第一篇：德國職業(yè)教育的做法和經(jīng)驗

德國職業(yè)教育的做法和經(jīng)驗

一、高度重視職業(yè)教育

德國的職業(yè)教育發(fā)達，早有所聞。過去，我們接觸過一些德國的機械設(shè)備，一致認為結(jié)構(gòu)合理，加工精密，外觀講究，性能優(yōu)異，知道這是他們重視職業(yè)培訓(xùn)、員工持證上崗，人人關(guān)心質(zhì)量的結(jié)果。這次我們接觸到日常生活中的一些常見產(chǎn)品，使我們加深了這一認識，比如他們生產(chǎn)的小刀，品種有單開的多開的，功能有一種或多種的；眼鏡的鏡片、相機鏡頭、放大鏡、顯微鏡、玻璃器皿乃至各種水晶工藝品，型式各異，檔次有高有低，而質(zhì)量都是上乘的。而我國產(chǎn)品雖然使用了同等數(shù)量的原材料和類似的加工工藝，但產(chǎn)品的售價，卻往往要比他們低數(shù)倍甚至幾十倍，產(chǎn)品往往只能在地攤或普通商店銷售，他們的產(chǎn)品卻能在專賣商店里大顯威風。造成這種明顯的差異的原因，除了兩國科技發(fā)達的程度不同之外，主要在于員工素質(zhì)的差別，他們是十分重視職業(yè)培訓(xùn)和對用戶負責的教育。

由此類推，德國的奔馳汽車、西門子電器以及與我省合作、合資的雪年公司、林德公司、京納公司的產(chǎn)品質(zhì)量之所以馳名世界的秘訣也在于此。這次實地參觀之后，我們時農(nóng)民也要持證上崗這個原理，確實加深了認識，原來，他們的農(nóng)民使用的主要農(nóng)具，早已不是鋤頭、釘耙，而是各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械；耕作、施肥、除蟲、灌溉、采收也已采用一整套科學(xué)的辦法，多數(shù)不是靠一般的手工操作了；各種養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)也按照先進的種養(yǎng)方式來完成了。凡此種種，確實都需要有不論在觀念上、生產(chǎn)操作上、加工成品上都要由訓(xùn)練有素的、懂得科學(xué)知識的、會實際操作應(yīng)用的人來實現(xiàn)，而未經(jīng)培訓(xùn)的人確實難以勝任。在德國，不論擔任那一種工作，完成那一種任務(wù)，“資格”是非常重要的，而這種“資格”，絕大多數(shù)是靠職業(yè)教育來實現(xiàn)的。普通教育、基礎(chǔ)知識教育固然重要，但他們更重視職業(yè)教育和成人教育。職業(yè)教育的形式是多種多樣的。成人教育也是職業(yè)教育的一個組成部分，他們的“資格”，決不是單純的一種學(xué)歷文憑或證書，除一般的基礎(chǔ)知識外，更重要的要懂得操作應(yīng)用，有動手能力。因此，在德國不論是第一、還是第二、第三產(chǎn)業(yè)，各行各業(yè)都強調(diào)職業(yè)教育，重視職業(yè)教育，而且他們也確實嘗到了強調(diào)、重視職業(yè)教育的甜頭。難怪他們把職業(yè)教育比喻為“經(jīng)濟騰飛的翅膀”、“經(jīng)濟發(fā)展的柱石”，甚至是“民族存亡的基礎(chǔ)”。

歐洲各國，都在摹仿和借鑒德國重視職業(yè)教育的經(jīng)驗，盡管國情各異，模式不同，但在主要方面是共同的，即都在強調(diào)和發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。我們在法國和荷蘭都有同樣的感覺。

二、用法律來保證職業(yè)教育的實施貫徹

我們重點考察了德國關(guān)于職業(yè)教育的法治情況。據(jù)了解，兩德統(tǒng)一后，仍實行原西德的教育制度。德國對教育的管理、監(jiān)督、組織實施，主要采用立法的形式來保證。他們堅持依法治教，頒布了許多職教法規(guī)，形成了一套內(nèi)容豐富、互相銜接、便于操作的法律體系，有力地促進了職業(yè)教育的發(fā)展。德國于1969年頒布了《職業(yè)教育法》，它包括時職前和職后培訓(xùn)（繼續(xù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)）；對培訓(xùn)企業(yè)和受培訓(xùn)者的關(guān)系，雙方的權(quán)利和義務(wù)；對培訓(xùn)機構(gòu)與人員資格的規(guī)定；對實施培訓(xùn)條例的監(jiān)督和考試；對職業(yè)教育的組織管理和職業(yè)教育研究的規(guī)定等。

《職業(yè)教育法》對德國的職業(yè)教育起了極大的推動和促進作用。之后該國又相繼出臺了與《職業(yè)教育法》相配套的法律法規(guī)，諸如《企業(yè)基本法》、《培訓(xùn)員資格條例》、《青年勞動保護法》、《職業(yè)教育促進法》、《手工業(yè)余例》、《實訓(xùn)教師資格條例》等。此外，各部門、行業(yè)、地方也相繼出臺了相關(guān)的條例或?qū)嵤┺k法，如由科教部、經(jīng)濟部等共同制定了《培訓(xùn)條例》，各州和有關(guān)行業(yè)也頒發(fā)了一些實施條例。因此，德國的職業(yè)教育在學(xué)校名稱、培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置、學(xué)制長短、辦學(xué)條件、經(jīng)費來源、教師資格、教師進修、考試辦法、管理制度等等，都有明確而具體的要求，同時還設(shè)立了一套包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督在內(nèi)的職業(yè)教育實施監(jiān)督系統(tǒng)。使職業(yè)教育真正做到了有法可依，依法治教，違法必究的法律體系，以法律形式完善了職業(yè)教育的管理和運行，促進了職業(yè)教育健

康有序地發(fā)展。

在法律允許范圍內(nèi)，學(xué)校和辦學(xué)單位有充分的自主權(quán)，政府一般不干預(yù)辦學(xué)過程。對學(xué)校和辦學(xué)單位做不了，做不好的工作，政府出面協(xié)調(diào)解決，貫徹了服務(wù)的宗旨。

三、完整的職業(yè)教育體系

德國的教育體系十分完備，大體上可分為基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和進修教育四大類。而職業(yè)教育在整個教育體系中，占有重要地位，是學(xué)生升學(xué)就業(yè)的主要渠道；他們的學(xué)制一般是孩子三歲進幼兒園，六歲入小學(xué)，小學(xué)學(xué)制是四年，小學(xué)后實行第一次分流，多數(shù)學(xué)生一開始升入中學(xué)，就初步確定了今后就業(yè)升學(xué)的基本方向，目的性比較明確，初中（五年制或六年制）畢業(yè)后的第二次分流，?是根據(jù)不同職業(yè)的要求和學(xué)生及家長的意愿而定；?較高層次的職業(yè)教育（包括企業(yè)及其它各類職業(yè)教育機構(gòu)的培訓(xùn)），必須以接受過較低層次的職前教育（培訓(xùn)）為基礎(chǔ)，并應(yīng)有一定的職業(yè)實踐經(jīng)驗；經(jīng)過職業(yè)教育（培訓(xùn)）的人員，既可利用已經(jīng)學(xué)到的知識和技能，長期從事相應(yīng)的職業(yè)，也可接受更高層次的職業(yè)教育，方法可以多種多樣，時間也可以靈活安排；職業(yè)教育的各個層次以及它們與普通教育之間，?可以交叉和相互溝通，形成了“H”型的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，（兩豎代表職業(yè)教育和普通教育，一橫表示相互溝通）；職業(yè)教育是每個職工的終身教育，即培訓(xùn)----就業(yè)----再培訓(xùn)----再就業(yè)；勞動就業(yè)部門既管理就業(yè)、失業(yè)救助，又管理培訓(xùn)工作；各行業(yè)協(xié)會、各同業(yè)公會、各州政府、各企業(yè)為實施《職業(yè)教育法》各司其職，中央政府實行宏觀管理和協(xié)調(diào)組織工作?！半p元制”（也稱雙軌制）是德國實行職業(yè)教育最主要的特點，也是推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵?！半p元制”是同時在兩個地點，有兩個施教主體，也就是在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校中進行教學(xué)而得名的。學(xué)員一般每周在企業(yè)里接受3--4天的實踐教育，在職業(yè)學(xué)校里接受1--2天的理論教育。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)任務(wù)主要是以專業(yè)理論來輔導(dǎo)和提高學(xué)員在企業(yè)中的實踐培訓(xùn)成果，加深和補充普通教育的任務(wù)。

大約60％是專業(yè)課程。?40%是普通教育課程。從以上模式可以看出，企業(yè)的技能培訓(xùn)是“雙元制”的主體，職業(yè)學(xué)校的教育是服務(wù)于企業(yè)培訓(xùn)的?！半p元制”的作用是給學(xué)生以從事職業(yè)所需的知識和技能，是打基礎(chǔ)性質(zhì)的。將來他們無論從事那一個層次的職業(yè)，都必須以經(jīng)過“雙元制”職業(yè)教育（培訓(xùn)）為必要條件。

“雙元制”是由政府對職業(yè)教育進行宏觀管理，學(xué)校、行業(yè)主管部門和生產(chǎn)單位組織實施的三重負責制。?據(jù)悉，德國約有75%以上的初中畢業(yè)生直接進入企業(yè)中的培訓(xùn)機構(gòu)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，同時進入各類相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識。這種相互交叉、有機結(jié)合的管理體制，為職業(yè)教育的實施和完成提供了保證，有利于在教學(xué)過程中貫徹理論聯(lián)系實際的原則，有利于培養(yǎng)出既懂理論又有動手能力的生產(chǎn)和管理人員。

德國的教育體系，既使絕大部分學(xué)齡兒童及青少年能接受到至少一項職業(yè)教育訓(xùn)練，直接掌握一門技術(shù)，被企業(yè)雇用，同時又能提供有忠于繼續(xù)深造的青年接受高等教育的機會。因此這種教育體系的特點是縱向可以逐步發(fā)展、橫向彼此聯(lián)系溝通。

四、企業(yè)培訓(xùn)

在德國的“雙元制”教育中，企業(yè)培訓(xùn)起著主導(dǎo)的作用，職業(yè)學(xué)校只起著配合和服務(wù)的作用。而他們的企業(yè)培訓(xùn)，則又分為企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)和跨企業(yè)培訓(xùn)。據(jù)有關(guān)資料介紹，企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)可分為五大類，一是工業(yè)教學(xué)車間培訓(xùn)，這是企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)中質(zhì)量最高的培訓(xùn)，多數(shù)在主要或大型企業(yè)中進行，其主要特征是培訓(xùn)與生產(chǎn)過程分離。二是非系統(tǒng)的工業(yè)培訓(xùn)，主要在中小型企業(yè)中進行。其主要特征是培訓(xùn)與生產(chǎn)過程聯(lián)系密切，大都在生產(chǎn)車間中進行。三是傳統(tǒng)的手工藝培訓(xùn)，其主要特征是培訓(xùn)與生產(chǎn)過程聯(lián)系最密切，教學(xué)全在生產(chǎn)現(xiàn)場進行。四是辦公室和服務(wù)業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)，通常由大企業(yè)或行政機關(guān)負責，其主要特征是把職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)與企業(yè)或行政機關(guān)的實踐培訓(xùn)聯(lián)系起來；增加與實踐相關(guān)的理論知識的教學(xué)比重。五是辦公室和服務(wù)業(yè)的非系統(tǒng)培訓(xùn)，主要在中小型企業(yè)和辦公室進行，其主要特征是通過實地操作來學(xué)習(xí)。

