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      行政執(zhí)法責任制度

      時間:2019-05-13 18:12:55下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:行政執(zhí)法責任制度

      行政執(zhí)法責任制度

      為進一步加強環(huán)境保護行政執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范環(huán)境保護行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,結(jié)合環(huán)境保護工作實際,制定了本制度。

      一、法律、法規(guī)和規(guī)章學習制度

      1、環(huán)境保護行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)采用組織培訓(xùn)和鼓勵自學的方式進行。組織培訓(xùn)以上級業(yè)務(wù)主管部門和市法制部門組織的崗位資格和執(zhí)法資格培訓(xùn)為主,以單位組織和自學為輔。

      2、法規(guī)學習可以與機關(guān)學習,黨組織學習有機結(jié)合,采取多種形式進行,整合學習資源,提高學習效果。

      3、監(jiān)察支隊和監(jiān)測中心每月不少于半天的集中學習。以執(zhí)法討論、案例分析和法規(guī)的學習為主。

      4、執(zhí)法人員必須參加市里統(tǒng)一要求的“普法”學習和法規(guī)測試,以提高執(zhí)法人員的學法、執(zhí)法水平。

      5、環(huán)境保護行政執(zhí)法人員參加法制培訓(xùn)的結(jié)業(yè)證應(yīng)當送本機關(guān)內(nèi)設(shè)的法制工作機構(gòu)登記備案,作為申領(lǐng)或注冊行政執(zhí)法證件的主要依據(jù)。

      6、環(huán)境保護行政執(zhí)法人員參加法律專業(yè)學歷教育的,在取得學歷證明后,根據(jù)局里有關(guān)規(guī)定報銷學費。

      7、沒有正當理由,環(huán)境保護行政執(zhí)法人員無故不參加統(tǒng)一組織的法制培訓(xùn),或者在培訓(xùn)期間無故缺席的,按照《環(huán)境保護行政執(zhí)法評議考核制度》規(guī)定執(zhí)行。

      二、案卷評查制度

      1、本制度所稱行政執(zhí)法案卷,是指環(huán)境保護行政執(zhí)法單位已辦結(jié)的一般程序行政處罰案件、行政許可、行政收費、行政確認、行政獎勵、行政復(fù)議案件等行政執(zhí)法活動形成的依法需要歸檔或者應(yīng)當提供當事人查閱的案卷。

      2、環(huán)境保護法制工作機構(gòu)牽頭組織對環(huán)境保護行政執(zhí)法案卷的評查工作。

      3、行政執(zhí)法案卷的評查原則上每年不少于一次。案卷評查以隨機抽查方式進行,一般抽查數(shù)量不少于10件。實際案卷少于10件的按實際數(shù)量檢查。

      4、案卷的形成由各執(zhí)法主體單位(部門)負責。

      5、行政許可案卷應(yīng)備份以下內(nèi)容材料供評查:行政許可主體是否合法;行政許可的法律依據(jù)是否準確;行政許可的材料是否真實、合法、齊全;許可收費標準是否符合規(guī)定;辦理程序、時限是否合法;是否對被許可人進行監(jiān)督檢查;是否做到一案一卷材料齊備;案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。

      6、行政確認案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進行評查:行政相對人是否提出確認申請;申請是否屬于環(huán)保行政機關(guān)的受理范圍;做出的確認是否符合法律程序和法律事實;是否出具文書并告知申請人;案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。

      7、行政登記案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進行評查:對于要求行政登記的申請是否有紀錄;對于申請是否有書面答復(fù);答復(fù)的內(nèi)容是否符合法律規(guī)定;案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。

      8、行政處罰案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進行評查:處罰主體是否合法;事實認定是否清楚、證據(jù)是否確鑿,證據(jù)與事實是否有直接因果關(guān)系;是否正確適用法律法規(guī);是否符合法定程序;是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán);案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。

      9、行政收費案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進行評查:收費主體是否合法;行政收費的法律依據(jù)是否準確;行政收費依據(jù)的原始材料是否真實、合法、齊全;辦理程序、時限是否合法;是否對被許可人進行監(jiān)督檢查;案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。

      10、對于群眾舉報的違法行為是否查證;經(jīng)查證屬實的舉報,是否進行處罰,是否按規(guī)定對舉報者進行獎勵;案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。

      11、行政檢查案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進行評查:日常檢查是否有相關(guān)臺賬記錄;現(xiàn)場檢查主體是否合法、是否有紀錄、是否符合法定程序;對于檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為,是否有相應(yīng)的措施;案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。

      12、行政復(fù)議案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進行評查:復(fù)議主體是否合法;復(fù)議確認的事實認定是否清楚、證據(jù)是否確鑿,證據(jù)與事實是否有直接因果關(guān)系;是否正確適用法律法規(guī);是否符合法定程序;是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán);案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。

      三、持證執(zhí)法制度

      1、現(xiàn)場執(zhí)法人員必須兩名以上并持有效執(zhí)法證件;

      2、向執(zhí)法相對人出示執(zhí)法證件;

      3、查清違法事實,必要時采樣取證,掌握違法證據(jù),填寫統(tǒng)一表格;

      4、講明處罰的法律依據(jù),宣布處罰結(jié)果,下達通知單;

      5、視情況分別作出下列處罰:⑴警告;⑵責令停止生產(chǎn)或者使用;⑶罰款;⑷沒收違法所得;⑸執(zhí)行限期治理、限期關(guān)停;⑹暫扣或吊銷排污許可證;⑺環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的其他種類處罰;

