第一篇：維護老年人合法權益

維護老年人合法權益，營造社區(qū)尊老敬老氛圍

黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務,中央領導同志又提出了“建設和諧社區(qū)”的要求,體現(xiàn)了我們黨“以人為本”的宗旨。構建社會主義和諧社會,加強社區(qū)建設是基礎。

近年來，在社區(qū)建設中，古城街道堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，以不斷滿足社區(qū)居民的物質(zhì)、文化、生活需要為出發(fā)點，大力推進和諧社區(qū)建設，積極整合社區(qū)資源，健全服務網(wǎng)絡，創(chuàng)新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能。尤其在基層老年維權工作、提高為老年人服務水平方面進行了積極的探索，2005年4月29日，在市、區(qū)老齡部門指導和街道辦事處的領導下，西路南社區(qū)創(chuàng)建了全區(qū)第一個社區(qū)老年維權工作站。

老年維權站成立兩年多來，堅持以普法宣傳為先導，以切實幫助老年人解憂煩為宗旨，以加強精神文明建設、構建和諧社區(qū)為目標，先后成功解決涉老侵權案例6起。這項工作的開展，搭建了司法、公安和律師部門參與社區(qū)老年維權工作的平臺，加大了社區(qū)老年維權工作力度，提高了居民群眾依法維護老年人合法權益的意識，營造了社區(qū)尊老敬老氛圍，促進了地區(qū)法制化建設，受到老年人的好評和有關部門領導的肯定。

一、以構建和諧社會為目標，把老年維權工作納入社區(qū)工作重要日程

維護老年人權益是社區(qū)老齡工作的內(nèi)容之一，也是工作的難點之一，在黨和國家大力加強老齡工作，積極倡導尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老社會風尚的情況下，廣大老年人在家庭的照顧和社會的關懷下，生活快樂幸福。

古城街道西路南社區(qū)有居民964戶，1918人，其中60歲以上的老人323人，占社區(qū)總人口的17%。在社區(qū)里，一些老人因喪偶、子女下崗等原因，日常生活困難；一些老人遇到了只圖老人財產(chǎn)不盡贍養(yǎng)義務的不孝之子，晚年生活凄慘；還有的老人碰上了不懂禮貌的鄰居，爭吵糾紛不斷。隨著社區(qū)老年人日益增多，面對侵害老年人利益情況時有發(fā)生而老年人又普遍缺乏維權意識的情況，社區(qū)居委會感到維護老年權益是社區(qū)的責任，但又苦于居委會人員少，法律知識也不足，對于一般涉老糾紛只能是以和為貴，對雙方加以勸解，遇到混不講理的，還常常挨罵，因此，老年維權工作力度薄弱。2003年，市老年維權中心組織有關部門來到西路南社區(qū)開展送法進社區(qū)活動，專業(yè)司法人員通俗易懂的講解，打開了老年人郁悶的心扉，也給了居委會干部極大的啟發(fā)，就是請司法部門協(xié)助，消除社區(qū)不和諧不穩(wěn)定因素，提高社區(qū)維護老年人合法權益工作水平，滿足老年人維權服務需求。

二、積極爭取司法部門參與，努力構建社區(qū)老年維權服

務體系

加強社區(qū)老年維權工作說起來容易做起來難，究竟要采取什么形式？制定哪些制度？怎樣開展活動？在沒有任何現(xiàn)成經(jīng)驗做法可借鑒的情況下，西路南社區(qū)經(jīng)過認真籌劃準備，確定建立“社區(qū)老年維權工作站”。

1、求真務實，構建切實可行的工作模式。老年維權站在社區(qū)黨委和居委會的領導下，實行以社區(qū)老齡干部主管，社區(qū)老年人協(xié)會參與，北京王玉梅律師事務所、街道司法所、派出所參加的社區(qū)老年維權工作模式。明確了各單位的工作任務和責任，老年維權站下設老年維權監(jiān)督隊、涉老糾紛調(diào)解隊、法律咨詢服務隊、法律援助服務隊四支隊伍。老年維權監(jiān)督隊由社區(qū)法律維權志愿者擔任，負責了解掌握社區(qū)維權工作信息，以便早發(fā)現(xiàn)早處理。涉老糾紛調(diào)解隊由社區(qū)民調(diào)委員和社區(qū)老年協(xié)會組成，負責調(diào)解涉老糾紛，使老年人的事情及時有人管。法律咨詢服務隊以王玉梅律師事務所為主，根據(jù)老年人的具體事由，義務提供法律咨詢服務。法律援助服務隊由街道司法所、古城派出所承擔，負責對有困難的老人提供法律援助和維護老年人人身財產(chǎn)安全。

