第一篇:關(guān)于維護(hù)職工合法權(quán)益的思考
關(guān)于維護(hù)職工合法權(quán)益的思考
作者:譚建成 欄目:勞動(dòng)保障 添加時(shí)間:2010-8-27 14:30:4
5摘要:隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)的改革程度也越來(lái)越深。隨著企業(yè)改革的深入,職工合法權(quán)益的問題也越來(lái)越受到關(guān)注。如何維護(hù)職工合法權(quán)益是整個(gè)社會(huì)都在關(guān)注的問題。本文就關(guān)于如何維護(hù)職工合法權(quán)益表達(dá)一些個(gè)人觀點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:職工合法權(quán)益;維護(hù);思考
中圖分類號(hào):C913.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2010)017(C)-0000-01社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的成分、利益分配方式、就業(yè)關(guān)系都發(fā)生了變化。在這些變化之前如何才能夠維護(hù)好職工的合法權(quán)益是整個(gè)社會(huì)都在思考的問題。我國(guó)工人職工所具有的合法權(quán)益主要有:勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、收益權(quán)、生命權(quán)、學(xué)習(xí)權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)等。
一、對(duì)于職工勞動(dòng)權(quán)的維護(hù)
職工的勞動(dòng)權(quán)利受到侵害,勞動(dòng)合同不規(guī)范,是一個(gè)在社會(huì)上普遍存在著的現(xiàn)象。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)權(quán)的重要保障,但是現(xiàn)實(shí)中的許多勞動(dòng)合同不規(guī)范的或者不合法的情況使得勞動(dòng)權(quán)無(wú)法得到有效保障。勞動(dòng)合同不規(guī)范的主要形式有以下幾種:不簽訂勞動(dòng)合同;附加不合理?xiàng)l款或者是違規(guī)合同,這種情況有的時(shí)候會(huì)會(huì)直接影響到職工的勞動(dòng)權(quán)。有的企業(yè)設(shè)置的過高的就業(yè)門檻,或者是各種歧視,再或者是使用童工,嚴(yán)重的侵害了他人的勞動(dòng)權(quán)。建立健全完善的勞動(dòng)合同、集體勞動(dòng)合同制度是維護(hù)職工合法權(quán)益的有效手段。勞動(dòng)合同是否完善、是否體現(xiàn)出了職工的合法權(quán)益,都會(huì)對(duì)職工合法權(quán)益的維護(hù)有著重要的影響。
二、對(duì)于職工生命權(quán)的維護(hù)
生命權(quán)是人權(quán)的基本權(quán)利,但是在我國(guó)職工的生命權(quán)受到侵犯是一個(gè)常見的現(xiàn)象。企業(yè)有義務(wù)為職工在生產(chǎn)過程中提供一切安全保障手段。對(duì)于維護(hù)職工的生命權(quán),工會(huì)應(yīng)該發(fā)揮其重要的作用。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,工會(huì)對(duì)于維護(hù)職工的生命權(quán)有以下幾項(xiàng)權(quán)利:(1)工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。(2)工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議。(3)發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。(4)工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、維護(hù)職工的收益權(quán)
工資被拖欠,職工收益權(quán)受到損壞。拖欠工人工資是我國(guó)一部分企業(yè)的老大難問題,其中農(nóng)民工的工資拖欠問題是我國(guó)比較突出的一種問題。在我國(guó)的很多地區(qū)都存在著這種問題。工會(huì)應(yīng)該督促各個(gè)企業(yè)建立健全工資的增長(zhǎng)制度,同時(shí)還應(yīng)該敦促各企業(yè)按時(shí)發(fā)放工人工資。在勞動(dòng)合同中必須注明工資發(fā)放日期,工資增長(zhǎng)制度。建立相
關(guān)的法律規(guī)定對(duì)于在不具有合理的原因情況下拖欠職工工資的企業(yè)進(jìn)行處罰。
四、保證職工的休息權(quán)
職工休息權(quán)得不到有效的保證。加班是我國(guó)許多企業(yè)都存在著的一個(gè)現(xiàn)象,大量的加班剝奪了職工的休息權(quán)。華為是我國(guó)較為知名的企業(yè),該企業(yè)由于其特殊的企業(yè)文化使得企業(yè)內(nèi)加班的人大有人在。而且在2008年時(shí)有員工因過度勞累而死亡。這些都是對(duì)員工的休息權(quán)的侵害。維護(hù)職工的休息權(quán)要以法律為依據(jù)?!秳趧?dòng)法》中對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制有相關(guān)的規(guī)定,同時(shí)也對(duì)因某些原因不能夠?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的企業(yè)做出了相關(guān)的規(guī)定。如果不能夠?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)工時(shí)制,企業(yè)必須將其制定的工時(shí)制上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行審批,如沒有審批就實(shí)行,則其不被法律保護(hù)。同時(shí)對(duì)于任何超過正常的工作時(shí)間的工作都應(yīng)該計(jì)入加班工資。企業(yè)自身無(wú)權(quán)決定將標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度變更為綜合計(jì)算工時(shí)或其他工時(shí)制度。
五、維護(hù)職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)
知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)也是職工所應(yīng)該享受的權(quán)利。根據(jù)國(guó)家法律和中紀(jì)委的規(guī)定,涉及企業(yè)重大決策和職工切身利益的事都要公開。不但國(guó)有企業(yè)廠務(wù)要公開,私營(yíng)企業(yè)涉及職工利益事宜也要公開。一些單位和企業(yè)對(duì)此置若罔聞,根本就不公開,有的避實(shí)就虛,不關(guān)痛癢的事項(xiàng)公開,涉及核心的事項(xiàng)就不公開,有的事項(xiàng)用“其他”來(lái)代替。一些私營(yíng)企業(yè)主對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等不公開,用俗話說(shuō)就是“蒙著盒子搖”,職工根本不知道是否繳納“三金”,自身權(quán)益受到極大侵害。
對(duì)于職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的維護(hù),可以從完善職代會(huì)制度、完善合理化建議制度這兩個(gè)方面入手。完善職代會(huì)制度從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:(1)拓寬職代會(huì)制度的適用范圍;(2)充實(shí)職代會(huì)職權(quán);(3)健全職代會(huì)的組織制度;(4)明確職工代表大會(huì)制度的執(zhí)法主體和法律責(zé)任。對(duì)于完善建議制度可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:(1)建立定期活動(dòng)機(jī)制;(2)建立建議評(píng)審機(jī)制,對(duì)職工的建議進(jìn)行評(píng)審;(3)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,職工的建議都是經(jīng)過復(fù)雜的思考與實(shí)踐的,對(duì)于提出建議的職工應(yīng)該給予合理的獎(jiǎng)勵(lì);(4)建立催辦落實(shí)機(jī)制,在確定職工的建議具有價(jià)值時(shí)敦促相關(guān)部門立即進(jìn)行整改;(5)建立信息反饋機(jī)制,對(duì)是否采納職工建議進(jìn)行反饋。
作者單位:重慶交通建設(shè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn):
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第二篇:維護(hù)煤礦職工合法權(quán)益
維護(hù)煤礦職工合法權(quán)益,共謀科學(xué)發(fā)展新局面----論煤礦企業(yè)如何做好依法、主動(dòng)、科學(xué)維權(quán)
