第一篇：王村鎮(zhèn)耐火材料產(chǎn)業(yè)

王村鎮(zhèn)耐火材料產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

點(diǎn)擊量： 發(fā)表時(shí)間：2012-6-24來(lái)源：耐火材料|硅磚|粘土磚|澆注料|碳化硅|

按照全區(qū)開(kāi)展“沖破束縛，奮力爭(zhēng)先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的要求，王村鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)耐火材料企業(yè)進(jìn)行了深入摸底調(diào)研，進(jìn)一步摸清了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題，重點(diǎn)分析耐火材料產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的努力方向、目標(biāo)和措施，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)

（一）基本情況。王村鎮(zhèn)耐火材料產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，最早源于上世紀(jì)50年代末省政府設(shè)立的王村鋁土礦和山東第二耐火材料廠(chǎng)，這兩家企業(yè)當(dāng)時(shí)是淄博市最大的焦寶石礦和耐火材料生產(chǎn)廠(chǎng)家；發(fā)展繁榮于改革開(kāi)放后，王村鎮(zhèn)依托豐富的礦產(chǎn)資源、便利的交通條件和兩家省屬企業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展。地方耐材企業(yè)蓬勃崛起，逐步形成了目前的礦石開(kāi)采、焦寶石煅燒、耐火制品、不定型耐火材料和特殊耐火材料等多種產(chǎn)品和系列，成為省內(nèi)最大和國(guó)內(nèi)知名的鋁硅耐火原材料生產(chǎn)基地。截至目前，王村鎮(zhèn)工商登記的企業(yè)248家，注冊(cè)資金34450萬(wàn)元，其中耐火材料及其相關(guān)配套的企業(yè)118家，注冊(cè)資金19333萬(wàn)元，企業(yè)數(shù)量和注冊(cè)資金分別占到全鎮(zhèn)總量的47.88%和56.11%。2010年，王村鎮(zhèn)80家規(guī)模以上企業(yè)中，耐火材料企業(yè)達(dá)到52家，年產(chǎn)各類(lèi)耐火材料100萬(wàn)噸，其中優(yōu)質(zhì)硅磚15萬(wàn)噸，粘土磚70萬(wàn)噸，不定型材料10萬(wàn)噸，其他制品5萬(wàn)噸；年產(chǎn)耐火原料100萬(wàn)噸，其中焦寶石92萬(wàn)噸，紫砂石和石英石8萬(wàn)噸。全鎮(zhèn)耐火材料從業(yè)人員1.02萬(wàn)人，完成銷(xiāo)售收入50.7億元、利稅6億元。整個(gè)耐火材料行業(yè)的產(chǎn)出和效益占據(jù)王村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，達(dá)到鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的三分之二強(qiáng)。

（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。王村鎮(zhèn)發(fā)展耐火材料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是原材料供應(yīng)充足。王村境內(nèi)現(xiàn)有粘土、焦寶石、石英石、紫砂石等多種礦產(chǎn)資源，其中已探明焦寶石儲(chǔ)量達(dá)8000萬(wàn)噸，軟質(zhì)粘土儲(chǔ)量達(dá)3000萬(wàn)噸以上，現(xiàn)有璞泰礦業(yè)等地下礦山開(kāi)采企業(yè)5家，設(shè)計(jì)年開(kāi)采能力39萬(wàn)噸。與王村相鄰的章丘、淄川等市區(qū)亦有豐富的硬質(zhì)粘土和軟質(zhì)粘土資源，長(zhǎng)期以來(lái)一直是王村耐火材料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定的原料供應(yīng)合作產(chǎn)區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)集群初步形成。以王鋁、二耐、八三為骨干，王村鎮(zhèn)耐火材料生產(chǎn)企業(yè)遍布鎮(zhèn)西部20個(gè)村，形成了在國(guó)內(nèi)外較有名氣的耐火材料產(chǎn)業(yè)集群，是全省知名的耐火材料原材料產(chǎn)區(qū)和集散地、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，具有相應(yīng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。三是產(chǎn)品品種規(guī)格齊