      6、要求執(zhí)法相對人簽字;

      7、按處罰的適用程序做好法律文書的報批、通知和執(zhí)行;

      8、各執(zhí)法單位負責結(jié)案歸檔,做好案卷的收集和裝訂。

      四、法律文書程序制度

      (一)行政許可文書程序制度

      1、行政許可的申請、決定、通知書等文書,依照規(guī)定程序和期限實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達。統(tǒng)一受理和送達的具體工作由行政服務(wù)中心的環(huán)境保護窗口(以下簡稱窗口)承擔。

      2、窗口收到申請人提交的行政許可申請書和相關(guān)材料后,進行行政許可審查,并依照法定形式制作準予許可決定文書或者不予許可決定文書。

      3、準予許可決定文書應(yīng)當載明被許可人全稱及其法定代表人或業(yè)主姓名、行政許可事項及其法定依據(jù)和條款、被許可人法定義務(wù)和權(quán)利、申請人和行政許可部門的法律責任、生效日期或有效期限、行政許可機關(guān)名稱和文書制作日期。

      4、不予許可決定文書應(yīng)當載明申請人名稱或姓名、不予許可的理由、法定依據(jù)的出處和條款以及申請人依法享有的法定救濟權(quán)利和途徑、審查承辦人員工作代碼、行政許可機關(guān)名稱和文書制作日期。

      5、需要送達的行政許可文書應(yīng)當及時通知受送達人到窗口直接領(lǐng)取。受送達人直接領(lǐng)取行政許可決定以及其他行政許可文書時,送達回證由受送達人和窗口工作人員簽署收到日期、簽名或者蓋章后歸檔。

      6、不予許可決定文書的副本應(yīng)當在作出決定后5日內(nèi)送本部門有關(guān)機構(gòu)備案。

      (二)行政處罰文書程序制度

      1、違法案件的調(diào)查取證一般應(yīng)由執(zhí)法機構(gòu)2人以上進行。書證、物證、視聽材料應(yīng)由提供單位或個人蓋章或簽名;證人證言、當事人陳述應(yīng)由證人、當事人蓋章或簽名。拒不簽名的,應(yīng)在相關(guān)記錄中注明。

      2、對違法行為作出警告、單處或者并處公民五十元以下(含五十元)、法人或者其他組織一千元以下(含一千元)罰款的行政處罰適用簡易程序。行政處罰決定,由現(xiàn)場執(zhí)法人員依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)法人員應(yīng)于處罰終結(jié)后次日,填寫“結(jié)案登記表”。

      執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)于處罰終結(jié)后三個工作日內(nèi),將“立案登記表”、“結(jié)案登記表”連同案件查處過程中收集的所有材料和“行政處罰決定書(副本)”制成卷宗。

      5、對公民、法人或者其他組織的違法行為作出罰款五萬元以下(不含五萬元)的行政處罰適用一般程序。于行政處罰意見審查結(jié)束、由環(huán)境保護部門法定代表人簽發(fā)后三個工作日內(nèi),制作“行政處罰事先告知書”交執(zhí)法機構(gòu)的案件調(diào)查人員在五個工作日內(nèi)送達當事人。

      6、行政處罰案件結(jié)案后十五日內(nèi),執(zhí)法工作人員負責將在案件查處過程中獲取的所有材料進行初步整理后,交負責案卷卷宗人全面接收歸檔。

      五、行政執(zhí)法督查制度

      1、本制度適用于對本市各級環(huán)境保護行政主管部門和受委托單位實施行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。

      2、環(huán)境保護行政主管部門的法制工作機構(gòu)負責環(huán)境保護行政執(zhí)法行政監(jiān)督檢查,受理環(huán)境保護行政執(zhí)法行為的檢舉或投訴。

      3、行政執(zhí)法監(jiān)督的一般內(nèi)容包括下列事項:以本單位名義制發(fā)的規(guī)范性文件的合法性;行政許可、行政強制(措施)、行政征收、行政裁決(調(diào)解)、行政確認(證明)、行政登記、行政檢查、行政獎勵、行政復(fù)議等具體行政行為的合法性與適當性;履行法定職責及與其他相關(guān)執(zhí)法機關(guān)互相配合情況;行政執(zhí)法中違法或失職行為的查處情況;行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中的遵紀守法情況;由政府負責人簽發(fā)的督查令責成或上級部門指定的監(jiān)督檢查事項。

      4、對行政處罰案件實行監(jiān)督應(yīng)當全面審查下列事項:行政處罰執(zhí)法主體的合法性;實行調(diào)查取證與審核決定分開制度的執(zhí)行情況;實行處罰罰款決定與收繳分開制度的執(zhí)行情況;重大行政處罰報送備案的執(zhí)行情況;行政處罰適用程序的合法性;行政處罰適用法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的適當性;行政執(zhí)法人員履行法定義務(wù)的情況;行政處罰決定的執(zhí)行情況。

      5、法律、法規(guī)、規(guī)章或上級環(huán)境保護部門對環(huán)境保護行政執(zhí)法和行政處罰監(jiān)督另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      六、錯案責任追究制度

      1、過錯責任追究,是指對行政執(zhí)法機關(guān)和委托單位及其工作人員故意或過失出現(xiàn)違法或不當?shù)木唧w行政行為進行追究。

      2、局機關(guān)各股(室)及其工作人員的行政執(zhí)法過錯行為由分管局領(lǐng)導(dǎo)負責認定后,提出初步意見,經(jīng)局長批準后組織實施。

