第一篇：局預(yù)防職務(wù)犯罪落實(shí)“七有”工作方案（最終版）

沁縣人社局

預(yù)防職務(wù)犯罪落實(shí)“七有”工作方案

為全面落實(shí)我縣對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的要求,推動(dòng)我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入扎實(shí)地開(kāi)展,根據(jù)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)長(zhǎng)治市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組<關(guān)于在全市預(yù)防職務(wù)犯罪重點(diǎn)單位落實(shí)“七有”工作要求的意見(jiàn)>的通知》（武預(yù)組辦發(fā)[2011]2號(hào)）等文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)長(zhǎng)治市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組<關(guān)于在全市預(yù)防職務(wù)犯罪重點(diǎn)單位落實(shí)“七有”工作要求的意見(jiàn)>的通知》為依據(jù),進(jìn)一步加強(qiáng)我局職務(wù)犯罪預(yù)防工作,開(kāi)展形式多樣的預(yù)防活動(dòng),發(fā)揮預(yù)防工作遏制職務(wù)犯罪,實(shí)現(xiàn)以防為主,打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,系統(tǒng)預(yù)防的目標(biāo),努力提高我縣的人社水平,努力建設(shè)營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立沁縣人社局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)擔(dān)任,各股室負(fù)責(zé)人和局屬單位一把手為成員。把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為反腐倡廉工作的重要內(nèi)容,列入局一級(jí)目標(biāo)進(jìn)行管理,統(tǒng)一部署,齊抓共管,整體推進(jìn)。局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,各股室、局屬單位要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作措施,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

三、宣傳教育

要從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪的重大意義,為建立完善的懲治和預(yù)防腐敗體系打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的學(xué)習(xí)；二是邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪工作輔導(dǎo),開(kāi)展座談?dòng)懻?進(jìn)行案例分析,使大家從中汲取教訓(xùn),消除錯(cuò)誤思想,不斷提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性,樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)；三是開(kāi)展警示教育,重點(diǎn)加大正反兩方面典型的引導(dǎo)教育,堅(jiān)持正面宣傳教育為主,學(xué)習(xí)廉潔奉公、勤政為民先進(jìn)典型事跡,同時(shí)通過(guò)觀(guān)看反腐警示片告誡大家,使廣大黨員干部真正樹(shù)立“前車(chē)之鑒,吾必鑒之”的強(qiáng)烈意識(shí)。

四、工作措施

（一）建立健全職務(wù)管理制度。一是健全個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人及配偶、子女重大事項(xiàng)變更后應(yīng)在30日內(nèi)上報(bào)縣紀(jì)委和縣委組織部。二是建立述職述廉制度。述職述廉一般年末進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告本人工作和廉潔從政情況,各股室負(fù)責(zé)人、局屬單位一把手要報(bào)告本人廉潔從政情況。三是建立民主評(píng)議制度。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特別是事業(yè)單位公開(kāi)招聘、錄用和民生工程推進(jìn)情況展開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,讓群眾對(duì)我局工作進(jìn)行評(píng)議。四是建立誡勉談話(huà)制度。局黨總支對(duì)黨員干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題時(shí),對(duì)其進(jìn)行及時(shí)談話(huà),提出誡勉要求。五是嚴(yán)格回避制度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。六是加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

（二）嚴(yán)格依法行政。一是加強(qiáng)對(duì)行政審批程序和事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,將日常辦件量相對(duì)較少的審批事項(xiàng)集中委托縣政務(wù)服務(wù)中心辦理,進(jìn)一步規(guī)范辦事流程,對(duì)政務(wù)中心綜合窗口的審批行為實(shí)施監(jiān)督,并對(duì)審批行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。二是擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍,推行“陽(yáng)光人社”,建立完善各項(xiàng)民主監(jiān)督制度,堵塞職務(wù)犯罪的漏洞。三是嚴(yán)格財(cái)政資金分配和使用,嚴(yán)格預(yù)算管理和執(zhí)行檢查,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效考評(píng),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（三）加大對(duì)重點(diǎn)部位環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是加強(qiáng)民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作。二是對(duì)權(quán)力相對(duì)集中、容易誘發(fā)職務(wù)犯罪的股室及單位開(kāi)展重點(diǎn)預(yù)防,對(duì)人員招聘、干部調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)改革、軍轉(zhuǎn)安置等重點(diǎn)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,保證重點(diǎn)股室和重點(diǎn)工作的健康運(yùn)作。三是涉及舉報(bào)有關(guān)科室和個(gè)人的,應(yīng)及時(shí)處理,或者移送有管轄權(quán)的部門(mén)處理。

五、工作要求

全體人員一定要站在講政治的高度,把工作擺上重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲。各股室、單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到職責(zé)到位、措施到位,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作同中心工作、同黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),為人社工作提供良好的工作環(huán)境和政治保障。

沁縣人社局

預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度為從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，有效遏制和減少職務(wù)犯罪，推進(jìn)我局的廉政建設(shè)，特制定以下工作制度：

一、制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案，建立和完善工作機(jī)制，對(duì)下屬單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；