全。從每噸售價(jià)萬(wàn)元、幾萬(wàn)元甚至十幾萬(wàn)元的高檔耐火材料到每噸幾百元的普通磚、標(biāo)準(zhǔn)磚到氬槍、塞棒、水口、澆注料等特異型耐火材料制品，品種和規(guī)格齊全，可滿(mǎn)足不同層次的市場(chǎng)需求。四是交通運(yùn)輸便利。309國(guó)道、102省道、膠王路、泉王路、膠濟(jì)鐵路等交通干線(xiàn)貫穿鎮(zhèn)內(nèi)，專(zhuān)門(mén)設(shè)有王村鐵路貨運(yùn)站，山東二耐、王鋁兩家耐火材料企業(yè)還設(shè)有鐵路專(zhuān)線(xiàn)，交通運(yùn)輸條件便利，產(chǎn)品集散能力強(qiáng)。五是技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯。王鋁、二耐兩家省屬企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，培養(yǎng)和造就了一批高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才，此外，我市及濟(jì)南等周邊地區(qū)冶金耐火材料、硅酸鹽行業(yè)院校眾多，也為王村鎮(zhèn)鎮(zhèn)耐火材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大量的技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才。六是山鋼耐火材料基地落戶(hù)王村帶來(lái)了歷史性發(fā)展機(jī)遇。2010年10月，山東鋼鐵集團(tuán)將山東耐火材料有限公司總部和生產(chǎn)基地設(shè)在王村，計(jì)劃“十二五”期間投資10億元，在王村地區(qū)形成100萬(wàn)噸耐火材料生產(chǎn)能力，其中新增耐火材料生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸，更為王村鎮(zhèn)加快發(fā)展耐火材料產(chǎn)業(yè)，帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。

二、存在的問(wèn)題

在正確認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，王村鎮(zhèn)耐火材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平與先進(jìn)地區(qū)相比仍存在著不少差距，主要有以下幾個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)總體檔次和技術(shù)水平不高，普通耐火材料產(chǎn)品總量過(guò)大，所占比重較大，優(yōu)質(zhì)、節(jié)能、長(zhǎng)壽、環(huán)保型產(chǎn)品少，某些高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品尚處于起步創(chuàng)業(yè)期。二是耐火原料的開(kāi)采、加工和銷(xiāo)售協(xié)調(diào)性不好，地區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用程度不夠高，外購(gòu)原料依賴(lài)度逐年增大，基礎(chǔ)原料焦寶石產(chǎn)業(yè)升級(jí)急需加快步伐。三是企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)仍在繼續(xù)，部分中小企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后，管理水平低，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系不健全，質(zhì)量穩(wěn)定性差，勞動(dòng)作業(yè)條件差，資源能源消耗高，環(huán)境治理有待進(jìn)一步改善。四是產(chǎn)業(yè)化水平較低，王村鎮(zhèn)耐火材料產(chǎn)業(yè)雖然經(jīng)歷了由粗放型無(wú)序發(fā)展向著日益規(guī)范發(fā)展的歷程，但還沒(méi)有真正形成以骨干企業(yè)為龍頭，利用骨干企業(yè)技術(shù)、品牌、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈前后延長(zhǎng)拉伸發(fā)展的態(tài)勢(shì)，其它企業(yè)與骨干企業(yè)缺乏協(xié)作配套發(fā)展意識(shí)。五是耐材行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，排除專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理人才缺乏的制約因素，行業(yè)內(nèi)思想解放程度明顯不夠，特別是部分廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理存在安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取、小成即滿(mǎn)、小富即安的思想，缺乏干大企業(yè)、干大事業(yè)的勇氣、能力和創(chuàng)新意識(shí)，且目前骨干企業(yè)決策層和高級(jí)管理層人員年齡普遍偏大，人員的穩(wěn)妥交接、平穩(wěn)過(guò)渡是影響今后大發(fā)展的至關(guān)緊迫因素。

三、國(guó)內(nèi)耐火材料發(fā)展趨勢(shì)

今后很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，高溫工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍將占有重要地位，國(guó)家制定的10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、低碳發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能環(huán)保政策對(duì)高溫工業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，意義重大?？刂瓶偭?、淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)整合是今后高溫工業(yè)發(fā)展的方向，節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)高溫工業(yè)發(fā)展的基本指導(dǎo)思想。高溫工業(yè)發(fā)展方式和方向的轉(zhuǎn)變將會(huì)對(duì)耐火材料工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，這將極大地促進(jìn)今后耐火材料行業(yè)的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展和新技術(shù)新工藝新材料的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，這是耐火材料行業(yè)難得的一次加速科技創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的發(fā)展機(jī)遇。此外，隨著耐火材料質(zhì)量提高和應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步，耐火材料消耗將會(huì)逐年遞減，市場(chǎng)總需求將會(huì)維持在一定水平，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。要適應(yīng)減量化發(fā)展趨勢(shì)，耐材企業(yè)必須淘汰落后、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和加大技術(shù)優(yōu)化升級(jí)，提高服務(wù)水平以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也要加大市場(chǎng)整合力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

針對(duì)耐火材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，王村鎮(zhèn)耐火材料行業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)該是：控制（減少）數(shù)量、提高質(zhì)量、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、創(chuàng)建名牌、環(huán)保節(jié)能，走可持續(xù)綠色耐材之路，重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能耐火材料、高效功能化耐火材料、環(huán)保生態(tài)型耐火材料，同時(shí)要優(yōu)化資源配置，提高耐火材料資源的高效利用及低品位資源、用后耐火材料的綜合利用，整合現(xiàn)有耐火材料產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新，面向低碳經(jīng)濟(jì)新材料等新興產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)新的應(yīng)用領(lǐng)域，推進(jìn)耐火材料行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、發(fā)展方向和目標(biāo)

