第一篇:河北省肥料協(xié)會(huì)文件[范文模版]
河北省肥料協(xié)會(huì)文件
冀肥協(xié)[2010]8號(hào)
關(guān)于舉辦“2011第四屆河北肥料信息交流
暨產(chǎn)品交易會(huì)”的通知
各市縣土肥站、有關(guān)肥料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商:
為促進(jìn)肥料行業(yè)的交流合作,繁榮肥料市場(chǎng),加快新產(chǎn)品新技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,搭建行業(yè)信息產(chǎn)品交流交易平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,河北省肥料協(xié)會(huì)在已成功舉辦了前三屆的基礎(chǔ)上,定于2011年2月19日-20日在石家莊繼續(xù)舉辦“2011第四屆河北肥料信息交流暨產(chǎn)品交易會(huì)”,會(huì)議由河北省土壤肥料總站支持,河北省各市土肥站及有關(guān)企業(yè)協(xié)辦,石家莊盛博展覽有限公司承辦。
一、會(huì)議主題:科學(xué)經(jīng)濟(jì)環(huán)保、溝通合作共贏。
二、會(huì)議時(shí)間:2011年2月19—20日
(農(nóng)歷正月十七至十八),2月18日?qǐng)?bào)到、布展。
三、會(huì)議地點(diǎn):石家莊人民會(huì)堂會(huì)展中心,地址:石家莊市中山東路211號(hào)(石家莊市政府對(duì)面)
四、會(huì)議內(nèi)容:
(一)開幕式:2月19日9:30-10:00在人民廣場(chǎng)舉行。
(二)產(chǎn)品展示與交易:復(fù)混肥、氮肥、磷肥、鉀肥、有機(jī)肥、生物肥、控釋肥、專用肥、復(fù)合肥、BB肥、葉面肥、液體肥、沖施肥、微肥、育苗肥、土壤改良劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、各種菌肥;肥料生產(chǎn)、加工、包裝、施用機(jī)械設(shè)備;檢測(cè)儀器設(shè)備。
(三)行業(yè)論壇:2011年2月19日下午2:00至4:00
論壇內(nèi)容:邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)權(quán)威專家就肥料產(chǎn)銷現(xiàn)狀、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和營(yíng)銷策略進(jìn)行講座;舉辦高級(jí)測(cè)土配方施肥研討會(huì);宣貫肥料管理政策法規(guī)、行政許可審批、肥料登記備案和肥料新標(biāo)準(zhǔn)等專題。
五、會(huì)議規(guī)模
大會(huì)為了更好的給企業(yè)樹立形象,宣傳自身品牌,提升會(huì)議檔次,會(huì)議地點(diǎn)由原來室外移至室內(nèi)舉辦,會(huì)議設(shè)300個(gè)室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)展位及多個(gè)特裝展位。
六、參加人員
會(huì)議邀請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳、省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)、省土壤肥料總站、兄弟協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式;邀請(qǐng)各市土肥站站長(zhǎng)、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目縣土肥站站長(zhǎng)參加,預(yù)計(jì)參會(huì)肥料生產(chǎn)、銷售企業(yè)代表及觀眾人數(shù)超過5000人次。
誠(chéng)邀全國(guó)各肥料企業(yè)和協(xié)會(huì)會(huì)員單位積極參展,各級(jí)肥料經(jīng)銷商積極參觀洽談。
七、組委會(huì)聯(lián)系方式:
河北省肥料協(xié)會(huì)聯(lián)系人:呂英華、郝立巖、趙立
電話:0311-85886580,電子郵件:lyinghua@163.com
組委會(huì)聯(lián)系人:劉彥勇,***, 電子郵件:sjzlyy@126.com 電話:0311-85521585傳真:0311-85521551
二〇一〇年十月二十六日
第二篇:廣東省肥料協(xié)會(huì)章程
廣東省肥料協(xié)會(huì)章程
第一章
總
則
第一條 本協(xié)會(huì)名稱為廣東省肥料協(xié)會(huì),英文名稱為Fertilizer Association of Guangdong Province(縮寫為FAGD)。
第二條 本協(xié)會(huì)的性質(zhì):由廣東省從事肥料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、推廣等相關(guān)單位自愿組成的行業(yè)性、地方性非營(yíng)利性社會(huì)組織。
第三條 本協(xié)會(huì)的宗旨:嚴(yán)格遵守我國(guó)的憲法、法律、法規(guī)和政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,竭誠(chéng)為會(huì)員、行業(yè)、政府服務(wù),維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,反映行業(yè)的愿望和要求,在政府和行業(yè)中起橋梁和紐帶作用,推動(dòng)我省肥料行業(yè)的健康發(fā)展。
第四條 本協(xié)會(huì)接受廣東省民政廳的監(jiān)督管理和廣東省農(nóng)業(yè)廳等省政府相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 本協(xié)會(huì)的活動(dòng)地域?yàn)閺V東省。
第六條 本協(xié)會(huì)的住所為廣東省廣州市天河區(qū)。
第二章
業(yè)務(wù)范圍
第七條 本協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)對(duì)行業(yè)發(fā)展的重大問題開展調(diào)研,并向政府部門提出相關(guān)的政策建議;組織參與肥料生產(chǎn)、使用和檢測(cè)等方面的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂;
(二)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平、公正、公開的原則,制訂我省肥料行業(yè)行規(guī)和自律公約,規(guī)范會(huì)員市場(chǎng)行為,維護(hù)肥料市場(chǎng)秩序;
(三)組織肥料新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用。開展技術(shù)中介、轉(zhuǎn)讓、咨詢和服務(wù)工作,推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步;
(四)組織肥料技術(shù)交流會(huì)、研討會(huì),新技術(shù)和新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、展覽會(huì);
(五)組織開展肥料行業(yè)的宣傳和培訓(xùn)活動(dòng);
(六)開展和承擔(dān)本行業(yè)公益活動(dòng)和有益行業(yè)的其他活動(dòng);
(七)承擔(dān)有關(guān)管理部門交辦的其它事宜。
第三章
會(huì)
員
第八條 本協(xié)會(huì)只設(shè)單位會(huì)員,不設(shè)個(gè)人會(huì)員。第九條 申請(qǐng)加入本協(xié)會(huì)的會(huì)員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)本協(xié)會(huì)的章程;
(二)志愿加入本協(xié)會(huì),愿意履行會(huì)員的義務(wù);
(三)在肥料行業(yè)中有一定影響力;
(四)應(yīng)持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。第十條 會(huì)員的入會(huì)程序:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書;
(二)由秘書處審核,經(jīng)理事會(huì)討論通過后,由理事會(huì)授權(quán)秘書處發(fā)給會(huì)員證。
第十一條 會(huì)員享有以下權(quán)利:
(一)本協(xié)會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)出席會(huì)員大會(huì),參加本協(xié)會(huì)舉辦的各類活動(dòng),接受協(xié)會(huì)提供的服務(wù);
(三)獲得本協(xié)會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對(duì)本協(xié)會(huì)工作的批評(píng)建議和監(jiān)督權(quán);
(五)入會(huì)自愿,退會(huì)自由。
第十二條 協(xié)會(huì)會(huì)員應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)遵守協(xié)會(huì)章程;
(二)執(zhí)行協(xié)會(huì)的決議;
(三)維護(hù)本協(xié)會(huì)及行業(yè)的合法權(quán)益;
(四)完成本協(xié)會(huì)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù);
(五)向協(xié)會(huì)反映情況,提供有關(guān)的資料;
(六)按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。
第十三條 會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):
(一)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)單位每年繳納會(huì)費(fèi)3000元;
(二)常務(wù)理事單位每年繳納會(huì)費(fèi)2500元;
(三)理事單位每年繳納會(huì)費(fèi)2000元;
(四)一般會(huì)員單位每年繳納會(huì)費(fèi)1000元。
第十四條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本協(xié)會(huì),并交回會(huì)員證。會(huì)員如一年不繳納會(huì)費(fèi)或不參加協(xié)會(huì)的活動(dòng),視為自動(dòng)退會(huì)。
第十五條 會(huì)員如有違反國(guó)家法律法規(guī),不遵守本行業(yè)協(xié)會(huì)章程,將由行業(yè)協(xié)會(huì)提出批評(píng)、教育,如有嚴(yán)重違反本協(xié)會(huì)章程的行為,由理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))提議,經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過,予以除名。
第四章
組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、任免
第十六條 本協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì),依照國(guó)家法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程的規(guī)定行使職權(quán)。
第十七條 會(huì)員大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)決定協(xié)會(huì)在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)范圍和工作職能;
(二)選舉或者罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、理事、監(jiān)事;(選舉采用無記名投票的方法進(jìn)行)
(三)審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)預(yù)決算方案;
(四)審議理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))對(duì)會(huì)員除名的提議;
(五)對(duì)協(xié)會(huì)變更、解釋和清算等事項(xiàng)作出決議;
(六)改變或者撤銷理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(七)制訂或修改協(xié)會(huì)章程、組織機(jī)構(gòu)的選舉辦法;
(八)決定終止事宜;
(九)決定其他重大事宜。
第十八條 會(huì)員大會(huì)每屆4年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過,報(bào)經(jīng)省社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過1年。會(huì)員大會(huì)每?jī)赡曛辽僬匍_一次會(huì)議,理事會(huì)
認(rèn)為有必要或者五分之一以上的會(huì)員提議,可臨時(shí)召開會(huì)員大會(huì)。
第十九條 會(huì)員大會(huì)須有三分之二以上會(huì)員出席才能召開,其決議須經(jīng)全體會(huì)員半數(shù)以上表決通過才能生效。
