第一篇:黨政考核
黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)第三條 考核工作必須堅(jiān)持以下原則:
(一)黨管干部原則;
(二)客觀公正原則;
(三)注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;
(四)群眾公認(rèn)原則。
第五條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,包括平時(shí)考核、任職前考核、定期考核。
第六條平時(shí)考核是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部所進(jìn)行的經(jīng)常性考核。考核機(jī)關(guān)通過檢查工作、個(gè)別談話、專項(xiàng)調(diào)查、派人參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和年度總結(jié)工作會(huì)等多種形式和渠道,了解考核對(duì)象的有關(guān)情況。
第七條 任職前考核按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第八條 定期考核采取屆中、屆末考核的形式進(jìn)行。
沒有明確屆期的,每?jī)赡昊蛉赀M(jìn)行一次定期考核。
內(nèi)容:
(一)思想政治建設(shè)
包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務(wù)、執(zhí)行民主集中制、維護(hù)中央權(quán)威、團(tuán)結(jié)協(xié)作、選人用人、廉政建設(shè)等情況。
(二)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力
包括總攬全局、科學(xué)決策、求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取和處理復(fù)雜問題等能力。
(三)工作實(shí)績(jī)
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面所取得的成績(jī)和效果,在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定方面取得的成績(jī)和效果。
第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容:
(一)思想政治素質(zhì)
理論素養(yǎng)和思想水平。政治方向和政治立場(chǎng)。
群眾觀點(diǎn)和群眾路線。政治品德和道德品質(zhì)。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力
(三)工作作風(fēng)
(四)工作實(shí)績(jī)
(五)廉潔自律
第十二條 定期考核的基本程序:
(一)考核準(zhǔn)備;
(二)述職;
(三)民主測(cè)評(píng);
(四)個(gè)別談話;
(五)調(diào)查核實(shí);
(六)撰寫考核材料;
(七)綜合分析,評(píng)定考核結(jié)果;
(八)反饋。
第十三條 考核準(zhǔn)備:
(一)擬定考核方案;
(二)組成考核組;
(三)組織考核人員進(jìn)行學(xué)習(xí)或培訓(xùn);
(四)考核組與被考核單位商定考核工作的實(shí)施計(jì)劃。
第十六條 民主測(cè)評(píng)包括民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議。
第十八條 考核方法(一)查閱資料(二)采集核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)(三)審計(jì)(四)實(shí)地考察(五)專項(xiàng)調(diào)查(六)征求意見(七)理論學(xué)習(xí)情況測(cè)試
第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核材料
(一)考核情況。(二)民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議的情況;
(三)考核組對(duì)評(píng)定等次的建議。
第二十七條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。
第二篇:計(jì)劃生育黨政線考核情況匯報(bào)
我們考核組于10月30日—11月3日,對(duì)**市及所轄7個(gè)縣(市區(qū))本的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了考核??己酥校覀兿群舐犎×?*市及7個(gè)縣市區(qū)黨委政府計(jì)劃生育黨政線工作情況的匯報(bào),逐項(xiàng)地檢查了市本級(jí)和7個(gè)縣(市、區(qū))7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制完成情況。
我們認(rèn)為,2007年,**市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在人口和計(jì)劃生育工作中做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé);采取措施,增加投入,為計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供保障;堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作機(jī)制,深入開展“三結(jié)合”“五關(guān)愛”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)。全市人口計(jì)生工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展,許多工作有突破,有亮點(diǎn)。如:全國“生育關(guān)懷”啟動(dòng)大會(huì),**市在人民大會(huì)堂介紹了經(jīng)驗(yàn);新華通訊社記者采寫的報(bào)道《**市開展送兵兒子活動(dòng)安慰“空巢”老人》,在《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》上發(fā)表。沈陽軍區(qū)與東北三省軍地人口和計(jì)劃生育雙管雙助轉(zhuǎn)換銜接觀摩會(huì)上,對(duì)**市送“兵兒子”活動(dòng)的評(píng)價(jià)是新時(shí)期軍地雙管雙助工作的創(chuàng)新、拓展和延伸,專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺(tái)一套節(jié)目播出。同時(shí)這一活動(dòng)在全國雙擁模范城評(píng)選中,**獲五連冠。
