的網(wǎng)架鋼結(jié)構(gòu)制作與安裝工程,故業(yè)主認為甲公司超越資質(zhì)等級承攬工程,承包合同無效,拒付工程款。對此,法院將支持以下觀點(C)A.雖甲公司超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程,但承包合同仍有效 B.甲公司在工程竣工前才取得符合該項業(yè)務(wù)要求的二級資質(zhì),承包合同無效業(yè)主有權(quán)拒付承包人合同約定價款 C.盡管甲公司超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程,承包合同無效,但該工程竣工驗收合格,業(yè)主應(yīng)參照合同約定支付工程款項
D.由于甲公司在竣工前取得了符合該項業(yè)務(wù)要求的二級資質(zhì),雙方所簽訂合同有效,業(yè)主仍應(yīng)按合同約定支付工程價款
9.甲公司2002年9月取得三級建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資格,2005年12月取得二級資質(zhì)。2005年11月甲獲得了一筆4500M2的幕墻工程業(yè)務(wù),2006年3月竣工驗收不合格,經(jīng)返工修復(fù)后驗收合格。由于三級建筑幕墻工程承包企業(yè)只能承攬3000M2及以下的建筑幕墻工程,結(jié)算時業(yè)主認為甲超越資質(zhì)等級承攬工程,且初次驗收不合格,承包合同無效,拒付工程款。若甲公司訴至法院,法院依法支持下列(D)
A.盡管甲超越資質(zhì)等級承攬工程,但所簽承包合同成立業(yè)主應(yīng)當(dāng)按約支付工程款
B.雖然甲在工程竣工前取得了符合該項業(yè)務(wù)要求的二級資質(zhì),但簽約合同當(dāng)時甲超越資質(zhì)許可范圍,業(yè)主仍有權(quán)拒付工程款 C、由于工程初次竣工驗收不合格,工程施工無效
D、經(jīng)修復(fù)后竣工驗收合格,業(yè)主有權(quán)請求甲承擔(dān)修復(fù)費用,也應(yīng)參照承包約定支付工程款
10甲、乙兩家為同一專業(yè)的工程承包公司,其資質(zhì)等級依次為一級、二級。兩家組成聯(lián)合體,共同投標一項工程,并于招標廣告規(guī)定的投標截止日期2007年3月10日送達了投標書。甲與乙簽訂的聯(lián)合投標協(xié)議規(guī)定:如果在施工的過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題而遭遇業(yè)主的索賠,各自承擔(dān)索賠額的50%,對此:(1)該聯(lián)合體資質(zhì)等級應(yīng)(B)A、以甲公司的資質(zhì)為準 B、以乙公司的資質(zhì)為準
C、由主管部門重新評定資質(zhì) D、以工程所要求的資質(zhì)為準
(2)如果甲與乙3月11日才簽訂了聯(lián)合投標協(xié)議,則評標委員會初審該聯(lián)合體的投標書時應(yīng)(D)
A、通知甲補充聯(lián)合投標協(xié)議 B、通知乙補充聯(lián)合投標協(xié)議 C、通知甲和乙補充聯(lián)合投標協(xié)議 D、按廢標處理
(3)如果甲乙組成的聯(lián)合體中標,且在施工過程中由于乙公司所用施工技術(shù)不當(dāng)出現(xiàn)了質(zhì)量問題而遭到業(yè)主30萬元索賠,則以下不符合法律規(guī)定的說法是(B)
A、雖質(zhì)量事故是乙的技術(shù)所導(dǎo)致,但聯(lián)合承包體雙方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任,甲或乙無權(quán)拒絕業(yè)主單獨向其提出的索賠要求
B、共同投標協(xié)議約定甲乙各承擔(dān)50%的責(zé)任,業(yè)主只能分別向甲乙各索賠15萬元
C、業(yè)主既可要求甲承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以要求乙承擔(dān)賠償責(zé)任 D、若乙先行賠付業(yè)主30萬元,乙也可以向甲追償15萬元
11.甲公司中標成為某工程項目的施工總承包單位,則必須由甲自行完成該工程項目的(B)A、基礎(chǔ)工程 B、主體工程 C、裝飾工程 D、安裝工程
12.甲公司中標成為一棟24層寫字樓工程合法的施工總承包人。該工程可分為樁基礎(chǔ)工程、主體工程、暖通水電工程三個部分,甲公司選擇了幾家符合資質(zhì)條件的公司,經(jīng)項目業(yè)主認可擬按下列方案之一進行分包。其中建筑法不允許的方案是(C)
A、將樁基礎(chǔ)工程交給乙公司基礎(chǔ)工程承包,自己負責(zé)其余部分的施工
B、將樁基礎(chǔ)工程交給乙公司承包,將暖通水電工程交給丙安裝公司承包,自己負責(zé)主體結(jié)構(gòu)的施工
C、將樁基礎(chǔ)工程交給乙基礎(chǔ)工程公司承包,將暖通水電工程交給丙公司承包,自己將主體機構(gòu)交給丁公司承包
D、將暖通水電工程交給丙安裝公司承包,自己負責(zé)樁基礎(chǔ)工程和體結(jié)構(gòu)的施工
13、甲公司中標成為某市18層公寓樓工程合法的施工總承包人。有關(guān)事件如下:(1)總承合同約定,可將水電暖通安裝工程分包,分包施工單位為具備相應(yīng)資質(zhì)的乙公司(2)總承包合同生效后,甲公司又把基礎(chǔ)土石方工程分包給了一家具備相應(yīng)資質(zhì)的丙公司。(3)后業(yè)主得知此事,提出若分包基礎(chǔ)土石方工程,必須包給資質(zhì)條件更優(yōu)的丁公司。上述做法中符合我國建筑法規(guī)定的是(A)
A、(1)
B、(2)C、(3)
D、(2)和(3)
14.甲公司中標成為某市一幢32層酒店大樓工程總承包人。有關(guān)事件如下:(1)生效的總承包合同約定可將水電暖通安裝工程分包,分包施工單位為乙公司。(2)乙公司與甲公司簽訂分包合同后,又把其中的水電安裝工程分包給了一家具備相應(yīng)資格的專業(yè)安裝公司丙。(3)甲公司在簽訂總包合同后,又與一家總承包二級資質(zhì)房屋建筑工程公司丁簽到了工程主體結(jié)構(gòu)的施工承包合同。上述合同中,合法有效的是(A)
A、(1)
B、(2)C、(3)
D、(2)和(3)15.甲公司中標成為某市一商務(wù)中心工程的施工總承包人,該中心由一幢28層酒店式公寓和一層16層寫字樓組成。在簽到總包合同后,甲公司將16層寫字樓工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給一家三級資質(zhì)房屋建筑工程公司乙,業(yè)主提出異議,認為未經(jīng)事先許可,且乙公司不具備相應(yīng)資質(zhì)等級。根據(jù)建筑法的規(guī)定,甲公司的行為屬于違法分包,建筑行政主管部門給甲公司的最低處罰應(yīng)是(C)A、責(zé)令改正,交由業(yè)主辦理 B、吊銷資質(zhì)證書
C、沒收違法所得,并處罰款
D、責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級
16.某工程監(jiān)理單位中標獲得某工程項目的監(jiān)理任務(wù),該監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)就該監(jiān)理任務(wù)與該項目的(B)簽到書面委托合同
A、施工單位 B、建設(shè)單位 C、設(shè)計單位
D、建設(shè)行政主管部門
17.按照國家有關(guān)規(guī)定,下列工程必須實行監(jiān)理的是(C)A、一座總投資1800萬元的養(yǎng)老院 B、一個建筑面積2.6萬M2的住宅樓 C、一座總投資6100萬元的污水處理廠 D、一個總投資2300萬元的公共停車場
18.國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的基礎(chǔ)設(shè)施項目總投資額在(C)萬元以上 A、1000 B、2000 C、3000 D、4000