會(huì)員大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作會(huì)議紀(jì)要,并向會(huì)員公告。第二十條 本協(xié)會(huì)設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)為會(huì)員大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間,依照會(huì)員大會(huì)的決議和協(xié)會(huì)章程的規(guī)定履行職責(zé)。理事人數(shù)應(yīng)為會(huì)員數(shù)的三分之一。
第二十一條 理事會(huì)的職權(quán):
(一)籌備和召開會(huì)員大會(huì);
(二)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議,并向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(三)決定協(xié)會(huì)的工作方針、計(jì)劃和重大問題;
(四)制定協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)、決算、變更、解散和清算等事項(xiàng)的方案;
(五)制定協(xié)會(huì)增加或者減少注冊(cè)資金的方案;
(六)決定協(xié)會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)開展工作;
(七)決定新申請(qǐng)人的入會(huì)和對(duì)會(huì)員的處分,提議對(duì)會(huì)員的除名;
(八)根據(jù)秘書長(zhǎng)的提名,聘任或者解聘副秘書長(zhǎng)、協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和各專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人,并決定其報(bào)酬事項(xiàng);
(九)制定協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度,組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)開展工作;
(十)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十二條 理事會(huì)每半年至少召開一次會(huì)議(特殊情況可采用通訊形式召開),理事會(huì)須有超過一半以上理事出席才能召開,其
決議須經(jīng)全體理事一半以上表決通過才能生效。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)決議形成會(huì)議紀(jì)要,并向全體理事公告。
理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)召集和主持,會(huì)長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí),由會(huì)長(zhǎng)委托副會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)召集和主持。三分之一以上理事可以提議召開理事會(huì)。
第二十三條 本協(xié)會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì),常務(wù)理事會(huì)、常務(wù)理事由理事會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事組成。常務(wù)理事人數(shù)應(yīng)為理事人數(shù)的三分之一以上。常務(wù)理事會(huì)在理事會(huì)閉會(huì)期間,經(jīng)理事會(huì)授權(quán),可行使本章程第二十一條規(guī)定的第一、二、三、四、五、六、七、九項(xiàng)職權(quán)。常務(wù)理事會(huì)至少每三個(gè)月召開一次會(huì)議(情況特殊可采用通訊形式召開),需有半數(shù)以上的常務(wù)理事出席才能召開。常務(wù)理事會(huì)作出的決議,必須有半數(shù)以上的常務(wù)理事通過。
常務(wù)理事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作會(huì)議記錄。
第二十四條 本協(xié)會(huì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的規(guī)則、程序:
(一)由本行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處提出設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的具體方案;
(二)將具體方案提交會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過;
(三)將通過后的具體方案提交理事會(huì)審議批準(zhǔn);
(四)報(bào)省社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)審批。
第二十五條 本協(xié)會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì),由會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)任期與理事會(huì)任期相同,期滿可以連任。
會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、秘書長(zhǎng)不得兼任監(jiān)事。
第二十六條 本協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、監(jiān)事必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,遵守國(guó)家法律法規(guī),有較高的政策水平;
(二)熟悉本行業(yè)情況,在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(四)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、監(jiān)事最高任職年齡不超過70周歲,秘書長(zhǎng)為專職。
(五)未受到任何刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十七條 本協(xié)會(huì)的秘書長(zhǎng)采用選任制,秘書長(zhǎng)和會(huì)長(zhǎng)不能在同一單位產(chǎn)生。會(huì)長(zhǎng)不得兼任秘書長(zhǎng)。
第二十八條 本協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)一人,副會(huì)長(zhǎng)若干人。會(huì)長(zhǎng)為本協(xié)會(huì)法定代表人,本協(xié)會(huì)法定代表人不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。
第二十九條 本協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)每屆任期四年,連任不得超過兩屆。
第三十條 本協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì));
(二)檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))決議的落實(shí)情況;
(三)代表本協(xié)會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
第三十一條 本協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)在會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,秘書長(zhǎng)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。秘書長(zhǎng)為專職,行使以下職權(quán):
(一)主持秘書處開展日常工作,組織實(shí)施會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)決議;
(二)組織制定和實(shí)施工作計(jì)劃和預(yù)算、決定;
(三)協(xié)調(diào)各專業(yè)委員會(huì)開展工作;
(四)提名副秘書長(zhǎng)、各專業(yè)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定;
(五)提名辦事、代表機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用和報(bào)酬事項(xiàng),報(bào)理事會(huì)同意和會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn);
(六)處理其他日常事務(wù)。
秘書長(zhǎng)出席理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。第三十二條 監(jiān)事會(huì)的主要職責(zé):
(一)向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作;
(二)監(jiān)督會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)的選舉、罷免,監(jiān)督理事會(huì)履行會(huì)員大會(huì)的決議;
(三)檢查協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料,向登記管理機(jī)關(guān)及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況;
(四)監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議,有權(quán)向理事會(huì)提出征詢和建議;
(五)監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況,當(dāng)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事和秘書長(zhǎng)等管理人員的行為損害協(xié)會(huì)利益時(shí),要求其予以糾正,必要時(shí)向會(huì)員大會(huì)或政府相關(guān)部門報(bào)告;
(六)按照國(guó)家的法律法規(guī)以及章程對(duì)協(xié)會(huì)的整體運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督;
監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和協(xié)會(huì)章程,接受會(huì)員大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行職責(zé)。
第五章
資產(chǎn)管理及使用原則
第三十三條 本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來源如下:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)政府資助;
(四)承擔(dān)完成專項(xiàng)工作提供的經(jīng)費(fèi);
(五)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入,如開展培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等活動(dòng)的收入;
(六)利息;
(七)其它合法收入。
第三十四條 本協(xié)會(huì)接受捐贈(zèng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),不得以任何形式進(jìn)行攤派或變相攤派。
捐贈(zèng)人、資助人或單位、會(huì)員、監(jiān)事有權(quán)向協(xié)會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對(duì)捐贈(zèng)、資助人或單位、會(huì)員、監(jiān)事的查詢,協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。
第三十五條 本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展,財(cái)產(chǎn)以及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,經(jīng)費(fèi)包括下列支出:
(一)日常辦公費(fèi)用;
(二)勞動(dòng)工資、福利及勞務(wù)的報(bào)酬;
(三)會(huì)議、宣傳、資料、書刊費(fèi)用;
(四)向會(huì)員單位提供的資助;
(五)協(xié)會(huì)興辦的各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)用;
(六)對(duì)協(xié)會(huì)工作做出成績(jī)的會(huì)員單位或個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。第三十六條 協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、秘書長(zhǎng)以及工作人員私分、侵占、挪用協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)退還,并在會(huì)員大會(huì)上進(jìn)行檢討;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 本協(xié)會(huì)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。