**市人口與計(jì)劃生育工作特點(diǎn):
(一)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),機(jī)制落實(shí)到位
一是認(rèn)識(shí)有新提高。針對(duì)**20多年來一直處于穩(wěn)定的低生育水平,控制人口數(shù)量已不再是主要矛盾的人口形勢(shì),市委、市政府能夠始終堅(jiān)持基本國策地位不動(dòng)搖、堅(jiān)持穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不動(dòng)搖、堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制不動(dòng)搖、堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,高度重視人口和計(jì)劃生育工作,把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為加快**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要前提和保證。
今年以來,市委、市政府先后4次召開了人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議、調(diào)度會(huì)議,市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì),對(duì)一些重大人口問題和有關(guān)政策落實(shí)等進(jìn)行專題研究,**市人大、市政協(xié)先后視察了人口計(jì)生工作。**市委、市政府把人口計(jì)生工作列入重點(diǎn)督查范圍。還制定出臺(tái)了有利于推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,為扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育被動(dòng)局面,開展50天計(jì)劃生育集中整治活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,截止9月份補(bǔ)救違法懷孕2437余例,相當(dāng)于人口出生率下降三個(gè)千分點(diǎn)。落實(shí)避孕措施14047例,相當(dāng)于當(dāng)年有婚育行為人數(shù)的二倍。伊通縣人大視察人口計(jì)生工作,提出實(shí)行晚婚的獨(dú)生子女超過18周歲仍繼續(xù)享受原土地承包的優(yōu)先優(yōu)惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實(shí)”活動(dòng),成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區(qū)、遼河管理區(qū)都對(duì)人口計(jì)生工作給予了政策傾斜和財(cái)力支持。
四是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一是采取有力措施保證人口計(jì)生部門編制和人員的相對(duì)穩(wěn)定。鐵西區(qū)在事業(yè)單位改革過程中,全區(qū)所有部門均精減編制10%,只有人口計(jì)生部門保持編制人員不減。7個(gè)縣市都配齊配強(qiáng)了計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子,并且按要求配備了一名懂醫(yī)的分管領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦,都保證了一名行政編制的落實(shí)。
六是健全激勵(lì)機(jī)制。**市2006年對(duì)工作成績(jī)突出的7個(gè)縣市區(qū)及10個(gè)相關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì),問題嚴(yán)重的“一票否決”今年在階段性工作
(二)綜合治理局面基本形成 一是各級(jí)黨委、政府能夠定期召開綜合治理成員單位會(huì)議,督促相關(guān)部門落實(shí)職責(zé)任務(wù),并與相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,形成了綜合治理人口和計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。鐵東區(qū)實(shí)行公安、工商、民政、勞動(dòng)、建設(shè)和人口計(jì)生部門“三類小區(qū)管理,“六位一體服務(wù)”的城區(qū)工作機(jī)制,受到國家藥具中心領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),在全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn),并被授予全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)示范區(qū)。
二是組織部、公安、工商、民政、財(cái)政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門能夠各司其職,各盡其職。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任制。
三是加大了行政執(zhí)法檢查力度。通過各種形式和多種渠道,切實(shí)加大了計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查力度,2007年公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市、遼河墾區(qū)等縣市區(qū)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作成效顯著,有效地推動(dòng)了人口和計(jì)劃生育工作的深入開展。梨樹縣開展的行政執(zhí)法示范鄉(xiāng)活動(dòng),對(duì)依法行政的落實(shí)起到促進(jìn)作用。
四是嚴(yán)格落實(shí)“一票否
決”制度。**市政府對(duì)梨樹縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“一票否決”。梨樹縣委縣政府認(rèn)真解決計(jì)劃生育工作中存在的問題,重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站長(zhǎng)、村黨支部書記、村計(jì)生員等31名相關(guān)責(zé)任人分別給予免職、解聘等處分。公主嶺市對(duì)17個(gè)計(jì)劃生育后進(jìn)單位實(shí)行一票否決。(三)堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
