第一篇：長(zhǎng)沙市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核與管理辦法

長(zhǎng)沙市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核與管理辦

法(試行)

2010/8/25 10:56:05 來(lái)源：

長(zhǎng)沙市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部

績(jī)效考核與管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的要求,制定本辦法。

第二條 本辦法所指績(jī)效考核與管理,是指建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求和部門(mén)工作職能的,以績(jī)效為核心的綜合考核評(píng)價(jià)體系,并通過(guò)考核實(shí)施過(guò)程和考核結(jié)果運(yùn)用,健全完善正確的導(dǎo)向機(jī)制、客觀的評(píng)價(jià)機(jī)制、有效的激勵(lì)機(jī)制和嚴(yán)格的約束機(jī)制。

第三條 績(jī)效考核與管理工作遵循分類(lèi)考核與分級(jí)考核相結(jié)合,平時(shí)考核與集中考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,組織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。

第二章 適用范圍和分類(lèi)分級(jí)

第四條 本辦法適用于市管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員, 同時(shí)適用于省和市雙重管理單位的領(lǐng)導(dǎo)班子。

第五條 績(jī)效考核分別按區(qū)縣(市)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、社會(huì)發(fā)展部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)、黨群政務(wù)部門(mén)五個(gè)類(lèi)別進(jìn)行。市人大、市政協(xié)機(jī)關(guān)各委廳室領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的績(jī)效考核,委托市人大、市政協(xié)黨組參照本辦法組織實(shí)施;副縣級(jí)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其市管領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核,委托主管部門(mén)黨委(黨組)參照本辦法組織實(shí)施。

第六條 績(jī)效考核對(duì)象分三個(gè)層次:領(lǐng)導(dǎo)班子;班子正職;班子副職。

第三章 績(jī)效考核與管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

第七條 績(jī)效考核與管理工作在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 由市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:研究工作方案,制定考核目標(biāo),組織實(shí)施考核,綜合考核結(jié)果,并提出考核等次、獎(jiǎng)懲方案,報(bào)市委常委會(huì)審定。

第八條 市績(jī)效考核管理辦公室(簡(jiǎn)稱市績(jī)效辦)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,歸口市委組織部管理。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)制定全市績(jī)效考核工作方案,具體組織實(shí)施考核, 綜合考核和管理情況,提出考核結(jié)果、等次評(píng)定和獎(jiǎng)懲建議,完成市委市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。

第四章 領(lǐng)導(dǎo)班子的績(jī)效考核

第九條 領(lǐng)導(dǎo)班子的績(jī)效考核基礎(chǔ)分為100分。市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核包括工作目標(biāo)完成情況、自身建設(shè)情況、社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估三個(gè)部分。區(qū)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核包括工作目標(biāo)完成情況、社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估兩個(gè)部分。具體構(gòu)成為:區(qū)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子:工作目標(biāo)完成情況占80%,社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估占20%;

經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子:工作目標(biāo)完成情況占65%,自身建設(shè)情況占15%,社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估占20%;

黨群政務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子:工作目標(biāo)完成情況占60%,自身建設(shè)情況占15%,社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估占25%;

社會(huì)發(fā)展部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子:工作目標(biāo)完成情況占55%,自身建設(shè)情況占15%,社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估占30%;

執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子:工作目標(biāo)完成情況占50%,自身建設(shè)情況占15%,社會(huì)公認(rèn)情

況評(píng)估占35%。

第十條 單位工作目標(biāo)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),以及本單位的工作職能綜合確定,一年一定。經(jīng)審定的工作目標(biāo)原則上不作調(diào)整。由于市委、市政府工作部署作了重大調(diào)整,或單位機(jī)構(gòu)、職能發(fā)生重大變化,工作目標(biāo)需要進(jìn)行個(gè)別調(diào)整的,由單位黨委(黨組)報(bào)市績(jī)效辦初審,征求分管市領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論后報(bào)市委常委會(huì)審定。每年度只調(diào)整一次。

第十一條 單位的自身建設(shè)情況包括領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容。

第十二條 社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估,主要指服務(wù)對(duì)象、機(jī)關(guān)干部、同級(jí)部門(mén)和市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被考核單位工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量以及社會(huì)形象等內(nèi)容的滿意度。

第十三條 市績(jī)效辦以年度為單位,綜合被考核單位的工作目標(biāo)完成情況、自身建設(shè)情況、社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估的各項(xiàng)得分,計(jì)算出被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子的最后得分,根據(jù)得分高低,按15%、80%、5%的比例分別評(píng)定一、二、三等, 區(qū)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子不評(píng)定等次,按區(qū)和縣(市)兩類(lèi)分別 排名。

第五章 班子正職的績(jī)效考核

第十四條 班子正職的績(jī)效考核基礎(chǔ)分為100分,由履行崗位職責(zé)情況得分和測(cè)評(píng)情況得分兩部分組成。

履行崗位職責(zé)情況得分按其領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核得分的70%折算。

測(cè)評(píng)情況得分由市領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、機(jī)關(guān)(系統(tǒng))干部職工對(duì)被考核者的德、能、勤、績(jī)、廉等方面按百分制評(píng)分綜合后的30%折算。

第十五條 市績(jī)效辦以年度為單位,綜合被考核者的履行崗位職責(zé)情況得分和測(cè)評(píng)情況得分,計(jì)算出被考核者的最后得分,根據(jù)得分高低,原則上按15%、80%、4%、1% 的比例,將被考核者分別評(píng)定為一、二、三、四等,其中, 一等比例不多于15%,四等比例不少于1%。區(qū)縣(市)正職由市績(jī)效辦根據(jù)其考核得分并綜合有關(guān)情況提出考核等次。

第六章 班子副職的績(jī)效考核

第十六條 班子副職的績(jī)效考核由履行崗位職責(zé)情況和測(cè)評(píng)情況兩部分組成。履行崗位職責(zé)情況按班子考核得分的50%折算,同時(shí)按照與班子等次(排名)掛鉤的原則,由正職根據(jù)班子成員的各自履職情況,對(duì)其工作目標(biāo)考核進(jìn)行評(píng)分,占20%。測(cè)評(píng)情況由班子成員、機(jī)關(guān)(系統(tǒng))干部職工對(duì)副職的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行評(píng)價(jià),占30%。第十七條 市績(jī)效辦以年度為單位,綜合被考核者的履行崗位職責(zé)情況得分和測(cè)評(píng)情況得分,計(jì)算出被考核者的最后得分,根據(jù)得分高低,原則上按15%、80%、4%、1% 的比例,將被考核者分別評(píng)定為一、二、三、四等,其中, 一等比例不多于15%,四等比例不少于1%。

第七章 績(jī)效考核與管理工作步驟

第十八條 績(jī)效考核與管理工作主要步驟:

(一)年初市績(jī)效辦根據(jù)市委、市政府總體工作目標(biāo),參考各單位上報(bào)的工作目標(biāo),會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)分解提出各單位的工作目標(biāo)及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),征求分管市領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)市委審定后予以公布。

(二)年中市績(jī)效辦對(duì)考核單位的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行督查。

(三)市績(jī)效辦在年中和年末各組織一次社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估,并在一定范圍內(nèi)公布。

(四)年終市績(jī)效辦集中組織對(duì)各單位工作目標(biāo)完成情 況和自身建設(shè)情況進(jìn)行考核,對(duì)班子及其成員進(jìn)行測(cè)評(píng);組 織全市述職測(cè)評(píng)大會(huì),對(duì)各單位班子進(jìn)行社會(huì)公認(rèn)情況調(diào) 查,市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子正職進(jìn)行測(cè)評(píng)。

(五)市績(jī)效辦綜合考評(píng)情況,提出班子及正職的考核等次(排名),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)常委會(huì)審定;根據(jù)班子考核等次(排名),由被考核單位正職對(duì)副職進(jìn)行評(píng)分;市績(jī)效辦綜合提出班子副職考核等次,并會(huì)同人事、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)分別提出評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

(六)市委組織部、市績(jī)效辦對(duì)績(jī)效考核中列入三等、四等的人員進(jìn)行考察,提出公務(wù)員年度考核等次和誡勉、調(diào)整、免職、責(zé)令辭職等方案。

(七)市委常委會(huì)審定績(jī)效考核結(jié)果等次、公務(wù)員年度考核等次和評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金分配方案,以及有關(guān)干部誡勉、調(diào)整、免職、責(zé)令辭職等方案。

(八)市委市政府召開(kāi)講評(píng)大會(huì),通報(bào)考核情況和獎(jiǎng)懲 決定。

第十九條 各類(lèi)全市性的年度考核、檢查、評(píng)比與績(jī)效考核合并進(jìn)行。除市委、市政府明確規(guī)定可以單獨(dú)組織的外,其他有關(guān)部門(mén)的相關(guān)年度考核、檢查、評(píng)比不再單獨(dú)組織。

第二十條 各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等方面出現(xiàn)重大問(wèn)題的,視其情況, 其領(lǐng)導(dǎo)班子不得評(píng)定為一等(或排名第一),負(fù)主要責(zé)任和直接責(zé)任的班子成員不得評(píng)定為一等和二等。

第八章 績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用

第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用:

(一)與單位公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次的比例掛鉤。一、二、三等領(lǐng)導(dǎo)班子的單位干部職工的優(yōu)秀比例由市績(jī)效辦會(huì)同市人事局逐年提出分配方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)市委 常委會(huì)審定。

(二)與獎(jiǎng)金掛鉤。由市績(jī)效辦會(huì)同市財(cái)政局,根據(jù)市財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度逐年提出獎(jiǎng)勵(lì)方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核, 報(bào)市委常委會(huì)審定。

(三)與單位和領(lǐng)導(dǎo)班子集體評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用: 績(jī)效考核結(jié)果作為干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在績(jī)效考核中被評(píng)定為一等的,在公務(wù)員年度考核中定為優(yōu)秀等次,由市委市政府統(tǒng)一進(jìn)行表彰,給予嘉獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì);

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在績(jī)效考核中被評(píng)定為二等的,在公務(wù)員年度考核中定為稱職等次;

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在績(jī)效考核中被評(píng)定為三等的,由市委組織部、市績(jī)效辦進(jìn)行考察藏別,提出其公務(wù)員年度考核等次、誡勉建議。

(四)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在績(jī)效考核中被評(píng)定為四等或連續(xù) 兩年被評(píng)定為三等的,經(jīng)市委組織部、市績(jī)效辦考察甄別, 提出其公務(wù)員年度考核等次建議,并按有關(guān)程序誡勉、調(diào)整、免職或責(zé)令辭職。被免職或責(zé)令辭職的領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不得擔(dān)任原級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第二十三條 委托黨委(黨組〉參照本辦法組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)班子及其市管班子成員,暫按原有辦法評(píng)定公務(wù)員年度考核等次,績(jī)效考核的獎(jiǎng)金分配取全市績(jī)效考核獎(jiǎng)金分配的平均值。

第九章 績(jī)效考核紀(jì)律與監(jiān)督

第二十四條 在考核工作中,考核人員、考核對(duì)象、有關(guān)部門(mén)和人員必須遵守以下紀(jì)律:

(一)不準(zhǔn)弄虛作假,不準(zhǔn)向考核組織提供虛假數(shù)據(jù)和情況;

(二)不準(zhǔn)干擾和妨礙考核工作;

(三)不準(zhǔn)夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí);

(四)不準(zhǔn)泄露考核機(jī)密。

第二十五條 對(duì)違反第二十四條規(guī)定的,視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果,進(jìn)行批評(píng)教育,或依照有關(guān)黨紀(jì)法規(guī),給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第二十六條 加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督。市績(jī)效辦設(shè)立咨詢、舉報(bào)電話,負(fù)責(zé)接受考核工作有關(guān)政策咨詢,受理群眾舉報(bào)。

第十章 附則

第二十七條 市績(jī)效辦根據(jù)本辦法,制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則。

第二十八條 本辦法由市績(jī)效辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：湘西自治州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核與管理工作實(shí)施細(xì)則