19.某工程建設(shè)有關(guān)各方就某一推薦性技術(shù)標準T的適應(yīng)問題產(chǎn)生爭議。設(shè)計單位認為該標準應(yīng)該強制執(zhí)行。施工單位認為,T屬于推薦性技術(shù)標準,但監(jiān)理工程師可以決定在此工程中采用,使工程相關(guān)施工質(zhì)量達到T標準要求。建設(shè)單位認為,施工單位應(yīng)當(dāng)無條件執(zhí)行監(jiān)理工程師的決定否則將終止合同。在此爭議好中持有正確觀點的是(A)
A、施工單位 B、監(jiān)理單位 C、建設(shè)單位 D、設(shè)計單位
20.某監(jiān)理公司接受委托承擔(dān)一工程項目的監(jiān)理任務(wù),派駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師,對其監(jiān)理依據(jù)有下列看法,其中正確的是(B)
A、施工單位執(zhí)行《建筑法》等法律法規(guī)的情況,應(yīng)由政府建設(shè)行政管理部門監(jiān)督,故法律、法規(guī)、不是工程監(jiān)理依據(jù)。
B、監(jiān)理施工單位“照圖施工”是自己的權(quán)利和義務(wù),施工圖設(shè)計文件應(yīng)座位監(jiān)理依據(jù)
C、工程進度應(yīng)由施工承包單位監(jiān)督檢查,工程承包合同中約定的進度條款不屬于監(jiān)理依據(jù) D、工程款支付是建設(shè)單位的權(quán)利,工程承包合同中的工程款支付條款不屬于監(jiān)理依據(jù)
21.工程監(jiān)理的內(nèi)容與業(yè)主同一建設(shè)階段項目管理致的內(nèi)容是一致的,一班包括“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”,而具體工程的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限取決于(C)的授權(quán)
A、施工合同
B、設(shè)計合同 C、監(jiān)理合同 D、法律法規(guī)
22、在對某工程項目監(jiān)理過程中,工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合合同約定的質(zhì)量要求,則工程監(jiān)理人員根據(jù)自己的法定權(quán)限和義務(wù),應(yīng)當(dāng)(D)A、要求施工單位改正 B、通知設(shè)計單位改正
C、建議建設(shè)單位修改合同
D、報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正
23、王某是甲監(jiān)理公司承擔(dān)某市政工程項目的總監(jiān)理工程師,他與施工單位項目負責(zé)人李某合謀,在工程計量中多技工程量,然后二人平分,由此給建設(shè)單位造成了14萬元損失。對此損失負有連帶責(zé)任的是(D)
A、王某與李某
B、甲監(jiān)理公司與施工單位項目部
C、王某、李某、甲監(jiān)理公司與施工單位項目部 D、甲監(jiān)理公司與施工單位
多項選擇
1、有關(guān)部門在對一在建筑宅小區(qū)工程的行政執(zhí)法聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn),該工程尚未取得施工許可證,也未取得工程規(guī)劃許可證,施工圖設(shè)計文件也未按規(guī)定經(jīng)過審核。根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定,可以(ABDE)A、責(zé)令改正
B、責(zé)令停止施工
C、對監(jiān)理單位處以罰款 D、對建設(shè)單位處以罰款 E、對施工單位處以罰款
2、下列不需要申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程有(ACDE)A、部隊營房
B、城市大型立交橋
C、為搶險救災(zāi)修建的道路 D、施工單位搭建的工地宿舍
E、已按規(guī)定批準開工報告的建筑工程
3、從事建設(shè)活動的勘察、設(shè)計施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件,具體方面有(ABCD)A、注冊資本 B、技術(shù)裝備 C、歷史業(yè)績 D、專業(yè)技術(shù)人員 E、年納稅金額
4、某辦公樓工程概算造價2500萬元,其中包含一臺95元的電梯需要購買,有多家符合響應(yīng)資質(zhì)條件的承包企業(yè)供建設(shè)單位選擇
(1)可供建設(shè)單位依法采用的發(fā)包方案有(ABCE)
A、將工程發(fā)包給一家企業(yè)
B、將工程的設(shè)計、施工發(fā)包給一家企業(yè),工程的采購由自己完成 C、將工程的采購施工發(fā)包給一家企業(yè),工程的設(shè)計發(fā)包給另一家企業(yè) D、將工程設(shè)計發(fā)包給一家企業(yè),采購、施工和監(jiān)理一并發(fā)包給另一家企業(yè)
E、將共和村的設(shè)計、采購發(fā)包給一家企業(yè),工程的施工發(fā)包給另一家企業(yè)
(2)按照有關(guān)法律法規(guī)的高與低,本工程所需電梯的采購科研(ABE)A、按照合同約定由建設(shè)單位負責(zé)
B、按照合同約定由承包商負責(zé)
C、按照合同約定由承包商負責(zé),但由建設(shè)單位指定電梯生產(chǎn)廠 D、按照合同約定由承包商負責(zé),但由建設(shè)單位指定電梯供應(yīng)商 E、由合同雙方約定的供應(yīng)商負責(zé)
(3)為了照顧方方面面的關(guān)系,建設(shè)單位擬將本工程肢解發(fā)包,使上述每家施工承包企業(yè)都能得到施工業(yè)務(wù),如此可能會(CE)
A、有利于增強各施工企業(yè)間的競爭 B、有利于工程施工進度控制 C、違反建筑法的規(guī)定
D、降低建設(shè)單位的管理難度 E、增加發(fā)包的費用
5、下列選項中,導(dǎo)致建筑施工企業(yè)與他人簽訂的建筑工程施工合同無效的行為有(ABD)
A、將其承包的建設(shè)工程全部還給其他符合資質(zhì)條件的施工企業(yè)完成
B、將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包 C、將其總成包的工程中的專業(yè)工程發(fā)包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位完成
D、借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義
E、將其所承包的工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成
6、若發(fā)包單位違反建筑法規(guī)定,將建筑工程肢解發(fā)包,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任包括(BD)
A、有違法所得的,予以沒收 B、責(zé)令改正 C、吊銷資質(zhì)證書 D、處以罰款
E、責(zé)令停業(yè)整頓
7、下列選項中,不符合《建筑法》和《建筑工程質(zhì)量管理條例》關(guān)于分包工程規(guī)定的有(BCD)A、某建筑施工企業(yè)經(jīng)建設(shè)單位認可將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位
B、某建筑施工企業(yè)將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人
C、某建筑施工企業(yè)將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給其他人
D、分包單位將其承包工程中的部分工程再分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的施工企業(yè)
E、總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任