二是積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,促進(jìn)整體工作水平的提級(jí)升位。**市委、市政府,能夠按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣“六好”要求,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),分別有公主嶺、雙遼、鐵東等縣市區(qū)進(jìn)入國優(yōu)和省優(yōu)行列,今年,伊通縣進(jìn)入省優(yōu)候選。公主嶺、雙遼、伊通縣、遼河墾區(qū)等積極開展婦女生殖健康促進(jìn)工程,為80%以上的婦女查環(huán)、查孕、查病。公主嶺市為18萬已婚育齡婦女進(jìn)行健康體檢,為85%以上新婚青年進(jìn)行“優(yōu)生篩查”,特別是為8651名婦女進(jìn)行生殖保健(婚期、孕期、分娩期、哺乳期)“一條龍”全方位跟蹤服務(wù)。
(四)綜合改革不斷深入人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制初見雛形。
**市作為省綜合改革試點(diǎn)單位之一,在建立新機(jī)制上,進(jìn)行積極探索。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃生育政務(wù)公開欄,村民自治章程中有計(jì)劃生育方面的內(nèi)容。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)取得了重大突破。市級(jí)的老年公寓經(jīng)過多方爭(zhēng)取、不懈努力,今年已經(jīng)開工建設(shè);各縣(市區(qū))通過爭(zhēng)取國債項(xiàng)目資金、國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,累計(jì)投入800余萬元,用于加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)站建設(shè)。市本級(jí)、公主嶺、雙遼、伊通縣、等縣市區(qū)的技術(shù)服務(wù)站面貌已經(jīng)煥然一新,為育齡群眾提供溫馨的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育、生殖保健等服務(wù)環(huán)境。**市還加強(qiáng)了對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)人口問題的研究,提出了很好的對(duì)策建議,為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策,統(tǒng)籌解決人口問題,提供參考依據(jù)。
存在問題
1、個(gè)別地方計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)雖撥付到位,但不夠及時(shí);計(jì)生干部報(bào)酬沒有納入財(cái)政預(yù)算;鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件差,設(shè)備陳舊,還不能滿足群眾需求。
2、有的縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)職工獎(jiǎng)勵(lì)政策還有40%左右的企業(yè)沒有落實(shí)
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第三篇:試談黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核
中央組織部印發(fā)通知
改進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核
本報(bào)北京12月9日電(記者 盛若蔚)日前,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),規(guī)定今后對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率作為政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要指標(biāo),不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率排名,中央有關(guān)部門不能單純依此衡量各省(自治區(qū)、直轄市)的發(fā)展成效,地方各級(jí)黨委政府不能簡(jiǎn)單地依此評(píng)定下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)和考核等次,對(duì)限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。
《通知》要求完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo),根據(jù)不同地區(qū)、不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求,設(shè)置各有側(cè)重、各有特色的考核指標(biāo),把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)等指標(biāo)的權(quán)重,更加重視科技創(chuàng)新、教育文化、勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、人民健康狀況的考核。
《通知》要求,加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)狀況的考核,把政府負(fù)債作為政績(jī)考核的重要指標(biāo),強(qiáng)化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計(jì)和責(zé)任追究,防止急于求成,以盲目舉債搞“政績(jī)工程”;注重考核發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃的連續(xù)性,把積極化解歷史遺留問題,是否存在“新官不理舊賬”“吃子孫飯”等問題,作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要內(nèi)容。
關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知
(授權(quán)發(fā)布)關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知新華社北京12月9日電 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,各副省級(jí)城市黨委組織部,中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部:
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于改革和完善干部考核評(píng)價(jià)制度,完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系的精神,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)中央同意,現(xiàn)就改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的有關(guān)問題通知如下。
1.政績(jī)考核要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、目標(biāo)責(zé)任考核、績(jī)效考核、任職考察、換屆考察以及其他考核考察,要看全面工作,看經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實(shí)際成效,看解決自身發(fā)展中突出矛盾和問題的成效,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率作為考核評(píng)價(jià)政績(jī)的主要指標(biāo),不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率排名。中央有關(guān)部門不能單純以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率來衡量各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展成效。地方
各級(jí)黨委政府不能簡(jiǎn)單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率排名評(píng)定下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)和考核等次。
2.完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)不同地區(qū)、不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求,設(shè)置各有側(cè)重、各有特色的考核指標(biāo),把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化約束性指標(biāo)考核,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)等指標(biāo)的權(quán)重。更加重視科技創(chuàng)新、教育文化、勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、人民健康狀況的考核。
3.對(duì)限制開發(fā)區(qū)域不再考核地區(qū)生產(chǎn)總值。對(duì)限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià),不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。對(duì)禁止開發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),全面評(píng)價(jià)自然文化資源原真性和完整性保護(hù)情況。對(duì)生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,重點(diǎn)考核扶貧開發(fā)成效。
4.加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)狀況的考核。把政府負(fù)債作為政績(jī)考核的重要指標(biāo),強(qiáng)化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計(jì)和責(zé)任追究,防止急于求成,以盲目舉債搞“政績(jī)工程”。注重考核發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃的連續(xù)性,考核堅(jiān)持和完善前任正確發(fā)展思路、一張好藍(lán)圖抓到底的情況,考核積極化解歷史遺留問題的情況,把是否存在“新官不理舊賬”“吃子孫飯”等問題作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要內(nèi)容。
5.加強(qiáng)對(duì)政績(jī)的綜合分析。辯證地看主觀努力與客觀條件、前任基礎(chǔ)與現(xiàn)任業(yè)績(jī)、個(gè)人貢獻(xiàn)與集體作用,既看發(fā)展成果,又看發(fā)展成本與代價(jià);既注重考核顯績(jī),更注重考核打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī);既考核盡力而為,又考核量力而行,全面歷史辯證地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)。注意識(shí)別和制止“形象工
程”“政績(jī)工程”,防止和糾正以高投入、高排放、高污染換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,防止和糾正不作為、亂作為等問題。
6.選人用人不能簡(jiǎn)單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率論英雄。要按照好干部的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)干部的德才素質(zhì)、工作需要、群眾公認(rèn)等情況綜合評(píng)價(jià)干部,注重選拔自覺堅(jiān)持和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部。不能簡(jiǎn)單地把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與干部的德能勤績(jī)廉劃等號(hào),將其作為干部提拔任用的依據(jù),作為高配干部或者提高干部職級(jí)待遇的依據(jù),作為末位淘汰的依據(jù)。
7.實(shí)行責(zé)任追究。制定違背科學(xué)發(fā)展行為責(zé)任追究辦法,強(qiáng)化離任責(zé)任審計(jì),對(duì)拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,給國家利益造成重大損失的,損害群眾利益造成惡劣影響的,造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)的,造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的,盲目舉債留下一攤子爛賬的,要記錄在案,視情節(jié)輕重,給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任。