心之所向，所向披靡湘西自治州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核與管理工作實(shí)施細(xì)則（暫行）

第一章 總則

第一條 為切實(shí)做好我州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核與管理工作，根據(jù)《湘西自治州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核與管理辦法(試行)》（以下簡(jiǎn)稱管理辦法）及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的縣市、州直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及其他正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核

第三條 領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核分八個(gè)類(lèi)別組織實(shí)施（具體分類(lèi)見(jiàn)管理辦法）。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核由平時(shí)實(shí)績(jī)考核、實(shí)績(jī)考核、自身建設(shè)考核和外部評(píng)價(jià)四部分構(gòu)成，各部分均以百分制進(jìn)行考核，考核結(jié)果按權(quán)重折算計(jì)入績(jī)效總分（具體權(quán)重見(jiàn)管理辦法）。

第五條 考核指標(biāo)設(shè)置依據(jù)和程序。

（一）設(shè)置依據(jù)：

1、全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。

2、全州黨代會(huì)工作報(bào)告，州委全會(huì)和州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議工作部署。

3、州人民政府工作報(bào)告、全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、州財(cái)政預(yù)決算報(bào)告。

4、中央和省委、省人民政府，州委、州人民政府決策部署。

5、縣市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn)。

6、部門(mén)主要職能職責(zé)。

（二）設(shè)置程序：

1、指標(biāo)草案制定。各被考核單位通過(guò)績(jī)效考核管理系統(tǒng)申報(bào)指標(biāo)建議方案。方案包括本單位實(shí)績(jī)指標(biāo)和根據(jù)單位職能需對(duì)其他被考核對(duì)象進(jìn)行考核的績(jī)效指標(biāo)兩方面內(nèi)容。按一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)、任務(wù)目標(biāo)、評(píng)分細(xì)則、權(quán)重、責(zé)任人、考核主體的指標(biāo)體系規(guī)范進(jìn)行填報(bào)。由州績(jī)效考核管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱州績(jī)效辦）匯總后，提出指標(biāo)草案。

2、專(zhuān)家組評(píng)審。州績(jī)效辦邀請(qǐng)考核主體單位、專(zhuān)家學(xué)者和相關(guān)人員組成專(zhuān)家組，對(duì)指標(biāo)草案進(jìn)行評(píng)審。

3、分管州領(lǐng)導(dǎo)審核。通過(guò)評(píng)審的指標(biāo)草案經(jīng)被考核單位確認(rèn)后，由其報(bào)分管州領(lǐng)導(dǎo)審核。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組審定。分管州領(lǐng)導(dǎo)審核后的指標(biāo)草案報(bào)州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱州績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組）審定。

5、公布下發(fā)。審定后的考核指標(biāo)以州績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)，并在績(jī)效考核管理系統(tǒng)上公布。

第六條平時(shí)實(shí)績(jī)考核。

（一）考核內(nèi)容。主要考核重點(diǎn)項(xiàng)目和職能工作進(jìn)展情況；其它階段性工作和臨時(shí)工作完成情況；績(jī)效考核月度工作計(jì)劃、季度工作總結(jié)、信息資料報(bào)送情況等內(nèi)容。

（二）考核主體。主要由州績(jī)效辦、績(jī)效工作聯(lián)合督查組、分管州領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。

（三）考核方式及程序。

1、制定月度計(jì)劃。被考核單位每月初召開(kāi)工作會(huì)議，研究制定月度工作計(jì)劃，并在考核系統(tǒng)內(nèi)對(duì)照班子實(shí)績(jī)工作和自身建設(shè)指標(biāo)項(xiàng)，逐項(xiàng)填報(bào)計(jì)劃內(nèi)容。此項(xiàng)工作每月前5個(gè)工作日內(nèi)完成。

2、季度紀(jì)實(shí)性小結(jié)。被考核單位每個(gè)季度要對(duì)月度工作計(jì)劃、階段性工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作執(zhí)行情況進(jìn)行小結(jié)，并按照考核系統(tǒng)相關(guān)報(bào)表要求逐項(xiàng)填報(bào)。此項(xiàng)工作要在每季度末的次月前15個(gè)工作日內(nèi)完成。

3、分管州領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)。每季度末，分管州領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)考核系統(tǒng)對(duì)所分管的被考核單位工作完成情況進(jìn)行講評(píng)。講評(píng)內(nèi)容包括四方面內(nèi)容：一是總體評(píng)價(jià)，分優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)等次；二是做得好的工作；三是做得不足的工作；四是改進(jìn)意見(jiàn)和要求。講評(píng)結(jié)果作為分管州領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被考核單位平時(shí)實(shí)績(jī)考核的評(píng)分依據(jù)。

4、定期和不定期督查。州績(jī)效辦建立臺(tái)帳，及時(shí)記載被考核單位目標(biāo)任務(wù)完成情況和工作計(jì)劃、工作小結(jié)及相關(guān)資料報(bào)送情況。平時(shí)，根據(jù)工作需要，州績(jī)效辦不定期對(duì)被考核單位績(jī)效工作進(jìn)行抽查，原則上全年開(kāi)展兩次綜合性督查。具體從考核主體責(zé)任單位抽調(diào)人員組成聯(lián)合督查組，從項(xiàng)目進(jìn)度、工作效果、季度紀(jì)實(shí)真實(shí)性等方面，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、職能工作、臨時(shí)工作進(jìn)行督查。根據(jù)督查情況形成督查小結(jié)，并以百分制進(jìn)行評(píng)分，存入相關(guān)單位績(jī)效考核檔案，年底，作為績(jī)效考核組對(duì)被考核單位平時(shí)考核的評(píng)分依據(jù)。

（四）考核計(jì)分。

1、平時(shí)實(shí)績(jī)計(jì)分。領(lǐng)導(dǎo)班子平時(shí)實(shí)績(jī)得分=分管州領(lǐng)導(dǎo)計(jì)分×40%+績(jī)效考核聯(lián)合督查組計(jì)分×60%-平時(shí)實(shí)績(jī)總扣分。

2、分管州領(lǐng)導(dǎo)計(jì)分。半年和年底，分管州領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)所掌握實(shí)際工作情況和各被考核單位的季度小結(jié)，以百分制對(duì)所分管考核單位的平時(shí)實(shí)績(jī)進(jìn)行計(jì)分，取兩次評(píng)分的平均值作為分管州領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被考核單位的平時(shí)實(shí)績(jī)計(jì)分。

3、績(jī)效考核聯(lián)合督查組計(jì)分。州績(jī)效辦匯總各被考核單位督查得分，取平均值作為績(jī)效考核聯(lián)合督查組對(duì)被考核單位的平時(shí)實(shí)績(jī)計(jì)分。

4、平時(shí)實(shí)績(jī)總扣分。年底，州績(jī)效辦對(duì)被考核單位平時(shí)實(shí)績(jī)指標(biāo)完成情況和月度工作計(jì)劃、季度工作總結(jié)及相關(guān)資料信息報(bào)送情況進(jìn)行綜合，核算各被考核單位平時(shí)實(shí)績(jī)總扣分。其中月度工作計(jì)劃、季度工作總結(jié)和相關(guān)資料信息每遲報(bào)1次，扣0.5分，每少報(bào)1次，扣1分。

第七條 實(shí)績(jī)考核。

（一）考核內(nèi)容。根據(jù)被考核單位實(shí)績(jī)指標(biāo)體系進(jìn)行考核。

（二）考核主體。明確考核主體的考核指標(biāo)，由相關(guān)考核主體考核評(píng)分；未明確考核主體的考核指標(biāo)，由州委、州人民政府績(jī)效考核組考核評(píng)分。

（三）考核方式及程序。

1、培訓(xùn)動(dòng)員。每年從12月初開(kāi)始，州績(jī)效辦制定績(jī)效考核驗(yàn)收工作方案；從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組建考核組，進(jìn)行集中培訓(xùn)；召開(kāi)績(jī)效考核聯(lián)席會(huì)議，明確考核主體單位考核任務(wù)；向各被考核縣市和州直單位下發(fā)績(jī)效考核驗(yàn)收通知。

2、單位自查。接到考核驗(yàn)收通知后，各被考核縣市和州直單位通過(guò)績(jī)效考核管理系統(tǒng)，對(duì)考核指標(biāo)逐項(xiàng)自查評(píng)分，自評(píng)結(jié)果在考核開(kāi)始前報(bào)送州績(jī)效辦。

3、考核驗(yàn)收。各考核主體單位根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)相關(guān)實(shí)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和考核。州績(jī)效辦從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成考核驗(yàn)收組，與州委、州人民政府其他單項(xiàng)或綜合考核項(xiàng)目驗(yàn)收相結(jié)合，對(duì)被考核縣市和州直單位工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，并對(duì)照評(píng)分細(xì)則進(jìn)行評(píng)分。主要方法及程序：①聽(tīng)取情況匯報(bào)；②查看相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)、臺(tái)帳及其它材料；③根據(jù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。

（四）綜合計(jì)分。州績(jī)效辦匯總各被考核單位各項(xiàng)實(shí)績(jī)考核指標(biāo)評(píng)分結(jié)果，綜合核算實(shí)績(jī)得分，報(bào)州績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，確定實(shí)績(jī)最終得分。

第八條 自身建設(shè)考核。

（一）考核內(nèi)容。根據(jù)自身建設(shè)考核指標(biāo)體系進(jìn)行考核。

（二）考核主體。明確考核主體的考核指標(biāo)，由相關(guān)考核主體考核評(píng)分；未明確考核主體的考核指標(biāo)，由州委、州人民政府績(jī)效考核組考核評(píng)分。

（三）考核程序。與實(shí)績(jī)考核同步進(jìn)行。

（四）綜合計(jì)分。根據(jù)評(píng)分細(xì)則，參照實(shí)績(jī)考核計(jì)分辦法施行。

第九條 外部評(píng)價(jià)。包括服務(wù)對(duì)象評(píng)估、同級(jí)部門(mén)評(píng)估、州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估和機(jī)關(guān)干部評(píng)估四個(gè)方面。

（一）評(píng)估內(nèi)容。

1、縣市評(píng)估內(nèi)容。主要包括經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平、發(fā)展環(huán)境與發(fā)展前景、社會(huì)治安與社會(huì)穩(wěn)定、自身建設(shè)與干部作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力與水平五個(gè)部分。

2、州直單位評(píng)估內(nèi)容。主要包括履行職責(zé)與轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)質(zhì)量與工作效率、工作實(shí)績(jī)與社會(huì)效果、依法行政與政務(wù)公開(kāi)、公正廉潔五個(gè)部分。

（二）評(píng)估主體與權(quán)重。

1、縣市評(píng)估主體與權(quán)重。

（1）服務(wù)對(duì)象（60分）：縣市本級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員(100人)；轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人(50人)；轄區(qū)村（居）民(500人)。

（2）同級(jí)部門(mén)（20分）：州直部門(mén)和其他縣市工作人員(100人)。

（3）州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（10分）：州委、州人大常委會(huì)、州人民政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

（4）機(jī)關(guān)干部（10分）：縣市直單位工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作人員、村級(jí)組織負(fù)責(zé)人(100人)。

2、州直單位評(píng)估主體與權(quán)重。

（1）服務(wù)對(duì)象（60分）：州級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員(100人)；與被評(píng)估單位有業(yè)務(wù)聯(lián)系的企事業(yè)單位工作人員(50人)；全州轄區(qū)內(nèi)村（居）民(500人)。

（2）同級(jí)部門(mén)（20分）：縣市和其他州直單位工作人員(100人)。

（3）州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（10分）：州委、州人大常委會(huì)、州人民政府、州政協(xié)班子成員及其他州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