二、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)投訴渠道、公開(kāi)工作制度；

三、推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，建立健全網(wǎng)上審批等技術(shù)系統(tǒng)；

四、完善行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制；

五、開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育、培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)；

六、實(shí)行轉(zhuǎn)任、輪崗、回避、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度；

七、實(shí)行公務(wù)公開(kāi)制度；

八、發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪隱患，及時(shí)采取預(yù)防措施。

第二篇：局預(yù)防職務(wù)犯罪落實(shí)“七有”工作方案

Xxx縣xxx局

預(yù)防職務(wù)犯罪落實(shí)“七有”工作的實(shí) 施 方 案

為全面落實(shí)我縣對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的要求,推動(dòng)我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入扎實(shí)地開(kāi)展,根據(jù)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)長(zhǎng)治市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組<關(guān)于在全市預(yù)防職務(wù)犯罪重點(diǎn)單位落實(shí)“七有”工作要求的意見(jiàn)>的通知》（xx預(yù)組辦發(fā)[2011]x號(hào)）等文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)長(zhǎng)治市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組<關(guān)于在全市預(yù)防職務(wù)犯罪重點(diǎn)單位落實(shí)“七有”工作要求的意見(jiàn)>的通知》為依據(jù),進(jìn)一步加強(qiáng)我局職務(wù)犯罪預(yù)防工作,開(kāi)展形式多樣的預(yù)防活動(dòng),發(fā)揮預(yù)防工作遏制職務(wù)犯罪,實(shí)現(xiàn)以防為主,打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,系統(tǒng)預(yù)防的目標(biāo),努力提高我縣的xxx水平,努力建設(shè)營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立沁縣xxx局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)擔(dān)任,各股室負(fù)責(zé)人和局屬單位一把手為成員。把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為反腐倡廉工作的重要內(nèi)容,列入局一級(jí)目標(biāo)進(jìn)行管理,統(tǒng)一部署,齊抓共管,整體推進(jìn)。局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,各股室、局屬單位要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作措施,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

三、宣傳教育

要從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪的重大意義,為建立完善的懲治和預(yù)防腐敗體系打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的學(xué)習(xí)；二是邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪工作輔導(dǎo),開(kāi)展座談?dòng)懻?進(jìn)行案例分析,使大家從中汲取教訓(xùn),消除錯(cuò)誤思想,不斷提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性,樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)；三是開(kāi)展警示教育,重點(diǎn)加大正反兩方面典型的引導(dǎo)教育,堅(jiān)持正面宣傳教育為主,學(xué)習(xí)廉潔奉公、勤政為民先進(jìn)典型事跡,同時(shí)通過(guò)觀(guān)看反腐警示片告誡大家,使廣大黨員干部真正樹(shù)立“前車(chē)之鑒,吾必鑒之”的強(qiáng)烈意識(shí)。

四、工作措施

（一）建立健全職務(wù)管理制度。一是健全個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人及配偶、子女重大事項(xiàng)變更后應(yīng)在30日內(nèi)上報(bào)縣紀(jì)委和縣委組織部。二是建立述職述廉制度。述職述廉一般年末進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告本人工作和廉潔從政情況,各股室負(fù)責(zé)人、局屬單位一把手要報(bào)告本人廉潔從政情況。三是建立民主評(píng)議制度。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特別是事業(yè)單位公開(kāi)招聘、錄用和民生工程推進(jìn)情況展開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,讓群眾對(duì)我局工作進(jìn)行評(píng)議。四是建立誡勉談話(huà)制度。局黨總支對(duì)黨員干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題時(shí),對(duì)其進(jìn)行及時(shí)談話(huà),提出誡勉要求。五是嚴(yán)格回避制度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。六是加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

（二）嚴(yán)格依法行政。一是加強(qiáng)對(duì)行政審批程序和事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,將日常辦件量相對(duì)較少的審批事項(xiàng)集中委托縣政務(wù)服務(wù)中心辦理,進(jìn)一步規(guī)范辦事流程,對(duì)政務(wù)中心綜合窗口的審批行為實(shí)施監(jiān)督,并對(duì)審批行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。二是擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍,推行“陽(yáng)光xxx”,建立完善各項(xiàng)民主監(jiān)督制度,堵塞職務(wù)犯罪的漏洞。三是嚴(yán)格財(cái)政資金分配和使用,嚴(yán)格預(yù)算管理和執(zhí)行檢查,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效考評(píng),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（三）加大對(duì)重點(diǎn)部位環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是加強(qiáng)民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作。二是對(duì)權(quán)力相對(duì)集中、容易誘發(fā)職務(wù)犯罪的股室及單位開(kāi)展重點(diǎn)預(yù)防,對(duì)人員招聘、干部調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)改革、軍轉(zhuǎn)安置等重點(diǎn)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,保證重點(diǎn)股室和重點(diǎn)工作的健康運(yùn)作。三是涉及舉報(bào)有關(guān)科室和個(gè)人的,應(yīng)及時(shí)處理,或者移送有管轄權(quán)的部門(mén)處理。