      3、受局委托的執(zhí)法單位及其工作人員的行政執(zhí)法過錯,由局法制股提出意見,視情況輕重,必要時由分管局領(lǐng)導(dǎo)認定后,經(jīng)局長批準后組織實施。

      4、下列行為有過錯時應(yīng)追究:行政處罰無法律、法規(guī)規(guī)定的,或適用法律、法規(guī)不當;行政處罰不使用有效罰款收據(jù)的;違法實施檢查或執(zhí)行措施不當給當事人造成較大損失的;利用職務(wù)便利,索取他人財物,收繳罰款據(jù)為己有的;使用或者損毀扣壓財物的,將罰款、沒收違法所得財物截留、私分或變相私分的。

      5、局機關(guān)各股(室)和局委托執(zhí)法單位及其工作人員行政執(zhí)法有過錯需進行追究時,適用將市政府統(tǒng)一印制的《行政執(zhí)法過錯追究通知書》通知過錯責任部門。

      過錯責任部門應(yīng)在接到《行政執(zhí)法過錯追究通知書》十五日內(nèi)提出初步處理意見報局法制股,由法制股提出意見后交局長審查,一個月內(nèi)對過錯責任人作出處理決定,并按規(guī)定告知處理結(jié)果。

      6、對過錯責任人的追究,在作出處理決定之日起十日內(nèi)由局法制股負責分別報滁州市環(huán)保局和市政府法制辦。

      7、行政執(zhí)法中發(fā)生違法或不當行政行為造成損失的,取消當年評選先進的資格;完全由于執(zhí)法人員主觀行為造成萬元以下經(jīng)濟損失的,視情節(jié)并處罰。

      七、賠償制度

      1、行政賠償是指國家行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)的過程中,違法造成公民、法人或其他組織的損害,而由國家承擔賠償責任的法律制度。

      2、受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。

      3、屬下列情形之一的,國家不承擔賠償責任:(1)行政機關(guān)工作人員及受委托執(zhí)法單位工作人員與行政職權(quán)無關(guān)的個人行為;

      (2)因公民、法人和其他組織自己的行為導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的;

      (3)法律規(guī)定的其他情形。

      4、國家補償和民事賠償不屬于本制度所列。

      5、行政機關(guān)確定受理機構(gòu),受理請求賠償申請書,履行行政機關(guān)受理行政機關(guān)先行處理程序。

      6、受理機構(gòu)自收到申請書之日起兩個月內(nèi),經(jīng)局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組確認后,制作《行政賠償決定書》通知申請人,逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,可向人民法院提起訴訟,賠償機關(guān)作好應(yīng)訴準備。

      7、行政賠償費支出后,局機關(guān)實行行政追償,依法責令有故意或重大過失的工作人員或受委托組織工作人員承擔部分或全部賠償費用。

      八、行政執(zhí)法人員考核獎懲制度

      1、法制工作機構(gòu)具體組織實施本系統(tǒng)的行政執(zhí)法評議考核工作。擬定行政執(zhí)法評議考核的標準及考評細則;對下級環(huán)境保護行政執(zhí)法機構(gòu)的行政執(zhí)法評議考核工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。接受市政府法制辦對本系統(tǒng)或部門行政執(zhí)法的評議考核工作。

      2、對本系統(tǒng)行政執(zhí)法機構(gòu)、受委托執(zhí)法單位和持有行政執(zhí)法證的人員每年考核一次,考核結(jié)果報市政府法制辦公室。

      3、行政執(zhí)法的評議考核由行政執(zhí)法機構(gòu)、單位填寫《行政執(zhí)法評議考核表》,執(zhí)法崗位人員填寫《行政執(zhí)法崗位評議考核表》,并由法制工作機構(gòu)組織采取以下方式進行綜合評議:檢查或者抽查有關(guān)臺賬資料及行政執(zhí)法案卷;現(xiàn)場督察行政執(zhí)法情況;聽取行政管理相對人意見;上級確定的其他評議考核方式。分管局長對所分管的行政執(zhí)法機構(gòu)或者單位和責任人的自評意見提出評議意見;法制工作機構(gòu)根據(jù)自評意見、評議意見和綜合評議提出考核意見,報局長會議討論確定。

      法制工作機構(gòu)將確定后的考核結(jié)果告知被考評者,或受委托單位被考評者對考核結(jié)果有異議的,可以提出書面意見;無異議的應(yīng)簽名確認。

      自評意見、評議意見、綜合評議等級分為優(yōu)秀、合格、不合格,也可以記實性。

      4、考評內(nèi)容包括:履行行政執(zhí)法職責、行政執(zhí)法效能、參加法制培訓(xùn)和行政執(zhí)法形象四類內(nèi)容。⑴四類考核內(nèi)容綜合評定全部為優(yōu)秀的,應(yīng)當定為年度考評優(yōu)秀等級;⑵四類考核內(nèi)容中,三分之一以上不合格的,應(yīng)當定為不合格等級。⑶除本條⑴、⑵項和本制度第5條的規(guī)定外,可以定為合格等級。