（4）機(jī)關(guān)干部（10分）：?jiǎn)挝还ぷ魅藛T、縣市對(duì)口單位工作人員、下級(jí)機(jī)構(gòu)工作人員(100人)。

（三）評(píng)估方法。外部評(píng)價(jià)主要采取無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、個(gè)別訪談、短信調(diào)查、座談會(huì)等方式進(jìn)行。針對(duì)評(píng)估主體特點(diǎn)，設(shè)置不同的評(píng)估項(xiàng)目，每個(gè)評(píng)估項(xiàng)目分設(shè)“好”、“較好”、“一般”、“差”四個(gè)評(píng)分檔次，分別對(duì)應(yīng)系數(shù)1、0.8、0.6、0.4，由評(píng)估主體逐項(xiàng)評(píng)估。

（四）組織實(shí)施。州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估主體的評(píng)估由州績(jī)效辦采用問(wèn)卷調(diào)查的方式組織實(shí)施；同級(jí)部門(mén)和機(jī)關(guān)干部評(píng)估主體的評(píng)估由州作風(fēng)評(píng)議辦采用問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、座談會(huì)等方式組織實(shí)施；服務(wù)對(duì)象評(píng)估主體的評(píng)估由州統(tǒng)計(jì)局采用問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、短信調(diào)查等方式組織實(shí)施。

（五）綜合計(jì)分。評(píng)估結(jié)果匯總由州績(jī)效辦負(fù)責(zé)，綜合計(jì)算得分。計(jì)分公式為：

1、評(píng)價(jià)主體評(píng)估分=（“好”個(gè)數(shù)×1+“較好”個(gè)數(shù)×0.8+“一般”個(gè)數(shù)×0.6+“差”個(gè)數(shù)×0.4）/有效評(píng)估項(xiàng)目個(gè)數(shù)×100。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)估得分=服務(wù)對(duì)象評(píng)估分×60%+“兩代表一委員”評(píng)估分×20%+州領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分×10%+下級(jí)組織評(píng)估分×10%。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效得分。由州績(jī)效辦牽頭匯總被考核單位績(jī)效得分。得分按四舍五入辦法保留小數(shù)點(diǎn)后2位。計(jì)分公式為：

（一）縣市領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效得分=平時(shí)實(shí)績(jī)考核得分×20%+實(shí)績(jī)考核得分×45%+自身建設(shè)得分×20%+外部評(píng)價(jià)得分×15%。

（二）州直單位領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效得分=平時(shí)實(shí)績(jī)考核得分×15%+實(shí)績(jī)考核得分×50%+自身建設(shè)得分×15%+外部評(píng)價(jià)得分×20%。

第三章 領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核

第十一條 考核層次。領(lǐng)導(dǎo)干部分三個(gè)層次進(jìn)行考核。

（一）班子正職?？h委書(shū)記（鳳凰縣除外）、縣市人大常委會(huì)主任、縣市人民政府縣市長(zhǎng)和縣市政協(xié)主席；州直被考核單位黨政正職。

（二）班子成員。縣市委常委(黨政正職除外)、人大常委會(huì)副主任、人民政府副縣市長(zhǎng)、政協(xié)副主席；州直被考核單位班子成員(正職除外)。

（三）其他正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。除班子正職和班子成員以外的正、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容及權(quán)重。領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核總分100分，包括履行崗位職責(zé)情況和個(gè)人德才素質(zhì)測(cè)評(píng)情況兩部分內(nèi)容，分別占70分、30分。

第十三條 履行崗位職責(zé)情況考核。

（一）考核內(nèi)容。

1、班子正職履行崗位職責(zé)情況考核內(nèi)容。主要考核所在班子績(jī)效。

2、班子成員及其他正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)情況考核內(nèi)容。包括班子績(jī)效和個(gè)人分管工作兩部分內(nèi)容，分別占50分、20分。其中班子績(jī)效按所在班子實(shí)績(jī)得分進(jìn)行折算，個(gè)人分管工作主要考核領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)和年初分工任務(wù)完成情況。

（二）考核主體。主要由分管州領(lǐng)導(dǎo)、黨政正職和州績(jī)效辦進(jìn)行考核。

（三）考核方式及程序。

1、制定月度計(jì)劃。班子正職、班子成員和其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月初制定月度工作計(jì)劃，并按照考核系統(tǒng)相關(guān)報(bào)表要求逐項(xiàng)填報(bào)計(jì)劃內(nèi)容（擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的正副處級(jí)干部不做硬性要求）。此項(xiàng)工作每月前5個(gè)工作日內(nèi)完成。

2、季度紀(jì)實(shí)性小結(jié)。班子正職、班子成員和其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每個(gè)季度對(duì)月度工作計(jì)劃、階段性工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作執(zhí)行情況進(jìn)行小結(jié)，并按照考核系統(tǒng)相關(guān)報(bào)表要求逐項(xiàng)填報(bào)（擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的正副處級(jí)干部不做硬性要求）。此項(xiàng)工作每季度末的次月前15個(gè)工作日內(nèi)完成。

3、領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)。每季度末，結(jié)合工作實(shí)際，分管州領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)考核系統(tǒng)對(duì)所分管的被考核單位班子正職工作完成情況進(jìn)行講評(píng)；班子正職對(duì)班子成員和其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作完成情況進(jìn)行講評(píng)。講評(píng)內(nèi)容參照本細(xì)則第六條第三款第三項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。

4、工作督查。州績(jī)效辦建立臺(tái)帳，及時(shí)記載被考核對(duì)象目標(biāo)任務(wù)完成情況和工作計(jì)劃、工作小結(jié)及相關(guān)資料報(bào)送情況，年底，作為被考核對(duì)象履行崗位職責(zé)情況的扣分依據(jù)。

（四）考核計(jì)分。

1、班子正職履行崗位職責(zé)計(jì)分公式。班子正職履行崗位職責(zé)情況得分=所在班子績(jī)效得分×70%-履行崗位職責(zé)總扣分。

2、班子成員及其他正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)計(jì)分公式。班子成員及其他正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)情況得分=班子績(jī)效得分×50%+分管工作考評(píng)分-履行崗位職責(zé)總扣分。

3、班子成員及其他正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管工作評(píng)分方法。

單位正職配備到位的，年底，由班子正職根據(jù)分管工作完成情況對(duì)班子成員和其他正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)分，總分20分。單位黨政正職分設(shè)的，由黨政正職分別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部分管工作考核評(píng)分，取平均分；正職未配備到位的單位，由主持工作的副職對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部分管工作考核評(píng)分。

4、履行崗位職責(zé)總扣分。年底，州績(jī)效辦對(duì)納入考核的領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成情況和月度工作計(jì)劃、季度工作總結(jié)報(bào)送情況進(jìn)行綜合，核算各被考核對(duì)象履行崗位職責(zé)總扣分。其中月度工作計(jì)劃、季度工作總結(jié)每遲報(bào)1次，扣0.5分，每少報(bào)1次，扣1分。

第十四條 個(gè)人德才素質(zhì)測(cè)評(píng)。

（一）測(cè)評(píng)內(nèi)容。主要測(cè)評(píng)德、能、勤、績(jī)、廉等方面內(nèi)容。分若干主題進(jìn)行測(cè)評(píng)。

（二）測(cè)評(píng)主體。

1、班子正職測(cè)評(píng)。由州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、單位或系統(tǒng)干部職工分別進(jìn)行測(cè)評(píng)，分別占10分。

2、班子成員及其他正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人德才素質(zhì)測(cè)評(píng)。由班子成員、單位或系統(tǒng)干部職工進(jìn)行測(cè)評(píng)，分別占10分、20分。

（1）州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：州委常委、州人大常委會(huì)正副主任、州人民政府副州長(zhǎng)、州政協(xié)正副主席、其他正副州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

（2）班子成員：縣市委常委、人大常委會(huì)副主任、人民政府副縣市長(zhǎng)、政協(xié)副主席；州直被考核單位黨組成員(正職除外)及其他副職、直屬縣級(jí)單位正職。

（3）單位或系統(tǒng)內(nèi)干部職工：縣市為鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職，縣市直部門(mén)黨政正職，50名左右縣市本級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村干部代表。州直單位干部職工在50人以內(nèi)的，原則上全部參加；50人以上的，班子成員以外的副處級(jí)及以上干部、科室負(fù)責(zé)人、直屬單位負(fù)責(zé)人參加，其他人員由考核組在單位干部名冊(cè)中隨機(jī)抽取，總數(shù)不低于50人。

（三）測(cè)評(píng)方式及程序。

1、制作測(cè)評(píng)表。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人德才素質(zhì)測(cè)評(píng)表由州績(jī)效辦根據(jù)測(cè)評(píng)內(nèi)容統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作，其測(cè)評(píng)項(xiàng)目包括優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)檔次，分別對(duì)應(yīng)系數(shù)1、0.8、0.6、0.4，由測(cè)評(píng)主體逐項(xiàng)進(jìn)行測(cè)評(píng)。

2、組織實(shí)施。州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)，由州績(jī)效辦統(tǒng)一組織實(shí)施。班子成員、單位或系統(tǒng)干部職工測(cè)評(píng)，由州委州政府績(jī)效考核組在對(duì)被考核單位進(jìn)行實(shí)績(jī)考核時(shí)召開(kāi)測(cè)評(píng)會(huì)議組織實(shí)施。

（四）匯總計(jì)分。州績(jī)效辦匯總測(cè)評(píng)結(jié)果，綜合計(jì)算得分。計(jì)分公式為：

1、各測(cè)評(píng)主體測(cè)評(píng)分=（“優(yōu)秀”個(gè)數(shù)×1+“良好”個(gè)數(shù)×0.8+“一般”個(gè)數(shù)×0.6+“較差”個(gè)數(shù)×0.4）/有效測(cè)評(píng)項(xiàng)目個(gè)數(shù)×100。

2、正職個(gè)人德才素質(zhì)測(cè)評(píng)得分=州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)分×10%+班子成員測(cè)評(píng)分×10%+單位或系統(tǒng)干部職工測(cè)評(píng)分×10%。

3、班子成員及其他正副處級(jí)干部個(gè)人德才素質(zhì)測(cè)評(píng)得分=班子成員測(cè)評(píng)分×10%+單位或系統(tǒng)內(nèi)干部職工測(cè)評(píng)分×20%。

第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效得分。州績(jī)效辦匯總領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)情況和個(gè)人德才素質(zhì)情況，計(jì)算領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效得分，得分按四舍五入辦法保留小數(shù)點(diǎn)后2位。計(jì)分公式為：

領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效得分=履行崗位職責(zé)情況得分+個(gè)人德才素質(zhì)測(cè)評(píng)分。

第四章 結(jié)果運(yùn)用

第十六條 州績(jī)效辦統(tǒng)計(jì)被考核對(duì)象績(jī)效得分，按管理辦法第十六條、二十條、二十四條、三十七條規(guī)定確定考核等次。

第十七條 考核等次作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲依據(jù)，按管理辦法第三十五、三十六條規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)懲措施。

第五章 附則

第十八條 下列人員按以下辦法進(jìn)行考核。

（一）提任被考核單位正職的領(lǐng)導(dǎo)干部和9月30日前提任副處級(jí)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，按新任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)考核。10月1日后提任副處級(jí)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部和試用期副處級(jí)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，委托單位黨組（黨委）考核，考核結(jié)果報(bào)州績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（二）當(dāng)年考核周期內(nèi)被考核對(duì)象借調(diào)至州內(nèi)單位的，根據(jù)其擔(dān)負(fù)的主要工作進(jìn)行考核，由調(diào)入單位提供考核資料，出具考核評(píng)分意見(jiàn)，經(jīng)調(diào)出單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核，報(bào)州績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（三）兼任兩個(gè)或兩個(gè)以上職務(wù)的被考核對(duì)象，根據(jù)其擔(dān)負(fù)主要工作的職務(wù)進(jìn)行考核。

（四）當(dāng)年考核周期內(nèi)被立案查處但尚未作出結(jié)論，或已作出處理，但未受到撤職以上處分，未被組織免職的干部，按規(guī)定進(jìn)行績(jī)效考核。