我礦現(xiàn)有職工543人,其中農(nóng)民工就有500人,是我公司生產(chǎn)一線的中堅(jiān)力量。煤炭行業(yè)給人的印象太艱苦,太危險(xiǎn),再加上全國(guó)煤礦事故頻發(fā),從而使外來(lái)務(wù)工人員對(duì)企業(yè)缺乏認(rèn)同感,隊(duì)伍不穩(wěn)定,生產(chǎn)積極性也受到抑制。我礦通過走鄉(xiāng)串戶、勞動(dòng)力市場(chǎng)等各地招來(lái)大批農(nóng)民工,培訓(xùn)后走了一部分人,下了一天井后又走了一批人,能夠堅(jiān)持留下來(lái)工作的寥寥無(wú)幾。要改變這種局面,如何穩(wěn)定煤礦職工采掘隊(duì)伍,特別是提高農(nóng)民工的工作積極性,便是維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的重要問題。
要想穩(wěn)定煤礦職工特別是一線采掘職工,我們應(yīng)該從以下幾方面做好以下工作:
一、政治關(guān)心
思想認(rèn)識(shí)上我們把生產(chǎn)一線職工作為政治上關(guān)心的重要目標(biāo)。他們可以入黨,可以提干,在勞模分配指標(biāo)上向生產(chǎn)一線單位傾斜。同時(shí)吸收生產(chǎn)工人加入工會(huì)作為工會(huì)組織建設(shè)的重要內(nèi)容,關(guān)心生產(chǎn)工事業(yè)上的成長(zhǎng)發(fā)展,以事業(yè)留人。只要有能力,就大膽啟用,只要有貢獻(xiàn),就給一定的回報(bào)。生產(chǎn)中不乏藏龍臥虎之輩,我們還可以考慮把他們安排在最適合自身能力的工作崗位上,工作表現(xiàn)優(yōu)秀的給予大張旗鼓的表彰和豐富的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),樹立并推廣生產(chǎn)一線的勞模形象,使生產(chǎn)工感受到黨、政、工對(duì)他們最親切的關(guān)懷。
二、權(quán)益上維護(hù)
(1)實(shí)行全員勞動(dòng)合同制,消除農(nóng)民工與正式工在身份和待遇上的差異。從根本上創(chuàng)造好的工作條件,我們已取消真正意義上的協(xié)議工,全改為合同工,農(nóng)民協(xié)議工不再是企業(yè)的“公民”,不再受到歧視,同工同酬,消除了用工制度的等級(jí)差別。
(2)生產(chǎn)員工參與企業(yè)管理,切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。我們從民主管理抓起,一是確保職代會(huì)代表中一線職工的一定比例,廣泛行使職代會(huì)五項(xiàng)職權(quán);二是企業(yè)招收外來(lái)務(wù)工人員都已簽定勞動(dòng)合同,同時(shí)對(duì)合同條款增加人性化管理?xiàng)l款;三是工作三個(gè)月以上就享受到了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)。
(3)工資收入向一線工人傾斜。農(nóng)民工年富力強(qiáng),身體健康能吃苦耐勞。原來(lái)吃大鍋飯,干多干少一個(gè)樣,他們也提不起干勁,工資收入也少,難以穩(wěn)定這支隊(duì)伍。實(shí)行計(jì)件工資多勞多得從一定程度上增加一線職工的收入,但相對(duì)而言,一線職工的收入與他們付出的勞動(dòng)有一定的差距,有關(guān)部門在地面、輔助一線職工的工資原則上,向一線工人傾斜,提高他們的收入和工作熱情。
三、生活關(guān)懷
(1)改善安居環(huán)境。安居才有樂業(yè),對(duì)企業(yè)職工宿舍大力實(shí)施“安居”工程,改善農(nóng)民工居住環(huán)境。徹底改除“臟、亂、差”局面。真正能讓他們安居樂業(yè)。
(2)改善工作環(huán)境。一方面要從投入中加大力度,更新井下設(shè)備,減少勞動(dòng)強(qiáng)度,同時(shí)要依靠科技進(jìn)步治理各大災(zāi)害。一方面要加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí),讓他們嚴(yán)格操作規(guī)程作業(yè),抵御突如其來(lái)的危害,成為安全自我保護(hù)的典范,鼓勵(lì)職工做到節(jié)能降耗。
四、困難幫扶
生產(chǎn)工特別是農(nóng)民工,家住偏遠(yuǎn)山區(qū),家境狀況普遍貧窮,每年我們還拿出些資金作為困難補(bǔ)助,并視情況進(jìn)行走訪,使他們進(jìn)得來(lái)、安得心、留得住,把黨和組織的溫暖送到他們心中,把黨群、干群緊緊地捆在一起。
社會(huì)和諧取決與人與人之間的和諧,人就是財(cái)富,要善對(duì)職工,更多關(guān)心他們,尊重職工、重視職工是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的重要保證。與工人溝通和職工談心,對(duì)新工人以真換心,以情留人,了解他們的思想動(dòng)態(tài),并做好正面宣傳工作。協(xié)調(diào)好職工問題把公平正義作為解決矛盾,實(shí)現(xiàn)礦區(qū)和諧根本手段和目的。從真實(shí)意義上體現(xiàn)“以人為本,安全第一”的安全理念。
在工作中,我們始終堅(jiān)持依法維權(quán)、主動(dòng)維權(quán)、科學(xué)維權(quán),要帶著感情和親情維權(quán),認(rèn)真研究事實(shí)真相,準(zhǔn)確援引法律條文,合理提出維權(quán)主張,讓職工和企業(yè)都滿意維權(quán)結(jié)果。基層維權(quán)工作必須走法制化道路,做到依法循章,有理有節(jié),積極請(qǐng)示,工會(huì)工作才能有持久的生命力。
六、提高服務(wù),營(yíng)造和諧氛圍
工會(huì)的主要職能是維護(hù)職工的合法權(quán)益,而維權(quán)的過程實(shí)際上就是為職工服務(wù)的過程。只有做到心中有服務(wù)、行為盡服務(wù)、工作謀服務(wù),才能在服務(wù)中體現(xiàn)效能,在效能中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。正是基于這種認(rèn)識(shí),一方面在維護(hù)職工權(quán)益方面注重學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì);積極發(fā)揮職工在企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的主力軍作用。另一方面不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),練就真本事;充分發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。力爭(zhēng)在優(yōu)化環(huán)境方面多做工作;在團(tuán)結(jié)和凝聚廣大職工群眾多做工作;在最大限度地調(diào)動(dòng)他們參與“三個(gè)文明”建設(shè)的積極性上多做工作;在形成和諧勞動(dòng)關(guān)系,營(yíng)造職工創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境上多做工作。
第三篇:維護(hù)職工合法權(quán)益工作總結(jié)
維護(hù)職工合法權(quán)益工作總結(jié)
在上級(jí)工會(huì)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)行政的大力支持下,全局各級(jí)工會(huì)組織充分發(fā)揮職代會(huì)在職工民主管理中的主渠道作用,認(rèn)真履行表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),現(xiàn)將維護(hù)職工合法權(quán)益的工作總結(jié)如下:
一、健全公務(wù)公開制度,落實(shí)職工的各項(xiàng)民主權(quán)利。局建立健全了公務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主辦、工會(huì)協(xié)辦、紀(jì)委監(jiān)督”的政務(wù)公開運(yùn)作機(jī)制。各基層單位結(jié)合自身的實(shí)際,制訂了公務(wù)公開的實(shí)施意見和具體辦法,明確了公務(wù)公開的原則、形式、內(nèi)容和具體要求,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、物資采購(gòu)、工資獎(jiǎng)金分配、干部提拔任用、等重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,通過設(shè)立公務(wù)公開欄、意見箱,利用網(wǎng)絡(luò)、展板和召開黨會(huì)議等形式及時(shí)全面公開。不斷完善公務(wù)公開實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持促進(jìn)施工生產(chǎn)、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合原則,確定公開的內(nèi)容、公開的形式和監(jiān)督檢查方式,堅(jiān)持凡是與施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和涉及職工切身利益的重要問題都應(yīng)該實(shí)行公開,發(fā)揮廣大干部職工的知情權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán),把公務(wù)公開落在實(shí)處。