跨企業(yè)培訓(xùn)是由若干個企業(yè)聯(lián)合起來進行培訓(xùn)，也有一些地方當局參加的，一些職業(yè)學(xué)

校的教學(xué)車間也用于跨企業(yè)的培訓(xùn)?？缙髽I(yè)培訓(xùn)在各職業(yè)領(lǐng)域中的分布很廣，而且占有一定的比重。

在具體的培訓(xùn)方式上，各企業(yè)都結(jié)合自身的實際作出選擇，決定采用何種方式。

五、強調(diào)教學(xué)質(zhì)量

德國強調(diào)教學(xué)質(zhì)量，主要體現(xiàn)在下列四個方面。一是制訂周密的教學(xué)（培訓(xùn)）

計劃和教學(xué)大綱，二是強調(diào)學(xué)用結(jié)合，注意動手能力和實際操作技能，三是重視師資隊伍建設(shè)，四是讓學(xué)員德、智、體會面發(fā)展，五是發(fā)動社會力量共同參與。學(xué)生在企業(yè)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，由企業(yè)作為義務(wù)來完成，學(xué)生在企業(yè)接受培訓(xùn)要簽訂合同，其內(nèi)容包括時間安排，培訓(xùn)方法，雙方的權(quán)利和義務(wù)。企業(yè)要保證培訓(xùn)質(zhì)量，并付給學(xué)生一定的生活費用，學(xué)生也要遵守制度和認真學(xué)習(xí)，合同由行會或同業(yè)公會監(jiān)督執(zhí)行，要實現(xiàn)以上要求，各個企業(yè)事先都要制訂一套詳細的教學(xué)計劃成長學(xué)大綱，并按計劃嚴格執(zhí)行。盡管不同層次的職業(yè)教育培養(yǎng)目標不同，但它們都是培養(yǎng)各種技術(shù)人才成生產(chǎn)工人的，而不是理論工作者或科研人員。技術(shù)人才和生產(chǎn)工人都要在生產(chǎn)第一線從事生產(chǎn)活動，因此必須具備實際的動手能力，在學(xué)用結(jié)合上下功夫。

德國對職業(yè)教育的師資隊伍建設(shè)十分重視，建立了一套比較嚴格的制度。比如對教師的學(xué)歷和資歷；專職與位職的結(jié)合：教師本身的培訓(xùn)與進修：品德和技能的示范作用：嚴格的考核制度等方面，都作了精心的規(guī)定。與此同時，也十分注意教師的物質(zhì)生活待遇。據(jù)介紹，進門難，要求嚴，待遇高是他們師資隊伍建設(shè)中的主要特點。通過激烈的競爭。他們的職教師資大都具有良好的品質(zhì)，廣博的知識，精湛的技能，快捷的效率。德國職業(yè)學(xué)校理論課教師最低學(xué)歷為大學(xué)本科（有的學(xué)校教師中有博士學(xué)位的占50%）。至少有兩年從事本專業(yè)實際工作的經(jīng)驗，經(jīng)過兩次國家考試合格，到學(xué)校任教還需兩年試用期：每周在課堂校課25小時左右，?知識更新時間不少于4小時；兩年試用合格后，政府終身雇用，享受公務(wù)員待遇，免交社會保險，年收入為5--10萬馬克。

辦學(xué)規(guī)模大，人員精干，辦事效率高（據(jù)介紹有一所擁有2300名學(xué)生的電子能源學(xué)校，?只有一名校長，一名副校長，3個半秘書，6個部門負責人，120名教師，兼職教師占教師總數(shù)的70％，學(xué)校充分利用物化資源，高年級用過的教科書，學(xué)校以30--40%的價格收回，?供低年級學(xué)生使用；學(xué)校的后勤工作與教學(xué)工作截然分開，完全社會化，由后勤服務(wù)公司管理。精打細算，節(jié)約開支，報刊個人訂閱，固私打電話一律個人付款，交通車輛有償使用，住房費用一律個人承擔。

學(xué)生在學(xué)校接受教育，要嚴格遵守校規(guī)校紀，學(xué)校既注意對學(xué)生的技能和理論培訓(xùn)．也要求學(xué)生樹立職業(yè)責任感和事業(yè)心，保證今后生產(chǎn)的產(chǎn)品達到高質(zhì)量，服務(wù)達到高水平，在社會上具有高信譽，企業(yè)具有高效益。為了保證學(xué)生的身體健康，學(xué)校還指導(dǎo)學(xué)生開展體育活動，注意鍛煉。

德國的職業(yè)教育，除了上面報到的學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合外，還發(fā)動社會力量（包括同業(yè)公會、行業(yè)協(xié)會、地方政府和相關(guān)部門）共同關(guān)心和支持辦好職業(yè)教育，形成一股合力，共同承擔義務(wù)，推動職業(yè)教育的健康、快速發(fā)展。

第二篇：德國職業(yè)教育的做法和經(jīng)驗（定稿）

德國職業(yè)教育的做法和經(jīng)驗

一、高度重視職業(yè)教育

德國的職業(yè)教育發(fā)達，早有所聞。過去，我們接觸過一些德國的機械設(shè)備，一致認為結(jié)構(gòu)合理，加工精密，外觀講究，性能優(yōu)異，知道這是他們重視職業(yè)培訓(xùn)、員工持證上崗，人人關(guān)心質(zhì)量的結(jié)果。這次我們接觸到日常生活中的一些常見產(chǎn)品，使我們加深了這一認識，比如他們生產(chǎn)的小刀，品種有單開的多開的，功能有一種或多種的；眼鏡的鏡片、相機鏡頭、放大鏡、顯微鏡、玻璃器皿乃至各種水晶工藝品，型式各異，檔次有高有低，而質(zhì)量都是上乘的。而我國產(chǎn)品雖然使用了同等數(shù)量的原材料和類似的加工工藝，但產(chǎn)品的售價，卻往往要比他們低數(shù)倍甚至幾十倍，產(chǎn)品往往只能在地攤或普通商店銷售，他們的產(chǎn)品卻能在專賣商店里大顯威風。造成這種明顯的差異的原因，除了兩國科技發(fā)達的程度不同之外，主要在于員工素質(zhì)的差別，他們是十分重視職業(yè)培訓(xùn)和對用戶負責的教育。

由此類推，德國的奔馳汽車、西門子電器以及與我省合作、合資的雪年公司、林德公司、京納公司的產(chǎn)品質(zhì)量之所以馳名世界的秘訣也在于此。這次實地參觀之后，我們時農(nóng)民也要持證上崗這個原理，確實加深了認識，原來，他們的農(nóng)民使用的主要農(nóng)具，早已不是鋤頭、釘耙，而是各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械；耕作、施肥、除蟲、灌溉、采收也已采用一整套科學(xué)的辦法，多數(shù)不是靠一般的手工操作了；各種養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)也按照先進的種養(yǎng)方式來完成了。凡此種種，確實都需要有不論在觀念上、生產(chǎn)操作上、加工成品上都要由訓(xùn)練有素的、懂得科學(xué)知識的、會實際操作應(yīng)用的人來實現(xiàn)，而未經(jīng)培訓(xùn)的人確實難以勝任。在德國，不論擔任那一種工作，完成那一種任務(wù)，“資格”是非常重要的，而這種“資格”，絕大多數(shù)是靠職業(yè)教育來實現(xiàn)的。普通教育、基礎(chǔ)知識教育固然重要，但他們更重視職業(yè)教育和成人教育。職業(yè)教育的形式是多種多樣的。成人教育也是職業(yè)教育的一個組成部分，他們的“資格”，決不是單純的一種學(xué)歷文憑或證書，除一般的基礎(chǔ)知識外，更重要的要懂得操作應(yīng)用，有動手能力。因此，在德國不論是第一、還是第二、第三產(chǎn)業(yè)，各行各業(yè)都強調(diào)職業(yè)教育，重視職業(yè)教育，而且他們也確實嘗到了強調(diào)、重視職業(yè)教育的甜頭。難怪他們把職業(yè)教育比喻為“經(jīng)濟騰飛的翅膀”、“經(jīng)濟發(fā)展的柱石”，甚至是“民族存亡的基礎(chǔ)”。

歐洲各國，都在摹仿和借鑒德國重視職業(yè)教育的經(jīng)驗，盡管國情各異，模式不同，但在主要方面是共同的，即都在強調(diào)和發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。我們在法國和荷蘭都有同樣的感覺。

二、用法律來保證職業(yè)教育的實施貫徹

我們重點考察了德國關(guān)于職業(yè)教育的法治情況。據(jù)了解，兩德統(tǒng)一后，仍實行原西德的教育制度。德國對教育的管理、監(jiān)督、組織實施，主要采用立法的形式來保證。他們堅持依法治教，頒布了許多職教法規(guī)，形成了一套內(nèi)容豐富、互相銜接、便于操作的法律體系，有力地促進了職業(yè)教育的發(fā)展。德國于1969年頒布了《職業(yè)教育法》，它包括時職前和職后培訓(xùn)（繼續(xù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)）；對培訓(xùn)企業(yè)和受培訓(xùn)者的關(guān)系，雙方的權(quán)利和義務(wù)；對培訓(xùn)機構(gòu)與人員資格的規(guī)定 ；對實施培訓(xùn)條例的監(jiān)督和考試；對職業(yè)教育的組織管理和職業(yè)教育研究的規(guī)定等。

《職業(yè)教育法》對德國的職業(yè)教育起了極大的推動和促進作用。之后該國又相繼出臺了與《職業(yè)教育法》相配套的法律法規(guī)，諸如《企業(yè)基本法》、《培訓(xùn)員資格條例》、《青年勞動保護法》、《職業(yè)教育促進法》、《手工業(yè)余例》、《實訓(xùn)教師資格條例》等。此外，各部門、行業(yè)、地方也相繼出臺了相關(guān)的條例或?qū)嵤┺k法，如由科教部、經(jīng)濟部等共同制定了《培訓(xùn)條例》，各州和有關(guān)行業(yè)也頒發(fā)了一些實施條例。因此，德國的職業(yè)教育在學(xué)校名稱、培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置、學(xué)制長短、辦學(xué)條件、經(jīng)費來源、教師資格、教師進修、考試辦法、管理制度等等，都有明確而具體的要求，同時還設(shè)立了一套包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督在內(nèi)的職業(yè)教育實施監(jiān)督系統(tǒng)。使職業(yè)教育真正做到了有法可依，依法治教，違法必究的法律體系，以法律形式完善了職業(yè)教育的管理和運行，促進了職業(yè)教育健康有序地發(fā)展。

在法律允許范圍內(nèi)，學(xué)校和辦學(xué)單位有充分的自主權(quán)，政府一般不干預(yù)辦學(xué)過程。對學(xué)校和辦學(xué)單位做不了，做不好的工作，政府出面協(xié)調(diào)解決，貫徹了服務(wù)的宗旨。

