第一篇:領導干部選拔任用工作規(guī)定
***省***系統(tǒng)
各級領導干部選拔任用工作規(guī)定
為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學規(guī)范的領導干部選拔任用工作制度,形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,保持我省***行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)“黨政領導干部選拔任用工作條例”及國家局有關文件精神,結合我省***行業(yè)實際,特制定本規(guī)定。
一、總則
(一)選拔任用原則
1.黨管干部原則。
2.任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。
3.群眾公認、注重工作實績原則。
4.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。
5.民主集中制原則。
(二)本規(guī)定由各級黨組(黨委)及人事(組織)部門負責組織實施。
(三)本規(guī)定適用于選拔任用省局(公司)黨組管理的干部及市級局(分公司)黨組管理的縣級局(公司)領導班子成員。
二、選拔任用條件
(一)基本條件
1.認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,實踐“三個代表”重要思想,具有履行職責所需要的政策理論水平和分析問題、解決問題的實際能力。能認真貫徹執(zhí)行國家局、省局(公司)的政策、規(guī)定,同省局(公司)黨組保持一致。
2.解放思想,實事求是,開拓創(chuàng)新,扎實工作,講實話、辦實事、求實效,工作成績突出。
3.有強烈的事業(yè)心和責任感,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
4.清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺接受群眾的批評和監(jiān)督,不以權謀私,不以煙謀私,在群眾中威信高。
5.堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結同志。
(二)資格條件
1.提任處級領導職務的,一般應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。
2.提任處級領導職務,由副處提任正處的,應當在副處崗位工作兩年以上,由正科提任副處的,應當在正科崗位工作三年以上。
3.提任縣級局(營銷部)領導職務,由副職提任正職,應當在副職崗位工作兩年以上,由下一級正職提任副職的,應當在下一級正職崗位工作三年以上。
4.學歷規(guī)定:選拔處級干部應當具有大專(全日制)以上學歷或者在職教育本科以上學歷;選拔縣級局(營銷部)領導干部學歷限定在大專以上。
5.提任正處級領導職務,年齡一般不超過50周歲;提任副處級領導職務,年齡一般不超過45周歲;提任縣級局(營銷部)正職領導職務,年齡一般不超過45周歲,提任縣級局(營銷部)副職領導職務,年齡一般不超過40周歲。
6.提任處級干部五年內應當經過地(市)級以上黨校、行政院?;蛘呷耸拢ńM織)部門認可的其他培訓機構累計二個月以上的培訓,確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應當在提任后一年內完成培訓。
7.身體健康。
(三)選拔任用領導干部一般應當逐級提拔,越級提拔的,應當報上級人事(組織)部門同意。應當注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部,特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
提拔領導干部一般應當從后備干部中選拔。
三、選拔任用程序
(一)組織推薦
各單位擬提拔領導干部時,應當通過民主推薦,并經黨組(黨委)討論確定擬任人選后,上報上級黨組(黨委)。上報的材料包括:
1.擬任干部的請示(3份),在請示中要說明民主推薦的情況及黨組(黨委)討論的意見。
2.干部任免呈報表(3份)。
3.推薦考察材料1份。
(二)組織考察
根據(jù)各單位的推薦材料及班子狀況,人事(組織)部門進行審核后報分管領導和主要領導研究確定考察對象,并由人事(組織)部門進行考察。具體程序是:
1.組成考察組,擬定考察工作方案,并同呈報單位主要領導成員就考察工作方案溝通情況征求意見。
2.民主推薦
(1)民主推薦由考察組主持,民主推薦包括會議推薦和個別推薦,推薦結果在一年內有效。
(2)考察領導班子時,按一定比例民主推薦后備干部;個別提拔任職時,按照擬任職位推薦。
(3)參加人員范圍
考察市級局(分公司)領導班子及個別提拔任職時,百人以下的市級局(分公司)由本級全體干部職工(不低于90%)及所屬縣級局(公司)領導班子成員參加;百人以上的市級局(分公司)由本級機關全體干部職工和所屬單位科級以上干部參加??疾炜h級局(公司)領導班子時,由縣級局(營銷部)本級全體職工(不低于90%)參加。
(4)推薦程序
召開推薦會,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關要求,填寫推薦票。
(5)推薦票統(tǒng)計
對推薦票按領導班子成員、中層干部和一般干部三個職務層次分別進行統(tǒng)計,縣級局(營銷部)領導班子成員的推薦票記入分公司中層干部中。其中,三個層次各占三分之一,匯總后作為民主推薦結果。
(6)民主推薦結果應當作為確定考察對象的重要依據(jù),原則上民主推薦票數(shù)不得低于60%,低于60%的不再進行考察。
(7)易地交流提拔的領導干部人選應當在后備干部中產生,由人事(組織)部門根據(jù)領導班子考察情況和民主測評、民主推薦情況提出意見報分管領導和主要領導同意后,黨組(黨委)集體研究確定考察對象。
3.發(fā)放征求意見表
在考察領導班子和個別提拔干部時,向參加推薦大會人員發(fā)放“考察領導班子和領導干部征求意見表”,充分聽取群眾對干部的評價意見。
4.對確定的考察對象,依據(jù)選拔任用條件和不同領導崗位的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主。采取個別談話、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況。同時應當聽取考察對象所在單位的紀檢監(jiān)察、審計、人事(組織)部門和機關黨委的意見。
5.考察組綜合分析考察情況并進行反饋。個別提拔任職時向單位主要領導反饋考察情況;考察領導班子時,向領導班子成員分別反饋考察情況。
6.考察組形成考察材料。根據(jù)考察情況,考察組要形成書面考察材料,考察材料要全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,內容包括:
(1)考察對象的自然情況及工作簡歷。
(2)民主推薦、民主測評情況。
(3)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點。
(4)存在的主要缺點和不足。
(5)考察人署名。
7.對領導班子全面考察時,考察材料內容包括:
(1)考察工作簡要情況。
(2)領導班子的政治表現(xiàn)、執(zhí)行民主集中制、團結協(xié)作、工作實績、作風建設、廉政建設的基本情況,存在的主要問題和不足。
(3)領導班子成員在德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn),存在的主要缺點和不足。
(4)民主測評、民主推薦情況。
(5)考察組對加強領導班子建設的初步意見。
(6)考察人署名。
(三)討論決定
1.人事(組織)部門對考察組提出的擬任人選的初步意見進行研究,并以書面形式征求同級紀檢監(jiān)察部門意見后,提出任用建議,經分管領導和主要領導同意后,提交黨組(黨委)討論。
2.在黨組(黨委)討論干部任免之前,由人事(組織)部門分別征求黨組成員意見。
3.在充分醞釀的基礎上,由黨組(黨委)成員集體討論作出任免決定。討論決定任免事項,應按照下列程序進行:
(1)黨組(黨委)分管領導或人事(組織)部門負責人,介紹領導班子考察情況、擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。
(2)黨組(黨委)成員進行討論。
(3)進行表決,以黨組(黨委)應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
4.黨組(黨委)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,其中,黨組(黨委)成員少于4人的,黨組(黨委)成員應全部到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項,應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上,采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應當暫緩表決。
5.對有關需要征求地方組織部門意見的干部任免,應派人以書面形式及時溝通、征求意見并得到答復,然后黨組(黨委)再例會研究。如遇特殊情況未能及時答復的,自征求意見之日起,30天內仍未答復視為同意。