2、建立工作制度。老年維權站制定了六項工作制度：

1、老年人來信來訪和基本情況登記制度；

2、利用社區(qū)板報、櫥窗，開展經(jīng)常性老年法律知識宣傳制度；

3、組織尊老互助活動制度；

4、協(xié)助司法部門為老年人提供法律援助制度；

5、與空巢老人親屬的聯(lián)系和陪伴服務制度；

6、特困老人生活救助制度。

3、公開工作承諾。老年維權站首先開設了一條社區(qū)老年維權服務熱線電話，做到老年人有問必答，態(tài)度熱情；其次，為每位老人制作一個法律愛心聯(lián)系卡，公開老年維權站的服務內(nèi)容和聯(lián)系方法，并請老年人和社區(qū)群眾監(jiān)督；第三，對空巢、孤寡、低保、行動不便的老人實行專人負責、定期上門服務。

三、以開展法律宣傳為基礎，增強老年人自我維權意識，促進社區(qū)居民學法、知法、懂法、守法

1、廣泛開展法律學習和咨詢服務活動。維權站定期開設法律課堂，開展法律知識講座咨詢活動，宣傳老年法律法規(guī)。如：請社區(qū)志愿者、首都師范大學法律專業(yè)學生為社區(qū)的老年人講解《老年人權益保障法》中的贍養(yǎng)與撫養(yǎng)，財產(chǎn)繼承等問題；請北京市高級人民法院離休干部劉敬之以現(xiàn)實生活中的案例，結合法律知識，指導老年人要學會用法律保護自己的權益。同時，先后兩次邀請北京王玉梅律師事務所的專業(yè)律師，在社區(qū)內(nèi)舉辦了法律咨詢服務活動，律師面對面與社區(qū)老年人座談，解答老年人提出的侵權問題，并發(fā)放法律宣傳資料180多份。社區(qū)居民積極參與，到會人數(shù)200余人，咨詢案例30多件。通過這些活動，使居民們學到了法律知識，提高了維權意識。

2、加強老年法律法規(guī)宣傳教育。為做好老年維權站工作，在社區(qū)內(nèi)建立了3個固定宣傳櫥窗，每個樓門都設有宣傳欄，利用這些宣傳陣地定期張貼宣傳材料，為老年人和社區(qū)居民學習法律知識創(chuàng)造方便條件。同時還舉辦形式多樣的學習宣傳活動，比如每季度組織一次維權站工作人員法律知識培訓，提高大家做好維權工作的能力。舉辦社區(qū)老年法律知識競賽，活躍老年人生活并營造社區(qū)學法氛圍。邀請區(qū)消協(xié)、區(qū)工商局的同志到社區(qū)舉辦“消費者談維權”活動，講解如何辨別假冒偽劣商品，為老人免費測試食鹽的質(zhì)量等項目。這些活動不僅提高了老年人學習法律知識的興趣，同時也提高了社區(qū)老年維權站的信譽。

3、積極開展“睦鄰友好工程”和評選敬老先進家庭活動。在廣泛開展老年法律宣傳的基礎上，在社區(qū)大力提倡“睦鄰友好工程”。即由社區(qū)干部包樓、樓門組長包樓門，社區(qū)黨員、志愿服務人員包戶，讓困難老人和“空巢”家庭老人戶戶有人管，事事有人幫。通過這些工作，居委會能夠及時了解和掌握老年人的維權需求和生活情況，讓老年人切實感受到社區(qū)的關心和溫暖。同時，在社區(qū)居民中開展“尊老敬老好兒女、好兒媳”評比活動，經(jīng)樓門組長推薦，社區(qū)居民代表會審議，對評選出的“尊老敬老好兒女、好兒媳”進行表揚鼓勵，給他們戴紅花、照光榮照，并在社區(qū)宣傳欄展示，在社區(qū)樹立尊老敬老為榮的理念。

四、以切實幫助老年人解決問題為重點，不斷提高社區(qū)老年維權服務水平

西路南老年維權站以“居民利益無小事，老年人的事情爭朝夕”為座右銘，不辭辛苦，不怕麻煩，千方百計幫助老年人解決問題。2005年5月，社區(qū)的李大媽反映樓前的洗浴中心每天凌晨常從煙囪里冒出黑煙，氣味難聞，老人無法開窗通風。老年維權站的工作人員得知后立刻找到洗浴中心，并在城管部門的監(jiān)督下加高了煙囪，可是還是沒有解決根本問題，維權站又反映到區(qū)環(huán)保局，在區(qū)環(huán)保局的干預下，使問題得到了妥善解決。事后，李大媽再次來到維權站，高興地說“現(xiàn)在有替我們做主的地方了”。