三、完整的職業(yè)教育體系

德國的教育體系十分完備，大體上可分為基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和進修教育四大類。而職業(yè)教育在整個教育體系中，占有重要地位，是學(xué)生升學(xué)就業(yè)的主要渠道；他們的學(xué)制一般是孩子三歲進幼兒園，六歲入小學(xué)，小學(xué)學(xué)制是四年，小學(xué)后實行第一次分流，多數(shù)學(xué)生一開始升入中學(xué)，就初步確定了今后就業(yè)升學(xué)的基本方向，目的性比較明確，初中（五年制或六年制）畢業(yè)后的第二次分流，?是根據(jù)不同職業(yè)的要求和學(xué)生及家長的意愿而定；?較高層次的職業(yè)教育（包括企業(yè)及其它各類職業(yè)教育機構(gòu)的培訓(xùn)），必須以接受過較低層次的職前教育（培訓(xùn)）為基礎(chǔ)，并應(yīng)有一定的職業(yè)實踐經(jīng)驗；經(jīng)過職業(yè)教育（培訓(xùn)）的人員，既可利用已經(jīng)學(xué)到的知識和技能，長期從事相應(yīng)的職業(yè)，也可接受更高層次的職業(yè)教育，方法可以多種多樣，時間也可以靈活安排；職業(yè)教育的各個層次以及它們與普通教育之間，?可以交叉和相互溝通，形成了“H”型的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，（兩豎代表職業(yè)教育和普通教育，一橫表示相互溝通）；職業(yè)教育是每個職工的終身教育，即培訓(xùn)----就業(yè)----再培訓(xùn)----再就業(yè)；勞動就業(yè)部門既管理就業(yè)、失業(yè)救助，又管理培訓(xùn)工作；各行業(yè)協(xié)會、各同業(yè)公會、各州政府、各企業(yè)為實施《職業(yè)教育法》各司其職，中央政府實行宏觀管理和協(xié)調(diào)組織工作。

“雙元制”（也稱雙軌制）是德國實行職業(yè)教育最主要的特點，也是推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵?！半p元制”是同時在兩個地點，有兩個施教主體，也就是在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校中進行教學(xué)而得名的。學(xué)員一般每周在企業(yè)里接受3--4天的實踐教育，在職業(yè)學(xué)校里接受1--2天的理論教育。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)任務(wù)主要是以專業(yè)理論來輔導(dǎo)和提高學(xué)員在企業(yè)中的實踐培訓(xùn)成果，加深和補充普通教育的任務(wù)。

大約60％是專業(yè)課程。?40%是普通教育課程。從以上模式可以看出，企業(yè)的技能培訓(xùn)是“雙元制”的主體，職業(yè)學(xué)校的教育是服務(wù)于企業(yè)培訓(xùn)的?！半p元制”的作用是給學(xué)生以從事職業(yè)所需的知識和技能，是打基礎(chǔ)性質(zhì)的。將來他們無論從事那一個層次的職業(yè)，都必須以經(jīng)過“雙元制”職業(yè)教育（培訓(xùn)）為必要條件。

“雙元制”是由政府對職業(yè)教育進行宏觀管理，學(xué)校、行業(yè)主管部門和生產(chǎn)單位組織實施的三重負責制。?據(jù)悉，德國約有75%以上的初中畢業(yè)生直接進入企業(yè)中的培訓(xùn)機構(gòu)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，同時進入各類相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識。這種相互交叉、有機結(jié)合的管理體制，為職業(yè)教育的實施和完成提供了保證，有利于在教學(xué)過程中貫徹理論聯(lián)系實際的原則，有利于培養(yǎng)出既懂理論又有動手能力的生產(chǎn)和管理人員。

德國的教育體系，既使絕大部分學(xué)齡兒童及青少年能接受到至少一項職業(yè)教育訓(xùn)練，直接掌握一門技術(shù)，被企業(yè)雇用，同時又能提供有忠于繼續(xù)深造的青年接受高等教育的機會。因此這種教育體系的特點是縱向可以逐步發(fā)展、橫向彼此聯(lián)系溝通。

四、企業(yè)培訓(xùn)

在德國的“雙元制”教育中，企業(yè)培訓(xùn)起著主導(dǎo)的作用，職業(yè)學(xué)校只起著配合和服務(wù)的作用。而他們的企業(yè)培訓(xùn)，則又分為企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)和跨企業(yè)培訓(xùn)。據(jù)有關(guān)資料介紹，企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)可分為五大類，一是工業(yè)教學(xué)車間培訓(xùn)，這是企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)中質(zhì)量最高的培訓(xùn)，多數(shù)在主要或大型企業(yè)中進行，其主要特征是培訓(xùn)與生產(chǎn)過程分離。二是非系統(tǒng)的工業(yè)培訓(xùn)，主要在中小型企業(yè)中進行。其主要特征是培訓(xùn)與生產(chǎn)過程聯(lián)系密切，大都在生產(chǎn)車間中進行。三是傳統(tǒng)的手工藝培訓(xùn)，其主要特征是培訓(xùn)與生產(chǎn)過程聯(lián)系最密切，教學(xué)全在生產(chǎn)現(xiàn)場進行。四是辦公室和服務(wù)業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)，通常由大企業(yè)或行政機關(guān)負責，其主要特征是把職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)與企業(yè)或行政機關(guān)的實踐培訓(xùn)聯(lián)系起來；增加與實踐相關(guān)的理論知識的教學(xué)比重。五是辦公室和服務(wù)業(yè)的非系統(tǒng)培訓(xùn)，主要在中小型企業(yè)和辦公室進行，其主要特征是通過實地操作來學(xué)習(xí)。

跨企業(yè)培訓(xùn)是由若干個企業(yè)聯(lián)合起來進行培訓(xùn)，也有一些地方當局參加的，一些職業(yè)學(xué)校的教學(xué)車間也用于跨企業(yè)的培訓(xùn)?？缙髽I(yè)培訓(xùn)在各職業(yè)領(lǐng)域中的分布很廣，而且占有一定的比重。

在具體的培訓(xùn)方式上，各企業(yè)都結(jié)合自身的實際作出選擇，決定采用何種方式。

五、強調(diào)教學(xué)質(zhì)量

德國強調(diào)教學(xué)質(zhì)量，主要體現(xiàn)在下列四個方面。一是制訂周密的教學(xué)（培訓(xùn)）

計劃和教學(xué)大綱，二是強調(diào)學(xué)用結(jié)合，注意動手能力和實際操作技能，三是重視師資隊伍建設(shè)，四是讓學(xué)員德、智、體會面發(fā)展，五是發(fā)動社會力量共同參與。學(xué)生在企業(yè)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，由企業(yè)作為義務(wù)來完成，學(xué)生在企業(yè)接受培訓(xùn)要簽訂合同，其內(nèi)容包括時間安排，培訓(xùn)方法，雙方的權(quán)利和義務(wù)。企業(yè)要保證培訓(xùn)質(zhì)量，并付給學(xué)生一定的生活費用，學(xué)生也要遵守制度和認真學(xué)習(xí)，合同由行會或同業(yè)公會監(jiān)督執(zhí)行，要實現(xiàn)以上要求，各個企業(yè)事先都要制訂一套詳細的教學(xué)計劃成長學(xué)大綱，并按計劃嚴格執(zhí)行。盡管不同層次的職業(yè)教育培養(yǎng)目標不同，但它們都是培養(yǎng)各種技術(shù)人才成生產(chǎn)工人的，而不是理論工作者或科研人員。技術(shù)人才和生產(chǎn)工人都要在生產(chǎn)第一線從事生產(chǎn)活動，因此必須具備實際的動手能力，在學(xué)用結(jié)合上下功夫。

德國對職業(yè)教育的師資隊伍建設(shè)十分重視，建立了一套比較嚴格的制度。比如對教師的學(xué)歷和資歷；專職與位職的結(jié)合：教師本身的培訓(xùn)與進修：品德和技能的示范作用：嚴格的考核制度等方面，都作了精心的規(guī)定。與此同時，也十分注意教師的物質(zhì)生活待遇。據(jù)介紹，進門難，要求嚴，待遇高是他們師資隊伍建設(shè)中的主要特點。通過激烈的競爭。他們的職教師資大都具有良好的品質(zhì)，廣博的知識，精湛的技能，快捷的效率。德國職業(yè)學(xué)校理論課教師最低學(xué)歷為大學(xué)本科（有的學(xué)校教師中有博士學(xué)位的占50%）。至少有兩年從事本專業(yè)實際工作的經(jīng)驗，經(jīng)過兩次國家考試合格，到學(xué)校任教還需兩年試用期：每周在課堂校課25小時左右，?知識更新時間不少于4小時；兩年試用合格后，政府終身雇用，享受公務(wù)員待遇，免交社會保險，年收入為5--10萬馬克。

辦學(xué)規(guī)模大，人員精干，辦事效率高（據(jù)介紹有一所擁有2300名學(xué)生的電子能源學(xué)校，?只有一名校長，一名副校長，3個半秘書，6個部門負責人，120名教師，兼職教師占教師總數(shù)的70％，學(xué)校充分利用物化資源，高年級用過的教科書，學(xué)校以30--40%的價格收回，?供低年級學(xué)生使用；學(xué)校的后勤工作與教學(xué)工作截然分開，完全社會化，由后勤服務(wù)公司管理。精打細算，節(jié)約開支，報刊個人訂閱，固私打電話一律個人付款，交通車輛有償使用，住房費用一律個人承擔。

學(xué)生在學(xué)校接受教育，要嚴格遵守校規(guī)校紀，學(xué)校既注意對學(xué)生的技能和理論培訓(xùn)．也要求學(xué)生樹立職業(yè)責任感和事業(yè)心，保證今后生產(chǎn)的產(chǎn)品達到高質(zhì)量，服務(wù)達到高水平，在社會上具有高信譽，企業(yè)具有高效益。為了保證學(xué)生的身體健康，學(xué)校還指導(dǎo)學(xué)生開展體育活動，注意鍛煉。

德國的職業(yè)教育，除了上面報到的學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合外，還發(fā)動社會力量（包括同業(yè)公會、行業(yè)協(xié)會、地方政府和相關(guān)部門）共同關(guān)心和支持辦好職業(yè)教育，形成一股合力，共同承擔義務(wù)，推動職業(yè)教育的健康、快速發(fā)展。

第三篇：德國職業(yè)教育

德國職業(yè)教育

簡介

德國職業(yè)教育的科學(xué)研究，正如其職業(yè)教育對經(jīng)濟的推動力一樣，舉世矚目并始終處于世界領(lǐng)先地位。如果說德國經(jīng)濟騰飛的秘密武器是德國雙元制職業(yè)教育，那么制造這些秘密武器的是德國高水平的職業(yè)教育師資隊伍，而促進德國職業(yè)教育師資培養(yǎng)的理論基礎(chǔ)——職業(yè)教育學(xué)的發(fā)展、改革與創(chuàng)新的，則是德國職業(yè)教育的科學(xué)研究。在誕生了像黑格爾、康德等世界著名的哲學(xué)大家以及馬克思、恩格斯這樣偉大的科學(xué)社會主義創(chuàng)始人的德國，其思辨的傳統(tǒng)對職業(yè)教育的科學(xué)研究產(chǎn)生了極大影響。正是在這思辨的土壤中，產(chǎn)生了許多極具職業(yè)教育特色的理論成果，凸現(xiàn)了職業(yè)教育自身的規(guī)律。