8.規(guī)范和簡(jiǎn)化各類工作考核。加強(qiáng)對(duì)考核的統(tǒng)籌整合,切實(shí)解決多頭考核、重復(fù)考核、繁瑣考核等問題,簡(jiǎn)化考核程序,提高考核效率。精簡(jiǎn)各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作考核,取消名目繁多、導(dǎo)向不正確的考核,防止考核過多過濫、“一票否決”
泛化和基層迎考迎評(píng)負(fù)擔(dān)沉重的現(xiàn)象。中央管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)或換屆考察、巡視的,可不再重復(fù)進(jìn)行考核,根據(jù)工作情況,綜合運(yùn)用專項(xiàng)活動(dòng)督導(dǎo)以及換屆考察、巡視等成果形成考核意見。各地區(qū)各部門要按照本通知精神,完善考核評(píng)價(jià)制度,抓緊清理和調(diào)整考核評(píng)價(jià)指標(biāo),廢止不符合中央要求的制度規(guī)定,樹立正確的考核導(dǎo)向,使考核由單純比經(jīng)濟(jì)總量、比發(fā)展速度,轉(zhuǎn)變?yōu)楸劝l(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式、發(fā)展后勁,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“功成不必在我”的發(fā)展觀念,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。
中共中央組織部
2013年12月6日
第四篇:“計(jì)劃生育黨政線考核情況匯報(bào)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
我們考核組于10月30日—11月3日,對(duì)**市及所轄7個(gè)縣市區(qū)本的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了考核??己酥?,我們先后聽取了**市及7個(gè)縣市區(qū)黨委政府計(jì)劃生育黨政線工作情況的匯報(bào),逐項(xiàng)地檢查了市本級(jí)和7個(gè)縣市、區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制完成情況。
我們認(rèn)為,2009年,**市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在人口和計(jì)劃生育工作中做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé);采取措施,增加投入,為計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供保障;堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作機(jī)制,深入開展“三結(jié)合”“五關(guān)愛”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣市創(chuàng)建活動(dòng)。全市人口計(jì)生工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展,許多工作有突破,有亮點(diǎn)。如:全國“生育關(guān)懷”啟動(dòng)大會(huì),**市在人民大會(huì)堂介紹了經(jīng)驗(yàn);新華通訊社記者采寫的報(bào)道《**市開展送兵兒子活動(dòng)安慰“空巢”老人》,在《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》上發(fā)表。沈陽軍區(qū)與東北三省軍地人口和計(jì)劃生育雙管雙助轉(zhuǎn)換銜接觀摩會(huì)上,對(duì)**市送“兵兒子”活動(dòng)的評(píng)價(jià)是新時(shí)期軍地雙管雙助工作的創(chuàng)新、拓展和延伸,專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺(tái)一套節(jié)目播出。同時(shí)這一活動(dòng)在全國雙擁模范城評(píng)選中,**獲五連冠。
**市人口與計(jì)劃生育工作特點(diǎn):
一黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),機(jī)制落實(shí)到位
一是認(rèn)識(shí)有新提高。針對(duì)**20多年來一直處于穩(wěn)定的低生育水平,控制人口數(shù)量已不再是主要矛盾的人口形勢(shì),市委、市政府能夠始終堅(jiān)持基本國策地位不動(dòng)搖、堅(jiān)持穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不動(dòng)搖、堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制不動(dòng)搖、堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,高度重視人口和計(jì)劃生育工作,把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為加快**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要前提和保證。
今年以來,市委、市政府先后4次召開了人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議、調(diào)度會(huì)議,市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì),對(duì)一些重大人口問題和有關(guān)政策落實(shí)等進(jìn)行專題研究,**市人大、市政協(xié)先后視察了人口計(jì)生工作。**市委、市政府把人口計(jì)生工作列入重點(diǎn)督查范圍。還制定出臺(tái)了有利于推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,為扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育被動(dòng)局面,開展50天計(jì)劃生育集中整治活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,截止9月份補(bǔ)救違法懷孕2437余例,相當(dāng)于人口出生率下降三個(gè)千分點(diǎn)。落實(shí)避孕措施14047例,相當(dāng)于當(dāng)年有婚育行為人數(shù)的二倍。伊通縣人大視察人口計(jì)生工作,提出實(shí)行晚婚的獨(dú)生子女超過18周歲仍繼續(xù)享受原土地承包的優(yōu)先優(yōu)惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實(shí)”活動(dòng),成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區(qū)、遼河管理區(qū)都對(duì)人口計(jì)生工作給予了政策傾斜和財(cái)力支持。