8、下列選項中,屬于必須實行監(jiān)理的建筑工程包括(BDE)A、郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項目
B、使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際坐直貸款資金的項目 C、項目總投資額為2000萬元的體育場館項目 D、項目總投資額在3000萬元以上的學(xué)校項目 E、建筑面積在5萬M2以上的住宅建設(shè)工程
9、按照《建筑法》的規(guī)定,建筑單位應(yīng)當(dāng)在實施建筑工程監(jiān)理前,將(ADE)書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。A、監(jiān)理的內(nèi)容 B、監(jiān)理規(guī)劃 C、監(jiān)理的費用
D、委托的工程監(jiān)理單位 E、監(jiān)理權(quán)限
10甲工程監(jiān)理公司具有房屋建筑工程專業(yè)甲級資格證,承攬到一項30層住宅工程的監(jiān)理業(yè)務(wù),并與建設(shè)單位簽訂了委托監(jiān)理合同
(1)此后甲公司發(fā)生了一下行為,其中違法的是(BCDE)A、按照工程監(jiān)理合同,履行監(jiān)理義務(wù)
B、將該工程監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給具有與其相同資格的乙公司
C、將該工程的部分監(jiān)理業(yè)務(wù)分包給具有與其相同資格的乙公司
D、將該工程監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給具有房屋建筑工程專業(yè)乙級資格證的丙公司 E、將該工程部分監(jiān)理業(yè)務(wù)分包給具有房屋建工程專業(yè)乙級資質(zhì)的丙公司(2)按照《建筑法》的規(guī)定,對上述非法行為,甲工程監(jiān)理公司可以被(ABCD)A、責(zé)令改正 B、責(zé)令停業(yè)整頓 C、吊銷資格證書 D、降低資質(zhì)等級 E、處以罰款
11.甲建設(shè)單位改建辦公大樓,由乙施工單位承建,按照《建筑法》有關(guān)施工許可證的規(guī)定,下列說法正確的有(BDE)。
A、該改建工程無需領(lǐng)取施工許可證
B、應(yīng)由甲向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)施工許可證 C、應(yīng)由乙向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)施工許可證
D、申請施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供安全施工措施的資料
E、申請時候許可證時,該工程應(yīng)當(dāng)有滿足施工需要的施工圖紙 12.施工企業(yè)甲因所施工的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準給建設(shè)單位造成損失,以下使施工企業(yè)乙應(yīng)對此損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的行為有(ACDE)
A、出借資質(zhì)證書給甲 B、貸款給甲
C、允許甲以乙的名義與建設(shè)單位簽到施工承包合同 D、將承包的工程轉(zhuǎn)包給甲
E、違反建筑法規(guī)定將承包的工程分包給甲
13.工程監(jiān)理單位受項目法人委托,對建設(shè)工程實施監(jiān)督管理的依據(jù)是(ACDE)
A、建設(shè)工程監(jiān)理合同 B、建筑工程監(jiān)理規(guī)劃 C、建設(shè)工程合同
D、國家批準的工程項目建設(shè)文件 E、有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)
招標投標法 單項選擇
1、《招標投標法》規(guī)定,招標投標活動應(yīng)當(dāng) 遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,公開是為了保證招標活動的廣泛性、競爭性和透明性。首先要求(A)公開,其次還要求招標投標過程公開。
A、招標信息 B、評標方式 C、投標單位 D、招標單位
2.依法必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的,有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額(B)的罰款
A、0.3%~0.5%
B、0.5%~1% C、0.5%~1.5% D、1%~1.5%
3.招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的,或者限制投標人之間的競爭的,責(zé)令改正,可以處(A)萬元的罰款。
A、1~5
B、2~5 C、3~5 D、5~10 4.依法必須進行招標的項目的招標人向他人透漏已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標的其他情況的,或者泄露標底的,給予警告,可以并處(B)萬元的罰款
A、1~5
B、2~5
第四篇:中華人民共和國建筑法
中華人民共和國建筑法》
第十二條
從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本;
(二)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》
第三條
從事建設(shè)工程設(shè)計活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和設(shè)計業(yè)績等條件申請資質(zhì)。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》
第十七條
已具備施工資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的工程設(shè)計資質(zhì)的,可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報。其申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有施工資質(zhì)等級。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》
第一條
凡在中華人民共和國境內(nèi),依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),均可申請建設(shè)工程設(shè)計資質(zhì)。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》
第七條
具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請同類別或相近類別的工程設(shè)計甲級資質(zhì)。具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請不同類別的工程設(shè)計資質(zhì)的,應(yīng)從乙級資質(zhì)開始申請(不設(shè)乙級的除外)。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》
第八條
企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件,均是以獨立企業(yè)法人為審核單位。企業(yè)(集團)的母、子公司在申請資質(zhì)時,各項指標不得重復(fù)計算。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》
第十六條