（五）州外單位干部掛職擔(dān)任被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，納入績(jī)效考核，但只計(jì)分不排隊(duì)。

（六）因?qū)W習(xí)、外派掛職、公派出國(guó)、身體健康等原因離崗超過(guò)6個(gè)月的干部，按公務(wù)員考核辦法進(jìn)行考核。

（七）州直被考核單位副縣級(jí)及以上二級(jí)機(jī)構(gòu)黨政正職按其歸口的主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行考核。

第十九條 本細(xì)則由州績(jī)效辦負(fù)責(zé)解釋。評(píng)論，觀念，各有不同做好自己那份就好

第二十條 本細(xì)則自下文之日起施行。

第三篇：淺析領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核

淺析領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核

吳忠義

領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核是一項(xiàng)制度，也是促進(jìn)工作，提高工作效率的一項(xiàng)有效措施。領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部所取得的效益可看作為“績(jī)效”，績(jī)效考核也是取得效益的考核，績(jī)效的好與壞，多與少可反映出領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面綜合能力大小，也是集體與集體、個(gè)人與個(gè)人實(shí)力的比較。首先，政治績(jī)效關(guān)系人心所向，直接影響國(guó)策導(dǎo)向，從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，如同資本主義的美國(guó)與發(fā)展中的中國(guó)，在政治活動(dòng)中，誰(shuí)都不敢落后于一方，一方落后可能導(dǎo)致全民覆沒(méi)，可能一個(gè)民族所取得的成果，即創(chuàng)造的財(cái)富——績(jī)效，將不復(fù)存在，反之，領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部能力強(qiáng)，創(chuàng)造的政治績(jī)效好且多，民族向心力、凝聚力強(qiáng)，就不會(huì)始終居于下風(fēng)。其次，經(jīng)濟(jì)績(jī)效是保國(guó)、安民之策。經(jīng)濟(jì)搞不好，民眾食不裹腹，衣不遮體，就會(huì)喪失民心，產(chǎn)生**，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部高瞻遠(yuǎn)矚，30年的改革開(kāi)放，讓13億中國(guó)民眾擺脫貧困，過(guò)上幸福生活，使得民心所向，民心所愿，確保了國(guó)泰民安，豐衣足食，讓當(dāng)今世界刮目相看，眾口稱贊。反之，當(dāng)今世界局部暴發(fā)的金融危機(jī)，讓領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部喪失了民心，不得不“從容”下臺(tái)，改朝換代。第三，文化績(jī)效是民眾精神財(cái)富的象征，民族的發(fā)展需要精神力量做支撐，中華上下五千年的文化，滋潤(rùn)了中國(guó)13億民眾，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部英明決策，帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)精神財(cái)富，舉辦了“奧運(yùn)會(huì)”、“世博會(huì)”、“亞運(yùn)會(huì)”等影響力極廣的精神運(yùn)動(dòng)會(huì)。總之，領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核是促進(jìn)工作的興奮劑，是衡量集體領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平的標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法（試行）

第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的考核。對(duì)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，按照《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》辦理。

第三條 領(lǐng)導(dǎo)班子考核，主要考核本發(fā)揮職能作用情況，內(nèi)容包括思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績(jī)、完成重點(diǎn)任務(wù)、反腐倡廉等方面的實(shí)際成效。

領(lǐng)導(dǎo)干部考核，主要考核本履行崗位職責(zé)情況，內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

第四條 考核按照干部管理權(quán)限，在上級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，由上級(jí)組織人事部門(mén)會(huì)同本級(jí)黨委（黨組）在每年年末或者次年年初組織實(shí)施。

第五條 考核在總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。黨委（黨組）在總結(jié)前，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式征求干部群眾意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部本人也可以通過(guò)談心等形式聽(tīng)取意見(jiàn)。根據(jù)考核內(nèi)容及有關(guān)要求，結(jié)合干部群眾的意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提前撰寫(xiě)并提交工作總結(jié)和個(gè)人述職報(bào)告。

領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)一般結(jié)合單位年終總結(jié)進(jìn)行，主要包括本貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、完成目標(biāo)任務(wù)、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、反腐倡廉等方面情況。

領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人述職報(bào)告，主要包括本個(gè)人思想政治狀況、履行崗位職責(zé)、完成重點(diǎn)工作、廉潔自律等情況存在的突出問(wèn)題和改進(jìn)措施以及其他需要說(shuō)明的情況。

第六條 考核測(cè)評(píng)按照下列程序和要求進(jìn)行：

（一）提前發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人述職報(bào)告、測(cè)評(píng)要點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)完成情況等材料；

（二）召開(kāi)民主測(cè)評(píng)會(huì)議。會(huì)議由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人主持，參加測(cè)評(píng)人員分別參照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》、《黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》中的民主測(cè)評(píng)參加人員范圍確定。

（三）地方黨政主要負(fù)責(zé)人或者部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)和個(gè)人述職報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作個(gè)人述職報(bào)告或者書(shū)面述職；

（四）參加測(cè)評(píng)人員填寫(xiě)測(cè)評(píng)表。測(cè)評(píng)表按照地方黨委、政府和黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)任正職的領(lǐng)導(dǎo)干部和其他成員分別進(jìn)行設(shè)計(jì)（見(jiàn)附表一、二、三、四）。測(cè)評(píng)表由上級(jí)組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)收回統(tǒng)計(jì)。

第七條 按照定性與定量相結(jié)合的要求，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核測(cè)評(píng)分類(lèi)分項(xiàng)和綜合統(tǒng)計(jì)結(jié)果，對(duì)不同評(píng)價(jià)主體和不同評(píng)價(jià)檔次測(cè)評(píng)情況進(jìn)行分析，結(jié)合總結(jié)、個(gè)別談話和平時(shí)考核了解掌握的情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析，形成考核意見(jiàn)。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)班子的考核意見(jiàn)，由上級(jí)組織人事部門(mén)向被考核單位主要負(fù)責(zé)人或者領(lǐng)導(dǎo)班子集體反饋；領(lǐng)導(dǎo)干部的考核意見(jiàn)，一般由上級(jí)組織人事部門(mén)通過(guò)所在單位主要負(fù)責(zé)人向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，特殊情況下也可以分別向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋。

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)組織人事部門(mén)反饋的考核意見(jiàn)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提出整改措施?？己擞嘘P(guān)情況和整改措施，可以采取適當(dāng)方式公開(kāi)。

第九條 考核意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。

（一）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在考核測(cè)評(píng)中優(yōu)秀票較高、表現(xiàn)突出的，予以表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)。對(duì)堅(jiān)持原則、勇于負(fù)責(zé)、敢抓善管、真抓實(shí)干的，予以充分肯定和保護(hù)。

（二）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在考核測(cè)評(píng)中總體評(píng)價(jià)好和較好得票率達(dá)不到三分之二或者差得票率超過(guò)三分之

一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為確實(shí)存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)督促領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)整改，必要時(shí)也可以進(jìn)行組織調(diào)整；主要負(fù)責(zé)人確有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

（三）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在考核測(cè)評(píng)中優(yōu)秀和稱職得票率達(dá)不到三分之

二、經(jīng)組織考核認(rèn)定不勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行誡勉談話或者組織調(diào)整。

（四）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在考核測(cè)評(píng)中不稱職得票率超過(guò)三分之

一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的，應(yīng)當(dāng)視具體情況分別作出免職、責(zé)令辭職、降職等組織處理。

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部除本條

（二）、（三）、（四）情形外，按照《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》晉升工資檔次、級(jí)別。

第十條 實(shí)施考核應(yīng)當(dāng)與換屆（任期）考察、巡視、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉以及地方黨委全委會(huì)、部門(mén)工作總結(jié)會(huì)議等統(tǒng)籌安排，做到方法簡(jiǎn)便易行，結(jié)果明確有效。

當(dāng)年開(kāi)展換屆（任期）考察、巡視的，考核不單獨(dú)進(jìn)行，總結(jié)、述職可以與地方黨委全委會(huì)、部門(mén)工作總結(jié)會(huì)議等結(jié)合進(jìn)行。根據(jù)工作情況，綜合運(yùn)用換屆（任期）考察、巡視成果，形成考核意見(jiàn)。

第十一條 考核情況，由上級(jí)組織人事部門(mén)存入干部考核工作檔案，做好資料積累，加強(qiáng)綜合運(yùn)用。

第十二條 擔(dān)任多項(xiàng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般在承擔(dān)主要工作職責(zé)的單位進(jìn)行考核。

新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按現(xiàn)任職務(wù)進(jìn)行考核。

交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，由現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核。交流任職不足半年的，其交流前的有關(guān)情況由原單位提供。

第十三條 各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，按照干部管理權(quán)限，根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第十四條 本辦法由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：各地市建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系經(jīng)驗(yàn)典型

洋縣建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考

核評(píng)價(jià)體系

近年來(lái)，洋縣把建立健全科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，作為推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的重要舉措，進(jìn)一步完善考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，初步建立了客觀、公正、科學(xué)的干部考核、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制，增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的工作活力。

一、健全工作機(jī)制，提高考核的準(zhǔn)確度

建立健全科學(xué)的考核工作機(jī)制，為準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合情況奠定良好的基礎(chǔ)。

一是科學(xué)制定考核辦法。采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)稿、專(zhuān)題調(diào)研等方式廣泛征求意見(jiàn)。在對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定《促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法》(試行)，廣泛聽(tīng)取各方面對(duì)考核辦法的意見(jiàn)和建議，征求到意見(jiàn)建議50余條，根據(jù)征求來(lái)的意見(jiàn)和建議集思廣益對(duì)考核辦法進(jìn)行修改和完善。使考核辦法貼近實(shí)際、減少不合理因素，同時(shí)使考核操作辦法得到深入了解。

二是規(guī)范考核程序。年終考核時(shí)，成立縣績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一考核方法、程序和扣分標(biāo)準(zhǔn)，組織考核人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，進(jìn)一步提高考核人員隊(duì)伍科學(xué)分析和處理問(wèn)題的能力。嚴(yán)格按照聽(tīng)取考核對(duì)象的述職、組織群眾測(cè)評(píng)、個(gè)別座談、現(xiàn)場(chǎng)察看、專(zhuān)項(xiàng)抽查、綜合分析鑒別、反饋意見(jiàn)的程序?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效進(jìn)行考核。通過(guò)嚴(yán)格考核程序，保證了考核工作的扎實(shí)、規(guī)范、有序進(jìn)行。

三是建立考核責(zé)任追究制度。嚴(yán)肅考核紀(jì)律，明確考核工作人員、提供情況數(shù)據(jù)、負(fù)責(zé)審查等職能部門(mén)的相關(guān)職責(zé)，同時(shí)，加大督查力度，對(duì)不能很好履行職責(zé)，提供虛假情況、考核結(jié)果失真、失準(zhǔn)或違反紀(jì)律的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、取消考核資格、組織處理或紀(jì)律處分，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、改進(jìn)方式方法，提高考核的科學(xué)性

采取科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范有序的考核方式，提高考核評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量和效率，為保障選人用人的準(zhǔn)確性提供價(jià)值較高的依據(jù)。

一是科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。將考核分為五大范圍、三個(gè)層次進(jìn)行考核。五大范圍包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；縣委部門(mén)、群團(tuán)組織，人大辦、政協(xié)辦（含各委室），法、檢院；縣政府綜合部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)；雙管單位。三個(gè)層次分為：領(lǐng)導(dǎo)班子；領(lǐng)導(dǎo)班子正職；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。逐項(xiàng)分解細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域特點(diǎn)和部門(mén)的職能不同，分別設(shè)置不同的考核指標(biāo)，按照不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)和工作目標(biāo)，把共性內(nèi)容與個(gè)性內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，把過(guò)程性情況與結(jié)果性指標(biāo)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，以定量考核為主，減少主觀性，提高量化管理水平，對(duì)本身有任務(wù)指標(biāo)、能量化考核的工作堅(jiān)持做到量化，對(duì)難以進(jìn)行量化的項(xiàng)目，在定性目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，再采取群眾民主測(cè)評(píng)、群眾滿意度等方式，將抽象變?yōu)榫唧w。