(四)任職
1.實行領導干部任職前公示制度。黨組(黨委)討論決定后對干部進行任職前公示,公示內容包括:擬任人選的姓名、擬任職務、性別、政治面貌、出生年月、參加工作時間、學歷、現(xiàn)任職務和主要工作簡歷。公示期為十天。
2.擬提任法定代表人職務時,由上級審計部門負責進行審計。
3.公示及審計結果不影響任職的,辦理任職手續(xù);經公示及審計反映有嚴重問題并查有實據(jù)的,經黨組(黨委)復議后不予任用,并通知本人;反映問題性質比較嚴重又一時難以查實的,暫緩任用,抓緊調查核實,并將調查情況報黨組(黨委)研究是否任用。
4.對決定任免的領導干部,按照干部管理權限,由主要領導或分管領導與本人談話。
5.提拔任職的領導干部考察材料歸入本人檔案,領導班子的考察材料歸入考察檔案。
(五)審批備案
縣級局(公司)正職的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,經分管領導和主要領導同意后,按照干部管理權限辦理任免手續(xù);縣級局(公司)副職的任免,需報省局(公司)人事勞資處備案。
各市級局(分公司)所屬的***科(處)、財務科(處)、業(yè)務科(處)、人事勞資科(處)、紀檢監(jiān)察科(處)科(處)長的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,由人事勞資處分別征求分管領導和相關處的意見,同意后方可任免。
長春市局(分公司)內設機構正職(行業(yè)副處級)的任免,按照有關文件規(guī)定辦理。
四、公開選拔和競爭上崗
(一)公開選拔、競爭上崗是領導干部選拔任用的方式之一,公開選拔競爭上崗主要在行業(yè)內進行。
(二)報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應當符合本辦法有關選拔任用基本條件和資格的規(guī)定。
(三)公開選拔、競爭上崗在黨組(黨委)領導下進行,并由人事(組織)部門組織實施,其程序是:
1.公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等。
2.報名與資格審查。
3.統(tǒng)一考試確定入圍人選并進行面試。
4.組織考察,研究提出人選方案。
5.黨組(黨委)討論決定。
五、交流、回避
(一)實行領導干部交流制度,干部交流通過調任、轉任、輪換、掛職鍛煉等形式進行。
1.交流的對象:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領導能力的;在同一職位任職工作時間較長的;
第二篇:領導干部選拔任用工作規(guī)定
xxx省xxx系統(tǒng)
各級領導干部選拔任用工作規(guī)定
為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學規(guī)范的領導干部選拔任用工作制度,形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,保持我省xxx行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)“黨政領導干部選拔任用工作條例”及國家局有關文件精神,結合我省xxx行業(yè)實際,特制定本規(guī)定。
一、總則
(一)選拔任用原則
1.黨管干部原則。
2.任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。
3.群眾公認、注重工作實績原則。
4.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。
5.民主集中制原則。
(二)本規(guī)定由各級黨組(黨委)及人事(組織)部門負責組織實施。
(三)本規(guī)定適用于選拔任用省局(公司)黨組管理的干部及市級局(分公司)黨組管理的縣級局(公司)領導班子成員。
二、選拔任用條件
(一)基本條件
1.認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,實踐“xxxx”重要思想,具有履行職責所需要的政策理論水平和分析問題、解決問題的實際能力。能認真貫徹執(zhí)行國家局、省局(公司)的政策、規(guī)定,同省局(公司)黨組保持一致。
2.解放思想,實事求是,開拓創(chuàng)新,扎實工作,講實話、辦實事、求實效,工作成績突出。
3.有強烈的事業(yè)心和責任感,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
4.清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺接受群眾的批評和監(jiān)督,不以權謀私,不以煙謀私,在群眾中威信高。
5.堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結同志。
(二)資格條件
1.提任處級領導職務的,一般應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。
2.提任處級領導職務,由副處提任正處的,應當在副處崗位工作兩年以上,由正科提任副處的,應當在正科崗位工作三年以上。
3.提任縣級局(營銷部)領導職務,由副職提任正職,應當在副職崗位工作兩年以上,由下一級正職提任副職的,應當在下一級正職崗位工作三年以上。
4.學歷規(guī)定:選拔處級干部應當具有大專(全日制)以上學歷或者在職教育本科以上學歷;選拔縣級局(營銷部)領導干部學歷限定在大專以上。
5.提任正處級領導職務,年齡一般不超過50周歲;提任副處級領導職務,年齡一般不超過45周歲;提任縣級局(營銷部)正職領導職務,年齡一般不超過45周歲,提任縣級局(營銷部)副職領導職務,年齡一般不超過40周歲。
6.提任處級干部五年內應當經過地(市)級以上黨校、行政院?;蛘呷耸拢ńM織)部門認可的其他培訓機構累計二個月以上的培訓,確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應當在提任后一年內完成培訓。
7.身體健康。
(三)選拔任用領導干部一般應當逐級提拔,越級提拔的,應當報上級人事(組織)部門同意。應當注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部,特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
提拔領導干部一般應當從后備干部中選拔。
三、選拔任用程序
(一)組織推薦
各單位擬提拔領導干部時,應當通過民主推薦,并經黨組(黨委)討論確定擬任人選后,上報上級黨組(黨委)。上報的材料包括:
1.擬任干部的請示(3份),在請示中要說明民主推薦的情況及黨組(黨委)討論的意見。
2.干部任免呈報表(3份)。
3.推薦考察材料1份。
(二)組織考察
根據(jù)各單位的推薦材料及班子狀況,人事(組織)部門進行審核后報分管領導和主要領導研究確定考察對象,并由人事(組織)部門進行考察。具體程序是:
1.組成考察組,擬定考察工作方案,并同呈報單位主要領導成員就考察工作方案溝通情況征求意見。
2.民主推薦
(1)民主推薦由考察組主持,民主推薦包括會議推薦和個別推薦,推薦結果在一年內有效。
(2)考察領導班子時,按一定比例民主推薦后備干部;個別提拔任職時,按照擬任職位推薦。
(3)參加人員范圍
考察市級局(分公司)領導班子及個別提拔任職時,百人以下的市級局(分公司)由本級全體干部職工(不低于90%)及所屬縣級局(公司)領導班子成員參加;百人以上的市級局(分公司)由本級機關全體干部職工和所屬單位科級以上干部參加??疾炜h級局(公司)領導班子時,由縣級局(營銷部)本級全體職工(不低于90%)參加。
(4)推薦程序
召開推薦會,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關要求,填寫推薦票。
(5)推薦票統(tǒng)計
對推薦票按領導班子成員、中層干部和一般干部三個職務層次分別進行統(tǒng)計,縣級局(營銷部)領導班子成員的推薦票記入分公司中層干部中。其中,三個層次各占三分之一,匯總后作為民主推薦結果。
(6)民主推薦結果應當作為確定考察對象的重要依據(jù),原則上民主推薦票數(shù)不得低于60%,低于60%的不再進行考察。
(7)易地交流提拔的領導干部人選應當在后備干部中產生,由人事(組織)部門根據(jù)領導班子考察情況和民主測評、民主推薦情況提出意見報分管領導和主要領導同意后,黨組(黨委)集體研究確定考察對象。
3.發(fā)放征求意見表
在考察領導班子和個別提拔干部時,向參加推薦大會人員發(fā)放“考察領導班子和領導干部征求意見表”,充分聽取群眾對干部的評價意見。
4.對確定的考察對象,依據(jù)選拔任用條件和不同領導崗位的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主。采取個別談話、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況。同時應當聽取考察對象所在單位的紀檢監(jiān)察、審計、人事(組織)部門和機關黨委的意見。
5.考察組綜合分析考察情況并進行反饋。個別提拔任職時向單位主要領導反饋考察情況;考察領導班子時,向領導班子成員分別反饋考察情況。