財產(chǎn)繼承問題是老年維權案例中最多的問題。社區(qū)76歲的劉大媽和劉大爺14年前再婚，老兩口多年來相依為命。2004年8月劉大爺去世后不久，劉大爺?shù)膬鹤诱疑祥T來將劉大媽的東西從屋內(nèi)扔出并和老人發(fā)生爭執(zhí)，老人只得另租房安身。無奈之下，劉大媽找到社區(qū)老年維權站，訴說自己的遭遇，希望得到幫助。維權站的同志通過調(diào)查走訪，得知劉大爺和劉大媽再婚后一直居住在此，劉大爺?shù)膬号炔辉谏磉呌譀]有盡贍養(yǎng)和慰籍的義務。于是維權站的工作人員向她講解《老年人權益保障法》，并告訴她：“老年人有依法繼承配偶的遺產(chǎn)和接受遺贈的權力。老年人承租的房屋，子女或者其他親屬不得擠占，不得擅自改變租賃關系。贍養(yǎng)人應當妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋”。通過工作人員的講解，劉大媽的心里有了底。后來，社區(qū)民警和調(diào)解員又多次上門做工作，可劉大爺?shù)膬鹤硬粌H不聽勸誡反而變本加厲，氣得劉大媽經(jīng)常有家不能回，獨自一人在外一坐就是一整天。為了保護老年人的合法權益，老年維權站工作人員幫助劉大媽向法院提起訴訟，2005年6月法院判老人勝訴。劉大媽重新搬回居住了十多年的住處后，激動地說：“是社區(qū)老年維權站給我指明了路，為我撐了腰?！本S權站成立以后解決了類似侵犯老年人合法權益的典型案例6起，各種糾紛20多件，分別在北京晚報、石景山周刊、新城區(qū)等報紙刊登。其他社區(qū)的老年人聞訊也前來咨詢，老年維權站都熱情接待并給與了積極的幫助。

“空巢”老人郭文英身體不好，因病致貧，生活拮據(jù)，老年維權站感到按照國家《老年法》的規(guī)定，郭文英老人需要得到社會的保障和幫助，便把她的情況反映給居委會。居委會又及時向街道民政部門匯報，為老年人報銷藥費1286元。老人住院期間，維權站的工作人員也經(jīng)常前去看望，老人拉著大家的手，熱淚盈眶地說：“你們不是親人勝似親人”。

古城街道西路南社區(qū)老年維權站成立兩年多以來，爭取了司法、公安、律師部門的支持，探索了社區(qū)老年維權工作社會化、網(wǎng)絡化發(fā)展的途徑，改變了過去社區(qū)老年維權工作人員少、力度小的狀況，增強了社區(qū)干部做好老年維權工作的信心。同時，社區(qū)老年維權站用誠心、愛心和熱心維護了老年人的合法權益，用真情溫暖了社區(qū)老人和居民群眾的心，用實際行動為老年人解除了憂煩，也為促進社區(qū)的和諧發(fā)展和法制化建設，做出了積極貢獻。

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第二篇：關于維護老年人合法權益的調(diào)查報告

關于維護老年人合法權益的調(diào)查報告

為做好全國老齡辦《關于認真做好老年人權益保障和執(zhí)法監(jiān)督工作的通知》及省、市老齡辦關于《老年法》執(zhí)法檢查的通知精神，了解我縣保障老年人合法權益的基本狀況，研究如何做好老年人切身利益的重點、難點問題，我縣民政局高度重視此項工作，由副局長***帶領社救股的工作人員突擊抓好此項工作，首先是以去年8月份大規(guī)模調(diào)查的數(shù)據(jù)為基礎，再深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做全面系統(tǒng)的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、我縣老年人的基本情況：

我縣60歲以上的老年人有84704人，占全縣總人口的9.5，其中城鎮(zhèn)17652人,農(nóng)村67052人；80歲以上的老年人有10909人，占老年人口總數(shù)的12.9；60歲以上的特困老人有2795人，占老年人總人口的3.2，城鎮(zhèn)特困老人233人，占特困老年人總數(shù)的8.3，農(nóng)村特困老人2562人，占特困老年人總數(shù)的91.7；無脫困希望，需長期救助的老年人有2712人，占特困老年人97。從以上數(shù)據(jù)可以看出特困老年人的問題還較為嚴重，且居住在農(nóng)村的特困老年人數(shù)偏大，較難以幫助其解困，但是經(jīng)過去年以來民政部門的努力，通過低保和臨時救助等方法，目前大部分特困老年人基本解決了吃、穿、住等基本生活問題。