（一）發(fā)展方向。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，立足山鋼集團(tuán)耐火材料基地整合發(fā)展要求，依托山東耐火材料品牌和龍頭帶動(dòng)，瞄準(zhǔn)世界耐火材料前沿科學(xué)技術(shù)，以提高自主創(chuàng)新能力為主線(xiàn)，率先創(chuàng)建鋁硅耐火材料基地，推進(jìn)王村耐火材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加品種數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，堅(jiān)持走科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型耐火材料產(chǎn)業(yè)化道路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)耐火材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的飛躍。

（二）產(chǎn)品發(fā)展定位。在產(chǎn)品發(fā)展定位上，確定七大類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品，包括鋁硅系耐材、連鑄耐材、焦寶石和莫來(lái)石料、鎂質(zhì)原料和制品、含碳制品、特耐制品、不定型材料，大力發(fā)展更長(zhǎng)壽、更節(jié)能、無(wú)污染、功能化的新型綠色耐材產(chǎn)品，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)低碳節(jié)能領(lǐng)域內(nèi)的高效高溫隔熱不定形耐火材料，規(guī)劃到2015年，王村鎮(zhèn)不定型耐火材料產(chǎn)量占耐火材料總產(chǎn)量的40%以上，2020年達(dá)到60%以上。同時(shí)，要以滿(mǎn)足目標(biāo)市場(chǎng)要求為目

標(biāo)，適應(yīng)鋼鐵企業(yè)對(duì)工程服務(wù)提出的新要求，在生產(chǎn)耗材供應(yīng)方面，為鋼鐵企業(yè)提供從設(shè)計(jì)、施工、適用過(guò)程監(jiān)控、點(diǎn)檢、拆包到耐材回收利用的新服務(wù)模式，不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。

（三）總體目標(biāo)。到2015年，王村鎮(zhèn)耐火材料生產(chǎn)能力翻一番，達(dá)到200萬(wàn)噸以上；銷(xiāo)售收入翻一番，達(dá)到100億元以上；建成省內(nèi)最大的鋁硅系列耐火材料基地，跨入全國(guó)區(qū)域性耐火材料基地前5名。到2020年，王村鎮(zhèn)耐火材料生產(chǎn)能力達(dá)到300萬(wàn)噸以上，銷(xiāo)售收入達(dá)到150億元以上，建成省內(nèi)著名的高檔耐火材料生產(chǎn)基地，跨入全國(guó)區(qū)域性耐火材料基地前3名。

五、發(fā)展措施

（一）科學(xué)制定基地發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。立足鎮(zhèn)域耐材資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步制定完善王村高檔耐火材料基地發(fā)展規(guī)劃，將基地劃分3個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，為山鋼高檔耐火材料基地產(chǎn)業(yè)區(qū)、高檔耐火材料綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)和耐火材料倉(cāng)儲(chǔ)物流綜合展銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)區(qū)。一是山鋼高檔耐火材料基地產(chǎn)業(yè)區(qū)以王鋁為中心，沿泉王路兩側(cè)，規(guī)劃建設(shè)面積為1500畝，重點(diǎn)支持山鋼高檔耐火材料基地建設(shè)，目前，山東耐火材料有限公司投資1.97億元的年產(chǎn)20萬(wàn)噸高檔耐火材料生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)；二是高檔耐火材料綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)，在寶山路、泉王路和309國(guó)道圍成區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)面積為800畝，產(chǎn)業(yè)區(qū)項(xiàng)目以納入“綠色耐火材料”環(huán)保綜合名錄的鎂炭磚、鎂鈣磚、鎂鋁尖晶石、氮化硅結(jié)合炭化硅以及煉鋼連鑄用功能性耐火材料和耐火纖維等六大類(lèi)產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)、推廣各種優(yōu)質(zhì)節(jié)能高效不定型材料，開(kāi)發(fā)各種優(yōu)質(zhì)高效隔熱保溫耐火材料；三是耐火材料倉(cāng)儲(chǔ)物流綜合展銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)區(qū)，在309國(guó)道、王鋁鐵路貨運(yùn)線(xiàn)和膠王公路圍成區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)面積為1200畝，產(chǎn)業(yè)區(qū)以為耐火材料生產(chǎn)企業(yè)提供物流運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)為主，同時(shí)，以銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元以上耐火材料企業(yè)為主體，逐步建成集中展銷(xiāo)區(qū)，為企業(yè)提供綜合展銷(xiāo)、業(yè)務(wù)洽談等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“不出展銷(xiāo)區(qū)，統(tǒng)購(gòu)耐火材料產(chǎn)品”的目標(biāo)。