本會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。第三十八條 本協(xié)會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納,會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十九條 本協(xié)會(huì)的資產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員大會(huì)和財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國(guó)家撥款或社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第四十條 本協(xié)會(huì)進(jìn)行報(bào)告、換屆、變更法定代表人及清算,必須接受省社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第四十一條 本協(xié)會(huì)按《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》規(guī)定,于每年3月底前向省社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一活動(dòng)、財(cái)務(wù)報(bào)告和本的活動(dòng)安排。
本協(xié)會(huì)建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度:本協(xié)會(huì)召開大型學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、展覽會(huì),舉辦對(duì)外交流,與境外民間組織交往,開展業(yè)內(nèi)評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng),接受境外及社會(huì)捐款等,在活動(dòng)前向政府相關(guān)職能部門和省社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十二條 本協(xié)會(huì)專職工作人員實(shí)行全員聘任制,面向社會(huì)公開招聘,并訂立勞動(dòng)合同。其工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章
章程修改程序
第四十三條 本協(xié)會(huì)章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員大會(huì)審議。
第四十四條 本協(xié)會(huì)修改的章程,應(yīng)在會(huì)員大會(huì)通過后30日內(nèi)報(bào)省社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章
協(xié)會(huì)終止及其財(cái)產(chǎn)處理
第四十五條 本協(xié)會(huì)有下列情況之一者,應(yīng)當(dāng)終止,由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
(一)協(xié)會(huì)發(fā)生分立、合并的;
(二)會(huì)員大會(huì)決議解散的;
(三)無法按章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展工作的;
(四)協(xié)會(huì)活動(dòng)違反法律法規(guī),被有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的。第四十六條 本協(xié)會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過,并報(bào)廣東省民政廳審查同意。
第四十七條 本協(xié)會(huì)終止前,須在省民政廳及有關(guān)單位指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。協(xié)會(huì)應(yīng)在清算結(jié)束之日起十五日內(nèi)到省民政廳辦理注銷登記手續(xù)。
第四十八條 本協(xié)會(huì)經(jīng)省民政廳辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。第四十九條 本協(xié)會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在省民政廳的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附 則
第五十條 本章程經(jīng)2007年2月2日會(huì)員大會(huì)表決通過。第五十一條 本章程解釋權(quán)屬本協(xié)會(huì)的理事會(huì)。第五十二條 本章程自省民政廳核準(zhǔn)之日起生效。
第三篇:河北省一號(hào)文件
中共河北省委 河北省人民政府
關(guān)于以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為首要任務(wù)加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的
實(shí)施意見
(2012年1月13日)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,現(xiàn)就以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為首要任務(wù),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),提出如下實(shí)施意見。
一、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),事關(guān)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北戰(zhàn)略全局
省第八次黨代會(huì)開啟了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的新征程。我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則河北興,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),對(duì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的戰(zhàn)略全局有著重大而深遠(yuǎn)的意義。
加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的持久動(dòng)力。建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,根本立足點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。我省農(nóng)村人口占多數(shù),集中著數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。當(dāng)前,我省農(nóng)民收入水平偏低,農(nóng)村社會(huì)保障相對(duì)薄弱,導(dǎo)致農(nóng)村居民現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力不足。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民較快增收,不僅是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中突出矛盾和問題的內(nèi)在要求,也有利于激活農(nóng)村消費(fèi)需求,拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,必須堅(jiān)持同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,下大力氣補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)“短板”,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)更好更快更大發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建和諧河北的緊迫任務(wù)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密,相互影響更加廣泛,相互作用更加直接,“三農(nóng)”問題日益成為全社會(huì)范圍的重大問題。把農(nóng)村的事情辦好,使農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序,是構(gòu)建和諧河北的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,我省農(nóng)村總體穩(wěn)定,但不和諧、不穩(wěn)定因素依然較多,一些矛盾還可能誘發(fā)或發(fā)展為影響區(qū)域和全省大局的突出問題。促進(jìn)農(nóng)村和諧,要在切實(shí)做好維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)上,把工作著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益上,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)成效,最大限度地化解農(nóng)村社會(huì)矛盾、減少不和諧因素,為構(gòu)建和諧河北打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。團(tuán)結(jié)和依靠廣大農(nóng)民,是我們黨在革命和建設(shè)中不斷取得勝利的重要保證。雖然近年來我省農(nóng)村有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但總體面貌依然落后,與城市快速發(fā)展態(tài)勢(shì)形成巨大反差。有的地方農(nóng)民行路難、飲水難、看病難、上學(xué)難、就業(yè)難等問題依然突出,有的地方農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散、凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng),有的地方損害農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利、黨群干群關(guān)系緊張。鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),必須加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加大保障和改善民生力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,最廣泛地把農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。
今年是全面落實(shí)省第八次黨代會(huì)精神、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和諧河北的第一年,做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要的意義,各地各部門要比以往任何時(shí)候更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村,努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增活力。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化同步”方針,圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為首要任務(wù),著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),建設(shè)幸福鄉(xiāng)村,深化農(nóng)村改革,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北提供有力支撐。