縱觀當今世界，只有德語文化圈國家（德國、奧地利、瑞士）將職業(yè)教育學(xué)作為大學(xué)的一門獨立學(xué)科，集中了大批專門從事職業(yè)教育學(xué)研究的專家學(xué)者，建立了高水平的研究機構(gòu)，將自洪堡大學(xué)開始的教學(xué)與科研結(jié)合的大學(xué)功能發(fā)揮得淋漓盡致，既培養(yǎng)了大批高水平的職業(yè)教育的師資，又取得了許多具有國際影響力的職業(yè)教育科研成果。在包括著名的亞琛工業(yè)大學(xué)、柏林技術(shù)大學(xué)、達姆施答特技術(shù)大學(xué)、慕尼黑大學(xué)、漢堡大學(xué)、洪堡大學(xué)等24所研究型大學(xué)里，建立了職業(yè)教育師資培養(yǎng)機構(gòu)及相應(yīng)的職業(yè)教育研究所，為德國職業(yè)學(xué)校和企業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展與創(chuàng)新，提供了強有力的理論支撐。

20世紀的1978年，中國實行改革開放政策，國家將政府工作的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來。高速增長的中國現(xiàn)代化事業(yè)，急需大批生產(chǎn)、管理與服務(wù)一線的專門人才和職業(yè)人才。當時，擔負人才培養(yǎng)任務(wù)的中國教育部，不失時機地開展了職業(yè)教育的對外交流與合作。時任教育部部長的蔣南翔，審時度勢，在研究和比較了世界經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)教育之間的關(guān)系后，把眼光投向了德國。中國職業(yè)教育的國際交流與合作就是從借鑒和學(xué)習(xí)德國的經(jīng)驗開始的。管理體制

1.職權(quán)分配

根據(jù)德國《基本法》的規(guī)定, 各州擁有包括教育在內(nèi)的文化主權(quán), 所以德國職業(yè)教育體制的基本特點是: 各級各類學(xué)校屬于州一級的國家設(shè)施, 學(xué)校形式的職業(yè)教育由各州負責, 按州《州學(xué)校法》的規(guī)定實施;校外特別是企業(yè)形式的職業(yè)教育, 則由聯(lián)邦政府負責, 按聯(lián)邦《聯(lián)邦職業(yè)教育法》(手工業(yè)企業(yè)按《手工業(yè)條例》)的規(guī)定實施。

德國職業(yè)教育最重要的法律有: 《聯(lián)邦職業(yè)教育法》(1969 年)、《聯(lián)邦職業(yè)教育促進法》(1981 年)以及《手工業(yè)條例》(1965 年)、《聯(lián)邦勞動促進法》(1969 年)、《企業(yè)憲法》(1972 年)、《聯(lián)邦青年勞動保護法》(1976 年)。2005 年4 月1 日將《聯(lián)邦職業(yè)教育法》與《聯(lián)邦職業(yè)教育促進法》合并, 經(jīng)修訂后頒布并實施新的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》。2.管理機構(gòu)

職業(yè)教育的管理機構(gòu)有: 聯(lián)邦一級: 聯(lián)邦教育研究部和相關(guān)的聯(lián)邦專業(yè)部, 如聯(lián)邦經(jīng)濟與勞動部, 是職業(yè)教育教育立法與協(xié)調(diào)的主管部門。1970 年成立的聯(lián)邦職業(yè)教育研究所, 則是協(xié)助聯(lián)邦教育與研究部解決關(guān)于職業(yè)教育根本性與全局性問題而設(shè)立的聯(lián)邦級職業(yè)教育的決策咨詢與科學(xué)研究機構(gòu)。

州一級: 州文教部以及由雇主、雇員及州政府代表組成的州職業(yè)教育委員會。各州教育的協(xié)調(diào)機構(gòu)為各州文教部長聯(lián)席會議, 該委員會下設(shè)職業(yè)教育委員會。

地區(qū)一級: 行業(yè)協(xié)會, 包括工商行業(yè)協(xié)會、手工業(yè)行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會、律師協(xié)會、醫(yī)生協(xié)會等經(jīng)濟組織, 是德國職業(yè)教育最重要自我管理機構(gòu), 有8 項重要職責: 認定教育企業(yè)資質(zhì)、審查管理教育合同、組織實施結(jié)業(yè)考試、修訂審批教育期限、建立專業(yè)決策機構(gòu)、調(diào)解仲裁教育糾紛、咨詢監(jiān)督教育過程、制定頒布教育規(guī)章。3.經(jīng)費投入

德國職業(yè)教育經(jīng)費分擔情況, 以企業(yè)為主。“雙元制”職業(yè)教育: 1998 年企業(yè)投入114 億歐元, 國家僅16 億歐元;2003 年企業(yè)投入203 億歐元, 國家為27 億歐元。全日制職業(yè)教育: 1998 年企業(yè)投入為零, 國家投入24 億歐元,2003 年企業(yè)投入為零, 而國家投入29 億歐元。總的來看, 德國職業(yè)教育經(jīng)費分擔比例, 1998 年, 企業(yè)投入114 億歐元, 而國家為40 億歐元, 企業(yè)占65%;2003 年, 企業(yè)投入103 億歐元, 國家為56 億歐元, 企業(yè)占72%。體系結(jié)構(gòu)

根據(jù)2005 年4 月1 日頒布并生效的新《聯(lián)邦職業(yè)教育法》, 職業(yè)教育包括職業(yè)準備教育、職業(yè)教育、職業(yè)進修教育以及職業(yè)改行教育。①職業(yè)準備教育的目標, 是通過傳授獲取職業(yè)行動能力的基礎(chǔ)內(nèi)容, 從而具備接受國家認可的教育職業(yè)的職業(yè)教育的資格。②職業(yè)教育旨在針對不斷變化的勞動環(huán)境、通過規(guī)范的教育過程傳授從事合格的職業(yè)活動必需的職業(yè)技能、知識和能力(職業(yè)行動能力), 并獲得必要的職業(yè)經(jīng)驗。③職業(yè)進修教育應(yīng)提供保持、適應(yīng)或擴展職業(yè)行動能力及職業(yè)升遷的可能性。④職業(yè)改行教育應(yīng)傳授從事另一種職業(yè)的能力。

德國《聯(lián)邦職業(yè)教育法》僅規(guī)范相當于高中階段的“雙元制”職業(yè)教育的企業(yè)部分。從層次上看, 德國職業(yè)教育以中等職業(yè)教育為主, 16～19 歲年齡組的青年接受職業(yè)教育者超過70%, 但20 世紀70 年代以來“雙元制”職業(yè)教育逐漸向高等教育延伸, 出現(xiàn)了采用“雙元制”模式的“職業(yè)學(xué)院”及部分“專科大學(xué)”, 可納入高等職業(yè)教育范疇。

從內(nèi)容上看, 德國職業(yè)教育既包括職前的職業(yè)教育(職業(yè)教育的預(yù)備教育、職業(yè)教育), 又包括職后的職業(yè)教育(職業(yè)進修教育、職業(yè)改行教育)?；拘问?/p>

(一)高中階段職業(yè)教育

1.就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)教育(1)“雙元制”職業(yè)教育。將在企業(yè)里進行的職業(yè)技能和相關(guān)工藝知識的教育與在職業(yè)學(xué)校里進行的職業(yè)專業(yè)理論和普通文化知識的教育結(jié)合起來培養(yǎng)職業(yè)人才的教育制度。企業(yè)為“一元”, 職業(yè)學(xué)校為另“一元”。這里所謂“教育企業(yè)”是必須具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)才有資格主辦職業(yè)教育。

“雙元制”職業(yè)教育學(xué)制為2～3.5 年, 無入學(xué)條件, 但一般為主體中學(xué)和實科中學(xué)畢業(yè)生, 其智力特征以形象思維為主, 培養(yǎng)目標為技術(shù)工人。教學(xué)分別在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校里交替進行, 約70%時間在企業(yè), 30%時間在學(xué)校。學(xué)生在學(xué)習(xí)期間不僅不交學(xué)費, 而且每月還可得到由企業(yè)提供的生活津貼及法定社會保險。

作為德國職業(yè)教育最主要的形式, “雙元制”是將傳統(tǒng)的“學(xué)徒”培訓(xùn)方式與現(xiàn)代職業(yè)教育思想結(jié)合的一種企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)的職業(yè)教育模式。根據(jù)受教育者與企業(yè)簽訂的以私法為基礎(chǔ)的職業(yè)教育合同, 受教育者在企業(yè)以“學(xué)徒”身份、在職業(yè)學(xué)校則以“學(xué)生”身份接受完整、正規(guī)的職業(yè)教育。

(2)全日制職業(yè)教育。主要為職業(yè)?？茖W(xué)校, 學(xué)制1～3年, 入學(xué)條件主要為主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)畢業(yè)生, 以所謂德國歷史上形成的“學(xué)校型教育職業(yè)”為主, 培養(yǎng)目標可分為兩類: 一種是所謂“雙元制”替代型職業(yè)教育, 有樂器(如提琴)制作工、陶瓷造型工、金銀飾品制作工、木器雕刻工等教育職業(yè), 培養(yǎng)技術(shù)工人;一種是所謂與“雙元制”平行的獨立型職業(yè)教育, 包括技術(shù)、數(shù)據(jù)處理和工商以及社會教育、醫(yī)療衛(wèi)生等教育職業(yè), 培養(yǎng)技術(shù)助理、實驗員、社區(qū)服務(wù)或護理人員。

其他一些全日制職業(yè)學(xué)校還有從事職業(yè)準備教育(1年)、職業(yè)基礎(chǔ)教育(1 年)的學(xué)校和職業(yè)提高學(xué)校(1 年)等。

2.升學(xué)導(dǎo)向的職業(yè)教育

即所謂“立交橋”式的職業(yè)學(xué)校, 主要有三種: 一為?？聘咧? 學(xué)生主要來自實科中學(xué), 學(xué)制一般為2 年, 其中實踐與理論課程各1 年, 畢業(yè)生直升?？拼髮W(xué);二為職業(yè)或技術(shù)高中, 學(xué)生主要來自實科中學(xué)或已接受過職業(yè)教育者, 學(xué)制2 年, 全日制理論學(xué)習(xí), 畢業(yè)后升入綜合大學(xué)(有專業(yè)限制);三為專科、職業(yè)或技術(shù)完全中學(xué), 學(xué)生主要來自實科中學(xué), 學(xué)制3 年, 畢業(yè)生直升綜合大學(xué)。

(二)高中后職業(yè)教育 1.高中后非高等教育

主要形式為?？茖W(xué)校, 屬于職業(yè)進修教育, 入學(xué)條件是已接受職業(yè)教育并有2 年以上職業(yè)實踐者。德國認為技師(師傅)和技術(shù)員的培養(yǎng), 不應(yīng)在職前而是在職后進行。

學(xué)制一般為2 年, 其培養(yǎng)目標為師傅(技師)和技術(shù)員。專科學(xué)?？煞譃閹煾祵W(xué)校(行會主辦)和技術(shù)員學(xué)校(國家主辦), 學(xué)生修業(yè)期滿經(jīng)行會考試(師傅)或國家考試(技術(shù)員)合格者, 可獲得上述稱號, 若通過相關(guān)資質(zhì)審核,還可擔任企業(yè)實訓(xùn)教師。屬于這類教育的還有商務(wù)師、手工業(yè)企業(yè)主的培養(yǎng)。

2.高中后高等職業(yè)教育

主要形式為職業(yè)學(xué)院, 招收完全中學(xué)畢業(yè)生, 學(xué)制為3年, 其中2 年后可分流。其培養(yǎng)目標為職業(yè)型高級人才, 修完3 年經(jīng)國家考試合格者, 授予“職業(yè)學(xué)院工程師(經(jīng)濟師、社會教育工作者)”稱號, 相當于本科教育;修完2 年后經(jīng)考試合格者, 授予“工程師助理(經(jīng)濟助理、教育工作者)”, 相當于?？平逃?。