（一）各項老年人權益保障制度和政策的落實情況。近年來，我縣認真抓好《老年法》的貫徹落實。各機關、企事業(yè)單位離退休職工的基本養(yǎng)老金和基本醫(yī)療保險、符合條件老年人的最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和貧困老年人的社會救助等方面均能認真按照有關制度和政策的要求抓好落實，較好地保障了老年人的合法權益。

（二）農(nóng)村老年人的家庭贍養(yǎng)狀況。農(nóng)村老年人主要是由子女進行贍養(yǎng)；普遍都能達到老有所養(yǎng)和老有所樂。但是一些孤老、中老年時期喪失子女及雖然結婚但無子女的老年人，因年老體弱或常年有病在身無法進行勞動生產(chǎn)，造成生活狀況越來越困難；還有一些老年人原本生活不錯，有子女供養(yǎng)，但是由于子女不供養(yǎng)或無法供養(yǎng)成了特困老人，主要原因是有子女生活特別困難，又不孝順，不愿供養(yǎng)老人；有的子女因違法犯罪被抓坐牢，導致老人無人供養(yǎng)。

（三）老年人人身、財產(chǎn)、婚姻等權利受侵犯狀況。老年人人身受侵犯的狀況主要存在于兒女不供養(yǎng)老人，甚至驅趕老人、不給老人飯吃的現(xiàn)象仍偶有發(fā)生；財產(chǎn)方面主要是老人在子女成家立業(yè)初期把所有的積蓄都花在了子女身上，有的還建好了房子，但是子女不供養(yǎng)還把老人趕出老人建的房子；婚姻方面由于幾千年的封建殘留意識，普遍的老年人在喪偶后均未再婚，主要是子女反對及農(nóng)村人普遍還不接受；還有的老人在兒子分家時，就兩個老人分開居住，一人一家，造成老了反而無伴的現(xiàn)象較為嚴重。

（四）老年人優(yōu)待政策的落實情況。老年人優(yōu)待政策主要是《五保供養(yǎng)條例》的貫徹落實，我縣認真按照《五保供養(yǎng)條例》抓好五保老人的供養(yǎng)，全縣有276名五保戶由光榮院、福利院、敬老院集體供養(yǎng)，1300多人分散供養(yǎng)，基本能解決其吃、穿、住、醫(yī)等基本生活問題。

（五）老年人的法律服務、法律援助和司法保護情況。在老年人的法律服務、法律援助和司法保護方面，我縣司法機構雖然有幫助老年人維護合法權益，但是尚無專門機構負責此項工作。

（六）老年維權機構和維權網(wǎng)絡建設狀況。目前我縣設有老齡辦門專負責老齡工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會事務辦抓好老齡工作，但是整個維權網(wǎng)絡尚不完善。

二、幾點建議意見

隨著老齡人口的不斷增加，關心老年人，維護老年人合法權益顯得尤為重要，我們認為應該采取如下幾個方面的措施，使老年人老有所養(yǎng)，老有所樂：

（一）加強宣傳教育力度，提高敬老愛老的認識。各級黨政要廣泛開展宣傳教育，大力弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，大造輿論，營造全社會敬老愛老的良好氛圍。要充分利用民間的傳統(tǒng)節(jié)日開展敬老愛老活動，尤其是在“九.九重陽節(jié)”期間，通過開展敬老愛老活動促使全社會都來參與敬老愛老。

（二）積極動員和爭取社會力量，完善老年人社會保障體系。要廣泛吸納社會的投入，發(fā)動單位、個人開展一幫一的敬老助養(yǎng)工程，鼓勵和支持機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善機構對特困老人進行扶貧幫困活動；認真抓好城鄉(xiāng)老年人福利機構、慈善機構、老年人活動中心的建設和完善，真正解決五保老人和特困老人的供養(yǎng)問題；有條件的要設立老年人救助基金，制訂相應的救助計劃和方案，完善老年人救助體系。

（三）各級政府的司法部門要專門為老年人設立老年人法律服務、法律援助救助中心和救助點，指定專人負責。保障老年人維護合法權益，使《老年法》真正落到實處。

（四）出臺老年人就醫(yī)方面的優(yōu)惠政策。有條件的地方可以設立特困老年人醫(yī)療救助機構，或由政府撥出?？罱鉀Q特困老年人的醫(yī)療問題；要積極與衛(wèi)生部門聯(lián)系對老年人的醫(yī)療問題，要盡快制訂相應的優(yōu)惠政策，按特困老人及老人的年齡劃分等級給予適當?shù)膬?yōu)惠政策，幫助老年人解決醫(yī)療問題。