6.考察組形成考察材料。根據(jù)考察
情況,考察組要形成書面考察材料,考察材料要全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,內容包括:
(1)考察對象的自然情況及工作簡歷。
(2)民主推薦、民主測評情況。
(3)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點。
(4)存在的主要缺點和不足。
(5)考察人署名。
7.對領導班子全面考察時,考察材料內容包括:
(1)考察工作簡要情況。
(2)領導班子的政治表現(xiàn)、執(zhí)行民主集中制、團結協(xié)作、工作實績、作風建設、廉政建設的基本情況,存在的主要問題和不足。
(3)領導班子成員在德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn),存在的主要缺點和不足。
(4)民主測評、民主推薦情況。
(5)考察組對加強領導班子建設的初步意見。
(6)考察人署名。
(三)討論決定
1.人事(組織)部門對考察組提出的擬任人選的初步意見進行研究,并以書面形式征求同級紀檢監(jiān)察部門意見后,提出任用建議,經分管領導和主要領導同意后,提交黨組(黨委)討論。
2.在黨組(黨委)討論干部任免之前,由人事(組織)部門分別征求黨組成員意見。
3.在充分醞釀的基礎上,由黨組(黨委)成員集體討論作出任免決定。討論決定任免事項,應按照下列程序進行:
(1)黨組(黨委)分管領導或人事(組織)部門負責人,介紹領導班子考察情況、擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。
(2)黨組(黨委)成員進行討論。
(3)進行表決,以黨組(黨委)應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
4.黨組(黨委)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,其中,黨組(黨委)成員少于4人的,黨組(黨委)成員應全部到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項,應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上,采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應當暫緩表決。
5.對有關需要征求地方組織部門意見的干部任免,應派人以書面形式及時溝通、征求意見并得到答復,然后黨組(黨委)再例會研究。如遇特殊情況未能及時答復的,自征求意見之日起,30天內仍未答復視為同意。
(四)任職
1.實行領導干部任職前公示制度。黨組(黨委)討論決定后對干部進行任職前公示,公示內容包括:擬任人選的姓名、擬任職務、性別、政治面貌、出生年月、參加工作時間、學歷、現(xiàn)任職務和主要工作簡歷。公示期為十天。
2.擬提任法定代表人職務時,由上級審計部門負責進行審計。
3.公示及審計結果不影響任職的,辦理任職手續(xù);經公示及審計反映有嚴重問題并查有實據(jù)的,經黨組(黨委)復議后不予任用,并通知本人;反映問題性質比較嚴重又一時難以查實的,暫緩任用,抓緊調查核實,并將調查情況報黨組(黨委)研究是否任用。
4.對決定任免的領導干部,按照干部管理權限,由主要領導或分管領導與本人談話。
5.提拔任職的領導干部考察材料歸入本人檔案,領導班子的考察材料歸入考察檔案。
(五)審批備案
縣級局(公司)正職的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,經分管領導和主要領導同意后,按照干部管理權限辦理任免手續(xù);縣級局(公司)副職的任免,需報省局(公司)人事勞資處備案。
各市級局(分公司)所屬的xxx科(處)、財務科(處)、業(yè)務科(處)、人事勞資科(處)、紀檢監(jiān)察科(處)科(處)長的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,由人事勞資處分別征求分管領導和相關處的意見,同意后方可任免。
長春市局(分公司)內設機構正職(行業(yè)副處級)的任免,按照有關文件規(guī)定辦理。
四、公開選拔和競爭上崗
(一)公開選拔、競爭上崗是領導干部選拔任用的方式之一,公開選拔競爭上崗主要在行業(yè)內進行。
(二)報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應當符合本辦法有關選拔任用基本條件和資格的規(guī)定。
(三)公開選拔、競爭上崗在黨組(黨委)領導下進行,并由人事(組織)部門組織實施,其程序是:
1.公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等。
2.報名與資格審查。
3.統(tǒng)一考試確定入圍人選并進行面試。
4.組織考察,研究提出人選方案。
5.黨組(黨委)討論決定。
五、交流、回避
(一)實行領導干部交流制度,干部交流通過調任、轉任、輪換、掛職鍛煉等形式進行。
1.交流的對象:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領導能力的;在同一職位任職工作時間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。
2.市級局(分公司)領導干部年齡在50周歲以下,在同一職位上任職滿XX年的,必須交流;縣級局(營銷部)正職在同一職位上任職滿8年的,必須交流。省局(公司)直屬單位領導在同一職位上任職滿8年的,應當交流;省局(公司)內設機構正職在同一職位上任職滿5年的,應當交流。
3.交流的干部接到任職通知后,應當在限定的時間內到任。
(二)實行領導干部任職回避制度。領導干部任職回避的親屬關系為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系。有上列親屬關系的,不得在同一機關內工作。
(三)實行領導干選拔任用工作回避制度。黨組(黨委)及人事(組織)部門討論干部任免,涉及與會人員本人及親屬的,本人必須回避??疾旖M成員在干部考察工作中涉及親屬的,本人必須回避。
六、免職、降職
(一)領導干部有下列情形之一的,應當免去現(xiàn)職:
1.達到任職年齡界限或者退休年齡界限的。
2.在干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經組織考察認定為不稱職的。
3.因工作需要或者其他原因,應當免去現(xiàn)職的。
(二)實行領導干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔任現(xiàn)職的,應當降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務的標準執(zhí)行。
七、紀律和監(jiān)督
(一)選拔任用領導干部,必須嚴格遵守下列紀律:
1.不準以局長(經理)辦公會、領導圈閱等形式,代替黨組(
黨委)會集體討論決定干部任免。
2.不準臨時動議決定干部任免。
3.不準個人決定干部任免,個人不能改變黨組(黨委)會集體作出的干部任免決定。
4.不準拒不執(zhí)行上級調動、交流領導干部的決定。
5.不準要求提拔本人的配偶、子女及其親屬,或者指令提拔身邊工作人員。
6.不準在機構變動和主要領導工作調動時,突擊提拔調整干部,或者干部調離后,干預原任職單位干部的選拔任用。
7.不準在干部考察過程中進行拉票、串聯(lián)等不正當活動。
8.不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實~,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況。
9.不準在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞幫派或者打擊報復。
(二)對違反本規(guī)定的干部任免事項,不予批準。已經做出的干部任免決定一律無效,同時按照規(guī)定對主要責任人做出組織處理或者紀律處分。
(三)對無正當理由拒不服從組織調動或者交流決定的,依照有關規(guī)定就地免職或者降職使用。
(四)實行領導干部選拔任用工作責任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果的,應當根據(jù)具體情況,追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。
(五)各級黨組(黨委)及人事(組織)部門在干部選拔任用工作中,必須嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。xxx行業(yè)的廣大干部職工對干部選拔任用工作中的違紀違規(guī)行為,有權向有關部門舉報、申訴。
八、附則
(一)本規(guī)定由省局(公司)黨組負責解釋,本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)市級局(分公司)及省局(公司)直屬公司(站)中層干部的選拔任用參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三篇:領導干部選拔任用規(guī)定(制度)