      5、行政執(zhí)法人員在考核年度內(nèi)有下列情形之一的,考評為不合格:⑴被追究行政執(zhí)法責任的;⑵超越行政職權(quán),進行審批、許可等行政行為或者實施行政處罰的;⑶被執(zhí)法監(jiān)督調(diào)查后受到通報批評或者其他行政處分的;⑷違反行政執(zhí)法制度,無正當理由未及時糾正的;⑸被投訴或被查實在履行職務(wù)行為時,有以權(quán)謀私、收受財物、挾私報復(fù)以及濫用職權(quán)等違法、違紀、違規(guī)行為的;⑹不參加統(tǒng)一組織的法制培訓(xùn),或者在培訓(xùn)期間無故缺席超過培訓(xùn)時間三分之一的。

      6、對評議考核結(jié)論為優(yōu)秀的機構(gòu)或者單位、個人分別予以通報表揚和單項獎勵。評議考核結(jié)論為不合格的機構(gòu)或者單位予以通報批評;個人評議考核結(jié)論為不合格的,或有本制度第5條所列情況的,收繳行政執(zhí)法證件,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

      九、規(guī)范性文件備案制度

      1、為確保環(huán)境保護規(guī)范性文件合法、有效地發(fā)揮環(huán)境保護規(guī)范性文件的依法行政作用,依據(jù)《環(huán)境保護法規(guī)性文件管理制度》(國家環(huán)境保護局令[1990]第2號)制定本制度。

      2、本制度所稱“規(guī)范性文件”,是指環(huán)境保護行政主管部門依職權(quán),根據(jù)國家法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章和環(huán)境保護政策,制定的普遍適用于本地區(qū)、本部門環(huán)境保護行政管理、具有普遍約束力的辦法、實施細則、規(guī)定等文件。

      3、環(huán)境保護行政主管部門內(nèi)設(shè)法制工作機構(gòu)負責本單位制發(fā)的規(guī)范性文件的審查、修改,各內(nèi)設(shè)職能工作機構(gòu)負責專業(yè)性規(guī)范性文件的起草工作,有關(guān)直屬單位協(xié)助起草,文印前,起草規(guī)范性文件的部門負責報送市政府法制辦進行合法性審查,審查同意后,按照公文管理規(guī)定簽發(fā)。

      4、起草規(guī)范性文件應(yīng)符合下列原則:

      (1)符合黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)的要求;(2)適應(yīng)本地區(qū)、本部門行政管理工作的客觀需要;(3)符合環(huán)保行政機關(guān)的法定權(quán)限;(4)符合法定程序及規(guī)范化要求。

      5、規(guī)范性文件自發(fā)布之日起15日內(nèi),發(fā)布機關(guān)內(nèi)設(shè)的法制工作機構(gòu)應(yīng)當將規(guī)范性文件正式文本分別報同級人民政府或上級行政主管部門法制機構(gòu)備案。

      十、委托行政執(zhí)法備案制度

      1、局根據(jù)《環(huán)保法》的授權(quán),考慮到環(huán)境監(jiān)察的現(xiàn)場性和環(huán)境監(jiān)測具有專業(yè)性很強的數(shù)據(jù)監(jiān)測工作,委托有關(guān)直屬事業(yè)單位執(zhí)法。

      2、局在委托前,根據(jù)市法制辦的要求,對被委托單位進行主體資格審核。

      3、被委托的機構(gòu)必須與委托單位簽定委托書,委托書簽定后,隨有關(guān)資料報市法制辦審核,經(jīng)合法性、必要性資格審核同意后,方可履行委托法定職責。

      4、委托行政機關(guān)對受委托的二級機構(gòu)實施執(zhí)法的行為負責監(jiān)督,并對該行為的后果承擔法律責任。

      第二篇:行政執(zhí)法責任制度

      行政執(zhí)法責任制度

      (一)建立人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制度,全面推進計劃生育依法行政,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一,維護最廣大人民的根本利益,維護憲法權(quán)威,確保法制統(tǒng)一和政令暢通,把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),促進經(jīng)濟社會和人口的全面發(fā)展。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持開拓創(chuàng)新與循序漸進的統(tǒng)一,堅持依法行政與提高行政效率的統(tǒng)一,做到合法、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信。

      (二)人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制是指依法確認各級人口和計劃生育機關(guān)的行政執(zhí)法主體資格,公示執(zhí)法依據(jù),規(guī)范執(zhí)法活動,監(jiān)督執(zhí)法行為,追究執(zhí)法違法責任,評議考核行政執(zhí)法質(zhì)量等制度的總稱。

      (三)人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制實行行政首長負責制,具體工作由政策法規(guī)科承辦。

      (四)喀什市人口和計劃生育委員會是本級人口和計劃生育行政執(zhí)法主體,應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)履行職責。

      (五)人口和計劃生育行政執(zhí)法人員必須是國家公務(wù)員,有良好的素質(zhì)、職業(yè)道德品質(zhì)和相應(yīng)的文化程度,經(jīng)過法律、計劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格,取得行政執(zhí)法資格,并持有省級人民政府法制工作機構(gòu)頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。

      (六)市人口和計劃生育行政委員會負責人口和計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育,并定期對行政執(zhí)法人員開展法律、法規(guī)、計劃生育專業(yè)知識的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

      (七)市人口和計劃生育委員會應(yīng)將法定的執(zhí)法范圍、職責、權(quán)限、時限、程序、許可條件、收費項目及其標準等向社會公示。

      (八)人口和計劃生育行政執(zhí)法人員在實施行政執(zhí)法行為時,應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件。人口和計劃生育行政執(zhí)法人員在實施行政執(zhí)法行為時,應(yīng)當將計劃生育行政執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容和當事人依法享有的權(quán)利、法定時限等告知當事人。