四是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一是采取有力措施保證人口計(jì)生部門編制和人員的相對(duì)穩(wěn)定。鐵西區(qū)在事業(yè)單位改革過程中,全區(qū)所有部門均精減編制10%,只有人口計(jì)生部門保持編制人員不減。7個(gè)縣市都配齊配強(qiáng)了計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子,并且按要求配備了一名懂醫(yī)的分管領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦,都保證了一名行政編制的落實(shí)。
二綜合治理局面基本形成一是各級(jí)黨委、政府能夠定期召開綜合治理成員單位會(huì)議,督促相關(guān)部門落實(shí)職責(zé)任務(wù),并與相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,形成了綜合治理人口和計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。鐵東區(qū)實(shí)行公安、工商、民政、勞動(dòng)、建設(shè)和人口計(jì)生部門“三類小區(qū)管理,“六位一體服務(wù)”的城區(qū)工作機(jī)制,受到國家藥具中心領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),在全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn),并被授予全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)示范區(qū)。
二是組織部、公安、工商、民政、財(cái)政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門能夠各司其職,各盡其職。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任制。
三是加大了行政執(zhí)法檢查力度。通過各種形式和多種渠道,切實(shí)加大了計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查力度,2009年公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市、遼河墾區(qū)等縣市區(qū)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作成效顯著,有效地推動(dòng)了人口和計(jì)劃生育工作的深入開展。梨樹縣開展的行政執(zhí)法示范鄉(xiāng)活動(dòng),對(duì)依法行政的落實(shí)起到促進(jìn)作用。
四是嚴(yán)格落實(shí)“一票否
決”制度。**市政府對(duì)梨樹縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“一票否決”。梨樹縣委縣政府認(rèn)真解決計(jì)劃生育工作中存在的問題,重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站長(zhǎng)、村黨支部書記、村計(jì)生員等31名相關(guān)責(zé)任人分別給予免職、解聘等處分。公主嶺市對(duì)17個(gè)計(jì)劃生育后進(jìn)單位實(shí)行一票否決。三堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
二是積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,促進(jìn)整體工作水平的提級(jí)升位。**市委、市政府,能夠按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣“六好”要求,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),分別有公主嶺、雙遼、鐵東等縣市區(qū)進(jìn)入國優(yōu)和省優(yōu)行列,今年,伊通縣進(jìn)入省優(yōu)候選。公主嶺、雙遼、伊通縣、遼河墾區(qū)等積極開展婦女生殖健康促進(jìn)工程,為80%以上的婦女查環(huán)、查孕、查病。公主嶺市為18萬已婚育齡婦女進(jìn)行健康體檢,為85%以上新婚青年進(jìn)行“優(yōu)生篩查”,特別是為8651名婦女進(jìn)行生殖保健婚期、孕期、分娩期、哺乳期“一條龍”全方位跟蹤服務(wù)。
四綜合改革不斷深入人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制初見雛形。
**市作為省綜合改革試點(diǎn)單位之一,在建立新機(jī)制上,進(jìn)行積極探索。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃生育政務(wù)公開欄,村民自治章程中有計(jì)劃生育方面的內(nèi)容。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)取得了重大突破。市級(jí)的老年公寓經(jīng)過多方爭(zhēng)取、不懈努力,今年已經(jīng)開工建設(shè);各縣市區(qū)通過爭(zhēng)取國債項(xiàng)目資金、國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,累計(jì)投入800余萬元,用于加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)站建設(shè)。市本級(jí)、公主嶺、雙遼、伊通縣、等縣市區(qū)的技術(shù)服務(wù)站面貌已經(jīng)煥然一新,為育齡群眾提供溫馨的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育、生殖保健等服務(wù)環(huán)境。**市還加強(qiáng)了對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)人口問題的研究,提出了很好的對(duì)策建議,為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策,統(tǒng)籌解決人口問題,提供參考依據(jù)。
存在問題
1、個(gè)別地方計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)雖撥付到位,但不夠及時(shí);計(jì)生干部報(bào)酬沒有納入財(cái)政預(yù)算;鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件差,設(shè)備陳舊,還不能滿足群眾需求。