五、工作要求

全體人員一定要站在講政治的高度,把工作擺上重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲。各股室、單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到職責(zé)到位、措施到位,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作同中心工作、同黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),為xxx工作提供良好的工作環(huán)境和政治保障。

Xx縣xxx局

預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度為從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，有效遏制和減少職務(wù)犯罪，推進(jìn)我局的廉政建設(shè)，特制定以下工作制度：

一、制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案，建立和完善工作機(jī)制，對(duì)下屬單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；

二、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)投訴渠道、公開(kāi)工作制度；

三、推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，建立健全網(wǎng)上審批等技術(shù)系統(tǒng)；

四、完善行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制；

五、開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育、培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)；

六、實(shí)行轉(zhuǎn)任、輪崗、回避、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度；

七、實(shí)行公務(wù)公開(kāi)制度；

八、發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪隱患，及時(shí)采取預(yù)防措施。

第三篇：煙草局預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)

煙草局預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)

煙草局預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié) 煙草局預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)

幾年來(lái)，市煙草專(zhuān)賣(mài)局在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市檢察院的關(guān)心、幫助、支持下，堅(jiān)決貫徹中央反腐倡廉的決定，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，確定了“教育是基礎(chǔ)，制度是保障，監(jiān)督是關(guān)鍵”的預(yù)防職務(wù)犯罪工作思路。結(jié)合莆田煙草的實(shí)際，我們以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為切入點(diǎn)，在預(yù)防職務(wù)犯罪方面取得了明顯成效。我局從1984年組建以來(lái)，連續(xù)二十五年實(shí)現(xiàn)了干部職工零犯罪。連續(xù)四屆被評(píng)為“省級(jí)文明單位”，和連續(xù)兩年被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建文明單位先進(jìn)單位，還被評(píng)凜為全國(guó)文明單位候選單位。

企業(yè)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效顯著，在全省煙草行業(yè)考評(píng)中連年獲得高分。

長(zhǎng)期以來(lái)，我局與市檢察院共同建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。，我局與市檢察院就共同研究制定了《關(guān)于在全市煙草商業(yè)系統(tǒng)共同開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪的實(shí)施意見(jiàn)》，按照實(shí)施意見(jiàn)，通過(guò)有步驟、有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工遵紀(jì)守法意識(shí)，有效地提高了干部職工對(duì)職務(wù)犯罪特征、危害及如何加以預(yù)防等有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí)，取得了初步的成效。但是，我們也清醒認(rèn)識(shí)到：煙草企業(yè)是一個(gè)人、財(cái)、物高度集中的行業(yè)，每年都有近幾十億元的資金在流動(dòng)。若放松管理，就可能出現(xiàn)漏洞，發(fā)生不廉潔的行為。近幾年，行業(yè)查辦的案件，大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)案件，都與錢(qián)物有關(guān)，貪污、受賄、挪用公款等職務(wù)犯罪案件屢有發(fā)生，面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建

設(shè)和反腐敗工作，特別是預(yù)防職務(wù)犯罪工作將是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，企業(yè)走依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理的路子，需要一個(gè)良好的內(nèi)外部環(huán)境。特別是在建立和完善教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，需要各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、支持和幫助。多年來(lái)，我局在市檢察院的大力支持和真誠(chéng)幫助下，協(xié)調(diào)共建，使預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得了較好的效果。具體匯報(bào)如下：

一、立足防范、注重教育，實(shí)現(xiàn)由治標(biāo)向標(biāo)本兼治的轉(zhuǎn)變

只有堅(jiān)持抓好教育，預(yù)防職務(wù)犯罪才能實(shí)現(xiàn)由治標(biāo)向治本的轉(zhuǎn)變。我們堅(jiān)持從教育入手，努力提高企業(yè)干部職工的政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺(jué)性。在企業(yè)內(nèi)部建立起一道牢固的思想道德防線(xiàn)和黨紀(jì)法規(guī)防線(xiàn)，從而增強(qiáng)廣了大黨員干部的拒腐防變意識(shí)。

一是扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動(dòng)。我局與市檢察院就聯(lián)合成立

了預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，堅(jiān)持每年都制定工作方案，保證教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在成效。活動(dòng)中，組織干部職工學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪有關(guān)文件，下發(fā)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》和《預(yù)防職務(wù)犯罪資料讀本》等學(xué)習(xí)資料，做到中層及以上干部人手一冊(cè)；每年都邀請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)做預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座和報(bào)告，我局連續(xù)四年邀請(qǐng)市檢察院副檢察長(zhǎng)楊春明同志主講，就怎樣認(rèn)識(shí)職務(wù)犯罪、職務(wù)犯罪的特征和危害、如何預(yù)防職務(wù)犯罪以及職務(wù)犯罪的有關(guān)法律法規(guī)的懲處，并結(jié)合莆田的案例深入淺出地進(jìn)行了講解，楊副檢察長(zhǎng)列舉了大量的各系統(tǒng)各行業(yè)各種職務(wù)犯罪的案例，用鮮活的案例、身邊的人和事以法說(shuō)教、以案說(shuō)教，使預(yù)防職務(wù)犯罪教育收到了預(yù)期效果，干部職反響很好，各單位、各科室都認(rèn)真組織員工進(jìn)行座談?dòng)懻?，結(jié)合本專(zhuān)業(yè)和本崗位，查找不足和管理漏洞，制定和完