第三篇：淺談維護農(nóng)民工合法權益

淺談維護農(nóng)民工合法權益

淺談維護農(nóng)民工合法權益2007-12-14 22:43:14第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)淺談維護農(nóng)民工合法權益淺談維護農(nóng)民工合法權益(2)

農(nóng)民工泛指具有農(nóng)村戶籍身份，但已經(jīng)完全或部分脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，主要在城鎮(zhèn)務工的勞動者。他們在城市建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步等方面做出了重要成果，已經(jīng)成為和諧社會建設的生力軍。農(nóng)民工作為新興的以工資收入為主要來源的勞動者，已經(jīng)成為企業(yè)職工隊伍的新成員和重要組成部分，他們的合法權益理應得到社會的尊重和維護。但目前在現(xiàn)實社會中，農(nóng)民工的合法權益往往得不到合法保障，用人單位不與民工簽訂勞動合同，有意拖欠、克扣工資，不為他們辦理社會保險，勞動安全得不到保障等現(xiàn)

象時有發(fā)生。

一、當前農(nóng)民工的合法權益存在的主要問題：

一是職介陷阱多。近年來，求職陷阱越來越多，越來越復雜，一些營利性職介，特別是一些非法職介機構以職業(yè)介紹為名，利用農(nóng)民工初來乍到、人生地不熟以及對城里有關行情又不了解，對他們施以欺騙，甚至設陷阱以套騙其錢財。這些黑職介無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營，巧立名目，多收費，亂收費，千方百計騙取農(nóng)民工的血汗錢，造成有的農(nóng)民工交了錢找不到工作。二是用工不規(guī)范，不簽訂勞動合同。有些用人單位私招亂雇，不與民工簽訂規(guī)范的勞動合同，不辦理錄用備案手續(xù)。有的在試用期上做文章，隨意延長試用期，在試用期內(nèi)壓低薪酬，甚至不執(zhí)行最低工資標準，而且在試用期即將結束時無故辭退農(nóng)民工的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是個別用工不規(guī)范的單位亂收費、亂押證。有的用人單位為了控制農(nóng)民工，特別是一些熟練的操作工、技術工，防止他們隨便辭職、跳槽，采取亂收費、亂押證件的辦法來控制人員，如：進廠費、培訓費、服裝費、工具管理費、保證金、抵押金以及身份證、畢業(yè)證、資格證等等。

四是用人單位拖欠農(nóng)民工的工資現(xiàn)象較為嚴重。一些用人單位特別是手工密集的用人單位，如服裝廠、鞋廠、玩具廠等，不執(zhí)行《勞動法》，隨意拖欠、克扣農(nóng)民工的工資，有的每月只發(fā)給生活費用，將剩余的工資承諾到年底兌付，然而到了年底兌付時再以種種借口扣發(fā)部分工資，扣壓部分工資說到來年來人上班再發(fā)，就這樣一而再、再而三拖欠克扣工資。

五是農(nóng)民工的社會保障、休息權利不落實。有些用人單位大量使用農(nóng)民工，其目的是為了降低其成本，謀求利益的最大化。他們雇用農(nóng)民工只發(fā)給工資，不為農(nóng)民工辦理社會保險登記或不繳納社會保險費。有的用人單位通過延長勞動

時間或占用休假休息時間，來獲取高額利潤。據(jù)日常巡視檢查情況看，很多農(nóng)民工的每天勞動時間在１０小時以上。六是農(nóng)民工的勞動安全得不到保護。農(nóng)民工相當一部分是從事臟、累、苦、險、有毒、有害的工種，而且沒有相應勞動安全保護和衛(wèi)生設施。一旦生病或發(fā)生工傷事故，用人單位往往采取不聞不問，或者私下了結，嚴重侵犯了農(nóng)民工的合法權益。

二、維護農(nóng)民工合法權益的對策

目前我國已有數(shù)以億計的農(nóng)村剩余勞動力轉移進城務工，為我國的城市化發(fā)展做出了不可替代的貢獻。如何把農(nóng)民工穩(wěn)定在城鎮(zhèn)中，讓他們真正變成享有平等待遇的城鎮(zhèn)人，已經(jīng)成為城鎮(zhèn)化道路上的一個重要問題。為此，政府提出的以人為本的執(zhí)政理念，強調(diào)人人都是公民，都應享有公民平等的權利。農(nóng)民工的問題受到了社會廣泛的關注。如何引導好、組織好、服務好這些人，不僅關系到農(nóng)民工的切身利益，而且關系到