文章標題:領導干部選拔任用規(guī)定(制度)
***省***系統(tǒng)
各級領導干部選拔任用工作規(guī)定
為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學規(guī)范的領導干部選拔任用工作制度,形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,保持我省***行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)“黨政領導干部選拔任用工作條例”及國家局有關文件精神,結合我省***行業(yè)實際,特制定本規(guī)定。
一、總則
(一)選拔任用原則
1.黨管干部原則。
2.任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。
3.群眾公認、注重工作實績原則。xiexiebang.com-http://004km.cn/
4.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。
5.民主集中制原則。
(二)本規(guī)定由各級黨組(黨委)及人事(組織)部門負責組織實施。
(三)本規(guī)定適用于選拔任用省局(公司)黨組管理的干部及市級局(分公司)黨組管理的縣級局(公司)領導班子成員。
二、選拔任用條件
(一)基本條件
1.認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,實踐“三個代表”重要思想,具有履行職責所需要的政策理論水平和分析問題、解決問題的實際能力。能認真貫徹執(zhí)行國家局、省局(公司)的政策、規(guī)定,同省局(公司)黨組保持一致。
2.解放思想,實事求是,開拓創(chuàng)新,扎實工作,講實話、辦實事、求實效,工作成績突出。
3.有強烈的事業(yè)心和責任感,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
4.清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺接受群眾的批評和監(jiān)督,不以權謀私,不以煙謀私,在群眾中威信高。
5.堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結同志。
(二)資格條件
1.提任處級領導職務的,一般應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。
2.提任處級領導職務,由副處提任正處的,應當在副處崗位工作兩年以上,由正科提任副處的,應當在正科崗位工作三年以上。
3.提任縣級局(營銷部)領導職務,由副職提任正職,應當在副職崗位工作兩年以上,由下一級正職提任副職的,應當在下一級正職崗位工作三年以上。
4.學歷規(guī)定:選拔處級干部應當具有大專(全日制)以上學歷或者在職教育本科以上學歷;選拔縣級局(營銷部)領導干部學歷限定在大專以上。
5.提任正處級領導職務,年齡一般不超過50周歲;提任副處級領導職務,年齡一般不超過45周歲;提任縣級局(營銷部)正職領導職務,年齡一般不超過45周歲,提任縣級局(營銷部)副職領導職務,年齡一般不超過40周歲。
6.提任處級干部五年內應當經過地(市)級以上黨校、行政院?;蛘呷耸拢ńM織)部門認可的其他培訓機構累計二個月以上的培訓,確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應當在提任后一年內完成培訓。
7.身體健康。
(三)選拔任用領導干部一般應當逐級提拔,越級提拔的,應當報上級人事(組織)部門同意。應當注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部,特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
提拔領導干部一般應當從后備干部中選拔。
三、選拔任用程序
(一)組織推薦
各單位擬提拔領導干部時,應當通過民主推薦,并經黨組(黨委)討論確定擬任人選后,上報上級黨組(黨委)。上報的材料包括:
1.擬任干部的請示(3份),在請示中要說明民主推薦的情況及黨組(黨委)討論的意見。
2.干部任免呈報表(3份)。
3.推薦考察材料1份。
(二)組織考察
根據(jù)各單位的推薦材料及班子狀況,人事(組織)部門進行審核后報分管領導和主要領導研究確定考察對象,并由人事(組織)部門進行考察。具體程序是:
1.組成考察組,擬定考察工作方案,并同呈報單位主要領導成員就考察工作方案溝通情況征求意見。
2.民主推薦
(1)民主推薦由考察組主持,民主推薦包括會議推薦和個別推薦,推薦結果在一年內有效。
(2)考察領導班子時,按一定比例民主推薦后備干部;個別提拔任職時,按照擬任職位推薦。
(3)參加人員范圍
考察市級局(分公司)領導班子及個別提拔任職時,百人以下的市級局(分公司)由本級全體干部職工(不低于90)及所屬縣級
第四篇:科級領導干部選拔任用工作暫行辦法
科級領導干部選拔任用工作暫行辦法
(寧黨辦〔2006〕59號)
為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,加強和改善基層領導班子結構,進一步規(guī)范科級領導干部選拔任用工作程序,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)和干部工作的有關規(guī)定,制定本辦法。
第一條 本辦法適用于選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)科級領導干部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會主席團主席、副主席;縣(市、區(qū))以上各級黨政機關、群眾團體、事業(yè)單位及其所屬單位或者內設機構的科級領導干部。
第二條 選拔任用科級領導干部,必須堅持德才兼?zhèn)錁藴?,其思想政治素質、工作能力、業(yè)務水平應達到相應的任職要求,身體健康,并具備下列資格:
1、應當具有三年以上工齡和一年以上在縣、鄉(xiāng)黨政機關以及各類企事單位或村級組織(社區(qū)居委會)的基層工作經歷。
2、提任正科級領導職務的,一般應當在副科級崗位工作兩年以上。
3、一般應當具有大學??埔陨衔幕潭?。獲得碩士研究生學位學歷任副科級領導職務,或獲得博士研究生學位學歷
議提名并提交全委會無記名投票表決。表決程序嚴格按照《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》的有關規(guī)定進行。
5、除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外,在黨委(黨組)討論決定后,下發(fā)任職通知前,應當在一定的范圍內進行公示,公示期一般為7至15天。
6、提任非選舉產生的科級領導職務,或由科級非領導職務轉任非選舉產生的科級領導職務,一律實行任職試用期制度,試用期為一年。試用期滿后,經考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務,按試任前職級安排工作。
第五條 雙重管理干部的任免應按照《干部任用條例》和雙重管理工作的有關規(guī)定,及時征求協(xié)管部門的意見。
第六條 積極推行公開選拔、競爭上崗制度??萍夘I導干部公開選拔、競爭上崗工作必須嚴格執(zhí)行中央和自治區(qū)關于公開選拔和競爭上崗工作的有關規(guī)定,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。
第七條 認真執(zhí)行科級領導干部交流制度。交流可以采取調任、轉任、輪崗、掛職鍛煉等方式。擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導正職的,一般不得在本人成長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導崗位或在縣(市、區(qū))紀委、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領導崗位任職5年以上的,應當有計劃地進行輪崗交流;在縣以上黨政機關、群眾團體、中央或自治區(qū)對選拔任用科級非領導職務另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《自治區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領導干部選拔任用工作試行辦法》(寧黨發(fā)〔1995〕11號)同時廢止。
第五篇:暨南大學黨政干部選拔任用工作規(guī)定
暨南大學黨政干部選拔任用工作規(guī)定
暨黨發(fā)〔2011〕21號
第一章 總
則
第一條