二、緊緊扭住“一產(chǎn)抓特色”,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 在集中力量打造4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū),加快建設(shè)噸糧市、噸糧縣,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),確保基本農(nóng)產(chǎn)品供給的同時(shí),按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,堅(jiān)持“特色主導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、品牌引領(lǐng)、園區(qū)支撐”,以畜牧、蔬菜、果品為重點(diǎn),著力提升農(nóng)業(yè)特色水平,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(一)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?;N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集成化創(chuàng)新、市場(chǎng)化運(yùn)作,切實(shí)把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)特、效益調(diào)高。在布局上出特色,積極調(diào)整全省特別是環(huán)京津地區(qū)種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大高端蔬菜、果品、花卉、苗木等種植面積,加大山區(qū)、沿海、壩上等區(qū)域特色資源開發(fā)力度,加快建設(shè)環(huán)京津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、沿海高效漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、農(nóng)區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)帶、山區(qū)優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)帶。奶業(yè)是最具潛力的特色產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施年產(chǎn)1000萬噸奶的奶業(yè)振興計(jì)劃,大力扶持肉、蛋、禽的規(guī)模養(yǎng)殖。2012年全省新增蔬菜種植面積150萬畝,其中新增設(shè)施蔬菜面積50萬畝,新增優(yōu)質(zhì)果品面積150萬畝,主要畜蛋禽產(chǎn)品產(chǎn)量提高10%以上,優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)量提高8%以上。在品種上出特色,大力發(fā)展畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),2012年三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%以上。積極創(chuàng)建1000個(gè)省部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)。加快建設(shè)24個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣和500個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,特別是抓好環(huán)首都蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)蘋果、梨、核桃、紅棗、板栗、葡萄、觀光采摘等七大優(yōu)勢(shì)果品基地建設(shè),2012年果品業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到550億元。推動(dòng)“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展,加快培育一批特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村。在品質(zhì)上出特色,健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和質(zhì)量可追溯制度,啟動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范縣建設(shè),全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,提高附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)質(zhì)果品率達(dá)到70%以上,中高檔蔬菜率達(dá)40%以上,優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品率達(dá)50%以上。在品牌上出特色,積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,2012年新增國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品60個(gè)。在營(yíng)銷方式上出特色,強(qiáng)化與京津?qū)优c合作,立足生產(chǎn)基地,依托中心村鎮(zhèn)和高速公路服務(wù)區(qū),沿國(guó)道、省道建超市、搞連鎖,打造冀產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷走廊。建設(shè)北京河北名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品直銷中心,推進(jìn)冀菜進(jìn)京、凈菜進(jìn)城。推動(dòng)生產(chǎn)者與批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館飯店、學(xué)校企業(yè)食堂等直接對(duì)接,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作組織在城市社區(qū)增加直銷網(wǎng)點(diǎn)。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,建立農(nóng)產(chǎn)品出口基地,培育出口品牌,構(gòu)建外銷網(wǎng)絡(luò)。
(二)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。堅(jiān)持用工業(yè)化的思路推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,高起點(diǎn)規(guī)劃、高科技引領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),集中力量打造一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加大資金和政策支持力度,各級(jí)安排的支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金,要拿出一定比例用于示范區(qū)建設(shè)。有條件的市、縣要安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于示范區(qū)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)和新品種開發(fā)引進(jìn)、多功能拓展等方面補(bǔ)助。抓緊制定全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)程,以環(huán)京津區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),緊緊圍繞蔬菜、果品、苗木、花卉、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),每個(gè)縣建成1個(gè)以上特色鮮明、功能多樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。注重連群連片發(fā)展,構(gòu)建環(huán)京津地區(qū)綠色有機(jī)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、獨(dú)具魅力的休閑度假基地、優(yōu)質(zhì)天然的生態(tài)環(huán)保基地,逐步形成環(huán)京津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。
(三)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照培植龍頭、壯大基地、帶動(dòng)農(nóng)戶的思路,提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。2012年全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量達(dá)到5000億元,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。支持366家省級(jí)龍頭企業(yè)加快發(fā)展,推進(jìn)100個(gè)投資億元以上的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目。大力發(fā)展乳品、肉類、糧油、果品、蔬菜、水產(chǎn)品六大加工業(yè),重點(diǎn)支持30個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地縣建設(shè)。完善財(cái)政扶持政策、強(qiáng)化信貸支持,引入戰(zhàn)略合作伙伴,謀劃新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。市、縣都要安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力大的龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)上市融資,允許符合條件的企業(yè)發(fā)行債券,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金渠道。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快形成“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升耕地持續(xù)增產(chǎn)能力。抓好南水北調(diào)配套工程建設(shè),力爭(zhēng)完成全部跨市干渠工程項(xiàng)目前期工作,加快廊涿干渠、石津干渠建設(shè)進(jìn)度。積極推進(jìn)引黃入冀補(bǔ)淀工程,力爭(zhēng)2012年開工建設(shè)。加快雙峰寺水庫工程建設(shè),全部完成列入國(guó)家規(guī)劃的45座重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程,加快骨干河道和中小河流治理。加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè),小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)基本覆蓋農(nóng)業(yè)大縣。抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程建設(shè),推進(jìn)規(guī)?;?jié)水灌溉增效示范工程建設(shè),2012年新增節(jié)水灌溉面積240萬畝。繼續(xù)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、太行山國(guó)家水土保持、“三北”防護(hù)林、沿海防護(hù)林、環(huán)省會(huì)生態(tài)林等重點(diǎn)工程,鞏固退耕還林成果,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),全年完成造林綠化面積420萬畝,完成水土流失治理面積2000平方公里。
(五)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣力度。持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入,確保財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制,有效整合科技資源,建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合,重點(diǎn)支持生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、精深加工、產(chǎn)品安全、節(jié)水灌溉、新型肥藥、疫病防控、循環(huán)農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域科技創(chuàng)新。加快培養(yǎng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才,組建支撐科技創(chuàng)新專家團(tuán)隊(duì),完善平臺(tái)體系條件建設(shè)。大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),造就新型職業(yè)農(nóng)民。落實(shí)稅收減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)優(yōu)惠等政策,支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和升級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家各類科技項(xiàng)目。改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件,提高公益性科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障水平。加快建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制,著力培育一批育繁推一體化大型骨干企業(yè)。著眼于提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),明確公益性定位。2012年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣(市)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。切實(shí)提高農(nóng)技推廣人員待遇水平,落實(shí)工資傾斜和績(jī)效工資政策。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技工作者帶著資金和項(xiàng)目到基層創(chuàng)業(yè)、辦實(shí)體。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化,拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共氣象服務(wù)覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御科技水平。