已具備施工資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的工程設(shè)計資質(zhì)的,其申報材料除應(yīng)提供首次申請所列全部材料外,申請甲級設(shè)計資質(zhì)的,還應(yīng)提供相應(yīng)規(guī)模的工程設(shè)計業(yè)績或工程總承包業(yè)績證明材料,包括:工程設(shè)計或工程總承包合同主要頁的復(fù)印件;建設(shè)單位(業(yè)主)出具的工程竣工、移交、試運行證明文件,或工程竣工驗收文件的復(fù)印件?!督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》
第三十七條
工程設(shè)計綜合資質(zhì)標準中所稱具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事工程設(shè)計的人員;行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)標準中所稱企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師以及結(jié)構(gòu)設(shè)計、機電設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)標準中的合伙人,年齡限制在60周歲及以下。
《工程設(shè)計資質(zhì)標準》
第一條 第五款
本標準主要對企業(yè)資歷和信譽、技術(shù)條件、技術(shù)裝備及管理水平進行考核。其中對技術(shù)
條件中的主要專業(yè)技術(shù)人員的考核內(nèi)容為:
1、已經(jīng)實施注冊且需配備注冊執(zhí)業(yè)人員的專業(yè),對其專業(yè)技術(shù)人員的注冊執(zhí)業(yè)資格及
相應(yīng)專業(yè)進行考核。
2、尚未實施注冊、尚未建立注冊執(zhí)業(yè)資格制度的和已經(jīng)實施注冊但不需配備注冊執(zhí)業(yè)
資格人員(以下簡稱非注冊人員)的專業(yè),對其專業(yè)技術(shù)人員的所學(xué)專業(yè)、技術(shù)職稱按附件
2專業(yè)設(shè)置中規(guī)定的專業(yè)進行考核。主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員需考核相應(yīng)業(yè)績,并提供業(yè)績證
明。各行業(yè)主導(dǎo)專業(yè)見工程設(shè)計主要專業(yè)技術(shù)人員配備表。
《工程設(shè)計資質(zhì)標準》
第二條 第二款
乙級
2-1資歷和信譽
(1)具有獨立企業(yè)法人資格。
(2)社會信譽良好,注冊資本不少于300萬元人民幣。
2-2技術(shù)條件
(1)專業(yè)配備齊全、合理,主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于所申請行業(yè)資質(zhì)標準中主要
專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人數(shù)。
(2)企業(yè)的主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、10年以上設(shè)計經(jīng)
歷,主持過所申請行業(yè)大型項目工程設(shè)計不少于1項,或中型項目工程設(shè)計不少于3項,具
備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。
(3)在主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人員中,主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員應(yīng)當(dāng)作為專業(yè)
技術(shù)負責(zé)人主持過所申請行業(yè)中型以上項目不少于2項,或大型項目不少于1項。
2-3 技術(shù)裝備及管理水平
(1)有必要的技術(shù)裝備及固定的工作場所。
(2)有完善的質(zhì)量體系和技術(shù)、經(jīng)營、人事、財務(wù)、檔案管理制度
《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》
第十一條
首次申請工程設(shè)計資質(zhì),需提交以下材料:
1.工程設(shè)計資質(zhì)申請表及電子文檔;
2.企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
3.企業(yè)章程或合伙人協(xié)議文本復(fù)印件;
4.企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明復(fù)印件;
5.企業(yè)負責(zé)人、主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱
證書等復(fù)印件,主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”;
6.工程設(shè)計資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明復(fù)印件、企業(yè)注冊所在地省級
注冊管理部門蓋章的注冊變更表或初始注冊表;
7.工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱證書、畢業(yè)證書等
復(fù)印件,主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員還需提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”;
8.工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的主要專業(yè)技術(shù)人員(注冊、非注冊)與企業(yè)依法簽訂的勞
動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期)、與原聘用單位
解除聘用勞動合同的證明或近一個月的社保證明復(fù)印件;其中,對軍隊或高校從事工程設(shè)計的事業(yè)編制的主要專業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明,但需提供所在單位上級人事主管部門的人事證明材料;
9.辦公場所證明,屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;屬于租用或借用的,出具出租(借)方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù)印件。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》
第二十條
材料要求
1.申請設(shè)計綜合資質(zhì)的,申請表一式二份,附件材料一份;申請一個行業(yè)的設(shè)計資質(zhì),申請表一式二份,附件材料一份,每增加一個行業(yè)的設(shè)計資質(zhì),增加一份申請表和一份附件材料;涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等行業(yè)的,需另增加一份申請表和一份附件材料。專項設(shè)計資質(zhì)申請表及附件材料份數(shù)要求同上。
2.附件材料采用A4紙裝訂成冊,并有目錄和分類編號;技術(shù)人員證明材料應(yīng)按人整理并依照申請表所列技術(shù)人員順序裝訂。需要核實原件的,由資質(zhì)受理部門進行審查核實,并在初審部門審查意見表中由核驗人簽字。其中資質(zhì)證書正、副本須全部復(fù)印,不得有缺頁。復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章,注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)加蓋個人執(zhí)業(yè)印章(非注冊人員除外)。材料中要求加蓋公章或印鑒的,復(fù)印無效。