職業(yè)學(xué)院專業(yè)設(shè)置集中在工程技術(shù)、經(jīng)濟工程、社會服務(wù)三大領(lǐng)域, 采取“雙元制”模式, 學(xué)生與企業(yè)簽訂職業(yè)教育合同, 教學(xué)分別在學(xué)院和企業(yè)里進行, 3 個月輪換一次。學(xué)生在學(xué)習(xí)期間不僅不交學(xué)費, 而且每月還可得到由企業(yè)提供的生活津貼及法定社會保險。改革創(chuàng)新

1.頒布新《聯(lián)邦職業(yè)教育法》

將1969 年頒布的職業(yè)教育的基本法—— 《聯(lián)邦職業(yè)教育法》與1981 年頒布的職業(yè)教育的配套法—— 《聯(lián)邦職業(yè)教育促進法》合并, 提升了配套法中關(guān)于職業(yè)教育統(tǒng)計規(guī)劃和職業(yè)教育科學(xué)研究的地位。新法還對全日制學(xué)校職業(yè)教育學(xué)習(xí)時間的折算、國外接受的職業(yè)教育的折算、職業(yè)教育結(jié)業(yè)考試的分階段實施、職業(yè)教育聯(lián)合體的建立做了新規(guī)定, 特別是對聯(lián)邦職業(yè)教育研究所地位的認定, 顯示了德國對職業(yè)教育研究的高度重視。2.開展“職業(yè)教育攻勢行動”

在2003、2004 年連續(xù)兩年開展“職業(yè)教育攻勢行動”,目標是增加職業(yè)教育學(xué)習(xí)位置。2003 年“攻勢行動”措施包括: 聯(lián)邦教育與研究部、聯(lián)邦經(jīng)濟與勞動部和聯(lián)邦新聞局開展全國性職業(yè)教育宣傳, 三位部長聯(lián)名給職業(yè)教育負責人和企業(yè)寫公開信;教育部長與經(jīng)濟部長聯(lián)手開展尋訪職業(yè)教育“問題地區(qū)”的“職業(yè)教育遠足計劃”, 將2003 年6月24 日定為“職業(yè)教育日”等。2004 年“攻勢行動”措施包括:實施將地區(qū)“職業(yè)教育結(jié)構(gòu)改革計劃”的投入由2 500 萬歐元增加到3 700 萬歐元, 提高近50%;將行業(yè)職業(yè)教育由傳統(tǒng)機電制造業(yè)向高新技術(shù)制造業(yè), 如納米技術(shù)、光電技術(shù)、生物技術(shù)和為系統(tǒng)技術(shù)擴展并開展“聯(lián)邦與各州職業(yè)教育學(xué)習(xí)位置拓展計劃”。3.創(chuàng)新職業(yè)教育科學(xué)研究

創(chuàng)立生成性教育過程與工作過程定向的“職業(yè)科學(xué)”學(xué)說;確立不同于資格概念的能力概念, 對能力本位有全新的闡述;開發(fā)以“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”形式的工作過程導(dǎo)向的課程;實施“為了行動而學(xué)習(xí)、通過行動來學(xué)習(xí)”的行動導(dǎo)向的教學(xué)方法等。4.建立職業(yè)資格早期辨識系統(tǒng)

由聯(lián)邦職業(yè)教育研究所牽頭, 吸收2 000 個代表性企業(yè)對職業(yè)和職業(yè)資格的產(chǎn)生、發(fā)展、消亡進行分析, 發(fā)布相關(guān)信息, 為目標明確的職業(yè)教育“專業(yè)”調(diào)整提供支撐。

第四篇：德國職業(yè)教育考察報告

--精選公文范文--------------------------德國職業(yè)教育考察報告

德國職業(yè)教育考察報告

XX區(qū)職業(yè)教育考察團

20**年11月30日至月9日，以XX區(qū)社發(fā)局教育處領(lǐng)導(dǎo)陶國強為團長，高橋職校校長尤慶華、群星職校校長顧曉光、新陸職校校長陳野弟、教發(fā)院教研部主任唐水明為團員的考察團，赴德國考察職業(yè)教育?？疾靾F著重考察了2所國立學(xué)校：漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校、慕尼黑服裝設(shè)計職業(yè)學(xué)校，并和巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員進行座談。

短暫的考察，收獲頗豐，從中可獲得許多發(fā)展我區(qū)職業(yè)教育的借鑒。

一、本次考察我們所了解的德國職業(yè)教育

1．德國的職業(yè)教育在整個教育體系中，占有重要地位，是學(xué)生升學(xué)就業(yè)的主要渠道。

巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員告訴我們，他們的學(xué)制一般是孩子三歲進幼兒園，六歲入小學(xué)，小學(xué)學(xué)制是四年，小----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------學(xué)后實行第一次分流，多數(shù)學(xué)生一開始升入初中，就初步確定了今后就業(yè)升學(xué)的基本方向，目的性比較明確，初中畢業(yè)后的第二次分流，是根據(jù)不同職業(yè)的要求和學(xué)生及家長的意愿而定。較高層次的職業(yè)教育，必須以接受過較低層次的職前教育為基礎(chǔ)，并應(yīng)有一定的職業(yè)實踐經(jīng)驗；經(jīng)過職業(yè)教育的人員，既可利用已經(jīng)學(xué)到的知識和技能，長期從事相應(yīng)的職業(yè)，也可接受更高層次的職業(yè)教育，在從事新的工作。職業(yè)教育是每個職工的終身教育，即培訓(xùn)——就業(yè)——再培訓(xùn)——再就業(yè)。勞動就業(yè)部門既管理就業(yè)、救助失業(yè)，又管理培訓(xùn)工作；各行業(yè)協(xié)會、各同業(yè)公會、各州政府、各企業(yè)為實施各司其職，政府實行宏觀管理和協(xié)調(diào)組織工作。

巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員還告訴我們，德國高中學(xué)生需學(xué)2-3門外語，完成學(xué)業(yè)方可進入大學(xué)，高中生上大學(xué)所占比率僅約占30-35%，其余學(xué)生選擇高等職業(yè)學(xué)校，比率65-70%以上。

漢----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校相當于我國的“中職”，校長在回答我們問詢時說：“我們的學(xué)生畢業(yè)后也可以上大學(xué)，但只能進入對口的專業(yè)，即不能進綜合性大學(xué)，只能進技術(shù)學(xué)院?！彼€介紹說，德國人特別喜歡職業(yè)學(xué)習(xí)，高中考上大學(xué)的，有的也先到港口學(xué)習(xí)三年再讀大學(xué)。

德國的教育體系，既使絕大部分學(xué)齡兒童及青少年能接受到至少一項職業(yè)教育訓(xùn)練，直接掌握一門技術(shù)，被企業(yè)雇用，同時又能提供有志于繼續(xù)深造的青年接受高等教育的機會。

2．“雙軌制”職業(yè)教育，是德國職業(yè)教育最主要的特點,也是德國推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵。

在德國，約有70%的職校屬于”雙軌制”。所謂雙軌制職業(yè)教育，是指學(xué)生在企業(yè)接受實踐技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式。接受雙軌制培訓(xùn)的學(xué)生，一般必須具備主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)畢業(yè)證書，之后，自己或通過勞動局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè)，按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------同，得到一個培訓(xùn)位置，然后再到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格。這樣他就成為一個雙軌制職業(yè)教育模式下的學(xué)生。他具備雙重身份：在學(xué)校是學(xué)生，在企業(yè)是學(xué)徒工，他有兩個學(xué)習(xí)受訓(xùn)地點：培訓(xùn)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校。學(xué)員或定期或分期在企業(yè)里接受實踐教育、在職校里接受理論教育。職校大約60％是專業(yè)課程，?40%是普通教育課程。

企業(yè)的技能培訓(xùn)是“雙軌制”的主體。企業(yè)的培訓(xùn)按照聯(lián)邦教科部和有關(guān)專業(yè)部共同頒布的培訓(xùn)條例進行。德國經(jīng)濟部公布的國家承認的培訓(xùn)職業(yè)有93個大類、371個職業(yè)。各專業(yè)部分別制定相關(guān)職業(yè)類別的培訓(xùn)條例，包括教育內(nèi)容、時間安排以及考核辦法等，并會同聯(lián)邦教科部共同頒布實施。各企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)條例和本企業(yè)的特點制定具體的培訓(xùn)計劃并付諸實施。作為學(xué)徒工，企業(yè)發(fā)給學(xué)生每月500-600歐元的生活費用。

職業(yè)學(xué)校的教育是服務(wù)于企業(yè)培訓(xùn)的，職校的教學(xué)任務(wù)主要是以專業(yè)理論來輔----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------導(dǎo)和提高學(xué)員在企業(yè)中的實踐培訓(xùn)成果，并加深和補充普通教育的任務(wù)。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容由各州文教部制定。

雙軌制職業(yè)教育的考核、成績認定及證書發(fā)放由各行業(yè)協(xié)會負責?？己藘?nèi)容分為書面考試和實際操作技能考核兩種。通過考核的學(xué)徒工可以得到國家承認的崗位資格證書，成為該崗位上的合格技工。

據(jù)巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員介紹，在巴伐利亞州，約有70%以上的初中畢業(yè)生直接進入企業(yè)中的培訓(xùn)機構(gòu)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，同時進入各類相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識。這種體制，有利于培養(yǎng)出既懂理論又有動手能力的生產(chǎn)技術(shù)工人。

近年來，在德國又出現(xiàn)了另一種培訓(xùn)形式，即跨企業(yè)培訓(xùn)。學(xué)生在接受企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校教育的同時，每年抽出一定時間，到跨企業(yè)培訓(xùn)中心接受集中培訓(xùn)，作為對企業(yè)培訓(xùn)的補充和強化。

按照德國聯(lián)邦政府職業(yè)教育法及有關(guān)法律的規(guī)定，企業(yè)內(nèi)的職業(yè)教育經(jīng)費完全由企業(yè)自己負----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------擔。職業(yè)教育學(xué)校的教育經(jīng)費由國家、州政府、地方政府承擔，通常是州政府負擔教職工的工資和養(yǎng)老金等人事費用，地方政府負擔校舍及設(shè)備的建筑與維修費用和管理人員的工資等人事費用。

3．學(xué)校既不需要為生源發(fā)愁，也不需要為學(xué)生就業(yè)去兜售什么，因為法律法規(guī)完善了職業(yè)教育的管理和運行。

德國職業(yè)教育法律、法規(guī)完備。相關(guān)法律法規(guī)有、、等。企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要招收員工，對新招收的員工，企業(yè)必須依法送至國立職校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。“企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要送出培養(yǎng)對象，企業(yè)會找上門來。對于不了解我們學(xué)校的企業(yè)，學(xué)校才安排去做點宣傳，讓它們知道我們的學(xué)校?！睗h堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長如是說。

4．培訓(xùn)項目由國家訂立，學(xué)校培養(yǎng)國家認可的職業(yè)，而不能自己另立項目。

德國是16個州聯(lián)邦制國家，每州有自己的教育體系，為使職校培養(yǎng)的人才國家通用，職校培訓(xùn)項目由國家訂立。學(xué)校都培養(yǎng)國家認可的----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------職業(yè)，而不能自己另立專業(yè)和培訓(xùn)項目。職業(yè)教育，都針對整個經(jīng)濟政策而言，作為國家經(jīng)濟范疇，宏觀的。