      (九)市人口和計劃生育行政委員會適用一般程序時,應(yīng)實行辦案、審核、決定三分簡易程序施行行政處罰外,作出行政處罰決定前,應(yīng)經(jīng)過本機關(guān)法制工作機構(gòu)審核,重大行政處罰決定后30日內(nèi),應(yīng)向上級人口和計劃生育行政機關(guān)法制工作機構(gòu)備案。

      (十)市人口和計劃生育委員會實行罰款決定與收繳分離。具體辦法分別按《行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行。

      (十一)市人口和計劃生育委員會依法受理、審理計劃生育行政復(fù)議案件,接受上級人口和計劃生育行政機關(guān)和同級人民政府監(jiān)督。

      因人口和計劃生育行政執(zhí)法引起行政訴訟的,由本機關(guān)委托本機關(guān)法制工作機構(gòu)組織應(yīng)訴,依法行使訴訟權(quán)利,履行訴訟義務(wù)。

      (十二)市人口和計劃生育委員會應(yīng)及時查處執(zhí)法違法案件,并定期或不定期組織人口和計劃生育行政執(zhí)法檢查。

      (十三)市人口和計劃生育委員會向社會公開投訴、舉報途徑,接受社會監(jiān)督。

      (十四)市人口和計劃生育委員會及執(zhí)法人員在履行職責時,必須以事實為依據(jù),以法律為準繩,秉公執(zhí)法。

      (十五)市人口和計劃生育委員會根據(jù)法定職責,與所屬行政執(zhí)法機構(gòu)簽訂行政執(zhí)法責任書,明確執(zhí)法職責。

      市人口和計劃生育委員會及執(zhí)法人員履行職責時,應(yīng)遵守法定程序、管轄范圍、期限、回避等規(guī)定。依法收集、調(diào)取證據(jù),依法作出處理決定。

      (十六)市人口和計劃生育委員會建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法案卷評查制度。

      (十七)政策法規(guī)科執(zhí)法責任內(nèi)容:(1)負責對違反計生法律、法規(guī)的行為進行查處;(2)負責行政處罰案件的審核;

      (3)負責計劃生育行政案件的復(fù)議;(4)負責行政處罰聽證的組織工作;(5)承辦行政賠償工作;(6)負責規(guī)范性文件審核工作;(7)負責組織人口和計劃生育行政執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。

      (十八)宣傳執(zhí)法責任內(nèi)容:負責人口和計劃生育基礎(chǔ)知識教育,法律、法規(guī)的宣傳教育、科普教育、青少年教育、社會輿論宣傳教育,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、人口計劃生育干部宣傳教育、培訓(xùn)等。

      (十九)發(fā)展規(guī)劃科執(zhí)法責任內(nèi)容:(1)負責對本行政區(qū)域內(nèi)人口和計劃生育統(tǒng)計調(diào)查的審批;(2)負責人口和計劃生育統(tǒng)計工作中違法行為的調(diào)查取證;(3)負責對違反生育證管理規(guī)定行為的調(diào)查取證。

      (二十)財務(wù)科執(zhí)法責任內(nèi)容:負責對違規(guī)收費行為的調(diào)查取證;負責對社會撫養(yǎng)費征收管理的監(jiān)督、檢查。

      (二十一)科學技術(shù)科執(zhí)法責任內(nèi)容:(1)負責計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格的審批和定期審查;(2)負責計劃生育技術(shù)服務(wù)人員資格的審批;(3)組織病殘兒醫(yī)學鑒定;(4)組織計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定;(5)負責計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)管;(6)負責對計劃生育服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)以外的機構(gòu)或者人員違反法律法規(guī)規(guī)定,擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為的調(diào)查取證;(7)負責會同衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán),對計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助技術(shù)治療不育癥的行為的調(diào)查取證;(8)負責對違反規(guī)定,逾期不校驗計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件,繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為的調(diào)查取證;(9)負責對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為的調(diào)查取證;(10)負責對計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違反規(guī)定,未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的行為的調(diào)查取證;(11)負責對計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違反規(guī)定,使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的行為的調(diào)查取證;(12)負責對計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假證明文件的行為的調(diào)查取證;(13)負責對不按期參加生殖健康檢查的行為的調(diào)查取證;(14)負責對不按規(guī)定采取補救措施終止妊娠的行為的調(diào)查取證;(15)負責對利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的行為的調(diào)查取證;(16)負責對偽造、變造、買賣有關(guān)計劃生育證明的行為的調(diào)查取證;(17)負責受理計劃生育技術(shù)服務(wù)事故鑒定的申請并組織鑒定,移交醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的醫(yī)學會鑒定、協(xié)調(diào)賠償事宜。

      (二十二)辦公室執(zhí)法責任內(nèi)容:負責受理、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、復(fù)查信訪案件,整理案卷、文書。

      (二十三)流動人口管理科執(zhí)法責任內(nèi)容:(1)負責對偽造、出賣或者騙取婚育證明的行為的調(diào)查取證;(2)負責對流動人口不按照規(guī)定辦理、交驗婚育證明的行為的調(diào)查取證;(3)負責對拒不履行流動人口計劃生育管理職責的行為的調(diào)查取證。

      (二十四)城管科執(zhí)法責任內(nèi)容:負責城區(qū)國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位居民委會的計劃生育工作。