善管理制度和整改措施，大家一致感到：這種教育形式生動(dòng)、具體、針對(duì)性強(qiáng)、教育面大，有震撼力；同時(shí)，堅(jiān)持每年都組織員工觀(guān)看警示教育電教片。選擇有針對(duì)性的《失衡的秤》、《沉重的代價(jià)》、《廉內(nèi)助與貪內(nèi)助》、《潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲——廈門(mén)市檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作巡禮》和《可恥的背叛——閩北少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件透視》等電化教育片，組織黨員干部收聽(tīng)收看、座談?dòng)懻?、?xiě)觀(guān)后感等進(jìn)行警示教育，幾年來(lái)我局共組織員工收看了30多部電教片，撰寫(xiě)了400多篇心得體會(huì)；在市檢察院的大力支持下，和我局組織全體員工前往莆田監(jiān)獄參觀(guān)警示教育基地，聽(tīng)取了職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，接受現(xiàn)場(chǎng)教育。市檢察院為我們提供了很好的教育氛圍和環(huán)境。通過(guò)參觀(guān)警示教育基地和聽(tīng)取服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法，干部職工受到了一次活生生的教育課。這種現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法，對(duì)員工們觸動(dòng)很大，效果很好，是一場(chǎng)最深刻最直接的教育。

二是積極拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)域。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，教育是基礎(chǔ)，活動(dòng)是載體。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視并積極參與廉政文化建設(shè)，使各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。通過(guò)各種形式多樣活動(dòng)的開(kāi)展，使黨的方針政策和黨紀(jì)法規(guī)與廉政文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，提高了黨員干部的廉潔自律意識(shí)。我局在廉政文化建設(shè)中主要開(kāi)展了以下活動(dòng)：向中層以上干部每人征集一條警句格言；每月利用手機(jī)短信形式向全體員工發(fā)送一條警句格言；每月編發(fā)一期《莆煙清風(fēng)》反腐倡廉簡(jiǎn)報(bào)；每月向員工推薦一篇廉政文章，幫助員工樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)；每季度播放一次警示電教片，并組織員工撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)；向每位員工贈(zèng)送一本廉政記事周歷，通過(guò)環(huán)境示廉，增強(qiáng)員工反腐倡廉的意識(shí)。今年我局在全市所有辦公電腦上統(tǒng)一安裝了廉政文化屏保和廉政背景桌面，要求全體干部職工長(zhǎng)期堅(jiān)持使用，同時(shí)注意學(xué)習(xí)貫徹廉政文化作品中所蘊(yùn)藏的深

刻含義，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政、勤政為民的自律意識(shí)。所推行的廉政文化屏保分為三個(gè)主題，包括58幅廉政文化作品。內(nèi)容有嚴(yán)于律已的廉政警句，又有催人奮進(jìn)的勤政名言，配以?xún)?yōu)美的畫(huà)面，寓意深遠(yuǎn)，發(fā)人深省,進(jìn)一步濃厚了廉政文化氛圍，起到春風(fēng)化雨、潛移默化的教育效果。

三是全面領(lǐng)會(huì)法規(guī)精神，不斷提高自律意識(shí)。為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，防止腐敗行為的發(fā)生，保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，我局組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及中紀(jì)委提出的“五不準(zhǔn)”和“七個(gè)嚴(yán)禁”等上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，并組織科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了知識(shí)測(cè)試，促進(jìn)他們牢記廉潔從業(yè)的行為規(guī)范，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性。今年為了進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政工作，組織全區(qū)煙草系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一簽定了《廉潔從業(yè)承諾書(shū)》，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的意識(shí)。

二、健全制度、從嚴(yán)管理，實(shí)現(xiàn)由治理為主向預(yù)防為主的轉(zhuǎn)變

預(yù)防職務(wù)犯罪工作以治理為主向預(yù)防為主的轉(zhuǎn)變，必須結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作滲透到企業(yè)的各項(xiàng)制度中，通過(guò)健全制度，建立一整套科學(xué)而實(shí)用的預(yù)防約束機(jī)制。

一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作有關(guān)要求，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作目標(biāo)，層層簽定了廉政責(zé)任書(shū)。根據(jù)文件精神，我們制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，修改完善了考核細(xì)則，并重新制定出了20條的考核內(nèi)容及考核辦法，進(jìn)一步明確了責(zé)任主體，使得考核內(nèi)容更加全面，更加切合公司實(shí)際，更加利于責(zé)任制的落實(shí)。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。在推進(jìn)本單位依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、規(guī)范服務(wù)的同時(shí)，通過(guò)法律咨詢(xún)、開(kāi)展“檢企共建”活動(dòng)、進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪工作研討等形式，健全完善了企業(yè)的各項(xiàng)制度。先后圍繞