（二）完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化管理服務(wù)。按照基地的發(fā)展規(guī)劃和布局，進(jìn)一步細(xì)化功能定位，按照近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃的目標(biāo)要求，抓好土地規(guī)劃和計(jì)劃指標(biāo)的落實(shí)，做好基地內(nèi)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，確?；A(chǔ)設(shè)施配套完善。優(yōu)化對(duì)進(jìn)基地項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤服務(wù)，對(duì)進(jìn)基地項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一服務(wù)，提高效率，縮短項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)達(dá)效時(shí)間?！笆濉逼陂g規(guī)劃增建110千伏變電站、集中供熱(汽)站各一處，基本完成天然氣管網(wǎng)“全覆蓋”工程。

（三）調(diào)整優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略。樹(shù)立“資本經(jīng)營(yíng)”的理念，精心篩選山東耐材、鑫耐達(dá)、嘉和、政泰公司等一批骨干龍頭企業(yè)，給予重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)

生產(chǎn)要素向骨干企業(yè)集中，激發(fā)企業(yè)上新項(xiàng)目、大擴(kuò)張的激情和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)之間，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，進(jìn)行資產(chǎn)重組和優(yōu)化整合，實(shí)施低成本擴(kuò)張，迅速膨脹企業(yè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，盡快培植形成一批規(guī)模大、產(chǎn)品檔次高、帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭型耐材企業(yè)。

（四）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，完善手續(xù)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目早完工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，努力培育企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。突出抓好山鋼耐火材料基地一期工程投資年產(chǎn)20萬(wàn)噸高檔耐材、北京通達(dá)公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸不定型耐材、淄博魯圣公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸耐酸制品、淄博政泰公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸鋁硅制品等在建和擬建項(xiàng)目的建設(shè)和推進(jìn)力度，以項(xiàng)目增規(guī)模，以項(xiàng)目促調(diào)整，全面提升王村耐火材料基地規(guī)模和檔次水平。

（五）積極實(shí)施“綠色耐火材料”戰(zhàn)略，創(chuàng)建自主品牌。按照品種質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化、資源能源節(jié)約化、生產(chǎn)過(guò)程環(huán)?；?、使用環(huán)節(jié)無(wú)害化的標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的綠色耐材生產(chǎn)技術(shù)和工藝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)型、節(jié)能型、利廢型、舒適型、健康型、生態(tài)型產(chǎn)品，積極培育和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，做大做強(qiáng)特色品牌，不斷提高王村鎮(zhèn)耐火材料產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（六）加速培養(yǎng)企業(yè)的自主研發(fā)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極扶持企業(yè)組建企業(yè)技術(shù)中心和工程研發(fā)中心，加快產(chǎn)品研發(fā)速度，促進(jìn)耐火材料產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整完善和優(yōu)化，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，適度控制標(biāo)普型耐火材料生產(chǎn)總量，適應(yīng)下游行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)發(fā)展要求，準(zhǔn)確把握產(chǎn)品定位，努力開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大市場(chǎng)短缺品種的生產(chǎn)，提高行業(yè)效益水平，促進(jìn)耐材產(chǎn)業(yè)由低端向高端轉(zhuǎn)變，由規(guī)模優(yōu)勢(shì)向集群優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品由初級(jí)產(chǎn)品向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?！笆濉逼陂g，山東耐火材料有限公司將與相關(guān)院校合作，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立山東耐火材料技術(shù)中心。

（七）加大節(jié)能降耗力度，走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，突出耐火原料資源開(kāi)發(fā)和綜合利用，重點(diǎn)提高焦寶石產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支持引導(dǎo)企業(yè)采用選礦、均化、合成新技術(shù)利用廢料廢渣和低品位礦石生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)合成耐火原料，支持研發(fā)用后耐火材料再生利用技術(shù)，提高用后制品回收再利用率。加大耐材產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，通過(guò)裝備升級(jí)和改造，采用新技術(shù)、新裝備，不斷提升產(chǎn)品生產(chǎn)自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)耐火材料行業(yè)的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化，走可持續(xù)發(fā)展的路子?！笆濉逼陂g，在全鎮(zhèn)耐火材料行業(yè)實(shí)施節(jié)能“兩改一推”工程，即實(shí)施工業(yè)窯爐節(jié)能改造、機(jī)壓系統(tǒng)節(jié)能改造和推廣使用以天然氣為主的清潔燃料。

（八）擴(kuò)大對(duì)外交流合作，提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場(chǎng)影響力。王村鎮(zhèn)耐火材料企業(yè)要以更加積極的態(tài)度，不斷提高對(duì)外合作的水平和質(zhì)量，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，吸引境外企業(yè)投資王村耐火材料基地，并結(jié)合國(guó)內(nèi)耐火材料產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和耐火材料企業(yè)的改造、搬遷實(shí)施，帶入技術(shù)、管理、市場(chǎng)和資金，實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)，不斷提高王村鎮(zhèn)耐火材料產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力。

第二篇：發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),繁榮村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)

繁榮村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)

中共株洲縣委書(shū)記 湯立斌

村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，就是要從傳統(tǒng)模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，走產(chǎn)業(yè)化的道路，切實(shí)改變農(nóng)村面貌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)民致富。