3.企業(yè)申請工程設(shè)計資質(zhì)要如實填報《工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表》,企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名,對其真實性負責(zé)。申報材料要清楚、齊全,出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、字跡潦草、印鑒不清、難以辨認的,資質(zhì)受理部門可不予受理。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》
第十一條
企業(yè)首次申請工程設(shè)計資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)工程設(shè)計資質(zhì)申請表;
(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)企業(yè)章程或合伙人協(xié)議;
(四)企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明;
(五)企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書及相關(guān)資質(zhì)標準要求提供的材料;
(六)工程設(shè)計資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;
(七)工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證明及個人業(yè)績材料;
(八)工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的注冊執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明及新單位的聘用勞動合同;
(九)資質(zhì)標準要求的其他有關(guān)材料。
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第六條
申辦人需提交的相關(guān)申辦材料:
1、工程設(shè)計資質(zhì)申報表和電子文檔;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;
3、企業(yè)章程或合伙人協(xié)議;
4、企業(yè)法定代表人或合伙企業(yè)執(zhí)行人及主要技術(shù)負責(zé)人簡歷及任命(聘任)文件;
5、資質(zhì)申報表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的資格證書或執(zhí)業(yè)注冊證書;
6、資質(zhì)申報表中所列專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證明及個人業(yè)績證明材料;
7、資質(zhì)申報表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員原聘用單位的解聘證明及新單位的聘用證明和自治區(qū)注冊管理部門出具的同意注冊或變更注冊的證明(注冊執(zhí)業(yè)人
員)。
建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》
第九條 第一款
工程設(shè)計乙級(涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)除外)及以下資質(zhì)許可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實施。具體實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
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第六條
審批程序:
1、申請建設(shè)部審批的資質(zhì)證書:
(1)申請人向自治區(qū)建設(shè)行政主管部門提出申請,提交有關(guān)材料;
(2)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門對申請材料進行初審,提出初審意見,并將初審意見和全部材料上報建設(shè)部。
2、申請自治區(qū)建設(shè)行政主管部門審批的資質(zhì)證書:
(1)申請人向工商注冊所在地的盟市建設(shè)行政主管部門提出申請;
(2)盟市建設(shè)行政主管部門對申請材料進行初審,提出初審意見,并將初審意見和全部材料報自治區(qū)建設(shè)行政主管部門;
(3)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門進行審批。其中申請鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的建設(shè)工程設(shè)計資質(zhì),經(jīng)自治區(qū)有關(guān)部門審核后,由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門作出行政許可決定;準予許可的,于法定時間內(nèi)向申請人頒發(fā)資質(zhì)證書。
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第一條
建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)、建筑裝飾設(shè)計甲級資質(zhì)及其他工程設(shè)計甲、乙級資質(zhì)由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門初審,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì)、建筑裝飾設(shè)計乙級資質(zhì)及其他工程設(shè)計丙級資質(zhì)由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門審批,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
辦理機構(gòu):內(nèi)蒙古建設(shè)廳勘察設(shè)計處
辦理地址: 呼和浩特市新華大街1號
郵編:01005
5電話:(0471)6944397
申報示范文本目錄
一、工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表
二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表
三、建筑勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)申請表
四、外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表(施工總承包、專業(yè)承包序列)
五、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表
六、工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格申請表
七、工程設(shè)計施工資質(zhì)申請表
八、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表
九、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書增補審核表
十、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書增補、遺失補辦申請表
第五篇:002中華人民共和國建筑法
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中華人民共和國建筑法
中華人民共和國主席令
第91號
《中華人民共和國建筑法》已由中華人民共和國第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于1997年11月1日通過,現(xiàn)予公布,自1998年3月1日起施行。中華人民共和國主席 江澤民1997年11月1日