(六)健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè),加快縣級(jí)區(qū)域測(cè)報(bào)站建設(shè)步伐,縣級(jí)全部建立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和疫病預(yù)防機(jī)構(gòu),加強(qiáng)縣級(jí)水生動(dòng)物防疫站建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),縣級(jí)綜合質(zhì)檢站達(dá)到100個(gè)以上,對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品及重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象實(shí)現(xiàn)檢測(cè)全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè),打造全省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋,為農(nóng)民提供高效便捷、簡(jiǎn)明直觀、雙向互動(dòng)的服務(wù)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè),完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、城市社區(qū)菜市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,扶持產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品收集、加工、包裝、儲(chǔ)存等配套設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)初加工和儲(chǔ)藏設(shè)施予以補(bǔ)助。加快發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送物流中心,支持建立一體化冷鏈物流體系。免除蔬菜批發(fā)和零售環(huán)節(jié)增值稅,清理和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、城市社區(qū)菜市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)和超市的收費(fèi)。
三、緊緊扭住“騰飛計(jì)劃”,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收
按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化同步、富民強(qiáng)縣”的要求,組織實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃,全面提升縣域綜合實(shí)力,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。2012年,力爭(zhēng)全省農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%以上,五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)總量倍增。
(一)強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位??h域涵蓋“三農(nóng)”,連接城鄉(xiāng),壯大縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)加快農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要。要把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“三化”同步的重要抓手,作為帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)力引擎,作為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、保障農(nóng)村民生的有效支撐,真正擺上位、抓在手,著力解決縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不夠、實(shí)力不強(qiáng)的突出問題,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,為加快新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)突出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。大力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì),加快縣城改造和擴(kuò)容升級(jí),完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),切實(shí)提高綜合承載和吸納帶動(dòng)能力,真正把縣城打造成縣域產(chǎn)業(yè)集聚中心、商貿(mào)物流中心、人口轉(zhuǎn)移居住中心。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),按照放開、放寬、放活的要求,認(rèn)真完善落實(shí)各項(xiàng)扶持政策和措施,培育壯大市場(chǎng)主體。積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加大對(duì)小型微型企業(yè)的政策支持,讓更多農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持營(yíng)業(yè)收入超100億元民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,打造一批綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)示范園區(qū),做響農(nóng)業(yè)品牌,做大龍頭企業(yè),健全支持體系。進(jìn)一步做大勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)輸出地與輸入地聯(lián)系與協(xié)調(diào),搞好定向、定單培訓(xùn),打造一批特色培訓(xùn)基地,創(chuàng)建一批有影響力的勞務(wù)品牌,推進(jìn)勞務(wù)輸出向組織化、規(guī)?;I(yè)化、品牌化發(fā)展,2012年力爭(zhēng)全省新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力100萬人。
(三)進(jìn)一步完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路,抓緊建立和完善縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系和考核辦法,每都要排出全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“前三十強(qiáng)”和“后三十弱”,實(shí)行分類指導(dǎo),強(qiáng)化激勵(lì)措施,通過強(qiáng)縣帶動(dòng)、弱縣推動(dòng),使處于不同層次的縣(市)都能明確方向、加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。進(jìn)一步完善擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和財(cái)政直管縣有關(guān)政策,切實(shí)增強(qiáng)縣域自主發(fā)展能力。繼續(xù)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,實(shí)施激勵(lì)性財(cái)政體制和政策,不斷增強(qiáng)困難縣的財(cái)政保障能力和自我發(fā)展能力。
四、緊緊扭住“幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃”,大力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件
圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。
(一)明確建設(shè)方向。改善居住環(huán)境和提升生活質(zhì)量,是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。要把實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃作為我省推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐,作為農(nóng)村新民居建設(shè)的拓展與提升,作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)的有效載體,集中力量,強(qiáng)力推進(jìn),著力打造“布局合理、設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂業(yè)、文明和諧”的幸福鄉(xiāng)村。
(二)突出建設(shè)重點(diǎn)。按照“山、水、林、田、村”綜合整治的要求,以加強(qiáng)“房、水、路、電、訊(郵)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升“文、教、醫(yī)、保、服”公共服務(wù)水平為重點(diǎn),加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,著力保障農(nóng)村民生。加大農(nóng)村新民居建設(shè)力度,在鞏固提高5000個(gè)已有示范村的基礎(chǔ)上,年內(nèi)再規(guī)劃啟動(dòng)2000個(gè)省級(jí)示范村,并著力推進(jìn)環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈精品新民居示范點(diǎn)建設(shè),2012年省級(jí)財(cái)政安排4億元支持新民居建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃和農(nóng)村建房的指導(dǎo),提高農(nóng)村民居設(shè)計(jì)建設(shè)和防震安全水平,充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),方便農(nóng)民生產(chǎn)生活,保持田園風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)抓好農(nóng)村危舊房改造,年內(nèi)完成10萬戶改造任務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),2012年解決400萬農(nóng)村人口和農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題,確保三年內(nèi)讓群眾都喝上干凈衛(wèi)生的水。推進(jìn)農(nóng)村公路互通工程,開展連村道路和村內(nèi)街道硬化,2012年全省農(nóng)村公路建設(shè)投資50億元,新改建農(nóng)村公路7000公里,改造危橋1.2萬延米。完善農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),年內(nèi)行政村通車率達(dá)99%以上。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,2012年安排農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造資金29億元,加快改造一批變電站和輸電線路,切實(shí)提高農(nóng)村電力保障能力。進(jìn)一步提高農(nóng)村通訊通郵水平,加大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)寬帶建設(shè)力度,2012年行政村通寬帶比例達(dá)到96.5%以上。推進(jìn)鄉(xiāng)村通郵工程,2012年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所,重點(diǎn)抓好1.2萬個(gè)行政村標(biāo)準(zhǔn)化村郵站建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層公共文化體育服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋、健身設(shè)施等文化惠民工程,大力開展適合農(nóng)村特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng)。把加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育放在整個(gè)教育優(yōu)先位臵,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,下大力改善辦學(xué)條件,農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)撤并要充分考慮學(xué)生上學(xué)方便和交通安全。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),鞏固擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率,提高籌資標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大保障范圍,提高報(bào)銷比例,2012年新農(nóng)合人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從200元提高到240元。加快推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,2012年實(shí)現(xiàn)全省制度全覆蓋。加快農(nóng)村互助幸福院建設(shè),2012年全省覆蓋率達(dá)到40%。積極發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè),建設(shè)一批農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,全面提高服務(wù)能力和水平。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極推進(jìn)連片綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè),加快村屯綠化,推廣“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式。