一、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念

產(chǎn)業(yè)建設(shè)是發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的抓手，是順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律、有效整合生產(chǎn)要素的平臺(tái)。只有依托產(chǎn)業(yè)建設(shè)，才能不斷提升村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。

1、產(chǎn)業(yè)是富民的載體。蘇北地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是帶動(dòng)老百姓致富最直接、最有效的途徑。農(nóng)牧產(chǎn)品種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)，雖然對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)有限，但能迅速帶動(dòng)百姓致富。特別是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大部分屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，增收渠道廣，一個(gè)產(chǎn)業(yè)就能帶動(dòng)一方發(fā)展，致富一方百姓。只有通過(guò)深入抓村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，讓廣大農(nóng)民融入產(chǎn)業(yè)體系，參與產(chǎn)業(yè)分工，共享發(fā)展成果，才能實(shí)現(xiàn)百姓富、民心安、基層穩(wěn)。

2、產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的動(dòng)力。浙江臺(tái)州、溫州這些地方，村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)做得非常好，占縣域經(jīng)濟(jì)總量的50%，而且都特色鮮明。株洲縣有豐富的農(nóng)林資源，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，但是長(zhǎng)期以來(lái)的傳統(tǒng)發(fā)展模式導(dǎo)致農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。只有以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，以工業(yè)化的理念來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng) 1

業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，把村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)培育成縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

3、產(chǎn)業(yè)是統(tǒng)籌的支點(diǎn)。株洲縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村面積大，農(nóng)村人口多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)艱巨。擴(kuò)大內(nèi)需，最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。縣委提出建設(shè)工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略，不是不發(fā)展農(nóng)業(yè)，而是以新型工業(yè)化為帶動(dòng)，在更高層面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，以更大的力度支持農(nóng)業(yè)，走城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)之路。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就要從村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)入手，培育市場(chǎng)開(kāi)發(fā)農(nóng)村，引導(dǎo)生產(chǎn)要素投向農(nóng)村，完善基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)農(nóng)村，健全體制機(jī)制保障農(nóng)村，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的自我“造血”功能。

二、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，必須立足縣域資源稟賦，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，按照“人無(wú)我有、人有我精，人精我特”的要求，突出產(chǎn)業(yè)特色，增加產(chǎn)業(yè)效益。

1、規(guī)劃引領(lǐng)。各村鎮(zhèn)要立足本地特色資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借鑒江浙等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)潛在產(chǎn)業(yè)，形成初具特色和競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展格局。要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，尤其是要集中力量打造幾個(gè)帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。朱亭、龍?zhí)?、龍鳳等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮現(xiàn)有的油茶、竹木、蕨菜、辣椒等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展資源性農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn) 2

品附加值，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。淥口、洲坪等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)，吸引城市居民體驗(yàn)休閑。淦田、朱亭、堂市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托交通優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃具有自身特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。

2、規(guī)模支撐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以此提高效率、節(jié)約資源、減少風(fēng)險(xiǎn)、增加效益。分散經(jīng)營(yíng)，缺乏技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資本支撐，難以形成規(guī)模效應(yīng)和市場(chǎng)效應(yīng)。要面向市場(chǎng)整合資源，對(duì)產(chǎn)業(yè)相同、水系相連、道路相通的村鎮(zhèn)，要同步規(guī)劃，整體開(kāi)發(fā)，培育各種特色的專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)片和專(zhuān)業(yè)帶，以此擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展加工專(zhuān)用基地，建立穩(wěn)固的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、村企合作關(guān)系，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值增效增收。

3、項(xiàng)目帶動(dòng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大推手是項(xiàng)目。要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，樹(shù)立招大商的意識(shí)，著力引進(jìn)大的投資商。一方面，樹(shù)立“不求所有，但求所在”的理念，引進(jìn)有實(shí)力的龍頭企業(yè)，走農(nóng)戶(hù)+基地的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，改變沒(méi)有品牌，不上規(guī)模的現(xiàn)狀。另一方面，解放思想，創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，主攻產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目的招商引資，以?xún)?yōu)質(zhì)資源帶動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目配套招商，形成大招商、招大商的工作格局。同時(shí)，要善于“無(wú)中生有”、敢為人先，只要有利于發(fā)展，有利于形成特色產(chǎn)業(yè)，都要大膽想、積極試，著力包裝、策劃、引進(jìn)開(kāi)發(fā)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。