為了認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學規(guī)范的黨政干部選拔任用制度,形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人、用人機制,推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,積極落實科學發(fā)展觀的高素質的黨政領導干部隊伍,為學校的改革、發(fā)展提供組織保證,根據(jù)中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》(中發(fā)〔2002〕7號)、《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》(中發(fā)〔2010〕15號)、中共中央《黨政領導干部職務任期暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔2006〕19號)、中共中央《黨政領導干部交流工作規(guī)定》(中辦發(fā)〔2006〕19號)、中共中央《黨政領導干部任職回避暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔2006〕19號)、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2010〕9號)、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》(中組發(fā)〔2010〕8號)等有關文件精神,結合我校實行校長負責制的情況,特制定本規(guī)定。
第二條
選拔任用干部,必須堅持以下原則:
(一)黨管干部的原則;
(二)校長負責制原則;
(三)任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;
(四)群眾公認,注重實績的原則;
(五)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;
(六)民主集中制的原則;
(七)符合定編定崗規(guī)定的原則;
(八)依照制度辦事的原則。
第三條 選拔任用黨政領導干部,必須符合把領導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領,全面貫徹黨的教育方針和《高等教育法》,全心全意為教學科研和廣大教職員工服務,具有駕馭全局、科學決策的能力和改革創(chuàng)新、領導學校事業(yè)發(fā)展的能力,結構合理、團結堅強的領導集體的要求。
注重選拔任用實績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部。第四條
學校黨委按照“黨管干部”和“校長負責制”的原則,依照干部管理權限履行選拔任用學校黨政領導干部的職責。
學校黨委組織部負責組織考察、審議、審核學校機關部處、直屬單位正副職領導干部,珠海校區(qū)正副職領導干部、學院院級正副職領導干部、學院院級機關領導干部,資產經營公司(含出版社、建筑設計研究院)、信息技術研究所黨委正副職和行政副職領導干部,以及副科級以上專職黨政管理干部的調配、任免等有關事項,并負責本規(guī)定的組織實施。
各基層黨委(直屬黨總支)依照干部管理權限履行調配、任免下屬系(所、中心)或下屬單位黨政領導干部的職責,根據(jù)學校批準的崗位職數(shù),自行發(fā)文聘任,不定行政級別,報學校黨委組織部備案;具體程序按照相關文件執(zhí)行。
第五條
本規(guī)定適用于我校正處級及以下各級黨政管理干部。
第二章 選拔任用條件
第六條
黨政領導干部應當具備下列基本條件:
(一)具有履行職責所需要的馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的水平,認真實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,熟悉高校工作基本規(guī)律,堅決執(zhí)行黨的基本路線和高等教育工作各項方針政策,努力運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀,經得起各種風浪的考驗;
(二)有強烈的事業(yè)心和政治責任感,有實踐經驗,有勝任工作的組織管理能力、文化水平和專業(yè)知識;
(三)有良好思想品德,全心全意為人民服務的觀念,樂于奉獻,熱心為教學、科研服務,為師生員工服務,廉政勤政,艱苦樸素,遵紀守法,以身作則,公道正派,堅持原則,謙虛謹慎,平等待人,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,反對官僚主義,不濫用職權、謀求私利;
(四)堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真調查研究,能夠把黨的方針、政策同本部門、本單位的實際相結合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效,不搞形式主義;
(五)服從調動,忠于職守,勤奮工作,改革進取,努力鉆研本職業(yè)務,圓滿完成各項任務,工作實績明顯;
(六)堅持和維護民主集中制,有民主作風和全局觀念,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,善于集中正確意見,善于團結同志,包括團結與自己有不同意見的同志一道工作;
(七)身體健康,能堅持正常工作。
第七條
黨政管理干部應當符合下列基本要求:
(一)專職黨政管理干部初次提任科級干部,必須通過學校組織的“初任科級干部能力測試”,但已具備博士學歷或副高以上職稱人員除外。
(二)關于任職年齡的要求:
科級領導職務初次任職年齡原則上不超過50歲(含50歲)。科級領導干部任職年齡界限原則上不超過法定規(guī)定退休年齡前2年。我校處級領導干部任職年齡,原則上不超過57歲(含57歲)。
如工作需要學院等教學科研單位兼職(雙肩挑)黨政干部任職年齡可適當延長。對于聘任社會知名人士、著名學術專家等擔任領導職務的,可不受此限制。
(三)近三干部考核結果均在“稱職”以上(含“稱職”)。
(四)校外調入人員須到校工作滿一年(到校工作時間以人力資源開發(fā)與管理處核定時間為準)才可選任黨政管理崗位干部。直接作為管理人才引進的干部除外。
(五)提任副處級以上干部應當經過省委黨校、行政學院、學校黨?;蛘呓M織人事部門認可的其他培訓機構5年內累計3個月以上的培訓。因特殊情況在提任前未達到要求的干部,應當在提任后2年內完成培訓。
第八條
副科長(副科級領導職務)任職條件: 除符合第六、第七條外,尚需具備下列條件之一:
(一)已擔任副主任科員職務,因工作需要。
(二)具備大學??飘厴I(yè)及其以上學歷,其中博士研究生畢業(yè)參加工作半年以上,碩士研究生畢業(yè)參加工作1年以上;第二學士學位畢業(yè)參加工作2年以上;?大學本科畢業(yè)參加工作3年以上;大學專科畢業(yè)參加工作6年以上。
參加工作后在職修讀大?;虮究茖W歷的干部,對其任職學歷前的工作時間按3年折算1年工作時間。
1977年以前參加工作和在總務后勤以及學校認定的特殊崗位工作的干部,若工作表現(xiàn)突出或工作特別需要,可酌情放寬至中專學歷,但需在下一級別工作10年以上。
第九條
科長(正科級領導職務)任職條件: 除符合第六條、第七條外,尚需具備下列條件:
(一)具備大學本科畢業(yè)及以上學歷。
(二)已擔任主任科員職務,或擔任副科長或副主任科員職務3年以上,?因工作需要。
第十條
副處長(副處級領導職務)任職條件: 除符合第六條、第七條外,尚需具備下列條件之一:
(一)已擔任助理調研員職務,因工作需要。
(二)專職黨政管理干部擔任科長或主任科員職務3年以上,原則上具有大學本科以上學歷,因工作需要,可提任副處級領導職務。由專業(yè)技術崗位提拔到專職黨政干部崗位任副處級以上職務的干部,應具有副高級以上職稱。
第十一條
處長(正處級領導職務)任職條件: 除符合第六條、第七條外,尚需具備下列條件之一:
(一)已擔任調研員職務,因工作需要。
(二)擔任副處長(副處級領導)職務3年以上,一般應具有碩士研究生(含研究生班)以上學歷或副高級以上職稱,并一般應具有在兩個以上崗位(含教學、科研等業(yè)務類領導崗位)上任職的經歷,確因工作需要,可提任正處級領導職務。
第十二條
院級行政正、副職領導職務任職條件: 除符合第六條、第七條外,尚需具備下列條件之一:
(一)珠海校區(qū)、學院行政正職一般應具有博士學位副高級職稱或教授(研究員)等正高級職稱,一般應有任學院副職或系(所、中心)正職的工作經歷。
(二)珠海校區(qū)、學院行政副職一般應具有碩士學位和副高級職稱,一般應有擔任系(所、中心)領導職務的工作經歷。
第十三條
正、副主任科員任職條件:
除符合第六條、第七條、第八條
(二)外,尚需具備下列條件之一:
(一)工作表現(xiàn)突出,因領導職數(shù)限制,不能安排科級領導職務的專職干部,可安排擔任科級非領導職務;
(二)大學本科畢業(yè)從事學生工作秘書工作滿2年半以上(含試用期一年),可聘任為副主任科員。
(三)凡到任職年齡界限的科級干部一般不再擔任領導職務,轉聘為科級非領導職務。
(四)擔任副科級職務3年以上,原則上未到達任職年齡界限,可聘任為主任科員。
第十四條
調研員、助理調研員任職條件:
除符合第六條、第七條外,尚需具備下列條件之一:
(一)凡到任職年齡界限的專職處級干部一般不再擔任領導職務,可轉聘為調研員或助理調研員。
(二)在黨政領導崗位上長期工作多年,年齡未超過任職年齡界限,需輪崗而因各種原因一時無合適崗位安排或工作能力、知識結構不適應現(xiàn)任職崗位要求的原正、副處長級專職干部,近三年干部考核結果均在稱職以上,可以安排擔任原相應職級的非領導職務。聘任為非領導職務的干部,在工作和行政上,接受同級黨政正副職負責人領導和管理。