(三)加大推進(jìn)力度。堅(jiān)持政府主導(dǎo),縣級(jí)黨委政府是實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極動(dòng)員方方面面力量,充分尊重農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌謀劃,重點(diǎn)突破,合力攻堅(jiān)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,按照幸福鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,搞好與縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的銜接,科學(xué)編制幸福鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持示范帶動(dòng),分有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施,2012年在永久保留的中心村或行政村中優(yōu)選1000個(gè)村,重點(diǎn)建設(shè)、配套提升,兩年基本建成幸福鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。其他村要立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展條件,能做什么就先做什么、什么問題急迫就先解決什么問題,確保年內(nèi)村村有變化,農(nóng)民幸福指數(shù)年年有提高。
五、緊緊扭住“扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”,大力促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富
把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為改善農(nóng)村民生的突出任務(wù),組織實(shí)施新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要,采取傾斜政策,加大支持力度,舉全省之力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),著力推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富、加快發(fā)展。
(一)明確目標(biāo)任務(wù)。到2015年,全省扶貧對(duì)象年人均純收入增幅高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。到2020年,全省基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房目標(biāo),基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,進(jìn)一步縮小發(fā)展差距。
(二)提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價(jià))作為新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。建立貧困識(shí)別機(jī)制,摸清全省農(nóng)村扶貧對(duì)象底數(shù),逐戶建檔立卡。搞好扶貧開發(fā)與農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接。
(三)突出重點(diǎn)區(qū)域。按照重點(diǎn)突破、集中扶持、加速提高的要求,編制實(shí)施燕山——太行山區(qū)、黑龍港流域和環(huán)首都地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,規(guī)劃要到縣、到鄉(xiāng)、到村、到戶,目標(biāo)明確、措施具體。以環(huán)首都豐寧等9個(gè)貧困縣為重點(diǎn),把加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和提升公共服務(wù)作為突破口,著力在招商引資、培植產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入上下功夫,力爭(zhēng)經(jīng)過2—3年努力,實(shí)現(xiàn)整體面貌的歷史性改變,將首都周邊縣建設(shè)成為扶貧攻堅(jiān)示范區(qū),建成一道亮麗的風(fēng)景線。
(四)強(qiáng)化扶貧措施。著力鞏固和發(fā)展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,以特色養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品作為支持重點(diǎn),每年扶持10萬個(gè)增收脫貧示范戶,到2015年力爭(zhēng)幫助列入規(guī)劃的每個(gè)貧困家庭建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性增收項(xiàng)目,到2020年在重點(diǎn)縣基本形成縣有龍頭帶動(dòng)、鄉(xiāng)有特色產(chǎn)業(yè)、村有合作組織、戶有增收項(xiàng)目的發(fā)展格局。積極推進(jìn)科技扶貧,支持大專院校、科研單位與貧困地區(qū)開展產(chǎn)學(xué)研合作,培育一批科技型扶貧龍頭企業(yè),扶持建設(shè)一批科技示范村和示范戶。積極推進(jìn)人才扶貧,以退居二線的有經(jīng)驗(yàn)和有責(zé)任感的老干部、大學(xué)生村官、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的大學(xué)生志愿者為主,組成5—6人工作隊(duì),駐村開展服務(wù)、幫扶發(fā)展。積極推進(jìn)整村扶貧,全面啟動(dòng)3000個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)計(jì)劃。積極推進(jìn)移民扶貧,引導(dǎo)搬遷戶向小城鎮(zhèn)、中心村集聚。積極推動(dòng)對(duì)口扶貧,組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大專院校和經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的縣(市、區(qū)),對(duì)口幫扶扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和重點(diǎn)村及革命老區(qū),廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、扶貧志愿者通過多種方式參與扶貧開發(fā)。
六、緊緊扭住“農(nóng)村增活力”,大力深化農(nóng)村改革 按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的要求,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)改革,不斷加大公共財(cái)政向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的傾斜力度,健全完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,促進(jìn)資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村配臵,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
(一)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。2012年基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證,推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)。深化集體林權(quán)制度改革,年內(nèi)全面完成發(fā)證工作,加快推進(jìn)各項(xiàng)配套改革。探索建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)的路徑和辦法,有序推進(jìn)農(nóng)村資源可抵押、可流轉(zhuǎn)、可臵換、可交易。完善村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制,提高農(nóng)村自我積累、自我發(fā)展能力。
(二)激活農(nóng)村土地資源。推進(jìn)農(nóng)村征地制度改革,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。堅(jiān)持依法自愿有償原則,積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),年內(nèi)流轉(zhuǎn)比例提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,推動(dòng)土地指標(biāo)進(jìn)城與城市資本下鄉(xiāng)良性互動(dòng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,因增減掛鉤形成的土地增值收益要全部及時(shí)返還農(nóng)村,用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
(三)培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)公司,盡快培育一批獨(dú)立的法人實(shí)體。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。支持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織加快發(fā)展,積極開展示范社創(chuàng)建活動(dòng)。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
(四)完善創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。健全信貸資金投向農(nóng)村的激勵(lì)機(jī)制,確保銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均增速,省農(nóng)村信用聯(lián)社分別安排支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃信貸資金330億元、50億元。深化農(nóng)村信用社改革,支持有條件的縣級(jí)農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展、規(guī)范發(fā)展。規(guī)范有序發(fā)展小額貸款公司,在具備監(jiān)管條件下,爭(zhēng)取每個(gè)縣建立1個(gè)農(nóng)業(yè)小額貸款公司。創(chuàng)新農(nóng)村貸款擔(dān)保方式,擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍,積極探索致富帶頭人擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶擔(dān)保等擔(dān)保方式以及林權(quán)、宅基地使用權(quán)等抵押方式。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式,擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種和覆蓋面,探索推行特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險(xiǎn)。