考察中我們了解到，德國的職業(yè)教育在學(xué)校名稱、培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置、學(xué)制長短、辦學(xué)條件、經(jīng)費來源、教師資格、教師進修、考試辦法、管理制度等等，都有政府提出的明確而具體的要求。同時還設(shè)立了一套包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督在內(nèi)的職業(yè)教育實施監(jiān)督系統(tǒng)，使職業(yè)教育真正做到了有法可依，法律法規(guī)完善了職業(yè)教育的管理和運行。

5．從漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校看德國職校的2個組成部分：“正規(guī)部”和“準備部”。

漢堡共有50所國立職業(yè)學(xué)校，其中19所是工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)校，其中5所學(xué)校全招女生；其他31所均是商業(yè)方面的。

漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校建于1870年，是漢堡最為古老的學(xué)校之一，它發(fā)端于船舶油漆工的培養(yǎng)。該校現(xiàn)有61個班級，1343位學(xué)生，70名教師，45個授課點，6個----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------計算機教室，1個自學(xué)中心，1個餐廳實習(xí)點，1艘港口實習(xí)船。

國立職業(yè)學(xué)校一般都包含“正規(guī)部”和“準備部”2個部分。

該?！罢?guī)部”有港口、倉庫、船廠三個領(lǐng)域的專業(yè)，承擔著為漢堡360家企業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的任務(wù)。學(xué)生都由港口和造船類企業(yè)與學(xué)校聯(lián)手培養(yǎng)，學(xué)制3年至年。三個領(lǐng)域，各設(shè)一個科長，科長與企業(yè)有聯(lián)系、溝通。

港口領(lǐng)域培養(yǎng)11種與港口有關(guān)的職業(yè)，如：倉庫管理技工、倉庫經(jīng)營技工、倉庫搬運技工、倉庫包裝技工······“倉庫”行業(yè)在漢堡很重要，漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校一年為港口培養(yǎng)701人，包括港口船長等人才。

造船領(lǐng)域的專業(yè)有：船舶結(jié)構(gòu)機械工、板金工、造船工。

該校還培養(yǎng)來自鐵路、銀行等單位需要的保鏢、保安、安全人員。

學(xué)校生源來自全國各地，但需要他們的企業(yè)都在漢堡。

學(xué)生或定期集中一段時間在學(xué)校接受理論培養(yǎng)，集中一段時間在企業(yè)接受實踐技能培訓(xùn)；或分期每周2天----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------在校上課，3天在廠里工作。定期與分期，根據(jù)企業(yè)需要決定。這是典型的德國職業(yè)教育“雙軌制”，一軌在用人企業(yè)，一軌在國立學(xué)校。

企業(yè)都想知道學(xué)生在學(xué)校里學(xué)些什么，學(xué)校也想知道學(xué)生在企業(yè)接受培訓(xùn)的情況。因此，學(xué)校主管部門的教師常常到360家工廠去了解情況，并聽取對教學(xué)的要求。

該?！皽蕚洳俊睘榧o律差的、學(xué)習(xí)差的學(xué)生就業(yè)做準備，學(xué)生自己還不知道從事何種職業(yè)，學(xué)校幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中逐步明確專業(yè)。德國中小學(xué)年教育制，紀律差學(xué)習(xí)差的學(xué)生，后2年到準備部，由學(xué)校幫助他做就業(yè)準備。

職業(yè)準備教育的學(xué)生還在學(xué)習(xí)期內(nèi)，由學(xué)校情報中心推薦過來。學(xué)校努力培養(yǎng)，2年后推薦，讓其能就業(yè)。如果找不到工作，學(xué)校把他們交到勞工部，勞工部把他們當作失業(yè)人員登記。

職業(yè)準備部在建設(shè)工地也有教學(xué)點，學(xué)習(xí)泥瓦匠等。

職業(yè)準備部還在監(jiān)獄設(shè)有教學(xué)點，幫助失足青少年及社會成員作出獄后的就業(yè)----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------準備。

職業(yè)準備部的學(xué)習(xí)采用項目制，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)項目過程中形成興趣。學(xué)校還對他們加強現(xiàn)實的思想教育、前途教育。當然，對有些學(xué)生，學(xué)校對其無能為力。

6．慕尼黑服裝設(shè)計職業(yè)學(xué)校見聞。

慕尼黑服裝設(shè)計職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標：培養(yǎng)高級服裝設(shè)計師。

這所學(xué)校已有100多年歷史，校舍歐洲味的古色古香，原先曾是某公爵的宮殿，當今是慕尼黑的文物保護單位。該校創(chuàng)辦之初只是為宮廷貴族夫人服務(wù)，指導(dǎo)她們各種場合的服裝搭配、著裝禮儀，培養(yǎng)她們設(shè)計制作自己喜歡的各類服裝的情趣?，F(xiàn)在，她是一所只要愿意人人可以免費進來的學(xué)校，學(xué)生只需買些材料。

為了培養(yǎng)高級服裝設(shè)計師，教學(xué)不僅僅停留于二維，還進行塑泥人、剪裁、服裝、造型設(shè)計等三維動手實踐，通過制圖制版、立體剪裁、造型設(shè)計，培養(yǎng)動手能力。學(xué)校還經(jīng)常為學(xué)生提供參觀時裝展覽、參觀博物館等活動，學(xué)生參觀的視野從本城、本州、本國，一----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------直到米蘭、羅馬等地。我們一一參觀了學(xué)生正在動手操作的課堂，參觀了學(xué)生完成的服裝創(chuàng)意設(shè)計的展示室。學(xué)生的作品，樣式豐富多彩，構(gòu)思新穎獨特。這些作品，曾由藝術(shù)總監(jiān)送至制衣廠的服裝設(shè)計部作為廣告展示。

據(jù)介紹，服裝設(shè)計學(xué)習(xí)過程中，教師常常通過項目組織學(xué)習(xí)，圍繞一個主題、一項任務(wù)，把學(xué)生組織到一起。學(xué)生在動手實踐的過程中，既有分工又有合作，并充分展示自己。

7．德國對職業(yè)教育從業(yè)人員的要求嚴格。

考察中，漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長、巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員對我們都有如下介紹：德國對職業(yè)學(xué)校教師的技能有很高的要求：職業(yè)學(xué)校教師最低學(xué)歷為大學(xué)本科，有教育學(xué)背景，有一門專業(yè)，至少有2年從事本專業(yè)實際工作的經(jīng)驗。準入的過程是：經(jīng)過國家考試合格，到學(xué)校任教2年；2年試用期內(nèi)，既有教學(xué)實踐培訓(xùn)，又有專業(yè)進修；試用期結(jié)束再經(jīng)過國家考試，合格者進入學(xué)校成為----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------正式教師，政府終身雇用。月收入為3500歐元，與其他學(xué)校教師工資基本相同，也與高校助教基本相同。

“職業(yè)學(xué)校教師必須干過這一專業(yè)才能執(zhí)教此專業(yè)，唯此，學(xué)生學(xué)習(xí)才有信心。我們學(xué)校教師都有職業(yè)頭銜，均是漢堡市行業(yè)技術(shù)學(xué)會成員，參與各種考試命題、立法……還到博覽會做產(chǎn)品專業(yè)介紹?！睗h堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長以強調(diào)的口吻對我們說。

慕尼黑服裝設(shè)計職業(yè)學(xué)校的教師，大多畢業(yè)于藝術(shù)院校，且有造型設(shè)計經(jīng)歷，有位上海師大藝術(shù)系畢業(yè)的服裝設(shè)計碩士、高級服裝設(shè)計師張女士，在此已執(zhí)教15年。我們進入教室時，她的學(xué)生正在以“我”為題設(shè)計姿態(tài)各異的造型。

8．學(xué)校的管理系統(tǒng)簡潔，人員精干。

漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校擁有60多個班級、70多名教師、1300多名學(xué)生，管理系統(tǒng)只有一名校長，一名副校長，下設(shè)4個部門，各部門一名負責人。每周校長與四個部門負責人舉行例會，布置具體工作。----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------慕尼黑服裝設(shè)計職業(yè)學(xué)校的管理系統(tǒng)大體也如此。

二、德國職業(yè)教育特點及其對我們的啟示

1．同生產(chǎn)緊密結(jié)合。相對于學(xué)校制職業(yè)教育，雙軌制職業(yè)教育更注重實踐技能的培養(yǎng)并使之得到了確切保證。

雙元制職業(yè)教育形式下的學(xué)生大部分時間在企業(yè)進行實踐操作技能培訓(xùn)，而且所接受的是企業(yè)目前使用的設(shè)備和技術(shù)，培訓(xùn)在很大程度上是以生產(chǎn)性勞動的方式進行，從而減少了費用并提高了學(xué)習(xí)的目的性，這樣有利于學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后隨即投入工作。

這使得以培養(yǎng)生產(chǎn)第一線實際操作人員的職業(yè)教育真正成為受企業(yè)歡迎的教育。雖然我國目前也非常重視學(xué)生實際操作技能的培養(yǎng)，但學(xué)校制的培養(yǎng)模式客觀上使學(xué)生遠離了生產(chǎn)第一線，而集中安排的生產(chǎn)實習(xí)又不利于學(xué)生及時將所學(xué)理論同實踐相結(jié)合。

2．企業(yè)和社會力量廣泛參與。

大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和人員。沒有能力單獨按照培訓(xùn)章程提供全面和多----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------樣化的職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè)，也能通過跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠的補充訓(xùn)練或者委托其他企業(yè)代為培訓(xùn)等方法參與職業(yè)教育。

除學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合外，還發(fā)動社會力量共同關(guān)心和支持辦好職業(yè)教育，形成一股合力，共同承擔義務(wù)，推動職業(yè)教育的健康、快速發(fā)展。

3．在雙軌制職業(yè)教育體制下，由于學(xué)生在特定的工作環(huán)境中學(xué)習(xí)，使得學(xué)生和企業(yè)有了更多的交流機會，大大降低了培訓(xùn)后失業(yè)的風險。

這對我國多年難以解決的對口錄用問題有一定的借鑒意義。

4．同我國現(xiàn)行的偏重系統(tǒng)理論傳授的職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容相比，以崗位要求為培訓(xùn)目標的雙軌制職業(yè)教育更受企業(yè)的歡迎。以工人技術(shù)等級考核標準的要求為培養(yǎng)目標并構(gòu)建與之相適應(yīng)的教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容體系，應(yīng)當是我國職業(yè)教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容。

5．重視職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量。

進門難，要求嚴，待遇高是德國師資隊伍建設(shè)中的主要特點。通----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------過激烈的競爭，他們的職教師資大都具有良好的品質(zhì)，廣博的知識，精湛的技能，快捷的效率。這對我們的師資隊伍建設(shè)有普遍的借鑒意義。