      第三篇:行政執(zhí)法責任制度

      行政執(zhí)法責任制度

      第一條 為規(guī)范全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法行為,保障各項食品藥品法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法責任制是指根據(jù)法定職責和依法行政的要求,以食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法范圍為基本內(nèi)容,以食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法行為合法、規(guī)范、高效為原則,以落實行政執(zhí)法責任為核心,以食品藥品行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和過錯責任追究為保障的行政執(zhí)法工作制度。

      第三條 本規(guī)定適用于全區(qū)各級食品藥品監(jiān)督管理部門。

      第四條 行政執(zhí)法責任制應(yīng)當包括以下內(nèi)容:

      (一)梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法主體、執(zhí)法類別和項目。

      (二)劃分執(zhí)法責任,明確法定職責和權(quán)限范圍。

      (三)根據(jù)食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法范圍和工作職責建立行政執(zhí)法崗位責任制,分解落實到各科室。

      第五條 實施行政許可、行政處罰、監(jiān)督檢查、行政強制措施等具體行政行為和抽象行政行為(制定和發(fā)布的規(guī)范性文件),必須嚴格依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的規(guī)定,不得失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)。

      第六條 全系統(tǒng)都應(yīng)當建立投訴舉報受理制度,及時處理公民、法人或其他組織對本部門或下級單位不當或違法行政行為的投訴和舉報,不得拒絕和推諉。

      對受理的投訴舉報線索應(yīng)當及時處理,符合立案條件的應(yīng)立案查處;涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送司法機關(guān)處理。

      第七條 食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法人員作出的具體行政行為應(yīng)符合下列要求:

      (一)符合法定職權(quán)和管轄范圍;

      (二)事實清楚,證據(jù)充分;

      (三)適用法律法規(guī)正確,符合有關(guān)標準;

      (四)執(zhí)法程序合法;

      (五)處理合法、適當。

      第八條 食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法人員必須嚴格依法行政,做到有法必依、執(zhí)法必嚴,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

      第九條 區(qū)局法規(guī)科具體負責對行政執(zhí)法責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)工作。

      第十條 行政執(zhí)法責任制評議考核工作應(yīng)當堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,堅持實事求是、嚴格規(guī)范、客觀公正、有錯必糾的原則;要客觀評價、公正對待行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為。

      對考核結(jié)果不合格的執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員應(yīng)當針對其不合格內(nèi)容責令限期整改;整改不力的,2年內(nèi)取消其評先資格。

      第十一條各執(zhí)法機構(gòu)負責人為主要責任人,承擔具體工作的執(zhí)法人員為崗位責任人。

      以上人員根據(jù)職責分別承擔相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法責任。

      第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

      第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法責任制度

      文章標題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法責任制度

      第一章總則

      第一條為了加強我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平,保證法律、法規(guī)和規(guī)章正確實施,推進政府工作法制化,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,特制定本制度。

      第二條本制度所稱行政執(zhí)法責任制是指街道辦事處依照法律規(guī)定和行政管理權(quán)限,把法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的法律責任逐級分解到負責

      組織實施的所屬基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,并進行監(jiān)督、評議考核的執(zhí)法責任制度,法律、法規(guī)和規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致的,以上位法為行政執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法責任制實行行政首長負責制?;鶎訄?zhí)法單位和行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法時,必須使用街道辦事處統(tǒng)一的法律文書。

      第三條行政執(zhí)法應(yīng)當依照法定的權(quán)限和程序,遵循有法必依、執(zhí)法必嚴,違法必究以及合法、適當、公開、公平、公正的原則。行政執(zhí)法必須堅持社會主義法制統(tǒng)一的原則,依法接受監(jiān)督,加強同司法和其他國家機關(guān)的工作配合和協(xié)調(diào)。街道辦事處及其行政執(zhí)法人員必須維護國家利益和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,堅持有錯必糾。

      第二章行政執(zhí)法目標

      第四條行政執(zhí)法以保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施,逐步實現(xiàn)依法行政目標。

      第五條嚴肅行政執(zhí)法,堅持做到:各種違法案件及時得到查處,各種違章行為及時得到糾正,公民、法人和其他組織依法主張的權(quán)利和申請事項及時得到答復(fù)和辦理。

      第六條加強行政執(zhí)法必須提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和行政執(zhí)法水平,堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法管理、依法辦事。

      第三章行政執(zhí)法責任

      第七條對主管實施或配合實施的法律、法規(guī)和規(guī)章負有學習、培訓(xùn)、宣傳和執(zhí)行的責任,主要負責人對這項工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。

      第八條制定計劃抓好負責執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的學習、培訓(xùn)工作,使行政執(zhí)法人員熟練掌握所負責執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章。

      第九條做好負責執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作,通過各種方式對公民、法人和其他組織,特別是管理相對人進行經(jīng)常性的法制宣傳教育。對新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,在頒布后的一個月內(nèi),制定宣傳方案,組織實施。

      第十條對其行政執(zhí)法人員負有教育管理的責任,加強對行政執(zhí)法人員嚴格依法辦事的教育和管理。負責執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,必須全面、正確地執(zhí)行,不得斷章取義、曲解法律,不得以任何借口和方式疏于執(zhí)法。

      第十二條實施行政性收費、具體行政行為時,嚴格按照法律、進行,不得失職和越權(quán)。行政處罰和行政許可等法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限