(五)有效整合涉農(nóng)資金。在持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出、持續(xù)加大國(guó)家固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的同時(shí),有效整合涉農(nóng)資金,提高資金使用效益,集中財(cái)力辦大事。以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為平臺(tái),有效整合農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,加快建設(shè)環(huán)京津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。以實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃為平臺(tái),有效整合農(nóng)村建設(shè)資金,著力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。以扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)為平臺(tái),有效整合扶貧資金,推動(dòng)貧困地區(qū)加快發(fā)展。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的投融資平臺(tái)作用,引導(dǎo)工商資本、社會(huì)資本投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。
(六)積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)。石家莊、唐山、秦皇島3個(gè)試點(diǎn)市,率先統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)和管理體制一體化發(fā)展。冀州、任丘等12個(gè)試點(diǎn)縣(市)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極進(jìn)行政策創(chuàng)新和路徑探索。總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)環(huán)京津、沿渤海、冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨管農(nóng)村工作是我們黨的一個(gè)傳統(tǒng),也是一個(gè)重大原則。各級(jí)黨委、政府要從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的大局出發(fā),牢固樹立、自覺踐行“重中之重”戰(zhàn)略思想,切實(shí)做到思想真重視、領(lǐng)導(dǎo)真加強(qiáng)、工作真落實(shí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
(一)完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、涉農(nóng)部門各負(fù)其責(zé)、有關(guān)部門密切配合的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),自覺把“重中之重”的要求落實(shí)到政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”,深入研究重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決突出矛盾??h(市)黨委、政府是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作主體,要把工作重點(diǎn)和主要精力放在“三農(nóng)”工作上。各級(jí)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要責(zé)任,把方向、定政策、抓典型、搞動(dòng)員、強(qiáng)保障,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方,形成強(qiáng)大“三農(nóng)”工作合力。切實(shí)加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作綜合部門建設(shè),繼續(xù)實(shí)行市、縣一名黨委或政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任農(nóng)村工作綜合機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的做法,配強(qiáng)力量、強(qiáng)化職能、賦予手段,切實(shí)發(fā)揮好其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的職能作用。
(二)健全涉農(nóng)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在政績(jī)考核上,進(jìn)一步體現(xiàn)“重中之重”的導(dǎo)向,完善涉農(nóng)考核指標(biāo)體系,把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新民居建設(shè)和實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃、開展扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、深化農(nóng)村改革、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定等作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。
(三)打牢基層組織基礎(chǔ)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。扎實(shí)開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng),組織萬名干部進(jìn)村幫扶,謀劃發(fā)展路子,解決突出問題,做好群眾工作。精心組織村“兩委”換屆選舉工作,嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)和民主程序,選好配強(qiáng)村“兩委”班子,特別是村黨組織書記。深入實(shí)施“雙育工程”,不斷提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和水平。繼續(xù)推行村“兩委”干部任期目標(biāo)承諾和“雙述雙評(píng)”制度,深化“一定三有”機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)村干部基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼集中發(fā)放制度,適當(dāng)提高村干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)職業(yè)教育送教下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)農(nóng)村改革發(fā)展和科技致富帶頭人。
(四)維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,落實(shí)農(nóng)民民主權(quán)利。推行基層黨組織、基層民主組織、經(jīng)濟(jì)合作組織和綜合維穩(wěn)組織四個(gè)覆蓋,著力提高農(nóng)村社會(huì)組織化程度。全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開,鞏固村務(wù)公開、民主管理“難點(diǎn)村”治理工作成果。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的服務(wù)與管理,充分尊重和保護(hù)他們的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等。妥善解決農(nóng)村留守兒童、婦女、老人問題,幫助他們解決實(shí)際困難。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),探索新民居建設(shè)示范村社區(qū)管理新模式。支持村級(jí)公益服務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。健全黨委政府主導(dǎo)的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等機(jī)制,做好農(nóng)村信訪工作,維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。完善城鄉(xiāng)一體化社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。大興調(diào)查研究之風(fēng),建立各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志特別是分管負(fù)責(zé)同志以及農(nóng)口部門干部直接聯(lián)系農(nóng)戶制度,察民情、解民憂、幫民富,確保各項(xiàng)工作合民情、得民心、順民意。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、出實(shí)招、辦實(shí)事,腳踏實(shí)地干工作,擲地有聲抓落實(shí),確保出臺(tái)的政策不折不扣地落實(shí),部署的工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。各級(jí)黨委政府每年都要辦成幾件與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的大事、實(shí)事,真正讓農(nóng)民群眾切身感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠。大興開拓創(chuàng)新之風(fēng),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)律特點(diǎn),創(chuàng)新工作方式方法,更加科學(xué)有效地指導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
第四篇:河北省人事廳文件
河北省人事廳文件
冀人字〔2008〕31號(hào)
關(guān)于與天津大學(xué)聯(lián)合招收 公共管理碩士(MPA)、工商管理 碩士(MBA)研究生班的通知
各設(shè)區(qū)市人事局,省直有關(guān)部門,華北石油管理局:
根據(jù)省政府與天津大學(xué)長(zhǎng)期合作協(xié)議精神,八年來,省人事廳人才中心已與天津大學(xué)成功聯(lián)辦了四屆公共管理碩士(MPA)、三屆工商管理碩士(MBA)研究生班,共培養(yǎng)學(xué)員300余名。為深入貫徹落實(shí)省委七屆三次全會(huì)精神,更好實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,建設(shè)具有實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力的沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省提供人才支持,經(jīng)研究決定,舉辦第五屆公共管理碩士(MPA)、第四屆工商管理碩士(MBA)研究生班,并于今年4月下旬在石家莊舉辦開學(xué)典禮,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、招生對(duì)象及名額
招生對(duì)象:國(guó)民教育序列大學(xué)本科畢業(yè)(一般應(yīng)取得學(xué)士學(xué)位)。公共管理碩士(MPA):工齡在三年以上;工商管理碩士(MBA):工齡在五年以上(工作年限計(jì)算日期均截至2008年7月31日)。
招生名額:各80名
二、培養(yǎng)目標(biāo)
為我省政府部門、非政府公共管理機(jī)構(gòu)、國(guó)有大中型企業(yè)培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑦m應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次、復(fù)合型、應(yīng)用型高級(jí)管理人才。
三、學(xué)制及學(xué)習(xí)方式 學(xué)制:兩年半至三年。
學(xué)習(xí)方式:由天津大學(xué)資深教授、專家授課,單課獨(dú)進(jìn)。每月定期授課與自學(xué)相結(jié)合,實(shí)行學(xué)分制。也可以跟讀,實(shí)行先入學(xué)修學(xué)分,后參加全國(guó)聯(lián)考。
學(xué)習(xí)地點(diǎn):石家莊市裕華西路9號(hào)河北省人才大廈4樓教室
四、考試時(shí)間及科目
2008屆學(xué)生將參加10月下旬全國(guó)聯(lián)考。
考試科目:公共管理碩士(MPA)需考試《英語》、《公共管理基礎(chǔ)》、《綜合知識(shí) 》、《政治理論》共四門。工商管理碩士(MBA)需考試《英語》、《綜合能力》、《政治理論》共三門。其中政治理論考試與面試由學(xué)校單獨(dú)組織,考 試時(shí)間為11月份,地點(diǎn)河北省人才大廈4樓教室。
為幫助學(xué)員順利通過全國(guó)聯(lián)考,省人事廳與天津大學(xué)8月至10月份將組織專家教授進(jìn)行考前輔導(dǎo),針對(duì)性強(qiáng),通過率高,自愿參加,費(fèi)用自理。
五、錄取、畢業(yè)及課程設(shè)置
錄取及畢業(yè):天津大學(xué)碩士研究生專業(yè)學(xué)位錄取工作由學(xué)校自行組織和確定。學(xué)校根據(jù)考生入學(xué)成績(jī)(含面試)擇優(yōu)錄取,本班學(xué)員優(yōu)先錄取。學(xué)員修滿學(xué)分,成績(jī)合格,完成論文并通過答辯者,可獲得天津大學(xué)公共管理碩士(MPA)或工商管理碩士(MBA)學(xué)位證書。
MPA課程設(shè)置:公共人力資源管理、定量分析方法、公共管理學(xué)、行政法、社會(huì)主義建設(shè)理論、公共政策分析、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域規(guī)劃與管理、社會(huì)保障概論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、公務(wù)員概論等共20門。