結(jié)束語：德國的職業(yè)教育發(fā)達，早有所聞。德國的產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)合理，加工精密，外觀講究，質(zhì)量上乘，性能優(yōu)異，這是他們重視職業(yè)培訓(xùn)、員工持證上崗，人人關(guān)心質(zhì)量的結(jié)果。德國產(chǎn)品質(zhì)量之所以馳名世界的秘訣正在于此。據(jù)說農(nóng)民也要持證上崗，因為他們農(nóng)民使用的主要農(nóng)具，早已不是鋤頭、釘耙，而是各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械；耕作、施肥、除蟲、灌溉、采收也已采用一整套科學(xué)的辦法，多數(shù)不是靠一般的手工操作了；各種養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)也按照先進的種養(yǎng)方式來完成，未經(jīng)培訓(xùn)的人難以勝任。在德國，不論擔任那一種工作，完成那一種任務(wù)，“資格”是非常重要的，而這種“資格”，絕大多數(shù)是靠職業(yè)教育來實現(xiàn)的。普通教育、基礎(chǔ)知識教育固然重要，但他們更重視職業(yè)教育和成人教育。職業(yè)教育的形式----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------是多種多樣的。成人教育也是職業(yè)教育的一個組成部分，他們的“資格”，決不是單純的一種學(xué)歷文憑或證書，除一般的基礎(chǔ)知識外，更重要的要懂得操作應(yīng)用，有動手能力。因此，在德國各行各業(yè)都重視職業(yè)，職業(yè)教育在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

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第五篇：德國職業(yè)教育思考

第２３卷第３期（總第１０２期）Ｖ０１．２３ 機械管理開發(fā)ＭＥＣＨＡＮＩＣＡＬ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ ＡＮＤ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ２００８年６月 Ｊｕｎ．２００８ Ｎｏ．３（ＳＵＭ Ｎｏ．１０２）學(xué)習(xí)德國項目教學(xué)法的理性思考羅建新（南海信息技術(shù)學(xué)校，廣東佛山５２８２２５）【摘要】介紹了我國職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)德國基于行動導(dǎo)向的“項目教學(xué)法”的情況，從教學(xué)設(shè)備、教師、學(xué)生、教材和社 會等幾個方面，分析了我國職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)德國“項目教學(xué)法”存在的問題，提出我國職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)德國“項目教學(xué)法” 應(yīng)理性思考、學(xué)習(xí)和借鑒，不應(yīng)照搬和濫用?！娟P(guān)鍵詞】行動導(dǎo)向；項目；教學(xué)法；理性思考 【中圖分類號】Ｇ６３０ Ｉ文獻標識碼】Ａ【文章編號】１００３－７７３Ｘ｛２００８）０３－０１５７－０３ Ｒａｔｉｏｎａｌ Ｔｈｉｎｋｉｎｇ ｏｆ Ｓｔｕｄｙｉｎｇ Ｇｅｒｍａｎｙ Ｉｔｅｍ ＴｅａｃｈｉｎｇＬＵ０ Ｊｉａｎ－ｘｉｎ（Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｎａｉｈａｉ ｄｉｓｔｒｉｃｔ，ＦｏＳｈａｎ ５２８２２５．Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ．｝ Ｍｔｈｏｄ．，ａｃｔｉｖｉｔｙ ｍｅｔｈｏｄ 〔Ａｂｓｔｒａｃｔ）Ｐａｐｅｒ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ ｔｈｅ ａ ｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅ ｏｆ ｏｕｒ ｃｏｕｎｔｌｙ’Ｓ ｏｃｃｕｐａｔｉｏｎ ｓｃｈｏｏｌ ｓｔｕｄｉｎｇ Ｇｅｒｍａｎｙ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ，ａｎｄ ａｎａｔｙｚｃａ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｗｈｉｃｈ ｅｘｉｓｔ ｉｎ ｏｕｒ ｃｏｍｔｒｙ’ｓ ｏｃｃｕｐａｔｉｏｎ ｓｈｏｏｌ ｗｈｅｎ ｔｈｅｙ ｉｔｅｍ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍｅｔｈｏｄ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｓｔｕｄｙ ｔｈｅ ｔｏ Ｇｅｒｍａｎｙｗｅ ｉｔｅｍ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｔａｋｅ ｒａｔｉｏｎａｌ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｅｑｕｉｐｍｅｎｔｓ，ｔｅａｃｈｅｒｓ，ｓｔｒｄｅｎｔｓ，ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ａｎｄ ｓｏｃｉｅｔｙ ｅｔｃ，ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈａｔ ｔｈｉｎｋｉｎｇ，ｓｔｕｄｙｉｎｓ ａｎｄ ｕｓｉｎｇ鵲ａ ８０ｕｒｃｅ ｏｆ ｒｅｆｅｒｎｃｅ，ａｎｄ ｓｈｏｕｌｄｎ’ｔ ｃｏｒｙ。ｉｍｉｔａｔｅ ｏｒ ａｂｕｓｅ，ｗｈｅｎ ｓｔｕｄｙｉｎｇ ｔｈｅ ｍｅｔｈｅｄ． ｓｈａｌｌｄ Ｇｅｒｍａｎｙ ｉｔｅｍ ｔａｅｃｈｉｎｇ 〔Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ】Ａｃｔｉｖｉｔｙ Ｏ引 言 ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｉｔｅｍ；Ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍｅｔｈｏｄ；Ｔａｔｉｏｎａｌ ｔｈｉｎｋｍｇ 的“項目教學(xué)法”則恰恰對教學(xué)設(shè)備提出了很高的要 求。沒有足夠多的設(shè)備，學(xué)習(xí)德國“項目教學(xué)法”也將 只會流于形式。由于項目教學(xué)法在實施過程中所需要 的設(shè)備投入很大，對于～般的職業(yè)學(xué)校來說很難進行 推廣。例如：近幾年，國內(nèi)許多職業(yè)學(xué)校為適應(yīng)社會生 產(chǎn)力發(fā)展的需要和企業(yè)用人的要求。紛紛開設(shè)了數(shù)控 專業(yè)，但由于數(shù)控專業(yè)的實訓(xùn)設(shè)備投資經(jīng)費大，一個 較為先進的數(shù)控實訓(xùn)場室一般在百萬元以上。因此，有很多職業(yè)學(xué)校只有一兩臺數(shù)控設(shè)備。但學(xué)習(xí)數(shù)控的 學(xué)生則有好幾百人。德國的職業(yè)教育采用的是“雙元制”職業(yè)教育模 式，其理念是使學(xué)生在兩個地方受到教育，一個是在 學(xué)校里，一個是在企業(yè)里。學(xué)生一般每周在企業(yè)里接 受３－４天的教育，在學(xué)校里接受ｌ一２天的教育。因此，德國接受職業(yè)教育的學(xué)生。所使用的設(shè)備相當多，教 學(xué)設(shè)備人均占有率非常高。我國職業(yè)學(xué)校盡管在校內(nèi) 設(shè)有實訓(xùn)場室、實習(xí)車間．甚至有的學(xué)校還有校辦工 廠、校辦企業(yè)。但由于缺少了企業(yè)的支持，與德國的職 業(yè)學(xué)校比較，差距是相

當大的。教學(xué)設(shè)備不足，成了我 國大多職業(yè)學(xué)校開展“項目教學(xué)法”的軟穴。２教師因素對“項目教學(xué)法”的實施有重大影響 實施基于行動導(dǎo)向的“項目教學(xué)法”的另～難題 是教師方面的因素，表現(xiàn)為以下幾點： １）教師數(shù)量不足。我國職業(yè)學(xué)校的教師普遍不 足，特別是專業(yè)課教師。“項目教學(xué)法”強調(diào)學(xué)生在教學(xué) 中起主體作用，教師在教學(xué)中起主導(dǎo)作用，但這并不能近幾年來．我國職業(yè)教育推出學(xué)習(xí)德國職業(yè)教育 和澳洲職業(yè)教育。特別是對德國的職業(yè)教育模式和教 學(xué)方法非常推崇。派出了不少專家、學(xué)者、教師等到德 國去考察、學(xué)習(xí)。專家、學(xué)者們對德國的職業(yè)教育模式 和教學(xué)方法非?？隙ǎ渲性诮虒W(xué)方法方面，對德國 基于行動導(dǎo)向的“項目教學(xué)法”更是情有獨鐘?！绊椖?教學(xué)法”是德國職業(yè)教育教學(xué)法改革的新模式，它把 整個學(xué)習(xí)過程分解為一個個具體的項目，設(shè)計出項目 教學(xué)方案．按行動導(dǎo)向設(shè)計教學(xué)思路。不僅傳授給學(xué) 生理論知識和操作技能，而且培養(yǎng)他們的職業(yè)能力。德國基于行動導(dǎo)向的“項目教學(xué)法”是先進教育體系 的體現(xiàn)，是先進教育理念的體現(xiàn)，這是不容質(zhì)疑的。但 是，在我國部分省、市不少職業(yè)學(xué)校嘗試學(xué)習(xí)德國先 進的教育理念。采用以行動為導(dǎo)向的“項目教學(xué)法”組 織教學(xué)中存在著諸多問題。真正運用得比較好的學(xué)校 可謂少之又少。不少只是流于形式。甚至出現(xiàn)“只有雷 聲，沒有雨點”的現(xiàn)象。雖然基于行動導(dǎo)向的項目教學(xué) 法對提高學(xué)生的專業(yè)能力、學(xué)習(xí)能力和社會能力是十 分有利的。然而基于我國的國情。“項目教學(xué)法”這一 國外先進的教學(xué)方法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，但不能照 搬和濫用。１教學(xué)設(shè)備不足束縛了“項目教學(xué)法”的開展【ｔ】 職業(yè)學(xué)校教學(xué)的關(guān)鍵是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識和 職業(yè)技能．但學(xué)生專業(yè)知識和職業(yè)技能的培養(yǎng)所依賴 的是相對比較完善的教學(xué)設(shè)備。而德國基于行動導(dǎo)向收稿日期：２００８－－０３—１０ 作者簡介：羅建新（１蚪），男，湖南套底人，學(xué)士。中學(xué)一級教師。從事中等職業(yè)學(xué)校機械專業(yè)教學(xué)。?１５７? 萬方數(shù)據(jù) 第２３卷第３期（總第１０２期）機械管理開發(fā) ２００８年６月 減輕教師的任務(wù)。因為實施“項目教學(xué)法”，教師不但 要對所任專業(yè)各科目相當熟練．隨時回答學(xué)生提出的 各種問題，而且還要設(shè)計和制定項目、創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)的情 景、培養(yǎng)協(xié)作學(xué)習(xí)的氣氛和學(xué)習(xí)的檢查評估等。這樣． 教師的任務(wù)反而加重了。相應(yīng)的教師數(shù)量也會顯得更 為緊缺。２）雙師素質(zhì)達不到應(yīng)有的水平。項目教學(xué)法是德 國“雙元制”職業(yè)教育體制教學(xué)質(zhì)量的法寶，對教師要 求非常高．要求教師至少有兩年從事本專業(yè)實際工作 的經(jīng)驗。開展“項目教學(xué)法”。教師在備課時必須做大 量的準備工作，以應(yīng)對學(xué)生的各種未知問題。使學(xué)生的 行為能夠在教師的控制之下。要求教師必須具備完成 項目所涉及到的所有專業(yè)理論知識和專業(yè)技能。就目 前而言，我國職業(yè)學(xué)校的師資質(zhì)量不高。雙師素質(zhì)達不 到應(yīng)有的水平。我國高校培養(yǎng)學(xué)生偏重于理論而少于 實踐，不利于培養(yǎng)出真正的“雙師型”教師。即便有這 樣的人才，他們也不想選擇到職業(yè)學(xué)校教書，尤其是那 些設(shè)在小城市的職業(yè)學(xué)校。因此，在很多職業(yè)學(xué)校的 專業(yè)教學(xué)中，不少教師是由從事相近．甚至毫無聯(lián)系的 專業(yè)轉(zhuǎn)行而來。３）教師角色的轉(zhuǎn)換還難于適應(yīng)１２１。項目教學(xué)法不 同于傳統(tǒng)的理論灌輸式教學(xué)。要求教師更新教學(xué)理念，轉(zhuǎn)換角色。教師的角色由傳統(tǒng)的教學(xué)主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)榻?學(xué)活動的引導(dǎo)者或主持人，由“講授”轉(zhuǎn)為“引導(dǎo)”。在 教學(xué)過程中，教師以咨詢員、伙伴、朋友等角色出現(xiàn)，只 有這樣才能保證項目教學(xué)法的真正實施。教師角色的 轉(zhuǎn)換是需要一個過程的。教師們以前接受的是傳統(tǒng)的 中國教育，授課采用的也是傳統(tǒng)的教學(xué)方法，在短時間 內(nèi)要適應(yīng)項目教學(xué)法談何容易。我國現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師的數(shù)量、教學(xué)水平難 以完全接受或勝任“項目教學(xué)法”這種大開