二、提高工會(huì)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為維護(hù)職工合法權(quán)益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),一年來(lái),各級(jí)工會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè),充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,全面維護(hù)職工合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
一是積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群眾安全監(jiān)督員活動(dòng),發(fā)揮職工的主力軍作用。圍繞建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍這個(gè)中心,各級(jí)工會(huì)大力開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工”活動(dòng),營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。二是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。圍繞女職工特殊權(quán)益的維護(hù),認(rèn)真落實(shí)女職工定期健康檢查、“四期”保護(hù)、婦科普查、辦理女職工特殊疾病保險(xiǎn)等事項(xiàng);加強(qiáng)職工文化體育工作;加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作,各級(jí)工會(huì)健全完善了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、使用工作制度,嚴(yán)格預(yù)算管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程。
三、進(jìn)一步落實(shí)“三不讓”承諾,建立職工幫困救助的長(zhǎng)效機(jī)制。在全局逐步建立起“覆蓋廣泛、運(yùn)作規(guī)范、救助及時(shí)、保障有力”的落實(shí)“三不讓”承諾運(yùn)作機(jī)制,尤其要突出特困、重困職工群體的重點(diǎn)幫扶;加大職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)工作力度,積極推進(jìn)職工互助保障計(jì)劃工作;要不斷提高女職工自身綜合素質(zhì),為女職工搭建展示風(fēng)采的平臺(tái),切實(shí)維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。各級(jí)工會(huì)要健全基層工會(huì)的各項(xiàng)工作制度,充分發(fā)揮基層工會(huì)組織服務(wù)職工,推動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)和諧的作用;要加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),提高工會(huì)干部維護(hù)職工合法權(quán)益的能力和水平;要堅(jiān)持為基層、生產(chǎn)一線和干部職工服務(wù)的方針,廣泛開展職工群眾喜聞樂見的各類文體活動(dòng),豐富廣大職工的業(yè)余文化生活,促進(jìn)本單位的文化和精神文明建設(shè);要加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作,依法收繳,管好、用活工會(huì)經(jīng)費(fèi);要加強(qiáng)工**論研究,做好信息調(diào)研工作。
在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我局職代會(huì)和工會(huì)工作與上級(jí)工會(huì)、局黨委的要求和干部職工的期盼還存在一定的差距,主要是表現(xiàn)在,職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),與其它優(yōu)秀單位相比還有一定的差距;在困難職工幫扶長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上,還要進(jìn)一步完善;工會(huì)干部的思想觀念、工作方法和工作能力上還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
**回族彝族自治縣農(nóng)業(yè)局
第四篇:對(duì)企業(yè)工會(huì)組織維護(hù)職工合法權(quán)益若干問題的思考
對(duì)企業(yè)工會(huì)組織如何做好
維權(quán)工作的思考
《企業(yè)工會(huì)工作條例》是我國(guó)第一部專門針對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的規(guī)范性文件,通篇圍繞著企業(yè)工會(huì)組織“是什么?干什么?誰(shuí)來(lái)干?怎么干?”等展開,縱觀《條例》的9章60個(gè)條款,特別是第三章《基本任務(wù)和活動(dòng)方式》、第五章《工作機(jī)制和制度》、第六章《女職工工作》,共21個(gè)條款是直接關(guān)于維護(hù)職工利益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、團(tuán)結(jié)職工群眾等方面的表述。這是全國(guó)總工會(huì)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路,貫徹“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”工作方針的具體體現(xiàn)。作為基層企業(yè)工會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)在紛繁復(fù)雜的維權(quán)工作中,積極地理清頭緒、找準(zhǔn)位置、積極協(xié)調(diào),正確處理好工會(huì)維權(quán)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,使企業(yè)和職工在共建中共享,在共享中共建,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的“雙贏”。筆者認(rèn)為,學(xué)習(xí)貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》,要在維護(hù)職工合法權(quán)益上下功夫,這是工會(huì)工作的主旋律,也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的要求,因此,企業(yè)工會(huì)組織要在這方面想思路,做文章,下功夫。
一、學(xué)習(xí)貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》,正確工會(huì)維權(quán)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,是做好維權(quán)工作的前提
維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)工作的第一職責(zé),特別是企業(yè) 工會(huì),在構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)過程中,承擔(dān)著重要角色?!稐l例》第三十條明確指出,工會(huì)要“幫助和指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同。代表職工與企業(yè)協(xié)商確定勞動(dòng)合同文本的主要內(nèi)容和條件,為職工簽訂勞動(dòng)合同提供法律、技術(shù)方面的咨詢和服務(wù)。監(jiān)督企業(yè)與所有職工簽訂勞動(dòng)合同”。簽訂勞動(dòng)合同是建立和諧、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是維權(quán)工作的源頭,企業(yè)工會(huì)組織在這一環(huán)節(jié)上有義不容辭的責(zé)任。