中紀(jì)委提出的“五不準(zhǔn)”、“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“七個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律和民主監(jiān)督等方面的制度。制定了《黨組議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部戒免談話(huà)制度的暫行辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行辦法》和《個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》。為了強(qiáng)化對(duì)人、財(cái)、物的管理，還制定了《預(yù)算管理制度》、《采購(gòu)與付款制度》、《財(cái)務(wù)收支審批制度》、《工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度》、《對(duì)外投資管理制度》、《資金管理辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》。完善了民主管理、企務(wù)公開(kāi)制度，企業(yè)的重大決策、大額資金使用、重要工程項(xiàng)目的立項(xiàng)要通過(guò)職代會(huì)民主討論通過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定，給職工群眾以充分的知情權(quán)和參與權(quán)。在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作方面，做到了工作有要求、行為有規(guī)范、考核有標(biāo)準(zhǔn)、處理有依據(jù)。通過(guò)開(kāi)展廉潔自律工作，使廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到廉潔自律的重要性，自覺(jué)做到

政治上清醒、工作上進(jìn)取、經(jīng)濟(jì)上干凈、生活上自律。

三是實(shí)行集中采購(gòu)制度，杜絕“暗箱操作”，規(guī)范招投標(biāo)工作。物資材料采購(gòu)是企業(yè)資金支出的重要渠道，亂采亂購(gòu)現(xiàn)象不僅會(huì)給企業(yè)造成巨額資金流失，而且還成了少數(shù)干部違法犯罪的“導(dǎo)火索”。為了強(qiáng)化采購(gòu)控制，規(guī)范采購(gòu)行為，我局相繼制定了《固定資產(chǎn)投資管理暫行規(guī)定》、《低值易耗品和辦公用品管理規(guī)定》、《物品采購(gòu)管理辦法》、《合同審核管理辦法》等有關(guān)制度。物資采購(gòu)和工程投資項(xiàng)目監(jiān)督管理遵循依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀(guān)公正、分組負(fù)責(zé)的原則，實(shí)施事前、事中和事后全過(guò)程監(jiān)督；企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理部門(mén)按照規(guī)定及時(shí)對(duì)物資采購(gòu)和工程投資項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段、招標(biāo)活動(dòng)、后續(xù)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督；物資采購(gòu)和工程投資項(xiàng)目適時(shí)向本單位的干部職工公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督。對(duì)市局所有招標(biāo)、比價(jià)采購(gòu)等項(xiàng)目的運(yùn)作，班子成員堅(jiān)持做到不打招呼、不批

條子、不參與具體運(yùn)作，不參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)全程參與過(guò)程監(jiān)督，堅(jiān)決堵住利用職權(quán)謀取私利，既節(jié)約了資金，又保護(hù)了干部，收到了非常好的效果。從而在物資采購(gòu)和招投標(biāo)領(lǐng)域有效地預(yù)防了職務(wù)犯罪的發(fā)生。

四是完善干部管理和使用制度。制定了《干部管理制度》。堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的用人方針，從制度上保證干部選拔使用嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、公開(kāi)選拔、組織考察、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主測(cè)評(píng)、任前公示等選拔任用干部程序。，我局通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘選拔任用了3個(gè)副科級(jí)干部。通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、資格審查、知識(shí)測(cè)試、競(jìng)聘演說(shuō)、民主測(cè)評(píng)、組織考核、黨組任命等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保每個(gè)程序的環(huán)環(huán)相扣，嚴(yán)謹(jǐn)周密。最后根據(jù)每個(gè)崗位綜合得分第一名，選拔任用了3名副科級(jí)干部，形成正確的用人導(dǎo)向。

三、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)由

事后查處向事前監(jiān)督的轉(zhuǎn)變

腐敗的本質(zhì)是權(quán)力的濫用，要確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。監(jiān)督是從源頭上加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的有效途徑，能夠防“病”于未發(fā)，防患于未然。針對(duì)企1 2 下一頁(yè)

第四篇：XX局預(yù)防職務(wù)犯罪總結(jié)

預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)

近年來(lái)，我局在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，認(rèn)真貫徹黨的十六大關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，緊緊圍繞市委、市政府及省局中心工作,加強(qiáng)宣傳教育，建立預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪工作新機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪，取得了良好效果，促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的健康發(fā)展?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)

一、以強(qiáng)化教育為切入點(diǎn)，筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪工作的思想防線(xiàn)

預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)鍵在于教育。我們針對(duì)本系統(tǒng)工作特點(diǎn)，充分利用各種宣傳陣地和手段，在全體黨員干部中開(kāi)展了豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。我們制訂了《黨風(fēng)廉政教育工作安排》，對(duì)參加人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式等作了詳細(xì)按排。規(guī)定每周四下午為全體機(jī)關(guān)黨員和工作人員的黨風(fēng)廉政“學(xué)習(xí)日”，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育。要求堅(jiān)持集中正面灌輸與分散自我教育相結(jié)合，專(zhuān)題學(xué)習(xí)、群眾評(píng)議和改進(jìn)工作、解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。