第十五條 因工作需要,符合任職基本條件,由專業(yè)技術崗位轉做黨政管理工作的干部,經一年試用考察通過后,可根據(jù)其學歷、工作經歷及管理能力、專業(yè)技術職務,確定其相應的黨政干部職務。
第十六條 從公務員系列、地級市以上事業(yè)單位、本科院校調入我校的干部,在檔案記錄中有上級組織人事部門正式任命,調入我校滿一年后(調入時間以人力資源開發(fā)與管理處核定時間為準),經組織部門查檔核實后,組織部將允許其以調入前的級別參加相應級別的競爭上崗和公開選拔,其原任職經歷、時間可以作為考察其任職能力的參考。特別優(yōu)秀者可以破格任用。急需調入的干部可不受此限制。第十七條
提拔任用干部,原則上要求必須符合各級干部任用的條件,逐級提拔。為加強年輕后備干部的培養(yǎng),工作實績突出,表現(xiàn)特別優(yōu)秀的中青年干部或者因工作特殊需要的,又有任職崗位,可以破格提拔聘任。破格提拔的應按上級有關程序辦理。
凡在任職中參加扶貧、支教、掛職鍛煉等工作,并經考察表現(xiàn)突出者,可作為選拔干部的優(yōu)先考慮條件。
凡在同一級別任職期間連續(xù)兩年獲得考核優(yōu)秀或獲得其他校級以上綜合類優(yōu)秀表彰者,可在提拔年限上破格減少一年。
第十八條
提任各級黨組織的領導職務,除具備上列規(guī)定的相關條件外,還應當符合《中國共產黨章程》和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》規(guī)定的黨齡及其他要求。
第八條至第十四條規(guī)定僅是各級干部提拔任用時必須符合的基本條件,不能成為各級干部必須提拔任用的理由。
第十九條
有下列情況之一者,不能提拔或任用:
(一)任現(xiàn)職近兩年來,干部考核成績未獲“稱職”(含“稱職”)以上等級的;或上干部考核中不稱職票超過三分之
一、經組織部考核認定為“不稱職”的;
(二)被立案審查未結案或五年內受過黨內嚴重警告或行政記過及其以上處分的;
(三)黨性差,思想品質不好,群眾反映服務意識差的;
(四)不能廉潔自律,違反學校規(guī)章制度,經教育仍不改正的;
(五)不能顧全大局,本位主義嚴重,置學校利益和聲譽不顧,經教育仍不改正的;
(六)身體健康較差,不能堅持正常工作的。
第三章 選拔任用干部的程序
第二十條
各單位對擬提升或任職的干部,須呈報以下材料:
(一)單位的任用請示。說明擬提升或任職干部的理由和有關情況。
(二)《干部任免審批表》一式二份。
(三)單位對擬任干部的書面考察意見。內容包括:本人基本情況、群眾意見、政治表現(xiàn)、品德狀況、工作能力、工作表現(xiàn)、考核成績、主要缺點和不足。考察意見填進《干部任用考察意見表》并須由上一級黨政領導兩人以上簽名。
(四)其他相關材料。
第二十一條
科級干部考察上崗及任免工作程序:
(一)在充分聽取群眾意見的基礎上,由歸口黨政領導集體討論,提出意見,基層黨委(直屬黨總支)按要求整理材料,并上報學校黨委組織部。
(二)學校黨委組織部依據(jù)規(guī)定的任職條件和職務崗位設置情況,全面審查人選的任職資格和免職情況,提出審核的具體意見,由學??萍壐刹抗ぷ餍〗M集體研究討論后,提出擬任人選,報學校領導研究決定。
(三)學校分管領導和主管領導審批。
(四)公示。凡提拔任職的,在學校分管領導和主管領導審批后、下發(fā)任免通知前,在全校范圍內進行公示。
公示期一般為七個工作日,公示結束后,要將公示結果及時報學校黨委組織部。公示結果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。
第二十二條
為規(guī)范科級干部提拔、任免工作,學校黨委組織部于每年10月舉行“初任科級干部能力測試”,于12月進行科級干部任免工作。各基層黨委(直屬黨總支)和有關單位應根據(jù)以上工作安排時間,安排擬初任科級職務的人員參加測試,并及時報送有關科級干部任職材料。報送有關科級領導職務任職、科級干部免職材料和科級干部換屆任免工作不受上述時間限制。因工作特別需要的可適時辦理。
第二十三條
處級干部和兼職(雙肩挑)的院級領導干部選拔任用工作程序:
(一)民主推薦
民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。民主推薦的結果在一年內有效。
民主推薦一般應有下列程序:
第一,召開推薦會,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關要求。
民主推薦院領導班子成員一般由該學院全體教職員工參加;民主推薦機關部處、直屬單位領導班子成員人選,由黨委組織部根據(jù)相應職能部門的職責與工作要求確定。
附屬第一醫(yī)院(臨床學院)行政正、副職領導公開推薦會參加人員為:院領導班子成員、院黨委委員、院級機關正、副職領導干部,各科室正副主任、護士長,各黨總支和黨支部書記,教代會、職代會代表,中級職稱以上人員。
第二,填寫推薦票,進行個別談話。談話對象要求在職務、職稱、年齡、崗位等方面有一定覆蓋面和代表性。
第三,對不同職務層次人員的推薦票分別統(tǒng)計,綜合分析。基層黨委(直屬黨總支)主持的民主推薦,應將情況匯總后交學校黨委組織部。
第四,由學校黨委組織部向校黨委書記和校長、分管校領導匯報民主推薦情況。
學校各級崗位個別特殊需要的領導干部人選,可以由學校黨政負責人、分管校領導或組織部推薦提名,作為考察對象。推薦提名程序按《暨南大學黨政管理干部選拔任用工作推薦、考察責任制暫行辦法》(暨黨發(fā)[2005]95號)中有關規(guī)定進行。兩次推薦提名未獲考察通過的,不得再推薦為同一職務考察對象人選。
學校基層黨委、黨總支領導換屆和增補,按黨章及《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《暨南大學基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定進行。
(二)組織考察
學校黨委常委會根據(jù)組織部門反饋的民主推薦情況,對考察對象人選進行醞釀,確定考察對象名單??疾鞂ο笕诉x一般應多于任職人數(shù)。
考察對象的確定應當把民主推薦的結果作為重要依據(jù)之一,同時防止簡單地以票取人。應該聽取分管校領導、學校黨政主管領導和學院及有關部處正職的意見。對已確定的考察對象,由有關部門協(xié)助學校黨委組織部依據(jù)干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,特別是工作實績以及群眾擁護、公認的程度。
考察黨政領導干部擬任人選,應當經過以下程序:
第一,成立考察組,制定考察工作方案;
第二,同考察對象所在單位的黨政主要領導成員就考察工作方案溝通情況,征求意見;
第三,根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當方式在一定范圍發(fā)布干部考察預告;
第四,采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、同考察對象面談、同考察對象所在單位領導成員交換意見等方法,廣泛深入地了解情況。
個別談話和征求意見的范圍一般為考察對象所在單位領導成員、干部代表、骨干教師代表、各職稱層次代表、工會代表、民主黨派代表及其他有關人員。
第五,黨委組織部根據(jù)考察情況,研究提出干部任用的初步方案,向學校黨委匯報。對需要進行經濟責任審計的考察對象,應當委托審計部門按照有關規(guī)定進行審計。非中共黨員擬任人選,應當征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和學校民主黨派主要領導成員、無黨派人士代表的意見。
考察工作實行干部考察工作責任制,具體操作按《暨南大學黨政管理干部選拔任用工作推薦、考察責任制暫行辦法》(暨黨發(fā)[2005]95號)執(zhí)行。
(三)醞釀
選拔任用黨政處級干部,要貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,學校黨政主要領導要對擬任人選在一定范圍內充分醞釀,進行溝通協(xié)商和征求意見,統(tǒng)一認識,集體研究提出任免建議,向學校黨委常委會匯報。
(四)任免決定
學校機關部處、直屬單位正副職領導干部,珠海校區(qū)正副職領導干部、學院院級正副職領導干部、學院院級機關副處級領導干部,資產經營公司(含出版社、建筑設計研究院)、信息技術研究所黨委正副職和行政副職領導干部,以及副處級以上專職黨政管理干部(含非領導職務)的任免必須由校黨委常委會集體討論做出決定。
校黨委常委會決定干部任免事項必須有三分之二以上(含三分之二)常委到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。
校黨委常委會討論決定干部任免事項,應當按下列程序進行:
第一,匯報。組織部負責人向黨委常委會逐個介紹領導職務擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。
第二,討論。到會成員對任免事項發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。意見分歧較大或有重大問題不清楚時,應當暫緩做出決定。如認為擬任人選不合適,需要另提人選時,須由組織部門全面考察后再提交討論,不得臨時動議。對影響做出決定的問題,會后應當及時查清,避免久拖不決。第三,表決。以無記名投票方式進行表決,以應到會常委二分之一以上同意形成任免決定。