我國產(chǎn)業(yè)競爭力的提高和社會穩(wěn)定。所以，筆者認為切實維護好農(nóng)民工的合法權益問題時不我待，當前應從以下幾個方面抓緊、抓好：

一是建立健全農(nóng)民工保護的法律法規(guī)體系。首先從法律上進一步明確農(nóng)民工合法權益，依法管理。其次，要建立和完善農(nóng)民工保護體系。即勞動爭議仲裁部門、司法援助部門、民工救助部門等，在收費標準上能少則少、能免則免，在手續(xù)上能少則少、能簡則簡等。這樣，才能有效地解決農(nóng)民工合法權益的問題。

二是查處非法職介，鏟除求職陷阱。勞動保障監(jiān)察部門要從源頭入手，根據(jù)日常巡查、舉報專查、專項檢查相結合等辦法加大對社會營利性職業(yè)介紹機構檢查力度，對那些非法經(jīng)營的以職業(yè)介紹為名騙取農(nóng)民工錢財?shù)摹昂谥薪椤?，堅決打擊并取締，必要時在新聞媒體上予以曝光，防止他們“打一槍換一個地方”，死灰復燃再繼續(xù)行騙。

三是支持社會職介的規(guī)范經(jīng)營。當前政府成立非營利性職業(yè)介紹機構遠遠不能滿足市場的需求。一些不法人員瞄準這個市場進行無證無照，非法經(jīng)營，騙取錢財。為此，政府要調(diào)動社會力量并降低和簡化辦證辦照門檻和手續(xù)，積極鼓勵支持社會上有能力、有資格、想經(jīng)營的，特別要鼓勵和扶持下崗、失業(yè)人員從事這項工作來彌補職介市場的不足。勞動保障監(jiān)察部門必須加強監(jiān)督管理，促使他們做到文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，合理收費。

四是加強《勞動法》宣傳力度。通過廣播、電視、報刊等進行社會性的勞動保障法律法規(guī)等政策宣傳，營造全社會濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，切實解決用人單位和從業(yè)人員認識上的不足和觀念上的誤區(qū)。強化用人單位和勞動者的勞動法律意識，對那些拒不遵守勞動法律、法規(guī)的用人單位要進

淺談維護農(nóng)民工合法權益

第四篇：維護農(nóng)民工合法權益

2012年國家公務員考試已經(jīng)落下帷幕，緊接著到來的是2012年浙江省公務員考試，廣大的2012公務員考生萬分渴望有一個科學、合理、高效準備申論的計劃和統(tǒng)籌?！凹笨忌?、想考生之所想”，本著對社會負責、對國家負責、對考生負責的宗旨和原則，以深厚的專業(yè)水準為保障，國家公務員考試網(wǎng)的專家們在這關鍵時刻，為廣大考生提供公務員考試申論范文指導。

【背景材料】

2011年12月5日，在貴州省遵義市打工的4名農(nóng)民工因急于趕往火車站返家，無奈接受遵義10路公交車司乘人員開出的“議價”車票:原本1元坐全程的票價，因為他們提了四個大旅行包，車票變成了30塊錢。此事被微博網(wǎng)友稱為“史上最貴公交車”，并引來多位遵義市民自發(fā)代為討要說法。

2011年底，關于農(nóng)民工討薪問題呈現(xiàn)了兩個畫面：一是某縣一個工地，3名男子討薪未果爬上塔吊準備跳樓，最終被消防員救下;二是在一家民營企業(yè)打工的田紹清等21名農(nóng)民工被欠薪6.9萬元久拖不結，河南省高院院長一經(jīng)過問，欠款者立時兌現(xiàn)。

【題目】

請以“維護農(nóng)民工合法權益”為主題寫一篇文章。

【范文】

農(nóng)民工的合法權益最根本的就是公民的基本權利，即公民權。在我國，公民權主要包括：經(jīng)濟性權益，有報酬權、收益權、同工同酬權、就業(yè)機會均等權、社會保障權、社會福利權等;社會性權益，有自由擇業(yè)權、勞動安全保護權、子女平等受教育權、職業(yè)技能培訓權、勞動爭議處理權、休息權、休假權等;政治性權益，有人格權、人身自由權、參與社會管理權等。