1、黨章學(xué)習(xí)以《新黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》為主要教材。同時(shí)學(xué)習(xí)hjt同志在中紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的講話(huà)，吳官正同志在中紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告，《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防****體系實(shí)施綱要》，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，中紀(jì)委、國(guó)家局和省局關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建和諧社會(huì)的有關(guān)精神。

2、榮辱觀(guān)教育以hjt同志在看望出席全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員時(shí)提出的“八榮入恥”為主要內(nèi)容。同時(shí)學(xué)習(xí)中紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹hjt同志重要講話(huà)，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育的通知》，報(bào)刊有關(guān)社會(huì)主義榮辱觀(guān)的評(píng)論。

3、廉政教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》，《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，中紀(jì)委等四部委聯(lián)合下發(fā)的《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》等法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章。

4、典型示范教育、警示教育。通過(guò)學(xué)習(xí)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)人物的典型事跡進(jìn)行了先進(jìn)典型的正面教育。典型案例的警示教育主要是組織全局機(jī)關(guān)工作人員觀(guān)看了最高人民檢查院攝制的《職責(zé)與犯罪》38集紀(jì)實(shí)大型電視專(zhuān)題片，局司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員帶頭參加了觀(guān)看。這些宣傳教育活動(dòng)，使全員始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，牢固樹(shù)立了“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的共同價(jià)值觀(guān)，把思想真正統(tǒng)一到“兩個(gè)維護(hù)”上來(lái)，筑牢了思想道德防線(xiàn)。

二、以機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，形成預(yù)防職務(wù)犯罪工作的整體合力

預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程。近年來(lái)，我們?cè)陂_(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作過(guò)程中，積極探索并建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的三項(xiàng)新機(jī)制。

一是建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我們與市檢察院聯(lián)合成立了預(yù)防職務(wù)犯罪的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了具體辦事機(jī)構(gòu)，使我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作有了有力的組織保障。

二是建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的預(yù)警機(jī)制。為使預(yù)防職務(wù)犯罪的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督管理，對(duì)重要方針政策制定、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用，必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。并由紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。完善了責(zé)任追究制度，對(duì)失職瀆職及不廉潔行為嚴(yán)肅追究；完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了目標(biāo)責(zé)任分解，做到了任務(wù)明確，責(zé)任清晰，工作到位。加強(qiáng)了事前監(jiān)督，對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，早打招呼，及時(shí)提醒，讓紅燈亮在越軌之前。

三是建立預(yù)防職務(wù)犯罪的監(jiān)督機(jī)制。為加大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度，各縣局配備了專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察員，列席局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子其它工作會(huì)議，變事后查處為事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督，形成了確保權(quán)力正確行使的監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持清醒頭腦，不犯錯(cuò)誤或少犯失職、瀆職錯(cuò)誤，從而營(yíng)造出有利于事業(yè)發(fā)展、有利于干部成長(zhǎng)的工作環(huán)境。

三、以重點(diǎn)環(huán)節(jié)為突破口，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的專(zhuān)項(xiàng)治理

根據(jù)我市煙草商業(yè)系統(tǒng)的實(shí)際情況和特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整預(yù)防職務(wù)犯罪的工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的突破口，努力增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。

一是開(kāi)展行政權(quán)力透明化，針對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)管理、人事勞資、招標(biāo)采購(gòu)等群眾關(guān)心、職工關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，從改革體制、機(jī)制、制度入手，不斷鏟除滋生****的土壤和條件。深入開(kāi)展了行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，將18項(xiàng)行政權(quán)力通過(guò)市政府信息網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)，推行了陽(yáng)光政務(wù)，加強(qiáng)了工作監(jiān)督，促進(jìn)了依法行政。

二是再造業(yè)務(wù)流程。我們?yōu)槊宽?xiàng)行政權(quán)力，都制作了明確的工作流程圖，規(guī)范了行政行為，使我局工作步入了制度化、程序化、正規(guī)化軌道。

三是全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制，提速了工作過(guò)程，提高了機(jī)關(guān)效能，有有效地防止了不作為、亂作為等問(wèn)題。近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法的職務(wù)犯罪行為。

在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，我們雖然做了大量工作，收到了一定成效，但與上級(jí)要求還存在一定差距。我們決心在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與檢察部門(mén)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督管理，確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得新進(jìn)展，新突破，為構(gòu)建和諧煙草，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：地稅局預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作方案

為進(jìn)一步做好全市地稅系統(tǒng)預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，維護(hù)地稅部門(mén)良好的社會(huì)形象，按照最高人民檢察院、省檢察院關(guān)于在全國(guó)、全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展集中查辦破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作的部署和要求，根據(jù)全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)議精神，結(jié)合××*地稅工作實(shí)際，制定以下工作實(shí)施方案。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