第一章 總 則
第一條
第二條
第三條
第四條
第五條
第六條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,制定本法。在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動,實施對建筑活動的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱建筑活動,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。建筑活動應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全,符合國家的建筑工程安全標準。國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展,支持建筑科學(xué)技術(shù)研究,提高房屋建筑設(shè)計水平,鼓勵節(jié)約能源和保護環(huán)境,提倡采用先進技術(shù)、先進設(shè)備、先進工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。從事建筑活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進行的建筑活動。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第二章建筑許可
第一節(jié) 建筑工程施工許可
第七條建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。
按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。
第八條申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù);
(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;
(三)需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;
(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);
(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;
(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;
(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi),對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期;延期以兩次為限,每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。
第十條在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個月內(nèi),向發(fā)證機關(guān)報告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告;中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。
第十一條按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準開工報告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時向批準機關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過1個月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準手續(xù)。
第二節(jié) 從業(yè)資格
第十二條從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本;
(二)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
第十四條從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
第三章 建筑工程發(fā)包與承包
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十五條建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。
第十六條建筑工程發(fā)包與承包的招標投標單位,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。
建筑工程的招標投標,本法沒有規(guī)定的,適用有關(guān)招標投標法律的規(guī)定。
第十七條發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。
承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬工程。
第十八條建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發(fā)包的,其造價的約定,須遵守招標投標法律的規(guī)定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定,及時撥付工程款項。
第二節(jié) 發(fā) 包
第十九條建筑工程依法實行招標發(fā)包,對不適于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包。
第二十條建筑工程實行公開招標的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式,發(fā)布招標公告,提供載有招標工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評標的標準和方法以及開標、評標、定標的程序等內(nèi)容的招標文件。
開標應(yīng)當(dāng)在招標文件規(guī)定的時間、地點公開進行。開標后應(yīng)當(dāng)按照招標文件規(guī)定的評標標準和程序?qū)藭M行評價、比較,在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標者中,擇優(yōu)選定中標者。
第二十一條建筑工程招標的開標、評標、定標由建設(shè)單位依法組織實施,并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。
第二十二條建筑工程實行招標發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。
第二十三條政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定發(fā)包單位將招標發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。
第二十四條提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。
建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分分發(fā)給幾個承包單位。
第二十五條按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的,發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第三節(jié) 承 包
第二十六條承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。
禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