校黨委常委會有關干部任免的決定,需要復議的,應當經校黨委常委會超過半數(shù)成員同意后方可進行。
第四,定向民意測驗。
第五,公示。擬任人選是以下情況之一:專職行政干部提拔任用的;系級領導職務提拔擔任學院正副職領導職務或機關部處正副職領導職務的;學院副職提拔擔任學院正職或機關部處正職的;其他需公示的。在校黨委常委會討論決定后、下發(fā)任職通知前,應當在一定范圍內進行公示。公示期一般為七個工作日。公示結果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。
第六,到任。對決定任用的干部,由校黨委指定專人同本人談話。發(fā)文后新任干部應盡快到崗上任,由分管校領導或由組織部或由校區(qū)黨工委、學院黨委到有關單位宣布任免決定,并對新任干部到崗后工作提出希望和要求。
(五)簽訂任期目標責任書。
學校制定各崗位的具體任期績效指標,領導干部上崗后要明確崗位職責,及時提出實現(xiàn)任期目標的具體方案,經分管校領導審閱同意后,與學校簽訂任期目標責任書。任期目標責任書簽訂后,需報組織部存檔,作考察、考核的重要依據(jù)。任期內調整崗位的,新上崗干部須繼續(xù)簽訂崗位目標責任書。
第二十四條
發(fā)文。黨務管理干部的任命和免職,由黨委書記簽發(fā),以“中共暨南大學委員會”名義發(fā)文;行政管理干部的聘任和免職,由校長簽發(fā),以“暨南大學”名義發(fā)文;企業(yè)化運作單位領導班子的任命,由董事會和學校同時發(fā)文。
第二十五條
按規(guī)定需上報審批或備案的干部(校長助理、組織部正副部長、人力資源開發(fā)與管理處正副處長、紀委專職副書記、財務處正副處長、紀監(jiān)審辦公室正副主任等),由組織部及時呈報上級有關部門,待上級審批同意后,學校再發(fā)文公布。
第二十六條
基層黨委、黨總支換屆或增補領導干部,按黨章及《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定選舉產生,報學校黨委常委會并按上述選拔任用的有關程序進行審批。
第二十七條
公開選拔、競爭上崗工作具體程序按照《暨南大學干部公開選拔和競爭上崗暫行工作程序》執(zhí)行。參加競爭上崗和公開選拔,并經學校正式任命上崗的干部,須在該崗位工作滿一屆后才可再次參加競爭上崗和公開選拔。因工作需要,組織調動的除外。
第四章 試用制、任期制、交流制和回避制
第二十八條
試用制
提拔擔任非選舉產生的黨政領導干部,均實行任職試用期制度,由主持工作的副職提拔為正職時除外。試用期為一年,試用期滿后,經考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務,一般按試用前的職級安排工作。
第二十九條 任期制
(一)全校黨政干部每屆任期4年。
(二)黨政領導干部在任期內應當保持穩(wěn)定。除有下列情形之一的,應當任滿一個任期:
1、達到退休年齡的;
3、不稱職需要調整職務的;
4、自愿辭職或者引咎辭職、責令辭職的;
5、因受處分或處罰需要變動職務或者被罷免職務的;
6、因工作特殊需要調整職務的。黨政領導干部在一個任期內因工作特殊需要調整職務,一般不得超過一次。
(三)要相應建立屆中考核和淘汰機制。如干部未通過屆中考核,則可進行調整,新上崗的干部仍屬原屆干部,與學校統(tǒng)一換屆時間一致。因工作需要,也可于屆中個別調整干部。每任任期屆滿,所有崗位干部均須進行述職、任期測評,重新發(fā)文聘任。黨務、行政部門領導干部在同一崗位連續(xù)任職一般不得超過兩屆。學院、部分直屬單位和技術專業(yè)性強的機關部門領導干部可視情況給予適當延長。
(四)黨政領導干部任期內調整職務,任職2年以上的,計算為一個任期;任職不足2年的,只計算任職年限,不計算任期屆數(shù)。
(五)選任制黨政領導干部在新一屆領導班子選舉產生時,原任領導職務自然解除。領導干部任期屆滿不再連任的,按干部管理權限由任免機關下達免職通知,免去其擔任的領導職務。
(六)工會、共青團等人民團體的領導成員實行任期制度,按照有關章程并參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 交流制
(一)本規(guī)定所稱的黨政領導干部交流,是指學校黨委及組織部門按照干部管理權限,通過調任、轉任對黨政領導干部的工作崗位進行調整。
(二)交流的對象主要是下列人員:
1、因工作需要交流的;
2、需要通過交流鍛煉提高領導能力的;
3、在一個部門工作時間較長的;
4、按照規(guī)定需要回避的;
5、其他原因需要交流的。
(三)干部交流制主要適用于黨政專職領導干部。交流形式包括校院機關干部交流、黨政之間交流及部門之間的崗位輪換等。同時,也可從教學科研人員中聘任愿意專職從事行政管理工作的人員充實、提高機關黨政領導干部隊伍的力量及素質。黨委應當注意選調優(yōu)秀年輕干部到各種崗位任職鍛煉。
(四)缺少基層工作經驗或者崗位經歷單一的領導干部,應當有計劃地交流。
(五)黨政領導干部有下列情形之一的,可不交流或者暫緩交流:
1、離最高任職年齡不滿5年的(屬于必須交流的對象,可區(qū)別不同情況對其工作進行調整);
2、涉嫌違紀違法正在接受紀檢監(jiān)察或者司法機關審查尚未作出結論的;
3、其他原因不適合交流的。
(六)干部交流工作按照干部管理權限組織實施。根據(jù)工作需要,學校黨委及組織部門也可直接組織實施。
干部交流工作一般按照下列程序辦理:
1、組織部門擬定交流方案,提出交流人選;
2、征求干部調出、調入單位意見;
3、黨委常委集體討論決定;
4、黨委或者組織部門與交流干部談話,聽取本人意見,做好思想工作;
5、組織部門辦理調動手續(xù)。
(七)干部原則上應任滿一屆,交流工作一般與換屆改選、干部任期、班子調整相結合,有計劃、有步驟地進行。同一班子正職領導成員一般不同時交流,領導班子一次性交流一般不超過班子成員的三分之一,需按法定程序選舉或者任免的干部,交流時應當按照法定程序辦理。按規(guī)定需作離任審計的,應當進行審計。
(八)實行干部交流工作責任追究制度。對違反紀律或者執(zhí)行紀律不嚴格的,應當嚴肅批評教育;造成嚴重后果的,追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。黨委及其組織部門負責對干部交流工作進行監(jiān)督檢查,受理有關舉報、申訴,制止、糾正違反本規(guī)定的行為,對有關責任人提出處理意見或者建議。
干部交流必須嚴格執(zhí)行下列紀律:
1、任何單位必須執(zhí)行黨委關于干部交流的決定,不得以任何理由拒絕執(zhí)行。
2、各級黨委必須嚴格執(zhí)行干部交流程序,集體研究決定交流對象,不得借干部交流突擊提拔干部。任何人不得借干部交流對干部進行打擊報復。
3、干部應當服從組織的交流決定。所有交流干部應在發(fā)文后一周內到新單位報到,并盡快辦妥原崗位及新崗位的交接手續(xù)。若有不同意見可以向黨委組織部提出申訴。如果學校復議后仍維持原決定,必須堅決服從。對經教育后仍不服從交流者,應免職,并在兩年內不再考慮重新任職或提拔。
4、干部調離時,不得違反規(guī)定隨調工作人員,不準隨帶公共物品;干部調離后,不得干預原單位的工作。
(九)建立健全干部交流激勵機制。堅持交流與培養(yǎng)使用相結合,采取有利于干部健康成長的政策措施,鼓勵干部到基層經受鍛煉,建功立業(yè)。
(十)黨委及組織部門應關心愛護交流干部,妥善安排其工作、生活,充分發(fā)揮他們的作用。干部調入、調出單位應當相互配合,幫助交流干部解決困難和問題,解除其后顧之憂。黨委及組織部門應當跟蹤了解交流干部的思想、工作情況,加強教育、管理和監(jiān)督。
(十一)工會、共青團等人民團體的干部交流,參照執(zhí)行。
第三十一條
回避制
(一)凡有夫妻關系,直系血親關系、三代以內旁系血親及近姻親關系(即配偶的父母、兄弟姐妹,兒女的配偶及兒女配偶的父母)的干部,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計、財務等工作。
(二)領導干部任職時存在需要回避情況的,按照干部管理權限由組織部門提出回避意見,報黨委作出決定。必要時,組織部門可要求領導干部報告擬任職務所需要回避的情況。領導干部任職期間出現(xiàn)需要回避情況的,本人應當提出回避申請。所在單位黨組織發(fā)現(xiàn)其有需要回避情況的應當提出回避建議,按照干部管理權限由組織部門審核后提出意見,報黨委作出決定。個人、組織有權反映領導干部需要回避的情況,接到反映的機關應當按照干部管理權限交有關組織部門處理。
(三)出現(xiàn)本規(guī)定所列需要回避情形時,職務層次不同的,一般由職務層次較低的一方回避;職務層次相當?shù)?,根?jù)工作需要和實際情況決定其中一方回避。
(四)實行回避需要跨部門調整、按照干部管理權限本級難以安排的,報請上級組織部門協(xié)調解決。
(五)組織部門提出回避意見報黨委決定前,可以聽取領導干部本人及相關人員的意見;領導干部有需要回避的情況不及時報告或者有意隱瞞的,應當予以批評,情節(jié)嚴重的進行組織處理。領導干部必須服從回避決定。無正當理由拒不服從的,就地免職或者降職使用。
(六)工會、共青團等人民團體領導干部的任職回避,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五章