今年7月25日，最高人民檢察院召開(kāi)會(huì)議，決定在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展集中查辦破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作。從最高人民檢察院和省人民檢察院通報(bào)的情況看，稅收領(lǐng)域的瀆職犯罪案件是這次專(zhuān)項(xiàng)工作涉及的重要內(nèi)容之一。地稅部門(mén)作為重要的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門(mén)，在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中擔(dān)負(fù)著不可推卸的責(zé)任。為此，省局研究決定，以全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展集中查辦破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作為契機(jī)，在全省地稅系統(tǒng)集中開(kāi)展一次預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作。對(duì)此，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從思想上高度重視，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，市局成立預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)隋云寬同志任組長(zhǎng)，市局黨組成員、副局長(zhǎng)許從法、市局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)高杰為副組長(zhǎng)，陳建勇、隋麗華同志為成員，并作為聯(lián)絡(luò)人具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào)工作。各縣市區(qū)地稅局和市局各單位也要按照市局的做法，成立一把手任組長(zhǎng)的預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)人，確定有關(guān)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各級(jí)地稅部門(mén)尤其是各級(jí)的主要負(fù)責(zé)同志，一定要高度重視預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作，要真正把這項(xiàng)工作作為今年下半年和明年全年的一項(xiàng)重要工作，真正放在心上，抓在手上，提前介入，超前研究，采取措施，切實(shí)抓緊抓好。

二、明確任務(wù)，認(rèn)真組織開(kāi)展好預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作

根據(jù)最高人民檢察院和省檢察院確定的檢察重點(diǎn)和省地稅局的工作部署，結(jié)合××*地稅工作實(shí)際，這次預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)思想、主要目的、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟為：

（一）指導(dǎo)思想和主要目的開(kāi)展預(yù)防瀆職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則，通過(guò)教育引導(dǎo)、自查自糾、監(jiān)督檢查等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)地稅部門(mén)及其工作人員依法履行職責(zé)的能力，切實(shí)提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平，預(yù)防瀆職犯罪行為的發(fā)生，為地稅事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件，建立法治、公平、有序的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境，促進(jìn)地稅事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）工作重點(diǎn)

根據(jù)檢察部門(mén)確定的工作重點(diǎn)和省地稅局部署，結(jié)合××*地稅實(shí)際，確定以下2個(gè)工作重點(diǎn)：

1、最高人民檢察院和省檢察院確定的檢察重點(diǎn)中與地稅部門(mén)有關(guān)的兩類(lèi)案件，一是徇私舞弊、瀆職失職，不征少征稅款的案件；二是徇私舞弊、瀆職失職發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款的案件。對(duì)這兩類(lèi)情況要認(rèn)真組織好自查自糾。

2、針對(duì)地稅系統(tǒng)的實(shí)際，對(duì)財(cái)務(wù)管理、大宗物品采購(gòu)、干部人事管理方面進(jìn)行一次自查自糾活動(dòng)。

（三）實(shí)施步驟

根據(jù)省地稅局的統(tǒng)一部署，結(jié)合××*地稅工作實(shí)際，市局決定在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展一次預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，專(zhuān)項(xiàng)檢查工作分為四個(gè)階段：

一是部署發(fā)動(dòng)階段（8月16日至8月20日）。在全市地稅系統(tǒng)就開(kāi)展預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。全市各級(jí)地稅部門(mén)要根據(jù)全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神層層動(dòng)員，逐級(jí)發(fā)動(dòng)，組織廣大地稅干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)、方法步驟和注意把握的問(wèn)題，為這項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是自查自糾階段（8月20日至9月上旬）。各縣市區(qū)地稅局和市局各單位要按照省、市局的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制定自查自糾工作方案，嚴(yán)肅認(rèn)真、扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展好自查自糾，并向市局寫(xiě)出自查報(bào)告，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，要采取有力措施，立即進(jìn)行糾正。

三是上對(duì)下檢查階段（9月10日至9月30日）。自查自糾工作結(jié)束后，市局抽調(diào)政策水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的人員，對(duì)各縣市區(qū)地稅局和市局各單位開(kāi)展自查自糾工作的情況進(jìn)行檢查。

四是通報(bào)處理階段（10月1日至10月10日）。市局對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在全市進(jìn)行通報(bào)，并開(kāi)展對(duì)有關(guān)人員的責(zé)任追究工作。同時(shí)，將此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的整體情況向省局寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，并迎接10月中旬省地稅局開(kāi)始的重點(diǎn)抽查。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，確保預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪工作取得實(shí)效

這次預(yù)防涉稅職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作是全省地稅系統(tǒng)今明兩年要突出抓好的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，全市各級(jí)地稅部門(mén)一定要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真抓緊、抓實(shí)、抓好，確保專(zhuān)項(xiàng)工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效。