MBA課程設(shè)置:應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生產(chǎn)與運(yùn)作管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、管理實(shí)踐、人力資源開發(fā)與管理、會(huì)計(jì)學(xué)、營(yíng)銷管理、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)、信息技術(shù)基礎(chǔ)、公司理財(cái)、現(xiàn)代工業(yè)工程、科技創(chuàng)新導(dǎo)論等共24門。
六、報(bào)名資料及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
報(bào)名資料:畢業(yè)證、學(xué)位證、一寸免冠照片3張、小二寸照片2張。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):公共管理碩士(MPA)學(xué)位學(xué)費(fèi)3.2萬元(其中含研究生進(jìn)修班學(xué)費(fèi)1.6萬元),教材資料費(fèi)800元,報(bào)名 費(fèi)100元,共計(jì)3.29萬元。工商管理碩士(MBA)學(xué)位學(xué)費(fèi)4.2萬元(含研究生進(jìn)修班學(xué)費(fèi)2.1萬元),教材資料費(fèi)900 元,報(bào)名費(fèi)100元。共計(jì)4.3萬元。
七、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式 報(bào)名時(shí)間:即日起至2008年7月25日。
報(bào)名地址:河北省人事廳人才交流服務(wù)中心(石家莊市裕華西路9號(hào)河北省人才大廈401、320、321室)。
聯(lián)系電話:0311—87802098、87802029、87802096、87802089、87802058 聯(lián) 系 人:杜月昌、劉素平、周淑民
網(wǎng) 址:河北人事人才網(wǎng):http://004km.cn
八、有關(guān)要求
省直各部門、各市要從加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)、提高政府管理效能和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率的高度,充分認(rèn)識(shí)開展公共管理碩士(MPA)和工商管理碩士(MBA)專業(yè)學(xué)位教育的重要性。各單位要積極動(dòng)員和推薦符合條件的人員報(bào)考;對(duì)在職攻讀公共管理碩士(MPA)或工商管理碩士(MBA)專業(yè)學(xué)位的人員給予學(xué)習(xí)時(shí)間保障,支持其參加面授;對(duì)在職取得公共管理碩士或工商管理碩士專業(yè)學(xué)位證書的干部,所在單位應(yīng)對(duì)其學(xué)習(xí)費(fèi)用給予支持,以推動(dòng)在職攻讀公共管理碩士(MPA)和工商管理碩士(MBA)專業(yè)學(xué)位教育工作的深 入開展。
附:在職人員攻讀天津大學(xué)MPA/MBA碩士學(xué)位報(bào)考資格審查表
二○○八年三月十二日
主題詞:人才 培訓(xùn) 研究生班 通知
河北省人事廳辦公室 2008年3月12日印發(fā)
(共印280份)
第五篇:河北省財(cái)政廳文件
河北省財(cái)政廳文件
冀財(cái)會(huì)[2007]13號(hào)
河北省財(cái)政廳
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)
行政管理工作的通知
各會(huì)計(jì)師事務(wù)所:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督和管理,促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財(cái)政部24號(hào)令),結(jié)合學(xué)習(xí)借鑒外省的經(jīng)驗(yàn)、做法和我省的實(shí)際情況,現(xiàn)就加強(qiáng)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的審查管理
省財(cái)政廳定期組織開展對(duì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的全面審查。首先各會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)進(jìn)行自查,對(duì)查出的問題應(yīng)主動(dòng)糾正;省財(cái)政廳每年將確定重點(diǎn)檢查單位,組織力量,集中時(shí)間,進(jìn)行專項(xiàng)檢查;同時(shí)歡迎廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師、社會(huì)各界舉報(bào)。對(duì)于
1檢查出的公務(wù)員兼職注冊(cè)會(huì)計(jì)師和不專職執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師堅(jiān)決予以清理;對(duì)于只掛名不執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,由省注協(xié)核實(shí)后轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會(huì)員;對(duì)于群眾舉報(bào)出的問題,一經(jīng)核實(shí),對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師本人進(jìn)行行政處罰和行業(yè)懲戒,并由媒體曝光和通報(bào)到各有關(guān)單位。
二、加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所資格和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查
對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所資格和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查實(shí)行日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,每年省財(cái)政廳實(shí)地檢查面不低于會(huì)計(jì)師事務(wù)所總戶數(shù)的30%。加大處理處罰力度,對(duì)于不能持續(xù)保持法定設(shè)立條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,省財(cái)政廳和省注協(xié)責(zé)令其限期整改和暫停執(zhí)業(yè);對(duì)于注冊(cè)資本不到位、股東(合伙人)弄虛作假騙取資質(zhì)的,直接收回執(zhí)業(yè)證書;對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的,依法給予行政處罰,并向相關(guān)部門通報(bào)(如工商局、國(guó)資委等綜合管理部門),適時(shí)將處罰情況在網(wǎng)站進(jìn)行公告。
三、加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所行政審批管理
1、申報(bào)設(shè)立新所,股東(合伙人)必須提供近五年每年的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告各一份、近五年的企業(yè)合并(或分立、清算)報(bào)告一份,缺一不可,復(fù)印件必須由執(zhí)業(yè)人簽字、原事務(wù)所蓋章。對(duì)提供虛假材料的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,一經(jīng)核實(shí),一票否決,在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消以后申報(bào)設(shè)立新所的資格,同時(shí)由省注協(xié)取消注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)會(huì)員資格,并
在省財(cái)政廳網(wǎng)站和省注協(xié)網(wǎng)站公告。
2、按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》規(guī)定,新設(shè)立有限責(zé)任所必須具備兩名、合伙所必須具備一名專職從業(yè)人員。注冊(cè)會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員必須提供經(jīng)主任會(huì)計(jì)師簽章的專職從業(yè)人員名單和基本情況表(附后)。
3、為了全面了解股東(合伙人)的情況,設(shè)立新所原則上由股東(合伙人)本人現(xiàn)場(chǎng)集體申報(bào),不得委托他人代辦,委托他人代辦的一律不予受理;建立股東(合伙人)申報(bào)和調(diào)增變更談話制度,規(guī)范談話記錄和簽名程序。
4、對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所股東(合伙人)轉(zhuǎn)所,省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處審核同意并蓋章后省注協(xié)方可辦理轉(zhuǎn)所手續(xù),否則不予受理設(shè)立新所申請(qǐng)。省注協(xié)出具的股東(合伙人)連續(xù)五年執(zhí)業(yè)證明,必須由秘書長(zhǎng)簽字。
5、設(shè)立新所的辦公場(chǎng)所必須是辦公用房,不能使用住宅用房。
6、將新設(shè)所和股東(合伙人)變更的公示期由原來的10天調(diào)整為20天。
7、會(huì)計(jì)師事務(wù)所股東(合伙人)變更,應(yīng)加強(qiáng)前期審查工作,調(diào)增股東(合伙人)必須符合股東(合伙人)條件,在省財(cái)政廳和省注協(xié)網(wǎng)站公示,公示期滿未發(fā)現(xiàn)問題的,方可變更為事務(wù)所股東(合伙人),并通知省注協(xié)辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)。省財(cái)政廳認(rèn)可調(diào)整后方可到工商部門進(jìn)行變更登記。未經(jīng)省財(cái)政廳
認(rèn)可調(diào)整,事務(wù)所擅自變更股東(合伙人)的,在省財(cái)政廳、注協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)批評(píng),變更股東(合伙人)無效。
8、接到群眾來信來訪舉報(bào),省財(cái)政廳將進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),調(diào)查處理情況和結(jié)果在省財(cái)政廳、注協(xié)網(wǎng)站公布。
四、加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律管理
1、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加大行業(yè)懲戒力度,制定具體的行業(yè)懲戒辦法,包括責(zé)令整改、暫停執(zhí)業(yè)、強(qiáng)制培訓(xùn)、談話提醒、注銷撤銷事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)金由省注協(xié)托管等。受到行業(yè)懲戒的注冊(cè)會(huì)計(jì)師在此期間不得轉(zhuǎn)所,并在相關(guān)網(wǎng)站公告,具體管理辦法由省注協(xié)另行制定發(fā)布。
2、從嚴(yán)控制注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所。為了保持會(huì)計(jì)師事務(wù)所一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定,防止亂拉人設(shè)所問題,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師是股東(合伙人)的,在原所執(zhí)業(yè)兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)所,具體轉(zhuǎn)所辦法由省注協(xié)另行制定發(fā)布。
3、由省注協(xié)牽頭開展對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合等級(jí)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,評(píng)級(jí)情況通過報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公布,促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。綜合等級(jí)評(píng)價(jià)辦法由省注協(xié)另行制定發(fā)布。
本通知自2007年2月1日起執(zhí)行。
附件:會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師及從業(yè)人員基本情況表
二○○七年三月十三日
會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師及從業(yè)人員基本情況表主題詞:注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理通知
抄報(bào):財(cái)政部,中注協(xié)。
抄送:省工商局,省國(guó)資委。
河北省財(cái)政廳辦公室2007年3月13日印發(fā)