第二十七條大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。
第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
禁止總承包單位將工程分給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
第四章建筑工程監(jiān)理
第三十條國家推行建筑工程監(jiān)理制度。
國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。
第三十一條實行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表設(shè)計單位實施監(jiān)督。
工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。
工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的,當(dāng)應(yīng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。
第三十三條實施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。
第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。
工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第五章建筑安全生產(chǎn)管理
第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。
第三十七條建筑工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能。
第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對專業(yè)型較強的工程項目,應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計,并采取安全技術(shù)措施。
第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)等措施;有條件的,應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場實行封閉管理。
施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施。
第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護。
第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。
第四十二條有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準手續(xù):
(一)需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的;
(二)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的;
(三)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;
(四)需要進行爆破作業(yè)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情況。
第四十三條建設(shè)行政主管部門負責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理,并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責(zé)。
第四十五條施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負責(zé)。分包單位向總承包單位負責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
第四十六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進意見,有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
第四十八條建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外保險,支付保險費。
第四十九條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。
第五十條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān),由建筑施工單位負責(zé)人對安全負責(zé)。
第五十一條施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。
第六章 建筑工程質(zhì)量管理
第五十二條建筑工程勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標準的要求,具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
有關(guān)建筑工程安全的國家標準不能適應(yīng)確保建筑安全的要求時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第五十三條國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的,由認證機構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認證證書。
第五十四條建設(shè)單位不得以任何理由,要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標準,降低工程質(zhì)量。
建筑設(shè)計單位和建筑施工企業(yè)對建設(shè)單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。
第五十五條建筑工程實行總承包的,工程質(zhì)量由工程總承包單位負責(zé),總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,應(yīng)當(dāng)對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。
第五十六條建筑工程的勘察、設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責(zé)。勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標準、建筑工程勘察、設(shè)計技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。
第五十七條建筑設(shè)計單位對設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第五十八條建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責(zé)。
建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得偷工減料。工程設(shè)計的修改由原設(shè)計單位負責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計。
第五十九條建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同的約定,對建筑材料、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗,不合格的不得使用。第六十條建筑物在合理使用壽命內(nèi),必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。