（一）要加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造搞好預(yù)防瀆職犯罪工作的良好氛圍。搞好教育，提高認(rèn)識(shí)，是做好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性工作。在開(kāi)展預(yù)防瀆職犯罪工作中，各級(jí)要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新教育方式方法，做好深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)預(yù)防瀆職犯罪的法律法規(guī)，了解掌握瀆職犯罪的構(gòu)成要件、性質(zhì)、危害等，增強(qiáng)預(yù)防瀆職犯罪的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法崗位上的人員為重點(diǎn)，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，以預(yù)防瀆職犯罪為主題，大力開(kāi)展理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育、稅務(wù)職業(yè)道德教育，使廣大地稅干部職工牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān)，增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)，切實(shí)解決在行使權(quán)力、勤政為民、廉潔從政等方面存在的突出問(wèn)題，真正為人民掌好權(quán)、收好稅，發(fā)揮好稅收職能作用，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升地稅形象，完成好黨和人民賦予的神圣使命。

（二）要認(rèn)真籌劃，嚴(yán)密組織，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)要以高度的政治責(zé)任感和大局意識(shí)，把這項(xiàng)工作置于整個(gè)地稅工作大局之中統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)密組織，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的具體實(shí)施方案，從指導(dǎo)思想、方法步驟、應(yīng)當(dāng)注意和重點(diǎn)把握的問(wèn)題，都要一一搞清楚，搞扎實(shí)。各縣市區(qū)局的具體實(shí)施方案，要報(bào)市局備案。要切實(shí)關(guān)注工作方案的具體實(shí)施，注意發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工作的順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目的。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，各級(jí)一把手對(duì)開(kāi)展預(yù)防瀆職犯罪工作負(fù)總責(zé)，牽頭部門(mén)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)密切配合，分解任務(wù)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核和責(zé)任追究，為這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供可靠的組織保證。

（三）要嚴(yán)肅紀(jì)律，突出重點(diǎn)，切實(shí)搞好自查自糾。自查自糾是這項(xiàng)工作的重中之重，也是這項(xiàng)工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。各級(jí)一定要高度重視，精心組織，切實(shí)搞好自查自糾工作，認(rèn)真排查線(xiàn)索，全面掌握系統(tǒng)內(nèi)存在的瀆職犯罪的重點(diǎn)領(lǐng)域、苗頭和傾向，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)預(yù)防。在具體工作中，一是要把握關(guān)鍵，就是要牢牢把握與稅收工作有直接聯(lián)系的徇私舞弊不征少征稅款、徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款等瀆職犯罪行為。二是要兼顧一般，就是要在突出重點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守等其他方面的違紀(jì)違法違規(guī)行為也要認(rèn)真排查糾正。三是要把握好政策界限，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持打擊與預(yù)防并重，對(duì)發(fā)現(xiàn)的瀆職犯罪行為必須認(rèn)真查處，對(duì)一些傾向性、苗頭性問(wèn)題要區(qū)分不同情況，按照有關(guān)政策規(guī)定妥善處理。

（四）要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力。這次預(yù)防瀆職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣，是一項(xiàng)全局性、整體性的工作，需要相關(guān)部門(mén)齊抓共管，密切配合，形成合力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、政策法規(guī)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，要加強(qiáng)對(duì)上的請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)工作中的重要情況、重大部署要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的理解和支持；要積極與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)與溝通，充分運(yùn)用近年來(lái)稅檢共建的成果，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、工作例會(huì)等方式，加強(qiáng)有關(guān)信息的溝通交流和工作上的配合協(xié)作，盡可能的爭(zhēng)取支持和幫助；要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)和溝通，制定相關(guān)制度，落實(shí)必要的措施，相互協(xié)作配合。為確保這項(xiàng)工作順利開(kāi)展，市、縣兩級(jí)地稅機(jī)關(guān)都要成立聯(lián)絡(luò)小組，具體負(fù)責(zé)內(nèi)外部的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和溝通。

（五）要健全制度，強(qiáng)化措施，建立預(yù)防瀆職犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。預(yù)防和遏制瀆職犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工作，要從長(zhǎng)計(jì)議，綜合治理，從嚴(yán)治標(biāo)，著力治本，通過(guò)加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督等措施，建立預(yù)防瀆職犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)要把這次預(yù)防瀆職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作作為標(biāo)本兼治、強(qiáng)基固本的一次難得機(jī)遇，堅(jiān)持邊開(kāi)展工作，邊查找不足，邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究探討新形勢(shì)下地稅部門(mén)預(yù)防職務(wù)犯罪的有效途徑和方法，結(jié)合省、市局正在推行的干部人事制度、財(cái)務(wù)制度、巡視檢查等一系列規(guī)范系統(tǒng)管理的措施，結(jié)合本單位、本系統(tǒng)的實(shí)際，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定完善有效的監(jiān)督檢查措施，建立系統(tǒng)內(nèi)部預(yù)防職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制，為地稅事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠保障。

(六)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。大力加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，做到執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)行全過(guò)程、全方位的日常監(jiān)督。全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)?；亩愂?qǐng)?zhí)法檢查，嚴(yán)格考核評(píng)議和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，建立責(zé)權(quán)利密切結(jié)合的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化外部監(jiān)督制約，全面推行政務(wù)公開(kāi)。充分發(fā)揮各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的立體化監(jiān)督機(jī)制作用，逐步實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的規(guī)范化、制度化、程序化。