二是建立百分制量化考核計(jì)算模式。實(shí)行百分制考核，分為工作目標(biāo)完成情況、班子自身建設(shè)情況和社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)情況等三個(gè)方面，按分?jǐn)?shù)由高到低分別評(píng)定為好、較好、一般、差四種類(lèi)型。特別注重對(duì)工作完成情況和社會(huì)公認(rèn)度的測(cè)評(píng)考核，其中，工作目標(biāo)完成情況考核與目標(biāo)責(zé)任綜合考核一致，占65分；社會(huì)公認(rèn)測(cè)評(píng)則包括：人民群眾滿意度、領(lǐng)導(dǎo)滿意度和單位或系統(tǒng)內(nèi)干部職工滿意度等三個(gè)層次，占20分。

三是加大日常考核力度。堅(jiān)持考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，在日?？己说幕A(chǔ)上進(jìn)行考核的方法，定期開(kāi)展民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析，系統(tǒng)收集相關(guān)職能部門(mén)提供的重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)意見(jiàn)，加強(qiáng)平時(shí)積累和綜合分析，完善考核的基礎(chǔ)性資料。對(duì)重點(diǎn)、重大指標(biāo)隨時(shí)檢查，掌握任務(wù)目標(biāo)進(jìn)展情況，在每次督促檢查結(jié)束后，向目標(biāo)實(shí)施單位發(fā)放督辦單，要求該單位認(rèn)真剖析未完成原因，重新核定目標(biāo)的完成時(shí)限，督促目標(biāo)單位進(jìn)行整改。

三、擴(kuò)大考核民主，增強(qiáng)考核的公認(rèn)度

強(qiáng)化黨內(nèi)外干部群眾的參與和監(jiān)督，多層次、多渠道、多角度地了解評(píng)價(jià)干部，增強(qiáng)考核結(jié)果的可信度。

一是合理確定參與范圍。把擴(kuò)大民主貫穿始終，增大群眾的話語(yǔ)權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?？己诉^(guò)程中，改變偏重領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)而忽視群眾評(píng)價(jià)的考核傾向，擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話范圍，重視普通群眾特別是黨代表、人大代表、政協(xié)委員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，力求全面掌握情況。把民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查的結(jié)果量化，賦予相當(dāng)比例的權(quán)重，保證群眾評(píng)判權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。

二是建立群眾監(jiān)督制度?？己饲?，進(jìn)行考核公示，公布考核組監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，不僅考核八小時(shí)以內(nèi)，也考核領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈和社交圈。通過(guò)聘請(qǐng)績(jī)效考核工作監(jiān)督員，開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱等多方位的監(jiān)督，促使考核工作人員以及相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格遵守紀(jì)律，堅(jiān)持考核程序，自覺(jué)做到公道正派，確?？己私Y(jié)果的真實(shí)性。

三是建立多元評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)價(jià)和干部群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，注重分類(lèi)分項(xiàng)對(duì)考核測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，在考核中引進(jìn)“民主測(cè)評(píng)”和“群眾滿意度”兩個(gè)定性指標(biāo)的評(píng)價(jià)，加大群眾考核評(píng)價(jià)的分值權(quán)重。擴(kuò)大征求意見(jiàn)范圍，廣泛征求縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢（監(jiān)察）、政法、安全、信訪、計(jì)生、環(huán)保等部門(mén)意見(jiàn)。建立上級(jí)評(píng)價(jià)、同級(jí)評(píng)價(jià)、下級(jí)評(píng)價(jià)、相關(guān)職能部門(mén)評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)、專(zhuān)業(yè)考核人員評(píng)價(jià)的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。

四、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，突出考核的導(dǎo)向性

把考核結(jié)果作為實(shí)施干部培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、監(jiān)管和使用的重要依據(jù)，充分發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向性作用。

一是堅(jiān)持考核結(jié)果與干部教育培訓(xùn)相結(jié)合。根據(jù)考核中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、修養(yǎng)等方面的不足，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，因人施教，分層次和分類(lèi)型對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)或輪崗鍛煉，以全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)、工作能力和水平。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的干部，采取批評(píng)教育、談心談話、函詢、誡勉等方式，及時(shí)提醒，打招呼，防止苗頭性問(wèn)題發(fā)展為大問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法問(wèn)題的干部，堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

二是堅(jiān)持考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲相結(jié)合。將領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部年終獎(jiǎng)勵(lì)工資掛鉤，績(jī)效考核好和較好的班子，年終對(duì)考核稱職以上人員全額發(fā)放第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資；考核一般的班子，按80%發(fā)放第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資；考核差的班子，按50%發(fā)放第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資。并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在績(jī)效考核中評(píng)定為優(yōu)秀的，由縣委進(jìn)行表彰；被評(píng)定為基本稱職或不稱職的，根據(jù)考察情況決定是否對(duì)其進(jìn)行誡勉或免職。

三是堅(jiān)持考核結(jié)果與推動(dòng)和改進(jìn)工作相結(jié)合。及時(shí)把考核情況向干部所在單位反饋，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的政績(jī)、群眾公認(rèn)度、存在問(wèn)題有正確認(rèn)識(shí)。對(duì)績(jī)效較差和一般的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)情況反饋、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、責(zé)任審計(jì)、述職述廉、民主生活會(huì)等多種形式和渠道，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析原因，制定措施，限期整改，以增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，形成合力，提升內(nèi)在的活力和創(chuàng)造力。

四是堅(jiān)持考核結(jié)果與干部選拔任用相結(jié)合。落實(shí)注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層和群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)用干部”，對(duì)經(jīng)考核確屬實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞母刹浚灾厝?；?duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不力，指標(biāo)任務(wù)完成不好，考核得分較低，群眾反映較差的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，綜合考慮主客觀因素，適當(dāng)予以調(diào)整。逐步建立起“能者上，平者讓?zhuān)拐呦?，劣者汰”的選人用人機(jī)制，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，從而形成了有效的激勵(lì)機(jī)制，使廣大干部真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把能力體現(xiàn)在工作落實(shí)上，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。舒城建立健全績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系圍繞科學(xué)發(fā)展選干部、配班子

近年來(lái)，舒城縣把建立健全科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，作為推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的重要舉措，進(jìn)一步完善考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，初步建立了客觀、公正、科學(xué)的干部考核、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制，增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的工作活力。

一、健全工作機(jī)制，提高考核的準(zhǔn)確度

建立健全科學(xué)的考核工作機(jī)制，為準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合情況奠定良好的基礎(chǔ)。

一是科學(xué)制定考核辦法。采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)稿、專(zhuān)題調(diào)研等方式廣泛征求意見(jiàn)。在對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定《促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法》(試行)，廣泛聽(tīng)取各方面對(duì)考核辦法的意見(jiàn)和建議，征求到意見(jiàn)建議60余條，根據(jù)征求來(lái)的意見(jiàn)和建議集思廣益對(duì)考核辦法進(jìn)行修改和完善。使考核辦法貼近實(shí)際、減少不合理因素，同時(shí)使考核操作辦法得到深入了解。

二是規(guī)范考核程序。年終考核時(shí)，成立縣績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一考核方法、程序和扣分標(biāo)準(zhǔn)，組織考核人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，進(jìn)一步提高考核人員隊(duì)伍科學(xué)分析和處理問(wèn)題的能力。嚴(yán)格按照聽(tīng)取考核對(duì)象的述職、組織群眾測(cè)評(píng)、個(gè)別座談、現(xiàn)場(chǎng)察看、專(zhuān)項(xiàng)抽查、綜合分析鑒別、反饋意見(jiàn)的程序?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效進(jìn)行考核。通過(guò)嚴(yán)格考核程序，保證了考核工作的扎實(shí)、規(guī)范、有序進(jìn)行。

三是建立考核責(zé)任追究制度。嚴(yán)肅考核紀(jì)律，明確考核工作人員、提供情況數(shù)據(jù)、負(fù)責(zé)審查等職能部門(mén)的相關(guān)職責(zé)，同時(shí)，加大督查力度，對(duì)不能很好履行職責(zé)，提供虛假情況、考核結(jié)果失真、失準(zhǔn)或違反紀(jì)律的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、取消考核資格、組織處理或紀(jì)律處分，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、改進(jìn)方式方法，提高考核的科學(xué)性

采取科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范有序的考核方式，提高考核評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量和效率，為保障選人用人的準(zhǔn)確性提供價(jià)值較高的依據(jù)。

一是科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。將考核分為五大范圍、三個(gè)層次進(jìn)行考核。五大范圍包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；縣委部門(mén)、群團(tuán)組織，法、檢院；縣政府綜合部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)；雙管單位。三個(gè)層次分為：領(lǐng)導(dǎo)班子；領(lǐng)導(dǎo)班子正職；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。逐項(xiàng)分解細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域特點(diǎn)和部門(mén)的職能不同，分別設(shè)置不同的考核指標(biāo)，按照不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)和工作目標(biāo)，把共性內(nèi)容與個(gè)性內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，把過(guò)程性情況與結(jié)果性指標(biāo)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，以定量考核為主，減少主觀性，提高量化管理水平，對(duì)本身有任務(wù)指標(biāo)、能量化考核的工作堅(jiān)持做到量化，對(duì)難以進(jìn)行量化的項(xiàng)目，在定性目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，再采取群眾民主測(cè)評(píng)、群眾滿意度等方式，將抽象變?yōu)榫唧w。

二是建立百分制量化考核細(xì)則。實(shí)行百分制考核，分為工作目標(biāo)完成情況、班子自身建設(shè)情況和社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)情況等三個(gè)方面，按分?jǐn)?shù)由高到低分別評(píng)定為好、較好、一般、差四種類(lèi)型。特別注重對(duì)工作完成情況和社會(huì)公認(rèn)度的測(cè)評(píng)考核，其中，工作目標(biāo)完成情況考核與目標(biāo)責(zé)任綜合考核一致，占65分；社會(huì)公認(rèn)測(cè)評(píng)則包括：人民群眾滿意度、領(lǐng)導(dǎo)滿意度和單位或系統(tǒng)內(nèi)干部職工滿意度等三個(gè)層次，占20分。

三是加大日?？己肆Χ?。堅(jiān)持考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，在日?？己说幕A(chǔ)上進(jìn)行考核的方法，定期開(kāi)展民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析，系統(tǒng)收集相關(guān)職能部門(mén)提供的重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)意見(jiàn)，加強(qiáng)平時(shí)積累和綜合分析，完善考核的基礎(chǔ)性資料。對(duì)重點(diǎn)、重大指標(biāo)隨時(shí)檢查，掌握任務(wù)目標(biāo)進(jìn)展情況，在每次督促檢查結(jié)束后，向目標(biāo)實(shí)施單位發(fā)放督辦單，要求該單位認(rèn)真剖析未完成原因，重新核定目標(biāo)的完成時(shí)限，督促目標(biāo)單位進(jìn)行整改。

三、擴(kuò)大考核民主，增強(qiáng)考核的公認(rèn)度

強(qiáng)化黨內(nèi)外干部群眾的參與和監(jiān)督，多層次、多渠道、多角度地了解評(píng)價(jià)干部，增強(qiáng)考核結(jié)果的可信度。

一是合理確定參與范圍。把擴(kuò)大民主貫穿始終，增大群眾的話語(yǔ)權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?？己诉^(guò)程中，改變偏重領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)而忽視群眾評(píng)價(jià)的考核傾向，擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話范圍，重視普通群眾特別是黨代表、人大代表、政協(xié)委員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，力求全面掌握情況。把民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查的結(jié)果量化，賦予相當(dāng)比例的權(quán)重，保證群眾評(píng)判權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。