1、強(qiáng)化企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)維權(quán)工作的認(rèn)識(shí),是做好維權(quán)工作的重要條件。勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)利益關(guān)系,涉及到各方面的社會(huì)關(guān)系,直接或間接地影響與制約著其它社會(huì)利益關(guān)系,所以化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾,協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,是一項(xiàng)需要社會(huì)多方共同努力才能實(shí)現(xiàn)的重大任務(wù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份的多元化,勞動(dòng)關(guān)系也日趨復(fù)雜多樣,勞資矛盾也日趨凸顯,拖欠工資、非法解雇、增加勞動(dòng)強(qiáng)度、缺乏安全措施、工傷工亡得不到應(yīng)有補(bǔ)償?shù)惹趾β毠ず戏?quán)益的案件時(shí)有發(fā)生。從2007年以來(lái)發(fā)生的多起因安全措施不到位而引發(fā)的煤礦爆炸,到山西黑磚窯非法用工;從華為員工因勞累過度死亡到最近發(fā)生在一些知名企業(yè)的違規(guī)裁員、勸辭等等,這樣的案件在我們電力企業(yè)雖然未發(fā)生,但勞資關(guān)系距“和諧”的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距,這就要求企業(yè)工會(huì)組織和工會(huì)工作者要強(qiáng)化與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通與聯(lián)系,大力宣傳建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系的重大意義,強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于工會(huì)維權(quán)工作 的重視,建立“大維權(quán)”格局,使維權(quán)工作不僅僅局限于工會(huì)組織和工會(huì)工作者,職工權(quán)益的執(zhí)行者是企業(yè)行政。因?yàn)槊恳粋€(gè)企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任分為三個(gè)部分;一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,即努力提高經(jīng)濟(jì)效益,使職工的收入不斷增加,工作條件和生活水平不斷提高;二是政治責(zé)任,全面貫徹黨的大政方針,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論和“三個(gè)代表”重要思想,建設(shè)一支有理想,有紀(jì)律、有文化、有道德的高素質(zhì)職工隊(duì)伍;三是社會(huì)責(zé)任,就是要對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展發(fā)揮作用。這“三大責(zé)任”中的哪一項(xiàng)都離不開維護(hù)職工的合法權(quán)益。
2、在行政組織的支持下,健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制,是做好工會(huì)維權(quán)工作的組織保證。在我們國(guó)有企業(yè)中,企業(yè)工會(huì)和企業(yè)行政雖然在性質(zhì)、任務(wù)以及主體代表身份等方面地不相同,但他們的根本利益和主要目標(biāo)是一致的。工會(huì)的維權(quán)能力與行政領(lǐng)導(dǎo)的行政能力是否形成了一個(gè)“拳頭”,是否有了一個(gè)“同心圓”,這是決定維權(quán)工作成功與否的關(guān)鍵。一些企業(yè)的工會(huì)組織對(duì)企業(yè)行政持有畏懼情緒,認(rèn)為自已僅僅是為企業(yè)中心工作服務(wù)的,搞點(diǎn)文體活動(dòng),讓職工們熱鬧熱鬧就行了,何必找那么多麻煩?因此,在工會(huì)組織與企業(yè)行政的協(xié)商過程中,始終處于“一言堂”和“沉默是金”的狀態(tài),至于職工的合法利益能否保護(hù),全靠行政領(lǐng)導(dǎo)的“覺悟”了。還有一些企業(yè)的工會(huì)組織脫離中國(guó)特色工會(huì)工作的現(xiàn)狀,一味地追求理想化,拿著條條框框與企業(yè)行政“叫板”,結(jié)果“協(xié)商”變成了“硬傷”,“維權(quán)”變成了“唯拳”,結(jié)果是行政、工會(huì)互不干涉內(nèi)政,老死不相往來(lái),維權(quán)從何談起?因此,工會(huì)維權(quán)機(jī)制的建立,只有在行政的支持下,才能充分發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益。
3、在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制,是做好工會(huì)維權(quán)工作的政治保障?!稐l例》第五十一條規(guī)定:“企業(yè)工會(huì)接受同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo),以同級(jí)黨組織為主。”這是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)決定的。黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治上的領(lǐng)導(dǎo),是政治路線、政治方向、政治原則、方針政策和重大問題的領(lǐng)導(dǎo),集中體現(xiàn)在黨要牢牢把握工會(huì)工作的政治方向上,并不是有些工會(huì)干部所誤解的“黨委領(lǐng)導(dǎo)就是黨委包辦”、“黨委重視就是黨委干預(yù)”等等錯(cuò)誤觀念。企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)同企業(yè)黨政保持暢通的聯(lián)系,通過不斷地向企業(yè)黨組織和行政匯報(bào)與溝通,使工會(huì)工作在“大政工”環(huán)境下順利展開。既要深入貫徹黨的路線方針政策,充分發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用,又圍繞行政在推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和精神文明建設(shè)發(fā)揮促進(jìn)作用,同時(shí)還在參與源頭管理中,切實(shí)拓展工會(huì)維權(quán)工作的更大空間。
二、學(xué)習(xí)貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》,培養(yǎng)“專家學(xué)者型”的工會(huì)干部隊(duì)伍,是做好維權(quán)工作的組織保障
《條例》第四章共7條第一次對(duì)“工會(huì)主席”的條件、職權(quán)和待遇作了單獨(dú)規(guī)定,這在所有關(guān)于工會(huì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度中是從來(lái)沒有過的,而規(guī)定工會(huì)主席就是規(guī)定他的權(quán)利和義務(wù),特別是他的職責(zé),主要意義在于更好地帶好工地干部隊(duì)伍,為做好維權(quán)工作的提供人才支持。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展,使工會(huì)工作逐漸呈現(xiàn)出多維性,為工會(huì)工作帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,同時(shí)也向工會(huì)工作者提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),滿足于過去的“婆婆媽媽一張嘴,勤勤快快一雙腿;熱熱鬧鬧搞比賽,高高興興發(fā)獎(jiǎng)品”的單
一、膚淺的工作方式,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,維權(quán)工作涉及到社會(huì)生活的主方面面,需要的知識(shí)包羅萬(wàn)象,筆得認(rèn)為,要做一名在維權(quán)工作方面有所作為的工會(huì)干部,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面成為“專家學(xué)者”:
1、成為一名善于學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家路線、方針政策的“專家學(xué)者”。主要是黨和國(guó)家在各個(gè)歷史階段的理論體系,現(xiàn)階段就是要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十七大精神為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,用科學(xué)理論武裝頭腦,更新觀念,不斷提升創(chuàng)新能力,從而能夠真正地堅(jiān)持黨的工會(huì)工作的根本原則和根本方向。工會(huì)工作是黨的工作的重要組成成部分,工人階級(jí)是實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的主力軍,黨的十七大不僅為全黨全國(guó)工作指明了前進(jìn)的方向,也為做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作指明了方向。全國(guó)總工會(huì)主席王兆國(guó) 在全國(guó)總工會(huì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要求各級(jí)工會(huì)組織“要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色粹主義理論體系,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果指導(dǎo)工會(huì)的理論與實(shí)踐,自覺把工會(huì)工作放到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)四位一體的格局中去認(rèn)識(shí)、去把握,提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決工會(huì)實(shí)際問題的能力,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展?!?/p>