      第十三條依法嚴格查處各種違法案件,保證各種違法行為及時得到正確、有效地追究。

      第十四條不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù);不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒指標;不得將罰沒收入與獎金和經(jīng)費掛鉤。

      第十五條嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,及時辦理公民、法人和其他組織有關(guān)行政執(zhí)法的投訴和申訴,不得拒絕和拖延。

      第十六條在查處行政違法案件時,發(fā)現(xiàn)已構(gòu)成犯罪的,應(yīng)將案件及時移送司法機關(guān)處理,不準以行政處罰代替刑事處罰。

      第十七條在作出具體行政行為時,應(yīng)當告知當事人有關(guān)的事實、依據(jù)以及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。

      第十八條行政執(zhí)法人員在檢查工作、調(diào)查案件、收集證據(jù)時不得少于二人。行政執(zhí)法實行回避制度。當事人及其代理人有依法申請行政執(zhí)法人員回避的權(quán)利。

      第十九條行政執(zhí)法人員調(diào)查案件確需勘查現(xiàn)場時,應(yīng)當通知當事人或其代理人到場;當串人或其代理人不到場的,應(yīng)當邀請當事人的鄰居、所在單位或基層組織的有關(guān)人員到場見證??辈榻Y(jié)果應(yīng)當制作筆錄,并由勘查人、當事人或其代理人、見證人簽字;當事人拒絕簽字(注明事由)的,不影響勘查結(jié)果的效力。

      第二十條將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件的處理結(jié)果進行公開,接受監(jiān)督。對依法應(yīng)當受理的審批、許可、確認、裁決等申請事項,應(yīng)當在法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)審查,辦結(jié);法律、法規(guī)和規(guī)章對審查和辦結(jié)期限未作明確規(guī)定的,應(yīng)當在收到申請之日起_個工作日內(nèi)進行審查,對不符合法定條件而不能辦理的,應(yīng)當書面通知當事人不予辦理的依據(jù)和理由;對符合法定條件的,應(yīng)當在__日內(nèi)辦理完畢:逾期不能辦理完畢的,在期滿前報經(jīng)上級主管機關(guān)批準,可適當延長辦理期限并告知申請人,但延長時限最多不超過__日。

      第二十一條對收費、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物或者扣留財物的,必須向當事人開具法定收據(jù)、清單。

      第二十二條行政執(zhí)法時嚴格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序,制做規(guī)范的法律文書,依法執(zhí)行送達制度。

      第四章行政執(zhí)法機構(gòu)和行政執(zhí)法人員

      第二十三條根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和執(zhí)法工作的需要健全專門執(zhí)法機構(gòu),配備相應(yīng)的執(zhí)法人員。

      第二十四條行政執(zhí)法人員必須具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,身體健康,應(yīng)當符合下列條件

      (一)忠于祖國,擁護憲法,秉

      公執(zhí)法、文明執(zhí)法,模范遵守社會公德,嚴格依法辦事;

      (二)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù);

      (三)除合同制工人以外的在編、在崗人員;

      (四)除法律另有規(guī)定外,必須具有中專以上文化程度;

      (五)經(jīng)過專門的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),且經(jīng)考核合格;

      (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當具備的其他條件;

      曾因犯罪受

      過刑事處罰或曾被開除公職的人員及其他不適宜做行政執(zhí)法工作的人員,不得從事行政執(zhí)法工作。

      第二十五條行政執(zhí)法人員應(yīng)當履行下列職責;

      (一)準確適用法律、法規(guī)、規(guī)章;

      (二)糾正公民、法人和其他組織的違法行為;

      (三)調(diào)查案件事實,收集有關(guān)證據(jù);

      (四)督促、檢查行政處理決定的執(zhí)行;

      (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當履行的其他職責。

      行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時必須出示國家或省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,凡國家規(guī)定統(tǒng)一著裝或佩戴證章的,應(yīng)當按規(guī)定著裝和佩戴證聿。

      第二十六條行政執(zhí)法人員不得有下列行為:

      (一)散布有損于國家聲譽的言論,泄露國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私;

      (二)貪污受賄,徇私枉法,隱瞞證據(jù),偽造證據(jù);

      (三)濫用職權(quán),打罵、刁難群眾,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;

      (四)違反法定程序;

      (五)對公民、法人或其他組織提出的有關(guān)申請、投訴和舉報應(yīng)受理而不依法受理:

      (六)應(yīng)履行現(xiàn)場管理職責而不及時履行或無故拖延:

      (七)利用職權(quán)為自己或他人謀取私利:

      (八)應(yīng)予保護公民、法人或其他組織的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)利而不予保護;

      (九)應(yīng)立案、查處和撤案而未予立案、查處知撤案;

      (十)應(yīng)移送司法機關(guān)查處而未予移送;

      (十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)作為而不作為;

      (十二)其他違法亂紀行為。

      第五章行政執(zhí)法制度

      第二十七條為了保證行政執(zhí)法責任的落實,建立健全下列制度;

      (一)法律、法規(guī)、規(guī)章的學習宣傳和培訓(xùn)制度:

      (二)規(guī)范性文件的備案審查制度:

      (三)查處違法案件制度:

      (四)實施施行政處罰、行政許可和行政性收費制度:

      (五)行政處罰統(tǒng)計和備案制度:

      (六)執(zhí)法評議考核制度;

      (七)執(zhí)法過錯責任追究制度;

      (八)行政執(zhí)法公示制度;