三、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，要有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)來(lái)支撐，良好的服務(wù)來(lái)推動(dòng)，強(qiáng)有力的基層組織來(lái)保障。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用各種投資渠道，抓好農(nóng)田水利配套建設(shè)、農(nóng)村土地整理和中低產(chǎn)田改造，特別是集中開(kāi)展水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠系改造、山塘清淤擴(kuò)容，用2—3年時(shí)間基本解決水利建設(shè)的遺留問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。按照“建設(shè)大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的要求，開(kāi)展交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，加快建設(shè)出境公路、鄉(xiāng)際公路、旅游公路、通村公路，全面改善村鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系建設(shè)。按照株洲市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)縣城老城區(qū)、灣塘工業(yè)區(qū)、伏波生態(tài)區(qū)、東湖生態(tài)區(qū)、南洲新區(qū)等五大板塊，加速與株洲市區(qū)無(wú)縫對(duì)接，提升縣城產(chǎn)業(yè)集聚和承載能力。重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，以各中心村鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射周邊農(nóng)村的功能。

2、加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地有序向經(jīng)營(yíng)大戶(hù)集中。要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，依托各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，加強(qiáng)金融、科技、信息等服務(wù)，積極引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)，為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)大戶(hù)發(fā)展創(chuàng)造必要條件。大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，抓好農(nóng)民培訓(xùn)和素質(zhì)教育，提高農(nóng)民 4

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織和基層干部是“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)，也是繁榮村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村基層組織要強(qiáng)化服務(wù)職能，把主要精力用到服務(wù)發(fā)展上來(lái)，切實(shí)幫助農(nóng)民搞好生產(chǎn)服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、銷(xiāo)售服務(wù)，充分發(fā)揮基層組織在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。基層干部特別是村支兩委干部要增強(qiáng)凝聚力、號(hào)召力和帶動(dòng)力,把帶動(dòng)村民致富作為統(tǒng)攬全局工作的重要抓手,讓群眾看到希望、學(xué)到榜樣、嘗到甜頭。同時(shí)，要依托政風(fēng)民風(fēng)雙輪驅(qū)動(dòng)，抓政風(fēng)、淳民風(fēng)，激發(fā)農(nóng)民加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建立健全村規(guī)民約，提升村民自我管理、自我約束水平，為繁榮村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。

第三篇：蔡村鎮(zhèn)煙葉產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

蔡村鎮(zhèn)煙葉產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，在各級(jí)政府和煙草部門(mén)的共同努力下，通過(guò)扶持帶動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)，蔡村煙葉取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

一、蔡村鎮(zhèn)煙葉發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀

蔡村鎮(zhèn)現(xiàn)有種煙區(qū)域主要分布在上胡、泉峰、毛田、蔡村、河沖、宋村6個(gè)村，農(nóng)業(yè)人口18947人，總耕地面積1多萬(wàn)畝。蔡村鎮(zhèn)2011年種植煙葉430畝，2012年種植煙葉538畝，2013年新增及老戶(hù)戶(hù)內(nèi)擴(kuò)增面積905畝，2013年煙葉種植面積合計(jì)1498畝。

近兩年蔡村鎮(zhèn)煙葉種植情況

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)蔡村鎮(zhèn)煙葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得了一定的成績(jī)，逐漸發(fā)展成為一項(xiàng)多方受益的特色產(chǎn)業(yè)。但在煙葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，仍存在許多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）種植較為分散

從產(chǎn)業(yè)布局上看，本地許多農(nóng)戶(hù)，以種田為主，他們不愿出租自家土地，致使土地流轉(zhuǎn)困難，從而導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模小，種植布局較為分散，集中種植不夠規(guī)模，與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求有差距，不能適應(yīng)煙葉生產(chǎn)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，同時(shí)也加大了煙葉技術(shù)指導(dǎo)的難度。

（二）煙農(nóng)種煙技術(shù)水平發(fā)展不平衡

煙農(nóng)種煙技術(shù)水平發(fā)展不平衡。當(dāng)?shù)胤N植煙農(nóng)較少，外地承包種植大戶(hù)較多，特別是青壯年勞動(dòng)力外出，在家種植煙葉的煙農(nóng)年齡普遍偏大、文化不高、觀(guān)念陳舊、種煙技術(shù)落后，嚴(yán)重影響煙葉的整體發(fā)展。

（三）煙葉生產(chǎn)整體水平低

廣大農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)化程度低、半自給自足經(jīng)濟(jì)、總體收入不高和手工勞動(dòng)為主的現(xiàn)狀，導(dǎo)致先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)成果普及速度慢，特別是煙葉生產(chǎn)的機(jī)械化、集約化技術(shù)沒(méi)有得到應(yīng)用，極大的制約了生產(chǎn)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

（四）其他產(chǎn)業(yè)對(duì)煙葉產(chǎn)業(yè)的沖擊

煙葉產(chǎn)業(yè)在蔡村屬于農(nóng)業(yè)當(dāng)中的特色產(chǎn)業(yè)，近幾年勞務(wù)輸出造成大量勞動(dòng)力的流失，水稻、小麥、油菜、蔬菜等強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與煙葉產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地現(xiàn)象突出，加之煙葉本身用工密集、技術(shù)含量高、投入較多等原因，讓部分農(nóng)民望而卻步。