2、成為一名熟悉和掌握常用法律、法規(guī)并能運(yùn)用于個(gè)案分析的“專家學(xué)者”。主要是有關(guān)民事法律和涉及到職工利益尤其是女性特殊利益保護(hù)方面的法律法規(guī),如將于明年1月1日實(shí)行的《勞動(dòng)合同法》、《民法》、《合同法》、《安全生產(chǎn)法》《職工病防治法》、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》等等。熟練掌握這些法律法規(guī),當(dāng)廣大職工受到利益侵犯時(shí),不僅能迅速在復(fù)雜的勞資矛盾中找出癥結(jié)點(diǎn),并能對(duì)癥下藥。而且能夠及時(shí)準(zhǔn)確地判斷、協(xié)調(diào)和處理,或協(xié)助職工向司法機(jī)關(guān)進(jìn)行訴訟。
3、成為一名掌握了行為科學(xué)的相關(guān)內(nèi)容并具有較強(qiáng)的親和力和協(xié)調(diào)能力,成為勞資雙方共同信任“專家學(xué)者”。運(yùn)用到化解矛盾,調(diào)動(dòng)職工積極性的“專家學(xué)者”。行為科 學(xué)主要是從人的需要、欲望、動(dòng)機(jī)、目的等心理因素的角度研究人的行為規(guī)律,特別是研究人與人之間的關(guān)系、個(gè)人與集體之間的關(guān)系,并借助于這種規(guī)律性的認(rèn)識(shí)來(lái)預(yù)測(cè)和控制人的行為,以實(shí)現(xiàn)提高工作效率,達(dá)成組織的目標(biāo),對(duì)于化解職工的心理壓力,調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性,是非常有益的。由于群眾工作包羅萬(wàn)象,大到職工的生命安全、精神安全和家庭美滿,小到職工之間矛盾的化解,生活知識(shí)的傳授、子女教育經(jīng)驗(yàn)的推廣等等,做為一名工會(huì)干部,首先應(yīng)當(dāng)本身具有一定的修養(yǎng)和自我心理調(diào)節(jié)能力,不但自己做到一切從善良的愿望出發(fā)做好各項(xiàng)工作,還要帶領(lǐng)更多的職工,成為“誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”高素質(zhì)建設(shè)者。
4、成為一 名掌握了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)有關(guān)知識(shí)并具備了一定領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力和感染力的“專家學(xué)者”。多年來(lái),廣職工都親切地把企業(yè)工會(huì)組織稱為“娘家”,從這里我們可以體會(huì)到,工會(huì)組織在廣大職工心目中是可以依賴的組織,這個(gè)組織所發(fā)出的一切號(hào)召,都會(huì)得到他們的積極響應(yīng),而工會(huì)干部在職工心目中就是領(lǐng)導(dǎo),這就要求工會(huì)干部要在為職工服務(wù)的崗位上,具備領(lǐng)導(dǎo)才能,不但要有組織能力、創(chuàng)新能力、策劃能力,還要善于統(tǒng)領(lǐng)全局,善于調(diào)動(dòng)一切積極因素,善于化解一切不利因素;不但要會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,還要會(huì)“精工細(xì)描”地做思想工作;不但能在艱苦的任務(wù)面前沖 峰陷陣,還要在職工有困難的時(shí)候及時(shí)地送去溫暖和關(guān)懷。這就要求工會(huì)干部要潛下心來(lái)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的有關(guān)知識(shí),這對(duì)于我們做好工會(huì)工作是有重要意義的。
僅僅具備了豐富的知識(shí),還不足以成為能夠維護(hù)好職工利益的工會(huì)干部。工會(huì)干部由于其工作性質(zhì)決定,必須培養(yǎng)深入基層作風(fēng),做職工的“第一知情人”。這就要求工會(huì)干部要牢記胡錦濤書記提出的“群眾利益無(wú)小事”的要求,深入生產(chǎn)一線,深入班組,深入到職工中間去,多聽、多看,多走訪、多了解,真正掌握職工群眾的所思、所想、所盼和所需,認(rèn)真把職工群眾所反映的問題、所提出的建議進(jìn)行歸納和整理,并及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)和溝通,真心實(shí)意地把職工所思、所想、所盼和所需的事情辦好,這是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力的最有效的途徑之一。
三、學(xué)習(xí)貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》,提高職工的自我維權(quán)能力,是做好維權(quán)工作的群眾基礎(chǔ)
職工是勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人,在絕大多數(shù)情況下,是處于弱勢(shì)地位,加之由于多數(shù)職工因文化水平低、法律法規(guī)知識(shí)不足而導(dǎo)致的自我維權(quán)能力不高,致使他們?cè)趧趧?dòng)關(guān)系出現(xiàn)明顯失衡的情況下,常常表現(xiàn)為不知所措和無(wú)可奈何,使勞資矛盾在職工利益受到侵犯的情況下暫時(shí)緩解,這無(wú)疑為矛盾進(jìn)一步積累、激化埋下了“炸彈”。因此,提高職工的自我維權(quán)能力,使職工群眾自我維權(quán)的主動(dòng)性與工會(huì)依法維權(quán) 的能動(dòng)性相互補(bǔ)充,相互完善,將維權(quán)的“關(guān)口”前移,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
1、認(rèn)真落實(shí)職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),提高職工的參政議政意識(shí)。黨的十七大報(bào)告指出,要全心全意依靠工人階級(jí),完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開工作,支持職工參與管理,維護(hù)職工的合法權(quán)益?!稐l例》第三十三條、三十四條、三十五條明確規(guī)定了職工代表大會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、代表的產(chǎn)生、大會(huì)的職權(quán)和表決的方式,對(duì)于職工代表大會(huì)的的選舉權(quán)、罷免權(quán)、知情權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)都做了清晰地界定。但在實(shí)際操作中,筆者認(rèn)為,職工代表的雖然是經(jīng)過廣大職工經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的,多為參政能力強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則、綜合素質(zhì)高的職工,但相對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)來(lái)說(shuō),他們無(wú)疑還是處于弱勢(shì),因?yàn)槁毠ご順?gòu)成的比例要求,一線職工不少于代表總數(shù)的50%,在這種情況下,加強(qiáng)對(duì)職工代表的培訓(xùn)就顯得尤為重要,使代表們成為能參政、會(huì)參政、參好政的職工群眾的代言人。此外,搭建平臺(tái),使職工代表有更多的途徑參政議政,如定期組織職工代表進(jìn)行巡視,職工代表提建議實(shí)行綠色通道,職工代表報(bào)告制度等等,都是促進(jìn)職工代表提升整體素質(zhì)的措施。
2、全面推行廠務(wù)公開制度,擴(kuò)大公開渠道,實(shí)施陽(yáng)光工程。推行廠務(wù)公開制度的目的是落實(shí)職工群眾知情權(quán),筆 者認(rèn)為要在方便職工知情上下功夫,可以把企業(yè)廠務(wù)公開內(nèi)容劃分多層次,多范圍,多形式,要讓信息“追”著職工,而不是要職工“找”信息,如可以把公開內(nèi)容分為公司級(jí)、分場(chǎng)(部室)級(jí)和班組級(jí),可以分別確定公開時(shí)間和公開形式。廠務(wù)公開的主要載體是職工代表大會(huì),而其它進(jìn)行式的內(nèi)容則需要以通報(bào)、會(huì)議、公開欄、公示板、電子屏幕總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員等補(bǔ)充形式完成。這樣才能使公開內(nèi)容起到符合職工心理需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的節(jié)奏,從而達(dá)到廠務(wù)公開工作“知民心、解民意”,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工積極性的作用。