二是建立群眾監(jiān)督制度?？己饲埃M(jìn)行考核公示，公布考核組監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，不僅考核八小時(shí)以內(nèi)，也考核領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈和社交圈。通過(guò)聘請(qǐng)績(jī)效考核工作監(jiān)督員，開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱等多方位的監(jiān)督，促使考核工作人員以及相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格遵守紀(jì)律，堅(jiān)持考核程序，自覺(jué)做到公道正派，確?？己私Y(jié)果的真實(shí)性。

三是建立多元評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)價(jià)和干部群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，注重分類(lèi)分項(xiàng)對(duì)考核測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，在考核中引進(jìn)“民主測(cè)評(píng)”和“群眾滿意度”兩個(gè)定性指標(biāo)的評(píng)價(jià)，加大群眾考核評(píng)價(jià)的分值權(quán)重。擴(kuò)大征求意見(jiàn)范圍，廣泛征求縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察、政法、安全、信訪、審計(jì)、計(jì)生等部門(mén)意見(jiàn)。建立上級(jí)評(píng)價(jià)、同級(jí)評(píng)價(jià)、下級(jí)評(píng)價(jià)、相關(guān)職能部門(mén)評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)、專(zhuān)業(yè)考核人員評(píng)價(jià)的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。

四、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，突出考核的導(dǎo)向性

把考核結(jié)果作為實(shí)施干部培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、監(jiān)管和使用的重要依據(jù)，充分發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向性作用。

一是堅(jiān)持考核結(jié)果與干部教育培訓(xùn)相結(jié)合。根據(jù)考核中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、修養(yǎng)等方面的不足，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，因人施教，分層次和分類(lèi)型對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)或輪崗鍛煉，以全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)、工作能力和水平。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的干部，采取批評(píng)教育、談心談話、函詢、誡勉等方式，及時(shí)提醒，打招呼，防止苗頭性問(wèn)題發(fā)展為大問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法問(wèn)題的干部，堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

二是堅(jiān)持考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲相結(jié)合。將領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部年終獎(jiǎng)勵(lì)工資掛鉤，績(jī)效考核好和較好的班子，年終對(duì)考核稱職以上人員全額發(fā)放第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資；考核一般的班子，按80%發(fā)放第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資；考核差的班子，按50%發(fā)放第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資。并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在績(jī)效考核中評(píng)定為優(yōu)秀的，由縣委進(jìn)行表彰；被評(píng)定為基本稱職或不稱職的，根據(jù)考察情況決定是否對(duì)其進(jìn)行誡勉或免職。

三是堅(jiān)持考核結(jié)果與推動(dòng)工作相結(jié)合。及時(shí)把考核情況向干部所在單位反饋，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的政績(jī)、群眾公認(rèn)度、存在問(wèn)題有正確認(rèn)識(shí)。對(duì)績(jī)效較差和一般的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)情況反饋、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、責(zé)任審計(jì)、述職述廉、民主生活會(huì)等多種形式和渠道，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析原因，制定措施，限期整改，以增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，形成合力，提升內(nèi)在的活力和創(chuàng)造力。

四是堅(jiān)持考核結(jié)果與干部選拔任用相結(jié)合。落實(shí)注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層和群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)用干部”，對(duì)經(jīng)考核確屬實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞母刹?，委以重任；?duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不力，指標(biāo)任務(wù)完成不好，考核得分較低，群眾反映較差的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，綜合考慮主客觀因素，適當(dāng)予以調(diào)整。逐步建立起“能者上，平者讓?zhuān)拐呦拢诱咛钡倪x人用人機(jī)制，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，從而形成了有效的激勵(lì)機(jī)制。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，縣委按照“圍繞發(fā)展用干部、通過(guò)發(fā)展選干部、選好干部促發(fā)展”的理念，選拔了50多名懂經(jīng)濟(jì)、有能力、善管理、充滿朝氣與活力的高素質(zhì)的年輕干部，充實(shí)了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，全力打造一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為舒城加速崛起、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才保障。郁南縣建立健全科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及實(shí)施細(xì)則

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍勤政廉政建設(shè)，云浮市郁南縣近年來(lái)不斷完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧。今年4月27日，該縣新修訂的《郁南縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及實(shí)施細(xì)則》正式印發(fā)實(shí)施。

一、注重分類(lèi)考核，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向。規(guī)定對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行千分制考評(píng)，分為實(shí)績(jī)考評(píng)、加分減分、民主測(cè)評(píng)、群眾滿意度評(píng)價(jià)和縣領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)5項(xiàng)。其中對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核將全縣15個(gè)鎮(zhèn)分為重點(diǎn)城市優(yōu)化區(qū)、工業(yè)化促進(jìn)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)三類(lèi)考核，設(shè)38個(gè)共同考核指標(biāo)和8個(gè)分區(qū)考核指標(biāo)。分區(qū)考核圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)3個(gè)方面，按不同權(quán)重考核8個(gè)指標(biāo)，形成“不唯GDP大小論英雄”科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向。明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)綜合分計(jì)算公式：M=實(shí)績(jī)考核得分×60%+民主測(cè)評(píng)得分×15%+群眾滿意度評(píng)價(jià)得分×10%+加分－減分+縣領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)得分×15%；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核評(píng)價(jià)得分計(jì)算公式：M2=班子考核評(píng)價(jià)最后得分×50%+領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)得分×30% +群眾滿意度評(píng)價(jià)×20%。規(guī)定對(duì)縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行百分制考評(píng)，分為機(jī)關(guān)效能、民主測(cè)評(píng)和縣領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)3項(xiàng)。明確縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)得分計(jì)算公式：B﹦機(jī)關(guān)效能考核得分×60%﹢領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)關(guān)民主測(cè)評(píng)得分×20%+縣領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)得分×20%+實(shí)績(jī)考核加分－實(shí)績(jī)考核扣分；縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)得分計(jì)算公式：B2=領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)得分×50%+ 領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)×50%。

二、注重群眾公認(rèn)，規(guī)范考核等次評(píng)定。規(guī)定對(duì)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，分一等、二等、三等、不評(píng)定4個(gè)等次，沒(méi)有觸犯相關(guān)約束條件情況下，鎮(zhèn)班子考評(píng)分950分以上為一等、850-950分為二等、700-850分三等、700分以下不評(píng)定等次，縣直單位班子考評(píng)分95分以上為一等、85-95分為二等、70-85分為三等、70分以下不評(píng)定等次。各鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部依照以上得分劃分標(biāo)準(zhǔn)，分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職4個(gè)等次確定本考核等次。同時(shí)，規(guī)定評(píng)定考核等次附加約束條件。如規(guī)定鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子在民主測(cè)評(píng)時(shí)，有1項(xiàng)定性考核內(nèi)容的優(yōu)良率（優(yōu)秀、良好率之和）或滿意度（滿意、比較滿意率之和）低于2/3的，不得評(píng)為一等等次；有3項(xiàng)定性考核內(nèi)容的優(yōu)良率或滿意度低于2/3的，不得評(píng)為二等及以上等次；有超過(guò)5項(xiàng)定性考核內(nèi)容的優(yōu)良率或滿意度低于2/3的，不得評(píng)為三等及以上等次。領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)測(cè)評(píng)、評(píng)價(jià)的優(yōu)秀（滿意）、良好（比較滿意）得票率之和不達(dá)到90%以上，不得評(píng)為優(yōu)秀等次；民主測(cè)評(píng)一般、較差得票率之和超過(guò)1/3，或者群眾滿意度評(píng)價(jià)不滿意得票率超過(guò)1/3，或者年內(nèi)出現(xiàn)1次以上被問(wèn)責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，評(píng)為基本稱職等次；民主測(cè)評(píng)一般、較差得票率之和達(dá)到50%，或者群眾滿意度評(píng)價(jià)不滿意得票率達(dá)到50%，或者在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中評(píng)為差檔次的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)評(píng)為不稱職等次。

三、注重結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果突出的領(lǐng)導(dǎo)班子由縣委縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)辦法由縣委另行制定，定期或不定期進(jìn)行修改。領(lǐng)導(dǎo)干部獲得考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀等次的，其獎(jiǎng)勵(lì)辦法按考核相關(guān)政策執(zhí)行?？己嗽u(píng)價(jià)低于700分的最后3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和考核評(píng)價(jià)低于70分的最后3名縣直單位班子，主要領(lǐng)導(dǎo)必須向縣委縣政府書(shū)面說(shuō)明情況，并在縣委常委會(huì)上剖析原因，提出限期整改方案，班子成員一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流。領(lǐng)導(dǎo)干部被評(píng)為基本稱職的，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，一年內(nèi)不考慮提拔使用或平職交流；被評(píng)為不稱職或連續(xù)兩年被確定為基本稱職等次的，對(duì)其進(jìn)行組織調(diào)整或降職安排；連續(xù)兩年被確定為不稱職等次的，按有關(guān)規(guī)定予以辭退。

綏寧縣建立“五個(gè)考評(píng)”機(jī)制完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)體系

綏寧縣積極推進(jìn)干部考評(píng)科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè)，制定并全面實(shí)施《綏寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)體系》，按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立健全“五個(gè)考評(píng)”機(jī)制，對(duì)該體系進(jìn)行完善，切實(shí)引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部努力創(chuàng)造符合科學(xué)發(fā)展觀要求，經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。

一、在指標(biāo)設(shè)置上，從偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)考評(píng)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全面考評(píng)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步健全考評(píng)指標(biāo)體系，分“全面工作”、“定量考核”、“定性考核”三個(gè)大項(xiàng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考評(píng)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子“定量考核”分為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“社會(huì)穩(wěn)定”、“隊(duì)伍建設(shè)”、“基層組織建設(shè)”4個(gè)一級(jí)指標(biāo)24個(gè)二級(jí)指標(biāo)，“定性考核”分“社會(huì)公認(rèn)”、“組織考察”兩大類(lèi)別6個(gè)主要指標(biāo)；機(jī)關(guān)班子“定量考核”分為“共性工作”、“自身建設(shè)”、“職能工作”等3個(gè)一級(jí)指標(biāo)15個(gè)二級(jí)指標(biāo)，“定性考核”分“社會(huì)公認(rèn)”、“組織考察”兩大類(lèi)別6個(gè)主要指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人績(jī)效考評(píng)分“班子績(jī)效所占比重”、“個(gè)人定性評(píng)價(jià)”兩大部分，其中“個(gè)人定性評(píng)價(jià)”又分為“領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)”、“群眾評(píng)價(jià)”、“組織考察”3大類(lèi)別32個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)?？荚u(píng)側(cè)重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向社會(huì)領(lǐng)域延伸，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部注重發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性。

二、在考評(píng)方式上，從偏重“一刀切”、“齊步走”考評(píng)向分類(lèi)指導(dǎo)、循序漸進(jìn)考評(píng)轉(zhuǎn)變。根據(jù)各單位發(fā)展條件、工作基礎(chǔ)不盡相同的情況，考評(píng)不搞整齊劃一，嚴(yán)格按照各單位年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行考評(píng)，注重體現(xiàn)差別性、把握時(shí)序性、鼓勵(lì)創(chuàng)造性，在具體指標(biāo)值上不搞“一刀切”，在達(dá)標(biāo)進(jìn)度上不搞“齊步走”，而是實(shí)行分類(lèi)考核，確保既不虧待長(zhǎng)期在條件艱苦、矛盾復(fù)雜的地方工作的干部，又不委屈不圖虛名、腳踏實(shí)地、埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，為鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極探索個(gè)性化、特色化的發(fā)展道路，引導(dǎo)干部想干事、多干事、不出事，樹(shù)立更加鮮明的用人導(dǎo)向。