放式教學(xué)。要在教學(xué)中真正實施“項目教學(xué)法”，完成項目教學(xué)任 務(wù)，教師還得付出更多的心血。３學(xué)生情況直接影響“項目教學(xué)法”的實施 １）“項目教學(xué)法”適宜于小班教學(xué)。德國職業(yè)學(xué)校 的教學(xué)模式是：教學(xué)班采用小班化，學(xué)生人數(shù)少。一般 不超過２０人。但目前我國職業(yè)學(xué)校，經(jīng)費投入不足、教 師數(shù)量有限，班級人數(shù)一般有４０～５０人，不少班級人數(shù) 達６０人以上，要開展“項目教學(xué)法”存在著一定難度。ｔ ２）“項目教學(xué)法”中．項目的實施是以學(xué)生為中心 的，一定要調(diào)動學(xué)生參與項目教學(xué)的積極性。如果學(xué) 生的積極性調(diào)動不起來．項目教學(xué)就沒有辦法進展下 去，教學(xué)效果可能還不如傳統(tǒng)的教學(xué)方法。由于我國 學(xué)生一直以來接觸的是傳統(tǒng)的教學(xué)方法，學(xué)生對項目 教學(xué)反而覺得不習(xí)慣。難于調(diào)動學(xué)生參與項目的積極 性，項目教學(xué)也就沒有創(chuàng)新和發(fā)展，很難取得好的教學(xué) ?１５８? 效果。３）采用“項目教學(xué)法”組織教學(xué)．由于是學(xué)生自主 學(xué)習(xí)方式，學(xué)生的個性和能力得到充分的發(fā)展，但容易 出現(xiàn)學(xué)生兩極分化的現(xiàn)象．特別是學(xué)生合作學(xué)習(xí)中極易 給一些喜歡偷懶的同學(xué)鉆空子。出現(xiàn)成績較好學(xué)生包 辦、代替成績相對落后學(xué)生的現(xiàn)象。個別后進生自學(xué)能 力和自控能力都比較差，容易產(chǎn)生依賴思想，無所事事。４現(xiàn)有教材不能適合“項目教學(xué)法”的要求〔３１ 職業(yè)學(xué)校開展“項目教學(xué)法”。教材也是一個大問 題。由于現(xiàn)行的教材基本上是根據(jù)學(xué)科知識體系進行 編寫，這樣的知識體系已形成了某種習(xí)慣和思維定勢． 教師按照教材一章一節(jié)地講授。實施項目教學(xué)法，要 求教師在設(shè)計教學(xué)時，必須重點選好示范項目。緊密結(jié) 合教材內(nèi)容，只把教材作為學(xué)習(xí)的“參考書”，不能夠完 全按照教材一章一節(jié)地講授。因而現(xiàn)有教材適合于傳 統(tǒng)的知識傳授的教學(xué)。不適合于基于行動導(dǎo)向的“項目 教學(xué)法”。５社會實踐的現(xiàn)實條件限制了項目教學(xué)質(zhì)量的提高 作為職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，最重要的就是實踐技能。不 拿出相當一部分精力投身于一線的社會實踐．不從社 會實踐當中學(xué)到實踐技能。只靠書本上學(xué)到的東西是 遠遠不夠的。德國的職業(yè)教育模式為“雙元制”。學(xué)生 超過三分之二的時間在企業(yè)學(xué)習(xí)。德國“項目教學(xué)法” 強調(diào)的就是教學(xué)的實踐性。非常重視學(xué)校與企業(yè)之間 的交流、合作，注意加強學(xué)校與企業(yè)的互動。這為提高 項目教學(xué)質(zhì)量提供了重要保證。反觀我國的職業(yè)教育模式。與德國的“雙元制”職 業(yè)教育模式是完全不同的。我國的職業(yè)教育模式是學(xué) 生大部分的時間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。雖然教育管理部門 提出“２＋１”或“２．５＋０．５”的職業(yè)教育模式。要求學(xué)校組 織學(xué)生最后一年或半年到企業(yè)頂崗實習(xí)。當然，頂崗 實習(xí)的思路和出發(fā)點是好的。但由于大多學(xué)校很難聯(lián) 系真正的頂崗實習(xí)企業(yè)。三年制變向成了兩年制或兩 年半制。后面一年或半年名義上說是頂崗實習(xí)．但很 大部分學(xué)生從事的工作同自己所學(xué)的專業(yè)相差較大． 實際上就是就業(yè)。在德國，企業(yè)有義務(wù)承擔職業(yè)學(xué)校 學(xué)生的培訓(xùn)工作，并受國家的法律保護。國家對承擔 職業(yè)學(xué)校學(xué)生培訓(xùn)工作的企業(yè)在稅收上給予優(yōu)費．因 此企業(yè)也愿意擔負起學(xué)生培訓(xùn)工作。不難看出。在德 國的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)模式下，企業(yè)培訓(xùn)起著主導(dǎo)作 用，職業(yè)學(xué)校的教育是服務(wù)于企業(yè)培訓(xùn)的１４１。同時，不但學(xué)生的社會實踐非常重要，教師自身的 社會實踐更加重要。教師需要更多的社會實踐機會。有盡可能多的感性認識，才能上升到理論層面，教給學(xué) 生更多實用技術(shù)和知識。在德國．進入職業(yè)學(xué)校任教 的教師，至少有兩年到企業(yè)工作的經(jīng)驗，并且不定期組（下轉(zhuǎn)第１６０頁）萬方數(shù)據(jù) 第２３卷第３期（總第１０２期）機械管理開發(fā) ２００８年６月 使用計算機的單位在會計信息控制方面往往存在許多 漏洞，為一些人利用計算機進行舞弊提供了條件。由 于利用計算機進行舞弊比手工操作下隱蔽性高、防范 困難，從而影響會

計信息的重要性和真實性，這個問題 由于其”不可見性”。其危害性可能更大閣。２會計失真對策 ２．１提高會計人員素質(zhì) １）提高會計人員的法律意識和職業(yè)道德。既要掌 握會計專業(yè)基礎(chǔ)理論和基本技能，又要能通過對會計 核算資料考核分析來參與企業(yè)經(jīng)營決策。為企業(yè)現(xiàn)代 化經(jīng)營與管理提供參考。還要做到敬業(yè)愛崗、熟悉法 規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保密守信。２）完善 會計人員從業(yè)資格制度．嚴格確定具備哪些條件才有 資格從事財會工作，具備哪些條件才能擔任總會計師。３）加強會計人員繼續(xù)教育制度．提倡會計人員終身教 育的觀念，切實提高素質(zhì)，積累經(jīng)驗，更新知識。２．２加大審計力度制定考核制度 １）加強審計機關(guān)對企業(yè)審計，可以不受企業(yè)負責 人的控制。使審計工作獨立公正地進行。２）對經(jīng)營者 和職業(yè)企業(yè)家進行聲譽評價。良好的聲譽有利于他們 長期發(fā)展．而劣跡斑斑的聲譽記錄很可能使他們被逐 出經(jīng)理人市場，甚至毀掉其一生事業(yè)。因此，對經(jīng)營者 和逐步增加的職業(yè)企業(yè)家，要由有關(guān)機構(gòu)定期對他們 的業(yè)績、行為進行考核。并評定其聲譽和記錄在案。對 于他們的劣跡要隨時公布．從而迫使他們放棄短期行 為轉(zhuǎn)而追求長期利益。這樣，有助于較好地防止企業(yè) 負責人及經(jīng)營者和職業(yè)企業(yè)家制造提供失真的會計信息。２．３強化中國注冊會計師法全面貫徹執(zhí)行 －強化《中國注冊會計師法》全面貫徹執(zhí)行，整頓會 計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為．加大對社會中介機構(gòu)監(jiān)督管理 力度，注冊會計師應(yīng)樹立起強烈風險意識、責任意識、職業(yè)道德意識，依法執(zhí)業(yè)，客觀公正，保證會計信息質(zhì) 量。在大力提高注冊會計師政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，道德 ‘ ． 水準的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮會計師事務(wù)所作為中介機構(gòu) 的專業(yè)性社會公證和監(jiān)督作用。２．４加強會計電算化控制 隨著會計電算化不斷普及。計算機與會計工作已 越來越密不可分。手工會計與電算化會計對會計信 息控制有很大不同。而在電算化會計中，由于工具、載 體、帳務(wù)處理、會計組織等發(fā)生了根本變化，會計控制 也由人工控制變?yōu)槿撕陀嬎銠C共同控制。使會計控制 更為復(fù)雜，要求更加嚴密。數(shù)據(jù)輸入的正確與否直接 影響到處理和輸出結(jié)果，因而對電算化會計的輸入控 制顯得尤為重要。為此，應(yīng)制定標準化憑證格式，建立 科目參照文件，設(shè)立科目代碼校驗位．有條件的可進行 二次輸入；每一位參與電算化會計人員都應(yīng)實施合理 授權(quán)控制。通過設(shè)置操作員口令和上機日志等控制手 段，防止差錯和舞弊行為；還必須增設(shè)專人輸入檢查控 制環(huán)節(jié)，未經(jīng)檢查，應(yīng)無法進入下一步會計處理。會計 信息處理和輸出控制，基本上是通過計算機程序自動 進行的，主要取決于應(yīng)用程序的正確性和環(huán)境控制能 力，系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)具有識別信息失誤能力。同時，要防止 無關(guān)人員進入計算機程序操作。因此應(yīng)盡快制定相應(yīng) 的準則，來規(guī)范會計電算化條件下的會計工作，使每一 位參與電算化會計人員都應(yīng)實施合理授權(quán)，防止差錯 和舞弊行為。從而確保會計信息質(zhì)量。３結(jié)束語 提供真實的會計信息。不僅是國家宏觀管理需要。也是企業(yè)自身的生存之道。因此解決治理好嚴重的會 計信息失真問題，將有力地促進我國經(jīng)濟的有效運行。參考文獻 〔１〕悶全陽．企業(yè)會計信息失真原因及對策探討〔Ｊ〕．經(jīng)濟師２００５（８）：３７—３８． 〔２〕阿妮塔Ｓ霍蘭德，現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)〔Ｍ〕．北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社．１９９９． 改革。改變了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，為學(xué)生提供了更加有效 業(yè)技術(shù)教育?２００６（４）：１２３—１３１? 圓２胡００瑞２青囂國６７促－７進１．職業(yè)教育發(fā)展的舉措阻教育發(fā)展研冠 奎翟罌哩擻哩＝種蘭竺喜鎏妻苧譬喜翌登【３】袁吉森爵德國職業(yè)教育的分析與思考明