建筑工程竣工時,屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷;對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。
第六十一條交付竣工驗收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標準,有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。
建筑工程竣工驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第六十二條建筑工程實行質(zhì)量保修制度。
建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目;保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用,維護使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務(wù)院規(guī)定。
第六十三條任何單位和個人對建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進行檢舉、控告、投訴。
第七章法律責(zé)任
第六十四條違反本法規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準擅自施工的,責(zé)令改正,對不符合開工條件的責(zé)令停止施工,可以處以罰款。第六十五條發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處以罰款。
超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第六十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第六十八條在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,分別處以罰款,沒收賄賂的財物,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
對在工程承包中行賄的承包單位,除依照前款規(guī)定處罰外,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第六十九條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級證書或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,模數(shù)違法所得,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
第七十條違反本法規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程擅自施工的,責(zé)令改正,處以罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,責(zé)令改正,可以處以罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條建設(shè)單位違反本法規(guī)定,要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)違反工程質(zhì)量、安全標準,降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,可以處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條建筑設(shè)計單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標準進行設(shè)計的,責(zé)令改正,處以罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有其他不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的行為的,責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成建筑工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的,負責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,可以處以罰款,并對在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十六條本法規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依照法律和國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。
依照本法規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第七十七條違反本法規(guī)定的,對不具備相應(yīng)資質(zhì)等級條件的單位頒發(fā)該等級資質(zhì)證書的,由其上級機關(guān)責(zé)令收回所發(fā)的資質(zhì)證書,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條政府及其所屬部門的工作人員違反本法規(guī)定,限定發(fā)包單位將招標發(fā)包的工程發(fā)包給指定的承包單位的,由上級機關(guān)責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條負責(zé)頒發(fā)建筑工程施工許可證的部門及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,負責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查或者竣工驗收的部門及其工作人員對不合格的建筑工程出具質(zhì)量合格文件或者按合格工程驗收的,由上級機關(guān)責(zé)令改正,造成損失的,由該部門承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第八十條在建筑物的合理使用壽命內(nèi),因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的,有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。
第八章 附 則
第八十一條本法關(guān)于施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包,以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定,適用于其他專業(yè)建筑工程的建筑活動,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第八十二條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在對建筑活動實施監(jiān)督管理中,除按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定收取費用外,不得收其取他費用。
第八十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動,參照本法執(zhí)行。
依法核定作為文物保護的紀念建筑物和古建筑物的修繕,依照文物保護的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動,不適用本法。
第八十四條軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法,由國務(wù)院、中央軍事委員會依據(jù)本法制定。
第八十五條本法自1998年3月1日起施行。