培養(yǎng)、考核、管理
第三十二條
建立領導干部培訓制度。干部上崗后要進行政治理論和管理知識培訓。根據(jù)干部培養(yǎng)計劃的安排和工作需要,通過各種途徑,積極創(chuàng)造條件,有計劃地組織黨政領導干部參加國內外考察和學位課程班學習,不斷提高領導干部的綜合素質和能力。
第三十三條
實行干部考核制度。
(一)干部考核采用定性與定量相結合,考核、屆中考核與屆滿考核相結合,民主測評、領導考評與單位互評相結合的方式,建立科學、規(guī)范、有效的考核評價體系,從德、能、勤、績、廉等幾個方面綜合考核黨政領導干部履行職責情況。
(二)干部考核結果要通過一定方式反饋給有關單位的群眾,考核的結果將作為今后干部選拔任用和崗位聘任的重要依據(jù)。對于工作業(yè)績突出,考核優(yōu)秀的領導干部,給予獎勵;對于考核不合格的領導干部免去現(xiàn)職或降職使用。
(三)建立干部數(shù)據(jù)庫。黨委組織部建立黨政領導干部數(shù)據(jù)庫,并指定專人負責日常管理。
第三十四條
實行外出請示報告制度。黨政領導干部在工作日或節(jié)假日離開本市時間在1天以上的,需按照《暨南大學黨政領導干部外出請示報告制度》的有關規(guī)定,履行外出請示報告手續(xù)。領導班子成員出國(境)、出差時間在5天以上的,應明確工作委托代理人,以保證工作的正常運行。
第六章
后備干部隊伍建設
第三十五條
后備干部隊伍建設參照《暨南大學黨政后備干部工作暫行規(guī)定》(暨黨發(fā)[2011]22號)。
第七章 免職、辭職、降職
第三十六條
各級黨政干部,無論是聘任的、任命的或是民主選舉的,其職務都不是終身制。應該服從組織安排,能上能下,可以免職、辭職和降職。
第三十七條
干部有下列情形之一的,一般應當免去現(xiàn)任職務:
(一)達到領導干部任職年齡界限或者退休年齡界限的;
(二)在干部考核中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經組織考核認定為不稱職的;
(三)因機構改革改變崗位設置,不再擔任原任職務的;
(四)因工作需要或者其他原因,應當免去現(xiàn)職的。第三十八條
實行干部辭職制度。
辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職手續(xù)依照法律或者有關規(guī)定程序辦理,辦理辭職手續(xù)后不再享受原任職務的相關待遇。
(一)因公辭職,是指黨政管理干部因工作需要變動職務,向學校或珠海校區(qū)黨工委、學院黨委提出辭去現(xiàn)任職務。
(二)自愿辭職,是指黨政管理干部因個人或其他原因,自行提出辭去現(xiàn)任職務。
自愿辭職,個人必須寫出書面辭職申請。按照干部管理權限,上報基層黨委(直屬黨總支)或學校黨委審批并予以答復。未經批準,不得擅離職守。擅自離職的,給予紀律處分。
干部在涉及國家安全、重要機密等特殊職位任職且不滿解密期限的;或有重要公務尚未處理完畢,須由本人繼續(xù)處理的;或有其他特殊原因的,不得提出辭職。
(三)引咎辭職,是指黨政管理干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負有重要領導責任,不宜再擔任現(xiàn)職,由本人主動提出辭去現(xiàn)任職務。
(四)責令辭職,指根據(jù)黨政管理干部在任職期間的表現(xiàn),凡在原崗位上缺乏干勁和工作實績,干部考核成績出現(xiàn)“不稱職”,或考核成績連續(xù)兩年均為“基本稱職”(含“基本稱職”)以下等級,或因其他原因認定已不再適合擔任現(xiàn)職的,應責令其辭去現(xiàn)任領導職務。拒不辭職的,應當由學校免去其職務。
干部本人提出辭職,經學校研究同意,免去其職務后如需發(fā)文公布,可以注明:因本人提出辭職申請,經學校研究同意,準予辭去所任職務。
第三十九條 實行黨政領導干部降職制度。
干部考核成績連續(xù)兩年為“基本稱職”(含“基本稱職”)以下等級,或工作能力較弱,或由于其他原因不適合擔任現(xiàn)職的,應當降一級使用或作其他安排。降職使用的干部,其待遇按照新任職務的標準執(zhí)行。
引咎辭職、責令辭職、降職的黨政管理干部,在新的崗位上工作一年以上,實績突出,符合提拔任用條件的,可按照有關規(guī)定,重新?lián)位蛱岚螕魏线m的領導職務。
未達到領導干部任職年齡界限,因機構改革改變崗位設置而不再擔任原任職務的黨政管理干部,應該積極參加學校內部其他崗位的公開選拔和競爭上崗,如學校有相應級別的合適崗位可安排其上崗,無正當理由不服從組織安排者,不再保留原職務相應的非領導職務待遇。
第八章 紀律和監(jiān)督
第四十條
選拔任用各級干部,必須嚴格執(zhí)行黨的干部政策和本規(guī)定各項條款,并遵守下列紀律:
(一)不準超職數(shù)配備領導干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;
(二)不準以書記辦公會、領導圈閱等形式,代替學校黨委常委會或學院黨委會集體討論決定干部任免;
(三)不準臨時動議決定干部任免;
(四)不準個人決定干部任免,個人不能改變學校黨委常委會或學院黨委會集體做出的干部任免決定;
(五)不準拒不執(zhí)行上級調動、交流領導干部的決定;
(六)不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員;
(七)不準在機構變動和主要領導成員工作調動時,突擊提拔調整干部,或者干部在調離后,干預原任職單位的干部選拔任用;
(八)不準在選舉中進行違反黨的紀律、法律規(guī)定和有關章程的活動;
(九)不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;
(十)不準在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞團團伙伙,或者打擊報復。
第四十一條
學校黨委及組織部,對違反黨的干部政策和本規(guī)定的干部任免事項,不予批準;已經作出的干部任免決定一律無效,由學校黨委按照干部管理權限予以糾正,并按照規(guī)定對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分。
對無正當理由不服從組織調動或者交流決定的,依照有關規(guī)定就地免職或者降職使用。
第四十二條
實行干部選拔任用工作責任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果的,應當根據(jù)具體情況,追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。
學校黨委及組織部對干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查,受理有關選拔任用干部工作的舉報、申訴,制止、糾正違反干部政策的行為,并對有關責任人提出處理意見或者處理建議。
紀檢、監(jiān)察部門按照有關規(guī)定對干部選拔任用工作進行檢查監(jiān)督。建立組織部與紀檢、監(jiān)察部門的聯(lián)席會議制度,就加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息,交流情況,提出意見和建議。聯(lián)席會議由組織部召集。
學校黨委或基層黨組織以及組織部在干部選拔任用工作中,必須嚴格執(zhí)行黨的干部政策和本規(guī)定,自覺接受上級組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督?;鶎訂挝患包h組織和黨員、干部、群眾,對學校干部選拔任用工作中違背政策、違反紀律的行為,有權向上級黨組織、組織部門及紀檢和監(jiān)察機關檢舉、揭發(fā)。
第九章 附
則
第四十三條
學院等教學科研部門正副行政領導,學校機關和學院機關以及學校直屬單位的處、科級行政管理干部均實行聘任制;校、院兩級黨委部門的處、科級干部均實行任命制;學校黨委下轄二級黨委正、副書記,黨總支正、副書記的產生和任期,按黨章規(guī)定實行選舉制;校團委正、副書記的產生和任期,按團章規(guī)定執(zhí)行;校教育工會正、副主席的產生和任期,按工會章程規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條
黨政管理干部的待遇
(一)工人身份的人員在擔任黨政干部職務期間,享受相應的干部待遇,但工人身份不變。
(二)學術假。學術假的具體操作程序按照《暨南大學兼職(雙肩挑)干部學術假實施細則》(暨黨發(fā)[2006]10號)的有關規(guī)定進行。
(三)任職期間因健康原因無法堅持正常工作的,應予調整崗位,可實行休假制度。
第四十五條
處、科級黨政專職干部在校內調動,或由校外調進,或調離學校,均須征得組織部的批準;處級干部還須由組織部報經主管校領導審批,方可辦理調動或商調手續(xù)。兼職(雙肩挑)干部涉及以上情況,也按本條精神辦理。第四十六條
本規(guī)定如有與上級有關政策、文件相矛盾時,按上級政策、文件執(zhí)行。
第四十七條
本規(guī)定由學校黨委組織部負責解釋。
第四十八條
本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行,原《暨南大學黨政干部選拔任用工作規(guī)定》(暨黨發(fā)[2006]82號)同時停止執(zhí)行。