農(nóng)民工勞動權益屢遭侵害：第一表現(xiàn)就是就業(yè)受限制。長期以來的城鄉(xiāng)二元體制使城市勞動力市場被人為地分割為正式市場和非正式市場。絕大多數(shù)進城務工的農(nóng)民只能在非正式市場尋找就業(yè)機會，從事的是城市人不愿干的“臟、累、粗、險”的工作。隨著近年來城市下崗工人的增多，城市就業(yè)壓力加大，對原來不愿意做的一些工作，現(xiàn)在城市人也開始加入競爭的行列中來，一些城市又從保護本地人就業(yè)的角度出臺了禁止和限制外來人口；第二表現(xiàn)在于取得合理勞動報酬的權利遭到侵害。表現(xiàn)在一是同工不同酬，農(nóng)民工雖然從事的與城市人同樣的工作，卻拿著不一樣的報酬，二是加班不給加班費或少給加班費，三是拖欠甚至拒付工資；第三表現(xiàn)是社會保險和福利待遇、文化生活沒有保障。在現(xiàn)實生活中，農(nóng)民工的社會保險和福利待遇普遍沒有保障。這些不公平的遭遇都源于城鄉(xiāng)二元體制下社保政策不夠完善。而看電視、打撲克是農(nóng)民工的主要休閑方式，城市一些文體設施門檻較高，未能向他們免費開放；第四表現(xiàn)是工作生活環(huán)境惡劣，缺乏勞動保護。有的用人單位為了降低生產(chǎn)成本，不注意改善工作環(huán)境，不給農(nóng)民工配發(fā)必要的勞動保護用品，導致農(nóng)民工工作的安全隱患多，職業(yè)病發(fā)病率較高。因此產(chǎn)生的工傷、職業(yè)病都是農(nóng)民工權利遭侵害的頻發(fā)環(huán)節(jié)，也是維護農(nóng)民工權益的難點。

農(nóng)民工政治權益難以實現(xiàn)：第一政治權利不能實現(xiàn)。由于長年在外，有的地方村委會選舉有60%以上的農(nóng)民工沒有回鄉(xiāng)參加過選舉。第二是人格及人身自由受到侵害。每當遇到勞務糾紛時，農(nóng)民工成為被侮辱的對象，辱罵、搜身、挨打的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的用工單位為了防止農(nóng)民工中途辭職、偷拿東西，隨意扣押身份證及工資，限制離開廠區(qū)及經(jīng)營場所。農(nóng)民工社會權益得不到尊重：一來農(nóng)民工子女得不到良好的教育。由于城市里公辦學校

需要繳納高額的借讀費，農(nóng)民工很難承擔；二來休息休假的權利往往得不到保證，農(nóng)民工普遍反映勞動超時現(xiàn)象嚴重，不少個體、私營及涉外企業(yè)經(jīng)常讓員工加班加點，即使國家法定節(jié)假日也不放過，法律規(guī)定的加班時限及報酬對這些企業(yè)來說形同虛設。

近年來，國務院、人力資源和社會保障部、國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議以及各地政府采取了多種措施保障農(nóng)民工權益，農(nóng)民工的各項保障也得到了改善。雖然如此，地方上一些企業(yè)、工地包工頭仍然冒天下之大不韙，屢屢侵犯農(nóng)民工權益，農(nóng)民工的其他各項公民權利也沒有得到充分的重視。

農(nóng)民工權益得不到保障和農(nóng)民工缺乏法律知識和維權意識淡薄有直接的關系。農(nóng)民工在進城務工時不知道自己有哪些權利，也沒有主動維權的意識，當權益遭到侵犯時，往往選擇息事寧人。有的農(nóng)民工想維權，但不知道怎么去維護。

農(nóng)民工的權益得不到有效保障和市場及社會因素有關。從勞動力市場看，我國勞動力供大于求的狀況決定了農(nóng)民工在勞動力市場上的廉價地位。從社會因素看，勞動力市場上農(nóng)民工是處于不利地位的。加上有些農(nóng)民工因為自己是農(nóng)民，在心理上已經(jīng)默認自己的工資比城市工人低，對住房、醫(yī)療、子女受教育等待遇便不做過多奢望。

農(nóng)民工權益得不到和制度不完善也有關系。一方面現(xiàn)行的勞動法在保護農(nóng)民工權益方面仍然存在盲點;另一方面一些地方政府在處理企業(yè)與農(nóng)民工的關系時，過于遷就企業(yè)的利益。同時有些地方有關執(zhí)法人員對農(nóng)民工表現(xiàn)出執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。

農(nóng)民工權益得不到維護還和社會保障體系不完善有關。隨著社會保障制度的逐漸確立，城市市民已基本實現(xiàn)了社會保險，而農(nóng)民工往往不在保險對象之列。農(nóng)民工不僅隨時可能面臨失業(yè)的危險，而且由于沒有社會救助系統(tǒng)的支持，農(nóng)民工一旦失業(yè)只有選擇回老家。記者了解到，城市里的各種保障，包括失業(yè)、培訓、養(yǎng)老等基本上都不包括外來務工人員。農(nóng)民工維權，當務之急一方面司法機構需要盡快健全這方面的法律法規(guī)，加大加強對拖欠工資的企業(yè)和個人的懲罰力度;另一方面職能部門也需要執(zhí)行得力，要嚴格按照法律法規(guī)執(zhí)行使命，絕不手軟，以示懲戒。只有切實落實這些措施，才能釜底抽薪解決根本。具體來講，要從以下幾方面入手：