3、加強(qiáng)普法知識(shí)的宣傳力度,使廣大職工知法、懂法并能用法律保護(hù)自己。黨的十七大要求,要“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)風(fēng)氣”。目前,因不懂得法律而被用人單位、商家或合作伙伴侵害合法利益的案件時(shí)常發(fā)生;因不懂得用法律解決民事矛盾而造成受害者觸犯法律的案件常見媒體報(bào)端。最近,在《勞動(dòng)合同法》正式生效的前夕,國(guó)際知名企業(yè)沃爾瑪、奧林巴斯大批地裁判員工或勸員工辭職,而很多員工并沒有認(rèn)為這樣做企業(yè)是違法的,由于行政的干預(yù)和輿論的壓力,這些事件成為企業(yè)和勞動(dòng)者應(yīng)何知法、懂法并用法律保護(hù)自身合法利益的典型案例。企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在對(duì)職工進(jìn)行普法教育中有所作為,一是開展多種形式多樣的普法教育活 動(dòng),培養(yǎng)普法骨干力量。每個(gè)基層單位都可以設(shè)兼職普法員,定期召開以案說(shuō)法的會(huì)議,提高他們的用法能力;二是號(hào)召職工閱讀和收看報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)的法治欄目,并將這些欄目的內(nèi)容做為員工政治學(xué)習(xí)時(shí)間的討論題目等等;三是教育職工養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,并用自己的行動(dòng)帶動(dòng)周圍的人一起做文明公民、文明職工。
總之,維權(quán)工作是工會(huì)工作的重中之重,好是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益的具體體現(xiàn),也是《企業(yè)工會(huì)工作條例》的核心內(nèi)容,因此,我們企業(yè)工會(huì)組織要樹立中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,在組織廣大職工為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)當(dāng)好主力軍的同時(shí),按照全國(guó)總工會(huì)副主席孫春蘭的要求,積極當(dāng)好改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參與者、職工群眾利益的維護(hù)者、和諧社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)者,充分發(fā)揮工會(huì)在組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益方面的重要作用。
第五篇:對(duì)企業(yè)工會(huì)組織維護(hù)職工合法權(quán)益若干問題的思考
對(duì)企業(yè)工會(huì)組織如何做好
維權(quán)工作的思考
——學(xué)習(xí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》心得體會(huì)
哈發(fā)電公司工會(huì)
馮巧云
2006年12月11日,中華全國(guó)總工會(huì)第十四屆執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議通過了《企業(yè)工會(huì)工作條例》,這是我國(guó)第一部專門針對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的規(guī)范性文件,通篇圍繞著企業(yè)工會(huì)組織“是什么?干什么?誰(shuí)來(lái)干?怎么干?”等展開,縱觀《條例》的9章60個(gè)條款,特別是第三章《基本任務(wù)和活動(dòng)方式》、第五章《工作機(jī)制和制度》、第六章《女職工工作》,共21個(gè)條款是直接關(guān)于維護(hù)職工利益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、團(tuán)結(jié)職工群眾等方面的表述。這是全國(guó)總工會(huì)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路,貫徹“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”工作方針的具體體現(xiàn)。作為基層企業(yè)工會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)在紛繁復(fù)雜的維權(quán)工作中,積極地理清頭緒、找準(zhǔn)位置、積極協(xié)調(diào),正確處理好工會(huì)維權(quán)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,使企業(yè)和職工在共建中共享,在共享中共建,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的“雙贏”。筆者認(rèn)為,學(xué)習(xí)貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》,要在維護(hù)職工合法權(quán)益上下功夫,這是工會(huì)工作的主旋律,也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的 要求,因此,企業(yè)工會(huì)組織要在這方面想思路,做文章,下功夫。
一、學(xué)習(xí)貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》,正確工會(huì)維權(quán)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,是做好維權(quán)工作的前提
維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)工作的第一職責(zé),特別是企業(yè)工會(huì),在構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)過程中,承擔(dān)著重要角色?!稐l例》第三十條明確指出,工會(huì)要“幫助和指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同。代表職工與企業(yè)協(xié)商確定勞動(dòng)合同文本的主要內(nèi)容和條件,為職工簽訂勞動(dòng)合同提供法律、技術(shù)方面的咨詢和服務(wù)。監(jiān)督企業(yè)與所有職工簽訂勞動(dòng)合同”。簽訂勞動(dòng)合同是建立和諧、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是維權(quán)工作的源頭,企業(yè)工會(huì)組織在這一環(huán)節(jié)上有義不容辭的責(zé)任。
1、強(qiáng)化企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)維權(quán)工作的認(rèn)識(shí),是做好維權(quán)工作的重要條件。勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)利益關(guān)系,涉及到各方面的社會(huì)關(guān)系,直接或間接地影響與制約著其它社會(huì)利益關(guān)系,所以化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾,協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,是一項(xiàng)需要社會(huì)多方共同努力才能實(shí)現(xiàn)的重大任務(wù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份的多元化,勞動(dòng)關(guān)系也日趨復(fù)雜多樣,勞資矛盾也日趨凸顯,拖欠工資、非法解雇、增加勞動(dòng)強(qiáng)度、缺乏安全措施、工傷工亡得不到應(yīng)有補(bǔ)償?shù)惹趾β毠ず戏?quán)益的案件時(shí)有發(fā)生。從2007年以來(lái)發(fā)生的多起因安全措施不到位而引發(fā)的煤礦爆炸,到山西黑磚窯非法用工;從華為員工因勞 累過度死亡到最近發(fā)生在一些知名企業(yè)的違規(guī)裁員、勸辭等等,這樣的案件在我們電力企業(yè)雖然未發(fā)生,但勞資關(guān)系距“和諧”的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距,這就要求企業(yè)工會(huì)組織和工會(huì)工作者要強(qiáng)化與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通與聯(lián)系,大力宣傳建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系的重大意義,強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于工會(huì)維權(quán)工作的重視,建立“大維權(quán)”格局,使維權(quán)工作不僅僅局限于工會(huì)組織和工會(huì)工作者,職工權(quán)益的執(zhí)行者是企業(yè)行政。因?yàn)槊恳粋€(gè)企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任分為三個(gè)部分;一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,即努力提高經(jīng)濟(jì)效益,使職工的收入不斷增加,工作條件和生活水平不斷提高;二是政治責(zé)任,全面貫徹黨的大政方針,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論和“三個(gè)代表”重要思想,建設(shè)一支有理想,有紀(jì)律、有文化、有道德的高素質(zhì)職工隊(duì)伍;三是社會(huì)責(zé)任,就是要對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展發(fā)揮作用。這“三大責(zé)任”中的哪一項(xiàng)都離不開維護(hù)職工的合法權(quán)益。