三、影響煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因分析

我鎮(zhèn)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展除自然因素影響外，主要有五個(gè)方面原因：

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏，阻礙了煙葉生產(chǎn)的發(fā)展

煙葉種植屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，與種植糧食相比，投工投勞高，很多農(nóng)民不愿費(fèi)時(shí)費(fèi)力。而且隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加快，外出打工人員不斷增多，在家務(wù)工勞力不充足，無(wú)力也不愿進(jìn)行煙葉種植。

（二）技術(shù)性強(qiáng)，種植煙葉風(fēng)險(xiǎn)較大

煙葉種植環(huán)節(jié)多技術(shù)性強(qiáng)，俗話(huà)說(shuō)“五關(guān)十二環(huán)，環(huán)環(huán)緊相連”。從育苗到烘烤、分級(jí)出現(xiàn)任何一關(guān)不按技術(shù)規(guī)范操作，都有可能功虧一簣。煙農(nóng)在分析減產(chǎn)減收原因時(shí)，往往不能從主觀(guān)上找原因，而是怨天憂(yōu)人，把責(zé)任推向了政府和煙草部門(mén)身上。同時(shí)，由于近年來(lái)自然災(zāi)害頻發(fā)，增加了種煙的風(fēng)險(xiǎn)，因此，造成部分煙農(nóng)對(duì)種植煙葉信心下降。近年來(lái)，我鎮(zhèn)種煙農(nóng)戶(hù)，新煙農(nóng)比較多，他們?nèi)狈?duì)種煙困難的估計(jì)，缺乏種植技術(shù)，管理水平粗糙，煙苗植入大田后望天收，不能積極主動(dòng)地從科學(xué)管理、規(guī)范種植上爭(zhēng)效益。同時(shí)，抗拒自然災(zāi)害的能力較差，一遇特殊年景損失相當(dāng)嚴(yán)重，甚至絕收。

（三）土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小，制約了煙葉的規(guī)?；N植

煙葉生產(chǎn)工序繁雜，技術(shù)含量高，需要進(jìn)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理，需要集中聯(lián)片經(jīng)營(yíng)，集中指導(dǎo)生產(chǎn)。土地二輪延包落實(shí)后，由于相關(guān)的土地流轉(zhuǎn)等制度沒(méi)有建立，無(wú)法滿(mǎn)足煙葉生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從而在一定程度上制約了煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）引導(dǎo)力度不夠，導(dǎo)致部分農(nóng)戶(hù)對(duì)煙葉種植的重要性認(rèn)識(shí)不足

部分村對(duì)煙葉種植重視程度不夠，致使村民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到種煙的好處和重要性，另一方面，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，政府職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，行政干預(yù)力度減弱，農(nóng)戶(hù)可自愿選擇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，政府在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中想統(tǒng)難統(tǒng)，想引難引，煙葉生產(chǎn)的集約化、規(guī)范化種植難以形成。

四、發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)的對(duì)策與建議

煙葉生產(chǎn)的核心是煙農(nóng)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)以人為本的要求，為煙農(nóng)服務(wù)，增加煙農(nóng)種煙效益是我們的根本目的，我們的主要工作就是解決煙農(nóng)種煙中存在的實(shí)際問(wèn)題。首先要增加對(duì)煙葉生產(chǎn)的投入，一是靠政策支撐，二是靠科技，三是靠煙草部門(mén)的服務(wù)，只有將服務(wù)煙農(nóng)作為我們煙葉生產(chǎn)的工作出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民技術(shù)掌握了，煙葉基礎(chǔ)設(shè)施有保障了，煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量提高了，煙農(nóng)效益增加了，才能調(diào)動(dòng)煙農(nóng)的種煙積極性，煙葉生產(chǎn)才可以發(fā)展上去，才可以達(dá)到煙農(nóng)和煙葉的和諧發(fā)展。為了達(dá)到這個(gè)目的，目前，我們主要解決以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)施適度規(guī)模化種植

規(guī)?；N植是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的基本要求，是實(shí)施煙水配套工程，改善煙葉生產(chǎn)條件，提升煙葉生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)植煙效益最大化的前提和基礎(chǔ)。土地的適度規(guī)模集中有利于提高產(chǎn)量、推廣新技術(shù)、防治病蟲(chóng)害等。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要本著“依法、自愿、有償”的原則，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，通過(guò)土地入股、轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓等途徑逐步實(shí)現(xiàn)煙田向大戶(hù)及種煙能手流轉(zhuǎn)和集中，提高煙葉生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化水平及規(guī)模效益。

（二）切實(shí)加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)建設(shè)

加大投入力度，完善煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)要整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)、交通部門(mén)鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金，結(jié)合煙草部門(mén)配套資金完善煙田的基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水利部門(mén)對(duì)煙田大型排灌渠、田間排灌渠進(jìn)行配套建設(shè)，交通部門(mén)對(duì)大型煙葉種植區(qū)的機(jī)耕道建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼，煙草部門(mén)對(duì)煙田的溝渠、人力車(chē)道進(jìn)行配套建設(shè)，密集型烤房配套建設(shè)，煙用機(jī)械配套購(gòu)置。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)現(xiàn)代煙農(nóng)隊(duì)伍