首先，我們必須更新陳舊的觀念，對農(nóng)民工有一個新的認識。我們在政治和法律上，要給予農(nóng)民工公正待遇，打破沿襲多年的“城鄉(xiāng)分割”的觀念與傳統(tǒng)。對一些貢獻突出的農(nóng)民工，要創(chuàng)造條件提高他們的政治地位，讓更多的農(nóng)民工成為各級人大代表、政協(xié)代表、工會代表。其次，要在現(xiàn)有的基礎上完善相關法律和制度?？梢詫ι婕暗睫r(nóng)民工權益的法規(guī)和制度進行一次全面的修改和完善，以適應更好更快地保障農(nóng)民工權益的需要。例如，在農(nóng)民工權益保障法規(guī)方面，我們要改革戶籍管理制度、勞動就業(yè)制度、社會保障制度、教育培訓制度，使農(nóng)民工有和城市工人享有同樣的權利。

再次，地方政府要提高依法執(zhí)政的水平，提高服務水平。一方面，勞動部門和行業(yè)主管部門要相互配合，共同構筑一個農(nóng)民工權益保障的法制環(huán)境。加強對農(nóng)民工權益受損問題突出的民營企業(yè)和重點行業(yè)如建筑、服務行業(yè)的勞動執(zhí)法力度。另一方面，政府職能部門要對外出務工的農(nóng)民進行跟蹤服務，加強與輸入地有關政府部門的聯(lián)系，積極做好農(nóng)民工的維權服務。

最后，建立工會組織，形成相應的制約機制。農(nóng)民工權益得不到及時有效保障的一個重要原因是由于企業(yè)和農(nóng)民工之間缺乏一個進行有效溝通平臺。農(nóng)民工權益易受侵害一個重要因素是農(nóng)民工作為個體太分散，缺乏自己的維權組織。成立企業(yè)工會并加強對企業(yè)工會的管理、引導，則可以更好地發(fā)揮企業(yè)工會在維護農(nóng)民工權益方面的作用。這個平臺主要是政府、工會對企業(yè)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、制約。

第五篇：維護消費者合法權益

維護消費者合法權益

1．國家出臺相關法律，嚴查問題食品，惡性競爭、價格欺詐、哄抬物價等行為，有何重要意義？①生命健康權是公民最根本的人身權，是公民參加一切社會活動、享受一切權利的基礎，食品安全直接關系到公民的生命健康權。

②黨和政府高度重視食品安全問題，有利于切實保障廣大人民群眾的生命健康，是貫徹落實以人為本科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。

③有利于維護消費者的合法權益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，構建誠信社會。④有利于促使人們自覺承擔社會責任，促進社會和諧穩(wěn)定

⑤有利于落實依法治國的基本方略，建設社會主義法治國家。

2．黨中央、國務院高度重視食品安全，要求有關部門嚴肅查處相關責任人，這說明了什么？

（1）黨和政府堅持以人為本的科學發(fā)展觀，切實維護最廣大人民的根本利益。

（2）我國堅持依法治國的基本方略，依法打擊和制裁侵害消費者合法權益的行

為。

（3）我國依法凈化社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境，促進市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

3．為了營造一個放心的消費環(huán)境，國家、生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者分別應怎樣做？ 國家：①健全法律法規(guī)、加大執(zhí)法力度，嚴懲各種違法生產(chǎn)經(jīng)營的行為；②加強公民道德教育和法制教育，提高公民的道德水平和法律意識，營造誠實守信的良好社會氛圍。

生產(chǎn)經(jīng)營者：①樹立法制觀念和誠信意識，自覺遵守市場規(guī)則，誠實守信，依法

經(jīng)營；

②通過抓管理、抓質(zhì)量來提高產(chǎn)品競爭力，贏得消費者信賴。消費者：①學習掌握有關消費的知識，增強判斷和選擇能力；

②增強維權意識和自我保護意識，依法維護自己的合法權益；

③自覺維護市場秩序，同破壞市場秩序的行為（制假售假）作斗爭。

4．作為一名消費者，當自己的合法權益受到侵害時，你會怎么辦？

①可以與經(jīng)營者協(xié)商和解；②請求消費者協(xié)會調(diào)解；③向人民法院提起訴訟； ④向有關行政部門申訴。