2、在行政組織的支持下,健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制,是做好工會(huì)維權(quán)工作的組織保證。在我們國(guó)有企業(yè)中,企業(yè)工會(huì)和企業(yè)行政雖然在性質(zhì)、任務(wù)以及主體代表身份等方面地不相同,但他們的根本利益和主要目標(biāo)是一致的。工會(huì)的維權(quán)能力與行政領(lǐng)導(dǎo)的行政能力是否形成了一個(gè)“拳頭”,是否有了一個(gè)“同心圓”,這是決定維權(quán)工作成功與否的關(guān)鍵。一些企業(yè)的工會(huì)組織對(duì)企業(yè)行政持有畏懼情緒,認(rèn)為自已僅僅是為企業(yè)中心工作服務(wù)的,搞點(diǎn)文體活動(dòng),讓職工們熱鬧熱 鬧就行了,何必找那么多麻煩?因此,在工會(huì)組織與企業(yè)行政的協(xié)商過程中,始終處于“一言堂”和“沉默是金”的狀態(tài),至于職工的合法利益能否保護(hù),全靠行政領(lǐng)導(dǎo)的“覺悟”了。還有一些企業(yè)的工會(huì)組織脫離中國(guó)特色工會(huì)工作的現(xiàn)狀,一味地追求理想化,拿著條條框框與企業(yè)行政“叫板”,結(jié)果“協(xié)商”變成了“硬傷”,“維權(quán)”變成了“唯拳”,結(jié)果是行政、工會(huì)互不干涉內(nèi)政,老死不相往來(lái),維權(quán)從何談起?因此,工會(huì)維權(quán)機(jī)制的建立,只有在行政的支持下,才能充分發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益。
3、在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制,是做好工會(huì)維權(quán)工作的政治保障?!稐l例》第五十一條規(guī)定:“企業(yè)工會(huì)接受同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo),以同級(jí)黨組織為主?!边@是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)決定的。黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治上的領(lǐng)導(dǎo),是政治路線、政治方向、政治原則、方針政策和重大問題的領(lǐng)導(dǎo),集中體現(xiàn)在黨要牢牢把握工會(huì)工作的政治方向上,并不是有些工會(huì)干部所誤解的“黨委領(lǐng)導(dǎo)就是黨委包辦”、“黨委重視就是黨委干預(yù)”等等錯(cuò)誤觀念。企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)同企業(yè)黨政保持暢通的聯(lián)系,通過不斷地向企業(yè)黨組織和行政匯報(bào)與溝通,使工會(huì)工作在“大政工”環(huán)境下順利展開。既要深入貫徹黨的路線方針政策,充分發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用,又圍繞行政在推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和精神 文明建設(shè)發(fā)揮促進(jìn)作用,同時(shí)還在參與源頭管理中,切實(shí)拓展工會(huì)維權(quán)工作的更大空間。
二、學(xué)習(xí)貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》,培養(yǎng)“專家學(xué)者型”的工會(huì)干部隊(duì)伍,是做好維權(quán)工作的組織保障
《條例》第四章共7條第一次對(duì)“工會(huì)主席”的條件、職權(quán)和待遇作了單獨(dú)規(guī)定,這在所有關(guān)于工會(huì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度中是從來(lái)沒有過的,而規(guī)定工會(huì)主席就是規(guī)定他的權(quán)利和義務(wù),特別是他的職責(zé),主要意義在于更好地帶好工地干部隊(duì)伍,為做好維權(quán)工作的提供人才支持。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展,使工會(huì)工作逐漸呈現(xiàn)出多維性,為工會(huì)工作帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,同時(shí)也向工會(huì)工作者提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),滿足于過去的“婆婆媽媽一張嘴,勤勤快快一雙腿;熱熱鬧鬧搞比賽,高高興興發(fā)獎(jiǎng)品”的單
一、膚淺的工作方式,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,維權(quán)工作涉及到社會(huì)生活的主方面面,需要的知識(shí)包羅萬(wàn)象,筆得認(rèn)為,要做一名在維權(quán)工作方面有所作為的工會(huì)干部,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面成為“專家學(xué)者”:
1、成為一名善于學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家路線、方針政策的“專家學(xué)者”。主要是黨和國(guó)家在各個(gè)歷史階段的理論體系,現(xiàn)階段就是要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十七大精神為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,用科學(xué)理論武裝頭 腦,更新觀念,不斷提升創(chuàng)新能力,從而能夠真正地堅(jiān)持黨的工會(huì)工作的根本原則和根本方向。工會(huì)工作是黨的工作的重要組成成部分,工人階級(jí)是實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的主力軍,黨的十七大不僅為全黨全國(guó)工作指明了前進(jìn)的方向,也為做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作指明了方向。全國(guó)總工會(huì)主席王兆國(guó)在全國(guó)總工會(huì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要求各級(jí)工會(huì)組織“要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色粹主義理論體系,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果指導(dǎo)工會(huì)的理論與實(shí)踐,自覺把工會(huì)工作放到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)四位一體的格局中去認(rèn)識(shí)、去把握,提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決工會(huì)實(shí)際問題的能力,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。”
2、成為一名熟悉和掌握常用法律、法規(guī)并能運(yùn)用于個(gè)案分析的“專家學(xué)者”。主要是有關(guān)民事法律和涉及到職工利益尤其是女性特殊利益保護(hù)方面的法律法規(guī),如將于明年1月1日實(shí)行的《勞動(dòng)合同法》、《民法》、《合同法》、《安全生產(chǎn)法》《職工病防治法》、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》等等。熟練掌握這些法律法規(guī),當(dāng)廣大職工受到利益侵犯時(shí),不僅能迅速在復(fù)雜的勞資矛盾中找出癥結(jié)點(diǎn),并能對(duì)癥下藥。而且能夠 及時(shí)準(zhǔn)確地判斷、協(xié)調(diào)和處理,或協(xié)助職工向司法機(jī)關(guān)進(jìn)行訴訟。
3、成為一名掌握了行為科學(xué)的相關(guān)內(nèi)容并具有較強(qiáng)的親和力和協(xié)調(diào)能力,成為勞資雙方共同信任“專家學(xué)者”。運(yùn)用到化解矛盾,調(diào)動(dòng)職工積極性的“專家學(xué)者”。行為科學(xué)主要是從人的需要、欲望、動(dòng)機(jī)、目的等心理因素的角度研究人的行為規(guī)律,特別是研究人與人之間的關(guān)系、個(gè)人與集體之間的關(guān)系,并借助于這種規(guī)律性的認(rèn)識(shí)來(lái)預(yù)測(cè)和控制人的行為,以實(shí)現(xiàn)提高工作效率,達(dá)成組織的目標(biāo),對(duì)于化解職工的心理壓力,調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性,是非常有益的。由于群眾工作包羅萬(wàn)象,大到職工的生命安全、精神安全和家庭美滿,小到職工之間矛盾的化解,生活知識(shí)的傳授、子女教育經(jīng)驗(yàn)的推廣等等,做為一名工會(huì)干部,首先應(yīng)當(dāng)本身具有一定的修養(yǎng)和自我心理調(diào)節(jié)能力,不但自己做到一切從善良的愿望出發(fā)做好各項(xiàng)工作,還要帶領(lǐng)更多的職工,成為“誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”高素質(zhì)建設(shè)者。