三、在考評(píng)內(nèi)容上，從偏重定量考核向定量考核與定性考核相結(jié)合考評(píng)轉(zhuǎn)變。切實(shí)提高群眾評(píng)價(jià)份量?？疾炜己瞬扇《靠己伺c定性考核相結(jié)合的辦法，“群眾評(píng)價(jià)”在總體評(píng)價(jià)中占有相當(dāng)?shù)姆萘?。其中，?duì)領(lǐng)導(dǎo)班子定性考核中，“社會(huì)公認(rèn)”與“組織考察”在總100分中各占50分的同樣比分，“社會(huì)公認(rèn)”中“領(lǐng)導(dǎo)公認(rèn)”和“群眾公認(rèn)”又各占20、30分的比分。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人定性考核中，“領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)”、“群眾評(píng)價(jià)”、“組織考察”在總100分中各占15、35、50分比分。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的指標(biāo)考評(píng)，做到不以工作總結(jié)代替群眾直觀感受、不以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)代替實(shí)際發(fā)展水平、不以平均數(shù)代替大多數(shù)，重?cái)?shù)字又不唯數(shù)字、重結(jié)果也重過(guò)程。

四、在考評(píng)主體上，從偏重職能部門(mén)考核向職能部門(mén)考核與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大考察評(píng)價(jià)主體范圍，提高考察考核公信度。打破以組織部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)作為單一評(píng)價(jià)主體的現(xiàn)狀，以擴(kuò)大民意為切入點(diǎn)，全方位選擇評(píng)價(jià)的有效執(zhí)行者，確?！白屪蠲靼椎娜舜蜃钣蟹萘康姆帧?。明確地將14類(lèi)人員作為考察的談話對(duì)象，14類(lèi)人員包括被評(píng)價(jià)對(duì)象所在單位的全體班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、與其工作有關(guān)聯(lián)的單位干部群眾、人大代表、政協(xié)委員、本單位部分老干部代表、干部職工代表、被評(píng)價(jià)對(duì)象的家屬和鄰居、縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)主、企業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)等。

五、在考評(píng)對(duì)象上，從偏重現(xiàn)職干部考評(píng)向現(xiàn)職干部考評(píng)與后備干部考評(píng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。按照后備干部動(dòng)態(tài)管理的原則，將副科級(jí)以上后備干部納入領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)范圍。由參加測(cè)評(píng)的干部職工對(duì)后備干部從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面做出評(píng)價(jià)，并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)政績(jī)平平、社會(huì)滿意度低、得不到干部職工認(rèn)可的后備干部，取消其后備干部資格，為建立健全可進(jìn)可出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。鎮(zhèn)海區(qū)探索“四性評(píng)價(jià)體系”科學(xué)考核領(lǐng)導(dǎo)班子

和領(lǐng)導(dǎo)干部

鎮(zhèn)海區(qū)以構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的考評(píng)體系為突破點(diǎn)，注重總結(jié)完善，傳承創(chuàng)新，逐步探索建立起了一套符合實(shí)際、科學(xué)合理、易于操作的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了組織保證。

一、實(shí)行分類(lèi)考核，體現(xiàn)考核對(duì)象的差異性。在考核對(duì)象的歸口上，始終堅(jiān)持因情制宜、各有側(cè)重、區(qū)別對(duì)待，按照工作職能，將考核對(duì)象劃分為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)評(píng)議考核、鎮(zhèn)、街道綜合考核兩大類(lèi)。按照職 能相似或相近將60多個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)再細(xì)化為綜合經(jīng)濟(jì)類(lèi)、黨群類(lèi)、金融類(lèi)等三個(gè)組別。針對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)等不具備可比性的實(shí)際情況，除設(shè)置一些共性指標(biāo)外，又兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，設(shè)置了精致小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)平臺(tái)建設(shè)等個(gè)性化考核指標(biāo)。

二、完善指標(biāo)設(shè)置，體現(xiàn)考核內(nèi)容的針對(duì)性。在考核內(nèi)容指標(biāo)設(shè)置上，按照科學(xué)發(fā)展要求，體現(xiàn)“三個(gè)文明建設(shè)”并重，有序保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。在縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)評(píng)議考核中突出“服務(wù)”重點(diǎn)，每年根據(jù)區(qū)委區(qū)政府中心工作，制定《深化完善“一講二評(píng)三服務(wù)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，設(shè)置了配合招商引資、舊城改造、農(nóng)村改革發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雙百雙推、為民辦實(shí)事工程等若干項(xiàng)中心工作及職能工作等實(shí)績(jī)考核指標(biāo)，并由相應(yīng)的主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施考核，重點(diǎn)考核區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)方面的效能、工作作風(fēng)及履職情況。在鎮(zhèn)、街道綜合考核中突出“發(fā)展”重點(diǎn)，每年根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，完善出臺(tái)《鎮(zhèn)、街道綜合考核工作意見(jiàn)》，設(shè)置細(xì)化加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)“三大類(lèi)”、及財(cái)政總收入、節(jié)能降耗、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等21個(gè)考核指標(biāo)，并實(shí)行社會(huì)綜合治理、安全生產(chǎn)、生態(tài)區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育等“一票否決”。

三、推行立體考核，體現(xiàn)考核方法的科學(xué)性。在考核過(guò)程中，始終堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髟瓌t，把中心工作、重點(diǎn)工作、創(chuàng)新性工作等以工作類(lèi)別為主的考核與階段性考核、督查考核、半年自查、年終考核等以時(shí)效性為主的考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到既注重過(guò)程性考核，又有結(jié)果性考核。在考核辦法上，把與考核部門(mén)、鎮(zhèn)、街道較為密切、知情度較高的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、以及基層群眾、服務(wù)對(duì)象代表作為評(píng)價(jià)主體，發(fā)揮區(qū)以上“兩代表一委員”的監(jiān)督評(píng)議作用，引入民意調(diào)查和滿意度測(cè)評(píng)，并賦予不同主體不同的分值，打破了以往單一的考核評(píng)價(jià)模式，形成了一個(gè)上評(píng)下、下評(píng)上、相互評(píng)的多位一體評(píng)價(jià)格局，使考核結(jié)果更加趨向科學(xué)化、合理化。如在部門(mén)“一講二評(píng)三服務(wù)”考核中，除了由10多個(gè)考核主管單位對(duì)工作實(shí)績(jī)50%比例的考核分值外，另外50%的考核分值由縣以上“兩代表一委員”、縣領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)抽樣、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子為主體的評(píng)議主體實(shí)行年中、年終兩次評(píng)議并占40%的分值，效能監(jiān)察占到了10%的分值。

四、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向性。堅(jiān)持把考核評(píng)價(jià)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子配備、干部選拔任用相結(jié)合，切實(shí)加大治庸治懶力度，做到“能者上、平者讓、庸者下”，有效解決干部“考用脫節(jié)”問(wèn)題。特別是近年來(lái)，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)關(guān)的要求，加大了考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)連續(xù)2年考核處于三等獎(jiǎng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話和交流調(diào)整等組織措施，對(duì)工作實(shí)績(jī)明顯、善于創(chuàng)新破難的班子成員予以提拔或轉(zhuǎn)任到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位；對(duì)工作成效一般、不注重班子團(tuán)結(jié)、群眾基礎(chǔ)一般的干部予以免職，真正做到了“以實(shí)績(jī)論德才、憑德才用干部”。揚(yáng)中市構(gòu)建“六諾循環(huán)”領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目

標(biāo)承諾、實(shí)績(jī)考核體系

揚(yáng)中市在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展以“為率先承諾”為主題的目標(biāo)承諾、實(shí)績(jī)考核活動(dòng)，由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)本單位實(shí)際和崗位職責(zé)，分解責(zé)任、傳遞壓力，形成倒逼機(jī)制，動(dòng)員全市黨員干部投身率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新實(shí)踐。

一是定諾。圍繞市第十一次黨代會(huì)提出的率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)本單位實(shí)際和崗位職責(zé)，研究確定貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神的目標(biāo)承諾。目標(biāo)承諾分為五年總目標(biāo)和目標(biāo)兩個(gè)層面，五年總目標(biāo)為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞市第十一次黨代會(huì)提出的總目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際確立的五年目標(biāo)任務(wù)，由各單位于8月底前制訂完成；目標(biāo)即每推進(jìn)工作需要達(dá)到的具體目標(biāo)，從2012年開(kāi)始，于每年初根據(jù)工作進(jìn)展情況研究確定。

二是承諾。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展，由各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)研究確定的目標(biāo)承諾，分別制訂目標(biāo)承諾書(shū)。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨（工）委書(shū)記的目標(biāo)承諾書(shū)交由市委主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，鎮(zhèn)長(zhǎng)（管委會(huì)主任）的目標(biāo)承諾書(shū)交由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，其余領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)承諾書(shū)交由鎮(zhèn)（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字；市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)承諾書(shū)交由市分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，其余領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)承諾書(shū)交由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展“目標(biāo)承諾月”活動(dòng)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，印發(fā)匯編，在新聞媒體、黨務(wù)公開(kāi)欄刊發(fā)等形式，廣泛公示目標(biāo)承諾情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

三是履諾。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行目標(biāo)承諾，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。推行目標(biāo)承諾項(xiàng)目化管理，由各單位制訂《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履諾進(jìn)度記實(shí)表》，將各個(gè)承諾事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、記實(shí)推進(jìn)。每個(gè)季度由領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照承諾書(shū)填寫(xiě)履諾情況，實(shí)時(shí)記錄履諾進(jìn)度，并定期召開(kāi)承諾事項(xiàng)落實(shí)分析會(huì)，做到有諾必行、行必有果。市委組織部會(huì)同相關(guān)部門(mén)，結(jié)合干部考察、工作督查，或采取專(zhuān)題考察的方法，對(duì)鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部完成工作的實(shí)績(jī)進(jìn)行跟蹤考察。

四是評(píng)諾。于每年年底，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部考核，組織各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行實(shí)績(jī)公示，將目標(biāo)承諾完成情況在黨建網(wǎng)等媒體以及黨務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，接受群眾評(píng)議。市委組織部會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職測(cè)評(píng)和社會(huì)評(píng)議，不能按時(shí)完成規(guī)定任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要在述職大會(huì)上說(shuō)明原因。述職測(cè)評(píng)和社會(huì)評(píng)議的結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。

五是考諾。進(jìn)一步建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，匯總分析市內(nèi)各類(lèi)考核測(cè)評(píng)結(jié)果，同時(shí)通過(guò)向鎮(zhèn)江市以上機(jī)關(guān)詢考、民情民意調(diào)查等措施，了解各單位工作在上級(jí)考核評(píng)比中的排名變化情況以及群眾滿意程度。在此基礎(chǔ)上，采取數(shù)據(jù)分析、比較分析、環(huán)境分析、歷史分析等辦法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出綜合性評(píng)價(jià)意見(jiàn)，考核結(jié)果存入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案。

六是用諾。把目標(biāo)承諾考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲激勵(lì)、選拔任用的重要依據(jù)，由市委組織部向市委報(bào)告并提出獎(jiǎng)懲任用建議。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)績(jī)特別突出、貢獻(xiàn)重大的干部，根據(jù)工作需要優(yōu)先提拔重用；對(duì)工作不扎實(shí)、完成任務(wù)不夠好、表現(xiàn)一般的干部，進(jìn)行談話教育，督促限期整改；對(duì)不能履行承諾、完不成工作任務(wù)、表現(xiàn)較差、群眾不認(rèn)可的干部，除不得提拔重用，同時(shí)視情節(jié)輕重相應(yīng)給予警告、誡勉、降職、免職等組織處理，考核一般不得評(píng)為優(yōu)秀等次。綜合目標(biāo)承諾考核結(jié)果，適時(shí)開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展好班子”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)好集體”評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

昌寧縣構(gòu)建“三位一體”考核評(píng)價(jià)體系

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)執(zhí)行力強(qiáng)、創(chuàng)新力強(qiáng)、感召力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和推動(dòng)發(fā)展有激情、有招數(shù)、有能力、有貢獻(xiàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。近日，昌寧縣將黨建責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，構(gòu)建“三位一體”考核評(píng)價(jià)體系，科學(xué)評(píng)定考核等次，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)發(fā)展先鋒、執(zhí)政為民創(chuàng)服務(wù)先鋒、凝心聚力創(chuàng)和諧先鋒、強(qiáng)基固本創(chuàng)云嶺先鋒。