      (九)履行職責必需的其他制度。

      第二十八條建立法律、法規(guī)和規(guī)章的責任分解制度。新的法律、法規(guī)和規(guī)章頒布后,在一個月內(nèi)將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的責任分解到所屬的基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,并將責任分解的情況報送縣政府法制工作機構(gòu)備案,第二十九條實行執(zhí)法崗位責任制。根據(jù)行政執(zhí)法工作實際需要,合理定崗、定員,明確規(guī)定各個崗位的職責權(quán)限、執(zhí)法工作標準、辦理程序與制度。

      第六章社會責任

      第三十條公民、法人和其他組織要自覺遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,支持并維護街道辦事處依法行使職權(quán)。

      第三十一條公民、法人和其他組織負有協(xié)助鄉(xiāng)人民政嚴格執(zhí)法的義務(wù),不得以任何形式干擾鄉(xiāng)人民政嚴格執(zhí)法,不得阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。

      第三十二條公民、法人和其他組織有權(quán)監(jiān)督街道辦事處嚴格執(zhí)法,并有權(quán)對其違法行為向有關(guān)機關(guān)提出申訴和控告,有關(guān)機關(guān)應(yīng)依法認真杏處。

      第七章附則

      第三十三條街道辦事處每年對所屬執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員實行行政執(zhí)法責任制的情況進行考評,考評結(jié)果要納入年終的目標考核之中,作為考核、評定干部晉升級別和單位負責人政績的重要條件:

      第三十四條對違反本制度的按照《街道辦事處行政執(zhí)法過錯責任追究制度》追究其責任人的相關(guān)責任。

      《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法責任制度》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法責任制度。

      第五篇:行政執(zhí)法責任考評制度

      行政執(zhí)法責任考評制度

      第一條 為促進本局行政執(zhí)法人員切實履行法定職責,提高行政執(zhí)法水平,保證國家法律法規(guī)的正確實施,根據(jù)《福建省行政執(zhí)法條例》,制定制度法。第二條 本局行政執(zhí)法責任評議考核內(nèi)容:(一)部門負責人是否重視行政執(zhí)法工作,對推行行政執(zhí)法責任制是否有具體實施意見、配套制度和措施;(二)是否全面承擔執(zhí)法責任,并將執(zhí)法責任明確到具體執(zhí)法崗位、人員;(三)行政執(zhí)法人員是否掌握、熟知本部門實施的法律、法規(guī)和規(guī)章,是否持證上崗;(四)執(zhí)法活動是否規(guī)范,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序是否明確并按規(guī)定公示,有無越權(quán)或濫用職權(quán)現(xiàn)象。執(zhí)法文書制作是否規(guī)范;(五)部門及執(zhí)法人員是否嚴格履行法定執(zhí)法責任,有無違法違規(guī)情況;(六)有無涉及執(zhí)法過錯或行政違法而引發(fā)行政復(fù)議、應(yīng)訴、國家賠償案件需要追究執(zhí)法責任的情況;(七)在行政執(zhí)法過程中與其它部門配合協(xié)作和接受行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的情況,有無推諉、扯皮現(xiàn)象。

      第三條 考核評議采取百分制進行。具體計分方法如下: 第三條之(一)、(二)、(三)、(四)、(五)各項均以16分計算,(六)、(七)項分別以10分計算,其中:(一)領(lǐng)導(dǎo)重視5分,有具體實施意見5分,有配套制度和措施6分;(二)全面履行執(zhí)法責任8分,執(zhí)法責任明確到具體執(zhí)法崗位、人員各4分;(三)執(zhí)法人員熟悉所實施的法律、法規(guī)、規(guī)章8分,培訓(xùn)、持證上崗情況8分;(四)執(zhí)法活動規(guī)范4分,按規(guī)定公示4分,執(zhí)法文書規(guī)范和及時歸檔各2分,無越權(quán)或濫用職權(quán)4分;(五)嚴格履行法定執(zhí)法責任10分,無違法違規(guī)情況6分;(六)無執(zhí)法過錯或行政執(zhí)法違法需要追究執(zhí)法責任的lQ分;(七)部門之間配合協(xié)作好,無推諉、扯皮的現(xiàn)象6分,自覺接受行政執(zhí)法監(jiān)督檢查4分;未達要求的在基本分內(nèi)酌情扣分。

      第四條 考核結(jié)果在90分以上者為優(yōu)秀,60-90分者為合格,不滿60分者為不合格。

      第五條 有下列情形之一的,為不合格:(一)執(zhí)法違法、瀆職或濫用職權(quán)造成嚴重后果和社會影響的;(二)單位錯案率高于5%,個人辦理兩起以上錯案的;(三)行政復(fù)議、行政訴訟被維持率低于75%的。

      第六條 考核采取自查自評抽查考評相結(jié)合。自查自評應(yīng)當實事求是;抽查考評可采取聽取工作匯報、各部門交叉檢查、調(diào)閱行政執(zhí)法案卷、核對有關(guān)文件材料、對行政執(zhí)法人員進行法律素質(zhì)測試、向行政相對人開展問卷調(diào)查等方式進行。抽查考評結(jié)果作為計分的依據(jù)之一。

      第七條 評議考核工作在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組負責。第八條 考核每年進行一次,考核時間由局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組確定,考核結(jié)果經(jīng)局長審定后公布。

      第九條 考核結(jié)果作為年終評優(yōu)的依據(jù)??己瞬缓细竦娜∠斈暝u優(yōu)資格。

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