建立完善的煙農(nóng)技術(shù)教育培訓(xùn)體系，開(kāi)辦煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)辦，重點(diǎn)就煙葉栽培、烘烤、分級(jí)等技術(shù)環(huán)節(jié)免費(fèi)展開(kāi)培訓(xùn)，大大提高煙農(nóng)素質(zhì)，使廣大煙農(nóng)具有較高的種植水平和分級(jí)水平，并具有較高的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)頭腦和經(jīng)營(yíng)能力，引導(dǎo)部分煙農(nóng)從傳統(tǒng)生產(chǎn)者向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工、社會(huì)化服務(wù)。要提高職業(yè)煙農(nóng)的科技增收能力、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)能力，培養(yǎng)知識(shí)型煙農(nóng)。要將煙用農(nóng)機(jī)的操作、使用、維修技術(shù)作為煙葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的新內(nèi)容，促進(jìn)部分職業(yè)煙農(nóng)從生產(chǎn)者向經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變。

（四）加大政策宣傳工作

加大宣傳力度，通過(guò)站、點(diǎn)公開(kāi)欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)群眾會(huì)議等方式，加大對(duì)煙葉種植政策的宣傳，使之家喻戶(hù)曉，同時(shí)組織煙農(nóng)進(jìn)行座談及培訓(xùn)，借鑒外地科學(xué)種煙致富經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)煙農(nóng)的種煙積極性，在全鎮(zhèn)形成發(fā)展煙葉種植的濃厚氛圍。

（五）加大政策傾斜

為蔡村煙葉能健康持續(xù)發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)胤N煙大戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，在土地流轉(zhuǎn)、用工管理等問(wèn)題上給予一些政策優(yōu)惠，加強(qiáng)補(bǔ)貼力度。以培育大村、鼓勵(lì)大戶(hù)承包示范帶動(dòng)為重點(diǎn)，引導(dǎo)煙農(nóng)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，統(tǒng)一連片種植。

第四篇：山東歷史文化名鎮(zhèn)淄博王村鎮(zhèn)

山東歷史文化名鎮(zhèn)淄博王村鎮(zhèn)

淄博王村鎮(zhèn)位于周村城區(qū)西南，殷商時(shí)期為逄國(guó)所在地。春秋至南北朝為“逄陵”邑治所。1330年，因王姓立村，地處山谷，故名王村峪。明代中期稱(chēng)王村店，清代簡(jiǎn)稱(chēng)王村。1930年設(shè)建制鎮(zhèn)。王村為山東地區(qū)齊文化的發(fā)祥地之一，歷史名人有明代戶(hù)部尚書(shū)畢自嚴(yán)、清初江南通州知州畢自肅、清末禮部尚書(shū)畢道遠(yuǎn)、近代畫(huà)家畢柳村等。王村鎮(zhèn)境內(nèi)文物古跡有蒲松齡書(shū)館、萬(wàn)家古建筑、畢道遠(yuǎn)紀(jì)念館、逄陵故城遺址、西漢土鼓縣城遺址和清代武亞元古建筑群等。其中蒲松齡書(shū)館、萬(wàn)家古建筑、畢道遠(yuǎn)紀(jì)念館為市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。王村鎮(zhèn)歷來(lái)商貿(mào)發(fā)達(dá)，地方名特產(chǎn)王村黃酒、王村醋已有500余年的釀造歷史，是山東省傳統(tǒng)名特產(chǎn)品。

第五篇：牧野區(qū)王村鎮(zhèn)衛(wèi)生院母嬰阻斷工作制度

牧野區(qū)王村鎮(zhèn)衛(wèi)生院母嬰阻斷工作制度

一、成立母嬰阻斷工作督導(dǎo)小組定期對(duì)鄉(xiāng)村工作進(jìn)行督導(dǎo)。提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施

二、做好孕產(chǎn)婦健康管理，提供艾滋病母嬰阻斷傳播咨詢(xún)，對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行乙肝、艾滋病、梅毒知識(shí)宣教并免費(fèi)提供項(xiàng)目檢測(cè)

三、實(shí)驗(yàn)室由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，試劑管理要有臺(tái)賬，要熟悉服務(wù)流程，檢測(cè)要有登記并做好保密工作。

四、定期對(duì)村醫(yī)進(jìn)行母嬰阻斷知識(shí)培訓(xùn)，村衛(wèi)生室要做好宣傳。

五、信息管理專(zhuān)人負(fù)責(zé)，收集信息及時(shí)上報(bào)，不得泄露侵害他人隱私信息。

新鄉(xiāng)市牧野區(qū)王村鎮(zhèn)衛(wèi)生院