4、成為一 名掌握了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)有關(guān)知識(shí)并具備了一定領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力和感染力的“專家學(xué)者”。多年來(lái),廣職工都親切地把企業(yè)工會(huì)組織稱為“娘家”,從這里我們可以體會(huì)到,工會(huì)組織在廣大職工心目中是可以依賴的組織,這個(gè)組織所發(fā)出的一切號(hào)召,都會(huì)得到他們的積極響應(yīng),而工會(huì)干 部在職工心目中就是領(lǐng)導(dǎo),這就要求工會(huì)干部要在為職工服務(wù)的崗位上,具備領(lǐng)導(dǎo)才能,不但要有組織能力、創(chuàng)新能力、策劃能力,還要善于統(tǒng)領(lǐng)全局,善于調(diào)動(dòng)一切積極因素,善于化解一切不利因素;不但要會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,還要會(huì)“精工細(xì)描”地做思想工作;不但能在艱苦的任務(wù)面前沖峰陷陣,還要在職工有困難的時(shí)候及時(shí)地送去溫暖和關(guān)懷。這就要求工會(huì)干部要潛下心來(lái)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的有關(guān)知識(shí),這對(duì)于我們做好工會(huì)工作是有重要意義的。
僅僅具備了豐富的知識(shí),還不足以成為能夠維護(hù)好職工利益的工會(huì)干部。工會(huì)干部由于其工作性質(zhì)決定,必須培養(yǎng)深入基層作風(fēng),做職工的“第一知情人”。這就要求工會(huì)干部要牢記胡錦濤書記提出的“群眾利益無(wú)小事”的要求,深入生產(chǎn)一線,深入班組,深入到職工中間去,多聽、多看,多走訪、多了解,真正掌握職工群眾的所思、所想、所盼和所需,認(rèn)真把職工群眾所反映的問題、所提出的建議進(jìn)行歸納和整理,并及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)和溝通,真心實(shí)意地把職工所思、所想、所盼和所需的事情辦好,這是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力的最有效的途徑之一。
三、學(xué)習(xí)貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》,提高職工的自我維權(quán)能力,是做好維權(quán)工作的群眾基礎(chǔ)
職工是勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人,在絕大多數(shù)情況下,是處于弱勢(shì)地位,加之由于多數(shù)職工因文化水平低、法律法規(guī)知識(shí) 不足而導(dǎo)致的自我維權(quán)能力不高,致使他們?cè)趧趧?dòng)關(guān)系出現(xiàn)明顯失衡的情況下,常常表現(xiàn)為不知所措和無(wú)可奈何,使勞資矛盾在職工利益受到侵犯的情況下暫時(shí)緩解,這無(wú)疑為矛盾進(jìn)一步積累、激化埋下了“炸彈”。因此,提高職工的自我維權(quán)能力,使職工群眾自我維權(quán)的主動(dòng)性與工會(huì)依法維權(quán)的能動(dòng)性相互補(bǔ)充,相互完善,將維權(quán)的“關(guān)口”前移,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
1、認(rèn)真落實(shí)職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),提高職工的參政議政意識(shí)。黨的十七大報(bào)告指出,要全心全意依靠工人階級(jí),完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開工作,支持職工參與管理,維護(hù)職工的合法權(quán)益?!稐l例》第三十三條、三十四條、三十五條明確規(guī)定了職工代表大會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、代表的產(chǎn)生、大會(huì)的職權(quán)和表決的方式,對(duì)于職工代表大會(huì)的的選舉權(quán)、罷免權(quán)、知情權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)都做了清晰地界定。但在實(shí)際操作中,筆者認(rèn)為,職工代表的雖然是經(jīng)過廣大職工經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的,多為參政能力強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則、綜合素質(zhì)高的職工,但相對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)來(lái)說(shuō),他們無(wú)疑還是處于弱勢(shì),因?yàn)槁毠ご順?gòu)成的比例要求,一線職工不少于代表總數(shù)的50%,在這種情況下,加強(qiáng)對(duì)職工代表的培訓(xùn)就顯得尤為重要,使代表們成為能參政、會(huì)參政、參好政的職工群眾的代言人。此外,搭建平臺(tái),使職工代表有更多的途徑參政議政,如定期組織職工代表進(jìn)行巡視,職工代表提建議實(shí)行綠色通道,職工代表報(bào)告制度等等,都是促進(jìn)職工代表提升整體素質(zhì)的措施。
2、全面推行廠務(wù)公開制度,擴(kuò)大公開渠道,實(shí)施陽(yáng)光工程。推行廠務(wù)公開制度的目的是落實(shí)職工群眾知情權(quán),筆者認(rèn)為要在方便職工知情上下功夫,可以把企業(yè)廠務(wù)公開內(nèi)容劃分多層次,多范圍,多形式,要讓信息“追”著職工,而不是要職工“找”信息,如可以把公開內(nèi)容分為公司級(jí)、分場(chǎng)(部室)級(jí)和班組級(jí),可以分別確定公開時(shí)間和公開形式。廠務(wù)公開的主要載體是職工代表大會(huì),而其它進(jìn)行式的內(nèi)容則需要以通報(bào)、會(huì)議、公開欄、公示板、電子屏幕總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員等補(bǔ)充形式完成。這樣才能使公開內(nèi)容起到符合職工心理需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的節(jié)奏,從而達(dá)到廠務(wù)公開工作“知民心、解民意”,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工積極性的作用。
3、加強(qiáng)普法知識(shí)的宣傳力度,使廣大職工知法、懂法并能用法律保護(hù)自己。黨的十七大要求,要“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)風(fēng)氣”。目前,因不懂得法律而被用人單位、商家或合作伙伴侵害合法利益的案件時(shí)常發(fā)生;因不懂得用法律解決民事矛盾而造成受害者觸犯法律的案件常見媒體報(bào)端。最近,在《勞動(dòng)合同法》正式生效的前夕,國(guó)際知名企業(yè)沃爾瑪、奧林巴斯大批地裁判員工或勸員工辭職,而很多員工并沒有認(rèn)為這樣做企業(yè)是違法的,由于行政的干預(yù)和輿論的壓力,這些事件成為企業(yè)和勞動(dòng)者應(yīng)何知法、懂法并用法律保護(hù)自身合法利益的典型案例。企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在對(duì)職工進(jìn)行普法教育中有所作為,一是開展多種形式多樣的普法教育活動(dòng),培養(yǎng)普法骨干力量。每個(gè)基層單位都可以設(shè)兼職普法員,定期召開以案說(shuō)法的會(huì)議,提高他們的用法能力;二是號(hào)召職工閱讀和收看報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)的法治欄目,并將這些欄目的內(nèi)容做為員工政治學(xué)習(xí)時(shí)間的討論題目等等;三是教育職工養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,并用自己的行動(dòng)帶動(dòng)周圍的人一起做文明公民、文明職工。
總之,維權(quán)工作是工會(huì)工作的重中之重,好是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益的具體體現(xiàn),也是《企業(yè)工會(huì)工作條例》的核心內(nèi)容,因此,我們企業(yè)工會(huì)組織要樹立中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,在組織廣大職工為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)當(dāng)好主力軍的同時(shí),按照全國(guó)總工會(huì)副主席孫春蘭的要求,積極當(dāng)好改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參與者、職工群眾利益的維護(hù)者、和諧社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)者,充分發(fā)揮工會(huì)在組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益方面的重要作用。