2、有的縣市、區(qū)城鎮(zhèn)職工獎(jiǎng)勵(lì)政策還有40%左右的企業(yè)沒有落實(shí)
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第五篇:黨政一把手科技進(jìn)步目標(biāo)考核責(zé)任書
為深入貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的國家科技方針政策,不斷推進(jìn)“科技興縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分調(diào)動(dòng)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力的自覺性,更好地為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。結(jié)合**實(shí)際,特制定本考核辦法。
一、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1、黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),成立科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組;把科技工作列入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),制定發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃;科技助理員有專人負(fù)責(zé),在編在職,落實(shí)辦公地點(diǎn)。(考核標(biāo)準(zhǔn)分10分,無領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)展規(guī)劃、科技助理員、辦公地點(diǎn)的扣10分。)
2、增加科技經(jīng)費(fèi)投入,依照科技進(jìn)步法,按當(dāng)年本級(jí)財(cái)政支出的0.5%劃撥科技三項(xiàng)費(fèi),發(fā)展科技事業(yè)。(20分,沒有劃撥的扣20分。)
3、加大科技培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。按照分級(jí)管理、分級(jí)培訓(xùn)的原則,圍繞黑山羊、蔬菜、花卉、林業(yè)四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,抓好生產(chǎn)基地農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高他們的市場(chǎng)意識(shí)、信用意識(shí)、合作意識(shí)和科技知識(shí),農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力培訓(xùn)率達(dá)95%以上,有學(xué)籍檔案。(15分,沒有培訓(xùn)的扣15分;培訓(xùn)不到位的扣5分。)
4、抓好種養(yǎng)業(yè)科技示范基地建設(shè)和發(fā)展民營科技企業(yè),投資規(guī)模在100萬元以上,每年創(chuàng)辦科技示范基地1—2個(gè)或發(fā)展民營科技企業(yè)1—2戶。(15分,沒有創(chuàng)辦的扣15分;規(guī)模達(dá)不到要求的扣10分。)
5、抓好工農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào),年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項(xiàng)目指南要求,選列工農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目1—2項(xiàng),報(bào)送縣科技部門,建立項(xiàng)目庫,并篩選逐級(jí)申報(bào),最大限度的爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,發(fā)展**。(10分,報(bào)一項(xiàng)的得5分,沒有申報(bào)的扣10分)
6、按照《**縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》之規(guī)定,積極申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng),推動(dòng)全縣的科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,每年申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)1—2項(xiàng),獲獎(jiǎng)1項(xiàng)。(10分,沒有申報(bào)的扣10分;沒有獲獎(jiǎng)的扣5分。)
7、加大科技宣傳力度,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每月至少報(bào)送一篇科技信息。(15分,沒有報(bào)送的扣10分;少報(bào)的按月計(jì)算。)
8、抓好科技扶貧示范和科技開發(fā)工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好1個(gè)科技扶貧示范村,結(jié)合資源利用,實(shí)施科技扶貧示范項(xiàng)目開發(fā),培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),示范作用明顯,農(nóng)民素質(zhì)高,糧食增產(chǎn),人均收入增加。(考核分10分,沒有創(chuàng)辦的扣10分,效果不明顯的扣5分。)
二、考核、評(píng)定
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府按照考核內(nèi)容,每年于11月15日前,在自檢自查、自評(píng)的基礎(chǔ)上,寫出自檢自查報(bào)告,報(bào)“科技興縣”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在科技局),根據(jù)上報(bào)材料,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行考核,采取“聽”(聽匯報(bào))、“查”(查資料)、“看”(看示范基地)的方式,進(jìn)行量化打分考核,考核分在90分以上,評(píng)定為優(yōu)秀,獎(jiǎng)黨政一把手各1,500.00元;考核分在80—89分的,評(píng)定為良好,獎(jiǎng)黨政一把手各1,000.00元;考核分在79分以下的,不獎(jiǎng)不懲。各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到位,獎(jiǎng)縣科技局3,000.00元??己私?jīng)費(fèi)從縣財(cái)政列支。