昌寧縣制定了基層黨建責(zé)任制及領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作辦法，將基層黨建責(zé)任制考核與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核統(tǒng)一起來(lái)部署，明確考核原則、考核對(duì)象、考核內(nèi)容、考核方法步驟、考核結(jié)果評(píng)定及運(yùn)用等事項(xiàng)，指導(dǎo)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，圍繞考核辦法，細(xì)化工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，制定工作流程，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。年底，縣委統(tǒng)一組建考核工作組，按照考核工作辦法，綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等辦法，全面客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

在考核等次評(píng)定上，昌寧縣堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批、綜合評(píng)定的辦法，黨（工）委班子及班子成員黨建責(zé)任制考核與綜合考核結(jié)果一般要一致，當(dāng)黨建責(zé)任制考核得分與領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)得分不在同一檔次時(shí)，以低分項(xiàng)確定考核等次；其他領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)定綜合考核評(píng)價(jià)等次。領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)定為一般或較差等次，或領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有受到撤職以上處分的，主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)一般不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

在考核結(jié)果運(yùn)用上，昌寧縣堅(jiān)持一果多用、綜合運(yùn)用的辦法。黨（工）委班子及班子成員的考核結(jié)果，同時(shí)運(yùn)用于黨建責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，以及機(jī)關(guān)工作人員考核；其他領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果，運(yùn)用于機(jī)關(guān)工作人員考核?？己私Y(jié)果作為加強(qiáng)班子建設(shè)和干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)?？h委組織部根據(jù)考核情況，認(rèn)真分析領(lǐng)導(dǎo)班子工作的運(yùn)行狀況，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)建議。綜合考核評(píng)價(jià)被評(píng)定為“一般”等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和被評(píng)定為“基本稱職”的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)制，進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令制定整改措施，限期整改。被評(píng)定為“較差”的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓，被評(píng)定為“不稱職”的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織調(diào)整。

昌寧縣構(gòu)建黨建責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三位一體”考核評(píng)價(jià)體系，有效地將黨建工作與中心工作結(jié)合起來(lái)，形成了“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良好氛圍，凝聚了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、崗位建功的強(qiáng)大合力。（中共昌寧縣委組織部 李正武）對(duì)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)工作的思考

孫襄林

在全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì)下，如何通過(guò)建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是各級(jí)黨委和組織部門(mén)亟待研究解決的重大課題。從調(diào)研掌握的情況來(lái)看，雖然不少地方在這方面進(jìn)行了卓有成效的實(shí)踐，但總體上尚處于探索階段，目前不同程度地存在著五個(gè)方面的問(wèn)題：

一是指導(dǎo)思想把握不夠到位，對(duì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理解有待深化。在考評(píng)實(shí)踐中，對(duì)于用什么樣的指標(biāo)體系來(lái)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，有哪些是核心指標(biāo)，哪些是外圍指標(biāo)，如何處理突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的矛盾，在具體把握有一定偏差。

二是考評(píng)指標(biāo)體系不夠完善，考評(píng)針對(duì)性、科學(xué)性有待增強(qiáng)?？荚u(píng)指標(biāo)變動(dòng)過(guò)于頻繁，針對(duì)性、科學(xué)性還需進(jìn)一步提高?？荚u(píng)指標(biāo)體系偏重領(lǐng)導(dǎo)班子，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)指標(biāo)尚不健全。

三是考評(píng)方式方法不夠科學(xué)，考評(píng)質(zhì)量有待提高。少數(shù)部門(mén)在考評(píng)工作中重形式、輕內(nèi)容，重部門(mén)利益、輕全局利益，重年終考評(píng)、輕平時(shí)考評(píng)，考評(píng)手段和方法比較落后，考評(píng)結(jié)果不夠客觀公正。投票評(píng)價(jià)隨意性較大，存在憑印象投票、憑喜好投票、憑關(guān)系投票的現(xiàn)象。四是考評(píng)結(jié)果運(yùn)用不夠到位，考評(píng)效益有待提升。綜合考評(píng)與干部選拔任用尚沒(méi)有很好對(duì)接，特別是沒(méi)有與副職領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用對(duì)接；考評(píng)結(jié)果在干部考核、干部日常教育管理和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中的應(yīng)用還不夠到位，弱化了綜合考評(píng)的導(dǎo)向、激勵(lì)、懲誡作用。

五是考評(píng)主體力量薄弱，考評(píng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作有待加強(qiáng)。組織部門(mén)從事綜合考評(píng)的專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足，難以適應(yīng)越來(lái)越重的考評(píng)任務(wù)。牽頭考評(píng)機(jī)構(gòu)過(guò)多，存在多頭考評(píng)、重復(fù)考評(píng)的問(wèn)題，基層反映比較強(qiáng)烈。對(duì)考評(píng)工作的監(jiān)督比較薄弱，考評(píng)過(guò)程中的不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生。

改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)工作，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本要求，也是形成正確用人導(dǎo)向、建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要。針對(duì)存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從四個(gè)方面改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。

第一，優(yōu)化考評(píng)指標(biāo)體系，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。按照充分體現(xiàn)導(dǎo)向性、特殊性、動(dòng)態(tài)適應(yīng)性、可操作性的原則，科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo)，防止考評(píng)指標(biāo)過(guò)多過(guò)細(xì)過(guò)雜。要緊扣發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行類(lèi)指標(biāo)，兼顧社會(huì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、黨的建設(shè)類(lèi)指標(biāo)，盡量減少和避免重復(fù)性、手段性、過(guò)程性及難以考評(píng)的指標(biāo)，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力引導(dǎo)到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。要注意體現(xiàn)各地工作基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色的差異，在下達(dá)目標(biāo)任務(wù)時(shí)適當(dāng)拉開(kāi)檔次。要保持重點(diǎn)、核心指標(biāo)的相對(duì)穩(wěn)定性和連續(xù)性，其他指標(biāo)可隨地方階段性重點(diǎn)工作的變化相應(yīng)調(diào)整。在確定考評(píng)指標(biāo)具體目標(biāo)值時(shí)，要特別注意把握尺度，實(shí)事求是，防止各地在數(shù)字、速度上出現(xiàn)互相攀比、虛報(bào)浮夸之風(fēng)。在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)指標(biāo)體系的同時(shí)，要為領(lǐng)導(dǎo)干部定崗定責(zé)定任務(wù)，研究制定細(xì)化、量化到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？?jī)效考評(píng)，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的活力和工作熱情。

第二，改進(jìn)考評(píng)方式方法，提高考評(píng)的質(zhì)量和科學(xué)性。一是堅(jiān)持部門(mén)考評(píng)與綜合考評(píng)相結(jié)合，適當(dāng)強(qiáng)化綜合考評(píng)。綜合考評(píng)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)部門(mén)考評(píng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審查把關(guān)力度，防止形式主義和部門(mén)利益影響全局，確?？荚u(píng)結(jié)果真實(shí)、合法、有效。要召集相關(guān)職能部門(mén)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)溝通情況，加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)研究解決考評(píng)工作遇到的問(wèn)題。二是堅(jiān)持組織考核與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，適當(dāng)強(qiáng)化群眾評(píng)價(jià)。群眾滿意不滿意，是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的最終標(biāo)準(zhǔn)。要把群眾滿意度作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，并建立考評(píng)預(yù)告和公示反饋制度，進(jìn)一步擴(kuò)大綜合考評(píng)的民主公開(kāi)程度。為解決投票評(píng)價(jià)隨意性大、失真失實(shí)的問(wèn)題，應(yīng)按照評(píng)價(jià)主體對(duì)考評(píng)對(duì)象“知情度、關(guān)聯(lián)度、責(zé)任度”的大小，合理確定評(píng)價(jià)內(nèi)容和權(quán)重，適當(dāng)增加“知情人”的評(píng)價(jià)權(quán)重（如正職對(duì)本地本單位副職、“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管部門(mén)）；另外，可對(duì)“優(yōu)秀”和“較差”票實(shí)行“備注理由核實(shí)制度”，依據(jù)核實(shí)結(jié)果確定是否計(jì)票，以此減少參評(píng)人因觀念、好惡、恩怨等感情因素參雜進(jìn)來(lái)的“模糊票”、“人情票”、“報(bào)復(fù)票”，確保投票評(píng)價(jià)結(jié)果的可糾正性和真實(shí)性。三是堅(jiān)持日?？荚u(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合，適當(dāng)強(qiáng)化日?？荚u(píng)。把目標(biāo)考評(píng)與過(guò)程考評(píng)統(tǒng)一起來(lái)，變“靜態(tài)考評(píng)”為“動(dòng)態(tài)考評(píng)”。切實(shí)加強(qiáng)日?？荚u(píng)工作，把日常運(yùn)行監(jiān)控和督辦檢查掌握的情況做為年終考評(píng)打分的重要依據(jù)。四是堅(jiān)持傳統(tǒng)手段考評(píng)與現(xiàn)代手段考評(píng)相結(jié)合，適當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)代手段考評(píng)。在繼續(xù)采用行之有效的傳統(tǒng)考評(píng)手段的同時(shí)，要適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的新形勢(shì)，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)測(cè)手段和調(diào)查統(tǒng)計(jì)技術(shù)，開(kāi)發(fā)推廣應(yīng)用綜合考評(píng)系統(tǒng)軟件，及時(shí)快速地發(fā)布、收集、處理考評(píng)相關(guān)信息，減少考評(píng)數(shù)據(jù)人工操作，降低考評(píng)運(yùn)行成本，提高考評(píng)工作的科學(xué)性和效率。

第三，整合強(qiáng)化考評(píng)主體，理順規(guī)范考評(píng)管理體制。針對(duì)基層反映強(qiáng)烈的多頭考評(píng)、重復(fù)考評(píng)問(wèn)題，下功夫整合歸并各類(lèi)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)項(xiàng)目，強(qiáng)化綜合考評(píng)的權(quán)威，使綜合考評(píng)工作真正做到一個(gè)部門(mén)牽頭，一套指標(biāo)體系管總、一個(gè)口徑運(yùn)用。實(shí)行考評(píng)準(zhǔn)入制度和聯(lián)合考評(píng)制度，對(duì)需深入被考評(píng)單位的考評(píng)項(xiàng)目，必須經(jīng)審查同意后方可考評(píng)；除了情況特殊必須單獨(dú)考評(píng)的以外，各項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目宜組建聯(lián)合考評(píng)組合并考評(píng)。適應(yīng)考評(píng)任務(wù)日益加重的新形勢(shì)，適當(dāng)充實(shí)考評(píng)工作人員，逐步建立專(zhuān)業(yè)化的考評(píng)隊(duì)伍。針對(duì)一些考評(píng)指標(biāo)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的情況，可引入社會(huì)化、市場(chǎng)化的評(píng)價(jià)，使綜合考評(píng)建立在專(zhuān)業(yè)認(rèn)可的基礎(chǔ)上。建立考評(píng)工作責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)考評(píng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)督，防止考評(píng)工作出現(xiàn)不正之風(fēng)。

第四，充分運(yùn)用考評(píng)結(jié)果，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是運(yùn)用綜合考評(píng)結(jié)果，完善干部選任機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)別調(diào)整、換屆以及公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部工作中，要充分利用綜合考評(píng)成果，作為干部升降去留的重要依據(jù)。二是運(yùn)用綜合考評(píng)結(jié)果，搞好干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在綜合考評(píng)中評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，予以通報(bào)表彰，并采取嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)、晉升工資、頒發(fā)獎(jiǎng)金等形式給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是運(yùn)用綜合考評(píng)結(jié)果，加強(qiáng)干部教育管理。除領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為公務(wù)員考核等次以外，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，研究整改措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的不足，適時(shí)進(jìn)行談話提醒，并安排必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)或輪崗鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力。（作者系湖北棗陽(yáng)市委組織部副部長(zhǎng)）